導語：如何才能寫好一篇科技人才獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）實施多樣化人才引進工程

一要大膽試用推行以研發項目為依托的“帶土移植”型，以孵化器為依托的“筑巢引鳳”型，以特殊人才為依托的“跨單位兼職”型和以知識技能互為補充依托的“顧問”型等人才共享方式。

二要對國外省外杰出的人才，采用合同聘用、高級訪問學者、客座研究員等形式，實行保留身份，戶口還遷，來去自由的候鳥式服務及采取兼職、承擔委托項目、技術承包等多種形式，實現人才集聚的新突破。

三要引進高新技術產業方面的科技人才。可借鑒江蘇省的“企業院士工作站”項目，通過“企業院士工作站”為研發平臺，江蘇省已引進院士154人，涉及電子信息、新能源、環保等諸多領域。為此，我省可以借鑒這一成功經驗，推動高新技術產業的發展。

四要借鑒江蘇“雙千人才工程”引進人才計劃，引進1000名包括科學院院士、工程院院士、海外科學家和留學歸國人員等在內的高層次科技人才；培養1000名科研創新學者、企業青年博士和科技型企業家等高素質科技人才。

（二）實施海外人才智力服務工程

我省應堅持“不求所有、但求所用”和“引穩并重、來去自由”的原則，進一步做好海外人才智力服務工作。建立海外高層次人才求職信息公開制度，可通過“四川人事網”等省內主要媒體，加強引進海外人才工作的宣傳力度；建立柔性的海外人才流動機制，引進海外科技人才；引進海外高層次科技人才可不受編制限制，主要對象為公派或自費出國留學，學成后在海外從事科研、教學、工程技術等工作并取得顯著成績的各類急需高級人才及擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術等方面的人才。

（三）實施高層次科技人才培養工程

一是進一步實施“院士育人工程”，充分借助省內現有院士資源、吸引省外院士充分發揮他們的學術帶頭作用，以院士為核心，啟動我省有關重點學科專業的高層次科技人才培養計劃。

二是啟動人才“攀登計劃”，充分借助“四川省學術和技術帶頭人”與“四川省學術帶頭人才后備人選”制度和國家“長江學者獎勵計劃”、國家“百千萬人才工程”，促進高層次科技人才的培養。

三是培養“國際化”、“領軍”人才，選派學術骨干到國內外著名大學攻讀博士學位或開展合作研究；鼓勵和支持培養科技人員通過競爭承擔國家和省重要科研工作，參與重大理論和現實問題的研討。

（四）實施科技人才環境建設工程

1、創造良好社會環境

建全以人才培養、人才集聚、人才使用、人才輻射為主要內容政策法規體系，完善科技人才評價、選拔、激勵等機制。

2、加強知識產權保護

要把知識產權管理納入科技計劃立項、實施、監督等計劃管理工作的全過程；將知識產權擁有量及其保護和管理制度建設狀況作為高新技術企業資格認定、科技人員職稱評定、科技獎勵評審等工作的重要資格指標和條件；制定科學合理的科技成果的知識產權歸屬政策；嚴厲打擊、懲處知識產權侵權行為。

3、加大科研經費投入

應加大科研經費投入，使R&D經費投入占全省GDP的比重達到或超過2%，推動技術研發進入以技術創新為主的階段。完善以政府財政投入為引導、企業投入為主體、金融貸款為支撐、外資和社會集資為補充的多渠道、多層次的R&D投入體系。

二、建立健全各項機制，充分激發科技人才積極性

（一）完善科技人才評價機制

一要制定科學靈活的科技人才評價指標體系；二要完善科技人才評價方法同行評議，建立并完善參與評議專家的專家庫；三要減少行政干預，建立第三方評價制度。政府應當著眼宏觀，通過政策引導社會力量介入，使科技人才評價工作逐步轉移到以行業性、權威性、獨立性的社會中介機構上來。

（二）完善科技人才選拔機制

要從以下幾方面入手：完善聘任制度，強調公開、平等、競爭、擇優，推行固定崗位和流動崗位相結合的用人制度；重視高層次科技人才的選拔與使用，高層次科技人才不僅包括科學家、工程師，也應包括高技能人才在內；加大選拔中青年科技人才力度，要放手把大批專業造詣較深又富有朝氣的中青年充實到學術、技術工作的關鍵崗位上來；要充分發揮50多歲、40多歲中年科學技術人員承前啟后的骨干作用。

（三）完善科技人才分配機制

我省應堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，積極探索實行按勞動、資本、技術等生產要素參與分配的辦法和途徑，建立健全重實績、重貢獻的科技人才分配制度。

1、實行以崗位工資制為主的多種形式的工資制度

除了崗位工資制以外，可以根據實際情況實行項目工資制、協議工資制、年薪制等。

2、積極探索生產要素參與分配的有效實現形式

企業要不斷健全現金、實物、股權、期權等多種獎勵形式，提高科技人才收入中獎勵所占比重，實行科技項目成果獎、科技產品新增稅后利潤提成、技術轉讓收入提成等獎勵辦法。

（四）完善科技人才激勵機制

在物質激勵方面，除了建立健全科技人才分配機制以外，還要完善各項配套服務。切實改善科技人員的工作環境和科研條件；落實科技人才安家、生活補貼、社會保險、家屬安置、子女入學等相關措施。

在精神激勵方面，一是應做好優秀科技人才的推薦、評選、宣傳、表彰工作；二是應建立人才專項獎勵基金，如：“海外留學人員創業基金”、“博士后研究人員資助基金”、“學術帶頭人培養基金”、“突出貢獻人才獎勵基金”等。

（五）完善科技人才區域合作機制

我省應采取多種形式切實加強與其他省、市、縣的區域合作關系。一是直接引進科技人才；二是通過地區間的科研院所合作引進科技人才；三是通過高校合作、企業合作引進科技人才；四是通過共建研究中心引進科技人才；五是通過共同研發促進區域間科技人才合作。

（六）完善中央與地方協作機制

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科技局發展科技人才管理工作總結（縣）

科技人才是從事或有潛力從事科技活動，有知識、有能力、能夠進行創造性勞動，并在科技活動中做出貢獻的人員。科技人才隊伍主要包括科學研究與技術開發隊伍、科技管理隊伍和科技支撐隊伍。科技人才是區域發展的最重要的戰略資源，是先進生產力的集中體現，是社會進步的主導力量，也是區域經濟競爭的焦點。

一、*科技人才隊伍建設的基本特點

根據*年我縣人才方面基礎統計顯示：科技人才隊伍微小，全縣人才資源總量為13947人，除黨政人才、教育人才外，農業人才2221人，占農業人口總量的0.45%。科技人才層次不高，從事農業科技工作的人員588人，科技人員256人，其中正高級1人，副高級15人，中級職稱195人；科技人才結構不良，如農業科技人員293人，直接從事工業、農業生產一線的技術人員嚴重匱乏；人才行業分布嚴重不均，直接激發經濟發展創新的企業人才、農業產業開發科研人員嚴重不足。高層次人才匱乏，科技人員研制、吸收、推廣、應用和轉化現代科技成果的能力較低，很大程度上導致我縣工業、農業經濟發展長期處于低速、低質、低效狀態。

二、*科技人才開展工作情況

1、申報實施科技項目

*年各級科技計劃項目申報工作成效明顯，申報國家、省、市級各類科技計劃項目21項，其中迪溝鎮塌陷區生態修復及水產開發項目、高產菱角推廣種植及產品開發項目已被科技部批準為國家級星火計劃重點項目，*縣名特優香草專家大院成功申報省級農業科技專家大院項目，鑫泰化工《年產30萬噸合成氨52萬噸尿素改造》等7個項目申報省級重大項目技術項目征集、金太陽藥業《新藥阿可他利地紅霉素產業化合成項目》等11項申報市級科技計劃項目、鑫泰化工《醇烴化精制新工藝技術創新應用》和縣農技推廣中心的《高抗稻飛虱“香秈雜交稻新組合新品種的選育及其產品開發”》項目申報了安徽省科技計劃項目，鑫泰化工申報市級科技創新型試點企業等。

地方技術人員積極牽頭、參與組織實施的各級各類科技計劃項目50多項。

2、科技進步表彰獎勵

*年度市縣相繼開展了科技進步表彰獎勵活動，我縣有39項屬于表彰獎勵授獎項目。市級科技進步獎授獎項目8項，其中農業5項，工業3項；二等獎1項，三等獎7項，獲獎人員35人次。縣級科技進步獎授獎項目31項，其中一等獎1項，二等獎3項，三等獎6項，優秀獎21項，專利發明獎12項，工業6項，農業17項，衛生8項，獲獎人員109人次。*年計劃申請市級科技成果的項目8個。

3、社會發明創造

*年—*年，申請專利50項，其中發明專利16項，實用新型專利23項，外觀設計11項；授權專利21項，其中發明專利2項，實用新型13項，外觀設計6項；開發生產專利產品6項，主要有成紅科技的無鉛復合汽油、蘊旺食品機械的果蓉機及削皮機。*年度，全縣申請專利29項，其中發明專利10項、實用新型10項、外觀設計9項，已授權的專利有7項，全部為實用新型專利。

5、產學研活動

產學研合作在農業、工業領域逐步推行。如十八里鎮謝莊村與安徽農科院合作進行紅芋保鮮關鍵技術研究；縣農技推廣中心與安徽農科院合作進行土力評價和水稻微量元素有機肥實驗研究，與安徽荃銀禾豐種業有限公司合作進行高抗稻飛虱“香秈雜交稻”新組合新品種的選育及產品開發工作；迪溝鎮與安徽農業大學合作進行煤礦塌陷區人工濕地生態環境保護修復開發研究；五十鋪香草園以安徽農業大學農學院為技術依托單位合力構建省級農業科技專家大院等等。產學研合作為*推廣先進適用技術與品種、成果轉化、科研開發研究、解決產業關鍵技術難題、提升發展品質特別是提供人才和技術支持等方面發揮積極作用。

6、科技人員教育培訓

科技活動周、科普宣傳日、科技下鄉等活動的規模不斷擴大、內容日益豐富、影響日益擴大；依托陽光工程、新型農民科技培訓項目，緊緊圍繞農業經濟發展的技術需求，積極開展新型農民科技教育培訓工作，以種、養、加實用技術、技能為主，加大對農民的培訓力度。僅從*年9月份至今一年多的時間里，就直接培訓專業農民1800人，帶動培訓各類農民近20000人，有力地促進了農業經濟發展。

三、采取措施，鼓勵科技人才創新、創業

鑒于科技人才的特殊價值、*科技人才的現實狀況及*經濟發展對科技的現實需求，建議科技人才發展目標定位如下：建設一支與我縣經濟社會發展相適應的規模適中、結構合理、素質優良的科技人才隊伍；建立政府促進與市場調節相結合的、高效率的科技人才資源開發機制，知才善用，提高現有科技人才使用效率，開創人才輩出、人盡其才的新局面；全面提升我縣科技人才的創新能力與水平，為我縣社會主義新農村建設、工業化、城鎮化建設提供科技人才智力保證。

重點舉措：

1、建立科技人才發展基金

鼓勵廣大科技人員開展科技攻關、科技創新等科研活動。根據《*縣科學技術進步獎勵辦法》，兩年組織一次評審，對在本縣的技術開發項目、產學研合作項目、技術發明創造項目及開展科技特派員活動等方面，對取得重大成果，并取得顯著經濟和社會效益的個人和組織實施獎勵，并由縣人民政府頒發證書和獎金。

2、開展科技特派員試點

科技特派員制度自*年開創并取得顯著成效，其價值在于真正實現科技人員與項目與農民的對接，在政府引導與市場機制共同作用下，充分調動科技人員和農民兩個積極性，有效緩解基層科技力量不足和科技服務缺位問題。根據我縣農業、林果、畜牧、蔬菜、水產、蠶桑等重點產業發展的實際需要，選擇一批具有較高素質、有實踐經驗的專業技術人員作為下派人選，在征集技術需求、與農民或農村中小企業或農民合作組織雙向選擇的基礎上，通過簽訂科技特派員服務協議書、頒發聘書、崗前進行技術、經營、項目管理培訓等程序，向農村及生產一線選派了科技特派員，通過科技人才的創新、創業，更好的宣傳政策、引進開發新品種新技術、創建科技專家大院、開展產學研活動等，促進重點產業發展。

4、發揮農業科技示范園區和農業科技示范戶示范輻射帶動作用

對農業科技示范園區和農業科技示范戶每年進行一次考核認定，培養一批在種植、養植、深加工等方面運用新技術、新品種、新成果的科技示范戶，引導農村各類專業技術人員圍繞科技農業、效益農業、市場農業和生態農業開展科技活動。

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當前，知識經濟迅猛發展對科研管理創新提出了高層次要求。科研管理創新是醫學科研的必然需求，作為知識、技術密集的醫療衛生事業，科研管理創新作為知識創新的一種形態，面對分子生物學的進展、人類基因組計劃的完成、腦科學的研究，以及醫藥高新技術突飛猛進，都預示著醫學研究正在發生一場革命性的變化。

1科研管理創新是醫學科研的需要

科學研究活動最根本的目標是不斷創造出推動社會發展的新成果，而創新精神是科學進步的首要因素，活的靈魂。

1.1科研管理創新為醫學科研提供了良好的外部環境

醫學科研活動需要具備富有創新能力的科研人員、獲取科技信息的途徑與手段、完成科研活動的實驗條件、以及廣泛的學術交流渠道與機會等外部環境。通過新的科技政策法規、協調管理機制、科研運作模式等方面的創新活動，使科學研究的外部環境符合知識創新的要求，為醫學科研提供有利的客觀條件。

1.2科研管理創新已滲透到醫學科研的各個領域

現代醫學科學技術的重大突破與創新的管理機制有著密切的聯系。“人類基因組計劃”、“人類蛋白組計劃”等一系列富有創新精神的醫學科研戰略規劃的實施，極大地促進了現代科學技術的發展。科研管理創新已成為實現新知識、新技術的助推器。

1.3科研管理創新是醫學科研方式變革的需求

醫學科研領域研究的對象大都具有多學科性，如生物信息學、生命科學、納米醫學、計算生物學等。組織多學科聯合攻關是科學研究取得突破性進展的主要形式，多學科交叉融合能夠產生出富有創造性思維方式和創新性研究成果。醫學科研方式的變革特點決定了醫學科研管理必須隨之變革，打破舊的管理模式，建立新的醫學科研管理運行機制。

1.4科研管理創新是醫學科研主體素質提升的需要

知識創新造就了一批高素質的醫學科研人員，面對醫學管理的高素質對象，醫學科研管理工作必須不斷創新和發展，以滿足管理對象對高質量管理的要求。可以從政策、法規上加強對科研管理的新引導，建立科研管理創新評價指標體系，營造有利于醫學科研創新的文化氛圍和硬件要求。

2科研管理人員是實現醫學科研管理體系創新的主體

2.1科研管理者的綜合素質

醫學科研管理是醫學和管理學的交叉學科，科研管理人員不但要具備醫學專業知識，還要掌握現代科學管理理論和方法，把科研管理從服務性、事務性工作，拓展到指導學科發展的高度[1]。科研管理人員必須具備較高的政策水平和理論修養，熟悉并掌握國家整體科技規劃，為確定學科發展方向提出切實可行的建議；還應具有開拓精神和創新意識、超前的信息運用和決策能力、超強的組織協調和公關能力，才能持續提高管理水平和工作效率。

2.2科研管理者的創新意識

醫學科研管理人員的創新意識是產生創造性思維和實現管理創新的前提條件。創新意識在醫學科研管理創新行為構成中起到了極為重要的作用，本論文由整理提供它決定了醫學科研管理人員創新性思維的形成和創新性成果質量的高低。創新意識為科研管理創新的具體實施奠定基礎。

2.3科研管理者的創新能力

科研管理人員的知識能力結構是產生管理創新意識的基礎條件，合理的知識能力結構一般涵蓋對新事物敏銳的洞察能力和系統分析能力、對科研活動基本規律的把握能力、對各學科發展前沿的信息收集分析能力、對科研發展方向的科學預測能力、對課題攻關研究的組織協調能力等。

3科研管理創新的思路

3.1構建促進科技創新的政策平臺

科技政策在科技活動中起著導向作用，同時也起著保證、協調和激勵作用。在構建科技政策平臺中，要注入創新的理念，以實現管理創新推動科技創新為目的，通過體制改革、制度創新、優化創新環境，調動廣大科技人員的積極性和創造性，激發科技創新的能力。醫院要發展，必須首先建立能夠促進科技創新的科技政策平臺[2]。圍繞科技創新，結合醫院實際情況，天津醫院制定了切實可行的管理制度。如《天津醫院科研項目管理規定》、《天津醫院科研項目經費管理辦法》、《天津醫院專利項目管理辦法》、《科研成果轉讓的獎勵辦法》、《天津醫院科技工作獎勵暫行管理辦法》等。制度的建立不僅保證了醫院良好的科研秩序，而且也使科研計劃進入一個良性循環。

3.2“以人為本”激發科技人員的內在創造力

“以人為本”是知識經濟時代的全新管理理念，就是把人才看做第一資源，把人才管理作為第一要務[3]。首先，要建設一支結構優化、精干高效、富有活力的科研隊伍，要重視科研隊伍的整體建設，一流的創新目標只有靠一流的創新隊伍才能實現。其次，要滿足科研人員的個體需求，各項管理制度和措施都要順應人性，尊重每個人的人格和尊嚴，關注被管理者的情感體驗，充分發揮情商對智商的支持和促進作用。在發展需求方面，為每個人提供開發潛能、激發創造力的條件，使每個人都能健康發展、實現自己的人生價值，使一流的科技人才脫穎而出。

3.3全面引入“競爭激勵”機制

引入競爭機制，建立和完善激勵機制，可以激發科技人員創新的熱情和積極性。因此，要建立起重業績、重貢獻、向優秀科技人才傾斜、自主靈活的激勵機制[4]。進一步完善科技獎勵制度、健全知識產權保護和成果轉讓制度，擴大單項獎勵范圍，提高總體獎勵力度，以鼓勵創新人才科研發現、技術發明和技術創新。

3.4加大科技投入，激發內在活力

為實現科研創新，必須加大科技投入力度，以激發其內在活力。天津醫院把年收入的1%做為醫院的科技投入。主要用于：①院級課題的啟動，每年招標立項8-10項；②高新技術的開展；③對局級以上的課題經費給與同等匹配；④科技獎勵；⑤科技支撐條件的改善。由于加大了科技投入，科研環境得到顯著改善，極大地激發了醫務人員投身科研活動的積極性。

3.5建立開放的科研交流與合作平臺

加強與國內外醫院、高校、科研單位的合作，以科技項目為依托，共同申報高層次的縱向課題，共同承接大規模的橫向課題，加強科技信息的交流，是提高科技人員科研創新能力、拓寬創新思路的基本途徑。醫院只有建立開放、誠信的科研合作平臺，才能匯集科技人才，提高醫院自身科研創新水平。每周5為天津醫院的學術活動時間，不定期邀請國內、外知名專家學者來院講學，介紹骨科領域最新進展，及時捕捉最新動態，為科技人員搭建了信息交流平臺。鼓勵科技人員積極參加國際學術交流和短期專題研修，不斷提高科技人員在國際舞臺的科技競爭力[4]。超級秘書網

3.6重視青年科技創新人才的培養

科研管理的創新，必須圍繞“人”來做，必須加強培養創新的科研人才。首先要挖掘創新人才，開發智力資源。在當前科學發展瞬息萬變的情況下，要加強人才的培養，使人才具有創新觀念，使其能力和素質得到進一步發揮，才能跟上科技發展的步伐。在后備力量的選拔上要堅持公開、公正、公平的原則，注意開發科研人員的潛力。特別要充分發揮中青年科技人才的作用，把有才華、有作為的中青年科技骨干放到科研工作的關鍵位置，給他們提供創新空間，在實踐中快速成長。其次，要關心創新人才，做好后勤保障。科研管理部門要充分重視人的價值，在培育和升華創新人才主體精神，增強創新人才自主、自強、自立、自覺、自尊的獨立意識和責任心的同時，盡可能做好科研人員的后勤保障工作，幫助他們解決實際困難，為他們創造一個和諧的科研環境，使創新人才的潛力得到最大限度的發揮。三要激勵創新人才，建立素質檔案。科研管理活動要圍繞激發和調動科研人員的積極性、主動性和創造性來展開。必須充分運用多元化和人性化的管理方法，建立起使每一個科研人員都能施展個人才能的激勵機制，使人的想象力和創造力在科研活動中得到充分發揮。

參考文獻

[1]趙醒村,段勇.醫學科研管理中的創新解析[J].醫學信息,2006,19（5）:1010-1011.

[2]郭松,孫文廣.新形勢下如何做好醫院科研管理工作[J].中國醫院管理,2007,27（9）:68-69.

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關鍵詞：競賽與科技活動；創新型人才；意義；途徑

隨著經濟的發展和社會形勢的變遷，高校需要為社會培養創新型人才。那么如何在高校日常教學中培養具有創新型的人才，成為了當前高校發展的新要求。要培養創新型人才，光靠課本上的知識是遠遠不夠的，高校還需要培養具有競爭和科技創新活動意識的人才，培養大學生具有較好的實踐能力、創新能力、團結精神。所以，高校要組織大學生參加各種各樣的競賽與科技活動，實現大學生理論和實踐能力的協調發展，為社會的發展培養更多優秀的人才。

一、競賽和科技活動對培養創新性人才的意義

（一）促進學生專業知識的實踐學習和深入理解

隨著社會對人才需求的不斷提高，大學生僅僅從書本獲取專業理論知識是遠遠不夠的。大學生只有在教師的指導下將理論知識和實踐運用相結合，才會發現問題進而解決問題，從而更深入地了解和熟練運用這些理論知識，提升自身的綜合能力。競賽與科技活動是一種綜合性教學活動，對于提升大學生的實踐能力具有非常重要的意義。高校只有將理論知識與競賽、科技活動相結合，才能夠更好的激勵并指導大學生去深入的理解專業知識。

（二）通過科技競賽培養大學生的團隊合作精神

在競賽和科技活動開展過程中，從資料查閱、題目分析到方案制定和作品的制造都會涉及團隊合作。而80、90后大學生普遍是獨生子女，常常滋生以自我為中心的思想，同時分工協作能力和語言表達能力還有所欠缺。在教師的引導下，學生可以不斷吸取在科技競賽中得到的關于怎樣和他人相處的方法，從而完善自己。通過相互磨合和協調溝通，充分提高團隊意識，增強團隊的凝聚力，提高學生的合作能力。

（三）著力打造學生的科技創新意識和創新能力

在競賽與科技活動創新過程中，無論是競賽題目還是實踐過程，科技活動與競賽對學生能力的要求及培養是多方面的。從競賽的選題、分析到設計制作、完成作品直至論文撰寫完成等一系列過程，都需要縝密的研究才能完成，對于培養大學生養成創新意識和創新能力具有重要的影響。另外，通過引導大學生參與科技競賽，和來自各地的學子進行思想上的交流和較量，不僅拓寬了學生視野，更能激發學生的創新精神。

二、培養競賽與科技活動的創新型人才的途徑

（一）根據專業特色，選擇合適的科技競賽項目

1、利用已有科技競賽活動。為提高大學生的創新水平，高校要組織大學生參加一些科技競賽活動，其中包括“東北三省數學建模競賽”、“全國數學建模競賽”、“共享杯”科技作品大賽、“建筑設計”大賽等。針對每項競賽，高校都要精心組織學生參加，另外還要為學生提供必要的經費、設備、場地，并制定有效使用和管理制度。

2、與社會實踐相結合，與企事業單位合作，服務社會。高校要結合近年來社會的熱點問題及畢業生的信息反饋，與相關政府部門、企事業單位進行合作，組織學生對本地區的規劃進行廣泛的社會調研，提出規劃建設中存在的問題，并針對這些問題，組織相關規劃設計競賽，評出優秀設計作品，并將獲獎作品作為規劃建議送達相關部門。通過這種競賽，不僅讓學生獲得實踐演練，增強理論聯系實際的能力，而且學生通過參加這種類型的科技競賽，可以增進對社會需求的了解。更重要的是可以使政府及企事業單位對高校的整體實力及學生的創新能力有所了解，為下一步的學生實習和就業創造條件。

（二）加強科技活動與競賽指導教師隊伍建設

教師作為競賽與科技活動的引導者，從選手培訓到賽前輔導，有著非常重要的作用。為了提高科技活動與競賽指導教師隊伍建設，高校可以設立科技競賽指導教師，選聘高水平的指導教師，組建高質量的科技競賽指導教師團隊，對工作突出的指導教師給予相應的獎勵，從而吸引更多的優秀教師加入到科技競賽指導教師團隊。同時，加強科技競賽指導教師隊伍的交流、教育和培訓，提高教師指導科技競賽的職業化水平，為高校科技活動與競賽提供師資平臺。

（三）構建科技競賽的物質保障平臺

經費投入是科技活動與競賽能夠得以開展的重要物質保證。資金主要用于兩個方面：一是用于建立科技活動與競賽實踐基地、相關實驗室和競賽報名費等方面，為學生的學習、實驗、實習等提供必要的場地和設施；二是給予參加科技活動與競賽并取得優異成績的學生和指導教師一定的補貼和政策傾斜。另外，高校還可以積極與科技類企業建立緊密的合作伙伴關系，在互惠互利的基礎上，積極爭取社會資金的支持，讓學生科技創新經費來源多元化，促進創新型科技人才的培養。

（四）建立物質獎勵和精神激勵相結合的科技活動與競賽激勵機制

大學生科技競賽活動除了建立正確的輿論引導，還要制訂合理的科技競賽評價機制，完善科技競賽考評及獎勵辦法，建立物質獎勵和精神激勵相結合的科技競賽激勵機制。通過廣泛宣傳提高大學生科技活動與競賽的重大意義，在校園中營造一種“鑄科技素質、強學術氛圍”的良好影響。此外，學校相關部門還應該設立學生科技創新活動基金，指導大學生申報各級創新性實驗項目。

三、結語

總之，為了給社會培養更多創新型人才，高校要組織學生參與到科技活動與競賽中來，讓大學生在學習理論知識的同時，還能夠學到更多的實踐技能，提高大學生的實踐操作能力，同時還能培養大學生的創新意識和創新能力，使大學生具有良好的團隊合作能力，為社會培養大批具有創新能力和實踐技能的人才。

參考文獻：

[1]杜惠平，呂霞付，馮輝宗，王平，李銳.基于競賽與科技活動的創新型人才培養[J].中國科教創新導刊，2009，08：31-32.

[2]李寧.科技競賽培養大學生創新能力研究[D].湖南科技大學，2013.

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隨著我國衛生事業改革進一步深入，醫療市場的競爭也日趨激烈。各級醫療衛生單位越來越注重加強自身的內涵建設以增強醫院核心競爭力。面對這一變化，我們深感醫院的發展必須依靠科技進步，這就要求重視科研在醫院各項工作中的作用與地位，然而大型綜合性醫院的醫務人員每天不僅要處理大量的醫療工作，還要承擔繁重的教學任務，這在客觀上使得從事科研工作的時間大為減少。因此，能否幫助醫務人員發揮其內在的主觀能動性，從而克服外部不利因素的影響，就成為科研管理工作中一個重要問題。我們在工作實踐中發現，建立適合院情的科研激勵機制在一定程度上可以發揮積極的導向作用［1］。 1 激勵機制的涵義

建立激勵機制的實質就是管理者通過制定政策或采取某種方法對所期望的目標進行激發和鼓勵，使醫務人員在工作中充分發揮主動性和積極性，其最終目的就是充分發揮人的主觀能動性，從而克服困難，達到預期目標。

2 激勵機制在科研管理中的必要性

激勵是促進醫務人員自身發展的需要。激勵是通過滿足人的物質和精神需要而調動積極性的過程。醫護人員知識水平和基本素質較高，事業心和成就感較強，對于他們工作和學術上取得的成績，適時給予物質或精神的激勵，可以激發他們的進取心和積極性，使他們學有所成。同時還應看到，隨著醫學科學技術的不斷發展，科研過程對醫務人員的才能要求越來越高，科研管理人員必須適時實施激勵行為，以充分發揮醫務人員的聰明才智和創造精神，使他們在事業上蒸蒸日上。

激勵也是實現醫院科技目標的重要手段。隨著市場經濟的不斷發展，科技興院成為醫院發展的一個重要戰略。如何將醫院的科技發展戰略落到實處，這就需要科研管理者研究激勵的心理活動過程，想辦法激發動機，強化動機，運用動機的機能，影響人們的思想和行動，把醫院目標變成每個職工的個人目標，把集體利益與個人需要有機結合起來，從而使廣大科技人員為實現醫院共同目標而努力奮斗［2］。

3 醫院在實際工作中的具體措施

3.1 激勵措施的制定 激勵作為一種管理行為，其制定有具體的過程，首先是要進行調查，做到有的放矢。科研管理工作的對象主要是科技人員，而他們的情況各異，其需求也是各不相同，因此，在管理中首先需要了解的是他們需求的內容，需求的強度與結構等;其次是總結分析，主要針對需求分析激勵的范圍、力度;再者就是制定措施，制訂獎勵辦法。這要從物質和精神兩個方面考慮。在物質激勵方面，對承擔課題者實行津貼，對專著、論文、專利、科研成果給予獎勵，對科技開發、新藥臨床試驗等科技活動實行獎勵和提成。在精神激勵方面要注重營造濃厚的科技文化氛圍。這樣一來，所制定的機制就比較合理，且具有較好的可行性，從而能夠在實際工作中發揮作用［3］。

3.2 設立專項科研基金 醫院從多種途徑為科研事業爭取資金，除課題本身的專項資金外，醫院每年按衛生預算差額的3%撥款;將科技合作、技術轉讓等純收入的7%及企業社團或個人捐助都投入科研基金，以保證資金的來源。例如在今年抗擊非典的斗爭中，霍英東先生捐獻給我院800萬元人民幣，我們就將其全部投入到科研基金中去［4］。

3.3 落實激勵措施制定以上措施之后，醫院以文件的形式下發到全院，除了日常工作中按制度進行獎勵外，醫院每年召開表彰大會，大張旗鼓地表彰優秀科技人員，還通過光榮榜、宣傳欄、院報等形式，對在科技工作中有貢獻的有功之臣進行表彰，營造一種科技興院的良好氛圍，使科技人員受到鼓舞。

4 實施激勵措施應注意的幾個問題

激勵機制的引入和應用，推動了醫院科技的發展和科研水平的提高，但在激勵的具體運用實施中要注意以下幾點。

4.1 要注意實事求是 激勵要把握正確的導向作用，應體現實事求是，按勞分配的原則，獎勵為醫院做出貢獻的人，重成績、重貢獻，以扎扎實實的成績作為獎勵的依據，這樣才能提高獎勵的效果。心理學家亞當斯提出的公平理論認為:人都有一種追求公平的心理要求，人們自覺或不自覺地會把自己對工作的付出與所得的報酬，同他人的付出與報酬進行比較，管理者在制定激勵措施時，應充分考慮到，科技人員在衡量自己“投入”和“報酬”的相對值。這里實際存在著攀比心理。如果彼此的“投入”差別很大，而管理者卻給予相同的物質待遇，就會失去激勵作用。

4.2 要注意物質與精神激勵相結合 人們在生活工作中，不僅追求物質生活豐富，而且追求精神生活豐富、充實。因此，要增強科技人員的積極性，既要運用好物質激勵，又要注意精神激勵，他們是激勵因素的兩個不同的方面。科技人員的文化程度和心理素質比較高，它們的事業心、榮譽感等精神需要在一定條件下會勝過物質需要。因此，醫院管理者應該善于把物質激勵和精神激勵緊密地結合起來。

4.3 實施激勵措施要及時、適度 對取得成績的科技人員 實施激勵要注意時效性，以使他們及時得到鼓勵和鞭策。要激感，把激勵的著眼點放在激發人的上進心、調動積極性上來。

適宜的激勵措施能充分調動廣大科技人員的積極性，使他們自覺主動地投入到科研工作中來。激勵、激發了廣大科技人員的學習熱情，調動了廣大科技人員的積極性和創造性，使他們變壓力為動力，自覺主動地投入到科技活動中來，提高了自身的素質，創建了高素質的科技人才隊伍，推動了醫院的科技進步，奠定了醫院科技發展的基礎。

參考文獻

1 李秉鑾.關于醫院科研激勵機制的思考.中華醫學科研管理雜志，2002，3（15）:184-185.

2 卜讓吉，亞新玲，施偉忠.改革獎勵辦法增強激勵作用.中華醫學科研管理雜志，2001，4（14）:230-231.

篇6

一、2010年工作取得的成效

（一）強化服務措施，提高創新能力，兩個“中心”作用初見成效。

一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用，進一步完善育苗中心基礎設施建設，安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施，實行了全程計算機智能化管理；健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株，無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期，受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能，為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。

二煤化工研發中心作用明顯。，市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用，協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目，提升了“中心”褐煤化工技術研發水平；切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理，保證項目和資金落到實處，取得實效；整理收集“中心”相關數據和材料，為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。

（二）創新工作方法，提高科技含量，兩項工程成效顯著

一設施農業種植水平進一步提高，設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合，促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容，創新服務手段。一年來，推廣新品種20個、新技術7項，組織專家入戶指導9次，現場解答農民的技術疑問30余條；二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才，重點培養，一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強，有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。

二發展高新技術產業，工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度，企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高，創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所，搭建科研平臺，促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心，開展技術和產品的自主研發，打造自主知識產權和名優產品，提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未，新建企業研發中心三個。3月份，我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準，上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。

（三）加大宣傳力度，提高科技意識，兩個推進工作成果豐碩。

一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末，申報專利5件，其中發明專利2件，授權3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權，促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求，制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案，積極開展了保護專利權專項行動，企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。

二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周，“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”這一主線，針對當前社會熱點和群眾實際需求，開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期，參加人數約余人（次）；發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份；懸掛標語8幅，展出科普展板5塊、科普圖片（掛圖）8幅；與相關部門組織“科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式，向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動，全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。

充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站，定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。2010年，宣傳科技法律法規4部，16期。編發科技動態20期，印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識不斷提高。

以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點，積極實施“人才強市”戰略。加強專家信息庫建設，為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前，入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制，切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳，不斷優化有利于人才發展的環境，激發優秀科技人才創新動力。

（四）抓好項目管理，提高服務水平，兩項工作穩步推進。

一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研，開展科技項目收集入庫貯備工作。同時，根據項目申報指南，認真篩選，積極申報。2010年，新增入庫項目12個，向上業務申報了9個，其中直接走財政2個，上報自治區科技廳4個，通遼市局1個。審批下達4個。

二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕，確保監測臺的正常運行、數據信息準確暢通。嚴格執行24小時值班制度，保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況，相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。

規范抗震設防審批程序,由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個，目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。

積極組織學校開展地震應急演練，進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針，以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點，扎實開展多種形式的宣傳。

（五）建設“四型”機關，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。

以深入開展爭先創優為契機，全力打造“四型”（學習型、服務型、創新型、和諧型）機關。年初制定了學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，加強學習，努力提高工作人員的政治素養和業務能力，建設學習型機關；樹立“規范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務渠道，改進服務手段，創新服務方法，做到誠信服務、文明服務，建設服務型機關；成立科技成果推廣中心，構建適應跨越發展創新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制，實施全方位創新，建設創新型機關；健全各項規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，樹立“全局一盤棋，協力促發展”的工作理念，建設和諧型機關。

一年來，科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題，主要表現在：科技工作體制機制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經濟社會服務的能力不強；全社會科技創新意識和能力亟待加強；政府及企業對科技的投入明顯不足；領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、2011年工作計劃

2011年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以加快建設創新型霍林郭勒為目標，立足新起點，實現新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用，推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變，促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。

一、堅持一個戰略

即：實施科技大開放戰略，不斷提升科技創新水平

積極開展科技對外合作與交流，全面實施科技開放。在農業方面，繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合，不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面，堅持政策引導和推動，搭建產學研平臺，把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體，鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發，實現產學研的良性互動。突出科技招商，把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上，盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上，盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上，達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的，推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務，盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化，使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習，擴大宣傳，開闊視野，促進科技交流與合作，不斷提高自主創新能力。同時，要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流，促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。

二、突出抓好二個中心

即：高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。

育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設，強化從業人員、管理人員技能培訓，提高種苗供應數量和質量，切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制，更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能，引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年，對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中：早春育苗是重點，滿負核育苗量要達到24萬株以上，滿足150農戶種苗需求。

褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時，對科研成果及時進行申報鑒定，取得自主知識產權，產生行業第一臺標準設備，第一套成熟專技技術，示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持，為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心，提質升級，早日建設區域褐煤研發中心，搶占褐煤化工行業發展的先機。

三、實施三項工程

（一）實施科技入園惠農工程，實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強抗災能力和生產能力，提高效益。充分利用地校科技合作、橫向科技聯合平臺，切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領，以點帶面，整體推進；切實抓好菜農技能訂單培訓，全面提高科技素質。注入科技要素，提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平，使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作，提升園區整運行質量和水平，實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區，努力向上級業務部門爭取資金扶持，實現園區優化升級。

（二）實施科技入園興企工程，切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園區落實科技政策，大力實施科技政策入園，使園區和企業享受更多的科技政策優惠；通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目，大力實施科技項目入園，使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中；通過搭建產學研平臺，引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合，共贏發展，大力實施創新技術入園，提高企業自主創新能力；通過引導園區加快發展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產業，大力實施節能減排技術服務入園，促進循環經濟發展。在科技項目的安排上，側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業，帶動園區優化升級，促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門，加強管理和督導，使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。

（三）實施知識產權保護工程，著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動，大力開展知識產權宣傳，提高全民知識產權意識。加大執法力度，加強知識產權保護，發揮知識產權在科技管理中的導向作用，提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目，促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術，確保全市專利申請量大幅度增長，培育發展知識經濟。

四、做好四個方面的工作

（一）做好科技人才建設工作，為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則，營造科技創新的氛圍，充分發揮科技型人才的積極性和創造性，開展創新創業；二是繼續實施各類優秀人才培養計劃，搞好繼續教育，提高科技人才隊伍整體素質，優化科技隊伍結構；三是加強專家信息庫建設，不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系，形成對外開放、對內聯動，不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制，增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍，為提高創新能力提供更多人才資源。同時，對引進的人才建檔立案，進行跟蹤服務。

（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質。

全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容，普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民的科技素質和創新意識。

（三）做好科技項目工作，促進成果轉化產業升級。

圍繞重點行業企業，收集科技成果，編制可研報告，做好項目入庫貯備工作。同時，根椐科技廳項目申報指南，積極甄選申報、跟蹤盯跑，力爭有更多科技項目落戶我市，加快科技成果轉化和產業優化升級。

篇7

人才是企業制勝的關鍵。近年來，太化集團積極推進“三百”人才工程建設，以建設一支高素質的人才隊伍為企業發展的第一要務，以人為本，全面貫徹科學發展觀，不斷提高企業核心競爭力，從根本上促進了大改革、大發展、二次創業，促進了企業的穩定發展。2005年，太化實現銷售收入25億元，比去年同期增長38.8%。2006年，太化預計實現銷售收入30億元。企業現已連續幾年躋身中國石化百強之列。

一、突出事業留人、情感留人、精神留人，積極探索太化特色的用人機制，把人才強企戰略做為推動“二次創業”的動力源泉。

太化集團認為在企業中形成“尊重知識，尊重人才”的良好氛圍，努力選拔、造就一大批適應企業改革發展需要的各類高素質人才，業對搞好國有大中型企業，全面提升企業核心競爭力，實現太化大改革、大發展、“二次創業”戰略，有著特別重要的意義。

2003年，太化集團新班子上任之際，正是太化最困難的時候。專業技術人才流失，業人才隊伍不穩，人心浮動。新的領導班子認真分析了太化人才隊伍的現狀和人才流失的原因。太化現有職工2萬人。“九五”以來，太化的專業技術人才中，高中級專業技術人員流失人數總計有220人。其中，高級職務17人，中級職務203人。流失到省外24人，省內196人。流失的人才不僅有取得正規學歷的人員，通過自學取得文憑的“五大生”，也成為流失的主體。

造成太化人才流失的主要原因，是社會化人才流動加快與企業經濟效益滑坡雙重因素所致。一方面，隨著市場經濟快速發展，科學技術不斷進步和非公有制經濟的日益壯大，業人才社會化流動的體制和機制逐步建立，人才資源有效配置、人才社會化流動市場已經建立;另一方面，太化作為一個老企業，在50多年的發展過程中，不可避免地形成了與社會主義市場經濟不相適應的諸多問題，如管理體制僵化、裝置老化、工藝落后、負擔重、冗員多、發展緩慢、效益下降，職工收入受到影響等。特別是一部分企業停產半停產，許多職工下崗待崗工作無著落。企業沒有干事業、施展才能的環境，影響了對人才的吸引力，使一些專業技術人員對企業的前景失去信心。此外，老企業論資排輩和能上不能下等舊的傳統用人機制的束縛，影響了專業技術人才特長的發揮，從而造成人才流失。

在企業改革脫困發展的新形勢下，如何盡快建立人才使用培養的新機制，依靠人才強企，促進企業大發展，太化樹立了“人才資源是第一資源”的人才觀，從加快發展的現實要求出發，打破陳規，匡正用人導向，并作為搞好企業的突破點。他們著眼于全局利益、長遠利益和大多數職工的利益，大膽沖破各方面的壓力和阻力，注重選拔政治立場堅定、忠于企業、年輕有為、思維敏捷、有創業精神的人，想干事并能干成事的人，敢改革能發展的人，為太化改革脫困發展提供強大的人才支持和智力保證。

他們認為帽子留人、待遇留人，體現了用人機制的“硬件”，而事業留人、情感留人、精神留人，則體現了用人機制的“軟件”。硬件和軟件是相輔相威的，抓好了軟件，有時照樣能起到與硬件同樣的效果。特別是在太化改革脫困發展任務繁重，企業經濟困難，職工待遇偏低，干部隊伍尚未實行年薪制的情況下，企業只能盡量降低使用人才的成本，在物質硬件難以滿足人才隊伍物質需求的同時，只能在“軟件”上多做文章，通過尊重人才，積極關心、培養和使用人才，注重為他們創造心情舒暢的精神環境。大力營造人才施展智能、釋放潛能的環境，吸引優秀人才、緊缺人才。讓愿意報效企業的人才、企業挽留的人才都能真心、安心地在太化這片熱土上創業，施展才華，實現自我價值，解決企業人才缺乏的問題，努力形成“人才以企業發展為己任，企業靠吸引人才而發展”的雙贏互動局面。

二、從三個方面人手，創新人才工作機制，實現人才資源向人才資本轉變。

(一)從制度建設入手，創新人才工作機制

太化圍繞盤活存量人才、開發實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、激活各類人才等人才資源轉變的重點，不斷創新人才工作機制。他們深入開展人才統計摸底工作，啟動“十一五”人才規劃，建立企業人才庫。從吸引、培養、用好人才三個環節入手，創新人才工作機制，實行“三百人才”戰略，即:培養1 O O名高級管理人才、100名高級煤化工科技人才、100名適用型煤化工技師。同時，大力引進人才，招聘100名本科畢業生、20名研究生、10名博士生，構建太化人才網。全面提高職工技能。同時，崗位培訓與科研院校培訓相結合，培養企業發展需要的高、精、尖復合型人才、操作技師，持證上崗技術工人培訓率達百分之百。

太化堅持以人為本的人才觀，圍繞選拔、引進、流動、激勵等環節，先后制定了《領導班子及領導干部考核管理辦法》、《后備干部管理辦法》、《促進企業科學進步管理辦法》、《科學技術進步獎勵辦法》、《技術工人技能鑒定(考核)辦法》、《財務總監委派管理辦法》等一系列規章制度，進一步打破了制約太化人才資源向人才資本轉變的政策和體制障礙。

(二)從教育培訓入手，加強人才能力建設

太化圍繞生產經營、改革發展的實際需要，落實培訓計劃.分解培訓指標，落實責任部門，采取崗位學習和脫崗培訓等方式，通過職工大學培訓或與高等院校聯合辦學的方式培養基層單位需要的人才。從企業實際出發，堅持分類指導，開辦了廠處級領導干部培訓班以及法律、審計知識、效能監察、安全環保、特殊工種等多種專業培訓班。一年來，累計1000人次參加了各種新知識、新技能的培訓。

(三)從選拔使用入手，開發現有人才資源

一是突破唯資歷論的用人觀。突破過去那種有資歷沒能力、熬資歷不出力的用人模式。大膽啟用新人、能人。經過考核，調整了基層十幾個單位班子中近40名干部;為基層單位選拔了10多名財務總監。提拔和使用了一大批發展有思路，工作有謀略，創新有魄力的年輕干部，順利打開了工作局面。

二是突破唯學歷論的用人觀。太化把人才置身于大改革、大發展中去認識，去評價，以為企業創造價值和效益大小來衡量。把經得住實踐考驗、精通業務、甘于奉獻、勇于負責、真抓實干的人才提拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐中培訓鍛煉干部，通過上下交流，選配6名公司機關干部到基層單位任職，增強了這些干部的服務意識和解決實際問題的能力。通過黨政領導干部交叉任職，進一步增強了各級干部“一盤棋”的思想，提高了各級干部的綜合協調能力。

三是突破相對封閉的用人觀。引入競爭機

制，從過去相對封閉的內部管理向有序開放的公開競爭機制轉變，分層次抓好用人機制作用的發揮。在公司機關改革中，經過推選和公開招聘，從基層選拔了一批年輕有為的骨干充實到公司的黨政管理機構中，促進了整個集團公司管理層的知識化、專業化，年輕化。在基層企業改革的同時，推行新的用人機制。引進人才與內部選才相結合，實行競聘上崗，崗位工資制，用新機制鞏固改革成果。

三、推行崗位聘任制，選好用好人才，努力培養和造就一支高素質的專業技術人才隊伍

一是建立健全專業技術人才管理體制。在專業技術職務評審、聘任等方面向有利于提高太化整體素質、調動科技人員積極性方面傾斜，出臺了《太化集團專業技術職務管理辦法》，使專業技術職務管理進一步科學化、制度化、規范化、程序化;在專業技術職務任職資格評審時，堅持優勝劣汰，徹底打破論資排輩觀念，加大工作業績、獲獎成果及解決企業重大技術問題能力的比重，鼓勵優秀青年專業技術人員申報高一級專業技術職務:專業技術職務聘任，重視德才兼備原則，注重工作實績，實行競爭上崗，評聘分開，擇優聘任。目前，各級各系列職稱未聘人員有909人，打破了過去有技術職稱都聘的做法，強化了競爭意識。

二是堅持以人為本的人才觀，建立人才激勵機制，充分調動專業技術人員的積極性、主動性。制定了《太化集團促進企業科學進步管理辦法》，對科技干部的培養、使用、管理、晉升和獎勵做出了明確規定，促進集團公司科技隊伍的成長壯大，建立健全企業科技進步管理體系。太化加大對在技改發展、科研開發、科技成果推廣應用及產業化等工作中做出重要貢獻的集體和個人進行獎勵，以此激勵科技人員在自主創新、成果轉化、新技術推廣、技術改造等方面取得的創造性成就，使科技人員在為企業創造財富的同時，也得到相應的回報。

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關鍵詞：人才隊伍；人才培養；管理機制；團隊精神

一、構建有利于人才成長的環境

科技創新，人才為本。如何建設一支高素質的人才隊伍，更有效地培養人才、留住人才，使人才真正發揮作用，已成為企業生存和可持續發展的關鍵。人才隊伍建設其核心是吸引人才、用好人才、留住人才。為此，應首先構建有利于人才成長的環境。環境優則人才聚、事業興，環境劣則人才散、事業衰。

1、創建尊重人才的良好氛圍。2、制定有利于人才成長的管理制度。3、創造讓人才安居樂業的生活環境。

二、創新人才管理機制

1、完善人才引進制度。立足長遠，制定人才引進的長短期規劃及具體辦法。確保人才引進的目標性、準確性、及時性和規范性。

2、完善人才激勵機制。首先要制定切實可行的拔尖人才、學術帶頭人、優秀專業技術人才的選拔獎勵辦法，對那些為物探研究院發展做出突出貢獻的人才實行重獎，以此形成一種氛圍，激發各類人才積極向上，奮勇爭先熱情。其次是對優秀人才實行全方位的關心和培養，要讓他們真正做到有為有位。要注重物質激勵、精神激勵等各種激勵方式的有效結合，使一流的人才享受一流的待遇，一流的貢獻得到一流的回報。

3、完善選人用人機制。要按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，加大競爭上崗和公開選拔學術帶頭人、基層領導干部及各級學術專家的力度。改革人才評價標準和評價方法，注重以實績和貢獻評價人才。正確處理好研究單位內部各專業、各梯隊人才的合理配置，讓人才各得其所、各盡其能。

三、加大人才培養力度

人才培養是加快人才隊伍建設、切實提高人才隊伍整體素質的重要手段。人才培養要從滿足物探研究院生產科研的實際需要及可持續發展為基本出發點，以改善物探研究院人才隊伍的知識結構、增強創新能力、提高綜合素質為目標，因地制宜制定培訓計劃，確保資金投入，拓寬培訓渠道，保證培訓質量。

1、崗位培訓：崗位培訓是對在崗人員結合其崗位特點和要求進行的針對性的培訓，是加強人才隊伍建設、提高人才隊伍素質的有效手段。一要堅持學用一致和講求實效，做到“干什么，學什么，缺什么，補什么”。二要堅持全員培訓和重點培訓相結合。全員培訓可以提高物探研究院人才隊伍的整體素質。重點培訓則是針對不同崗位、不同層次、不同專業員工的分類對口培訓，以提高相關專業技術人員的工作技能。

2、導師帶徒：“導師帶徒”是指組織物探研究院思想品德好、業務素質高的專業技術人員，以導師的身份通過“傳、幫、帶”的方式，對青年技術人員進行定期目標化培養，使其快速成長為崗位能手的實踐活動。物探研究院每年都會針對青年職工、特別是新分配入廠的大學生開展“導師帶徒”活動，使其盡快掌握本崗位所需的專業理論知識和實際操作技能，盡快勝任本職工作，使青年員工早日崗位成才。這對加快青年科技人才培養，加快人才隊伍建設都有著十分重要的意義。

3、學歷教育：一般來講，技術人員其專業知識的多少、科研能力的高低在學歷上能較好地體現出來。物探新技術的發展對專業人才的學歷要求提出了更高的標準。比如，前幾年物探研究院人才引進的學歷要求是本科以上，而現在則是碩士以上。為此，必須重視學歷教育，創造條件讓在職專業技術人員提高學歷層次，通過成人學歷教育、與相關大專院校聯合培養等方式提高學歷層次。

4、網上學習：在互聯網等現代信息技術飛速發展的今天，網上學習已成為一種新的人才培訓方式。通過對相關網站如《中國石化遠程培訓系統》，以及其它專業技術網站的學習，可以及時掌握相關專業的前沿技術和發展動態，切實提高業務技能。

四、注重人才的團隊精神培養

所謂團隊精神，簡單來說就是大局意識、協作精神和服務精神的集中體現。團隊精神的基礎是尊重個人的興趣和成就，核心是協同合作，最高境界是全體成員的向心力、凝聚力，反映的是個體利益和整體利益的統一，進而保證組織的高效率運轉。

1、培養人才團隊的凝聚力。團隊凝聚力來自于所有成員的內在需要。這種內在需要首先取決于我們油氣勘探工作性質是團隊作戰，需要物探、地質、測井、計算機軟硬件等多專業、多學科的有機結合，沒有人是全才，故團隊凝聚力至關重要。凝聚力的培養要做到一是要使團隊成員有歸屬感；二是要建立和諧有效的溝通機制；第三是要逐步建立并完善自己獨有的團隊氛圍。由此使團隊成員產生互相關心、互相幫助的交互行為，顯示出關心團隊的主人翁責任感，并努力自覺地維護團隊的集體榮譽，自覺地以團隊的整體聲譽為重來約束自己的行為。

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一、完善科技政策，營造濃厚的創新氛圍

*縣科技局以召開全縣科技大會為契機，深入貫徹縣委、縣政府《關于大力推進科技進步加快提高自主創新能力的若干意見》文件精神,制訂下發了《關于大力推進科技進步加快提高自主創新能力若干意見的實施細則》、《*縣科技計劃項目及經費管理辦法》、《*縣專利補助獎勵辦法》等科技政策。走訪企業、下基層進行科技政策的宣傳落實，一年來，走訪全縣規模以上企業400多家，并利用"科技活動周"、"知識產權活動周"、"評選''''十大科技創新明星''''活動"等各種活動形式開展科技政策宣傳，促進了企業對科技政策的了解，提高了企業開展自主創新的積極性，營造了良好的自主創新氛圍。

二、加強科技項目管理，促進項目水平提高

根據本縣產業發展現狀，重新制訂了《*縣科技計劃項目及經費管理辦法》，建立了*縣科技計劃項目立項評審制度，使科技項目的申報、評審、驗收和管理工作進一步規范化，促進了科技項目水平的提高。

20*年申報國家級項目11項，其中*縣海興菇業有限公司的"食用菌安全型養料的應用與全程質量控制技術中試及示范"列為國家級農業成果轉化項目。*雙峰鍋爐制造有限公司的"全自動智能型水煤漿鍋爐"項目和*縣馳江鋁業有限公司的"超高壓清洗機"項目列入國家級火炬項目，填補了我縣國家級火炬項目的空白。

20*年組織實施各級科技計劃項目123項，其中列入國家級項目3項，省級38項，市級34項，縣級48項。通過鑒定、評審、驗收各級項目34項，獲省科技進步獎1項，市科技進步獎5項。

三、全面開展科技合作，促進科技成果轉化

*與*大學開展了全面科技合作，一批科技合作項目取得了成效。*雙峰鍋爐有限公司與*大學合作的"水煤漿鍋爐"項目20*年通過省級高新技術產品認定，成為*首個省級高新技術產品。*田歌實業有限公司與*大學合作的"鴨蛋精深加工關鍵技術及產品研制"項目已投入生產，并通過了省科技廳的項目驗收，該項目的實施提高了*縣農產品的精深加工技術水平。*恒友機電有限公司與*大學合作的"串激電機可靠性研究"項目取得重要進展，提高了我縣電動工具行業的整體技術水平和電動工具產品的市場競爭力。

*縣與*理工大學簽訂了《全面合作協議》，建立了良好的全面合作機制，*縣被*市教委確定為*市高校科技成果向*省轉移的4個重點城市之一。*創業鋼帶有限公司與*應用技術學院達成"鋼帶鍍鉻漂洗廢水排放高速電鍍線"合作項目，合作金額達1180萬元，是今年*市高校最大的校企合作項目。

四、培育科技企業、加快高新技術產業發展

為改造和提升傳統產業，提升科技型企業的科技含量和整體素質，通過政策引導、科技項目實施、引進科技成果、開展科技合作等，根據企業的發展優勢，積極培育各類科技型企業，促進企業從以規模生產出效益向產品技術含量出效益轉變。20*年新認定了*雙峰鍋爐制造有限公司、*馳江鋁業有限公司2家省高新技術企業，認定了*武精機器制造有限公司、金華壽仙谷藥業有限公司、*現代電器有限公司、*凱德醫療器械制造有限公司4家市高新技術企業。

五、加強創新載體建設，推進創業創新

大力發展企業研究平臺建設，成立了**溫泉研究院、*更香有機茶研究院2家省級民營科研機構。**研究院主要開展溫泉成分對人體理療作用的研究、溫泉旅游產品的研究和利用、中國溫泉沐浴文化的研究、溫泉養生產品標準的設計和制定、溫泉養生產品的推廣，對打造*"溫泉名城"意義重大。

*更香有茶研究院是一個集茶葉科技源頭創新、成果轉化、人才培養、科技服務和對外交流，以及自我發展于一體的科研平臺，為今后開展茶葉加工新技術研發與創新、茶葉質量安全控制、茶葉科技人才培訓、成果轉化、示范與推廣等方面的工作提供有力支撐。

六、落實專利獎勵政策，扎實推進專利工作

制訂了《*縣專利補助獎勵辦法》，組織開展知識產權專利培訓班，知識產權宣傳周活動，發放知識產權宣傳資料2500份，引導社會各界重視知識產權工作。將專利行政執法與專利知識普及相結合，深入企業調查研究，幫助企業維權。受理了三起專利糾紛調解案件。

20*年*縣專利授權量大幅增長。全縣獲發明專利47項；比20*年增長292%；實用新型專利175項，增長161%；外觀設計專利376項，增長91%。共兌現專利獎勵補助資金41.7萬元。20*年認定省專利示范企業1家、市專利示范企業4家。

七、開展新農村科技示范縣建設，推進農村科技發展

通過精心組織，積極爭取，*縣的"一縣二鎮三村"（即*縣及柳城畬族鎮、新宅鎮二個鎮和柳城鎮的祝村、華塘村和新宅鎮的新宅村）被確定為*省新農村建設科技示范縣、鎮和村的試點。根據*縣"十一五"科技發展規劃，以*省農科院為技術依靠單位，圍繞示范鄉鎮、村的宣蓮、茶葉、食用菌等特色農業產業發展，制訂產業發展規劃，實施各項產業科技項目。示范縣的建設推進了*縣農村科技發展和社會主義新農村建設。

八、舉辦"第二屆中國溫泉養生論壇"，推進溫泉名城建設

*縣科技局組織承辦了第二屆中國溫泉養生論壇。國家、省、市20多位領導和來自全國20多個省、市、自治區的專家學者、溫泉企業老總共計1*人參加了論壇。與會的溫泉企業負責人與專家就溫泉養生產業的發展進行了高層次的討論和交流。16位專家發表了論文，12位專家做了專題報告。"第二屆中國*溫泉節"的成功舉辦，進一步擴大了*溫泉在全國溫泉行業的影響，確立了*縣溫泉養生理論研究的全國領先地位，推進了*溫泉名城的建設工作。

九、創新工作方式，充分發揮科技特派員作用

在全省率先建立了"科技特派員工作站"，實行科技特派員工作站值周制度，開展"科技講壇"活動。以新的工作方式，有效地拓展了科技特派員工作空間和服務領域。讓科技特派員在*縣農村科技發展、農業生產水平、*縣新農村科技示范縣建設等方面充分發揮科技特派員的作用。由于工作成績顯著，20*年*縣獲*省科技特派員工作先進集體。

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關鍵詞:企業;公司;經濟

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)10-0011-02

2009年伊始,煙臺開發區人事勞動部門,在全區企業中進行了一次調查摸底,用一個多月的時間,調查走訪全區具有代表性的規模以上企業368家,掌握了企業目前的經營狀況、用工情況、技術工人情況等等一線原始資料。調查結果顯示,目前我區企業擁有高級工以上高技能人才5000多人,且大多分布在一些規模較大的企業;50%以上的企業反映高技能人才短缺;多數企業感到在高技能人才培養的問題上有些力不從心。

一、我區企業對技能人才需求狀況

煙臺開發區是個新興城市,企業多以IT產業、精密機械、汽車制造、電子、新型環保等產業為主,經濟呈現快速增長的良好發展態勢,國際知名的大公司、高新技術企業紛紛到我區投資建廠,隨著新企業的不斷增多和人力資源需求量的增大,也確實需要更多高級管理和熟練掌握生產工藝、有一手絕活的優秀中、青年高科技人才。但是,高技能人才缺口的存在也是一個不爭的現實。調查顯示,目前大概缺少2000人左右,尤其是隨著經濟危機的爆發,一些企業經營狀況受到影響,也就直接影響到對高技能人才的培養、待遇等一系列問題,人才流動有所加快。然而從另一方面講,當前形勢下,企業生產經營已不是相當緊張,可以拿出更多的精力來搞好高技能人才的培養工作,如何充分利用這一機遇搞好技能人才的培養,為以后企業發展作好打算,是我們當前必須抓好的一項重要工作。

二、出現技能人才短缺的主要原因

(一)我區部分規模較大企業均為新建企業,處在快速發展和膨脹期,對技能人才的需求量較大,這些企業又大多是本地區原來沒有基礎的新興行業,目前本地對此行業技能人才儲備較少,且本地區的培訓機構雖然在前幾年已經預測到這些行業的發展趨勢,但對這些行業的發展速度、對人才的需求量均估計不足。

(二)技術工人的薪資水平偏低。這是挫傷工人自我提升的積極性的重要原因,由于許多企業在自身發展過程中,面臨許多困難,為了降低勞動力成本,對技術工人的待遇跟不上,從而導致許多青年人失去了學習技術的熱情。

(三)社會上重學歷輕技能的傾向仍然嚴重。目前,許多企業在招工時抬高了門檻,動輒大專、大本學歷,而忽視了對勞動者自身素質的要求,從而導致真正可以扎下身子學到技術的工人減少。

(四)企業對工人的技能水平培養也缺乏應有的重視。許多企業沒有對技術工人的成長給予足夠的重視,不論從待遇,還是成長環境上都做得相對欠缺。這與企業意識有很大關系,許多企業自己不下力氣培養技工,總想到需要的時候到社會上去找就是了,可哪知道,企業都抱著這種想法,真到需要的時候,到哪去找呢?

(五)老技術工人離崗,“以師帶徒”已失去過去的真正意義。七十年代以前或稍晚成長起來的老技術工人,已逐漸到了退休的年齡,許多老技術工人內退、下崗或分流提前離崗,造成技術工人“青黃不接”。另一方面,現在的“以師帶徒”與過去的“以師帶徒”已大不相同,師徒關系與教學關系都發生了變化,使“教”和“學”沒有了以往的“專勁”和“韌勁”,也就很難帶出好徒弟來。

三、完善高技能人才培訓體系,加強高技能人才培養工作

(一)動員社會各方面力量開展高技能人才培養工作。我區健全和完善了以企業行業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相互結合的高技能人才培養體系,突出高技能人才培養工作。充分發揮高等職業院校和高級技工學校的培訓基地作用。確立了煙臺職業技術工程學院主要造就高級工、技師技能人才;開發區高級職業學校主要培訓中級工技能人才的校企培養模式;同時審批了5家民營社會力量辦學單位,培訓中、高級技能人才。

(二)開辟高技能人才培養的多種途徑,深化高技能人才校企合作培養制度。我區行業主管部門和行業組織結合本行業生產、技術發展趨勢以及高技能人才隊伍現狀,做好了需求預測和培養規劃,指導本行業開展高技能人才培養工作。鼓勵企業依托車間班組,通過崗位練兵、崗位培訓、技術比賽等形式,促進職工在崗位實踐中成才。煙臺永弘機械有限公司、鴻富泰(煙臺)有限公司、開發區高級職業學校,2008年被確定為開發區高技能人才培訓基地后,共培訓500多名高級工以上技能人才,為高技能人才的培養做出了應有的貢獻。區公交公司、首鋼東星集團公司、自來水公司通過崗位練兵、技術比武產生了一大批技術能手及技術標兵,有效帶動了廣大職工學習技能的積極性。煙臺開發區已建立起高技能人才校企合作培養制度,由政府及有關部門負責人、企業行業和職業院校代表,組成高技能人才校企合作培養協調指導委員會,研究制定了校企合作培養高技能人才的發展規劃,確定培養方向和目標,指導和協調學校與企業開展合作。對積極開展校企合作承擔實習見習任務、培訓成效顯著的單位,政府給予適當獎勵,開發區高職得到政府支持后,新上高科技電焊設備價值500多萬元。目前,高級職業學校已與區內幾家大企業聯合培訓,有3000多人通過培訓,大大提高了技能水平,以嶄新的姿態重新走向工作崗位。

(三)加強高技能人才繼續教育工作。煙臺開發區充分發揮現有教育培訓資源的作用,依托大型骨干企業(集團)、重點職業院校和培訓機構,建設一批示范性高技能人才培訓基地。根據本區域支柱產業發展的需求,建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓和技能鑒定服務的公共實訓基地。