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【關鍵詞】彝漢雙語 雙語教育 政策

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2012）07－0001－02

“加快民族教育事業發展，對于推動少數民族和民族地區經濟社會發展，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，具有重大而深遠的意義。要加強對民族教育工作的領導，全面貫徹黨的民族政策，切實解決少數民族和民族地區教育事業發展面臨的特殊困難和突出問題。”這是國家近期頒布的中長期教育規劃，其中明確提出了民族地區的民族教育。作為多民族國家，對少數民族地區實行雙語教育已成為社會發展的必然趨勢。國家因此而頒布的種種方針政策都是確保民族地區政治經濟發展的強有力保證。本文以涼山彝族自治州昭覺縣為例，通過探討國家對少數民族地區頒布的雙語教育政策，希望能趨利避害找出存在的問題癥結，以期能對民族地區雙語教育的進一步發展有所助益。

一 雙語教育的含義

“雙語”在英文中是“Bilingual”，直譯就是“Two languages”，主要是指在某個國家或某個地區有兩個（或兩個以上）的民族同時存在，且存在兩種或兩種以上文化歷史背景，可能或必須運用兩種語言進行交流的情景。在這兩種語言中，通常有一種是母語或本族語，另一種是后天獲得的第二語言。“雙語教育”就是基于使用不同語言（包括文字）的不同民族或不同國家之間的相互交流、學習和借鑒而采取的教學形式。目前，我國學術界的主流觀點認為雙語教育主要指漢語和英語的教育教學，這里我們所要探討的雙語教育是指使用漢語和少數民族語言，主要是指在教學活動中彝語與漢語的使用與交流。少數民族學習漢語，是因為在多元統一的中華民族內，漢語的學習是其融入中華民族主體的前提。當其融入中華民族文化主體時，也可使他們自身的文化成為中華文化的一部分，繼而獲得共同利益，共同進步和共同發展。

二 涼山彝族自治州昭覺縣開展彝漢雙語教育的必要性

彝族是我國西南地區世居的民族之一，主要分布在云南、貴州、四川三省和廣西壯族自治區，共765.3萬人。涼山州昭覺縣位于四川省西南部，屬高原山區，具有獨特的高原濕地生態環境，生計類型為山地耕牧型。據昭覺縣志記載1990年人口普查數據顯示，昭覺縣人口為201393人，其中彝族193119人，漢族8026人（僅占總人口的3.9%），2010年第六次人口普查，昭覺縣人口為251836人，總體增長幅度不大。該縣人口具體比例的詳細數據尚未公布，但據政府官員介紹，變動不大，彝族人口比例仍占全縣人口95%以上。昭覺地處大涼山腹地，由于地形大多是高山峽谷，長期以來信息閉塞，交通不便，加之居住分散，由此形成了涼山彝族人特有的文化內容和文化特征。當今時代，面臨現代化大潮和商品經濟來的沖擊，涼山彝族的物質文化、制度文化和精神文化正經歷著劇烈而急速的變遷。語言是文化的載體，民族文化往往要靠語言來傳承，民族語言與民族文化有著極為密切的關系。

隨著社會政治、經濟、文化的發展，漢語言作為應用性最強、使用范圍最廣的語言，以其強大的力量迅速影響著其他民族語言，在這一過程中彝語和文化受到了強烈沖擊，漢化現象較嚴重，甚至出現衰退和丟棄的趨勢。在涼山州調查過程中，不管是教師還是政府官員很多人都表示了這一憂慮。繼而，雙語教育勢在必行。當前，國際社會尤其是多民族國家，都堅定不移地追求雙語教育以傳承本民族語言文化，促進社會文化發展，因此，占全國彝族人口絕大多數的涼山彝族地區，實施彝漢雙語教育，既有其內在的必要性也有外在的緊迫性。

三 涼山彝族自治州雙語教育政策探析

國家大力倡導推進雙語教學，并頒布了相關規劃措施，予以實施。

1．全面開設漢語文課程，推廣國家通用語言文字

這一措施的出臺，保證了漢語文課程的普及性。在涼山州昭覺地區的調查過程中，我們了解到所有學校都開設了漢語文課，在縣教育局的文件和學校課程安排表中，漢語文課程均表述為“語文”。教材為人民教育出版社的九年義務教育語文教材，以《全日制義務教育語文課程標準》為教學指南。小學階段語文課時安排為每周6～8節，這有效地保證了語文課的課時數。但是在實際實施過程中，由于學生的基礎差，學起來較困難，盡管課時充足，但仍不能保質保量地完成教學任務，期末到來之前很多老師為了按時完成課程，一味地趕進度，不顧學生的學習能力和理解能力。學生在這種情況下產生了厭學情緒，老師上課學生像“聽天書”一樣，稀里糊涂不求甚解，這是導致學生學習成績差的一個重要原因。像這種情況國家應該根據實際情況合理安排該課程課時，具體情況具體分析，盡量避免這種情況的發生。

2．尊重和保障少數民族使用本民族語文接受教育的權利

語言是文化的載體，在大力倡導漢語文的情況下本族語文也不能丟棄更應加以重視。保證了本民族語文受教育的權利即保證了文化傳承的重要途徑。在考察過程中我們了解到，學校積極貫徹國家雙語政策，在開設漢語文課程的同時也開設了彝語文課程，一般每周2～3節課，并配備專門的彝語文教師。在聽課過程中，課堂氣氛很活躍，上課方式也較為自由，傾向于和老師聊天。從教師那里了解到，彝語文的授課老師對學生不會有過多的要求，只要學生會說會讀即可。盡管如此，學生在私下交流時一般傾向于使用本族語言，因為彝語的使用既有社會環境也有家庭環境的影響，甚至有家人的督促，時刻告誡本族語言不能丟，上述種種因素都有力的促進了本族語言的傳承及本族語文接受教育的權利。

3．重視加強學前雙語教育

國家在近期頒布的中長期教育規劃中明確提出“重視加強學前雙語教育”這一措施，對學前雙語教育的重視程度可見一斑。教育從娃娃抓起，這是理所當然的。只有從學前教育開始大力加強雙語教育工作，學生的漢語文基礎才能牢固，才能為以后的漢語文學習打下堅實的基礎。但現實與理論的提出是有出入的。在考察過程中，我們深入到彝族小學生的學習課堂進行調查了解，發現在學前教育中普及雙語教育存在很大困難。原因有以下幾點：

第一，少數民族地區的學前教育普及率不高，大部分孩子沒有學前教育這個階段，一般是到小學入學年齡直接上小學。家長也沒有讓孩子進行學前教育的意識，幼兒大都在哥哥姐姐的照料下成長。

第二，彝語字母和漢語拼音極易混淆。學前教育中的孩子一般年齡不大，正是處在語言學習的最佳階段，在這一時期讓孩子接受雙語教育無疑是最好的時期，但現實情況是孩子在學習漢語拼音和彝文字母時極易將二者混淆，結果導致彝語和漢語都沒學好，事倍功半。因此，很多學校在學前教育的過程中考慮到實際情況并沒有使用雙語教學而是采用了本族語的單一語言授課，在和老師的交談過程中了解到，學前期的孩子語言積累本來就不多，正處在語言學習的初級階段，同時給予漢語和彝語的雙語教學，效果極差，很多孩子在課堂上對老師的講話不知所云，雙語教學很難推廣下去。這一現狀不能不引起我們的重視。國家在制定和實施這一措施之前應綜合各方面因素，根據當地的實際情況有理有據予以制定實施，并且對雙語教學的師資進行系統培養培訓，對教學研究、教材開發和出版給予大力支持，切實保證學前雙語教育有效的開展。

參考文獻

［1］國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）

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[論文摘要]區域性特殊教育指標，有益于全國各省、區、大中城市特殊教育的評估、督導與規劃，有益于在發展地區特殊教育中增強科學性，避免盲目性。以天津市特殊教育指標為例，探討了區域性特殊教育指標的基本屬性，設計了區域性特殊教育指標的結構框架，并且對指標體系所含的四個領域做了簡要分析。

國際上通常將特殊教育發展水平作為衡量一個國家文明與發達程度的重要標志之一。與此同時，特殊兒童接受教育的整體質量也是評價一個國家或者地區教育發展水平的一個有效的指標。從這個意義上理解，特殊教育應該是整個國民教育體系中的一個十分重要的組成部分。

一、特殊教育指標的屬性

本課題全稱為“天津市完備的特殊教育體系的發展指標研究”。

依據我們對課題主旨的理解，本課題應當完成一個指標體系的建構過程，而這個指標體系應該定位于“不確定性研究取向”，并且應該滿足“區域性”、“完備性”和“特殊性”的要求。

(一)指標應定位于不確定性研究取向

鑒于本課題并未明確指標體系的研究取向，我們暫且將其定位于“研究取向不確定”性質的指標。正因為其研究取向不確定，經過加工改造可以隨時轉化為具有特定取向性的指標體系，因而具備廣泛適用性。

教育指標通常是在一個特定的目標或需求下開發出來的，因而必然會帶有與之相適應的價值取向，以下幾種比較常見：(1)統計指標。由教育統計部門收集并，旨在描述某個時間點(例如某個項目結束的時候)教育事業的發展水平。(2)督導指標。由各級教育行政部門，旨在對教育活動某個方面的狀況進行監控和過程反饋。(3)規劃指標。由教育規劃部門，旨在描述某一時期教育事業應該達到的發展水平。(4)績效指標。多由辦學主體采集，重點關注的是教育投入與教育產出的比例關系。(5)公平指標。由不確定的主體與執行，例如某個研究機構。它是用來描述不同個體、不同學校、不同地區在教育機會、教育投入和教育效果方面差異的指標。

本課題研究的“天津市完備的特殊教育體系的發展指標”在其執行的主體、功能、對象等方面均有待于進一步明確，因此暫時將其按照“研究取向不確定”性質的指標進行研究。這樣的定位自有其有利的一面：無論將來出于何種理由，都可以在此基礎上重新建構出符合特定價值取向的指標體系。

(二)指標應具備“區域性”的特點

區域性的含義應該主要指向“天津市”這一概念，但其中也并不排除在一定意義下包含“區縣”一級的區域性質。天津市作為我國四個直轄市之一，環渤海經濟圈的核心，在國家新一輪發展戰略中居于重要地位。與天津同為直轄市的城市尚有北京、上海和重慶，相對其他省市自治區，這三個城市更具直接可比性。因此，本指標的區域性特征應當定位在“直轄市”這一水平上。

(三)指標應符合“完備性”的要求

一個“完備的”特殊教育體系的發展指標，至少應該從這樣三個方面來體現它的完備性：

(1)特殊教育門類的完備性

理想的特殊教育體系，從根本上講，各個門類的特殊兒童都應得到公平的、能夠滿足其特殊需要的教育機會。我們國家目前只發展了聽力殘疾、視力殘疾和智力殘疾三個類別的特殊教育，天津市的特殊教育發展也基本是在“三類特殊兒童”這個框架里面展開。“完備的特殊教育體系”就應該在此基礎上向更多類別發展，近期可以做好的是將超常兒童、問題兒童、肢體傷殘兒童、學習障礙兒童的教育盡快發展起來，并且將其納入特殊教育體系進行管理。以后，在時機成熟的時候，逐一發展其他門類的特殊教育。

(2)特殊教育層級的完備性

我國的特殊教育主要集中在“義務教育”階段，能夠顧及到學齡前和高中階段的省市不是很多，能夠提供高等教育機會的省份就更是屈指可數。天津市的特殊教育雖然也主要集中在義務教育階段，不過高中階段的特殊教育已經初具規模，高等教育和學前教育也得到了迅速發展。當然也不排除尚有許多有待完善之處，或許正是需要“完備”的地方。

(3)支持系統的完備性

支持系統的完備性主要指對教師的全面支持。這里包含新增教師的養成、在職教師的進修，重大課題的攻關，國內外的學術交流，以及信息、技術、技能的有效提升。此外，還應該在“資源教室”和“教育康復”等特殊領域提供人力支持、技術支持和管理支持。

(四)指標應充分體現“特殊性”的品質

特殊教育毫無疑問應該屬于教育整體的一部分，同時也是與眾不同的一部分。它縱向貫通了從嬰幼兒教育(甚至包含胎教)到高等教育的所有等級，橫向涵蓋了生理殘疾、心理障礙和資賦優異等所有類別。它既自成體系，又與普通教育建立了千絲萬縷的聯系。由此，該指標既要充分體現其特有的完整性，又要最大可能體現其特殊性，例如“全納教育”，例如“資源教室”。

綜上，本課題的具體任務可以表述為：(1)設計“天津市完備的特殊教育發展指標體系”整體框架，(2)為該體系解釋理論依據以及細節說明，(3)提出關于天津市完備的特殊教育現代化發展的政策性建議。

二、指標的確定方法與主要特征

(一)確定指標的基本方法

首先，我們在對已有研究文獻進行充分梳理的基礎上，依據課題研究目的，運用演繹法分解出區域特殊教育完備發展程度的構成要素，歸納為“資源”、“機會”、“機構”和“成就”四個領域，稱之為一級指標。以此為基礎，對一級指標進一步分解，得出二級指標和三級指標。在確定第一、二、三級指標的過程中，我們主要參照經濟合作與發展組織(OECD)的教育指標體系，比較多地參考了聯合國教科文組織、世界銀行等國際組織在進行教育分析時常用的教育指標，同時也經常比照我國進行教育統計時常用的一些指標。對于上述指標，我們根據本課題的研究目的進行選擇，同時根據天津市的特點和特殊教育的特殊性，還創建了一些新的項目。

(二)指標的主要特征

在科學性與易用性原則的思維框架內，我們試圖使本研究所創建的指標體系具有以下特征：

第一，指標體系的規模較大，因而包含了豐富的信息，能夠比較準確地實現指標項目的具體功能。

第二，邏輯上層次分明，實際使用時可根據需要進行時間和空間重新編排而不至于混亂。

第三，既具有比較強的國際可比性，又與我國目前常用的教育指標最大限度銜接，在凸顯我市特殊教育指標國際化的同時，又增強了指標體系的現實可用性。

與常見的教育統計指標相比，它可以更綜合地反映一個國家或地區的教育狀況，因此具有獨特的價值。

三、指標的結構框架設計

以經濟合作與發展組織(0EcD)的教育指標體系為主要參照，較多參考聯合國教科文組織、世界銀行等國際組織的教育指標，同時比照我國進行教育統計時常用的一些指標，我們設計了天津市完備的特殊教育體系的發展指標，它由分別代表“資源”、“機會”、“機構”和“成就”四個不同領域(一級指標)構成，這四個領域又被分解成47個二級指標，繼而將二級指標再次分解為l75個三級指標。(參閱圖1)

四、一級指標及其含義分析

(一)“資源”指標所體現的政策含義

“資源”指標包含財政資源和人力資源，用于考察政府的教育投入以及對其控制的強度。具體說來，本指標反映出社會的全部教育投入，以及用于發展特殊教育的專項經費占國家資源的比重、資金來源以及全部資金在各個教育層次的分布比例。在此基礎上，通過比較，突出反映特殊教育方面投入的充足程度。這是體現政府對教育(尤其是對特殊教育)努力程度上的重要指標。

(二)“機會”指標所體現的政策含義

“機會”指標包含學生獲得教育和發展的機會，反映各級各類特殊教育機構的辦學規模和入學率。包含一切服務于特殊兒童的學前教育、義務教育、高中教育、高等教育，以及學歷教育完成后的職業技術教育和非就業性的成人教育。通常將義務教育階段理解為教育機會，義務教育后自第三級教育開始理解為發展機會。

(三)“機構”指標所體現的政策含義

“機構”指標包含學習條件與學習組織，指向全部特殊教育學校和其他任何能夠為特殊兒童提供學習機會的組織。“學習條件”集中反映教育機構的硬件設施的擁有與使用狀況；“組織”側重反映教育機構的軟件環境，重點是教師隊伍和管理人員的狀況。

(四)“成就”指標所體現的政策含義

“成就”指標包含教育質量及其影響，反映特殊教育的整體質量及其社會影響。其中包含：學前教育和康復教育的預期目標達成情況，初等教育和中等教育的保持情況，第三級教育學生的學習成績和學業完成情況，第三級教育畢業生的就業與發展情況，以及從事上述各級教育的教師參與教育科研活動的情況。

五、尚待解決的問題

本研究雖然已經初有所獲，不過尚未解決的問題還有很多，另有不少在研究過程中的新發現。集中表現在：

(一)教育指標體系的學理問題

教育指標的研制與開發如果離開對于指標原理的探掘和解析，則只能停留在“照貓畫虎”的模仿層次，難以構建出經得起推敲的指標體系，在實踐過程中也會時常遇阻。本研究雖深明此意，但精力所限，難以深究。這將是日后長期研究的課題。

(二)指標體系功能化

本研究的成果并非指向明確的某種指標體系，因此我們將其定位于“研究取向不確定”性質的指標。接下來還應該在得到具體指向的任何時候，將其按功能重新設計為“統計指標”、“評價指標”、“規劃指標”或者“督導指標”。

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關鍵詞：免費；師范教育；制度

一、概念界定

(一）免費的含義免費在新華字典解釋是：“免去費用，不收費”。在這項免費師范教育制度中，免費主要是指，師范生免繳學費住宿費并補助生活費，所需經費由國家財政承擔。《教育大辭典》認為，學費(tuition)是指受教育者向學校或教育舉辦者(單位或個人)交納的培養費。《國際教育百科全書》中，學費是人們為接受教育所支付的費用，以支付學校、學院、大學或其他教育機構的全部或部分教育耗費。由于各國高等教育體制的差異及人們認識習慣的不同，對學費的理解和定義也不一致。包括我國在內的大多數國家，大學學費指的是高等教育的辦學主體——高校向學生收取的部分或全部培養成本。公立高校收取的是部分培養成本，民辦高校一般收取的是全部培養成本。

（二）師范及師范教育的概念界定“師范”一詞具有師范教育的涵義，成為師范學校或師范教育的代名詞，最早始見于清朝未年的一些著作中，如梁啟起的《論師范》中有“故師范學校立，而群學之基悉定”，“故砍革舊習，興智學，必以立師范學堂為第一義”。如今的師范教育具有三種含義：(1)師范教育是指，培養師資的專業教育，包括培養新師資的職前教育和培訓在職師資。(2)師范教育“指的是為人們在初、中等學校任職做準備的體制、機構和過程”。(3)師范教育是指為各級各類教育機構培養和培訓師資的機構、體制和過程，是一種專業教育。“師范教育”雖然在定義上也包括對教師培訓，但是長期以來，培養和培訓相對分離，大多被誤認為“師范教育”僅是指對教師的職前培訓。教師教育包含為培養未來教師的職前培訓、新教師的入職培訓和在崗教師的在職培訓三個層次，是一個包括職前、入職和職后教育的綜合概念，是終身教育理念在師資培養領域的一種體現。

（三）制度的含義自人類產生，就有各種各樣的制度產生。制度到底是什么？張旭昆老師在《制度的定義與分類》一文中闡釋的定義，把制度理解為行為的規則，關于人們的權利、義務和禁忌的規定。制度的核心就是對人的行為進行規范，權利規定人們可以采取的行為，義務是必須采取的行為，禁忌是不準采取的行為。當前的免費師范教育制度詳細的規定了哪些是權利，如可以轉專業、可以在不同學校之間流動；義務就是免費師范生必須從教十年，到城鎮工作的師范生必須到農村支教兩年；禁忌就是免費師范生不可以違反相關的義務規定，必須履行義務。

（四）當前免費師范教育制度介紹2007年5月，《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）》出臺，規定從2007年秋季起，在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學(原西南師范大學)等6所部屬師范大學試行免費師范教育。

二、免費師范教育制度出臺的背景

當前我國教育不均衡發展日益加劇，在利益的驅使下，優秀教師從普通學校流向重點學校，從農村流向城市。在“馬太效應”的作用下，城市中的學校尤其是重點學校就更具備吸引優秀教師的條件，長此以往地區差異、校際差異日益擴大。而中小學教師的素質又是教育發展的關鍵因素，因此培養一大批優秀青年從事教育，尤其是能夠服務于農村教育的優秀教師是廣大人民群眾普遍關心的問題。

三、《關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》的內涵

(一)免費師范生享受的優惠政策有

第一，免費師范生在校期間免繳學費住宿費并補助生活費。第二，師范生畢業以后，由省級教育行政部門具體落實，確保每一位到中小學工作的師范生有崗有編。第三，免費師范畢業生可在學校間流動。第四，免費師范生有接受在職研究生教育的權利。第五，非師范專業的學生，在入學二年內，可在教育部和學校核定的計劃內轉入師范專業，并由學校按標準返還學費住宿費，補發生活費。

（二)免費師范生必須履行的義務有

第一，免費教育師范生須簽訂協議，按照規定畢業后回生源地所在省份從事中小學教育10年以上。第二，到城鎮學校工作的免費師范生，應先到農村任教服務兩年。第三，免費師范畢業生未按規定從事中小學教育工作的，應歸還已享受的免費教育經費并交納違約金。

權利和義務是對等的。由于教師職業的特點，一個優秀教師的成長需要相當長的時間，要求免費師范生會生源所在省份并教育系統工作十年以上，是國家的一種鼓勵和引導政策。而免費師范生到農村任教，目的是接受鍛煉，了解基層社會，為農村帶去先進的教育思想和教育理念，這是有利于教師專業成長的。

四、當前免費師范教育制度與以往的區別

本次的免費師范教育是在其他學校都實行收費的前提下在六所部屬師范大學實行的，因此更能體現國家對師范教育的重視；免費師范生在承擔義務的同時也享有更加寬厚的條件，如各部屬師范大學也充分利用本校的資源為免費師范生提供了在職攻讀教育碩士的機會；同時當前的免費師范教育制度設計的更加靈活規范，如該制度也設定了相應的師范生退出機制，避免一些免費師范生不想從事教育事業，但因協議規定留在教育崗位上消極對待教育事業的情況發生。

實行免費師范教育，培養造就優秀中小學教師和教育家，從根本上提高教師隊伍的整體素質，特別是提高農村地區中小學師資水平，對提高整體的教育質量、促進教育均衡發展和教育公平的有重要意義。

參考文獻：

[1]張旭昆.制度的定義與分類[j].浙江社會科學.2002,11．

[2]陳璐.免費師范生學風狀況調查及啟示[j]．湖北經濟學院學報（人文社會科學版）.2009,4.

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關鍵詞：國家財政 教學設計 教學反思

本課是人教版高中思想政治必修1《經濟生活》第三單元第二課第一框題的內容，前承個人收入的分配。而本框題主要側重于引導學生認識政府是如何參與社會財富分配的，形成對國家財政的初步了解，對高中生感受政府的職能和作用、進一步理解經濟生活具有重要意義。

一、教學目標設計

課程標準對本框題的要求是：“評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。知道稅收是財政收入的主要來源。”據此，分解成以下三維目標：

（一）知識目標：

（1）知道財政的含義及其來源；（2）了解國家預算和決算的含義；（3）理解財政的作用；（4）知道財政收入的含義及其具體獲取渠道；（5）理解影響財政收入的主要因素；（6）了解財政支出的含義和我國財政支出的具體用途；（7）了解財政收支的合理關系。

（二）能力目標：

（1）初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力；（2）初步掌握根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力；（3）能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。

（三）情感、態度與價值觀目標：

（1）感受我國國家財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感；（2）關心國家財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。

二、教學重難點分析

國家財政影響著社會生活的方方面面，了解和理解國家財政的含義和作用，理解影響財政收入的主要因素有助于培養現代公民關心國家社會發展的素質，提高學生從財政收入中了解國家經濟發展水平的能力，增強主人翁意識。據此，本課教學的重點是：財政收入的具體獲取渠道及影響財政收入的主要因素。高一的學生正在經歷從感性認識上升到理性認識的階段，對于理性認識緊縮性和擴張性的財政政策具有一定的難度，同時，財政政策離中學生的日常生活實際較遠，對于學生來說比較抽象。因此，本課的教學難點是：財政政策。

三、教學過程設計

（一）導入新課

設計意圖：國家財政的詞匯對于高一學生來說較為陌生，利用地鐵宣傳片吸引學生的注意力，激發學習興趣，幫助學生主動積極地參與教學活動。

步驟：視頻播放――南京地鐵一號線宣傳片。

（二）新課：財政的含義和作用

設計意圖：在視頻感受的基礎上，利用地鐵對城市公交帶來的便利激發學生對公共服務的認識，進一步對地鐵建設進行成本――收益分析，從而使學生感受到國家占有一定社會財富的必要性。國家財政的作用相對抽象，采用探究活動讓學生在自主學習、積極討論的基礎上通過歸納、提煉得出國家財政的具體作用。

步驟一：PPT展示南京市地圖。

師生共議：教師通過介紹南京仙林地區到市中心的實際距離，比較坐公交車和坐地鐵花費的不同時間，讓學生感受到地鐵給我們城市生活帶來的巨大便捷。

步驟二：PPT展示南京地鐵的造價材料

提問：如果你是企業家，請問你愿意投資建設南京地鐵嗎？在學生思考回答的基礎上進一步分析還有哪些投入大、回收期長而生活卻離不開的公共服務是市場不愿意建設的。

師生講解：地鐵、高鐵、國防、教育等與我們的生活息息相關，需要投入大量的資金，而市場不愿意甚至不能投入此類資金，在這個時候，就需要更為強大的力量來支撐――國家財政。由此引入國家財政的含義。通過類比家庭的收支計劃，引出財政預算、財政決算的含義。

【探究活動一】國家財政的作用

探究材料（1）：從2008年到2012年，國家財政在教育、醫療衛生、城鄉居民社會養老保障制度上的支持和成果。

探究材料（2）：國家財政補貼公益性運輸。

探究材料（3）：4萬億人民幣投資計劃的背景。

提問：以上材料體現了國家財政的哪些作用？讓學生分小組討論材料中分別體現了國家財政的何種作用，然后請小組代表上臺發言。

教師講解：國民經濟平穩運行的條件是什么？社會總供給與社會總需求保持基本平衡。由此引出財政政策。需要特別指出財政政策只是保持經濟平穩運行多種手段中的一種，不一定必需采取。最后總結歸納財政的三個作用。

（三）新課：財政收入的含義、具體渠道、主要影響因素

設計意圖：財政收入的含義、具體渠道對于學生來說，難度不大，在教學時間的限制下，主要采取教師指導、學生自主學習的策略；由于影響財政的主要因素比較抽象，通過教師利用制作蛋糕的實例類比，形象地揭示財政收入的主要影響因素。

教師講解：既然財政這么重要，那么財政從哪里來？又用到哪里去呢？從而引入下一環節的教學。指導學生閱讀教材并第66頁第二個活動框圖標中稅收占財政收入的比例，認識稅收是財政收入最重要的來源。教師指出，圖表中財政收入不含債務收入，介紹一般情況下的政府工作報告和很多統計公報中的財政收入都指非債務收入。

【活動探究二】小小辯論賽：財政收入是否越多越好？

小組同學在討論的基礎上，形成組內的觀點，進行小型辯論。教師維持秩序并加以引導，得出影響財政收入的主要因素。

教師講解：介紹分配政策的含義，討論分配比例的高低對國家的影響。教師引導，得出結論：分配政策過高、過低都不利于國家的建設和發展，應該制定合理的分配政策。

（四）新課：財政支出的含義、具體用途和財政收支的三種關系

設計意圖：本環節的教學內容相對簡單，對于學生來說較為容易，在學生自主學習的基礎上，教師加以引導點撥。

步驟一：PPT展示――4萬億人民幣投資計劃的主要投資方向。

在學生自主閱讀的基礎上得出財政支出的含義及具體途徑。

步驟二：PPT展示――通過動畫效果展示財政收入與支出的天平三種不同的位置關系。

教師講解：在學生閱讀的基礎上得出財政收入與支出的關系的三種情況：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。教師需要指出：這不是完全的數學計算，當略有盈余或者略有赤字時，都屬于財政收支平衡。

四、課堂小結

這節課我們共同從地鐵的便捷出發，學習了國家財政的含義和作用，知道了國家財政包括財政收入和財政支出，了解了財政收入的具體渠道及其主要影響因素，了解了財政支出的用途和財政收入與支出的三種關系。

五、教學反思

篇5

(一)MBA創業教育的含義及培養目標

MBA創業教育是高等教育與當代社會經濟發展需要相結合的產物，是當代知識經濟迅猛發展的必然要求，其主要特色表現為知識產業化。MBA創業教育的基本目標是使得MBA畢業生不僅成為社會工作的求職者，而且能夠逐漸成長為行業的領導者與創造者。對MBA學員進行創業教育，除了按照傳統的高等教育目標培養學員學術能力、科研能力和職業能力，更注重對MBA學員創業、創新能力的培養和提高，通過MBA學員在學期間以及畢業后的創業活動，實現MBA學員的自我價值以及MBA創業教育的成效。

(二)MBA創業教育的現狀

我國現有高校專門針對MBA學員的創業教育起步較晚，仍然處于探索階段。1998年由清華大學率先開設“創新和創業管理”項目，拉開了MBA學員創業教育的帷幕。但是，大部分高校創業教育的側重點仍然是針對本科生進行的創業教育和競賽。如，國內最具影響力的商業計劃大賽是由清華大學在1997年發起的“挑戰杯”創業計劃大賽，該賽事由教育部、、全國學聯等機構聯合舉辦，是對高校大學生進行創業教育的突破，但該賽事主要針對的群體是在校本科生。直到2008年，清華大學才舉辦了我國首屆研究生技術創業計劃大賽，對激發研究生的創業意識和創業積極性具有重要作用。MBA創業教育在十幾年間經歷了高校自主探索、教育部試點推動、納入課程體系等逐步發展的階段，現有MBA教育實踐過程已逐步滲透創業教育的理念。

(三)MBA創業教育的重要性

創業是國家發展的動力，創業教育對研究生教育尤其是對MBA學員的重要性日益凸顯。總理在2014年《政府工作報告》中強調，高校要加強大學生特別是研究生創業教育，以此帶動高校畢業生就業，支持高校畢業生尤其是研究生到新興產業創業。創業需要一定的實踐經驗以及必要的行業知識和社會關系。作為一種職業教育，MBA教育理論與實踐的結合非常重要。MBA學員作為新時代的管理精英，肩負著推動社會經濟和管理理念不斷發展的艱巨使命。因此，對MBA學員進行創業教育具有十分重要的社會意義。MBA創業教育除了向MBA學員傳授基礎的管理知識和管理理論，更重要的是促進中國企業管理者思維方式和管理理念的創新。MBA創業教育為MBA學員提供了識別創業項目、把握創業機遇、進行項目融資等方面的指導和幫助，在社會經濟發展中發揮著巨大的推動作用。

二、MBA創業教育存在的主要問題

(一)MBA創業教育的政策扶持力度不夠

當前，高校畢業生就業壓力不斷加劇，研究生的就業率也在逐年下滑，MBA招收的學員是有3年以上工作經驗的非應屆畢業生，但大量MBA學員畢業后也面臨再次就業的壓力。國家及各級政府已經意識到對研究生尤其是MBA學員進行創業教育的必要性，出臺了一系列政策，以扶持MBA學員在學期間以及畢業后開展創業活動，并大力扶持中小企業和高科技創新企業的發展，但政策扶持力度仍然不夠，無法達到預期的效果。這些扶持政策在執行過程中出現諸多問題:一是有些政策對MBA學員的針對性不足，落實起來有難度;二是有些政策設置的門檻過高，對申請對象的要求近乎苛刻，大部分想要創業的MBA學員在申請政策扶持的過程中因為條件不符合而無法得到資助;三是社會、各類媒體對創業教育宣傳力度不夠，鼓勵研究生尤其是MBA學員創業的氛圍不足，不利于培養MBA學員的創業意識和創業積極性，阻礙創業教育的發展。

(二)高校普遍存在對MBA創業教育重視程度不夠、認識不到位的現象

MBA學員入學前都已經具備一定的工作年限和工作經驗，對創業的含義已經有一定的認識，對創業知識與技能也有強烈的求知意愿，希望接受系統、專業的創業教育。但是，大多數高校將職業教育和專業學位教育作為MBA教育的重點，忽視了開展MBA創業教育的重要性，MBA培養目標也未將創業教育作為重要的組成部分。一些高校對開展MBA創業教育存在過于功利主義的傾向。

(三)MBA創業教育課程體系不完善，缺乏創業理論研究

大部分高校沒有設置專門針對MBA學員的完整的創業教育課程體系，對MBA創業教育在培養內容、培養模式和評價指標等方面都缺乏完整的理論研究。有些高校把MBA創業教育與MBA專業教育及MBA職業教育剝離開來，導致MBA創業教育缺乏專業基礎理論知識的支撐，無法達到預期的效果。此外，大部分高校MBA創業教育仍停留在對學員進行創業競賽培養階段，而缺乏創業實戰培養，導致學生參與創業實踐少，缺乏創業成果和社會影響力。

(四)缺乏創業資歷和學術水平兼具的專業師資

當前，在大部分高校中，開展創業教育的教師不具備創業教育專業資格。他們長期在高校這個象牙塔里教書，與企業等基本沒有來往，自身缺乏創業實踐和創業經驗，知識結構不夠合理，開展創業教育完全是紙上談兵，因此MBA學員很難從他們身上學到需要的東西。有些高校已經意識到這一點，引進了具有豐富創業經驗的業界精英或職業經理人，但這些創業者空有一身經驗，卻不具備完整的創業理論框架。能夠較好地開展創業教育的人才匱乏，極大地影響了創業教育的教學和研究。

(五)MBA學員創業意識欠缺

現有的研究生質量評價體系不利于激發MBA學員的創業意識。學校和社會經常將研究生畢業后能否找到待遇好、工作穩定、社會認同度高的工作作為評價優秀畢業生的標準，即使對MBA畢業生也不例外。MBA學員在入學前基本已有工作，但很多人畢業后也面臨重新找工作的困境。高校沒有形成濃厚的創業氛圍，輿論宣傳也不重視創業教育，不能激發MBA學員創業熱情，從而導致MBA學員創業意識淡薄，缺乏創業動力。

(六)創業教育資源無法充分利用

有些高校比較重視MBA創業教育，投入了一定的經費創建MBA創業孵化器和MBA創業教育基地，但管理不善，無法充分利用這些創業教育資源開展創業教育。還有一些高校為MBA學員提供了免租金、免水電等條件優厚的創業孵化器，但這些孵化器過于封閉，無法真正適應MBA學員創業的需求，使MBA學員的創業項目成了溫室里的花朵。

(七)創業教育過分注重形式而忽視實際效果

一些高校為MBA創業教育開展了一系列創業論壇、商業路演以及各類創業競賽等，但這些活動主要以講授式教學為主，沒有突出MBA的教育特色，缺乏案例教學與創業實戰，不能全面有效地評價開展這些創業教育究竟成功與否，無法真正激發MBA學員創業的熱情和積極性。

三、MBA創業教育的思路

(一)政府要加大對MBA創業教育的扶持力度

國家在制定方針政策時要充分認識到對MBA學員創業政策進行適當傾斜的必要性與緊迫性，國家創業政策的支持對建立高效、和諧的高校創業環境有重要的指導作用。教育引導MBA學員開展創業活動，不僅有利于緩解當前社會就業壓力，促進社會經濟發展，而且有利于樹立高校品牌，提升高校辦學能力。對高校而言，MBA創業教育作為一個課程體系，意義重大、功在長遠。MBA創業教育行之有效的開展，就有可能每年向社會輸送一批能力卓越、具備巨大潛力的創業成功者。國內外知名大學的例子充分證明，每一位杰出的創業者和企業家都為培養他的學校帶來極大的財富和聲譽。因此，充分認識到國家和政府對MBA學員創業政策的支持，對于MBA創業教育有著積極的意義。各級政府應根據當地社會經濟發展情況，制定行之有效的扶持政策，鼓勵研究生尤其是MBA學員在學期間以及畢業后開展創業活動，如對MBA學員申報的創業項目給予政策上的傾斜和優先考慮。同時，發揮電視、網絡、報刊等媒體宣傳國家、政府出臺扶持MBA創業的優惠政策，以及成功企業家的創業歷程，轉變社會和個人的就業觀，激勵MBA學員開展創業活動。

(二)高校要不斷強化MBA創業教育

1.不斷充實和完善MBA創業教育體系

一是高校要充分認識到創業教育在MBA教育過程中的重要性，把積極開展創業教育作為提高MBA人才培養質量的一項重要組成部分，通過對MBA學員開展行之有效的創業教育，增加MBA學員的創業經驗，提高學員創業能力、創業水平和創業素質，提升學員的市場競爭力。二是不斷構建和完善創業教育課程體系。高校應針對不同層次、不同創業需求的MBA學員，建立不同的創業教育課程體系。課程內容要有針對性，要注重實際應用，強調可操作性，既要突出MBA教育的特點和創造性，又要體現高校所在的地方和區域經濟特色。課程還要有層次性，既要包含創業所需基礎知識，又要突出創業核心課程。三是教學形式、教學方法要創新。如，采取校內外各類導師聯合培養、導師講授與學生實踐相結合的方式，加強引進創業經驗豐富又具備一定學術背景的業內專家兼任MBA的教學和科研工作，聘請創業家、職業經理人和風險投資人等創業資深人士擔任MBA創業教育的客座教授，擴大MBA創業教育的師資隊伍。同時，采用創業案例教學、模擬創業課堂等形式，加強討論、交流，讓MBA學員完全參與到教學過程中，培養他們分析、解決問題的能力。

2.加強創業教育師資隊伍建設，建立結構合理的“三導師”隊伍

一要制定學術、企業和創業等各類導師遴選標準，突出MBA創業教育重實踐、重應用的特點，在導師遴選環節嚴格把關，使專職導師和兼職導師相結合，形成由學術導師、企業導師、創業導師組成的“三導師”隊伍。企業導師一般由企業高管擔任，要求有15年及以上工作經驗、10年以上管理工作經驗，具有較強的社會活動能力和影響力;創業導師必須是具有5年以上創業經歷的創業企業股東，或經驗豐富的投資、金融、法律咨詢專家，或者熟悉企業管理和資本運作的資深高管。二要積極發揮MBA導師對開展創業教育的重要作用。擔任MBA的導師除了要擁有博士學位的副教授或碩士學位的教授以上身份，還要求具有2萬元以上的在賬科研經費，并具有企業經歷，以充分發揮其在創業教育中的示范作用。三要加強MBA創業教育教師隊伍建設。可以采用專、兼職相結合的形式，充實創業教育導師隊伍。一方面，要加強對本校原有從事創業教育的專職教師進行專業知識技能培訓;另一方面，要采用兼職教師的形式，聘請一些優秀的企業CEO、企業高管、職業經理人等創業方面的佼佼者，以實際案例指導MBA學員創業技能，針對MBA學員在創業實踐過程中遇到的實際困難和具體問題，提供有針對性、有借鑒意義、行之有效的指導和幫助，提高MBA學員的創業實踐能力。

3.積極尋求、合理整合，充分利用導師資源

導師所擁有的資源在MBA學員創業過程中能起到很大的促進作用，尤其是許多企業導師和創業導師自身就擁有或參與許多創業項目，同時擁有豐富的社會人脈與資源。他們除了可以在創業過程中為MBA學員提供辦公場所等基礎資源，還可以利用人脈資源牽線搭橋，為MBA學員的創業項目尋求創業投資。學術導師也應認識到MBA學員創業意識和創業能力培養的重要性，合理利用創業課題研究等資源，努力提升學員創業核心競爭力。同時，MBA學員在創業過程中，應積極爭取各類導師對自己創業活動的支持，并將學術科研與創業活動統一起來，使得兩者相輔相成、互相促進，不斷提升自身的創業核心競爭力，提高創業成功率。

4.校企合作，共建創業實踐基地

學校積極與中國私募股權投資家聯盟開展合作，積極推動人才、技術、資金等創新要素聚集。合作的企業可為MBA學員提供創業實踐基地和創業機會，為學員量身定制創業實踐項目。穩定的校外創業實踐基地能增強學生德創新思維和應用技能，提高學生的創業能力。校企合作能提高創業人才培養效果，促進創新創業與創投相互融合。

5.建設創業孵化中心，設立創業基金

高校應積極尋求當地政府的支持，合理利用各項優惠政策和措施，開展MBA創業項目。如，在當地政府的支持下，成立MBA創業孵化中心，為有意向創業的MBA學員提供“實地、實體、實操”的企業經營實踐環境，讓學員根據自己的創業設想及資源條件孵化創業項目，成功創辦發展企業。同時，高校可在社會捐資的基礎上，設立創業基金，專項扶持有創業意愿的MBA畢業生，為其創業提供資金支持、貸款免息、創業培訓等優惠扶持政策。申報創業基金的項目可涵蓋節能環保、互聯網、3D打印、服務外包等諸多熱門創業領域。

6.開展創業創新研究，全面提升MBA學員創業能力

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關鍵詞：“雙師型” 中等職業學校 含義 特殊要求 制約因素

一、問題的提出

隨著我國社會經濟的快速發展，社會對高素質勞動者的需求日益旺盛，中等職業教育也逐漸為人們所重視，中等職業學校招生規模日漸擴大。如何向社會輸送合格的勞動者，保障勞動者具有較高的文化素質和專業素質，人們逐漸認識到：經濟發展靠人才，人才培養靠教育，而教育的關鍵則在師資。教師在教學環節中起主導作用，教師隊伍的強弱將直接影響著教學環節的成敗，具有一支實力雄厚的教師隊伍已是中等職業學校可持續發展的關鍵。加強“雙師型”師資建設是職業學校加強職業技能教學，提高職業教育教學質量的關鍵，是新形勢下職業教育十分關注的熱點、難點問題。

二、“雙師型”教師的含義和特殊要求

“雙師型”教師是對職業學校非文化課教師的素質要求。職業學校通常將課程分為文化課和專業課，根據所教學科不同，又將教師分為文化課教師和專業課教師。所謂“雙師型”教師是對專業課教師（非文化課教師）而言的。目前對“雙師型”教師含義在職教界有著不同的認識和理解，綜合起來，主要有以下幾種觀點：一是“雙證書”。既取得普通教師職業資格證書，又取得相關專業的職業資格證書；二是“雙職稱”。即取得教師職業技術職稱，又取得其他職業的技術職稱；三是“雙素質”。既要求具備勝任專業理論課教學，又具指導專業實踐教學的素質；四是“多素質”。既要求具備教育家的素質，又要求具備工程師、技師的素質和能力。這些觀點都從不同側面反映了“雙師型”教師的基本特征，但有些觀點如“雙證書”、“雙職稱”過于簡單化。有的觀點如“多素質”又過于神秘化。筆者認為“雙師型”教師就是在教學中，能夠把專業理論和臨床實踐有機結合的教師。他們應該具有在本專業臨床一線工作的經驗，有能夠勝任專業理論課教學和實踐課教學的能力。

三、中職學校“雙師型”教師隊伍建設思路

（一）轉變觀念，提高對“雙師型”教師隊伍的認識

作為中職學校的領導，要切實轉變觀念，高度重視“雙師型”教師隊伍的建設，不能認為“雙師型”教師是可有可無、無關緊要的。要把“雙師型”教師隊伍的建設真正提上議事日程，各校可從自身的實際需要出發，從培養目標和教學要求的實現著眼，研究、制定出符合本學校“雙師型”教師隊伍建設規劃，鼓勵教師向“雙師型”發展。

教師是學校發展的主力軍，“雙師型” 教師隊伍的建設最后是要落實到每一位教師身上的。要通過宣傳，組織教師學習，外出參觀等形式，使教師轉變觀念，認識到“雙師型”教師隊伍建設的重要性，不斷增強教師的自主發展意識，強化自主發展動機，自覺將社會發展對教師發展的要求及外在影響因素轉化為自己內在的發展需要。

（二）打造高水平的“雙師型”教學團隊

1.加強學科帶頭人的培養

一個高水平、高素質的學科帶頭人可以帶出一個教學和科研能力強、綜合素質高的教師群體。學校要公開、公平、公正地挑選一批既具有高層次理論又具有高級實際操作能力的人才為學科帶頭人，并加強其培養力度。

2.強化共同愿景，提高團隊凝聚力

團隊共同愿景是團隊成員在相當長時期內工作的內容及努力方向。團隊成員有了共同愿景，就有了向心力，團隊成員工作的積極性就會提高。所以，團隊在規劃愿景時必須把團隊共同愿景與成員個人愿景相結合，最終達到團隊與團隊成員共同進步，共享榮譽。

3.建立民主、開放、和諧的團隊氛圍

構造一個良好的團隊氛圍，對中職學校“雙師型”教師的成長具有積極作用。首先要建立平等民主的對話模式，鼓勵管理者和教師之間平等對話，使教師能夠有效表達和順暢反饋信息。其次培養團隊成員之間的團隊意識。團隊成員之間要互相尊重、坦誠相待，相互理解以便減少分歧，只有這樣才能提高團隊工作效率。

（三）創造促進“雙師型”教師隊伍建設的良好政策環境

1.在人事管理和職稱評定等方面，國家應從政策上盡快建立適合中等職業學校教師的評價標準，將教師的實際操作能力和專業技術能力提高到和學歷與理論水平并重的地位，甚至更高的地位，并將此作為中職院校教師所必須具備的硬件條件，從而激發教師提高技術水平的積極性。

2.要以寬松優惠的政策引導中等職業學校面向社會認定教師資格，拓寬教師來源渠道，積極引進相關企、事業單位中有豐富實踐經驗和教學能力的工程技術人員來學校做兼職教師，引入競爭機制，吸收企業優秀工程技術和管理人員到職業學校任教。通過他們可以給學校帶來生產科研第一線的新技術、新工藝及社會對從業人員素質的新要求，和學校教師共同進行教學活動，促進學校教師向“雙師型”轉化。

參考文獻：

[1]張必清 提高職教教師培訓績效的新思路 《職業教育研究》2005.4

[2]孟慶國 論高技能人才師資培養 《職業技術教育》2004.11

[3]李強.職業教育學[M].北京：北京師范大學出版社，2010：226

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關鍵詞：大學；計算機；軟件；互聯網；教育教學

進入21世紀以來，網絡信息技術飛速發展，計算機軟件工程也有長足的進步。國家更加關注網絡信息工程的發展進步，相應的關于計算機軟件方面的教育教學也引起關注。計算機軟件信息技術使大學生更快的、更早的、更接近科學技術的前沿，更加崇尚科學，更加尊重科學。

1計算機軟件的定義、含義

計算機軟件(ComputerSoftware)是指計算機系統中的程序及其文檔。軟件是用戶與硬件之間的接口界面。用戶主要是通過軟件與計算機進行交流。軟件是計算機系統設計的重要依據。為了方便用戶，為了使計算機系統具有較高的總體效用，在設計計算機系統時，必須通盤考慮軟件與硬件的結合，以及用戶的要求和軟件的要求。軟件的含義應該是:1)在運行時，能夠提供所要求功能和性能的指令或計算機程序集合。2)程序能夠滿意地處理信息的數據結構。3)描述程序功能需求以及程序如何操作和使用所要求的文檔。

2計算機軟件的發展前景

軟件技術的誕生的原因是人們想要操控計算機，想要計算機按照自己的要求完成一些設定的、復雜的事情。在早期的計算機中，由于軟件還沒有開發出來，導致計算機只能做一些大規模的計算活動，計算機成為一個龐大的計算機器。近些年，隨著社會的發展，人們對計算機的使用要求也提高了，這就促使計算機軟件的開發，個人筆記本電腦也隨之誕生出來，人們借助計算機軟件做一些復雜的人力所不能及的工作。隨著人們對計算機軟件日益增長的不同需求，促使計算機軟件行業的日益發展。國經濟的飛速發展對計算機軟件行業也提出越來越高的要求，國家也向計算機軟件行業加大投入，比如說資金、人力、政策、物力的大力支持。國家將計算機軟件的相關政策落實到實處，各個領域中。比如說在醫學領域中，將醫療信息化、物聯網、電子購物、銀行支付以及各種安保工作等等，有了國家政策的支持，為計算機軟件的發展帶來了新的機遇。有數據顯示關于計算機軟件的規模在不斷擴大，尤其是近幾年，中國軟件的產業以平均超過30%的速度增長。中國計算機軟件產業總額占全球軟件產業總額的比重不斷上升。計算機軟件的企業規模不斷增強，規模不斷擴大。從事于計算機軟件開發行業的人才越來越多。計算機軟件相關的產品取得較大的成果等。種種情況說明計算機軟件行業的發展在蒸蒸日上，發展勁頭勢不可擋。按照發展趨勢，計算機軟件行業未來的發展投資重點應該放在對計算機軟件需求較大的地方，比如說醫療。金融等公司。隨著互聯網行業的興起，重點扶持的領域應放在‘云計算’或者是‘物聯網’等發展較快的行業。

3計算機軟件教育教學中存在的問題

隨著計算機數字技術的全面計入，計算機軟件教育教學從二十世紀九十年代取得長足的進步，但是畢竟發展的時間較為短暫，就在教育教學中出現了許多問題。1）計算機軟件教學缺乏科學論證，學生的專業知識結構存在明顯欠缺。隨著計算機互聯網技術的不斷發展，計算機軟件專業設計的知識總量在不斷增加，一些較大的計算機軟件動輒就會有好幾千條操作命令，還有就是由于計算機軟件大部分要求英文編寫，這就對學生的英語水平、數學水平提出更高的要求。有的學生在計算機軟件教學中對一些軟件知識的接受和理解力偏低，教師不得不對其進行相關專業知識的輔導，這會影響教學進度。計算機軟件教學缺乏科學的論證。2）計算機軟件專業的課堂教學比較偏重操作訓練，學生較為缺乏相關計算機數字設計原理的背景知識。計算機軟件對于人們來說是一種功能強大的、具有革命性的現代化設計工具，計算機軟件的出現工作質量和工作效率獲得了較大的提高，因此深受人們的歡迎。用計算機軟件觸及數字設計的基礎理論和數字設計的思維方式。現代的計算機軟件課堂教育教學比較偏重于計算機軟件的操作訓練。教師應從計算機軟件的設計層面出發，是學生盡可能了解計算機軟件設計的背景知識，對計算機軟件有一個深刻的了解，重點講解計算機軟件的設計原理，思維方式。

4計算機軟件教育教學中出現問題的解決方法

解決計算機軟件教育教學活動中出現的問題，這意義重大。會對社會上計算機軟件行業的發展作出重要貢獻，為計算機軟件行業輸送更多的人才，加快計算機軟件進步的步伐。1）對計算機軟件教育教學活動，進行科學的論證，完善教學體系。高校要改變傳統的對于知識更新速度的認識。目前計算機軟件的更新速度非常快，更新速度以天為單位。學校要加強對計算機軟件的投入工作，不斷更新。2）優化教師的教學安排。目前在高校中計算機軟件專業的老師會一人承擔多門課程的情況，讓有經驗的一線老師教學任務集中到一門課程或者是兩門課程，減輕他們的教學任務，使教師有精力研究自己所教的課程，反復反復，做得多了就精通了，做得更多，就成為專家了。保證所教的計算機軟件課程達到所要求的深度。3）優化學生的課程設置。保證學生所學計算機軟件專業的專業課課時，計算機軟件專業課應該遵循循序漸進的教學規律，將其在進行細分，分為初級、中級、高級，這三個階段的課程。

結束語：

隨著社會的進步，人類信息化文明的發展，這對計算機軟件的要求也越來越高。這就要加強對大學生計算機軟件專業的關注程度，相應的對他們的教育教學活動也要有很大的關注。有了成功的教育，就可以培養成功的人才，才可以推進社會、經濟的進步，計算機軟件行業才可以有長足的進步。培養人才是社會進步的關鍵，較強教育是培養人才的關鍵。

參考文獻：

[1]徐歌,吳建平,徐偉明.高等計算網絡—體系結構、協議機制、算法設計與路由器技術[M].機械工業出版社,2003.

[2]（美）LarryL.PetersonBruceS.Davie.計算機網絡[M].葉新銘,譯.機械工業出版社,2001.

篇8

【關鍵詞】環境；思想政治教育環境；互動；特征

一、環境的含義和特征

（一）環境的含義

世界上一切事物的發生都存在于一定環境之中，離開了環境，任何事物都不可能存在，抽象事物也是如此，環境深深的影響著人的生存和發展。是人存在和發展的條件和基礎。

環境的含義：是物質和精神的客觀存在，是自然環境和社會環境的綜合，是人生活在其中，圍繞著人并影響著人的發展的一切外部世界。

（二）環境影響的特征

1.環境影響的自發性

環境對人和事物的影響是自發存在的，發生是不以人的意識為轉移的。并自覺的對人產生著影響，不同的環境對思想政治教育的內部環境和教育有著重大的影響，探索良好的思想政治教育環境是十分必要的。為此，我們要不斷的引導和利用環境，開發其積極的因素，克服和杜絕不良環境的影響，

2.環境影響的片面性

環境本身是個復雜多元的系統，在各個方面的作用都不相同，優劣也不盡相同， 環境的不全面、不系統、不深入的特性決定了環境積極和消極的影響是此消彼長或的，因此，需要人們去認識環境，優化環境，增強其積極的作用更好的為思想政治教育服務。

3.環境影響的盲目性

環境作用于人和事物是沒有目的，沒有方向的，是隨意的，其影響不是事先做好的計劃和安排，沒有任何的主要對象和實施方向。所以有可能是表面的，有可能是局部的，同時它的盲目性表現出時斷時續，或經常發生，良好環境對人有促進的作用，消極影響有阻礙的作用。

二、思想政治教育環境的含義與特征

（一）思想政治教育環境的含義

思想政治教育環境的概念有學者把其歸結為：思想政治教育主體為實現一定的教育目的按照教育規律在實施思想政治教育的過程中創建的教育情景。這里我們認為思想政治教育環境是在實施思想政治教育過程中對思想政治教育影響的外部因素的綜合。可理解為教育者為實現一定的教育目標有計劃的營造的教育環境，是有意識有目的的活動，同時思想政治教育環境是個不斷變化的過程，隨著政治、經濟的發展變化而變化。

（二）思想政治教育環境的特征

1.思想政治教育環境多樣性

思想政治教育環境是由多種因素構成的整體，從社會存在的角度上看，傳統社會到現代社會，人類生存發展的環境不斷變化，對人的生存和發展影響深遠，從以農業為主的自給自足的自然經濟到科技不斷進步生產不斷發展的市場經濟，環境的多樣性不斷增強。從人主體意識的選擇上，人對社會發展的需求不斷增多，日益豐富，對思想政治教育環境也提出了新的要求。

2.思想政治教育環境復雜性

思想政治教育環境的影響是廣泛的，既包括自然環境也包括社會環境。地理、氣候、環境和人口等自然因素，對思想政治教育程度和手段的運用有明顯的影響。而社會環境中的經濟發展程度是影響教育效果的關鍵，物質生活的好壞，直接影響教育的開展和接受情況。同時影響具有多面性，有直接影響、間接影響；整體影響、部分影響；真實影響和虛假影響等等。其多樣性決定著影響的復雜性。

3.思想政治教育環境的開放性

社會在日新月異的發展，科技在不斷進步，人們獲取信息知識的途徑渠道更加多樣，新媒體的優化更新，互聯網的革新變化，擴大了人們的生活空間。整個社會處在一個不斷變化發展的過程中，影響著思想政治教育環境的動態發展，隨著時代的發展，人們的思想觀念在不斷的變化，就要求思想政治教育環境要隨著時代的變化而變化，要與時俱進，不斷開放，運用新的手段方法營造更有利于教育實施的環境。思想政治教育的開放性決定著其是不斷更新，不斷優化的過程。

三、環境與思想政治教育環境的互動

環境與思想政治教育環境都作為一種外在條件對人們的思想行為產生影響，環境的不確定性導致積極和消極環境對思想政治教育環境不同的影響，于是外部環境對思想政治教育環境就具有強化和消弱作用，那么他們的互動也體現在同向的增強和異向的消弱。

（一）積極的環境對思想政治教育環境的強化

當積極的環境在性質和方向上和思想政治教育環境保持一致時，它們的內容、目標在相同的方向上發揮作用，此時兩者發展符合自然客觀規律，環境對思想政治教育環境的營造就具有積極的促進作用。思想政治教育環境就會在環境的變化下，不斷汲取新的內容，拓寬新的方法，通過思想政治教育環境的優化不斷的強化思想政治教育的效果。積極環境主要通過社會輿論強化、政策制度強化、榜樣示范強化和氛圍感染強化等幾種方式表現。

1.社會輿論強化

社會輿論強化主要是社會大眾傳媒創設的輿論形成一定的環境對人們的思想形為的影響。以互聯網為核心的大眾傳播媒介不斷豐富完善，以其傳播速度快，信息容量大，覆蓋范圍廣，正對人的思想意識產生重要的影響。思想政治教育積極的同新媒體對接，認識其發展趨勢，掌握其引導方法，運用傳媒手段努力營造良好的思想政治教育環境，豐富思想政治教育方法，增強思想政治教育實效性，更好的強化對人的思想引導和教育。

2.政策制度強化

政策制度強化主要是通過國家政策和法律法規加強對人的行為活動的規范和引導，形成一種有利于社會發展，個人成長的良好環境。十的以來，依法治國理念深入人心，在全黨全社會都形成了良好的社會風氣。我國正努力構建一個更加崇尚法治、文明有序的和諧社會。與此同時，國家制度上也緊密結合時展要求，不斷通過更有利于人民的政治舉措，來加強自己的統治，深化思想政治教育的效果。像學校規范的校紀、企業完善的規章、軍隊嚴謹的制度都是運用制度來強化的形式。

3.榜樣示范強化

榜樣示范是用社會先進典型作為榜樣強化良好社會道德的養成。這種直接的示范效應通常能起到規范社會成員道德行為，約束受教育者行為向著社會要求的方面發展。全國評選的感動中國道德模范就是運用榜樣示范的方法加強思想政治教育的功能，達到在全社會形成發展正能量。屠呦呦作為我國第一個獲得諾貝爾文學獎的獲得者，她通過艱苦卓越的不懈奮斗，一次次的醫學實驗，一點點實踐經驗的積累，對科學嚴謹認真的態度，熱愛本職工作的奉獻精神，憑著堅持不懈的努力終于在醫學方面獲得巨大成就，在我國社會中產生了廣泛的影響，促使更多的國人扎根本職工作，更好服務社會。

4.氛圍感染強化

氛圍感染強化主要是社會環境營造或自發形成的氛圍風氣對人們的思想意識的影響。主要有包括情緒感染、形態感染、群體感染等形式。當這種氛圍與思想政治教育環境保持一致時，都會產生強化的力量。

（1）情緒感染主要是社會風尚和重大事件影響人的思想觀念的變化。如今國際局勢復雜多變，我國積極參加國際會議努力消除分歧，和平共處，但世界和局部地區局勢仍不安寧，沖突性事件時有發生，地區矛盾此起彼伏，巴黎襲擊案，歐洲難民危機，朝鮮核試驗成功，中國南海的地區沖突問題。在復雜多變的局勢下中國始終堅持走和平發展之路，努力在聯合國框架下從維護各方利益，營造政治解決意見分歧的平臺，堅持用和平方式化解矛盾。這樣積極的態度對于我國人民是正面的感染，有利于激起人民愛國情感。

（2）形態感染是生動，形象的事物形態，典型案例給人們的觸動和感受，從而影響人們的思想情感的表達和建立。如實地考察，參觀訪問等，通過革命紀念館的參觀學習，讓我們更加了解當時艱苦的革命生活，了解革命前輩前仆后繼勇往無前的英雄氣概。更加認識到革命換來的美好的生活的不易，堅定人們樹立為國為民的遠大抱負。同時一些直觀的圖片，影像等工具也起到加強思想政治教育的作用。

（3）群體感染是社會中的對人們思想產生的引導和變化。一個家庭就是一個群體，和諧美滿的家庭有利于家庭環境的優化，有利于文明禮貌，尊老愛幼美德的建立和發揚。一個企業也是一個群體，朝氣蓬勃的企業氛圍能讓員工精神振奮，工作熱情高漲。個體都是生活在一個個群體中，不同的群體時刻的影響著成員的觀點，思想，價值觀。個人就是在這群體的微觀環境和社會的宏觀環境中發揮著作用。

（二）消極環境對思想政治教育環境的弱化

環境和思想政治教育環境在性質上相反，方向上相悖時就會產生環境對思想政治教育的弱化。古人所謂的“與善人居，如入芝也”就是對良好環境的追求。然而，面對市場經濟的深入發展，競爭開放的環境出現了更多的變化和不確定性，環境的良莠不齊，弱化了思想政治教育環境的效果。

1.環境的自發性與思想政治教育環境的目的性相背離。

思想政治教育旨在希望用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對其社會成員有目的、有計劃、有組織的影響，使受教育者形成一定的社會思想品德的活動。號召人們追求“真、善、美”，使人們成為“四有”新人。而往往社會環境中不良行為，丑陋現象影響著思想政治教育的發揮。

2.環境的廣泛性與思想政治教育環境的主導性相矛盾

的理論思想是我們開展思想政治教育的指導思想。復雜的國際環境，使社會主義也遭受著沉重打擊。面對市場經濟的發展，改革開放的深入，社會上的思潮不斷對為主導的思想政治教育產生壓力。環境的廣泛性沖擊著主導性。

3.環境的多邊性與思想政治教育環境的穩定性相沖突

隨著社會的加快發展，尤其是工業革命，科技革命的興起，環境的快速變化給思想政治教育認識環境，運用環境增加了難度。思想政治教育作為一門學科有其穩定性和規律性。面對社會發展的日新月異，教育者要及時分析變化原因，總結變化規律，而當兩者不同步或滯后時，就影響著思想政治教育的效果。

總結：本文以思想為指導，從環境與思想政治教育環境作為人的思想形成和發展的外部條件出發，分析兩者的概念、特證，繼而比較兩者區別，為更直觀的論述環境與思想政治教育環境的互動關系，積極的環境通過輿論、制度、榜樣、感染等途徑實現對思想政治教育環境的促進作用。而消極的環境則阻礙了思想政治教育的發展，因此在思想政治教育發展的發展道路上應積極的構建良好的外部環境，強化思想政治教育的作用，培養具有良好思想道德的公民。

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民辦高校指的是企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦的高等學校及其他教育機構。國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育的教育機構作為國家實施義務教育的補充。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出“民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量”，明確規定依法落實民辦與公辦學校、教師、學生平等的法律地位；保障民辦學校辦學自主權；清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策等。目前教育部正抓緊研究制定《關于進一步促進民辦教育發展的若干意見》，以推動民辦教育的發展。

二.民辦高校的發展過程

我國民辦高等教育的發展經過了很長的一個階段，中華人民共和國建國之初，黨和政府非常重視民辦高等教育的發展，實行了全黨全民辦教育的方針政策，當時全國共有民辦高等教育機構 69 所。隨后到了50 年代，政府開始接辦民辦高校并改為公立高等教育機構，同時將教會和其他類型的民辦高等教育機構合并、重組為國辦高等教育機構，至此，民辦高等教育機構在全國范圍內消失；但是60 年代初期，為適應國民經濟調整和發展的需要，民辦高等教育有所恢復和發展，這個時候再全國又逐漸出現了一些民辦高校；實現了指導思想上的撥亂反正，黨和國家的工作重點轉移到以經濟建設為中心上來，教育在社會主義現代化建設中的戰略地位逐步確立，中國高等教育事業包括民辦高等教育獲得迅速恢復，中斷長達 20 年之久的民辦高等教育在一些中心城市再度興起和發展。中國民辦高等教育崛起于 80 年代的計劃經濟背景下，主要基于我國高等教育的供求關系長期處于一種失衡狀態。

三.我國民辦高校的發展現狀

我國民辦高校的發展也存在一些問題。第一，由于政府反對民辦高校的營利性動機，幾乎所有的學校都聲稱自己是公益性的。而由此帶來的結果是，一方面，更多的尋利資本限于國家的政策不敢涉足教育領域，極大影響了民辦高等教育的發展；另一方面，現實中的學校因為投資者不擁有學校的產權，故大多數辦學者采取增收學費，降低成本等方式，來實現累積式的滾動發展，長久勢必影響學校的正常建設。第二，從學科專業設置來說，民辦高校功利化傾向表現為三個方面。一是盲目跟著市場走，不考慮自身現實的辦學條件，設置的專業一味求新，實際上技術含量不高，對于學生走入社會后并沒有多大實際用處；二是出于辦學成本考慮，低效率重復設置應用型文科專業，與公辦院校相比沒有競爭優勢，使原本在學歷上失去優勢的民辦高校學生更加難以找到合適的工作；三是注重短期效益，幾乎不涉足基礎學科和學術性人文學科，使民辦高校缺乏文化底蘊的積累，發展后勁不足，從長遠來看，沒有形成自己的品牌優勢和辦學精神。第三，從我國國情來看，民辦高校目前面臨發展瓶頸和定位乏力主要是政府的政策驅動力缺乏，因此除了民辦高校加強自身的規范管理和建設之外，最關鍵的問題還是要取決于政府的政策扶持。第四，師資隊伍規模小、師資力量薄弱且不穩定。

四.促進我國民辦高校發展的建議

在融資上，擴大渠道，允許民辦高校使用產權抵押擔保獲取貸款，但要對這部分權利進行規定，比如這項權利不得妨礙學校的發展，而且還需要教育主管部門批準，同時考慮民辦高校的還款能力，區別對待。在學科設置上，應盡量避免功利性，學科的建設也不應以市場為主，追求大而全也要考慮學校的目標定位和現實條件，不是所有院校都要追求學科齊全，還要考慮到自身的條件和發展的目標，要結合自身的優勢和傳統，一切從實際出發，走多學科或者單學科的發展道路，集中力量重點發展一些優勢學科，使這些優勢學科成為學校的品牌，使之成為地區乃至行業中的一流學科。

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于是,每年的高考都成為一場戰爭,不僅僅是孩子們的戰爭,而且是家長們的戰爭:除了對孩子們不眠不休的照料之外,他們必須動用一切可能的資源和方法,尋找非成績的因素:地區加分、特長加分、三好學生加分?這其中,民族身份加分是最重要的渠道之一。于是,重慶的高考加分事件成為了越來越發酵的一個大事件。

我們暫且不評論這其間的是非曲直。其實,教育加分,并不是中國教育制度的特例。在美國,大學錄取加分,同樣是一個巨大的話題,甚至可以成為總統大選的辯論話題。

美國教育加分來源于1961年肯尼迪時代的《平權法案》。這個法案在總體上認可了美國少數民族,尤其是黑人的權利,正式與白人的權利平等了。而其中關于教育的問題,幾乎可以說是一種矯枉過正的方法。它在其中規定,美國凡是聯邦政府下屬或相關的就業和教育機構,都必須向黑人傾斜,甚至保留一定的份額。

約翰遜總統在解釋這個法案的時候指出了這個極端措施的內在含義:因為美國黑人在過往的歷史中所遭受到的歧視和不平等,這種就業和教育上的傾斜,可以視為一種對于黑人的“補償”。

美國人老老實實地貫徹了這樣的一個法律。在極端時期,像加州大學、密歇根大學這些黑人和少數族裔比較集中的地區,甚至規定了在自己的學校中黑人學生的比例;密歇根大學的招收政策中,則規定給予黑人在綜合評分中直接加上20%。

不過,此種情形并沒有支撐很長的時間。1978年,美國就爆發了一場引發全國關注的官司。一個名為阿蘭?貝克的學生連續兩年申請加州大學戴維斯分校醫學院被拒。而他認為,這和該醫學院設定的16%少數族裔預留份額具有必然的聯系,于是一紙訴狀遞了上去。然而吊詭的事在于:雖然層層上訴到最高法院之后,判定貝克可以進入學校,卻在倫理上支持了戴維斯分校。

這樣的官司,在1978年之后多次發生,但是最高法院卻從來躲躲閃閃,要么拒絕接案子,要么就還像對待貝克案那樣,支持個人,反對修改政策。不過,最高法院還是做了一些改變,也就是,在原則上仍然支持對黑人的傾斜政策,但是反對各個學校的數量化方法。也就是說:各個學校不可以出臺類似于對黑人加分、或者規定黑人學生比例的方法。各個學校自己看著辦吧。

最高法院看似曖昧的態度反應,其實是美國社會進退維谷的狀態的反映:一方面人們充分認識到,盡管黑人在理論上已經處在了一個平等的地位上,但就總體而言,他們的生活條件依舊艱難,黑人聚居區的教育條件惡劣,難以培養高素質學生;但另一個方面,這種矯枉過正的法案對于白人的“反向歧視”,也是他們所難以忍受的。

雖然按照《平權法案》的規定,只有公立學校才有義務如此,但是所有大學由于平權法案所具有的普遍性公義性質,都采取過同樣的措施,其中包括哈佛、耶魯、哥倫比亞這樣的第一流私立大學。

現在,反對給予黑人教育照顧的團體,已經不僅僅是白人了,連黑人自身也都成為反對的主力人群之一。在他們看來,作為弱勢群體的黑人,只有在公平的環境下去進行競爭,才能得到真正的、來自于心靈的平等。要改變的并不是錄取政策,而更多的是教育資源的平等分配。

當然,無論今天雙方的分歧如何演變,有兩個趨勢正在形成:其一,越來越多的地方和大學正在逐步取消教育照顧政策;2003年,最高法院曾經預言,“在25年之內”,這種政策將完全沒有必要;其二,從根本上改變教育資源的分配問題。也就是說,從最初的幼兒教育到中等教育,提高黑人聚居區的教育能力。可以這么說,對于黑人的教育的提高,是一個系統工程的改造。