導語：如何才能寫好一篇計劃生育光榮證政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

以實行獨生子女父母、雙女戶父母光榮證為載體，進一步完善計劃生育優惠政策，全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，并確保各項優惠政策的兌現落實。

二、項目內容

1、按照市上要求，在全縣推行《獨生子女父母光榮證》和《雙女父母光榮證》管理制度。

2、兌現落實獨生子女保健費。

3、兌現落實農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲，年人均600元標準的獎勵扶助金（已超過60周歲的，以該政策開始執行時的實際年齡為起點發放）。

4、兌現落實減免獨生子女九年義務教育期間雜費，雙女絕育戶兩個孩子九年義務教育期間各50%的雜費。

5、兌現落實自愿放棄二孩生育指標的獨女戶一次性獎勵金2000元。

6、兌現落實其他優惠政策。

三、資金來源

1、農村獨生子女保健費在中央財政轉移支付計生資金中列支。

2、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金由國家和地方財政共同負擔，具體負擔比例待省獎勵扶助實施意見下發后依據執行。

3、減免農村獨生子女戶、雙女戶義務教育期間雜費由縣財政在教育經費中列支。

4、農村放棄二胎指標一次性獎勵金在中央財政轉移支付計生資金中列支。

5、分配扶貧資金時，優先扶持獨生子女和雙女絕育戶，保證資金總額的15%用于計生貧困戶。

6、制定社會救助政策，發放救濟款，要傾向計劃生育家庭。

四、方法步驟

1、年6月底以前各鄉鎮要在廣泛宣傳實行獨生子女、雙女戶的優惠政策、放棄二胎指標獎勵及縣上實施光榮證管理，兌現優惠政策的具體措施的基礎上，按照“經父母申請，由戶籍所在地鄉鎮人民政府簽發”的原則辦理光榮證，然后將獨生子女、雙女戶和放棄二胎指標戶底子分門別類摸清、摸準，按照標準兌現獨生子女保健費、兌現獎勵費等所需費用，并列入本年度中央財政轉移支付計生資金項目預算。

2、年7月底以前，各鄉鎮要對具備以下條件的獎勵幫扶對象進行調查、核準：①本人及配偶均為農村戶口或界定為農村戶口；②1933年1月1日以后出生，1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育；③現有一個子女或兩個女孩；④年滿60周歲。并將審查結果上報縣計劃生育局。

3、年8月底以前，縣上統一印制《光榮證》，并將兌現優惠政策的相關資金落實到位。

4、年9月底以前，逐人兌現困難家庭獨生子女、雙女的義務教育雜費等。

5、年10月底以前，由縣計生局對獎勵扶助對象予以核查，將印制的光榮證發至獨生子女和雙女父母手中。

6、年11月底前，兌現落實獨生子女保健費。

篇2

――編 者

問： 我區“單獨兩孩”政策什么時間施行？

答： 根據第十二屆人大常委會第九次會議通過《人口和計劃生育條例（修正案）》，我區從2014年3月31日起實施“單獨兩孩”政策。實施“單獨兩孩”政策沒有城鄉差別，只要符合此政策條件的，均可以申請生育第二個孩子。

問： “單獨兩孩”政策具體適合于哪些人群？

答： 夫妻雙方或一方具有戶籍且一方為獨生子女的夫妻。

獨生子女是指：夫妻生育（或合法收養）的現存唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收養）子女前死亡。

單獨夫妻第一胎生育雙胞胎或多胞胎的，不再適用“單獨兩孩”政策。

問： 符合條件的單獨夫婦如何辦理再生育審批手續？

答： 夫妻雙方應當向戶籍所在地的嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請，如實填寫《再生育申請審批表》，到夫妻一方戶籍所在地的蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處提交相關材料。經蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處審核后，報旗縣級衛生計生部門審批。

一方為自治區戶籍的單獨夫婦，符合條件的，可以按程序在本自治區一方戶籍所在地申請再生育。

問： 符合條件的單獨夫婦辦理再生育審批需要提交哪些材料？

答： 符合“單獨兩孩”政策申請生育第二個子女的，須提交獨生子女父母生育子女情況證明和申請人的戶口簿、結婚證、生育子女情況證明等原件及復印件。其父母原生育兩個子女的，需提供相關部門出具的其他子女死亡的有效證明。

一方為外省市戶籍或父母為外省市戶籍的，由外省一方戶籍所在地的嘎查村民委員會、居民委員會或所在單位及縣（市、區）級人口（衛生）計生部門出具婚育情況證明。

審批再生育時，申請人的父母是否辦理過《獨生子女父母光榮證》不是界定“獨生子女”的必備材料。已領取過《獨生子女父母光榮證》的，需提供其《獨生子女父母光榮證》；《獨生子女父母光榮證》已遺失的，由本人作出相關的書面承諾。

問： 《人口與計劃生育條例（修正案）》通過前，單獨夫婦已經生育第二個孩子如何執行政策？

答： 在2014年3月31日《條例（修正案）》公布之前生育的，屬于違法生育，依照《人口與計劃生育條例》或生育行為發生時自治區施行的生育政策的相關規定處理。在《條例（修正案）》公布之后，單獨夫婦生育第二個子女的，屬于政策內生育。原則上要在孩子出生前按規定辦理《計劃生育服務證》。

問： 符合“單獨兩孩”政策申請再生育的夫妻已領取《獨生子女父母光榮證》的如何處理？

答： 單獨夫婦原辦理過《獨生子女父母光榮證》，符合條件申請再生育的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，從批準再生育之月起停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇。

問： 內蒙古衛生計生委針對“單獨兩孩”政策審批進行了哪些簡化？

答： 為簡化辦事程序、方便群眾辦證，自治區衛生計生委推行一站式服務、一次性告知、限時辦結等制度，為“單獨兩孩”政策的實施提供了便利和支持。同時，《內蒙古啟動“單獨兩孩”政策實施方案和細則》中規定，本著“即來即審”的原則優先進行審核，縮短辦事時限，提高辦事效率。

問： 申請人弄虛作假應該承擔什么法律責任？

篇3

我是一名團場職工。明年我的孩子就要考高中了，我想讓孩子報考內地新疆高中班。聽說兵團有政策可以給部分職工家庭的子女加分。能介紹一下哪些職工家庭的子女可以享受這項政策嗎?

申請報考區內高校及內地新疆高中班、區內初中班加分的對象。必須同時符合以下條件：

1　本人及父母均為兵團農牧團場戶籍居民或農業戶口，父母均為從事農(牧)業勞動的人員；

2　所在家庭按規定已領取《光榮證》的；

此外，2007年1月1日以后，由“非農業戶口”轉到兵團農牧團場落戶的家庭，其子女不享受加分政策。

婚假、產假不影響工資、獎金

讀者：

我是一名在事業單位工作的女職工，今年25歲，一年前辦理了結婚登記。今年，我打算生育小孩。請問在我休產假期間。單位會扣發我的工資和獎金嗎?我可以休多長時間的產假?

國家機關工作人員和社會團體、企業事業單位職工晚婚的，除國家規定的3天婚假外，增加婚假20天(不含國家法定節假日)。女職工晚育的，除國家規定的不少于90天的產假外，增加產假30天(再婚家庭初婚晚育的一方可享受此規定)，給予男方護理假15天。婚假、產假、護理假期間，工資、獎金照發。農牧民晚婚、晚育的，減免夫妻雙方一年的集體生產、公益事業所籌勞務，或者由當地人民政府給予相應獎勵。

晚婚假是指初次結婚屬于晚婚的享受的優待假期。漢族公民男滿25周歲、女滿23周歲和少數民族公民男滿23周歲、女滿21周歲初次結婚的可享受晚婚假，再婚夫妻初婚的一方可享受晚婚假。

職工在婚假、延長產假和護理假期間，視同正常上班，所在單位應當按照其在職在崗時的標準發放工資、獎金和各項福利待遇。

領取《光榮證》的夫妻退休后可獲獎勵

讀者：

幾年前，我和丈夫申請領取了《獨生子女父母光榮證》。請問領取了《光榮證》可以享受哪些獎勵政策?

自治區現行《人口與計劃生育條例》規定，城鎮居民領取《光榮證》的家庭，自領證之月起至子女16周歲止。每月發給不低于10元的保健費。少數民族公民享受保健費合計不超過16周年；夫妻退休，由所在單位各給予加發本人工資5％的獎勵金，或者各給予不低于2000元的一次性獎勵；農牧民領取《光榮證》的家庭，由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵。

參加“少生快富”工程可獲獎勵3000元

讀者：

我的朋友參加了“少生快富”工程，不但得到了獎勵，還在組織的幫助下脫貧致富。請問哪些人可以參加這項工程。獎勵標準是什么?

“少生快富”工程即西部地區計劃生育“少生快富”工程，是國家針對西部地區人口和計劃生育工作實際，為穩定西部地區低生育水平，實現西部地區人口與資源、環境的協調、可持續發展而組織實施的一項工程。該工程旨在通過經濟獎勵和政策扶持，在生育政策比較寬松的地區，鼓勵符合政策規定可以生育3個孩子的夫婦，放棄生育1個孩子，并采取安全、可靠的長效節育措施，以此引導廣大群眾少生優生、脫貧致富。

“少生快富”工程的目標人群必須同時具備以下基本條件：

兵團團場符合普遍允許生育3個孩子政策的夫妻，即夫妻雙方均為農業戶口或界定為農村居民的少數民族夫妻；成建制轉為非農業戶口、但計劃生育政策仍然允許生育3個孩子的夫妻；現存2個子女，自愿放棄生育第三個孩子，并采取長效節育措施(結扎、上環、皮埋)；女方年齡在49周歲以內(含49周歲)。

篇4

一、獎勵對象、標準及條件

（一）獎勵對象。

只有一個子女且領取《獨生子女父母光榮證》的國家機關工作人員、企業事業單位職工。

（二）獎勵標準。

退休時發予每人一次性獎勵3000元。

（三）獎勵條件。

具有下列情形之一的符合獎勵條件：

1．持有《獨生子女父母光榮證》；

2．持有單位關于獨生子女父母身份的證明且經區衛生和計劃生育部門審核確認。

以上所列情況包括獨生子女父母退休后于2003年10月1日以后死亡的。

二、獎勵經費來源

（一）屬于行政、事業單位職工的，由退休時所在單位從獨生子女獎勵費科目中列支并審核發放。其中自收自支、企業化管理事業單位確有困難暫不能支付獎勵經費的，由其單位主管部門負責解決。

（二）屬于企業職工的，由退休時所在企業支付并審核發放。企業職工的獨生子女父母獎勵費列入企業福利費予以稅前扣除。其中對改制、破產企業作如下規定：

1．企業改制、破產的，退休人員（含提前退休人員）獎勵經費計入職工安置費用；如職工安置費用中沒有預留此項費用的，經有關部門核定后，從企業資產變現收益中支付。

2．2007年12月31日以前，在區屬企業改制過程中，企業職工與原企業解除或終止勞動合同，退休時為城鎮無業居民或自由職業者的，獎勵資金由區財政負擔。

（三）在機關事業單位改革中領取了一次性經濟補償金的辭職人員，以及過去未返城的上山下鄉知青，退休時為城鎮無業居民或自由職業者的，獎勵資金由區財政負擔。

三、獎勵資格審核及獎金發放

（一）本人申請。獨生子女父母達到國家法定退休年齡時，由本人提出申請并填寫《獨生子女父母退休一次性獎勵審批表》（附件），同時提供本人身份證、戶口本、結婚證、退休證、獨生子女父母光榮證等相關證明材料。

（二）單位審核、發放。夫妻雙方單位分別對其婚育狀況、退休狀況進行調查核實，并在本單位張榜公示10天。公示期間群眾無異議的獎勵對象，經單位領導簽字，由所在單位發放。

（三）需由區財政支付獎勵經費的，按照以下程序審核、發放：

篇5

一、法定依據：

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》;

2、《XX省人口與計劃生育條例》，遷戶口計劃生育證明。

二、申請條件：

本證明僅適于晉職、晉級、調配干部、招工招干、評先、入黨、黨代、人代、政協候選人之用。

三、申報材料：

1、本人身份證或戶口簿;

2、《獨生子女父母光榮證》;

3、村(社區)出具的計劃生育情況證明。

四、辦理程序：

第一步：申請人提交相關證明材料;

第二步：鎮(街)社會事務與人口和計劃生育辦公室審查;

第三步：出具計劃生育證明。

五、辦理地點

戶口所在地的計劃生育服務站

六、辦理時限：

即時辦理

七、收費依據：

不收費

計劃生育證明書寫要求

一、計劃生育證明內容要求

把當事人的婚姻生育、避孕節育情況詳細列明，如當事人個人基本情況(姓名、性別、出生日期)，婚姻情況(未婚、初婚、離婚、再婚、喪偶)，配偶資料(姓名、性別、出生日期等)，子女出生情況(含收養抱養，小孩出生日期，政策生育內外屬性)，節育措施情況，是否違反計劃生育(如果有，則須寫清是否處理以及處理地點、日期)。

二、計劃生育證明格式樣板

[樣式一]未婚無生育

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬未婚未育，無收養抱養小孩，沒有違反計劃生育政策。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書，計劃生育證明《遷戶口計劃生育證明》。

3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式二]未婚有生育

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，未婚，于×年×月×日計劃外生育一(男/女)孩(有生育二孩的，以此類推)，何時落實何種避孕節育措施，何時處理。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式三]初婚未育

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，至今未生育子女，無收養抱養小孩，沒有違反計劃生育政策。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式四]已婚生育一孩

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，(是，寫時間/否，則不寫)領取獨生子女父母光榮證，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式五]已婚生育二個或以上孩子

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬初婚，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式六]再婚

計劃生育證明

茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(無則寫“婚后無生育小孩”，有則以此類推)，于×年×月×日離婚/喪偶，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)再婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

篇6

一、活動時間

2013年3月26日—4月26日

二、活動內容

（一）有關法律宣傳

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》

2、《省人口與計劃生育條例》

3、《市人口與計劃生育規定》

4、《市流動人口計劃生育工作辦法》

（二）辦事程序與政策宣傳

1、照顧再生育條件和審批程序

2、獎勵扶助政策

3、病殘兒審批程序

4、《流動人口婚育證明》辦理程序等政策法規

5、重點向企業宣傳持《獨生子女父母光榮證》退休企業職工實行一次性獎勵的相關文件和政策，提高企業依法履行職責的自覺性。

（三）開展為民服務。活動月將舉行3次廣場咨詢、流動人口計生藥具服務年活動等多種形式，向育齡群眾開展送計劃生育、優生優育、生殖健康、家庭保健等知識，提高群眾生殖健康水平和自我保健能力，提高群眾的幸福感和滿意度。

（四）深入走訪調研。通過實地走訪企業、社區（村），召開座談會和問卷調查等形式，重點對2009年以后持《獨生子女父母光榮證》退休的企業職工實行一次性獎勵工作、流動人口在企業享受“三假”（晚婚假、晚育假、計劃生育手術假）和報銷計劃生育手術費用，以及流動人口領取免費避孕藥具等情況進行調研，傾聽企業和基層群眾的意見和呼聲，切實維護實行計劃生育群眾的合法權益。

三、活動要求

（一）強化組織。區人口計生局組成由局領導牽頭的兩個工作組，與市人口計生委聯動開展“雙進雙送”活動。社區工作組負責組織不少于3個社區的走訪、召開座談會及相關調查問卷，企業工作組組織不少于3家大中型企業走訪、召開有關座談會以及相關調查問卷。

（二）強化宣傳。加強宣傳引導，通過印制發放宣傳資料、制作展板、邀請現代快報跟蹤采訪等形式，及時報道活動信息，擴大“雙進雙送”活動月的知曉面、影響力，提升廣大居民群眾的滿意率。

（三）強化調研。通過走訪調研查找發現問題，認真聽取企業、社區（村）和群眾的意見和建議。針對基層群眾反映突出的利益導向政策、簡化辦證流程、孕前優生健康檢查等問題，能當場解答的立即答復，不能當場解決的限時辦理。

（四）務求實效。召開專題會議，認真分析企業、社區（村）和居民群眾反映突出的問題，研究科學的對策方法，采取切實有效的措施進行整改，形成調研分析報告。同時，要繼續深入基層企業、社區（村），走訪廣大職工和居民群眾，問需于民，問計于民，及時發現問題，解決問題。

四、活動分工

1、宣傳材料內容由涉及的分管科室負責提供。

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2、張貼標語口號，宣傳畫，開展新型文化宣傳教育。包括新型婚育觀，關愛女孩，優生優育，避孕節育，生殖健康，性病和艾滋病的預防等。

3、送溫暖活動。對計劃生育困難家庭開展節日慰問及送溫暖活動。

4、流動人口專項活動。抓住春節期間外出務工農民返鄉的有利時機，了解他們的生活、生育情況和要求，提供各種辦證程序的現場咨詢，督促其辦理流動人口婚育證及獨生子女父母光榮證，為他們實行計劃生育提供便利條件。

一、 對協會會員開展業務知識培訓：協會制度、會員職責、人口計劃生育方針政策及法律法規

二、深化宣傳教育。提高群眾的政策知曉率，堅持把宣傳教育放在工作的首要位置

三、利用人口學校，結合不同年齡群眾的需求，分別講授青春期、新婚期、孕產期、更年期和母乳喂養等科學知識

四、督促利益導向政策的更好落實

五、開展生育關懷行動。為群眾提供生產、生育、生活服務，幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難。推進“關愛女孩行動”。

此次活動進一步強化了計生協會“示范、宣傳、監督、服務、交流”的五大職能，充分發揮了協會在人口計劃生育工作中的橋梁紐帶作用，有利于我村協會工作的進一步開展。

1、 發放宣傳資料

2、 講解優生優育及出生缺陷預防的重要性。

3、 相關內容的培訓：

（1） 開展出生缺陷一級預防應遵循的原則

（2） 健康教育與健康促進

1） 針對全體人群開展預防出生缺陷的健康教育

2） 針對新婚和計劃懷孕對象的健康教育

（3） 對計劃懷孕對象和重點人群，提供預約服務或上門服務，利用人口學校組織優生優育講座

（4） 常見出生缺陷類型

（5） 中國出生缺陷干預工程的意義

（6） 孕婦體內缺乏葉酸的危害

（7） 葉酸怎么補

4、 預防出生缺陷知識競賽活動

村民在本次活動中表現出較高的參與積極性，這在很大程度上增強了我村出生缺陷干預工作的效果。

1、發放宣傳品，宣傳人口與計劃生育獎勵扶持優待優惠政策，通過利益導向促進人們生育觀念的變化。

2、介紹我村現行享受獎勵扶助、放棄再生育的相關政策，并公布今年享受獨生子女父母一次性獎勵名單，并請獎勵扶助對象吳樹清談政策好的切身感受。

3、培訓內容：（1）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度

（2）農村獨生女加分

（3）農村獨生子女救助

（4）意外傷殘死亡家庭扶助

（5）放棄再生育獎勵

（6）獨生子女父母一次性獎勵

（7）農村部分計劃生育家庭參加農村合作醫療補助參合資金

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河北省人口與計劃生育條例實施細則最新版第一章總則

第一條根據《河北省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規定，結合本省實際，制定本細則。

第二條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本細則的實施。

第三條縣級以上人民政府應當依照國家和省政府確定的標準，對撥付人口與計劃生育經費予以保障。

人口與計劃生育經費應當專款專用，任何單位和個人不得截留、克扣、挪用。

第四條鄉、民族鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處應當由副科級以上負責人負責計劃生育工作。

村設若干育齡婦女小組，組長負責本組計劃生育的具體管理和服務工作。村民委員會對村育齡婦女小組長給予適當報酬。

第五條《條例》第十五條第一款規定的崗位津貼標準，由設區的市人民政府制定。

第二章生育調節

第六條《條例》第十九條第(四)項規定的二等乙級以上革命傷殘軍人，以軍人所在部隊或者民政行政部門發給的《中華人民共和國殘疾軍人證》為準;相當于此標準的其他非遺傳性殘疾者，依照國務院有關部門關于殘疾軍人殘疾等級具體評定標準執行。具體鑒定辦法由省人口和計劃生育、民政、人事行政部門另行制定。

第七條從事海洋作業的沿海漁區的漁民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者一方應當是漁民且女方為農村居民。

第八條山區、壩上農村居民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農村居民。

平原、丘陵農村居民只有一個女孩申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農村居民。

第九條農村中男到有女無兒家庭結婚落戶的居民只有一個子女申請再生育的，應當同時符合以下條件：

(一)夫妻雙方和女方父母為農村居民;

(二)男方落戶并生活在女方家庭;

(三)對女方長輩承擔贍養義務。

兩個以上男子到同一多女無兒家庭結婚落戶的，只能有其中一對夫妻適用前款規定。

第十條違反《條例》規定生育第一個子女，已足額繳納社會撫養費并由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出結論后，符合《條例》第十九條規定再生育條件的，可以申請再生育。

第十一條將所生子女送養給外國人并且該子女已依法取得外國國籍的，送養人不得以此為理由申請再生育。該子女不計算為送養人的子女數。

第十二條《條例》規定的申請再生育的農村居民，應當同時符合以下條件：

(一)具有農村居民戶口20xx年以上;

(二)依法應當享有農村責任田承包經營權;

(三)依法應當享有農村集體收益分配權。

第十三條育齡夫妻依法領取《第二個子女生育證》后由農村居民轉為城鎮居民的，按照《條例》第二十二條規定由執行農村居民生育政策改為執行城鎮居民生育政策時，經鄉、民族鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處計劃生育技術服務機構檢查并出具證明確已懷孕的，《第二個子女生育證》繼續有效;尚未懷孕且不符合城鎮居民再生育條件的，《第二個子女生育證》無效并予以收回。

屬于成建制轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起24個月內可以按農村居民生育政策申請再生育;自發給《第二個子女生育證》之日起24個月內沒有懷孕的，其《第二個子女生育證》無效并予以收回，不再執行農村居民生育政策。

第十四條婚姻登記機構、醫療保健機構和戶籍管理機構應當與人口和計劃生育行政部門建立通報制度，具體辦法由設區的市人民政府制定。

第十五條經批準生育第二個子女，女方懷孕3個月以上因意外終止妊娠的，應當到縣級以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構就診。計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

無前款規定機構出具終止妊娠原因診斷證明的，其《第二個子女生育證》作廢，并不再安排生育。

第十六條施行輸精(卵)管結扎手術后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規定再生育條件的，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具證明，可以到指定的縣以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構施行輸精(卵)管復通手術。其費用從人口與計劃生育經費中列支。

第三章獎勵與社會保障

第十七條公民實行晚婚的，達到晚婚年齡的一方或者雙方，依照《條例》規定享受獎勵婚假。

第十八條因工作需要不能執行《條例》規定的獎勵婚假、產假、護理假的單位，應當依照《中華人民共和國勞動法》第四十四條第(三)項的規定，按獎勵假天數支付本人工資報酬。

屬于機關和事業單位的，按國家有關規定執行。

第十九條施行節育措施的受術者，按下列規定享受節育假：

(一)放置、取出宮內節育器的，自手術之日起休息不少于2天，至少在術后7天內不安排重體力勞動;

(二)放置、取出皮下埋植劑的，休息不少于3天;

(三)施行輸精管結扎的，休息不少于7天;

(四)施行輸卵管結扎的，休息不少于21天。

第二十條施行終止妊娠手術后的節育假，按接受手術時懷孕的月份確定：

(一)懷孕不滿2個月的，休息不少于20天;

(二)懷孕滿2個月不滿4個月的，休息不少于30天;

(三)懷孕滿4個月不滿6個月的，休息不少于42天;

(四)懷孕6個月以上的，休息不少于90天。

第二十一條施行終止妊娠手術同時采取下列節育措施的受術者，除享受本細則第二十條第(一)項、第(四)項規定假期外，再增加以下假期：

(一)放置宮內節育器的休息2天;

(二)施行輸卵管結扎的休息10天。

有其他需要延長節育假期的特殊情況，應當由兩名以上醫師確定。

第二十二條符合下列條件之一的，在子女年滿18周歲前，由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報，經女方或者單方戶籍所在地鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處登記，發給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵：

(一)符合《條例》規定生育一個子女的;

(二)符合《條例》規定生育兩個以上子女，只有一個子女存活并不再生育的;

(三)只有一個依法收養子女并不再生育的;

(四)符合《條例》規定生育一個子女或者依法收養一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的，雙方都可以享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵。

第二十三條屬下列情況之一的，發給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規定的除獨生子女父母獎金以外的獨生子女家庭獎勵：

(一)符合本細則第二十二條規定條件但子女已滿18周歲的;

(二)違反《條例》規定生育一個子女或者違法收養一個子女已作出結論的。

第二十四條生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個子女存活的除外)的，不享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵。

第二十五條已經領取《獨生子女父母光榮證》并享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵后，其獨生子女死亡并經批準又生育一個子女的，重新享受其獎勵。

第二十六條享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶后，再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎勵，再婚后自愿不生育的也可以繼續享受原獎勵。

第二十七條已經享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵的夫妻，符合《條例》規定又申請再生育的，應當繳回《獨生子女父母光榮證》，并按以下情況處理：

(一)符合《條例》第十九條第(一)項、第(四)項規定的再生育條件的，經批準生育后應當停止享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵;

(二)符合《條例》第十九條規定的其他再生育條件的，經批準生育后應當停止享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵，并返還已經享受的獎金。

已經享受《條例》規定的獨生子女家庭獎勵，又違反《條例》第十九條規定生育或者違法收養子女的，按《條例》規定征收社會撫養費、停止享受獨生子女家庭獎勵，并返還已經享受的獎金。

第二十八條《條例》第三十四條規定的獎勵、補助費的來源：

(一)屬于國家工作人員的，由所在單位從行政事業費中支付;

(二)屬于企業職工的，由企業支付;

(三)一方屬于城鎮無業居民或者農村居民，另一方屬于國家工作人員或者企業職工的，由國家工作人員或者企業職工一方單位支付;

(四)雙方均屬于城鎮無業居民，或者一方為城鎮無業居民另一方為農村居民的，由城市街道辦事處從人口與計劃生育經費中支付;

(五)雙方均屬于農村居民的，由所在鄉、民族鄉、鎮人民政府從人口與計劃生育經費中支付，確有困難不足支付的，由縣級人民政府給予補助。

第四章計劃生育技術服務

第二十九條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，有到計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構享受免費計劃生育技術服務基本項目的權利。

第三十條《條例》第三十一條規定的實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務包括：

(一)發放避孕藥具;

(二)孕情、環情檢查;

(三)放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;

(四)終止妊娠手術及技術常規所規定的各項醫學檢查(未采取避孕節育措施造成懷孕而實施終止妊娠的除外);

(五)輸精(卵)管結扎手術及技術常規所規定的各項醫學檢查;

(六)計劃生育手術并發癥的診治(個體醫療機構實施節育手術或者恢復生育手術造成并發癥的診治除外)。

第三十一條向農村居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經費，依照省人口和計劃生育、財政、衛生、物價部門制定的有關規定執行。

向城鎮居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經費，除避孕藥具外，本細則第三十條第(二)項至第(六)項規定的計劃生育技術服務基本項目的費用按以下途徑解決：

(一)參加生育保險、醫療保險的，由保險基金統籌支付;

(二)未參加上述保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

具體辦法由設區的市人民政府制定。

第三十二條因計劃生育手術造成醫療事故的，按照國務院《醫療事故處理條例》的規定執行。

第五章法律責任

第三十三條依照《條例》第四十六條第(二)項規定征收社會撫養費，其提前生育年度不足1年的，每提前1個月對生育雙方分別按125元征收。

第三十四條不符合《條例》規定生育的子女送他人收養后，又違反《條例》規定生育子女的，送他人收養的子女，應當計算為其生育子女總數。

再婚夫妻不符合《條例》規定而生育的，其生育子女總數按多子女一方累計計算。

第三十五條對不符合《條例》規定生育子女的，不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養為由，而免征其社會撫養費和免于行政處分或者紀律處分。

第三十六條《條例》第五十二條第(一)項規定的非法為他人實行計劃生育手術，包括以下情況：

(一)開展計劃生育手術的機構未經人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門批準的;

(二)未按批準的業務范圍和服務項目執業的;

(三)屬于個體醫療機構的。

第三十七條社會撫養費的征收，依照國務院頒布的《社會撫養費征收管理辦法》執行。

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處征收社會撫養費的，應當自代收代繳機構收到社會撫養費之日起4個工作日內，將社會撫養費繳入指定的金融機構。

第三十八條當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的，依照國務院頒布的《社會撫養費征收管理辦法》第六條第二款的規定程序辦理。

經批準分期繳納社會撫養費的，由作出社會撫養費書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處書面通知當事人。當事人應當在3年內分期繳清，但第一年繳納的數額不得低于總額的50%。

第三十九條當事人未按本細則規定繳納社會撫養費的，由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉、民族鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處責令其繳納，并自欠繳之日起每月加收2的滯納金;仍不繳納的，可以由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執行。

第六章附則

第四十條《獨生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統一式樣，設區的市人民政府人口和計劃生育行政部門印制，免費發放。

第四十一條《第二個子女生育證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統一印制。

第四十二條本細則自20xx年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。

人口與計劃生育的發展1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業。實行計劃生育，可以使每年進入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業。

3、有利于提高全民族的 人口質量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質量的目的。

4、有利于 優化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

篇9

老金家的開心事

近日，家住凱里市爐山鎮新山村老寨組的獨女戶金友榮喜遷新居，由原來危舊的三間土木房搬進了現在的小洋樓。面對前來賀喜的親朋鄉鄰和鄉村干部，夫婦倆喜笑顏開。

金友榮夫婦收養獨女后，便積極響應國家計劃生育政策，領取了《獨生子女光榮證》，成為獨生子女戶當中的一員。

近年來，各級政府加大對農村“兩戶”家庭的扶持力度，為金友榮一家相繼落實了每年1200元的養老保障、一家3口優先享受農村“低保”、免費參加農村“新型合作醫療”和“養老保險”。更令他欣喜的是，今年市里又給他補貼了5萬元危舊房改造款，幫助他們住進寬敞明亮的小洋樓。

沾了好政策的光

一串串黑色的葡萄飽滿地掛在葡萄架上，一撥撥采摘葡萄的人來來往往，葡萄園的寂靜隨著夏季的熱浪熱鬧起來，果園里一片歡聲笑語。

“夏季是葡萄園一年中最熱鬧的時期。”葡萄園主人王茂發笑道。

今年44歲的王茂發結婚后，一直與妻子在廣東打工。2011年，他們利用外出打工所掙的錢作為啟動資金，回鄉承包了村里的15畝葡萄園。“由于都是門外漢，剛開始接觸葡萄種植時，我們干得很辛苦，一邊請計生辦協調技術員指導，一邊自己學習摸索。”為了種好葡萄，王茂發一家人把吃、住都在葡萄園里。“說是住葡萄園，其實就是在園子里搭的一個簡易棚子。一到下雨天，水都能漫進房間里來。”王茂發的妻子蔣鑫鳳說，那個時候，整天忙得忘記時間，照顧完孩子還要打理葡萄園。

葡萄園進入正軌后，王茂發夫婦還想再生育一個女兒，但是看到村里有的家庭生了二孩后，因負擔變重而出現返貧的現象后，徹底打消了生育二孩的念頭。2012年6月，王茂發在和妻子、父母商量后，響應國家號召，主動辦理了獨生子女證，放棄生育二孩的機會，把主要精力都放到發展葡萄園、家庭養殖上面。

“現在我家正在國道旁修建一棟4層樓房，已經建到了第二層，想不到的是計生部門還發放了4萬元的建房補充金，真是沾了計劃生育好政策的光。” 蔣鑫鳳高興地說。

關愛農村計生“兩戶”子女

8月12日，對于家住凱里市龍場鎮虎莊村的顧增業來說是一個值得高興的日子。這天，凱里市人口計生局工作人員發放給他5000元的高考升學獎勵金。顧增業高興地說：“我是獨生子女戶子女，在接到西北工業大學力學與土木建筑系的錄取通知書后，意外收到了5000元的現金獎勵，感謝計生部門的關懷。” 顧增業的母親也感動地說： “孩子考上大學后，一直被費用問題困擾，黨的政策惠及民心，讓我們全家圓了夢，還是黨的政策好。”

凱里市為進一步把 “關懷、關愛”農村計生“兩戶”活動引向深入，建立和完善計劃生育利益導向機制，真正讓廣大農村獨生子女及雙女戶子女政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障，進一步鼓勵他們健康成長，促進全市生育觀念的轉變，出臺了相關文件。其中規定：對農村獨生子女戶和二女絕育戶子女進入普通高校學習的，給予一次性獎勵5000元。

該政策自2011年執行以來，已惠及42戶農村獨生子女及雙女戶子女，兌現升學獎勵金21萬元。

計生戶家庭率先致富奔小康

2014年，全市農村計劃生育家庭獎勵扶助對象353人，兌現獎勵金42.36萬元;“少生快富”家庭100戶，兌現獎勵金60萬元;新型農村養老保險基礎養老金374人，兌現金額28.66萬元;城鎮獎扶9人，對象獎勵扶助金1.08萬元;特別扶助對象99人，扶助金44.04萬元;一次性撫慰金22戶，撫慰金額38.5萬元;節育獎對象1890人，獎勵金額56.7萬元;州級養老保障對象145人，養老保障金12.68萬元;市級養老保障對象140人，養老保障金11.78萬元;辦理《獨生子女父母光榮證》一次性獎勵和辦理《獨生子女父母光榮證》放棄二孩生育一次性獎勵236戶，獎勵金額5.86萬元;獨生子女保健費1770人，保健費20.2萬元;兌現2013年度新型農村養老保障繳費補貼對象4591人，繳費補貼45.91萬元;學前教育優先適度減免費用對象4人0.12萬元;落實長效避孕節育措施獎勵對象280人，獎勵金9.17萬元;農村種糧補貼提高30%1043戶，金額7.57萬元;喪葬補助19戶，補助金2.2萬元;住院報銷個人承擔部分50%13人，報銷金額8.77萬元。共計兌現10048人（戶）395.6萬元。

凱里市衛計局局長黃琳說，下一步，將按照國家制定的小康社會指標體系中關于家庭和個人的相關標準，讓農村計生“兩戶”家庭優先有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。對特困的農村計生“兩戶”家庭給予以下補助：一是家中有小學生的，每年補助600元;有初中生的，每年補助800元;有高中生的，每年補助1200元;有大學生的，每年補助2000元。二是每年幫助10戶以上計生家庭脫貧致富，獨女戶每戶給予扶助資金10000～30000元;獨子戶每戶給予扶助資金8000～25000元;二女戶每戶給予扶助資金5000～20000元。三是對遭受意外傷害的特殊計生家庭給予20000～30000元資金救助。四是給予維修、建造、購買經濟適用房的雙女戶每戶3萬元，獨生子戶每戶4萬元，獨生女戶每戶5萬元補助，率先讓計生戶家庭搭乘“幸福列車”奔小康。（責任編輯/哈文麗）

記者手記

自上世紀70年代開展計劃生育工作以來，凱里市廣大群眾積極響應黨和國家號召，自覺實行計劃生育，全市少出生30多萬人，為推進經濟社會發展發揮了重要作用。

篇10

為了進一步加強教育系統人口與計劃生育管理工作，提高教育系統人口與計劃生育工作的水平，根據上級有關文件精神，結合教育系統實際，現對進一步加強我縣教育系統人口與計劃生育管理工作提出以下意見：

一、強化領導責任，加大人口與計劃生育管理力度。

1、提高認識，增強計生工作的主動性和責任感。計劃生育工作是一項關系到國家根本利益和長遠利益的基本國策，各地各校務必要從提高黨的執政能力的高度來認識加強當前人口與計劃生育工作的重要性、長期性，進一步增強做好計劃生育工作的主動性和責任感，把計劃生育工作擺上學校工作重要議事日程，作為全系統的一項重要工作來抓。

2、加強領導，強化計劃生育的工作責任。各學區主任、學校校長作為計劃生育工作的第一責任人，要親自抓，負總責。各學區、學校要確定一名分管領導具體負責計劃生育工作，并指定一名責任較高、責任心較強的女干部作為計生專干，進一步明確計生工作職責，強化計生工作責任。各學區、學校要與各鄉鎮計生辦、縣教育局計生辦建立定期聯系制度（每年不少于4次），及時了解情況，掌握信息。

3、加強宣傳，營造良好的計劃生育氛圍。各學區、學校要定期或不定期地召開計生例會（全年至少4次），并有會議記錄；要通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計生政策宣傳到每一位教職員工；要綜合利用宣傳櫥窗、墻報板報等多種宣傳渠道，開展計劃生育的宣傳，積極營造濃厚的計劃生育氛圍。

4、加強教育，切實提高中小學生的計生意識。各中小學、職業學校要在小學高年級以上學生中扎實開展衛生健康教育、青春期教育、人口與計劃生育教育。要上好《人口理論教育》和《青春期教育課》課程，確保每年不少于4節（次）的人口與計劃生育知識（或衛生健康知識）講座或常識課，并且做到有教材、有師資、有教案、有課程設置、有考卷、有成績登記。廣大教師要將計生知識滲透到各學科教學之中，使廣大青少年能受到經常性的計生教育。

二、強化請假審批手續，進一步完善教職工請銷假制度。

各學區、學校領導要認真執行教職員工考勤制度，嚴格審批請假手續，堵塞女干部、女職工在請假期間的計劃外生育漏洞。凡出現違反規定私自批假或對曠工、曠課連續十五天以上不及時上報造成不良后果的將嚴肅追究單位第一責任人和相關負責人的責任。凡是請長假（病假、長期病休、事假、探親假、脫產進修等）一個月或連續累計一個月及以上和辦理勤工儉學的女教職工，學區、學校都必須嚴格履行以下手續：

1、對請病假兩周以上的女教職工（含辦理長期病休）必須提供縣級以上醫院的疾病證明書和最近一次的環孕檢證明。在病假期間學校要負責派人探望，了解有關情況并做好登記，負責探望的人要簽名，請假期限一到學校要及時督促到崗。如發現有弄虛作假或計生問題，要及時上報或到當地計生服務站作孕情檢查，學校不得隱瞞不報。

2、對年齡在45周歲以下的已婚育婦請事假、出國探親假一個月以上和辦理脫產進修、勤工儉學的必須要先做有效的（戶口所在地計生服務站）孕情檢查，證明確實無孕并且與學校簽訂好計生承諾書，寫明聯系地址和聯系電話后，才給予審批請假手續，否則，出現計生問題將追究學校領導責任。

3．所有女教職工請假兩周以上都要經學區、學校計生干部審核簽名。所有準假的育齡婦女要按時回來參加每年3次的環孕檢工作，逾期不返回環孕檢的，按有關規定處理。

三、完善計劃生育工作制度，切實抓好計劃生育工作管理。

1、落實計生工作月報制度。各學校、學區負責人、分管領導和計生專干必須及時掌握本單位教職工的婚姻、生育、節育、環孕檢等動態信息。要建立計生對象檔案和育齡婦女的管理資料及環孕檢工作記錄，做到不錯登、不漏登、不弄虛作假。各學區、直屬學校每月5日要用電子郵件形式向縣教育局計生辦報送計生月報表。縣教育局原則上每季度第一個月5日召開一次計生工作例會，各學區、直屬學校要將計劃生育上季度情況、計生對象名冊及有關婚姻、生育、節育、環孕檢證件上報縣教育局計生辦核查。

2、落實計生工作責任制。縣教育局每年與學區、直屬學校，各學區與鄉鎮中小學簽訂人口與計劃生育工作責任書，校長與教師簽訂責任書，做到齊抓共管，層層落實。凡不能認真落實計生責任的學校，將直接追究學校負責人責任；凡計生工作出現失誤而影響全局計劃生育工作的學校校長，年度考核直接確定為不合格或予以免職。

3、健全臨時工、代課教師的計生管理制度。各級各類學校聘請的三個月以上的代課教師、臨時工必須出具身份證、暫住證、計劃生育（婚姻）證明。學校不能聘請違反計劃生育政策的人員在學校工作，所聘請的三個月以上的臨時工、代課教師要納入學校計生管理范圍，對不服從計生管理的臨時工、代課教師要給予解聘或辭退。

4、落實幼兒園、小學新生入學管理制度。幼兒園、小學新生必須憑戶口本或派出所出具的戶籍證明方可入學，如不能出具戶籍證明，幼兒園、學校須另行登記造冊，并及時上報所在地鄉鎮政府，在學齡兒童入學時憑戶口本登記學生家庭人口情況，并按照縣計生部門統一要求將登記結果及時上報所在地鄉鎮政府，以配合鄉鎮加強綜合管理。

5、健全教職工計劃生育檔案臺帳管理制度。各學區、學校要做好相關資料檔案的建立和規范工作，做到計生工作檔案齊全，臺帳美觀。主要臺帳包括：計生工作文件政策、計生工作組織機構、計生工作計劃、計生工作責任書、計生工作合同書、計生工作宣傳教育材料、教職工請假審批表、教職工計劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環孕檢對象情況登記表、計生工作月報表、季報表、年報表、小學（幼兒園）新生入學情況登記表等。

四、狠抓計生關鍵環節，堅決落實計生工作各項措施。

1、嚴格把好晚婚晚育年齡和婚后生育關。學校教職工必須依法登記結婚，按規定依法批準生育。辦理結婚證、準生證必須先報學校審核備案，確保新婚辦證率、持證生育率達100%。提倡教職工實行晚婚晚育。晚婚年齡為：男25周歲，女23周歲后結婚為晚婚。晚育年齡為：①夫妻雙方晚婚后懷孕生育；②女方達二十四周歲以上生育；③男方達三十周歲以上生育。學校青年男女教職工在結婚登記后七天之內必須主動向學校計生專干報告，必須及時納入學校計生管理，不得不報或遲報。

2、嚴格抓好已婚育齡婦女的環孕檢工作。①已婚未育，已生育一個子女、生育兩孩及以上未落實結扎手續的女教職工和男教職工配偶，女方年齡在40周歲及以下的都要參加環孕檢工作。②長期病休、脫產進修、勤工儉學、外出考察學習人員都要按時參加環孕檢工作。③已婚育婦或男教職工配偶外出不在本縣的，必須回戶籍所在地計生服務站或到現居住地縣級以上計生技術服務機構或縣級以上醫療衛生機構參加環孕檢。凡到現居住地所在縣計生服務站或醫療衛生機構參檢的，要一年三次將現居住地縣級以上計生服務機構或醫療衛生機構出具的有效證明寄回現在單位（關系掛縣教育局人才服務部的寄縣教育局人才服務部）。并根據實際需要，每年至少一次回來接受單位目測。④環孕檢每年2月、6月、10月各1次，共3次。⑤環孕檢工作由學校根據所在鄉鎮的統一安排部署，與當地計生服務站聯系后通知有關對象，學區、學校計生干部要負責督促到位。⑥環孕檢對象一律憑《生殖健康服務證》或《環孕檢證》、《結婚證》、《身份證》在規定時間內到戶籍所在地鄉鎮計生服務站接受檢查。⑦每次環孕檢結束后，所在學校要將環孕檢情況（已參檢人員和未參檢人員名單，并附已參檢人員計劃生育技術服務證明單）報戶籍所在地鄉鎮計生辦和學區、縣教育局計生辦。⑧要加強對未到站環孕檢對象的分析與管理。各學區、學校對確實無法到站的環孕檢對象，須列出名單，標明其具體去向，聯系方式，未到站原因，并將名單分別于3月1日、7月1日、11月1日前以電子郵件發送至縣教育局計生辦。⑨對不按照規定參加環孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時提供配偶環孕檢證明的，要采取經濟、行政等措施，強制其接受環孕檢管理，確保環孕檢到位率達到100%。通過加強計劃生育工作管理，確保教育系統出生人口政策符合率、綜合避孕節育率、獨生子女父母光榮證領取率100%，杜絕早婚早育、計劃外生育現象發生，使全體教職工在全縣計生工作中都能起到表率作用。

3、切實做好長效避孕節育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶育后必須要落實長效避孕節育措施，其中一孩生育滿90天必須馬上落實放環措施，經批準的二孩生育滿30天必須落實結扎措施，長效避孕節育措施落實率要達100%。②凡是落實放環和結扎的對象，各學校要向鄉鎮計生辦、學區、縣教育局計生辦出具節育手術證明。鄉鎮計生辦一律憑施術單位出具的節育手術證明歸檔，并輸入育齡婦女信息庫，無有效證明備案的視為未落實。③因患有節育手術相對禁忌癥需要緩放、緩扎的對象，應向戶籍所在地計生辦、縣教育局計生辦提供有開展節育手術的縣計生指導站（鄉鎮計生服務站）出具的有效證明歸檔備查（其中緩扎證明必須由縣計生指導站或龍港鎮計生服務站出具）。④因患有節育手術絕對禁忌癥需要采取其他避孕方法的對象，一要向戶籍所在鄉鎮計生辦和縣教育局計生辦提供有開展節育手術的縣計生指導站（鄉鎮計生服務站）出具的有效證明（其中結扎禁忌癥證明必須由縣計生指導站或龍港鎮計生服務站出具）；二要與學校、鄉鎮計生辦簽訂實行避孕方法知情選擇協議；三要接受鄉鎮計劃生育服務人員進行的避孕方法知情選擇初選藥具知識宣傳培訓、知識測試、健康體檢。避孕方法知情選擇初選藥具的對象檔案應包括計生技術服務的有效證明、宣傳培訓記錄、測試卷、健康體檢表、知情選擇協議書等五項內容，以上各項內容必須由學校審核后交鄉鎮計生辦和學區、縣教育局計生辦備查。

五、強化計生導向機制，認真落實計生獎勵優惠政策。

按照國家、省、市、縣制定的計劃生育獎勵扶助政策，切實加大計生工作獎勵、優惠、優先政策的落實和兌現力度。

1、落實獨生子女獎勵制度。凡已領取《獨生子女父母光榮證》并落實長效避孕節育措施的夫妻，每年發給不低于200元的獎勵費。雙職工的獎勵費由夫妻所在單位各發一半；單職工的由屬干部、職工所在單位發給全數，直至子女滿14周歲止。

2、落實晚婚晚育政策。自覺實行晚婚的干部、職工婚假為十五日；實行晚育后在規定時間內自覺落實長效避孕節育措施放環手術且已領取《獨生子女父母光榮證》的女方產假增加30天，男方護理假7天，婚假、產假、護理假期間，工資照發，不影響晉升。女方產假期滿，撫育嬰兒有困難的，經本人申請，可給予6個月的哺乳假，工資按照本人基本工資的80%發放，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。

六、建立計劃生育考核制度，堅決實行計生“一票否決”。

1、縣教育局制定出臺《**縣教育系統人口與計劃生育考核辦法》，每年12月份對各學區、直屬學校進行計生工作年度考核，各學區組織對鄉鎮中小學進行考核，對計劃生育工作管理規范，考核結果優秀的單位和個人予以通報表彰。經考核綜合評定，成績較差，未完成目標管理責任的學區、學校給予黃牌警告或“一票否決”。

2、有下列情形之一的，給予有關學區、學校通報批評，并實行“一票否決”。

（一）未完成計生目標管理責任，考核未達標的；

（二）不履行人口與計劃生育工作職責，造成嚴重后果的；

（三）單位教職工出現違法生育情況的；

（四）在人口和計劃生育中，有嚴重弄虛作假行為，違法亂紀，造成不良后果的。

凡被“一票否決”的作以下處理：

（一）取消單位當年和下一年綜合性先進、榮譽稱號的評選資格；