導語：如何才能寫好一篇數據治理行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

全省交通行業要通過這次的隱患排查治理專項行動，達到進一步落實交通企業的安全生產主體責任和地方政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全省交通安全生產狀況進一步穩定好轉的工作目標。

二、對象和范圍

專項行動的對象和范圍為交通行業和領域的水上運輸企業、道路運輸企業、公路養護施工單位等。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查安全監管責任落實情況和打擊非法經營的情況。

三、實施步驟

我省隱患排查治理專項行動在政府的統一領導下進行，整個工作由政府安委會辦公室牽頭，交通部門積極參與并具體負責組織、指導本系統、本領域的專項行動。排查治理專項行動共分六個階段進行：

一是安排部署階段（5月下旬至6月中旬）：各級交通主管部門要按照當地政府的統一部署，于6月上旬前，研究制定本地本行業開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。

二是企業自查自改階段（6月上旬至7月中旬）：7月中旬以前，各類交通生產經營單位按照有關要求，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患。對查出的問題和隱患要立即整改，對一時難以治理的要列入計劃，落實措施和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況及時上報地方人民政府及安全監管和交通主管部門。在此期間，各級交通行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

三是市州、縣檢查整改階段（7月中旬至8月上旬）：地方各級人民政府將組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。縣（區）一級的檢查工作7月底前完成，市州一級的檢查工作8月上旬前完成。各市州交通局（委）和廳直各業務局將本地本行業開展專項行動的情況于8月10日前報廳。

四是省政府督促檢查階段（8月上旬日至8月中旬）：省政府將派出督察組，對全省各市州開展安全生產隱患排查治理工作的情況進行檢查。

五是接受國家督促檢查階段（8月下旬至9月中旬）：國務院安全生產委員會將組織由有關部門參加的聯合督查組(包括綜合組和專業組)，對我省開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。其中專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航等行業領域的專項行動開展情況。

六是“回頭看”再檢查階段（10月至12月）：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，省將在第四季度結合年度工作目標考核工作，組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

一是細化措施，有效指導。各級交通主管部門和廳直各業務局及有關單位要按照國家、省政府的部署，結合本地區、本系統的實際，對交通企業自查自改的重點內容進行細化，提出具體工作要求和措施，督促和指導企業落實到位。

篇2

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹上級關于加強煤礦安全生產的方針政策、法律法規和各項部署，堅持安全發展指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》、《煤炭法》等有關法律法規和規程為依據，以隱患排查治理為重點，標本兼治、鞏固成果，突出重點、依法治理，夯實基礎、提高水平，促進全市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、總體目標

（一）進一步推進整頓關閉，確保完成“*”后三年關閉礦井計劃目標。

（二）進一步落實各級煤炭行業管理部門的安全生產責任制，強化安全監管；進一步落實煤礦企業的安全生產主體責任，推動自覺履行安全生產法定義務。

（三）查處治理違法違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決煤礦安全生產的薄弱環節和突出問題。

（四）推進安全質量標準化建設，提高礦井防災抗災能力。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

（一）綜合內容

對以下行為進行嚴格治理：

1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定的；

2、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

3、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

4、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

5、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金存儲等經濟政策落實不到位的；

6、安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

8、安全管理責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位的；

9、國家有關部委和省、市掛牌督辦的重大隱患治理不到位的。

（二）專項內容

針對以下重點治理內容，提出具體實施方案和措施：

1、治理違規采掘作業

加強對礦井年度采掘方案的編制審查工作,煤礦應嚴格按審查的年度采掘方案部署采掘活動，嚴禁超層越界開采，嚴禁開采各類保護煤柱。要確保礦井生產系統可靠、生產布局合理，每處礦井同時安排作業的水平不得超過2個，年產6萬噸及以下的礦井和年產6萬噸以上礦井的一個采區只準一個采煤工作面、兩個煤巷掘進工作面同時生產，嚴禁違規非正規采煤、以掘代采、多頭作業。所有采掘工作面都必須按規定編制作業規程，經審批后嚴格執行。逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯和煤塵事故隱患

深入推進瓦斯治理。落實國家發改委等四部委《關于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》和《宜春市煤礦瓦斯治理和利用“*”后三年規劃》，認真開展瓦斯治理。加快瓦斯治理示范縣和示范礦井建設，為構建瓦斯綜合治理工作體系培育典型、樹立樣板。要保證礦井通風系統合理和通風設施可靠，強化局部通風管理，按規定設置專用回風巷，做好礦井測風工作，確保礦井總風量和各作業點實際風量達到要求，杜絕無風、微風作業和不合理串聯通風，消除盲巷；嚴格執行《煤礦安全規程》有關“三專兩閉鎖”的規定。加強對電氣設備的檢修維護，嚴防電氣設備失爆。

嚴禁開采煤與瓦斯突出煤層。

礦井安全監測監控系統傳感器數量、安設位置、報警斷電功能和標校應符合規定，采掘工作面瓦斯傳感器報警斷電值不得高于0.9%，嚴防人為干擾傳感器準確測量瓦斯濃度；按規定配備監測監控操作人員，確保系統正常運行。監測監控系統尚未按照《煤礦安全監測監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029-2*）進行升級改造的礦井，必須在6月底前完成；升級改造達不到標準的礦井，必須在9月底前整改到位。否則，一律責令停產整頓。

各縣（市、區）遠程安全監控系統必須符合《*省市、縣兩級煤礦安全監控遠程聯網系統基本技術要求》，具備實時接收下一級監控系統數據和實時向一級監控系統傳輸數據等功能。

按規定配備瓦斯檢查員，嚴格執行瓦斯檢查制度。每處礦井瓦檢器配備數量不得少于10臺，每年必須進行檢測檢驗。

健全礦井防塵供水系統，按規定落實采煤工作面煤層注水和采掘工作面綜合防降塵措施；嚴格按作業規程要求進行裝藥和爆破作業，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴禁違規明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設置及維護符合要求。

3、治理透水事故隱患

嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展礦井水文地質調查、勘探和觀測工作，落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施。嚴禁開采受強含水層威脅的煤層，嚴禁在承壓水威脅的區域進行采掘活動。嚴格按照《煤礦安全規程》的有關規定，建立完善全礦井及各生產水平的防排水系統。治理礦井范圍內及周邊的地表水患，并采取有效措施防范因自然災害可能引發的水害事故。按照省煤炭行業辦《關于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，認真組織開展防治水及安全出口專項檢查。

4、治理火災事故隱患

完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層時，必須落實自然發火預測預報制度，編制相應的滅火設計，對采空區和冒落孔洞等孔隙采取預防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，防止自然發火。已封閉的火區或高溫點，定期檢查封閉墻內外的空氣溫度、瓦斯濃度等氣體成分，發現火區封閉不嚴或有異常情況時，采取措施及時處理。凡開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未建立并落實自然發火預測預報制度，以及未完善綜合防滅火措施的，一律停產整頓。

5、深化整頓關閉

繼續加大整頓關閉工作力度，凡整頓關閉工作方案和縣級煤炭資源整合規劃方案確定關閉的礦井，以及〔2006〕82號文件要求關閉的16種礦井，必須盡早關閉到位，并及時在當地主要媒體上公告名單。加強對資源整合礦井的安全監管，納入資源整合的礦井必須停止生產，被整合礦井必須關閉，嚴防邊整合邊生產；采取有效措施，加快整合和改擴建工作進度。

6、嚴格勞動用工管理和重要崗位人員配置

嚴格執行入井人員檢身登記制度、出井人員清點制度和領導干部下井帶班制度。嚴格按《*省小煤礦勞動用工管理機制》的有關規定，控制礦井單班最大下井人數和各作業點同時作業人數。要積極推廣使用井下人員定位系統，實時掌握井下人員分布情況，年生產能力6萬噸及以上的礦井要爭取在2010年底前安裝井下人員定位系統。

嚴格按規定配齊重要崗位人員。煤礦必須配備專職的礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長和技術負責人，設立采礦、通風、機電、地質測量等專業的專職技術員崗位，按規定期限配齊專職技術員；按標準配齊專職安全管理人員和瓦斯檢查員、絞車工等特種作業人員。

規范煤礦勞動用工管理。煤礦企業必須與從業人員依法簽訂合同，嚴禁以包代管、層層勞務轉包。要加強安全培訓，礦長、副礦長、技術負責人以及專職安全管理人員、特種作業人員等必須依法取得相應的任職資格后方可任職，從業人員必須依法培訓合格后方可上崗。

7、推進安全質量標準化建設

要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任、強化考核，把安全質量標準化落到實處，實現全面動態達標。

8、加強安全基礎管理

嚴格執行市安委會印發的《宜春市停產整頓煤礦復產考試制度》等七項制度，全力抓制度、打基礎。在2008年安全等級評定的基礎上，進一步改進評定工作，提高評定工作質量。充分利用安全等級評定成果，對A、B、C、D四類礦井實施監管分類指導。要按市安監局、*煤監局*中分局聯合印發的關于煤礦安全基礎管理“樣板礦井”建設的指導意見及實施細則，找準存在的差距，制定切實可行的工作方案，落實整改項目、資金、期限、責任人，有序推進“樣板礦井”建設。

四、進度安排

（一）細化方案、宣傳發動階段（4月底以前）

1、各級煤炭行業管理部門要按照有關要求，結合本地實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制定本地的實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。5月20日前，請各縣（市、區）煤炭行業管理部門將具體方案報市安監局。

2、各級煤炭行業管理（監管）部門要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展煤礦安全生產治理行動的目的和意義，提高職工群眾參與的積極性和主動性。要按法律法規和標準規程的要求，開展全員、全過程、全方位的自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，跟蹤督辦，及時整改到位。

（二）督促檢查、全面推進階段（5～9月）

1、做好汛期煤礦安全生產工作，加強汛季安全檢查和應急管理，落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。5月份，各級煤炭行業管理（監管）部門要按省煤炭行業辦《關于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，繼續組織開展防治水及安全出口專項檢查。

2、對煤礦企業的重點環節和重點部位組織開展集中治理，查處違法違章生產行為。

3、立足于查大系統、治大隱患、防大事故，開展瓦斯、水害防治和整頓關閉等專項治理和監督檢查。8～9月份，全面開展煤礦安全生產大檢查，迎接全國、全省的大檢查。

4、各級煤炭行業管理部門要加強對煤礦安全生產治理行動的指導、監督和檢查，及時掌握進展情況；對重大隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因、研究對策、集中整治。

（三）深化治理、鞏固成果階段（10～12月）。

1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅查處“超能力、超強度、超定員”行為，切實消除事故隱患。10月份起，市安監局將組織督查組分赴各地開展督查。

2、各級煤炭行業管理部門要對煤礦安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并進行全面總結。11月20日前，請各縣（市、區）煤炭行業管理部門將本地煤礦安全生產治理行動工作總結報市安監局。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。市安監局已成立“三項行動”領導小組，負責對“三項行動”進行指導、協調。各級煤炭行業管理部門要在當地政府的統一組織領導下，結合本地實際，成立機構，制定方案，落實責任，明確任務，完善措施，認真組織實施煤礦安全生產治理行動。要督促、指導煤礦企業落實法定代表人負責制，確保治理責任的層層落實。

（二）強化監督，推動治本。各級煤炭行業管理部門要建立完善煤礦安全生產控制考核指標定期考核、通報制度；要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發現問題和隱患及時督促整改、跟蹤落實；要通過治理行動，對每處礦井的安全狀況摸清底數，分類指導、分類監管，著力推進安全質量標準化建設；要及時掌握治理行動進展情況，逐月統計上報隱患排查治理、控制指標完成和安全生產投入等情況；要認真抓好《*省人民政府關于健全完善安全生產長效機制的意見》的貫徹落實，逐項落實安全生產治本之策，逐步解決影響本地煤礦安全生產的深層次矛盾和問題，加快構建煤礦安全生產長效機制，提高煤礦安全基礎水平和事故防范能力。

（三）統籌協調，狠抓重點。各級煤炭行業管理部門要把治理行動與執法行動、宣傳教育行動結合起來，與煤礦安全生產“三項建設”（法制體制機制建設、保障能力建設、監管隊伍建設）結合起來，與落實《*省人民政府關于健全完善安全生產長效機制的意見》結合起來，統籌安排好“三項行動”和“三項建設”，推動“安全生產年”各項工作有序開展。既要突出瓦斯、水害和頂板事故的治理，突出汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點，以及重點部位、重要設施、關鍵崗位的治理，又要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，杜絕重特大事故。

篇3

一、工作內容

貫徹落實市委、市政府關于做好安全生產工作的一系列決策部署，重點檢查：一是工程基本建設程序；二是各方主體和相關人員資質、資格；三是各類安全專項方案；四是相關崗位人員持證情況，特別是安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況；五是建筑起重機械設備的產權備案、安拆告知、使用登記制度落實情況；六是易發生群死群傷事故的高支模、深基坑支護、建筑起重機械設備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的分部分項工程的部位和環節；七是各類機械設備的運轉使用情況等。

二、方法步驟

從2013年7月下旬開始，到12月底結束，分三個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（2013年7月下旬）

結合建筑行業實際情況，研究制定開展建筑施工領域“打非治違”專項行動的實施方案。各企業要按照網格化監管工作要求，開展建筑施工領域打非治違專項行動自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）聯合執法、集中整改（2013年8月上旬至11月）

我委將會同有關部門聯合執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停工整改仍未達到要求的，一律停止承建新業務及繼續施工；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停工整改，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點督查階段（2013年12月）

對開展“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結，檢查評估行動的實際效果，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保取得實效。對不認真開展自查，檢查中發現存在隱患整改不力或拒不整改的企業和相關人員予以通報，不良行為進行公示。

三、工作要求

（一）強化領導，提高思想認識。市住房和城鄉建設委員會成立“打非治違”專項行動領導小組，由由委主任同志任組長，委副主任同志、總工程師同志為副組長，委法規科、造價招標辦、質監站、建管處、安監站、城建科等部門領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在委法規科，統一組織領導建筑施工領域“打非治違”專項行動。各企業要深刻認識開展“打非治違”專項行動的重要意義，從思想和行動上高度重視起來，建立工作機制，明確工作任務，強化工作落實，積極配合“打非治違”專項行動。

篇4

>> 2009年山東省普通高中各科目教學跟進式指導實施方案（試行） 省農委全省農業系統“安全生產責任落實年”活動實施方案 山東省能效“領跑者”制度實施方案 山東省危險化學品安全綜合治理實施方案 貧困村信息化工作實施方案 貴州出臺國家農村信息化示范省建設實施方案 我省2008年民主評議高等學校行風工作實施方案 制定實施方案狠抓落實 2010年吉林省農資打假專項治理行動實施方案 吉林省農藥市場監管年活動實施方案 2010年吉林省種植業產品專項整治行動實施方案 陜西省2013年職業農民塑造工程實施方案 江西省2013年普通高考分類考試實施方案解讀 省委教育工委　省教育廳2009年重點工作宣傳實施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點工作宣傳實施方案 山東省農藥質量和使用安全監管百日整治專項行動實施方案 情商教育研究與實施方案 《2014年關稅實施方案》實施 海南省2009-2013年度小學教師繼續教育實施方案 五部委：醫改實施方案年內重點落實工作確定等 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 教育 > 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 編者按：為切實做好教育部《2014年教育信息化工作要點》的貫徹落實，近日，山東省教育廳出臺落實教育部《2014年教育信息化工作要點》實施方案。從強化教育信息化基礎條件建設、推進優質教育資源的開發與應用、推進教育信息化試點工作等方面明確了17項重點工作任務。本刊特將該方案全文刊登，以期為其他地區提供借鑒。

一、強化教育信息化基礎條件建設

1.完成省級教育數據中心建設。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設、五級應用”的要求，用足用好省財政配套專項資金3000萬元，建設A級數據中心，抓緊實施機房建設和軟硬件招投標手續。山東省教育數據中心建成后，對教育廳現有軟硬件資源進行遷移整合，部署和運轉國家教育管理系統，承擔山東省教育資源公共服務平臺的功能。

2.推進省級教育高速專用網絡建設。擬定山東省教育高速專用網絡規劃方案，充分調動電信運營商及其他社會企業的積極性，構建以省教育數據中心為核心，各市、縣教育城域網、各高校校園網高速互聯的山東省教育專用網絡。

3.加強薄弱學校信息化建設。結合“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”、《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃（2011-2015年）》和“寬帶中國2014專項行動”，把學校布局調整、薄弱學校改造、教學點數字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設統籌安排，加快農村義務教育薄弱學校網絡教學條件建設，實現全省80%學校10M以上寬帶接入。

4.推進數字化校園建設。分別制定中小學校、職業院校、本科院校數字化校園建設標準，推進各級各類學校校園建設的數字化。啟動中小學生體質監測平臺建設。

二、推進優質教育資源的開發與應用

5.加強省級優質數字教育資源平臺建設。啟動山東省“一師一優課、一課一名師”中小學優質數字教育資源征集和平臺建設工作。加強山東省職業教育、繼續教育數字化資源共享服務平臺建設。實施“本科高校創新課程體系建設工程”，推動高等教育網上開放課程建設。

6.吸引企業參與優質數字教育資源的開發。制定優質數字教育資源的征集、審核、評價辦法，建立優質數字教育資源的政企合作、準入退出、推廣應用、獎補機制，通過政策引導共建共享、政府購買服務等多種方式建設優質數字教育資源。

7.推進多種形式的網絡空間“人人通”。探索通過網絡共享公用優質教育資源的有效形式，實現老師與學生、學生與學生間的溝通與交流，實現網絡學習空間的教學相長。

三、推進教育信息化試點工作

8.支持教育部教育信息化試點工作。對列入教育部教育信息化試點單位的工作進行指導和檢查，發掘一批教育信息化建設與應用典型案例,及時總結經驗，推動試點工作科學、有序開展。

9.啟動一批山東省教育信息化試點項目。在全省范圍內遴選100個左右的項目，分區域和學校類型就山東省教育信息化重點、難點問題開展省級試點建設工作。

四、做好信息化培訓工作

10.組織實施中小學教師信息技術能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術培訓，組織開發能力測評工具和網絡測評系統，促進教師運用信息技術的自覺性和主動性。

11.組織教育信息化專業技術人員培訓。對全省教育信息化專業技術人員進行教育信息技術應用能力培訓，提高網絡等級保護和數據安全管理能力。

12.繼續實施“職業院校信息技術職業能力提高計劃”，著力提高職業院校教師、校長的信息技術應用水平。

13.舉辦多種形式的信息化教學大賽。舉辦中小學校、職業院校、本科院校教師教育信息技術、多媒體課件大賽，推進教師教學與信息化技術的深度融合。

五、加強教育信息化保障和管理體制建設

14.加強對教育信息化工作的領導。督促各市、縣加強機構建設，配套建立教育信息化領導小組和教育信息化推進辦，提高教育信息化經費保障能力。

15.將教育信息化工作列入教育督導重要內容。根據國家教育信息化督導方案，制定《山東省教育信息化專項督導工作方案》，適時開展專項督導，督促各地把信息化工作落到實處。

篇5

一、主要目標

到年，全市形成較為完善的土壤污染防治工作機制和基本覆蓋全市的土壤環境監測網絡，主要農產品產地土壤污染得到有效控制，重大土壤環境安全隱患基本消除。

（一）源頭控制水平。

1．全市五類重金屬（汞、鎘、鉻、鉛、類金屬砷）污染物排放量比年規劃調查數據降低5%以上，非重點防控區主要重金屬污染物排放量比年規劃調查數據降低5%，重點防控區主要重金屬污染物排放量比年規劃調查數據降低20%。

2．重點行業（再生有色金屬生產、煉鋼、廢棄物焚燒）單位產量（處理量）二噁英排放強度比年削減10%。

3．危險廢物、醫療廢物基本實現無害化處置；市本級污水處理廠污泥無害化處置率達95%以上，各縣（市）污水處理廠污泥無害化處置率達90%以上，重點企業污泥無害化處置率達到90%；市本級城市生活垃圾無害化處理率達97%以上，各縣（市）城市生活垃圾無害化處理率達95%以上，農村生活垃圾集中收集實現行政村全覆蓋。

4．農田測土配方施肥覆蓋率不低于80%，施用高效低毒低殘留農藥推廣使用面積達80%以上，規模化畜禽養殖場排泄物綜合利用率達97%以上。

5．建立全市污染場地環境風險控制清單，確定主要污染場地的范圍、污染程度和風險控制措施。

（二）監測監控能力。

1．建立重點企業和主要工業集聚區土壤監測體系，重點行業新源二噁英排放達標率達到100%。

2．建成農產品基地土壤環境質量監控體系，標準農田長期監測點覆蓋率不低于80%。

3．每年至少開展一次二噁英重點源監督性監測。

4．基本建成土壤環境狀況數據庫，建立較為完善的土壤環境質量評價體系。

（三）環境質量指標。

1．主要農產品基地土壤重金屬指標達標率不低于80%。

2．新增的工業用途轉非工業用途場地環境風險評估執行率不低于90%，新建的非工業用途建設項目場地土壤環境質量達標率不低于90%。

二、主要任務

詳見附表。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立市級部門土壤污染防治聯席會議制度，由市生態辦牽頭，市發改、經信、科技、財政、國土資源、建設、規劃、水利、農業、林業、衛生等部門參加，定期分析土壤污染防治形勢，研究解決工作中遇到的困難和問題，指導協調全市清潔土壤行動。各縣（市、區）政府要建立健全相應的領導機制和工作機制，加強組織協調。清潔土壤行動實施情況納入縣（市、區）年度生態建設考核體系，并與生態市縣、環保模范城市等創建工作掛鉤。

篇6

第一節*－*年環境監測行動計劃

一、行動目標

編制*碧海行動計劃環境監測規范，建立、啟動*碧海行動計劃的環境監測程序，完成監測站位的優化調整；

監控陸域工業污染源主要污染物達標排放的情況；評價陸域入境河流、重點陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質狀況，初步掌握可控入海點源與非點源中主要污染物的排放總量；

開展海洋環境質量與趨勢監測和*海岸帶生態監測的試點工作；

根據實施*碧海行動計劃的要求，進行特別專項的監測試點工作；

評估已有的環境監測條件和數據資源可利用程度，確定環境監測能力建設方案；

調查實施*碧海行動計劃的近期效果；

實現主要入海點源的水質自動監測。

二、行動計劃

（一）編制*碧海行動計劃環境監測規范

參照相關的法規、標準和監測方法，編制*碧海行動計劃環境監測規范。該規范應確定不同類型站位的監測項目、采樣分析方法和監測頻率（見表8－1），并且作為各省市和部門實施環境監測計劃的技術依據。

（二）優化監測站位

為了全面、準確地了解和掌握污染源排污狀況、*環境質量和生態狀況，準確地評估*碧海行動計劃實施效果，按照*碧海行動計劃確定的環境功能區、污染控制帶、污染控制區和控制單元的要求，結合環境監測行動的實際經驗，在2002年底前完成環境監測站點優化布設工作。布設四類環境監測站點的數量見表8－2。

表8-1*碧海行動計劃環境監測規范主要內容

優化布設*碧海行動的環境監測站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統籌全局，全面調整，合理布設；在重點海域、自然保護區、生態敏感區、重點城市毗鄰海域、重點港口和交通密集水道等特殊水域，本著內密外疏的原則，合理布設和優化環境監測站點；以近岸海域環境功能區為基礎，以全面掌握各類環境功能區水環境質量及其變化規律為目標，確定監測站位；對石油平臺生產區、海產品養殖區、海上船舶集中作業停靠區周圍海域布設監測站位，以掌握這些生產運輸活動對海域水環境質量的影響；本著環境和經濟的最優組合的原則優化布設監測站位，包括將不同類型的站位設置在同一位置上。

（三）啟動監測程序

按照監測規范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動監測程序，及時匯總數據和總結經驗，并隨時將發現的問題反映至有關部門。在2002年底前完成監測程序的調整。

（四）陸域工業污染源主要污染物達標排放監控

對十三市重點污染源的主要污染物達標排放情況實行監督控制監測。

注：1）海洋環境監測斷面需要根據*的海洋動力學條件另行確定。

2)除了魚類及水產資源按各省市所轄魚類產卵場計外，其他生態環境質量按十三個城市計。

3)特別專項監測站位根據監測對象出現位置隨機確定。

（五）*海上污染源污水排放達標監測

對海上船舶及其相關作業和石油平臺的污水排放進行監督控制監測。

（六）全面開展陸、海環境狀況檢查監測

為了進一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環*十三市近岸海域環境功能區的水質現狀，在目前例行環境監測的基礎上，從*年起對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個*近岸海域環境功能區、18個混合區進行陸、海環境監測。陸源監測指標為氮、磷、COD、石油類、特異污染物、流量；近岸海域環境功能區水質監測指標為無機氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數、石油類、鉛、六價鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見表8－3）。

（七）開展其他類型環境監測的試點工作

在海洋環境質量與趨勢預測、*海岸帶生態和特別專項站位中，開展環境監測試點工作，以期積累資料和探索工作經驗。試點工作包括建立環境條件指標、生物種群指標、生物量指標、生物多樣性指標、環境質量指標等多指標的生態監測與評價指標體系，并開展*海岸帶生態監測試點工作。

（八）評估已有監測條件和數據可利用性，確定環境監測能力建設方案

在充分評估已有監測條件和數據可利用性的基礎上，重點根據以下情景確定提高環境監測能力的建設方案：

新及補充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環境監測要求的海洋專用監測儀器設備。前期重點是更新和補充采樣設備、實驗室化學分析儀器設備和監測信息傳輸系統。

補充新增監測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監測中應用的遙感技術、進行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監測站等。

加強對*碧海行動計劃環境監測信息進行的統一管理和綜合分析，特別要加強對赤潮的監測能力。

將衛星遙感技術引入環境監測行動計劃。在全國環境質量數據庫的基礎上，結合*碧海行動的實際需求進行完善和補充，建成基于GIS的*碧海行動環境監測與管理動態數據庫。

（九）*近岸海域環境功能區達標監測

在本階段要加強對*環境質量的監測，重點監測區域為*121個近岸海域環境功能區和18個混合區，分析近岸海域環境功能區水質變化規律，預測*環境質量的變化趨勢。

（十）監測達標后點源入海污染物排放總量

繼續監測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結合海域環境質量監測結果，確定排污與海洋環境質量間的輸入響應關系。

（十一）在重點河口和可控制點源入海口建立水質自動監測系統

逐步做到及時、準確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對重要點源實施連續監視、監控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入海口（有關直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質自動監測系統試點工作，共設置17個水質自動監測系統，同時開展監測對比試驗研究。

（十二）建立*生態監測網，開展*海岸帶生態監測工作

建立*生態監測網，并在*生態監測與評價指標體系的驗證與試點工作的基礎上開展生態監測工作。

（十三）加強對赤潮、溢油等突發性環境災害的應急專項監測工作

加強赤潮、溢油等環境災害的高發區及潛在危險區的監測管理工作，充實應急專項監測工作的人員，增加經費，適當安排應急監測演練。

第二節*－2010年環境監測行動規劃

一、行動目標

評估*碧海行動的近期、中期實施效果；

初步分析非點源污染物入海情況；

分析海洋生態狀況、環境質量和污染源三者之間的內在聯系；

建成*環境與事故、災害監測監視系統。

二、行動規劃

（一）*近岸海域環境功能區達標監測

在*年目標實現的基礎上，從*年開始對*121個近岸海域環境功能區和18個混合區的監測站點進行水質連續監測，評估*碧海行動的中期實施效果。

（二）繼續實施點源入海污染物排放總量監測

在*年目標實現的基礎上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進行年度監測。

（三）開展非點源入海污染物監測研究和試點工作

從*年開始啟動*非點源（包括海水養殖）入海污染物監測研究。運用遙感與GIS等新技術，建立非點源污染監測指標體系和評價模型，并在環*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區域進行示范監測研究。

（四）建成重點河口和可控制點源入海口水質自動監測系統

在17個水質自動監測系統試點的基礎上，再建30個水質自動監測系統。其中，河流入海口10個，重要陸源入海口20個。

（五）啟動*環境與事故、災害監測、監視系統研究

配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環境與事故、災害監測、監視系統研究工作。

（六）開展*生態監測

在生態監測與評價指標體系研究和示范研究的基礎上，運用遙感與地理信息系統等先進技術手段，在*全面開展定期、連續的生態監測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態系統恢復狀況提供有效的技術支持。

（七）進行*碧海行動生態與環境初次綜合調查

為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調整治理措施，在多年例行環境監測和相關科學研究成果的基礎上，進行*碧海行動生態與環境初次綜合調查，制定“*碧海行動環境綜合調查方案”，并于*年實施。

（八）開展主要入海污染物的水質預測、預報研究

在環境例行監測、水質自動監測系統試點和*碧海行動環境監測與管理動態數據庫的基礎上，以非保守物質為研究對象，建立入海河流主要污染物水質模型和預測模型，進行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產養殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態變化情況，為實現由目標總量管理向容量總量管理轉軌提供科學依據。

第三節2011－2015年環境監測行動綱要

一、行動目標

全面、準確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；

基本掌握非點源污染物入海情況；

初步實現*環境與事故、災害預測、預報。

二、行動規劃綱要

（一）*近岸海域環境功能區達標監測

在2010年目標實現的基礎上，綜合分析*水質變化規律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環境功能區調整提供可靠依據。

（二）繼續進行點源入海污染物排放總量監測

在2010年目標實現的基礎上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續按年度進行監測。

（三）非點源入海污染物監測

在2010年非點源監測和示范研究的基礎上，環*十三市實現非點源例行監測。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質自動監測系統

在2010年實現建成47個水質自動監測系統的基礎上，實現所有入海河口、污染源排放口的水質自動監測。

（五）建成*環境與事故、災害預測、預報系統

針對環境事故及環境災害多發區的監控需要，建成相應的預測和預報系統，并且投入監視運行。

（六）進行*碧海行動環境的再次綜合調查

（七）為進一步開展*綜合治理與生態保護，全面反映和評估實施*碧海行動的中期效果，制定“第二次*碧海行動環境綜合調查方案”，并評估已有監測條件和數據可利用性，確定環境監測能力建設方案

在充分評估已有監測條件和數據可利用性的基礎上，重點根據以下情景確定提高環境監測能力的建設方案：

更新及補充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環境監測要求的海洋專用監測儀器設備。前期重點是更新和補充采樣設備、實驗室化學分析儀器設備和監測信息傳輸系統。

補充新增監測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監測中應用的遙感技術、進行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監測站等。

加強對*碧海行動計劃環境監測信息進行的統一管理和綜合分析，特別要加強對赤潮的監測能力。

將衛星遙感技術引入環境監測行動計劃。在全國環境質量數據庫的基礎上，結合*碧海行動的實際需求進行完善和補充，建成基于GIS的*碧海行動環境監測與管理動態數據庫。

（八）*近岸海域環境功能區達標監測

在本階段要加強對*環境質量的監測，重點監測區域為*121個近岸海域環境功能區和18個混合區，分析近岸海域環境功能區水質變化規律，預測*環境質量的變化趨勢。

（九）監測達標后點源入海污染物排放總量

繼續監測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結合海域環境質量監測結果，確定排污與海洋環境質量間的輸入響應關系。

（十）在重點河口和可控制點源入海口建立水質自動監測系統

逐步做到及時、準確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對重要點源實施連續監視、監控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入海口（有關直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質自動監測系統試點工作，共設置17個水質自動監測系統，同時開展監測對比試驗研究。

（十一）建立*生態監測網，開展*海岸帶生態監測工作

建立*生態監測網，并在*生態監測與評價指標體系的驗證與試點工作的基礎上開展生態監測工作。

（十二）加強對赤潮、溢油等突發性環境災害的應急專項監測工作

加強赤潮、溢油等環境災害的高發區及潛在危險區的監測管理工作，充實應急專項監測工作的人員，增加經費，適當安排應急監測演練。

第四節*－2010年環境監測行動規劃

一、行動目標

評估*碧海行動的近期、中期實施效果；

初步分析非點源污染物入海情況；

分析海洋生態狀況、環境質量和污染源三者之間的內在聯系；

建成*環境與事故、災害監測監視系統。

二、行動規劃

（一）*近岸海域環境功能區達標監測

在*年目標實現的基礎上，從*年開始對*121個近岸海域環境功能區和18個混合區的監測站點進行水質連續監測，評估*碧海行動的中期實施效果。

（二）繼續實施點源入海污染物排放總量監測

在*年目標實現的基礎上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進行年度監測。

（三）開展非點源入海污染物監測研究和試點工作

從*年開始啟動*非點源（包括海水養殖）入海污染物監測研究。運用遙感與GIS等新技術，建立非點源污染監測指標體系和評價模型，并在環*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區域進行示范監測研究。

（四）建成重點河口和可控制點源入海口水質自動監測系統

在17個水質自動監測系統試點的基礎上，再建30個水質自動監測系統。其中，河流入海口10個，重要陸源入海口20個。

（五）啟動*環境與事故、災害監測、監視系統研究

配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環境與事故、災害監測、監視系統研究工作。

（六）開展*生態監測

在生態監測與評價指標體系研究和示范研究的基礎上，運用遙感與地理信息系統等先進技術手段，在*全面開展定期、連續的生態監測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態系統恢復狀況提供有效的技術支持。

（七）進行*碧海行動生態與環境初次綜合調查

為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調整治理措施，在多年例行環境監測和相關科學研究成果的基礎上，進行*碧海行動生態與環境初次綜合調查，制定“*碧海行動環境綜合調查方案”，并于*年實施。

（八）開展主要入海污染物的水質預測、預報研究

在環境例行監測、水質自動監測系統試點和*碧海行動環境監測與管理動態數據庫的基礎上，以非保守物質為研究對象，建立入海河流主要污染物水質模型和預測模型，進行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產養殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態變化情況，為實現由目標總量管理向容量總量管理轉軌提供科學依據。

第五節2011－2015年環境監測行動綱要

一、行動目標

全面、準確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；

基本掌握非點源污染物入海情況；

初步實現*環境與事故、災害預測、預報。

二、行動規劃綱要

（一）*近岸海域環境功能區達標監測

在2010年目標實現的基礎上，綜合分析*水質變化規律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環境功能區調整提供可靠依據。

（二）繼續進行點源入海污染物排放總量監測

在2010年目標實現的基礎上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續按年度進行監測。

（三）非點源入海污染物監測

在2010年非點源監測和示范研究的基礎上，環*十三市實現非點源例行監測。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質自動監測系統

在2010年實現建成47個水質自動監測系統的基礎上，實現所有入海河口、污染源排放口的水質自動監測。

（五）建成*環境與事故、災害預測、預報系統

針對環境事故及環境災害多發區的監控需要，建成相應的預測和預報系統，并且投入監視運行。

篇7

一、目標任務

緊緊圍繞危害群眾健康、影響可持續發展的突出問題和全區環境保護任務，以改善環境質量為目標，集中整治重點行業重金屬污染問題，嚴厲查處違法排污、違法傾倒危險廢物等環境違法行為，嚴防發生重金屬污染突發事件，持續加大污染減排重點行業監管力度，努力改善我區環境質量，切實保障群眾環境權益，為“加快科學發展，建設靚麗槐蔭”提供良好的環境質量保障。

二、工作重點和要求

（一）集中整治重點行業重金屬排放環境污染問題。要進一步加大對重點行業重金屬排放的監管力度，在全區范圍內對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的重點企業污染排放進行專項整治。要對轄區內上述企業進行全面細致的摸底排查，集中整治存在的問題，并按規定公開企業相關信息，接受社會監督，實現環境監管工作的法制化、規范化，確保不發生重金屬污染事件。要鞏固年重金屬污染專項整治成果，加速淘汰鉛蓄電池落后產能，強化污染治理設施運行監管，防止鉛蓄電池企業污染出現反彈。

（二）全面排查危險廢物產生和處置利用企業。要全面細致排查轄區內的危險廢物產生單位，重點檢查其危險廢物管理計劃制定、申報登記、危險廢物識別標志設置、應急預案制定、危險廢物轉移聯單執行情況，落實危險廢物產生企業主體責任，防范環境風險。要進一步加強對危險廢物處置利用企業的環境監管，嚴格危險廢物經營許可審查，督促企業嚴格按照經營許可從事收集、貯存、利用、處置危險廢物的經營活動，保持污染防治設施正常穩定運行。要嚴厲查處各類環境違法行為，對故意傾倒、偷排危險廢物，造成環境污染的，要及時移送公安機關，依法追究責任。

（三）繼續加大污染治理和污染減排重點企業監管力度。要加強對重點企業污水處理設施的日常監督檢查，嚴厲查處擅自停運污染治理設施、在線監控設施不能正常運行、超標排放等環境違法行為。要加強轄區配套管網的規劃和建設，推進雨污分流系統的改造和完善，提高城市污水管網覆蓋率和污水收集率；要加快現有污水處理設施脫氮升級改造；要加強監管，防止工業企業廢水超標排入污水處理廠。要加強轄區重點企業燃煤鍋爐脫硫設施建設、運行維護和除塵設施運行的監管，督促企業制定、報送煙氣相關技術改造可行性報告和計劃備案，并盡快組織實施。要加強對燃煤鍋爐脫硫在線監測系統的監管，督促企業不斷提高在線監測數據的準確性、真實性和公開性。對偷排、擅自停運脫硫設施，連續在線監測設備數據弄虛作假的，要依法從重處罰。要逐步建立企業環境行為信用評價制度，對其評先評優等提供信用評價支持。

（四）繼續加強大氣污染防治工作。要以城市揚塵、工業廢氣為重點，深入開展大氣污染治理，努力實現空氣能見度持續改善，“藍天白云，繁星閃爍”的天數明顯增加。區環保、城鄉建設、城管、農發、市政、園林等部門要認真貫徹實施《山東省揚塵污染防治管理辦法》，進一步建立健全部門會商、聯合執法和信息溝通工作機制，強化建設工程環評審批、開工許可等源頭控制措施，大力推行揚塵污染防治工程監理，嚴格渣土運輸管理，提高道路保潔水平。要對各類塵源繼續開展揚塵污染防治分類掛牌管理，加大執法監管力度，嚴格落實限期整改、行政處罰、停工整頓、綠色信貸等措施，切實解決揚塵污染問題。要加強工業大氣污染源監控，區環保局要依托三級在線監控網絡，嚴格執行24小時值班制度，督促企業保持各類污染防治設施正常使用并加快實施設施升級改造，確保污染物達標排放；要深入開展小燃煤鍋爐低空排煙設施和小煙囪拆除取締復查工作。區發改、經信等部門要嚴格按照國家和省、市要求，嚴控“兩高一資”項目，加快產業結構調整，淘汰污染嚴重和落后的生產能力、工藝和產品。

三、時間安排

（一）動員部署階段。各有關部門根據本方案要求，結合實際，確定各自整治重點，制定具體實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段。組織有關部門對本實施方案確定的整治重點進行集中檢查和整治。

（三）總結階段。區環保局認真總結專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，并將書面總結于年月日前報區政府，同時報送市環保局。

四、主要措施

（一）加強組織領導。成立由分管副區長任組長、區有關部門負責人參加的區年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組（成員名單附后），負責全區專項行動的組織、協調和調度。有關部門要根據各自實際，強化組織領導，明確專人負責，確保專項行動取得實效。區相關部門要按照職責分工，強化協調配合，不斷完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度，切實形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與、共同解決環境問題的工作格局。

（二）掛牌督辦突出問題。區有關部門要圍繞專項行動的工作重點，排查整治一批影響較大的環境違法違紀案件，加大掛牌督辦力度，落實責任，跟蹤督查。對性質嚴重、社會反映強烈的案件，區政府直接掛牌督辦。

篇8

一、指導思想

認真貫徹國務院、省、市、區安全生產隱患排查治理工作文件精神，結合我街道實際，為及時、全面、有效地開展安全生產隱患排查治理專項行動，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為“奧運會”順利召開及我街道經濟社會持續穩定發展提供良好的安全環境。

二、范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍：各社區、各行業生產經營單位。主要包括：

1、危險化學品經營、建筑施工等工業生產企業及其生產儲存等各類設備設施；

2、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業、“三合一”場所、高層建筑等人員密集場所；

3、近三年安全生產方面發生死亡事故及*年度發生重傷的單位。

（二）排查治理內容：在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎系統、技術設備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護，保養情況，勞動防護用戶的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建立及措施落實情況；

7、事故報告、處理及有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”執行情況；

11、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等；

12、各生產經營單位應當結合相關行業管理部門提出的排查治理主要內容及重要時段排查治理重點，有針對性地開展隱患排查與治理工作。

（三）排查治理方式

隱患排查治理工作要做到“四個結合”：

1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與街道安全生產工作特點和相關專項整治工作結合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。

2、排查治理與監察執法相結合。全面排查治理、及時發現并消除事故隱患，加大監察執法力度，保證排查治理工作的有效開展。

3、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進，推進隱患排查治理的全面化、經常化、制度化。

4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》（〔*〕13號）等文件精神，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系。

三、工作目標

（一）街道安監所、社區、生產經營單位和相關組織及時、全面開展隱患排查治理專項行動。街道安監所對本轄區內生產經營單位進行現場督查。

（二）排查發現的隱患得到及時整改。對火災隱患普查中發現的二級以上隱患一時難以整改的100%落實相應措施，不發生生產安全事故。

（三）進一步健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度，基本建立重大隱患動態數據庫，基本形成隱患排查治理長效機制。

四、工作措施

（一）全面排查，及時整改隱患。街道安監所、社區、股份經濟合作社和各生產經營單位及相關組織要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發生。

（二）統一領導，部門督查指導。街道辦事處統一組織本轄區隱患排查治理行動，街道安監所負責對隱患排查治理的督促、檢查、指導。

（三）建立平臺，及時統計報告。根據市、區要求統一建立隱患排查治理信息系統，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。

（四）及時總結，構建長效機制。街道安監所、社區、生產經營單位及相關組織要邊排查治理，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性，構建長效機制。

五、責任分工

按照屬地為主、條塊結合的原則，在街道辦事處的統一領導下，安監所具體組織實施，各有關科室、社區分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。

（一）安監所、派出所：全面負責本轄區隱患排查治理的組織監督指導；及時組織錄入并報送轄區內隱患排查治理統計信息。

積極落實二級隱患整治工作，一時難以整改的100%落實相應措施，不發生生產安全事故。

（二）各社區：負責本轄區隱患排查方案制訂，積極開展隱患排查，及時報送轄區內隱患排查治理統計信息，配合街道安監所開展隱患治理等相關工作。

（四）生產經營單位和相關組織：履行主體責任，全面組織開展本單位隱患排查治理工作，完善相關規章制度，及時發現并消除事故隱患，及時向街道辦事處及行業主管部門報告隱患排查治理情況。

六、工作階段

按照區里統一部署，結合我街道實際，安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（5月8日前）

1、街道辦事處成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室（簡稱街道領導小組、排查治理辦公室，見附件），制定工作方案，開展動員部署。

2、各社區及有關單位結合本轄區實際，制定本單位隱患排查治理工作方案，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（*年全年）

1、各生產經營單位和相關組織依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生；要及時向街道排查治理辦公室報告隱患排查工作統計表和重大隱患排查治理情況。

2、街道排查治理辦公室要進一步完善各項工作方案，做好排查治理信息統計報送，督促協調開展工作，在重要時段分別組織對有關單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。

3、各社區要落實轄區內隱患治理、宣傳發動、工作組織、責任落實、信息報送等工作，對轄區內重點行業、生產經營單位和相關組織隱患排查進行督查指導；及時做好本轄區排查治理信息的統計報送。

（三）總結驗收階段（*年11月至12月中旬）

1、街道領導小組對各社區、安監所開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各社區年度“平安建設”、安全生產目標責任考核的重要內容。

篇9

2014年2月中旬，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議認為，打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，是轉方式、調結構的關鍵舉措，也是推進生態文明建設的重大任務。

國務院明確強調，要立足國情、科學治理、分類指導，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，不斷推出遠近結合，有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾“心肺之患”。

實際上，自去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來，各地區、各部門迅速行動，定目標、建機制、強監管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會廣泛關注和認同。

在今年召開的地方兩會上，霧霾治理已經成為了除改革外提及頻度最高的熱點，北京、江蘇、廣東等多個省市把霧霾治理寫入了政府工作報告中。提目標、下任務、聯動治理更是成為各地治理霧霾的主題。

從中央到地方，密集的政策出臺與行動部署，標志著“重典治霾元年”的開啟。

我們欣喜地看到，截至目前，環保部已和全國31個省區市簽訂目標責任書，已有25個省區市為落實《大氣污染防治行動計劃》制定了本地的實施方案，并明確了各自時間表和路線圖。此外，監測預警應急體系進一步完善，到2013年底，按照空氣質量新標準開展監測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監測點，實時PM2.5等6項指標的監測數據和空氣質量指數。

篇10

堅持科學發展觀的理念和各級人民政府關于安全生產的一系列決策和部署為指導思想，迅速開展第三季度七月安全生產隱患排查行動。通過檢查，進一步強化我縣水利企事業單位、工程施工場所安全生產隱患的排查治理工作，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，堅決關閉取締，治理整頓非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，規范安全生產秩序，堅決遏制和有效防范較大以上安全生產事故的發生，減少一般生產安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全，促進安全生產形勢持續穩定好轉為工作目標。

二、組織領導

為了加強汛期水利安全生產工作，迅速開展第三季度七月安全生產隱患排查行動，現經局務會議研究決定成立全縣水利系統安全檢查工作領導小組。本次行動由領導小組統一指揮，局安監辦為牽頭單位，其他部門聯合行動，形成上下聯動、各司其職、齊抓共管、整體推進工作格局。

三、明確責任，強化督查

為了確保執法嚴明、政能行、令能通，全局上下必須清楚認識安全生產與經濟發展、社會穩定的關系，各單位要進一步增強全局意識，加強內外部協調聯動，密切溝通配合，形成監管合力，提高工作權威和效能。按照“誰主管、誰負責”和““誰漏查、誰負責”的原則，建立健全安全生產領導責任制，層層落實安全工作責任，嚴格實行“一崗雙責、一票否決”考核管理制度，有序推動第三季度七月安全生產隱患排查行動工作取得實效。

四、檢查范圍

檢查范圍所屬縣域內水利行業類生產經營企事業單位和在建的水利工程項目，重點區域施工場地和獨立辦公場所，歷次專項檢查和隱患排查治理中發現問題較多的單位和地區，特別是小（二）型以上水庫、農村小水電站、中小河道、Ⅳ級以上飲水安全工程和小（一）型以上小型農田水利工程。

五、檢查內容及重點

（一）在建水利工程項目

施工度汛方案制定與執行情況，參建單位是否具有專門的安全生產管理機構、完善的規章制度以及安全生產責任制落實情況；安全生產設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）情況；施工單位是否具有安全生產許可證及相關資質，施工企業安全生產管理人員是否持有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書，特種作業人員是否進行了技術培訓并持證上崗等。現場安全隱患、危險源排查情況，是否采取防坍塌、防高處墜落等防護措施，是否有專項安全技術方案或專項施工方案并按照執行，是否對“三違”進行了檢查并進行嚴肅查處，是否發生過安全事故。

（二）水庫、水電站大壩

水庫、水電站大壩等水工程安全生產的安全監管責任主體是否明確，承擔安全管理的單位履行職責、安全管理責任制和責任追究制的建立及公示情況，是否明確了政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人；是否嚴格執行國家或行業標準、規范、規程關于安全生產的有關規定；是否制定了安全調度運用規程，對大壩及機電設備進行安全監測，工程安全狀況記錄（臺賬、檔案、數據庫等）是否健全，監測和數據分析是否滿足運行要求。正在實施除險加固的病險水庫，是否制定汛期安全度汛計劃和度汛預案，是否嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工。特別是小型水庫是否按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行，是否明確專人進行安全觀測和巡查。

（三）農村水電

農村水電防汛工作行政首長負責制是否健全，安全監管責任主體和安全生產責任主體是否明確，是否做到“全覆蓋、無死角”；農村水電企業各類安全管理規章制度是否健全，“兩票三制”是否得到貫徹執行；已建水電站是否進行了安全管理分類、年檢和相應整改；是否有新產生的違規水電站，是否按要求及時進行整改，未徹底整改的是否采取了安全措施；農村水電供電區安全供電情況，是否編制事故應急預案等。

（四）安全隱患排查治理

各安全生產主體責任單位是否建立制度化的安全隱患排查治理機制，對涉及安全的重要參數是否長期堅持監測跟蹤和定期分析，對結構、材料、機電設備、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面系統的分析并做出結論，對存在的重大安全隱患是否建立了臺帳并采取了有效的防范補救措施，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”。

（五）應急管理

水利工程安全應急管理體制和機制建設是否到位，防范洪水及其它突發事件的應急預案是否齊全，是否進行了必要的演練，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要，是否認真組織落實各項應急措施以及搶險隊伍和物資。

六、檢查時間安排

2014年7月7日至2014年7月31日，為期一個月。由領導小組抽派人員組隊進行現場檢查，全時段、全過程采取定期或不定期檢查方式，抽查或是暗訪。

七、工作要求

（一）各個水利建設項目法人單位與生產經營單位要立即召開動員會，并按照“快、嚴、實、細”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，迅速安排部署“第三季度七月安全生產隱患排查行動”相關工作。全面開展安全排查，對排查出的隱患逐一登記，建立檔案，能馬上整改的要立即整改，不能整改但對安全生產有嚴重危害的落實措施、責任、資金、時限、預案，對安全生產有嚴重危害、不能確認安全的要立即停工、停產整頓，并報縣水行政主管部門備案備查。

（二）各個水利建設項目法人單位與生產經營單位要積極主動配合檢查組工作，針對檢查出的問題，由各單位具體負責落實整改，結合重點整改及消除安全隱患情況，于2014年7月28日前如實報告包含進展、工作制度建設、督促整改落實、事故查處等情況。

根據工作需要，所檢查發現的各類安全生產隱患，責任單位拒不整改或者不停止施工的，開展工作不力或者不履行職責的，將專門召開1次大會進行通報批評，情節嚴重的嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處和責任追究，確保安全生產隱患一個都不放過。