導語：如何才能寫好一篇安全生產表彰獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、領導重視，糾建并舉

我局局領導歷來高度重視制度創新工作的開展，局黨組書記、局長親自安排部署并強調抓好制度的落實，把制度創新工作以及制度落實的自檢自查作為一項重要工作、長期工作抓好抓牢，局辦公室在自檢自查的基礎上做好整改落實，建立健全監督機制，力求最大限度地用制度來規范、管理局各項工作的開展。

二、制度創新工作初見成效

在市委、市政府的堅強領導下，我局深入開展制度創新工作，在《安全生產綜合監管聯席會議制度》、《安全生產工作督辦制度》、《安全生產目標考核獎勵辦法》、《安全生產檢查辦法》、《安監局內部管理制度》、《安全生產檢查備案制度》的建立和完善上取得了一定成效。

一年來，我局認真組織開展了學習領會，確保制定出的制度和管理辦法能夠及時貫徹落實到位，真正做到以制度管權、管人、管事。在日常的安全生產監督檢查工作中，我局各科室、各鎮、街道安監站工作人員均能很好地按照《市安全生產檢查辦法》開展隱患排查整治，規范填寫現場檢查記錄、整改指令等執法文書。市政府、市安委會在重點時段，特別是元旦、春節、“兩會”、“五·一”、國慶節前均組織開展了全市性的安全生產大檢查，市政府和市屬相關部門主要（或分管）領導做到親自安排部署，親自參與。

根據我局制定的《市安全生產目標考核獎勵辦法》，市政府對在安全監管工作中表現突出，做出成績的先進個人和先進集體進行了表彰獎勵，極大地鼓舞了奮斗在安全監管戰線上的干部職工的熱情，充分有效地調動起了工作的積極性和主動性，做到了以靈活的政策措施、管理制度和靈活的改革舉措把被束縛的職工思想解放出來，把潛在的職工斗志激活起來，把全市的安全監管工作積極性調動起來，最大限度地提高了安全監管水平，為我市順利實現安全生產工作“翻身仗”的目標任務奠定了堅實有力的基礎。

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體系兩次修訂 GDP占比從10%到5%

自2006年山西省人民政府《山西省人民政府關于印發“十一五”時期地區經濟社會發展考核評價工作方案（試行）的通知》以來，已經經歷了2007和2008年兩次修訂。對比2006年，2008年的考核方案將市級考評體系由原來的經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活5個方面共44項指標，整合為結構優化與經濟發展、民生改善與社會發展、生態建設與可持續發展3個方面共39項指標。

市級指標體系取消了與GDP密切相關的“工業增加值”指標，增加了反映服務業發展的指標“服務業增加值及人均水平”和“服務業投資及人均水平”；“地區生產總值及人均水平”指標權數由10%下調為5%，“地區財政總收入及一般預算收入”由6%下調為5%,“服務業增加值占地區生產總值比重”由1%上調為2%。與市級指標體系一致，縣級體系也由原來的5個方面共35項指標調整為3個方面共32項指標。在“結構優化與經濟發展方面”，增加了反映結構調整成效的“工業新產品產值占規模以上工業總產值比重”指標，權數為3%；同時，適當降低了“地區生產總值及人均水平”指標權數，由10%下調為6.5%；以及其他一些調整。總的來說，2008年指標體系修訂弱化了對GDP的評價考核，而強化了對結構調整、民生、節能、環保、公共服務等指標的考核。

省會城市發展水平與發展指數位次差異大

根據山西省確定的結構優化與經濟發展、民生改善與社會發展、生態建設與可持續發展3方面39項具體指標的市級考核方案，對山西11個省轄市的“十一五”時期發展水平及發展指數進行了衡量并排序。

發展水平考核評價反映了各市經濟社會發展整體水平差異。結果顯示，省會太原在經濟社會發展水平方面以90.46分排名11個省轄市第一。從排名情況看，處于70-80分之間的共計7市；低于70分的市只有1個。發展指數考核評價結果顯示，晉城市在發展指數考核評價方面得77.37分排名11個省轄市第一，其中民生改善與社會發展和生態建設與可持續發展方面得分均居第一。它與長治、朔州、運城和臨汾一起受到表彰。根據山西省政府規定的表彰和獎勵辦法，以反映發展變化和工作努力程度的“發展指數評價”結果為依據，表彰省轄市的前6名。因此，雖然太原市發展水平排名居于首位，但因其發展指數僅排第八，因而不在受表彰5市之列。太原市經濟社會發展基礎良好，整體水平優異，但就山西省的表彰獎勵規定來看，顯然并不傾向于行政級別高、經濟規模大的地區，體現出科學發展的政策導向。

發展指數“冠軍”遭“一票否決”

山西省根據2008年制定的縣級考核方案，對119個縣（市、區）“十一五”時期發展水平及發展指數進行了衡量并排序。

發展水平評價結果顯示，太原市小店區得分居首（86.60分），而發展指數考核評價結果則是孝義市排名第一（78.20分）。根據發展指數評價結果，15個縣（市）和5個市轄區得到了表彰（原則上表彰縣（市）的前15名。但鑒于孝義市發生特種設備特大安全生產事故，按規定取消其表彰資格）。

篇3

為認真貫徹黨的十六大精神、全面落實市委三屆四次全會提出的目標任務，按照市委的有關決定，由市委宣傳部、經濟局在全市組織開展2005年“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”評選活動。實施方案如下。 一、指導思想

以黨的十六大­­精神為指導，按照重實踐、重政績、重公論的原則，采取基層單位推薦、廣大群眾評選的方式，推選人民群眾滿意的“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”，并予以表彰獎勵。通過活動的開展，激勵廣大企業和社會各界人士實踐“三個代表”重要思想，把智慧和力量凝聚到實現市委三屆四次全會確定的任務上來,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事，促進改革發展,維護社會穩定,為全面建設小康社會,開創我市各項工作的新局面提供精神動力。

二、評選范圍

評選范圍：**市內所有企業、企業界人士、投資者或有特殊貢獻的其他人員。黨政機關、事業單位人員不在評選范圍之內。

三、評選名額

1、“經濟人物”評選10人；

2、“誠信企業”評選10戶；

3、“十佳企業經營管理人才”評選10人。

四、評選條件和標準

（一）“經濟人物”評選條件和標準。

1、身體力行“三個代表”重要思想，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖，對黨和人民忠誠，顧大局，識大體，時刻把國家和人民的利益放在首位；

2、對**經濟發展有突出貢獻，在招商引資、項目建設、納稅、增加就業等方面取得了比較突出的成績，得到社會各界的認可。

3、有強烈的事業心和責任感，站在改革發展的潮頭，以搞好三個文明建設為己任，解放思想，實事求是、與時俱進、開拓創新，腳踏實地,艱苦奮斗，誠實守信，以扎實的工作作風贏得群眾擁護；

4、牢固樹立群眾觀點，善于聽取群眾的意見和建議，全心全意為人民服務，真正為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，在群眾中有很高威信。

（二）“誠信企業”評選條件和標準。

1、有合格的工商、稅務及相關的行業經營許可，愿意公布企業正常的辦公地址電話；

2、在安全生產方面未發生重大傷亡事故；

3、在近2至3年內，質檢、工商給予“免檢”待遇或授予“重合同、守信用”稱號；

4、產品質量連續2至3年國家質量監督抽查均合格，或獲得ISO9000質量管理體系認證；

5、嚴格遵守物價政策；

6、連續兩年被國稅、地稅部門評為納稅信用企業；

7、近2至3年內銀行信用良好，無不良記錄；

8、嚴格遵守《勞動法》和《工會法》的有關規定，按時發放職工工資，足額上繳工會經費。

（三）“十佳企業經營管理人才”評選條件和標準。

1、有較好的政治思想素質，嚴格遵守國家的法律法規，合法誠信經營、照章納稅、艱苦創業、清正廉潔，能深入基層聯系群眾，民主作風較好，在群眾中享有較高威望。

2、有較豐富的企業生產經營管理知識和較強的企業經營管理能力。企業的生產經營已具規模，企業的經濟效益和社會效益顯著，連續幾年來各項經濟指標的完成情況在全縣同行業中處于領先地位，各項經濟指標每年均有較大幅度的增長。其中工業企業的年銷售收入在500萬元以上、納稅總額在20萬元以上；商貿企業年銷售額在200萬元以上、納稅總額在10萬元以上。

3、有較強的事業心和責任感。大膽地進行企業改革，轉換企業經營機制，推進現代企業制度和質量管理體系認證，建立健全企業管理機制，企業改革和扭虧增盈工作成績突出，國有資產保值增值。重視企業文化建設，積極支持企業的黨、團、工會組織建設，維護企業職工合法權益，充分發揮黨團員和職工的積極性，全心全意依靠工人階級。

4、有較強開拓創新意識。能緊緊圍繞企業生產經營和市場的需求，不斷進行企業挖潛改造，技術更新，產品更新換代和產業結構調整，提高企業科技含量，不斷拓展市場，生產出具有行業優勢、名牌優勢、市場優勢的新產品。企業環保節能降耗成效顯著，產品獲得專利或填補我市乃至牡市、省級空白者以及被評為省市高新技術示范企業的企業經營管理者優先。

5、優秀企業經營管理人才年齡一般在60周歲以下，文化程度中專以上或具有中級以上專業技術職稱。單位及個人在紀檢、計生和綜治等方面無違反規定。企業安全生產無事故。

五、評選方法和程序

1、推薦預備人選。預備人選的推薦采取主管部門推薦和自薦相結合的原則，由企業主管部門和各企業根據連續幾年來企業的生產經營業績和企業經營管理者的工作實績，嚴格按照評選的基本條件，研究確定推薦人選。推薦人選要填寫《“經濟人物”推薦表》、《“誠信企業”推薦表》或《“十佳企業經營管理人才”推薦表》，經企業或主管部門簽署意見后，連同有關證明材料（包括簡介、企業、個人的獲獎、經營業績的獎狀與證書等。要求：上報人選的事跡材料（500字）、推薦表各一式兩份。）一并于規定時間上報市評選領導小組辦公室。版權所有

2、確定候選人。由市評選領導小組對推薦預備人選進行考察、篩選，根據考察結果，按1：1.5比例每項確定15個對象作為本次“經濟人物”、“誠信企業”或“十佳企業經營管理人才”評選候選人。

3、搞好集中宣傳。利用新聞媒介、舉辦事跡報告會、設置宣傳欄、印發事跡材料等各種宣傳手段，集中宣傳介紹候選人的事跡，使廣大群眾充分了解、掌握候選人的情況，為投票評選奠定基礎

4、評選“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”。在對候選人進行民主評議的基礎上，由市評選辦統一印制選票，設置投票站，分別組織金融、稅收、質監、工商、工會、勞動等部門代表及各方面群眾代表直接進行投票評選。同時在報紙和網絡上刊登選票，群眾可以通過報紙裁剪投票或網絡投票。投票結果由市評選辦進行匯總統計，得票前10名者為本級“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”人選，經評選領導小組審定后，報市委批準正式命名表彰。

5、評選活動于每年2月份開始，3月份結束。

六、表彰獎勵辦法

1、由**市委對“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”授予榮譽稱號，召開專題會議進行表彰。組織新聞媒體進行集中宣傳報道。

2、對“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”以精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔，當選者可優先評選為**市人大代表或政協委員，享受參政議政的權利。

3、不定期組織當選者外出考察，拓展視野，加強合作。

4、對當選者兌現各種獎勵政策，對企業經營者的子女就業、上學、就醫、落戶等問題，一切從優。

4、為當選者建立健康檔案，對其身體情況進行定期免費檢查。

七、組織領導

為加強對評選工作的領導，成立“經濟人物”、“誠信企業”、“十佳企業經營管理人才”評選工作領導小組。

組長：---**市委書記

---**市委副書記、市長

副組長：---**市委副書記

---**市委常委、副市長

---**市委常委、宣傳部長

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一、改善發展環境

（一）放寬市場準入。積極引導和鼓勵民資、外資進入服務業各領域，凡國家法律、法規沒有明令禁止的服務行業，都允許各類投資進入。教育、文化、廣播電視、新聞出版、社會保障、醫療衛生、體育、建設等部門對本領域能夠實行市場化經營的服務，要放寬市場準入、清除進入壁壘。

（二）降低準入門檻。降低一般業企業注冊資本的最低限額，除法律、法規和依法設立的行政許可另有規定外，一律降低到3萬元人民幣。對創新性、示范性強的服務企業，在營業場所、投資人資格、業務范圍等方面可再適當放寬條件。除有特殊規定外，服務企業設立連鎖經營門店，可持總部出具的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記和核準經營范圍手續。

（三）提升服務職能。各職能部門要簡化審批手續，提高辦事效率和服務水平。簡化抵押登記，借貸雙方認可的抵押物，可以不通過第三方評估直接登記，抵押登記存續期可延長至3年。

（四）拓展發展空間。允許工業企業利用閑置廠房、廠區發展服務業，具體按《縣“退二進三”項目暫行規定》執行。

二、強化要素支撐

（五）土地要素保障。編制主體功能區規劃、土地利用總體規劃、縣域總體規劃和城市總體規劃時，要保障服務業發展用地。制定年度用地計劃時，要逐步提高服務業用地比重。加強服務業用地價格評估機制創新研究，降低經營業用地成本。

（六）加強信貸支持。鼓勵各類金融機構開發和推廣適應服務業發展需要的個性化金融產品，擴大對服務業的信貸投入。對服務業重大項目優先安排信貸資金，優惠貸款利率。

（七）稅收減免優惠。嚴格執行新企業所得稅法及其實施條例的有關規定，認真落實《省地方稅務局關于促進第三產業發展的若干意見》、《發揮稅收政策作用支持企業創業創新的若干意見》等有關服務業稅收減免優惠政策。

三、加強資金扶持

（八）財政資金扶持。縣財政每年安排現代服務業發展專項資金，用于扶持我縣服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域和新興行業。

（九）培育和提升主導行業

1、商貿市場業

鼓勵建設各類專業市場、交易市場；引導市場改造提升，改善市場環境；鼓勵發展農副產品超市，逐步取締馬路菜市場；鼓勵發展我縣特色產業的網上交易市場；鼓勵創建星級文明規范市場；鼓勵建設規范化農產品檢測室。

鼓勵引進大型品牌連鎖超市、大型專賣店、高檔購物中心等現代零售業態，對世界五百強服務業企業、中國服務業前100強企業（商業、旅游等經營性、非壟斷性行業）來我縣設立分支機構或投資建設大型項目，賣場面積超過5000平方米或營業總面積超過10000平方米的，從營業之年起，前三年給予企業所得稅縣得部分全額補助；引進上述企業投資大型基本建設項目的，經縣政府研究，一次性補助不低于1000萬元。

鼓勵引進世界著名品牌、國家級品牌餐飲企業，引進和建設高檔酒店賓館（四星級以上），土地出讓金縣得部分由縣財政給予扶持；鼓勵發展會展業和開設汽車4S店；鼓勵特色農副產品商店向縣外發展；推進“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程和“萬村千鄉市場工程”建設。

2、現代物流和交通運輸業

鼓勵新辦第三方物流企業，優先安排物流企業用地，物流項目落戶工業園區（功能區）的，按一般工業用地掛牌出讓土地；鼓勵建設各類配送中心；鼓勵物流企業（包括大型運輸企業）更新設備，提升業態,上等級、上規模。

3、旅游休閑業

鼓勵賓館、酒店、旅行社等旅游服務企業做大做強、評星創優，創建綠色飯店；鼓勵旅行社拓展客源市場；鼓勵旅游景區（點）提檔升級，創建國家、省級生態旅游示范區、文明景區、工農業旅游示范點；創建“十百千”工程，爭創省旅游強鎮、省特色旅游村。

鼓勵發展“農家樂”旅游（由“農家樂”主管部門制訂專項扶持政策）。

4、房地產業

鼓勵房地產企業創建國家、省、市級康居示范工程；引導規范物業管理，提高物業管理水平；對繳納地方稅收貢獻大（1000萬元以上）的前二名房地產企業給予表彰獎勵。

5、金融保險業

鼓勵銀行機構來我縣設立分支機構，鼓勵銀行向鄉鎮設立經營網點。

6、廣告業和中介服務業

培育扶持廣告龍頭企業做大做強，促進廣告企業提升市場競爭力。鼓勵廣告經營單位通過公益廣告樹立良好的社會形象；鼓勵引進國內外知名律師事務所、會計師事務所、研發等專業服務機構和中介機構。

7、信息服務業

推進企業信息化建設，企業外購軟件達到固定資產標準或構成無形資產的，其資產折舊或攤銷年限最短為二年；鼓勵發展信息服務企業（含軟件、信息咨詢、互聯網信息服務企業等）。

8、教育培訓業

大力發展農村勞動力轉移培訓、職工在崗培訓和轉崗培訓、勞動技能培訓等。鼓勵服務業企業培訓人才提升素質；對培訓質量高、業績突出的培訓機構和個人進行表彰和辦學經費補助。

9、文化產業

挖掘傳統文化，培育發展文化產業（由文化主管部門制訂專項扶持政策）。

（十）品牌建設和管理提升

1、服務業品牌建設

鼓勵企業創建品牌，提高自主創新能力和核心競爭力；鼓勵企業積極申報、使用注冊商標，擴大全縣服務業商標注冊總量。

2、提升管理水平

鼓勵企業推進信用建設、創建消費者信得過單位、通過ISO14000系列、SA8000社會責任等認證，提升管理水平。

（十一）行業協會建設。積極培育服務業行業協會，完善行業自律機構，充分發揮行業協會服務、監督、協調、自律等作用。

（十二）重點項目投資補助

對鼓勵發展的服務業領域中新建、擴建項目進行補助。經投資主管部門立項或備案，投資額在1000-3000萬元的項目，最高補助金額不超過30萬元；投資額3000萬元以上的項目，最高補助金額不超過100萬元。對投資超億元的大型服務業項目，可采取“一事一議”的辦法，由縣政府研究后給予特殊政策扶持。

項目投資補助主要扶持非財政性投入的經營性的基本建設項目和設備購置技改項目。

（十三）其他新出現的具有示范效應、帶頭作用的服務業項目，由縣現代服務業發展工作領導小組研究確認給予一定獎勵或補助。

四、加強保障措施

（十四）加強組織協調。充分發揮縣現代服務業工作領導小組及其辦公室的作用，切實加強對全縣服務業發展的統籌規劃、政策制定和綜合協調。進一步明確部門責任分工，加強部門之間的協作，合力推進服務業發展。各鄉鎮（街道）要落實分管領導，配備專職工作人員，明確工作職責,街道和中心鎮要在經濟工作中突出抓好服務業的發展。

（十五）完善工作機制。服務業辦公室制定服務業發展年度工作要點，編制年度服務業重大項目計劃，確定目標，明確任務，落實責任。各有關部門是推進服務業各行業、各領域發展的責任主體，要各司其職，各負其責，加強對本部門本行業的謀劃、指導、監管。

（十六）加強統計監測。各部門要按照我縣服務業統計調查工作部門分工規定的職責，加強行業運行監測分析，完善部門之間信息交流和共享機制，及時、全面、準確地掌握服務業發展動態，按時報送統計資料。統計部門要建立和完善服務業統計指標體系和統計制度，進一步做好服務業統計工作。

五、附則

（十七）享受本意見扶持的服務業企業（單位）必須是在注冊（獨立建帳、在納稅）、財務制度規范、依法經營的企業（單位）。對存在偷漏稅、侵權、仿冒等違法違規行為而受到有關部門查處的，以及當年發生重大安全生產、食品安全責任事故和違反其它“一票否決”事項的企業（單位），不得享受本優惠政策。非鼓勵性行業不享受此優惠政策。

（十八）對企業同一事項涉及多項獎勵的，按獎勵額最高的一項執行；同一事項已由上級進行補助或獎勵的，不再重復獎勵。

（十九）本意見具體獎勵辦法由現代服務業領導小組組織相關部門另行制訂。

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一、高度重視,明確全民創業的目標要求

1、準確把握全民創業的總體要求。堅持以發展為第一要務、以創業為第一追求、以富民強縣為第一責任，讓一切有利于創業的思想活躍起來，使全社會的創業激情迸發出來，把一切領域的創業潛能挖掘出來，全力開創“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面，迅速在全縣掀起全民創業的。

2、明確全民創業的目標任務。通過樹立全新的創業理念，建立有效的創業機制，營造人人想創業、爭創業、創成業的良好環境，使全縣的經濟總量較快增長、產業結構更加合理、全社會勞動者充分就業、人民生活水平明顯提高，為推進*縣大跨越發展、早日實現“兩個一”的目標奠定堅實的基礎。力爭到*末，全縣民營經濟平均增速在25%以上，增加值占全縣GDP比重提高到84%以上；對財政的貢獻率提高到76%以上；在崗職工平均工資和農民人均純收入分別達到1.8萬元和4800元以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。

二、拓寬領域，積極培育全民創業的主體

3、鼓勵企業擴大投資。認真落實上級有關優惠政策,不斷完善我縣各項政策措施，用足用活企業貢獻獎、企業發展獎、鼓勵旅游商品發展、工業企業技改貼息和支持重點骨干企業獎勵辦法等激勵政策，鼓勵企業不斷做大做強做精，動員社會能人投資創辦企業。加大技術引進、研發與改造，采用新技術、新裝備、新工藝提升企業技術水準，提高核心競爭力；引導企業創新管理模式，建立現代企業制度，采取收購、兼并、控股、參股、擴股等多種形式，推進企業改制改組，擴大企業規模。對注冊資本500萬元以上的企業，納稅在100萬元以上的企業采取“一事一議”的辦法予以扶持，提供綠色通道，調動企業謀求大跨越發展的積極性。

4、引導農民開拓創業。完善規劃，加大扶持，把推進新農村建設與加快發展鄉村旅游緊密結合，設立鄉村旅游發展引導基金，出臺鼓勵鄉村旅游發展的優惠政策，建設全縣鄉村旅游大景區。積極鼓勵廣大農民通過發展特色農業、農產品加工業和鄉村經濟創業致富；鼓勵農民在城鎮創業、落戶、定居，均衡城鄉教育發展，加強農村寄宿制學校建設，解決農民子女入學受教育的后顧之憂。同時，積極為農民在城鎮生活、創業提供其他更加便利的條件。

5、扶持下崗人員重新創業。凡持再就業優惠證的下崗失業人員從事個體經營（除從事建筑業、房屋中介、典當、銷售不動產、轉讓土地使用權、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業外）的，自工商部門批準經營之日起，3年內免交個體工商戶管理費、集貿市場管理費、各種證書費、稅務登記工本費、衛生許可證工本費等有關證照費用。

6、鼓勵黨政機關和事業單位工作人員帶頭創業。鼓勵黨政機關和事業單位工作人員和“離崗”、“改非”的在編人員依據有關法規政策帶頭創業；經縣委、縣政府批準，在編在職人員允許3年內保薪保職離崗創辦企業、積極參與招商引資，同時鼓勵在編在崗人員辭職經商創辦企業或到民營企業就業。鼓勵科技人員用自有專利、專有技術等科技成果創辦各類民營實體，開展技術承包、有償服務、技術轉讓、技術培訓，并獲取相應報酬。

積極支持軍隊轉業干部和退役士兵、各類大中專學校畢業生、城鎮居民和殘疾人等群體自主創業。同時，要把創業行動延伸至村、組及社區居委會，各鄉鎮都要有不同的創業典型。

7、實施“引進來”創業。不斷完善招商引資的優惠政策和服務體系，優化招商環境，創新招商方式，發動全民招商，千方百計吸引外來資金來*投資興業。鼓勵在外*籍人士回鄉創業，引導外出務工經商人員返鄉投資創業,對外出務工和經商人員回鄉創辦企業的,享受外來投資者同等待遇。通過引進資金，實現投資主體多元化，推進項目建設；引進技術，加快企業技改升級改造；引進人才，為加快發展提供智力支撐；引進先進的方法、思路、機制，加快機制體制創新步伐。

8、實施“走出去”創業。充分發揮企業和個人在“走出去”創業中的作用，鼓勵各類企業采取各種形式“走出去”，到外縣市承包工程和開展勞務合作等。支持農村富余勞動力、城鎮失業待業人員、學校畢業生走出家門，外出打工創業，自謀職業。通過“走出去”，更新思想觀念，學習技術知識和管理經驗，增加創業收入，為其回鄉創業打牢基礎，催生*縣全民創業的內在活力。

三、拓展全民創業領域

9、放寬投資經營范圍。以旅游為主的第三產業為重點，鼓勵、支持各類社會資本參與工業、農業、交通、城建、環保以及科技、文化、教育、衛生、體育、基礎設施及社會公益性項目等領域的建設，除國家法律法規禁止或限制經營的項目外，投資人可以自主選擇經營范圍和項目，工商部門予以核準。

10、放寬創業條件。本著“先發展、后規范，先建立、后完善”的原則，進一步優化行政審批程序，降低市場準入門檻。除法律法規禁止的對象外，不論什么身份均可成為投資者、創業者。興辦企業或從事個體經營，憑本人身份證即可直接申辦。鼓勵1名自然人或者1個法人投資設立一人有限公司，賦予一人有限公司法人資格。降低企業注冊資本限額，凡自然人申請設立合伙企業、個人獨資企業以及個體工商戶的，一律不受注冊資本金數額限制。制定《全民創業綠色通行證》，對從零起步開始創業的市場主體，憑證可享受放寬市場準入、政府就業培訓和小額貸款扶持等優惠。

11、放寬項目審批管理限制。對法律法規不禁止、政府不投資、符合國家產業政策和行政許可權限內的民營企業基本建設、技術改造和科技開發項目等，均實行項目備案或核準管理。除法律有明確規定外，對企業自籌資金的基本建設、引進設備和各類工程施工等，可實行邀標方式建設。

四、完善政策，進一步優化創業的環境

12、制定財政扶持政策。從20*年起，縣財政設立創業發展基金，專項用于創業扶持獎勵。支持民營企業創優做強，對當年榮獲國家免檢產品、國家馳名商標和名牌產品的企業，除上級政府獎勵外，縣政府分別再獎勵1萬元、2萬元和3萬元；對當年榮獲市知名商標、全省著名商標、安徽名牌產品的企業，縣政府分別獎勵1萬元、2萬元和3萬元；對新認定為國家、省高新技術研究開發中心的企業，縣政府分別給予10萬元、5萬元的專項資助。

13、擴大稅收信貸幫扶政策。充分發揮好金融部門的作用，開展以解決貸款為主要內容的銀企掛鉤活動，重點扶持民營企業的發展；落實好國家和省、市出臺的扶持企業發展的政策，為企業發展壯大提供資金支撐。充分發揮好擔保公司的作用，想方設法籌措擔保資金，壯大擔保規模，擴大擔保范圍，逐步解決企業“融資難”問題。積極協調、支持農村信用社擴大存貸規模，凡屬農業生產經營領域和環節，均可使用小額貸款，并可對信用戶的授信額度逐步提高到2萬至5萬元；對有一定生產經營規模，且符合貸款條件的文明信用農戶可提高到10萬元。加強稅收支持,對于各類人員創辦企業,其稅收優惠按照市、縣國、地稅局的實施意見執行。

14、完善信息服務。利用各種載體及時公布與創業密切相關的政策法規。在各相關網站和媒體，開設創業信息專欄，經常性投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等資訊，指導民營企業建立質量、標準、計量檢測和設備安全體系。加快制定農產品標準及其技術生產規程，引導農民按標準組織生產，實現產業化經營。

15、組織培訓服務。增加政府對創業培訓的投入，鼓勵社會各方面力量參與創業培訓、再就業培訓、“陽光工程”和“農業科技入戶工程”培訓，加快就業再就業服務基地建設。加強企業人才的培養和引進工作，建立職稱評聘和職業資格鑒定制度，鼓勵員工通過學習提高技術水平。通過培訓，使各類創業主體了解就業形勢和創業環境，熟悉有關政策法規，掌握申辦各類經濟組織的方法，提高創業能力。

16、加強市場監管，鼓勵誠信創業。維護正常的經濟秩序，依法打擊制售假冒偽劣商品等嚴重危害市場秩序的行為。引導創業者遵紀守法，誠實守信，依法經營，按章納稅，促進企業和各類投資主體在合法競爭中做大做強。

17、強化創業保護。堅持服務為主，推進依法行政，各執法部門依照法律規定的許可權范圍和執法程序實施檢查，除涉及企業安全生產、公共衛生安全、環境保護、項目和招商引資等重大問題的檢查和群眾舉報外，同一部門對同一企業的例行檢查，原則上每年不允許超過一次。確需進行幾次檢查的，需報經縣政府批準。各行政執法部門在行政執法中要實行提醒在先，處罰在后的制度，不得“以罰代管”或“不教而罰”。除法律法規規定外一般不處罰，必須處罰的，一般按規定的下限處理。規范收費行為，除國家法律法規和國務院、省、市、縣及其財政、物價主管部門批準規定的收費項目外，任何部門和單位無權向企業和個體工商戶收取其他費用，無權以任何理由向企業強制收取贊助或接受有償服務；不準以任何理由強迫企業參加各種協會、學會、研究會等社團性組織，不得向企業攤派培訓、接待、廣告、報刊等費用；未經法定程序，任何單位不得查封、凍結、沒收企業及個體工商戶合法的財產和經營場所。各司法部門要積極協調，創造條件，免費為創業者提供法律咨詢服務。需要辦理公證事項的，公證部門要按收費標準的下限收費或免收費用。需要提訟(非訴訟)法律服務的，有關司法部門、律師事務所或法律工作者，要及時提供優質高效便捷的法律服務。符合法律援助條件的，相關部門應給予法律援助。

18、優化政務環境。成立縣行政服務中心，建立健全制度，優化審批服務。凡需要審批的項目，實行一站式服務。全面落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等制度，加強效能建設，提高服務水平。建立和完善與民營企業負責人的聯系制度，加強政企間的溝通與聯系，及時幫助解決影響企業發展的突出問題。

五、統籌安排，扎實推進全民創業工作

19、加大創業宣傳。宣傳部門要以“全心全意謀發展，全民創業興*縣”思想大討論活動為契機，結合實際制定宣傳工作計劃，在全縣深入持久地開展實施全民創業行動的大宣傳、大討論、大發動。充分利用報紙、電視、廣播、簡報、板報、橫幅等輿論媒體和宣傳載體，大張旗鼓地宣傳推進全民創業的重大意義，大力宣傳全民創業的政策措施，大力宣傳辭職創業、外來創業、自謀職業、自主創業等創業典型及事跡。要針對不同社會群體，開展專題宣傳教育，在企業中廣泛開展“科技興業、誠信立業”活動；在機關開展“支持創業、服務創業、投身創業”活動；在城鄉群眾中開展“自主創業、艱苦創業”活動，徹底破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，小富即安、不思進取的自滿思想，讓全民創業的意識深入人心，讓支持創業、實踐創業的激情空前高漲，在全社會形成“誰創業誰光榮，誰發展誰光榮”的輿論氛圍。從20*年起，每年在全縣評選出一批“創業標兵”，給予表彰獎勵。

篇6

一、健全“三大體系”，為推進“品牌興市”戰略提供良好機制

堅持把“品牌興市”活動作為推進工業立市戰略的重要依托，積極履行質量興市領導小組辦公室職能作用，切實加強對全市質量工作的組織協調與指導督查，使“品牌興市”活動成為經濟社會健康、持續、快速發展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初，積極協助市政府召開了一年一度的質量工作會議，明確了全年質量工作目標和任務，與各鎮（街道）簽訂了年度質量工作目標責任書。結合我市實際，調整了鎮（街道）質量目標考核細則，進一步強化內部責任的分解、落實，重點突出品牌建設、食品安全和特種設備安全等3個方面，并合理設置考核分，切實增強質量目標考核體系可操作性。“品牌興市”活動得到了各地政府的高度重視，太平、澤國、大溪等鎮（街道）分別制訂了實施方案，建立組織機構，落實責任。在*市質量工作會議上，我市澤國鎮、石塘鎮等2個鎮榮獲了質量工作先進單位稱號，5名質量工作先進個人受到表彰。鑒于人動，協助各鎮（街道）對專職質監員進行了重新明確，并先后2次組織各鎮（街道）質監員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓，對村級和重點企業的質量協管（管理）員隊伍進行了調整充實，進一步規范了基層質監隊伍的規章制度，從而使質量監管的觸覺不斷延伸、領域不斷拓寬、盲點不斷消除，真正構建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初，在我局的積極建議下，市政府對質量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮（街道）進行了通報表彰，并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業、國家免檢產品、省名牌產品的企業進行了表彰獎勵。同時，建議市政府將質量工作經費納入政府預算，首創開展創建質量先進鎮（街道）活動，得到市政府的高度重視，以溫政辦發〔20*〕13號發文，考核項目涵蓋了經濟增長質量、質量安全、名牌戰略等9個方面，考核結果將成為衡量各鎮（街道）經濟發展態勢的一個重要依據，通過有效的激勵，極大地促進各地政府以及廣大企業對質量工作的責任意識和趕超意識，使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度，今年對宣傳工作進行了專題策劃，主動邀請市級有關宣傳部門，就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討，出臺了《*市質監工作宣傳報道獎勵辦法》，積極鼓勵社會各界新聞從業人員加強對“品牌興市”工作的宣傳，實施分等級獎勵，最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監督抽查合格率、質量指數等產品質量評價指標，認真客觀地分析研究區域經濟總體質量水平和各主要行業質量狀況，提出促進產品質量提升的對策措施，形成質量形勢分析報告，以《質量內參》的形式刊發，從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質監工作動態，全年共編發工作信息簡報24期，并印發至各有關單位。同時，積極開展各類主題宣傳活動，先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執法行動；在“質量月”活動中開展了多場《特別規定》宣貫會和質量知識競賽；在“標準日”期間舉辦標準研討交流會；在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據統計，共計發放各類宣傳資料8600份，接受市民咨詢達1320多人次，舉辦各類培訓班、宣貫會17次，培訓1663人次，被各級新聞媒體和內部信息錄用稿件856篇，從而進一步營造了“以質取勝、品牌興市”的良好氛圍，擴大了質監工作的社會效應。

二、實施“三大戰略”，為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎

堅持以結構調整推動產業升級，把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心，通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動，實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略，打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》，通過扶優扶強、分類指導，鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品，繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后，又新增國家免檢產品4個，浙江省名牌產品3個，預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個，國家免檢產品23個，浙江省名牌產品25個，預計*市名牌產品將達到46個。同時，深化質量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業，充分發揮支柱行業集聚效應，發展品牌簇群，并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品，引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略，增強三次產業素質。在工業領域，加強對備案標準的定期清理，及時責令企業修訂標準，共備案登記各類產品標準672項，其中企業標準216項；對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理，其中重新修訂32項，撤消41項；14個產品取得了國際標準確認證書，3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作，其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單；加強技術標準戰略試點工作，浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收，浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業；加大科技創新力度，先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準；選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動，幫助企業建立完善企業標準體系，實現企業生產全過程的標準化管理，進一步夯實了企業的技術基礎，提升了產品的市場競爭力，目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認，其中AAA級3家，AA級1家，A級46家；積極應對技術壁壘，完善主要出口企業數據庫，推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果，指導出口企業采用日本和歐盟相關標準，突破技術壁壘，促進出口企業提高技術水平。在農業領域，對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理，共廢止21項標準，使現行有效標準均達到無公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目；推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收，從而有力地推動了農業產業化進程，使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域，新發展條碼系統成員33家，復審85家，復審率達80%，督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案；充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準各類計量器具23000臺（件），先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作，并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統，實現在線動態更新和管理；對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查，依法處理存在的問題；對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查，共檢查94家企業351臺件強檢計量器具；對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件（臺）在用計量器具進行了強制檢定，確保了抽查的合格率和準確率，為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略，加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標，充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢，建立了節能降耗領導小組和服務隊，深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業，指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設，開展能源計量的數據管理、分析考核，引導企業自覺開展節能降耗活動，目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時，要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》，建立健全企業計量檢測體系，共有35家企業通過了確認。

三、突出“三大安全”，為推進和諧社會建設提供良好環境

堅持從源頭抓質量，針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況，在加強日常監管的基礎上，重點突出產品質量和食品安全專項整治行動，并采取打扶結合、堵疏結合的策略，不折不扣地落實3個100%的目標，確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃，共巡查企業373頻次，發出責令整改通知書59份，回訪企業48家，進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入，對要求申報的企業，指導、督促做好準備工作，并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理；對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤，在企業開始生產后實施監管，動員督促取證；對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改；對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管，目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品，通過現場核查未取證的企業共11家，預計到年底，食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設，以大米、飲用水、黃酒等行業為試點，通過召開動員會，完善食品質量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺，引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄，開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作，組建小作坊監管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治，上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治；下半年突出對水產加工業的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式，鼓勵和引導加工戶進行規模化、規范化、品牌化、效益化生產。如在石塘鎮，在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上，積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作，目前，該合作社的2個示范加工點改造已初步完成，集中加工場所也即將完工。在松門鎮，結合當地實際，在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社，引導加工戶主動加入到合作社中，進而輻射到鄰近村，從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治，目前，該鎮已有2個合作社已正常運作，還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治，水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產品質量水平的穩步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動，出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點，并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組，深入各鎮（街道）指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設，對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案，進行信息數據更新及審核；通過收集工商登記數據和代碼數據，對1100多家企業進行核對，建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案，并錄入了數據庫，建檔率達100%。強化生產許可證管理，組織人員巡查許可證生產企業360多家，年審合格生產許可證企業339家，注銷11家，對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》，以水泵行業為重點，建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡，在水泵生產企業檢查中，對發現的存在問題及時記入卡片，便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施，目前已通過強制性認證企業579家，證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作，對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業，按照“四不放過”的要求，確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》，分等級實施產品質量預警，有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業428批次產品，經檢驗，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質量指數為96.49，產品質量水平的持續穩定，對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉，重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役，始終保持對打擊制假售假的高壓態勢，共出動執法人員3159人次，檢查企業1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設備案件5件，搗毀窩點1個，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報申訴熱線電話，受理生產違法行為舉報和質量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標，采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法，層層落實安全生產責任制，不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位，結合我市實際，創新監管方式，重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位，與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書，對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況，通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理，實現了數據間的傳遞和更新；通過落實人員，實行分片包干制，發出催督函件2000多份，促使1000多家企業主動申報特種設備定檢，切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面，使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動，在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后，組織人員深入各鎮（街道）開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查，共計出動1876人次，檢查683家單位2197臺設備，發出全面整改通知書29份，立案4起，確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節，不斷加大專項整治活動的執法力度，針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況，聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作，整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺，改造47臺，500kg以下的備案38臺；針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題，開展快開門式壓力容器專項整治活動，共報廢3臺，停用2臺，改造2臺，根治了快開門式壓力容器的不規范問題；針對全市起重機械增多，安全隱患增加的現象，聯合有關鎮（街道）開展起重機械執法保安全專項行動，共出動89人次，排查企業196家設備814臺，發出安全監察指令書25份，立案查處1起，拆除17臺非法起重機械；此外，根據有關要求，先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動，從而消除了大量的特種設備事故隱患，有效減少和預防了安全事故的發生。

四、打造“五型機關”，為推進質監事業科學發展提供良好保障

圍繞構建和諧質監，以“作風建設年”活動和深化“兩個年”活動為載體，內強素質，外塑形象，扎實推進機關規范化建設，為經濟發展提供素質保障和人才支撐。一是加強學習型機關建設。深入開展質量調研活動，形成了《關于加強隊伍建設深化“兩年”活動的幾點思考》、《產品質量形勢分析的應用與實踐》、《*市壓力管道安全現狀和對策措施》、《深化我市標準化工作的對策與措施》、《淺談質監行政處罰自由裁量權的行政程序控制》、《建立基層質監部門懲治和預防腐敗體系的實踐與思考》等6篇調研報告。不斷加強政治理論和業務知識學習，通過完善中心組學習、每周一學習夜、“黨員論壇”等制度，出臺年度培訓計劃，健全學習考勤、考核機制等措施，形成了良好的學習氛圍，共有64人參加了各類培訓，培訓面達4/5，有7人獲得工程師職稱，1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣”、“三學三創”的大討論，邀請*市委黨校校長作“作風建設年”活動和十七大精神專題輔導報告，組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區、走進新農村，從而進一步增強廣大干部職工的責任感和使命感。二是加強效能型機關建設。積極開展行政許可職能歸并工作，將監督稽查科（特種設備安全監察科）負責許可的小型鍋爐房設計方案核準和特種設備作業人員考核（初審）并入綜合業務科，在綜合業務科基礎上增掛行政審批科牌子，負責7項行政審批項目，切實減少審批環節，提高行政審批效率，極大地提高了服務對象的辦事效率。堅持“科技興檢”，全年共投入67萬元，增強水泵項目檢測能力和技術提升。市質檢所被國家質檢總局授予水泵生產許可證檢驗單位，榮獲全省“十佳示范實驗室”稱號，并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實驗室；市計量所標準實驗室國家認可準備工作基本完成，從而極大地提升了技術機構的資質層次和服務能力，將為我市廣大企業提供更為優質、便利的服務。加大科研投入，激發技術人員參與學術研究的積極性，市質檢所起草的《水泵實驗室遠程檢測與監控》課題列入省局科研計劃。三是加強服務型機關建設。以爭創“人民滿意單位”活動為目標，重點開展了下基層送法律、下企業送技術、下農村送標準、下鄉鎮送信息、下社區送咨詢、結對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務活動。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動，深入開展“走進矛盾、破解難題”活動，局班子領導在廣泛調查研究的基礎上，每人確定了一個熱點、難點問題，深入破解，抓好落實，確保成效。加強優質窗口建設，市計量所榮獲*市“群眾滿意基層站所（示范窗口）”稱號。四是加強廉潔型機關建設。積極鞏固先進性教育和效能建設成果，調整監督員隊伍，聘請了26位行風監督員，不定期地組織對機關開展廉政及效能督察，切實樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。加強懲防體系建設，通過落實20*-20*年懲治和預防腐敗責任分工、簽訂中層干部黨風廉政建設承諾書、印發廉政學習資料等措施，進一步推進黨風廉政建設。建立健全公務接待、機關考勤、辦公秩序、會議紀律、公車使用等制度，并加強對原有制度的落實與督查，確保以制度管人管事。五是加強和諧型機關建設。對外，建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度，4月份協助*市局召開了以農業標準化建設為主題的民主懇談會；先后在橫峰街道、大溪鎮等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會，給廣大群眾提供傾吐有關質監工作心聲的平臺，及時化解質監領域的各種矛盾。對內，健全民主生活會制度，開展民主評議，充分發揮黨支部、工會、共青團、婦委會的作用，先后組織參加市局質監系統首屆文藝匯演、*市職工運動會等文體活動，著力提升機關整體合力，增強廣大干部職工的團隊協作意識。