導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點(diǎn)，財(cái)政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，以下是為大家收錄的辭職信范文，希望能提供一些幫助。

 

 

一、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。

二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施細(xì)則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實(shí)際出發(fā)，選取光伏項(xiàng)目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報(bào)表;

根據(jù)《區(qū)財(cái)政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報(bào)送《光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控表》。

二、資金投入與投資完成情況

(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計(jì)劃投入情況

1-6月，區(qū)計(jì)劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財(cái)政資金5400萬元。

(二)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目投資完成情況

2020年，區(qū)計(jì)劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目1個(gè)。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項(xiàng)目1個(gè)，簽約率100%。項(xiàng)目投資完成金額5400萬元，其中財(cái)政資金5400萬元，完成率100%。

三、取得成效

1-6月，區(qū)已實(shí)施開展資產(chǎn)收益扶貧的項(xiàng)目1個(gè)，為光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目，涉及216村，其中貧困村74個(gè)。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項(xiàng)目資金25萬元，項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村集體增收53.92萬元;

帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4360人，累計(jì)增收197萬元，人均增收451.8元。

四、存在的問題及下一步工作打算

篇2

一、強(qiáng)化宣傳，把群眾增收致富奔小康精神宣傳到每個(gè)角落。

好的宣傳可以起到事半功倍的作用，在全縣群眾增收奔小康工作會(huì)議召開后，鄉(xiāng)黨委政府迅速召開鄉(xiāng)班子會(huì)議和全體鄉(xiāng)干部會(huì)議，進(jìn)行貫徹落實(shí)，通過各種形式如廣播、標(biāo)語、座談會(huì)等形式宣傳到廣大群眾，把會(huì)議精神貫徹到每個(gè)黨員干部。經(jīng)過商討，大家一致認(rèn)為：當(dāng)前的工作重點(diǎn)是立足本地實(shí)際，搶抓政策機(jī)遇，盡快提高農(nóng)民的收入水平，從整體上提高農(nóng)民的生活水平。我們要抓住各種優(yōu)惠政策，感激上級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，樹立有為意識(shí)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，真正為加快本地發(fā)展服務(wù)好，解決實(shí)施過程中的各種難題。鄉(xiāng)黨委政府對照縣委縣政府提出的“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”的發(fā)展思路，分析當(dāng)前工作中存在的問題和困難，明確了今后的工作方向和任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府要求全體鄉(xiāng)村干部要緊緊圍繞縣委工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，下山脫貧，安全生產(chǎn)，維穩(wěn)和低收入農(nóng)戶增收等工作，抓住機(jī)遇，振奮精神，齊心協(xié)力做好今年我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。

二、結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對接。

沒有好的項(xiàng)目就沒有好的發(fā)展平臺(tái)，項(xiàng)目是群眾增收致富的切入點(diǎn)，我們根據(jù)責(zé)任書的要求。成立了以鄉(xiāng)長為組長，常務(wù)副鄉(xiāng)長為副組長，其它相關(guān)干部為成員的群眾增收致富奔小康工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立了辦公室。其次結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)制定了本鄉(xiāng)群眾增收致富奔小康項(xiàng)目2013年建設(shè)計(jì)劃表及六大項(xiàng)目的實(shí)施方案。對全鄉(xiāng)5500元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行全面調(diào)查，積極探索增收渠道，同時(shí)建立“一戶一策一計(jì)一檔案”。繼續(xù)按照對癥下藥，分類指導(dǎo)，對屬于救濟(jì)類的給予資金幫助解決生活困難，增收類給予適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目和資金扶持，增強(qiáng)其造血功能，通過有效的扶持，真正促使其通過自己的勞動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和潛力，真正使困難群眾的日子好起來。

三、真抓實(shí)干，抓好落實(shí)。

（一）、開展低收入農(nóng)戶項(xiàng)目對接。

1、開展低收入農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)42人，主要做法是：一是將低收入家庭中有勞動(dòng)力人員編入護(hù)林員，增加其收入；二是將低收入家庭中有勞動(dòng)力人員編入保潔員，增加其收入；三將低收入家庭中有勞動(dòng)力人員編入鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)站；四是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到本地企業(yè)以及、云和、龍泉、等地打工等等，增加其經(jīng)濟(jì)收入。

2、進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。增加對農(nóng)戶就業(yè)技能培訓(xùn)的投入，開展低收入農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn)，如煙葉種植培訓(xùn)、茶葉技術(shù)培訓(xùn)、白術(shù)種植培訓(xùn)等等。特別是對低收入戶中有勞動(dòng)能力的進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握一兩門專業(yè)技能，不斷提高科學(xué)種田水平和非農(nóng)就業(yè)能力，促進(jìn)增收。今年我鄉(xiāng)共投入9萬元。培訓(xùn)農(nóng)民425人，其中低收入農(nóng)戶45人。

（二）、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。對于村集體經(jīng)濟(jì)在三萬元以下的村，通過土地流轉(zhuǎn)、合作開發(fā)等方式，增加村集體經(jīng)濟(jì)，對增加部分給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。由縣委組織部聯(lián)系，縣煙草局做為技術(shù)指導(dǎo)單位，按照“集體帶頭、統(tǒng)一包裝、分散管理”的實(shí)施方案，秋蘭村、王山頭村、村、山前村種植了100畝煙葉，給群眾帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。高演村的村級集體金銀花基地300畝基地已投標(biāo)承包經(jīng)營，每年都有近兩萬元的集體收入。東源村的村集體茶葉基地200畝，通過群眾決議流承包。秋蘭村的茶葉基地也通過承包經(jīng)營的方式，增加村里的集體收入。

（三）、進(jìn)行現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)縣里下達(dá)的任務(wù)，今年我鄉(xiāng)將完成實(shí)施低收入農(nóng)戶住房救助12戶，目前已基本完成。中心村建設(shè)取得較好成效，通過路燈建設(shè)、污水處理、改欄改廁、公園建設(shè)、綠化等，使中心村面貌煥然一新。投資近40萬元對王山頭村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，包括停車坪、改欄改廁、衛(wèi)生整治、腰板裝飾等多個(gè)方面，舊貌換新顏。

（四）、積極開展避災(zāi)中心建設(shè)。在鄉(xiāng)政府所在地建設(shè)避災(zāi)中心，建筑面積2200多平方米,目前主體工程已基本完成，投資約320萬元。

（五）、大力發(fā)展低收入農(nóng)戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。鼓勵(lì)幫助秋蘭村劉希東、村陳開林等農(nóng)戶以合作社等形式發(fā)展紅豆杉、茶葉等項(xiàng)目，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶的發(fā)展。

篇3

（2020年3月10日）

一季度以來，**鎮(zhèn)堅(jiān)定“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的信心和決心，思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上及時(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行，一方面全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把疫情影響降到最低；另一方面全力打好扶貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，推進(jìn)消薄進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高合村“千企結(jié)千村”項(xiàng)目推進(jìn)情況

自2018年省委省政府提出“千企結(jié)千村”結(jié)對幫扶計(jì)劃，5月份，高合村與省金控開啟結(jié)對幫扶，9月份，啟動(dòng)“青絲”民宿項(xiàng)目。去年3月，我們進(jìn)一步梳理了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、規(guī)劃審批、用地審批、工程招投標(biāo)等五大任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體責(zé)任人和時(shí)間表，縣鎮(zhèn)村三級、集團(tuán)駐村工作小組和杭州市城建設(shè)計(jì)研究院協(xié)同聯(lián)動(dòng)分級抓好落實(shí)；4月底，開展了項(xiàng)目的土石方平整工程和通民宿道路兩旁的大庭院整治；5月底前，先后完成了項(xiàng)目可研、初設(shè)的批復(fù)；7月份，完成項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；8月份，完成村莊規(guī)劃調(diào)整，土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)省資源規(guī)劃廳審批；9月份，啟動(dòng)工程招投標(biāo)程序；10月份，縣長特批，在全縣建設(shè)用地指標(biāo)極其緊張的形勢下，第一批就落實(shí)本項(xiàng)目的用地指標(biāo)；10月中旬完成招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)1055.11萬元，并于11月5日正式開工，年前五幢建筑物基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成。今年2月底工程復(fù)工，預(yù)計(jì)今年9月完成竣工驗(yàn)收，10月正式營業(yè)。

關(guān)于“青絲”民宿建設(shè)，接下來將著重在四個(gè)方面下功夫：一是嚴(yán)格按項(xiàng)目施工合同約定，敦促施工單位在確保安全的前提下，組織充足的人工和機(jī)械，合理編排施工計(jì)劃，加快項(xiàng)目推進(jìn)；二是加快民宿營業(yè)人員的培訓(xùn)，確保在5月前簽約一批合格的管理、服務(wù)人員；三是加快民宿軟裝方案策劃，確保8月底前采購安裝到位；四是及時(shí)啟動(dòng)營銷宣傳，力爭在營業(yè)前形成一定的知名度，吸引充足的消費(fèi)客源。

二、1—3月份消薄進(jìn)度

今年1--3月份，21個(gè)省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村中5個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)收，其中高合村8.7萬元，主要來源于為“千企接千村”幫扶結(jié)對企業(yè)省金控集團(tuán)下屬企業(yè)配送礦泉水、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品等收入；龍村村9.2萬元，為店鋪出租和山場出租收入；麻塢村2萬元，為老茶園出租收入；和平村6.24萬元，為山場出租收入；大塹村3.67萬元，為山林租賃收入，共完成29.81萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。其余15個(gè)村中霞田創(chuàng)收2.33萬元，金溪村創(chuàng)收5.7萬元，共完成8.03萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。全鎮(zhèn)一季度共完成37.84萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。

從一季度集體經(jīng)濟(jì)收入來看，大多為場地租賃收入，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展收入幾乎沒有，下一步加大項(xiàng)目建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)收入。

一是要籌建項(xiàng)目庫，實(shí)行“一村一項(xiàng)目”。鎮(zhèn)黨委把消薄工作作為中心工作進(jìn)行布置，做實(shí)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。針對各村實(shí)際情況，以項(xiàng)目為“王”，制定“一村一策”措施，建立村級項(xiàng)目庫，并要求各村項(xiàng)目必須入庫報(bào)批才能建設(shè)，準(zhǔn)確把握消薄難點(diǎn)。

二要加強(qiáng)經(jīng)營，盤活閑置資源。摸清家底，統(tǒng)計(jì)各村現(xiàn)有辦公用房、會(huì)堂、老校舍、廠房、倉庫等各類集體資產(chǎn)，支持和鼓勵(lì)村集體以“開發(fā)、出租、利用”等形式盤活閑置和低效使用的資源，或?qū)τ幸欢ㄩ_發(fā)價(jià)值的破損集體資產(chǎn)進(jìn)行評估，將改造后可實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的村級資產(chǎn)適當(dāng)進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)一步搞活存量資產(chǎn)發(fā)包和租賃經(jīng)營。如星田村利用老茶葉加工廠裝修成為家宴服務(wù)中心，老大會(huì)堂租賃增加經(jīng)濟(jì)收入，提高村集體造血功能。

三要抱團(tuán)發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)。深入抱團(tuán)“消薄”的豆制品加工、倉儲(chǔ)物流中心等項(xiàng)目謀劃。由秧畈村、星田村、石柱村、等11個(gè)村共同集資371萬元，建設(shè)物業(yè)倉儲(chǔ)中心。由徐塘村、麻塢村、等7個(gè)村共同集資90萬元，建設(shè)淘寶創(chuàng)業(yè)園。由姚家源村與塘塢片聯(lián)合共同集資410萬元建設(shè)豆腐干加工廠。建設(shè)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)經(jīng)營性收入每個(gè)村每年可達(dá)5到10萬元以上，抱團(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)村村創(chuàng)收。

四要開發(fā)產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新增收點(diǎn)。鼓勵(lì)各村深挖資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如姚家源村盤活現(xiàn)有水上樂園、聆泉宛餐飲餐飲住宿、來料加工點(diǎn)，通過招標(biāo)承包三個(gè)項(xiàng)目，去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收益12萬元。

三、扶貧工作開展情況

（一）鎮(zhèn)低收入情況

截止目前，全鎮(zhèn)納入省級扶貧重點(diǎn)村15個(gè)。2019年初低收入農(nóng)戶總數(shù)1435戶2381人；至2019年底低收入農(nóng)戶數(shù)1243戶1848人，其中低保戶996戶1307人、低保邊緣戶219戶513人、特困供養(yǎng)戶28戶28人。2019年度共減少低收入農(nóng)戶192戶553人。

（二）1—3月份幫扶工作開展

1、做好督促指導(dǎo)工作。對于幫扶村提出申報(bào)的扶貧項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)了解與指導(dǎo)，進(jìn)一步確保扶貧項(xiàng)目的可行性與實(shí)際性；督促指導(dǎo)相關(guān)村上報(bào)的光伏小康工程收益分配使用實(shí)施計(jì)劃，將于下周下發(fā)收益分配使用通知；

2、做好政策普及和宣傳工作。如去年12月底入庫的高合村小青棗項(xiàng)目，積極幫忙與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接，幫助幫扶村更好的了解學(xué)習(xí)最新出臺(tái)的扶貧相關(guān)政策，指導(dǎo)幫扶對于自己村的扶貧事業(yè)進(jìn)行更為詳細(xì)的謀劃。

3、做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。積極向各村推送各種優(yōu)良招工信息，鼓勵(lì)各村提供公益性崗位時(shí)優(yōu)先考慮低收入農(nóng)戶。

今年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面完成全鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，要做好以下幾點(diǎn)：

一要壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。落實(shí)村兩委責(zé)任制，建立健全脫貧攻堅(jiān)工作制度，對重大事項(xiàng)主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

篇4

一、強(qiáng)化幫扶措施，提升幫扶實(shí)效

從3月13日開始，根據(jù)組織安排從勝橋鎮(zhèn)桐江村調(diào)整到在西嶺桐江村開展駐村幫扶工作，駐村以來與兩委班子成員和駐村工作隊(duì)員腳踏實(shí)地對全村貧困戶35戶92人，低保戶50戶、五保戶16戶進(jìn)行了摸實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)際，講實(shí)效地進(jìn)行了走訪，對扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查，制定了《桐江村2019年駐村工作幫扶計(jì)劃》、《桐江村2019年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》和《桐江村2019年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》。2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整家庭成員自然減少2人，貧困戶教育助學(xué)16人，貧困戶務(wù)工就業(yè)42人，級殘疾16人。貧困戶兜底3人，貧困戶低保戶15戶，2019年擬脫貧4戶6人。醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生態(tài)、社會(huì)保障兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策均得到落實(shí)。駐村考勤上班83天，平均每月20天以上。

二、壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧

1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。在全村原有4700多畝的油茶林基礎(chǔ)上，在2018年底新流轉(zhuǎn)沖頭片、清溪片荒山900多畝種植油茶，并建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是工資性收入，把所有新增油茶林按面積分配給貧困戶管理，貧困戶參加油茶林管理的務(wù)工工資按調(diào)出市場工價(jià)的30%給付，如貧困戶無勞動(dòng)能力則由合作社代為管理。預(yù)計(jì)解決貧困戶就業(yè)20人，每人增加務(wù)工收入5000元；二是油茶林效益收入，前五年確保貧困戶每年獲得100元/戶以上的油茶林收益，五年后按油茶實(shí)際效益分配。

2、發(fā)展煙葉生產(chǎn)。積極貫徹落實(shí)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)部署，確保煙葉種植面積達(dá)1300畝以上，鼓勵(lì)貧困群眾種植烤煙，合作社加強(qiáng)煙葉種植技術(shù)及銷售方面服務(wù)，增加貧困戶煙葉種植收入及煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入。預(yù)計(jì)貧困戶務(wù)工收入100元/天/人，人均增收1500元。

3、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。結(jié)合油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，新引入林下油牡丹種植和茶山飛雞養(yǎng)殖，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶務(wù)工收入。

三、開展脫貧攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”

按照市委、鎮(zhèn)委安排部署，我村召開了脫貧攻堅(jiān)“大清查、大整改、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)例會(huì)，制訂了方案。一是在3月份對現(xiàn)有建檔立卡的貧困戶組織各幫扶責(zé)任人進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，填好入戶調(diào)查表，摸清底子，層層把關(guān)簽字，確保責(zé)任落實(shí)、確保脫貧質(zhì)量，防止漏評、錯(cuò)評和返貧問題發(fā)生。二是以村兩委班子成員對全村非貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、重度殘疾人、非貧困戶危房進(jìn)行大排查，排查的問題及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。在6月份對“三大行動(dòng)”又進(jìn)行了回頭看完善。

篇5

xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)：減少農(nóng)村貧困人口x萬人，為x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"摘帽",x個(gè)貧困村"出列",x個(gè)空殼村"脫殼".為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在政策文件上，出臺(tái)了《xx縣減貧摘帽。同步小康實(shí)施意見》、《xx縣扶貧攻堅(jiān)"531工程"實(shí)施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》、《實(shí)施強(qiáng)基固本壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等，高位推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。在投入上，整合了縣財(cái)政預(yù)算投入減貧摘帽專項(xiàng)資金x萬元，扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金x萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬元，用于扶貧開發(fā)工作。同時(shí)，通過三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，拉動(dòng)信貸資金投入，破解資金瓶頸制約。現(xiàn)正著手出臺(tái)《扶貧小額信貸實(shí)施方案》，每年由縣財(cái)政貼息x萬元、上級扶貧專項(xiàng)資金貼息x萬元，拉動(dòng)信用社低息貸款x億元（年息x%），解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。

在脫貧路徑上，一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，發(fā)展馬鈴薯這一"短平快"產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬元，2015年示范種植x畝，帶動(dòng)全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃，春季已完成15541畝，冬季計(jì)劃種植x畝，現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝，建成示范點(diǎn)37個(gè)，特別是縣財(cái)政今年投入x萬元，強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地，掛果好，示范帶動(dòng)作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只，項(xiàng)目效益和群眾積極性、滿意度提升。實(shí)行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)，提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝，其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬公斤，畝均產(chǎn)值x萬元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬元。此外，建成稻魚共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個(gè)、面積x畝，畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右，畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動(dòng)貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前，共引進(jìn)培育大戶x多人，家庭農(nóng)場x余家，專業(yè)合作社x余家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，省級農(nóng)業(yè)園x個(gè)以上，流轉(zhuǎn)土地x萬畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收。三是實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以"四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村"升級版創(chuàng)建為抓手，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個(gè)黨建示范點(diǎn)、一個(gè)小康示范點(diǎn)，一棟黔北民居就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化器，建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位，農(nóng)民文化家園、文體活動(dòng)場所x個(gè)x萬平方米，黔北民居改造x戶，示范點(diǎn)x個(gè)。今年1至5月，鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元。

2.幾點(diǎn)啟示

啟示一：精準(zhǔn)扶貧不是"數(shù)據(jù)扶貧".數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo)，但一些地區(qū)、一些人為了按時(shí)完成脫貧任務(wù)，在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī)，表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次，在xx縣的座談會(huì)上，該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱，為了趕進(jìn)度，他們和全國大多數(shù)地方一樣，存在"數(shù)據(jù)扶貧"的現(xiàn)象。對此錯(cuò)誤傾向，我們一定要警惕起來。確實(shí)，信息化時(shí)代，扶貧工作離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門掌握貧困實(shí)情，但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中，我們一定要牢牢把握"精、準(zhǔn)"二字，無論是"精確識(shí)別貧困人口",還是"精確投放扶貧資金",都要做到數(shù)據(jù)精確、真實(shí)、可信，容不得半點(diǎn)水分。

啟示二：精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢送物。交流中，xx縣干部反映，當(dāng)前，有些干部對精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡單的送錢送物，只要錢和物送到位了，就算幫助貧困戶脫貧了。對此錯(cuò)誤傾向，我們必須警惕起來。畢竟，錢和物只是杯水抽薪，只能解決貧困戶眼前的生計(jì)，要幫助貧困戶走出困境，真正脫貧，遠(yuǎn)不于止。授人以魚，不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧，最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如，可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手，讓有條件的貧困家庭每戶都有1個(gè)以上勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，從而擺脫貧困。

啟示三：精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是"造血"扶貧，是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑，是根本的長遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上，xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如，他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，突出扶貧攻堅(jiān)"x"工程，大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧，一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓的袋子才能鼓起來，貧困戶才能真正走出貧困。

3.幾點(diǎn)建議

建議一：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財(cái)政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金，并逐步增加，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式，積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，采取"龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶"、"龍頭企業(yè)+基地+貧困戶"等形式，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對貧困村專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推廣新技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的能力。

篇6

貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”與金融扶貧有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新探索出“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式，取得良好反響。金融如何在支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富中產(chǎn)生積極作用，本刊采訪了銅仁市政府黨組成員，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任吳東來。

產(chǎn)金互促 多方受益

：貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推出的“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式為全面小康打下了良好基礎(chǔ)，能談一談這一模式實(shí)施的背景和具體內(nèi)容嗎？

吳東來：2015年，銅仁市政府出臺(tái)《銅仁市2015年金融扶貧工作方案》，按照“政府主導(dǎo)、扶貧貼息、銀行助力、精準(zhǔn)扶貧”的原則，對建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施特惠金融政策，提供5萬元以下、期限3年以內(nèi)“無擔(dān)保、無抵押”信用貸款。大龍開發(fā)區(qū)在充分調(diào)研和聽取多方意見后，印發(fā)了《貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金融扶貧工作方案》，將“五個(gè)一批”之首的“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”與金融扶貧進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地推出了“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式。

“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式結(jié)合國家“精扶貸”貸款政策，依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，由開發(fā)區(qū)平臺(tái)公司提供擔(dān)保，建檔立卡貧困戶將5萬元“精扶貸”貸款入股龍頭企業(yè)，每戶每年保底分紅4000元，企業(yè)解決貧困戶每戶一個(gè)以上就業(yè)崗位，村集體按每戶每年1000元領(lǐng)取保底分紅，實(shí)現(xiàn)“政銀企村農(nóng)”合作共贏。

：“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式的優(yōu)勢在哪里，實(shí)施至今取得了什么樣的成績？

吳東來：“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式發(fā)揮了大龍開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、轄區(qū)企業(yè)多、發(fā)展空間大的優(yōu)勢，將金融扶貧政策、企業(yè)融資需求、建檔立卡貧困戶脫貧、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接，是一種龍頭企業(yè)帶動(dòng)金融扶貧的新路徑和有效脫貧新模式。

實(shí)施以來，大龍開發(fā)區(qū)先后完成了兩批“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧工作，共為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村、祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村10個(gè)村的574戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金2870萬元，貧困戶用這些資金入股中偉鋰電、侗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和恒盛節(jié)能玻璃三家公司，實(shí)現(xiàn)貧困群眾分紅229.6萬元，村集體分紅57.4萬元，為337個(gè)貧困家庭解決了就業(yè)問題。

“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式是對“五個(gè)一批”幫扶措施的有效補(bǔ)充，龍頭企業(yè)帶動(dòng)金融扶貧，是金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的有機(jī)結(jié)合，不僅有效解決了貧困戶的增收問題，也有效解決了企業(yè)的融資難問題，還有效解決了村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題，真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶、村集體和企業(yè)“一舉三贏”。

為確保“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式順利穩(wěn)妥實(shí)施，大龍開發(fā)區(qū)于2016年4月18日組建了貴州大龍扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司，注入風(fēng)險(xiǎn)基金300萬元，為推進(jìn)“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式提供基本保障。同時(shí)，重點(diǎn)抓好“選”“鏈”“保”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“選”即是選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)，保證資金回報(bào)和投放安全，特別強(qiáng)調(diào)要選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，讓入股貧困戶能夠放心。

“鏈”即是實(shí)現(xiàn)貧困戶、村集體、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)有機(jī)鏈接。

“保”即是保障“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式順利運(yùn)行：政府注入風(fēng)險(xiǎn)金，每注入100萬元風(fēng)險(xiǎn)金，就可以為貧困群眾免抵押免擔(dān)保1000萬元；開發(fā)區(qū)平臺(tái)公司、村集體、融資企業(yè)簽訂三方合同，以企業(yè)應(yīng)付賬款為抵押，由開發(fā)區(qū)平臺(tái)公司為村集體提供擔(dān)保，企業(yè)負(fù)責(zé)到期還款還息；開發(fā)區(qū)每年安排1500萬元財(cái)政資金給予貸款貼息，撬動(dòng)金融資金的支持。

成果共享 合力互動(dòng)

：按照精準(zhǔn)扶貧必須100%精準(zhǔn)的工作要求，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確了精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間表和幫扶措施，請介紹一下推進(jìn)的情況？

吳東來：為分享貧困群眾將“精扶貸”資金入股龍頭企業(yè)獲得分紅的喜悅，共同見證“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧模式再結(jié)碩果，大龍開發(fā)區(qū)分別在2016年的3月18日和8月24日召開了“精扶貸”資金入股龍頭企業(yè)分紅兌現(xiàn)大會(huì)。

3月18日，為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村4個(gè)行政村的274戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金1370萬元，首批兌現(xiàn)村集體分紅27.4萬元、建檔立卡貧困戶分紅109.6萬元。8月24日，為祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村6個(gè)行政村的300戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金1500萬元，兌現(xiàn)村集體分紅30萬元、建檔立卡貧困戶分紅120萬元。

精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)、重在扶持。大龍開發(fā)區(qū)通過用足用活各項(xiàng)惠民政策，大力推進(jìn)“金融扶貧、工業(yè)化扶貧、交通扶貧、跨區(qū)域易地扶貧移民”四大民生工程。計(jì)劃用三年時(shí)間，發(fā)放金融扶貧貸款8000萬元，消滅“空殼村”，助推所有貧困戶脫貧致富，實(shí)現(xiàn)2018年全面建成小康社會(huì)。

產(chǎn)業(yè)扶貧 “輸血”變“造血”

：大龍開發(fā)區(qū)計(jì)劃用3年時(shí)間減少貧困人口3000人以上，貧困村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上，5個(gè)貧困村出列，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？

吳東來：脫貧攻堅(jiān)之所以難，難在貧困群眾缺少脫貧門路，村集體經(jīng)濟(jì)去‘空殼’缺少支撐，融資信貸缺少擔(dān)保。“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧模式是輸血式扶貧與造血式扶貧的結(jié)合，貧困戶通過就近就業(yè)可以徹底解決貧困問題。

中偉集團(tuán)、東億電氣是大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)化精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目企業(yè)，以及跨區(qū)域易地扶貧搬遷移民就業(yè)基地，帶動(dòng)大龍開發(fā)區(qū)300多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，為60戶易地扶貧移民提供就業(yè)崗位120個(gè)。

2016年6月28日，玉屏?大龍“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧合作項(xiàng)目簽約儀式舉行，根據(jù)雙方扶貧合作協(xié)議，將玉屏縣域內(nèi)部分建檔立卡貧困戶納入大龍開發(fā)區(qū)“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧民生工程，標(biāo)志著大龍開發(fā)區(qū)的“產(chǎn)金互促541”模式開始向區(qū)外推廣。

目前，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展空間格局更趨優(yōu)化，外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增長，生態(tài)文明建設(shè)初現(xiàn)成效，開放型經(jīng)濟(jì)越加凸顯，產(chǎn)業(yè)爭新優(yōu)勢日益厚集。

篇7

 

關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型　農(nóng)村養(yǎng)老保障　制度缺陷　對策 

    一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷與不足

    (一)保障水平低，難以滿足農(nóng)民的基本生活要求。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度盡管作為國家“九五”計(jì)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)村民政工作的頭等大事，民政部門以及政府其他部門投人了相當(dāng)大的精力，但距離滿足農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求尚有相當(dāng)?shù)木嚯x。《縣級農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》)規(guī)定，保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行多檔次，月標(biāo)準(zhǔn)分別為2元、4元、6元、8元、10元、12元、14元、16元、18元、20元，供不同的地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和投保人選擇。繳費(fèi)最長年限為40年，受益者從滿60周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。改革開放以來，農(nóng)民收入雖然有了較大提高，但僅僅是剛解決溫飽問題，因此，農(nóng)民選擇的繳納檔次大都很低。按照民政部《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)領(lǐng)取計(jì)算表》計(jì)算，農(nóng)民每月交費(fèi)2元，交費(fèi)10年后，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金4.7元，15年后，每月可以領(lǐng)取9.9元;若每月交費(fèi)4元，10年后每月領(lǐng)取9.4元;15年后領(lǐng)取20元。且投保年齡越高，積累時(shí)間越短，收益越少。若再考慮到利率下調(diào)、通貨膨脹、管理費(fèi)等因素，農(nóng)民領(lǐng)的養(yǎng)老金更少，這點(diǎn)錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說，只是杯水車薪，所起到的保障作用十分有限，此外，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的區(qū)域性不平衡現(xiàn)象也比較突出。2002年我國參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的5461.8萬人中，東部10省(自轄市)有2832.2萬人，占51.9%，人均保費(fèi)達(dá)到了86.9元;而西部地區(qū)參保人數(shù)則僅為748.1萬人，人均保費(fèi)2元。

篇8

一、農(nóng)技水利工作

1、切實(shí)抓好河道專項(xiàng)整治和長效保潔工作。

自3月18日縣政府召開河道保潔專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)以后，我鎮(zhèn)立即組織河道保潔專業(yè)隊(duì)對全鎮(zhèn)117.23公里未疏浚、保潔過的河道，在短短的一個(gè)月時(shí)間里，出動(dòng)挖泥船9只，保潔船17只，投入人工4500多工；采用人工、機(jī)械相結(jié)合的辦法，提高工作效率，凡是機(jī)械船只進(jìn)得去的河道、河浜，先采用機(jī)械打澇，再用人工清理漂浮物，對機(jī)械船只不能進(jìn)入的河道、河浜，采用人工打撈，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用，為按時(shí)完成專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造條件。在專項(xiàng)整治中，我們對前幾年已疏浚和保潔的河道、河浜也進(jìn)行了疏理，專門落實(shí)人員對水上漂浮物進(jìn)行打撈，對原有保潔死角統(tǒng)一清理。在這次縣組織的專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收中，得到充分肯定和好評。

我們在取得河道保潔專項(xiàng)整治工作成效的基礎(chǔ)，加強(qiáng)河道保潔長效管理機(jī)制建設(shè)。對全鎮(zhèn)共219.19公里河道繼續(xù)落實(shí)保潔責(zé)任制度和監(jiān)督管理制度，做到平時(shí)每月一次由農(nóng)技中心負(fù)責(zé)檢查，并實(shí)行打分制，與年終考核掛鉤。在措施上，一是我們*鎮(zhèn)地處海鹽北部，北與平湖市、南湖區(qū)相鄰，針對河道多、河面寬、水流急的特點(diǎn)，采用打竹欄壩的方法進(jìn)行防護(hù)。二是要求各保潔隊(duì)至少配備1只保潔船，要巡回進(jìn)行保潔。三是落實(shí)專業(yè)保潔人員，進(jìn)行河道保潔。四是加強(qiáng)安全教育，對保潔人員全部要求購買人身意外保險(xiǎn)，作業(yè)時(shí)一律穿上救生衣。

2、認(rèn)真抓好河道疏浚和防汛工作。

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，20*年規(guī)劃落實(shí)疏浚河道28條，總長度為20.54公里，疏浚土方25.38萬方；在5月12日完成了20.54公里疏浚河道的招標(biāo)工作，整個(gè)項(xiàng)目共分四個(gè)標(biāo)段，計(jì)劃總投資167萬元，整修工程預(yù)計(jì)到11月底完成。今年計(jì)劃修筑護(hù)岸1.75公里，涉及河道3條，其中電莊村油車?yán)镤?80米魚巢護(hù)岸，王家橋港495米漿砌石護(hù)岸，油車?yán)锔?75米漿砌石護(hù)岸，工程分二個(gè)標(biāo)段，7月30日通過公開招投標(biāo)，由華興公司和海建公司中標(biāo)，預(yù)計(jì)到11月底工程全面結(jié)束。

根據(jù)上級要求，我們及時(shí)制定和完善了*鎮(zhèn)二00八年防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和防御災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。按照預(yù)案的要求，與沿海有關(guān)村落實(shí)了兼職護(hù)塘員和關(guān)閘人員，制訂了崗位責(zé)任制，不定期地進(jìn)行檢查。在上半年我們還開展全鎮(zhèn)機(jī)站、機(jī)泵基本情況調(diào)查，摸清全鎮(zhèn)152座機(jī)站、173臺(tái)機(jī)泵的現(xiàn)狀與基本情況，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水打下基礎(chǔ)。

3、積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好全程服務(wù)是我們農(nóng)技工作的重點(diǎn)。一是充分發(fā)揮合作社的作用。海鹽縣元通兔業(yè)合作社上接市場，下聯(lián)兔農(nóng)，在上半年兔毛低谷的形勢下，我們充分發(fā)揮合作社的作用，跑市場、靈信息，努力幫助社員、兔農(nóng)找市場、穩(wěn)價(jià)格，順利地度過了3、4、5三個(gè)兔毛低谷月，為兔業(yè)生產(chǎn)健康、穩(wěn)步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)兔業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展為緩解家庭矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。二是大寧蘑菇合作社創(chuàng)辦后極大地鼓勵(lì)了種菇戶的積極性，蘑菇種植面積擴(kuò)大到34戶，59只大棚35萬平方尺。我們還幫助大寧蘑菇合作社設(shè)計(jì)制作了盒裝禮品蘑菇，并幫助宣傳、推廣、試銷，得到了上級有關(guān)部門的肯定，并取得一定的效益。三是發(fā)揮水產(chǎn)協(xié)會(huì)行業(yè)作用，堅(jiān)持“海鹽縣水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)禁使用假劣獸藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定的禁用藥品，確保我鎮(zhèn)水產(chǎn)品質(zhì)量，今年做好了三戶養(yǎng)殖戶實(shí)施生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的申報(bào)工作，并順利的通過了驗(yàn)收。四是抓好各類技術(shù)培訓(xùn)，今年共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)13期，受訓(xùn)人員680人次，廣播講座15講，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、講座、觀摩示范，把技術(shù)傳授給全鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收和農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。五是做好油菜種植直補(bǔ)工作，按照上級有關(guān)要求，我們經(jīng)過了調(diào)查和統(tǒng)計(jì)把全鎮(zhèn)20283.6畝油菜面積的補(bǔ)助款于4月份已全部發(fā)放到戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝為10元。六是認(rèn)真做好外來種糧大戶生產(chǎn)情況的調(diào)查，上半年組織人員對36戶外來種糧大戶中具有代表性的張明聰?shù)?2戶進(jìn)行情況調(diào)查、效益分析，及時(shí)分析在調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫了調(diào)查報(bào)告。

4、積極開展綠化造林工作。

我們緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，積極參與整治村、示范村的綠化規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)工作，認(rèn)真規(guī)劃，檢查監(jiān)督。今年完成綠化造林面積103畝，完成指標(biāo)的125％，在去年興隆、劉莊二個(gè)自然村種植特色水果試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃擴(kuò)大種植面積，形成規(guī)模優(yōu)勢，繼續(xù)在興隆、劉莊二個(gè)村種植庭園經(jīng)濟(jì)林1600株，其中枇杷500株，柿子1100株，計(jì)劃在年底前完成種植。

二、農(nóng)經(jīng)管理工作。

今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作圍繞農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，深化農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)與集體資產(chǎn)管理。以推進(jìn)民主管理進(jìn)程為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和鞏固村務(wù)公開，村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。以維護(hù)農(nóng)民的利益為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。

1、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。

以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“四項(xiàng)制度”，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督員作用。鞏固農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。根據(jù)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開展對有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的自查，推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的有效落實(shí)。為切實(shí)履行政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督職能，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今年我們完成了八團(tuán)、永寧、興隆、永福共四個(gè)行政村的2007年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。

2、抓好村務(wù)公開及農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督工作。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，根據(jù)中央及省市縣的精神，全面落實(shí)民主決策，民主監(jiān)督的要求，完善村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，切實(shí)保障農(nóng)民的民利，因此，做好村務(wù)公開制度是融洽黨群關(guān)系，干群關(guān)系的重要途徑。村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開工作，做到每季度公開一次，重大事項(xiàng)及時(shí)公開。公開內(nèi)容主要包括村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算，財(cái)務(wù)收支明細(xì)，村干部報(bào)酬，福利發(fā)放，招待費(fèi)明細(xì)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，糧食綜合補(bǔ)貼情況，行政村重大建設(shè)項(xiàng)目，土地征用補(bǔ)償款，農(nóng)民建房，計(jì)劃生育等需要公開的內(nèi)容。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心每季把村級財(cái)務(wù)方面公開表式，按照要求及時(shí)填寫一式二份，一份公布，一份存檔，其他公開內(nèi)容由村農(nóng)經(jīng)員負(fù)責(zé)搜集，整理填寫并負(fù)責(zé)所有公開內(nèi)容表格帖到村務(wù)公開欄內(nèi)，現(xiàn)金收支逐筆公布，由村出納員負(fù)責(zé)填寫。

農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督工作主要是協(xié)助政府價(jià)格主管部門落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，做好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示（牌）的內(nèi)容變更和維護(hù)管理工作，協(xié)助縣價(jià)格主管部門，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)違法案件的查處。今年三月對十三個(gè)村的涉農(nóng)收費(fèi)公示欄進(jìn)行了更新，都按裝在村務(wù)公開欄旁和醒目的地方，便于農(nóng)民了解涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

3、做好種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼工作。

為了全面、正確掌握我鎮(zhèn)去年的種糧面積，使國家的惠農(nóng)政策落到每一戶農(nóng)戶,在二月下旬召開各村農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)員會(huì)議，布置了對2007年度種糧農(nóng)戶調(diào)查要求和上報(bào)時(shí)間。全鎮(zhèn)共涉及9405戶種糧農(nóng)戶，種植面積62158.67畝。其中：小麥23935.39畝，水稻37332.7畝，大豆737.4畝，其他雜糧153.18畝。補(bǔ)貼金額228.7萬元，畝均36.79元。種糧補(bǔ)貼在5月底前通過信用社直接發(fā)放到種糧農(nóng)戶的存折上。最近每畝補(bǔ)助又增加5.53元，補(bǔ)貼金額34.40萬元,二次合計(jì)263.10萬元,畝均42.32元。為方便農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，辦理農(nóng)民辦稅卡24戶。

4、做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查服務(wù)工作。

根據(jù)縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)辦公室文件精神，為了做好對經(jīng)濟(jì)薄弱村的各項(xiàng)服務(wù)工作，充分用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在年初對全鎮(zhèn)13個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查、分析基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究確定了新一輪經(jīng)濟(jì)薄弱村三個(gè)（青蓮寺、永寧、海塘），按照鹽村辦[20*]1號通知，要求三個(gè)村及時(shí)列出項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)縣審批，今年三個(gè)村共申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)廠房8200平方米，投資總額632萬元。目前已完成項(xiàng)目的立項(xiàng)申請、規(guī)劃選址，正在實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)和辦理用地等有關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)十二月底前完成招投標(biāo)，年內(nèi)可開工建設(shè)。

為了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。根據(jù)年初制定工作目標(biāo)任務(wù)要求，在四月份對全鎮(zhèn)各村現(xiàn)有集體閑置土地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底，經(jīng)調(diào)查匯總分析：有八個(gè)村可以利用原舊房屋及占地打算建造標(biāo)準(zhǔn)廠房7350平方米，一個(gè)村利用閑置土地可建造標(biāo)準(zhǔn)廠房1000平方米，鎮(zhèn)政府為了鼓勵(lì)各村充分利用集體現(xiàn)有建設(shè)存量土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，出臺(tái)了激勵(lì)辦法，分好、一般、薄弱村三檔，給予每平方50、150、250元的補(bǔ)助，為增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源找到了新的發(fā)展路子。9月底完成了4個(gè)村的項(xiàng)目招標(biāo)工作，實(shí)際建設(shè)面積1532.6平方米，其中：大寧222.8平方米，招標(biāo)價(jià)10萬元，青蓮寺村299平方米，招標(biāo)價(jià)15.3439萬元，劉莊村266.8平方米，招標(biāo)價(jià)13萬元，興隆村744平方米，招標(biāo)價(jià)41萬元。永寧村2200平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

三、土地管理工作。

1、積極做好接待和土地執(zhí)法巡查工作，根據(jù)縣國土局關(guān)于開展土地執(zhí)法巡查和工作的意見，進(jìn)一步完善接待和巡查制度。一年來，我鎮(zhèn)土地定期巡查92次，通過有效的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各違法用地，共發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》47份，涉及面積14349.63平方米，其中通過縣國土資源局立案查處5起，面積11151.53平方米，鎮(zhèn)政府組織人員拆除違法建筑2起，拆除建筑面積1328平方米，及時(shí)制止違法用地勢頭。同時(shí)認(rèn)真接待處理群眾來信來訪和縣長12345公開電話，共41件，辦結(jié)率為100%，做到件件有落實(shí)，事事有答復(fù)。

2、認(rèn)真做好建設(shè)用地復(fù)墾和造地改田工作，提高土地利用率。今年上半年完成了去年年底立項(xiàng)的宅基地整理和造地改田項(xiàng)目的實(shí)施工作，宅基地整理涉及8個(gè)村25戶農(nóng)戶，復(fù)耕面積49.99畝，造地改田項(xiàng)目涉及2個(gè)村，實(shí)施面積110畝，目前已完成實(shí)施工作，通過了縣、市的驗(yàn)收，準(zhǔn)備迎接省級驗(yàn)收。今年上半年還初步完成了*年度造地改田項(xiàng)目和建設(shè)用地復(fù)墾的調(diào)查摸底工作，今年計(jì)劃實(shí)施永福、鳳凰造地改田項(xiàng)目，實(shí)施面積112畝，建設(shè)用地復(fù)墾預(yù)計(jì)面積在45畝左右，其中獨(dú)立工礦復(fù)墾涉及2個(gè)村，面積20畝左右，宅基地整理涉及4個(gè)村，面積25畝左右。下一步我們將在全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，對照上級規(guī)定和要求，及時(shí)立項(xiàng)申報(bào)和實(shí)施。

四、畜牧獸醫(yī)工作。

1、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，積極做好畜禽的防疫和疫情監(jiān)測工作。開展了高致病性禽流感的免疫工作，組織人員及時(shí)下村到戶有序地做好禽流感的免疫注射工作，完成了上級下達(dá)我鎮(zhèn)的防疫任務(wù)。在生豬的口蹄疫和藍(lán)耳病的防疫上，我鎮(zhèn)加大宣傳力度，提高免疫密度，確保生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、做好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，配合縣級業(yè)務(wù)主管部門，加大對屠宰場生豬的尿樣抽檢力度，出縣境外調(diào)生豬全部實(shí)行尿樣檢測，杜絕違禁藥物和“瘦肉精”在生豬生產(chǎn)中的使用，配合縣級有關(guān)部門，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰和非法經(jīng)營病死豬的行為，確保畜產(chǎn)品的安全和人民身體健康。

篇9

全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的視察報(bào)告

為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的困難和問題，促進(jìn)建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標(biāo)，3月上旬，縣政協(xié)組織6個(gè)視察組，分別由六位主席帶隊(duì)，深入到XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇XXX個(gè)貧困村（20xx年出列村2個(gè)，20xx年出列村XXX個(gè)，20**年計(jì)劃出列村XXX個(gè)）、XXX戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進(jìn)行視察分析；召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，聽取有關(guān)情況匯報(bào)；采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結(jié)合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠(yuǎn)安考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上，集思廣益，形成專題視察報(bào)告如下：

一、主要成效

（一）各地認(rèn)識(shí)程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。各級各單位都把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的責(zé)任，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合，緊密結(jié)合部門實(shí)際，整合政策項(xiàng)目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認(rèn)真對照村出列、戶銷號的標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，群策群力，合力攻堅(jiān)，大力實(shí)施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場3000畝，今年計(jì)劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶均產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。一批市、縣駐村工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村，真幫實(shí)扶，受到基層干部群眾好評。

（二）獎(jiǎng)扶政策落實(shí)較好，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《xx縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實(shí)施方案》等政策文件，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶和小額信貸政策，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金6XX.X萬元，發(fā)放小額信貸XX.X億元，扶持XX.X萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬畝，輻射帶動(dòng)7XXX戶、XX.X萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶中，20xx年發(fā)展1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有XXX戶，占XX.X%，3至5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有XXX戶，占XX.X%。

（三）經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶的思路，積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場等方面的困難，農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平逐步提高。據(jù)視察了解，全縣共注冊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，專業(yè)合作社657家，家庭農(nóng)場70家，20xx年各類新型經(jīng)營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議XX.X萬份，輻射帶動(dòng)貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬余畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭（只），實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷售XX.X億元。如：寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)大畈、天子坪等5個(gè)村、XXX戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，戶均增收6XX元；過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍(lán)莓公司，帶動(dòng)XXX戶貧困戶就近務(wù)工，戶均增收14XX元；店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司，帶動(dòng)500多戶群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均增收12XX元；歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā)，帶動(dòng)XXX戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、到景區(qū)務(wù)工，人均增收1XX元。

（四）配套建設(shè)力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。各級各地高度重視，整合政策資金，全面加強(qiáng)水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢實(shí)。據(jù)視察了解，20xx年縣水務(wù)局投入2XXX萬元，集中解決了XXX個(gè)貧困村安全飲水問題；縣供電公司投入2XXX萬元，對XXX個(gè)貧困村、XXX個(gè)臺(tái)區(qū)，XXX個(gè)集中安置點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造；縣交通運(yùn)輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴(kuò)建工程，新修水泥路211公里，完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國土資源局投入7XXX萬元，對7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個(gè)村的30000畝土地實(shí)施了開發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。

二、存在的主要困難和問題

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)不夠。通過視察，我們認(rèn)為各級各部門雖然對產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí)程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實(shí)還不夠。客觀上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規(guī)劃指導(dǎo)性不是很強(qiáng)，特別是對集中安置點(diǎn)后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中，對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導(dǎo)，存在規(guī)劃與實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的XXX戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)展相吻合的只有XXX戶，占比不到XX%。少數(shù)村對產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會(huì)，沒有發(fā)到貧困群眾手中，個(gè)別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的XXX個(gè)貧困村、XXX戶中只有6個(gè)村、XXX戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村XXX戶建檔立卡貧困戶，20xx年沒有一戶獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對性和時(shí)效性還不是很強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開展了47場（次）的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3XXX人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘腦X.X%；光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)不快，全縣報(bào)備光伏發(fā)電XXX個(gè)村，目前僅建成3個(gè)試點(diǎn)。

（二）農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個(gè)貧困村、XXX戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行分析，我們認(rèn)為農(nóng)民增收仍面臨嚴(yán)峻形勢，如果不從根本上增強(qiáng)貧困戶造血功能，很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏特色意識(shí)、品牌意識(shí)、規(guī)模意識(shí)，發(fā)展項(xiàng)目小而全，沒有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項(xiàng)目最多的達(dá)XXX個(gè)，XXX個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多的達(dá)XXX個(gè)，XXX戶貧困戶近XX%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，XXX戶貧困戶共有9xx人，如果按人均2XX元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶計(jì)算，20xx年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金XXX萬元，而實(shí)際只兌付XXX萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的XXX個(gè)貧困村，經(jīng)營性收入平均占比XX%，最高達(dá)XX%，最低只有3%，務(wù)工收入平均占比XX%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比XX%，最高達(dá)XX%，最低為6%，說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位，貧困戶要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的XXX個(gè)重點(diǎn)貧困村，20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到

5萬元的只有8個(gè)，僅占XX%，走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶，20xx年人均可支配收入低于3XX元脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn)的還有XXX戶、XXX人，如果扣去產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金，有XXX戶、xx5人低于3XX元脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn)，說明村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動(dòng)，持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。

（三）新型經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng)。通過視察和考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收的中堅(jiān)力量。據(jù)視察了解，目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能較弱，融資難、扶持政策落實(shí)難等問題嚴(yán)重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)、市場等多種因素影響，有相當(dāng)一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷路不暢、帶動(dòng)力不強(qiáng)，經(jīng)不起市場調(diào)整，起不到龍頭帶動(dòng)作用。據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，全縣目前真正運(yùn)行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占XX%；專業(yè)合作社250家左右，僅占XX%。視察中，有企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人反映，20xx年縣委、縣政府出臺(tái)支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實(shí)，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專業(yè)合作社管理運(yùn)行比較規(guī)范，帶動(dòng)力較強(qiáng)，20**年基地?cái)U(kuò)大到2000畝，帶動(dòng)峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個(gè)村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產(chǎn)前急需xx萬元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。

（四）產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶機(jī)制不夠完善。基層干部群眾反映，去年縣委、縣政府研究出臺(tái)25類產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)扶政策后，各地通過一年的實(shí)踐，普遍認(rèn)為政策撬動(dòng)效應(yīng)明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如：在獎(jiǎng)扶項(xiàng)目上，類別偏多，容易分散貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力，不利于全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)確定上還不夠合理，對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠，對像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過低，對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過高；在獎(jiǎng)扶方式上，簡單地貨幣化注入，容易造成短期內(nèi)“獎(jiǎng)扶脫貧”，帶來產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項(xiàng)目趨利性傾向，使有限的幫扶資源使用率不高。

三、對策建議

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進(jìn)一步強(qiáng)化督辦部門工作責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進(jìn)一步放大金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策效應(yīng)，鼓勵(lì)金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動(dòng)技能培訓(xùn)的時(shí)效性和針對性，緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶、到田塊；按照“放管服”要求，加強(qiáng)對龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的管理與服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)；加大光伏電站建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

（二）進(jìn)一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅(jiān)持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個(gè)最具xx地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，激勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有1個(gè)骨干增收項(xiàng)目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎(chǔ)、增后勁。

篇10

剛才，仕添同志對去年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作作了具體的部署；振云、益明兩位同志分別就如何做好“三農(nóng)”工作提出了明確要求，他們都講得很好、很具體，我完全贊同。希望大家切實(shí)按照工作部署，一件一件去抓落實(shí)。下面，我就如何做好我縣的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、思想要正確定位

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位要毫不動(dòng)搖。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然有了較快的發(fā)展，但從生產(chǎn)總值來看，農(nóng)業(yè)仍然占大頭；從農(nóng)村貧困人口、農(nóng)民人均純收入來看，“三農(nóng)”工作仍然占據(jù)著重要位置。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣的格局，還沒有得到根本改變。這些實(shí)際情況決定了我們要重視搞好“三農(nóng)”工作。如果“三農(nóng)”工作搞不上去，我縣就談不上奔康求富，實(shí)現(xiàn)全面小康。因此，必須重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，想盡千方百計(jì)把“三農(nóng)”工作做好。當(dāng)前，我縣“三農(nóng)”工作面臨著省農(nóng)業(yè)廳掛鉤扶持3年這一千載難逢的好機(jī)遇。省農(nóng)業(yè)廳對幫扶工作很重視，省農(nóng)業(yè)廳長謝悅新同志明確表態(tài)，要把紫金當(dāng)作他們的責(zé)任田來管理、來耕耘，從資金上、項(xiàng)目上給予大力扶持。目前下?lián)芙o我縣的扶持資金和項(xiàng)目，是其他縣區(qū)不能比的，即使是其他地級市也未必有那么多。省農(nóng)業(yè)廳對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視，不單單體現(xiàn)在扶持資金和項(xiàng)目上，還體現(xiàn)在思想上高度重視。年前，農(nóng)業(yè)局長甘集靈同志到省農(nóng)業(yè)廳匯報(bào)工作，一位副廳長親自接待了他，還召集了20多位處長專門聽取甘集靈局長關(guān)于我縣“三農(nóng)”工作的匯報(bào)。現(xiàn)在，機(jī)遇擺在面前，我們務(wù)必抓住機(jī)遇，開動(dòng)腦筋，認(rèn)真研究，選準(zhǔn)扶持發(fā)展項(xiàng)目，全力爭取上級支持，力促我縣“三農(nóng)”工作真正上水平、上檔次。

但在重視抓好“三農(nóng)”工作的同時(shí)，工業(yè)立縣的思想也要毫不動(dòng)搖。工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)重視農(nóng)業(yè)而放棄工業(yè)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)工業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合各鎮(zhèn)的實(shí)際，準(zhǔn)確定位，明確目標(biāo)，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要提升

我縣要想搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還有很大的差距，就目前的縣情來看也不現(xiàn)實(shí)。但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要鞏固提升。一要鞏固完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我縣很多水陂、水圳、水渠等水利設(shè)施殘舊不堪，只要發(fā)動(dòng)群眾修一修就可以使用。現(xiàn)在看來，很多鎮(zhèn)在發(fā)動(dòng)群眾方面有差距。譬如有的鎮(zhèn)在興修水渠方面，政府已經(jīng)下?lián)芸顜椭蘖藥装倜祝F(xiàn)在只剩下幾百米還沒有修好，非要等到縣里撥款才去修，總認(rèn)為修水利、水渠就是政府的事情，沒有很好地發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。現(xiàn)在，縣委、縣政府經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要關(guān)心群眾、體貼群眾，并不是說群眾的所有事情都要由政府全部包辦，縣委、縣政府也沒有這種經(jīng)濟(jì)能力。搞好農(nóng)村水利建設(shè)，關(guān)鍵還是要各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去組織、去發(fā)動(dòng)。今后，農(nóng)村水利建設(shè)，除了縣政府、縣水務(wù)局要努力向上級多爭取資金外，各鎮(zhèn)要召集當(dāng)?shù)氐鸟v村工作組認(rèn)真研究，共同做好水利建設(shè)規(guī)劃，需要群眾參與的，要規(guī)劃落實(shí)到每個(gè)村，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾參與，需要資金支持的作好方案，積極爭取各方支持。分管農(nóng)口工作的領(lǐng)導(dǎo)和縣水務(wù)局，要把各鎮(zhèn)報(bào)上來的規(guī)劃方案進(jìn)行責(zé)任細(xì)化，該誰負(fù)責(zé)就誰負(fù)責(zé)，通過責(zé)任細(xì)化，把農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。二要優(yōu)化種子。當(dāng)前，我縣許多種子在種植過程中發(fā)生變異，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，對此，我們要抓好優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育和推廣，為廣大農(nóng)民群眾及時(shí)提供優(yōu)良品種，鞏固提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三要推廣農(nóng)業(yè)科技。近年來，我縣許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，其中一個(gè)重要原因就是產(chǎn)品科技含量低。因此，我們要增加農(nóng)業(yè)科技投入，鞏固完善縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，加大對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三、流通加工要突破

搞活流通加工，是解決農(nóng)產(chǎn)品出路的重要途徑，也是確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。近年來我縣在鼓勵(lì)發(fā)展加工流通方面制定了一系列的政策措施，但搞了這么多年，問題仍然還是問題，這說明了什么問題?說明個(gè)別鎮(zhèn)根本就不重視農(nóng)業(yè)，連一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都報(bào)不上來。我們要高度重視和解決加工流通問題，做到謀一件成一件。希望有關(guān)職能部門要認(rèn)真研究，制訂好今年加工、流通的可行方案。過一段時(shí)間，我將與幾位領(lǐng)導(dǎo)專程到省農(nóng)業(yè)廳作專門匯報(bào)，爭取他們的支持，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四、“六子一水”工程要扎實(shí)推進(jìn)