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本文通過對我國大學生就業近三年的調查發現，普遍就業率并不理想。2016年我國高校新增畢業待就業人數756萬人。而調查發現，我國的企業對于人才的需求依然很多，但對于高校新增畢業學生并沒有過多需求，很多企業寧愿付出更多資金聘請具備實際工作經驗的人員，也不愿意低薪聘請剛剛畢業的大學生。那么從根本上分析，一方面，剛畢業的大學生并不具備實際工作的經驗，往往需要企業花費大量的時間和經歷來進行培養。另一方面，對很多大學生培養了很長時間，能夠勝任具體工作需要時，又很難留住此人在企業中長期發展。這兩方面因素，導致了很多企業并不希望聘請剛畢業的學生。而從大學生角度調查分析，《2016年大學生就業質量研究》顯示，62.5%的以就業本科大學生對自身的薪酬待遇并不滿意。而這些因素也導致了學生并不會考慮在企業中長期發展。這是就業機會與期望不能得到統一發展的結果，從而造成了大學生就業率不高的現狀。

二、高校社會實踐工作中存在的問題

1、對職業生涯規劃沒有予以高度重視

對眾多高校指導社會實踐工作的調查中發現，我國高校目前并不重視大學生職業生涯規劃的重要性。普遍高校在開展職業生涯規劃的課程，都是在大三下學期，在大學生即將進入企業實踐的時候，通過臨時充電，為學生做部分就業指導和職業規劃。這樣的方式過于片面，不能讓學生在短暫的課程學習中，馬上樹立職業生涯規劃與就業方向上的內在聯系。這是我國高校在課程內容安排上的失誤，也是在社會實踐工作中的偏差。縱觀就業率較高的學校，都是在入學之初便開始了對學生的職業規劃。而且職業生涯的課程內容和有針對性的教學方式，都是能夠直接影響大學生就業形勢的問題。

2、沒有與用人單位建立有效溝通的機制

許多高校在就業問題上，沒有提前向企業咨詢具體需要人才的方向，從而導致對學生的培養方向并不能?c企業發展相結合。從而導致了很大學生在企業實踐工作中，不能馬上進入工作狀態，往往是企業在崗位中不斷培養學生，再學習的能力，不僅耽誤了學生發展，也影響了企業快速發展的目標。這是高校未與企業做好溝通的原因。

3、就業指導發展方向過于片面，沒有利用更多的發展空間

我國高校目前還是處于向企業推薦學生的階段，或者將學生推向社會后讓其自己尋找工作機會。這樣的方式不利于學生發展，更加不利于高校就業率的提高。在這樣的過程中，高校沒有認識到學生的就業環境可以有很多方式，即便是讓學生靈活就業也要做好正確引導。而且多數高校也沒能利用好高速發展的網絡平臺，為學生引導更多的就業渠道與發展空間。這不僅是高校的失誤，也是社會實踐工作的狹隘。

三、社會實踐如何指導大學生就業

1、注重加強學生職業生涯的規劃

在高校中廣泛開展職業生涯規劃課程，旨在為輔助大學生認識就業形勢，分析自身優勢，找準就業方向，實現終身職業發展的能力培養。那么高校要想提高大學生的就業能力，就要從重視加強職業生涯規劃的作用開始。以下我們對如何進行職業生涯規劃的課程進行分析。

首先，對學生進行MBTI職業性格測試。分析學生的性格確定適合就業的方向，是否時候該職業的發展。通過霍蘭德SDS的職業興趣測試判斷學生從事本專業的發展方向，在本專業中適合技術研究或者更適合行政管理。當能夠確定學生在職業上的選擇，以及發展方向后，便可以這對學生的特點指導其職業生涯規劃的方向。

然后，通過測試的結果，讓學生認識到就業方向，以及學生所在專業的特點，引導學生進行該方向的學習和實踐。對于適合從事技術方面的學生，可以指導學生在未來發展中如何進行專業進修，以及資質評定。而對于適合該專業上行政管理方向的學生，應當培養其在本專業之外進行更多的輔助專業學習，如人力資源、企業管理、行政自動化等一系列專業的課程。從而區分學生的發展方向，令其發展適合自身的職業生涯規劃。

最后，根據不同學生的職業規劃，對其進行不同社會實踐工作的安排。如適合市場營銷方面的學生，可以引入到企業的銷售部門進行實習。而適合行政工作的學生，可以引入到企業的人力部門考察學習具體工作內容。那么適合技術發展方向的學生，也可以推薦到企業的生產部門進行實踐學習。通過學生不同的職業生涯規劃內容進行有針對性的學習，可以讓學生在適合自身發展的就業方向上進行研究探索，從而培養出適合社會需要的實際工作人才。不僅有利于大學生的職業商議發展，也有利于企業對高校大學生進行指導和規劃。

在職業生涯規劃課程中，教師應當注意的是，不僅要對學生在校期間進行教學安排引導學生的發展方向，也要在學生進入企業實習之后定期進行跟蹤指導。解答學生在社會實踐工作中的困惑，幫助學生更好的適應工作，以及解決工作中遇到的問題。而其中普遍需要教師指導的方向，包括學生人際交往上的溝通能力。讓學生平衡好心態，服從企業的管理制度，學習企業的文化發展，學會和領導溝通，虛心向前輩請教。從而適應企業，適應工作崗位，應用社會實踐工作。

2、重視學校與企業間的交流合作

高校培養專業人才，為其能夠在畢業之后順利走向工作崗位，成為可以為社會發展做出貢獻的優秀人才。那么為了讓學生畢業之后順利參加工作，就要從企業的方向考慮問題。企業需要員工，是需要能夠為企業創造價值的員工。這就需要高校畢業的學生具備過硬的職業技能，也需要高校與企業直接建立良好的溝通。通過增加交流，了解企業需要人才的發展方向，從而對學生進行有針對性的培養和教育。

為了與企業間建立良好的溝通橋梁。一方面，專業教師要走入企業中，了解企業的發展狀況和人才需求。另一方面，邀請企業到高校中來，考察高校專業教師對學生指導教育中的不足。而為了更好的促進雙方合作，以及建立長期合作的方式和方法。應當在企業中建立實訓基地，定期為企業輸送專業人才。也可以聘請企業內的優秀員工，對高校就業指導工作進行不定期的訪談或者指導。通過不斷的溝通交流與雙方合作，建立長期共贏的互動模式，促進大學生就業的綠色通道。

而企業方面也應當注重與高校的長期合作關系，從而在激烈的市場環境中，占領搶奪人才的優勢。通過開展深度合作，不斷促進雙方合作的成果。通過高校雄厚的師資力量，培養企業需要的優秀人才。利用高校的科研成果，為企業創新提供向前發展的驅動力。接收高校實踐的優秀學生，為企業注入充滿活力的新鮮血液，從而不斷提供企業員工工作狀態的積極性，保障企業良性運轉。而促?M雙方合作，不僅要高校和企業共同努力，政府部門也應當大力扶持，通過優化相關法律，為雙方合作建立高效機制。那么雙方成果的合作，將成為高校學生社會實踐工作的重要方式。

3、利用網絡資源創新就業渠道

我國信息技術的發展，已經進入高速發展的模式。而高校指導大學生進行社會實踐內容也可以依靠不斷擴大的網絡資源。根據我國倡導的《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》概念和意義，針對時展的需求和探索。為高校學生創立網絡資源上的創新就業渠道是可持續發展的重要方式。

一方面，指導高校學生利用網絡平臺的發展空間，尋找適合自身發展的實踐機遇，而且要特別重視創新創業類的實踐活動。網絡資源的不斷充實和完善已經為高校學生提供了更多的就業機會。根據調查有一部分專業知識過硬的學生，通過在校期間專業技能的完善，可以通過自身創新意識的發揮，創造頗為專業的項目，利用網絡平臺的覆蓋面得到很好的發展空間。例如，一些利于生活需要的小發明，通過申請國家專利的認可，在網絡中發起眾籌，從而獲得了社會資源的支持和廣泛的認可。為靈活就業打開了新的形勢。而且調查中發現，很多電商專業的學生，在校學習階段已經通過專業教師的指導，在一些網絡平臺中銷售部分商品，而且多數學生取得不俗的成績。這些方式都是高校應當利用和推廣的重要教學方式，引導學生通過網絡平臺的強大作用，完善社會實踐工作。

另一方面，引導學生通過網絡資源，進行自我包裝和自我推薦，與社會資源開展高效的互動。現代企業在開展企業招聘的時候，更多會選擇通過網絡平臺的推廣進行招聘工作。在一些大型的就業網站，如51job和前程無憂等，都有很多大型企業的招聘信息。高校的指導教師，應當引導學生通過這些途徑尋找適合自身的工作機會。不僅要從專業方向上不斷充實自身的就業能力，而且要從高校學習之初就在課余時間尋找相關專業的兼職活動。從而樹立大學生自主實習的意識，以及不斷豐富實踐內容的能力，從而更好地適應社會發展的需要。

那么在這樣的過程中，高校的指導教師應當明確自身作為教育工作者的重要角色，幫助學生認識網絡的發展空間，與此同時也要規避網絡中一些負面的信息。從正確引導學生進行社會實踐的方向上，糾正學生容易受到不良網絡因素的影響。從而建立大學生利用網絡平臺的正確思維，以及合法模式。

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社會主義道德是社會主義核心價值體系建設的主體內容，是由道德建設在社會主義核心價值體系建設中的主體地位決定的。

其一，道德自身具有善的屬性。人類的核心價值追求就是“真善美”，而真是善的基礎，善則是真的目的。一般而言，只有“真”才能成為“善”，而人類追求“真”，其根本價值目的在于追求“善”。美是善的升華，而善則是美的規定。也就是說，人類追求最高的境界是“美”，而就“美”的核心價值內涵來說則是“善”。不是“善”的，就不是“美”的。因此，“善”在“真善美”中處于主體地位。

其二，道德具有治國功能。對一個國家的治理來說，最基本的治理手段一是法治，二是德治。法治與德治，相輔相成、相互促進。法治以法律的權威性和強制性來規范社會成員的行為；德治則以道德的說服力、感召力和自覺性來規范社會成員的行為。因此，在構建社會主義和諧社會的過程中，既要堅持不懈地加強法制建設，依法治國；同時，又要堅持不懈地加強道德建設，以德治國。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國統一起來。

社會主義道德是社會主義核心價值體系建設的主體內容，是由道德建設的基本功能決定的。

第一，道德具有調節社會關系的功能。道德最基本的功能就是“調節”，它具有廣泛性、層次性、導向性、內在性。廣泛性，是指道德從現實利益關系的角度，調節人們的各種社會活動和社會關系。人們的各種社會關系在本質上是一種利益關系。這就使得道德調節具有其特有的廣泛性，能夠在建構和諧社會的過程中發揮更廣泛的作用。層次性，是指道德要求的遞進性所表現出來的多層次性。對于人們社會活動和社會關系的調節，法是以“必須怎樣”為尺度，而道德則是以“應當怎樣”為尺度的。因此，法律調節面前只有一個要求——“合法”，而道德調節則從底線道德到道德理想之間有許多遞進性的不同層次，從而使其具有多層次性，能夠在調節人們的各種社會活動和社會關系中發揮更加靈活的作用。導向性，是指道德的要求是現實與理想的統一，它從現實的社會道德水平出發，又指向更高的道德理想，能夠將人們的行為不斷引導到一個更高的水平，從而不斷提升和諧社會的質量。內在性，是指道德調節的主要力量來自于人們的心靈。道德主要訴諸輿論褒貶、溝通疏導、教育感化等手段，尤其注重喚起人們的良知，培養人們的道義責任感和善惡判斷能力。這些優勢，一方面決定了道德調節在調整各種社會關系和社會矛盾中具有獨特的作用；另一方面，也體現了道德調節的目的就在于追求社會和諧。

第二，道德具有情感功能。道德情感是人類道德發生的直接心理基礎，又是道德運行的劑，它既依賴于實踐理性，又依賴于人倫情感，是理性與情感的有機統一。道德可以彌補政治、法律、科學等情感的缺失與不足，也可以糾正宗教情感的偏迷，成為人類情感中最能發揮作用的一種特殊情感。特別是道德情感中的責任感、是非感、榮譽感、羞恥感等，對于調整各種社會關系和社會矛盾有著重要的現實價值。

第三，道德具有激勵功能。道德對于社會生活的認識，主要著重于個人和社會、個人與個人之間的利益關系，特別是個人對社會整體利益和他人利益的態度這一角度，提供現實社會狀況的信息，顯示現實社會的生命力和歷史趨勢，展望或預測社會發展的未來圖景。雖然其他社會要素也能從不同方面、不同視角提供現實社會狀況的信息，顯示社會的生命力和歷史趨勢，展望或預測社會發展的未來圖景，但其自身的“合理性”本身還需要道德價值的說明與支持。而道德的認識，既是理論與實踐的統一，又有自身的價值說明，因此，能夠為人們的行為直接提供一種“正當”性、“正義”性、“應當”性的支撐。而這種合理性的精神支撐，在現實生活中會轉化為一種激勵性的強大精神力量，鼓舞人們敢于沖破各種艱難險阻，去追求理想的目標。建構和諧社會，這種激勵性的強大精神力量，既有利于最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷激發社會活力，創造更多的社會財富；又有利于協調各方面的利益關系，化解各種社會利益矛盾，從而促進社會全體成員之間和諧相處。

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一、現階段我國存在發生經濟危機的可能性

馬克思所構建的理想社會主義藍圖，是建立在大工業充分發展，生產力水平高度發達、物質資源極其豐沛的基礎之上。?@種社會主義揚棄了私有財產，從而徹底消滅了生產資料的私有制和商品貨幣關系，從源頭上消除了產生經濟危機的內部因素，因而是不會出現經濟危機的。然而理想畢竟不同于現實，經濟危機作為一種生產過剩的經濟現象，其實質是商品經濟內在矛盾運動的必然結果。因此，社會制度的變革只要不以消滅商品經濟為目的，經濟危機產生的根源就依然存在。

（一）我國依然是商品經濟社會

我們從馬克思關于經濟危機現實的可能性的論述中不難發現，只要還存在商品貨幣關系，生產過剩的危機就隨時可能爆發。我國現階段所實行的市場經濟體制作為一種發達的商品經濟，不但存在著簡單商品經濟條件下產生經濟危機的現實依據，而且就經濟關系本質而言，由于社會主義市場經濟同資本主義市場經濟一樣在社會生產、生活中的各個領域都廣泛借助于信用關系，因而同樣存在產生經濟危機的現實依據。所以，經濟危機是市場經濟運行中的必然產物，它與特定的社會制度無關。只要處于商品經濟社會，無論是以公有制為基礎還是以私有制為基礎，供給與需求之間的矛盾運動或者導致生產過剩或者引發需求旺盛，矛盾的不可調和帶來的最終結果就是經濟危機不可避免地發生了。

（二）我國不是純粹的生產資料公有制

馬克思所設想的社會主義是一種純粹的生產資料公有制形式，從源頭上消滅了資本家為了追求剩余價值而進行的盲目、無序的生產，因而引起生產過剩經濟危機的制度根源也就不復存在了。我國社會主義初級階段的生產力發展水平的多層次和不平衡性，使我們的經濟制度經過不斷的探索與創新，形成了以公有制為主體，多種經濟形式共同發展的新格局，并且私有制經濟將與公有制經濟長期并存于我國經濟發展過程中。雖然生產的社會化與生產資料私人占有之間的矛盾并不廣泛地存在于全社會范圍內，但畢竟仍在一些行業和部門內小范圍長期存在。因而，在我國依然存在產生經濟危機的現實可能性。

首先，隨著現代企業制度的建立，明晰的產權關系，使絕大多數國有企業擺脫了對政府的依賴，面向市場，成為了“自主經營，自負盈虧”的經濟獨立體。在這種情況下，企業只有依靠取得的收入來抵償用于消費方面的所有支出，并獲得利潤，才能在激烈的競爭中求得生存與發展。因此，公有制企業逐漸蛻化成盡可能追求局部利益最大化的經濟主體。這時企業的生產首先表現為一種局部勞動，而非社會勞動，因而企業具有強烈的擴張沖動。只要認為有利可圖他們就會加大資金的投入，借助于外延式擴張手段不斷膨脹生產規模。因而也就不可避免地出現盲目投資和低水平重復建設等一系列浪費行為。同時，隨著非公有制經濟體實力的不斷發展壯大，其釋放出的新能量雖然極大地提高了微觀經濟效率，加速了經濟發展態勢，但由于缺乏宏觀統籌和統一指導，其生產往往具有更大的盲目性和無序性。甚至有些企業在地方政府設置的隱性壁壘庇護下，有恃無恐地在商品銷售市場大打“價格戰”，甚至不惜以低于成本價出售商品。這種惡性競爭所造成的后果使市場優勝劣汰的競爭機制無法對過度膨脹的生產能力實現有效的擠出，從而為產生生產過剩的危機埋下隱患。

其次，我國居民收入差距的日益加大造成了國內總體消費需求不旺盛的現狀，具體表現為：一是城鄉居民需求結構的二元化現狀。現階段，我國城鎮居民對中高檔耐用品的消費需求已經趨于飽和。而廣大農村居民由于消費水平普遍偏低，導致這些中高檔耐用品無法在廣大農村得到普及。這樣就出現了一個匯集了我國當今較大部分生產業的消費缺口。二是城鎮高收入群體對一些高檔消費品的邊際消費傾向已經趨于飽和，而低收入群體的消費能力長期無法得到提升。這兩種情況的矛盾運動，不可避免地造成了供給與需求之間的不協調。

（三）國際環境對我國經濟的影響

在當今世界經濟一體化背景影響下，國與國之間的經濟交往比從前更加密切。世界市場的不斷擴大和區域統一使資本、技術等生產要素加速流動，現代科技在全球范圍迅速傳播。因此，我國要想不斷提高國際競爭力和影響力，就必須參與到國際經貿活動中去，積極參與國際分工，進一步與世界經濟接軌。這樣一來，世界市場供求關系的變化也會對我國進出口貿易造成影響，經濟波動難以避免。

二、我國防范經濟波動的根本措施

全球經濟一體化趨勢導致了世界經濟波動的蝴蝶效應直接影響到我國的經濟發展，從而導致我國產生經濟危機的現實條件日趨成熟。然而中國特色社會主義制度自我變革、自我完善、自我發展的優越性，使我國不懼任何外部挑戰，完全可以通過采取相應的手段和措施來避免或減輕世界經濟波動所帶來的影響。

（一）加強宏觀調控，防止市場失靈

現階段，我國所實行的社會主義市場經濟依然是市場在資源配置中起基礎性作用的。然而市場不是萬能的，存在其固有的缺陷，市場主體之間競爭的盲目性、市場機制自發調節的滯后性和信息的不對稱性都會導致市場失靈，從而使市場主體在制定發展決策時難以同實現國民經濟發展總目標保持一致，難以促進企業轉型和產業機構優化，難以解決經濟發展帶來的環境惡化等一系列外部不經濟問題，因而經濟波動也就無法避免。為了避免經濟出現明顯下滑，我國政府應當出臺一些刺激方案，實行穩健的貨幣政策和積極的財政政策，不斷完善與國家計劃相配合的宏觀調控體系，并加強對我國經濟發展中長期戰略目標的研究和制定，科學引導市場要素向著健康、有序的方向發展。只有市場這只無形的手和宏觀調控這只有形的手同時發揮作用，才能夠真正實現資源的優化配置，克服市場機制作用下的盲目性和不確定性，促進我國經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）完善社會保障制度，擴大國內消費需求

改革開放三十年來經濟持續快速的發展，為我國社會主義建設積累了雄厚的物質基礎。然而，從構成我國經濟增長的要素中不難發現，國內市場的消費需求對我國經濟增長的貢獻率卻比較弱，投資和出口所占比重較大。我國是一個人口大國，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，切實擴大國內消費需求才是防止我國經濟出現劇烈波動的穩定器。因此，我們必須要轉換發展思路，積極拓展國內市場，提高居民消費在GDP中所占的比重，將擴大內需作為我國經濟發展的長期戰略目標，使消費成為經濟增長的主要推動力。要做到這一點，我們必須從以下幾個方面努力：

第一，深化收入分配制度改革。進一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，切實保障各種要素投入獲得回報。初次分配和再分配都要注重社??公平，從而緩解我國收入差距過大的矛盾。同時，我國政府還應該繼續增加社會投入，在實現共同富裕的目標下，逐步建立和完善工資正常增長的長效機制。著力提高城鄉低收入群體的工資水平，逐步提高企業職工的最低工資標準和離退休人員的基本養老金標準。不斷強化個人所得稅項目的征收和監管，適當提高個人所得稅的繳扣標準，切實減輕中等收入群體的稅收壓力。努力調節過高收入，嚴格規范國有大中型企業高層管理人員的薪酬的分配制度，取締非法收入，切實保障收入分配的公平性和合理性。

第二，促進勞動就業體制的改革。積極探索和實施有利于提高就業水平和自主創業的財稅政策，切實改善就業和創業環境，努力把擴大就業放在我國經濟社會發展的頭等重要位置上來，通過采取靈活多樣的就業形式，為全體勞動者提供公平的就業機會。堅持勞動者自主擇業同政府引導相結合的辦法，積極拓寬就業渠道，鼓勵企業為勞動者提供更多的就業機會。政府還應當重視發展勞動密集型產業，大力扶持能夠廣泛吸納就業人口的中小型企業和第三產業的發展，努力滿足不同層次的就業需求，進一步規范企業的用工行為，保護勞動者的合法權益不受到侵害，逐步完善就業服務體系。

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一、督查和檢查內容

（一）2016年創建美麗鄉村情況。主要是按照年初美麗鄉村創建工作方案的有關要求，對今年申報創建省級美麗鄉村進行實地考核，并評比打分。

（二）2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。

（三）重點村項目建設情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設情況。重點檢查以下內容：一是項目招投標情況；二是項目開工和完工情況；三是專項資金兌現情況；四是檔案建立情況；五是績效目標完成情況。

（四）村級“一站式”服務群眾平臺建設情況。重點對今年重點村申報村部建設項目進行檢查。

（五）農村環境綜合整治情況。主要是檢查各地環境整治情況，以及工作部署、保潔經費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。

（六）新農村建設整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區推進新農村建設情況、新農村建設完善提升工作開展情況、美麗鄉村文化品牌打造情況等。

（七）新農村建設項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展省級新農村建設項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》（吉新農村辦字〔2016〕14號）文件要求，對各縣（市、區）自查自糾檢查情況進行抽查。

二、工作方式方法

（一）聽取匯報。聽取各市（州）和各縣（市、區）相關情況匯報。匯報內容要實事求是、客觀真實。

（二）實地檢查。對2016年申報創建的美麗鄉村要逐村檢查；對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查；對2016年重點村項目進行重點抽查；對今年申報建設村部項目的重點村檢查；對農村環境整治、整縣推進、整片區推進新農村建設、新農村建設完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。

（三）查閱資料。查閱相關票據、美麗鄉村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關資料以及各項工作的有關文件資料等。

（四）評比打分。主要是對創建的美麗鄉村進行評比打分。

（五）填報表格。各項表格需要各市（州）組織各縣（市、區）進行提前填報，待檢查組成員實地考察進行復核。

三、檢查時間及人員組成

從10月10日至23日，由省和市（州）共同組成檢查人員赴各地進行檢查，檢查人員分工。

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[論文摘要]本文首先對“學習者共同體”進行了理論解讀，而后分析了組建“學習者共同體”對高校英語專業教學的重要意義，在此基礎上探討了“學習者共同體”在高校英語專業教學中的具體作用，以期對我國高校英語專業教學改革有所稗益

在當今社會多元化、信息化的時代背景下，人類社會正經歷著一場有史以來最為深刻的變革，從關注物質、能源生產的工業社會進入到一個更加關注知識生產與創新的知識社會。相應地，僅僅作為語言知識承載者的英語專業畢業生已經遠遠不能滿足社會發展的需要，所以英語專業教育改革勢在必行。引導學生從知識的接受者轉變為知識的建構者，變被動學習為主動學習、終身學習是所有高校英語專業教育工作者所面臨的共同任務。

社會建構主義理論指導下的“學習者共同體”教學模式重視培養學生的主動參與和合作意識，充分挖掘學生學習的積極性和創造性，日益受到國內外學者的關注。與此相適應，創建“學習者共同體”，改革傳統教學工廠式組織形式的呼聲也日漸高漲。在“學習者共同體”中，無論專家、課程開發者，還是教師、學生，都是真正意義上平等的學習者，所有學習者都以協同性活動為中心，而不再像以往那樣以某一方為中心。這將從組織層面上實現對“以教師為中心”和“以學生為中心”的兩極教學模式的雙重超越，完成教學組織形式向學習組織形式的過渡。因此，對這一教學模式進行深入研究，合理應用于我國高校英語專業的教學實踐，對我國教育教學理論的完善和素質教育改革的發展具有一定的借鑒意義。

一、對“學習者共同體”的理論解讀

“學習者共同體”這一教學模式來自于社會建構主義理論。社會建構主義理論是建構主義理論的一個分支，建構主義最早由瑞士著名心理學家皮亞杰(Piaget)提出，他強調教學應該以學生為核心，努力引導學生主動發現、主動探求和主動建構知識。

皮亞杰的建構主義主要強調學生個體在學習知識中的重要作用。在此基礎上，前蘇聯心理學家維果茨基對建構主義進行了深度研究和發展，指出學生個體學習知識不僅是個體主動建構知識的過程，而且是在社會背景下建構知識的過程。于是，他提出了社會建構主義理論，強調個體心理發展的社會文化歷史背景，認為人所特有的高級心理機能不是從內部自發形成的，而是產生于人們的協同活動和人與人的交往過程中，人發展的社會源泉是他們參與的各種共同活動，這種社會性的互動可以極大地促進學習效果的完善，因為社會互動是信息傳遞的橋梁，知識就是在學習者與他人和社會之間的互動過程中建構的。

1989年，美國學者布朗(Brown，J.S.)進一步豐富和發展了維果茨基的社會建構主義理論。他認為學習應該是一種基于廣泛學習共同體的社會性建構，需要在豐富資源的支持下與同伴學習者、教師和學科專家等展開充分的交流。他在此基礎上于1989年率先提出了“學習者共同體”(community of learners)這一概念。“學習者共同體”或譯為“學習者社區”，是由學習者(學生)和助學者(教師、專家、輔導者等)共同構成的團體，它以完成共同的學習任務為載體，以促進成員全面成長為目的，強調在學習過程中以相互作用式的學習觀作指導，通過人際交流和分享各種學習資源實現相互影響、相互促進。它是一個以知識建構與意義協商為內涵的學習平臺，在學習中能發揮群體的動力作用，強調人際心理溝通與相容，反映了個體與個體之間交互作用所產生的學習文化，是信息時代知識創生的社會基礎，也是一種嶄新的、培養終身學習者的學習組織形式。

二、組建“學習者共同體”對高校英語專業教學的重要意義

(一)轉變知識結構：變“惰性知識”為“生產性知識”

根據認知心理學家的觀點，語言學習是一個漫長而艱辛，需要反復運用、不斷建構和生成，在無數次實踐中得到矯正和完善的過程。概念性知識就如同是一套工具，不僅在運用中被充分理解、實現其存在價值，而且還會不斷得到發展和改進。人類的知識可以大致分為兩種類型：“惰性知識”和“生產性知識”。“惰性知識”是指貯存于人類大腦之中，很少或很難被用于解決實際問題的知識，它們通常來源于書本和課堂學習；而人們在長期的生活和生產活動中，在頭腦中也會積累很多知識，這樣獲得的知識通常被稱為“生產性知識”。現實生活中，有很多學生每次考試都名列前茅，但遇到實際問題時卻往往束手無策，這說明“惰性知識”向“生產性知識”轉化的問題沒有受到應有的重視，甚至因為難以解決而被刻意回避。這一現象在當前國內高校英語專業教育領域中尤為突出。很多英語專業的大學生雖然每天早起晚睡，忙于背單詞、短語，但仍然無法輕松自如地用英語表達思想、溝通交流，大量從書本和課堂上學到的知識得不到有效應用，而成為了“惰性知識”。針對上述情況，任課教師應充分發揮“學習者共同體”的優勢，努力為學生提供運用語言知識的機會，創設形式多樣、內容豐富的語言情境，使學生在共同參與、集體學習的過程中，激活頭腦中的“惰性空間”，實現“惰性知識”向“生產性知識”的轉化。

(二)轉變思維模式：變單一性思維為多元化、發散性思維

“學習者共同體”不僅為激活學習者概念性知識創造了條件，還為所有參與者提供了一個交流思想、互相學習的平臺。社會建構主義知識觀認為，知識只是人們對客觀世界的一種解釋，是外部世界在認識主體意識中的反映，因而具有主觀性、社會性和可傳達性的特征。世界上不存在超越于認識主體而獨立存在的客觀知識，絕對真理是不存在的，任何問題都不存在唯一的、完全正確的答案。通常情況下，人們是以頭腦中已有的經驗為基礎來解釋或建構現實，由于每個人的社會經驗和認識環境各不相同，沒有任何兩個人的知識建構是完全相同的，不同的人對同一個問題會有不同的解釋和處理方式。由于每個人的認識都存在著一定的局限性，組建“學習者共同體”，可以在學習者之間搭建一個有效溝通的平臺，使他們在參與合作、協商對話的過程中，了解到與自己不同的觀點，從而拓展思維空間，變“單一性思維”為“多元化、發散性思維”，他知識的建構更加科學、系統。

(三)轉變教育觀念：變課堂學習為終身學習

學習是一個不斷建構和生成的認識過程。隨著時代的飛速發展，知識以前所未有的速度更新、拓展，我們已經進入到一個學習型社會，無論教師還是學生都應該成為真正意義上的終身學習者。“學習者共同體”對于教育的意義不僅在于提供了一種全新的教學模式，更重要的是為教育者提供了一種開放式的、鼓勵創新的全新教育理念和學習文化。在“共同體”中，教師要在心理上完成角色轉化，不再以知識擁有者自居，而應該以自己熱愛學習的態度、善于學習的能力和高尚的人格魅力感染、帶動學生，營造一個寬松和諧、師生互幫互學的學習氛圍，激發學生互動學習的熱情，引領他們樹立終身學習的信念。要組建真正的“學習者共同體”，學生也同樣面臨著角色的轉換。信息化時代為所有社會成員提供了相似的信息平臺，教師不再像過去那樣擁有對知識的壟斷權。在這樣的形勢下，每個人都是知識的吸納者和學習者。社會要發展，學習者就必須樹立超越前人的勇氣和信心。學生要勤于鉆研，拓寬自己的學習視野，在學術問題上積極探索、兼收并蓄，既要在人格上尊重教師，也要敢于質疑、挑戰權威。“學習者共同體”無疑為這種超越和挑戰提供了極佳的土壤。

三、“學習者共同體”在高校英語專業教學中的應用

(一)主導思想

第一，以學生為中心。一方面，要根據學生的基礎知識、認知結構等實際情況來制定學習任務，設計教學情境，規劃教學環節；另一方面，要最大限度地發揮學生互動建構英語知識的能力，激發學生的主觀能動性和首創精神。第二，以精心設計學習情境為出發點。學習情境是“學習者共同體”實現的重要場所，是學生探求知識建構和師生相互交流討論的重要場地，因此，要盡可能多地利用一切資源(書籍、報刊、Internet資源等)創設學習情境，以最大的效力幫助學生實現對英語知識的建構。第三，以協作學習為載體。通過包括師生、專家等在內的禮會性因素的共同參與，使學生既有自己對英語知識建構的心得，也有其他個體或群體對英語知識的體會，從而達到最佳的教學效果。

(二)操作程序

第一步，提供吸引學生學習英語的背景知識，即教師要根據學生的實際情況，在保證完成教學任務的前提下，用生動形象、鮮活可靠的信息手段(如錄像、PPT等)向學生展示該知識點學習前的背景知識，加深學生對學習該知識點重要性的認識和認同。

第二步，鼓勵學生圍繞該知識點的相關問題進行研究。首先，根據教學任務和目標，考慮學生能力不同、性別搭配、人數不定的問題，將學生分組進行“學習者共同體學習”；其次，讓學生自主選擇與教學任務相關的問題進行研究分析并提出相關解決方案；最后，引導學生進行發散性思考，要通過查找相關文獻資料，探析該知識點的深層問題及其解決方案，從而進一步提高學生分析問題、解決問題的能力。

第二：步，精心布置教學情境。教師可通過現代多媒體技術，采用英語角、英語演講比賽、英語話劇表演賽、語音語調比賽等符合教學任務的新型教學方式，使學生在教學情境與教學內容完美融合中進行討論學習。同時，讓學生參與教學情景設計，師生共同討論學習該知識點過程中的心得體會。

第四步，同專家合作并應用網絡技術，解決學習過程中遇到的難點問題。對于在教學過程中遇到的難題，學生可以通過網絡平臺，同社會各界的專家學者進行網上交流學習，通過網絡資源、圖書等獨立解決問題。

第五步，總結不足，繼續發展。教師要對學生在分組討論、發言及與專家學者討論過程中出現的問題提出相應的解決方案。為改善教學效果提供參考。

(三)教學效果

1.提出有吸引力的英語知識點背景知識，既可以激發學生學習興趣，營造積極向上的教學氛圍，還有利于培養學生觀察、思考問題的能力，改變傳統英語課堂上“教師是教學的主體，教師是知識的壟斷者、組織者”的角色，使學生自主完成“對外來知識的加工和抽象以及對內在知識的重組和具體化”。

2.鼓勵學生選擇問題進行研究解決，可以創造“學習者其同體”載體，促進學生之間相互溝通、合作、幫助、提高，在共享集體心得的同時，完善自己知識體系中的不足，在學習英語知識點過程中可以培養學生發現、分析解決問題的能力；在當今信息化技術飛速發展的社會，使用多媒體進行英語知識點的學習非常重要，它促進了高校教學關系的深刻變革，加深了對原有知識的理解，有利于學生掌握相關知識點，推進學生對新、舊知識的存儲，推動該知識點在教學情景中轉移。并提高自己解決實際問題的能力。此外，學生在應用網絡技術查找資料時，通過論壇或E—mail方式能與世界各地的專家學者進行溝通交流，可以將相關英語知識點學習得更透徹、更深入，解決方案也更完善、更合理。

3.精心設計教學背景，可以有效地增強學生對英語學習的興趣，鞏固課堂所學知識，豐富學生的課外學習活動，有利于全面培養學生的創新能力、語言表達能力、思辨能力及觀察、分析、解決問題的能力以及團隊協作的能力，實現學生英語語言基本技能和綜合素質的全面提升，可以充分體現“學習者共同體”的本義——師生在教學過程中地位平等，即學生是主體，教師者輔助。

4.同專家合作，可以彌補教師和學生自身思維、儀器使用、方法、學識、眼界等的局限性，增長才干，積累相關知識。在同國內外各界專家學者進行溝通交流時，實際上已經形成“網絡共同體”，它是“學習者共同體”英語教學模式的延伸，在應用現代信息技術的同時，提高了學生應用網絡技術的能力。在同社會各界專家學者進行溝通交流中，師生都可以認識到自己知識的不足，從而有利于他們形成終身學習的態度。

5.通過不斷的總結分析，可以發現“學習者共同體”在諸多方面的不足，并通過修改完善來提升“學習者共同體”的效果，為師生提供了一個合作互動、應用語言知識的平臺，從而有利于培養他們運用知識解決實際問題的意識和能力。

(四)注意事項

我們要清楚地知道，學生不是只簡單地對英語知識進行輸入、存儲，而是對新舊知識的相互融合和建構；英語教師不只是英語知識的呈現者和主導者，而是與學生一起來進行教學活動的參與者，不再是知識建構的組織者、壟斷者而是促進者、支持者；英語知識教授不再是單向地從教師傳向學生，而是雙向地在師生之間進行互動、協調的傳遞。因此，英語教師在制定學習任務時，要盡可能地使學習任務服務于現實世界，避免空洞無實；在設計學習情境時，要注意充分調動學生各抒己見的積極性，提高他們分析、解決問題的能力；在學習效果跟蹤時，要使學生的學習能力在現實世界中得到檢驗，從而進一步鞏固學生的學習成果和教學效果。

篇6

為深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，落實教育規劃綱要，積極發揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進學生健康成長和全面發展，現就加強家庭教育工作提出如下指導意見。

一、充分認識加強家庭教育工作的重要意義

家庭是社會的基本細胞。注重家庭、注重家教、注重家風，對于國家發展、民族進步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關系到孩子的終身發展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。近年來，經過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進展，但還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題，導致一些家庭出現了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現象，影響了孩子的健康成長和全面發展。當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段，提升家長素質，提高育人水平，家庭教育工作承擔著重要的責任和使命。各地教育部門和中小學幼兒園要從落實中央“四個全面”戰略布局的高度，不斷加強家庭教育工作，進一步明確家長在家庭教育中的主體責任，充分發揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、進一步明確家長在家庭教育中的主體責任

1.依法履行家庭教育職責。教育孩子是父母或者其他監護人的法定職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現和成長特點，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個性，創設適合孩子成長的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規律性；要提升自身素質和能力，積極發揮榜樣作用，與學校、社會共同形成教育合力，避免缺教少護、教而不當，切實增強家庭教育的有效性。

2.嚴格遵循孩子成長規律。學齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環境，培養孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗。小學生家長要督促孩子堅持體育鍛煉，增長自我保護知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動，養成良好生活自理習慣和學習習慣，引導孩子學會感恩父母、誠實為人、誠實做事。中學生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養教育，培養孩子積極學業態度，與學校配合減輕孩子過重學業負擔，指導孩子學會自主選擇。切實消除學校減負、家長增負，不問興趣、盲目報班，不做“虎媽”“狼爸”。

3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識，系統掌握家庭教育科學理念和方法，增強家庭教育本領，用正確思想、正確方法、正確行動教育引導孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅持立德樹人導向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；不斷提高自身素質，重視以身作則和言傳身教，要時時處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養成好思想、好品格、好習慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創造家庭教育機會，積極主動與學校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會實踐，推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。

三、充分發揮學校在家庭教育中的重要作用

1.強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要切實加強對行政區域內中小學幼兒園家庭教育工作的指導，推動形成政府主導、部門協作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體，專家學者和優秀家長共同參與，專兼職相結合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學校長培訓內容，將學校安排的家庭教育指導服務計入工作量。

2.豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐，將中華民族優秀傳統家庭美德發揚光大。要舉辦家長培訓講座和咨詢服務，開展先進教育理念和科學育人知識指導；舉辦經驗交流會，通過優秀家長現身說法、案例教學發揮優秀家庭示范帶動作用。組織社會實踐活動，定期開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調查、研學旅行、紅色旅游、志愿服務和社會公益活動。以重大紀念日、民族傳統節日為契機，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流。及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現，營造良好家校關系和共同育人氛圍。

3.發揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會，推動建立年級、班級家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要邀請有關專家、學校校長和相關教師、優秀父母組成家庭教育講師團，面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關法律法規和政策，傳播科學的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。

4.共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯、關工委等相關組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協助，共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署，幫助和支持家長學校組織專家團隊，聘請專業人士和志愿者，設計較為具體的家庭教育綱目和課程，開發家庭教育教材和活動指導手冊。中小學家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和1次家庭教育實踐活動。幼兒園家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和2次親子實踐活動。

四、加快形成家庭教育社會支持網絡

1.構建家庭教育社區支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合，推動建立街道、社區（村）家庭教育指導機構，利用節假日和業余時間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動，將街道、社區（村）家庭教育指導服務納入社區教育體系。有條件的中小學幼兒園可以派教師到街道、社區（村）掛職，為家長提供公益性家庭教育指導服務。

2.統籌協調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動，擴大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉村少年宮、兒童活動中心等公共服務陣地，為城鄉不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導服務。鼓勵和支持有條件的機關、社會團體、企事業單位為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導服務。

3.給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵和支持各類社會組織發揮自身優勢，以城鄉兒童活動場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點和需求的家庭教育指導服務和關愛幫扶。倡導企業履行社會責任，支持志愿者開展志愿服務，引導社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

五、完善家庭教育工作保障措施

1.加強組織領導。各地教育部門要在當地黨委、政府的統一領導下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協調領導機制，制訂實施辦法。積極爭取政府統籌安排相關經費，中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容，開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制定推進家庭教育工作的具體方案，做到責任到人，措施到生。

2.加強科學研究。各地教育部門要堅持問題導向，通過設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質量家庭教育研究成果。依托有相關基礎的高等學校或其他機構推動成立家庭教育研究基地，發揮各級教育學會家庭教育專業委員會和家庭教育學會（研究會）等社會組織、學術團體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。

3.加強宣傳引導。各地教育部門要開展家庭教育工作實驗區和示范校創建工作，充分培育、挖掘和提煉先進典型經驗，以點帶面，整體推進。教育部將遴選確定部分地區為全國家庭教育實驗區，部分學校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學幼兒園要樹立先進家庭典型，宣傳優秀家庭教育案例，引導全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。

政策解讀

切實加強家庭教育工作指導努力培養新時期合格家長

――教育部基礎教育一司負責人 就《教育部關于加強家庭教育 工作的指導意見》答記者問

日前，教育部印發了《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。教育部基礎教育一司負責人就有關問題回答了記者提問。

問：請介紹一下出臺《指導意見》的背景和意義是什么？

答：家庭教育是家長對孩子進行的教育，是家長的法定責任。《未成年人保護法》明確規定家長應當學習家庭教育知識，有關國家機關和社會組織應當為家長提供家庭教育指導。《教育法》也規定學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導。當前，加強中小學幼兒園家庭教育工作的指導非常迫切而且意義重大。

一是貫徹黨和國家對家庭教育的要求。去年以來，關于家庭教育做出了一系列重要指示，強調家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用。2014年“六一”國際兒童節前夕，在北京市海淀區民族小學參加學校少年隊主題隊日活動、與師生代表座談時指出，“家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師”，強調“家長要時時處處給孩子做榜樣，用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子”。在2015年春節團拜會上的講話又指出，“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校”，再次強調“要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。的系列論述，深刻地指出了家庭在人一生成長中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。為貫徹黨的十、十八屆三中四中全面精神和系列重要講話精神，落實教育規劃綱要中“充分發揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”要求，教育部制定了《指導意見》，明確了當前加強中小學幼兒園家庭教育工作的具體舉措。

二是促進學生健康成長和全面發展的需要。新形勢下家庭教育在促進學生健康成長和全面發展方面具有更加重要的作用。家長的家庭教育取向和水平，直接影響著少年兒童養成好思想、好品格、好習慣，也關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。當前，由于各種原因，一些家長沒有樹立正確的教育觀念，未掌握科學的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培養子女的良好習慣，與學校的溝通配合不夠，導致家庭教育未能發揮應有的重要作用。家庭教育工作是對家長進行教育，普及家教知識，更新家長觀念，提升育人水平。因此，必須進一步加強家庭教育工作，為家長提供家庭教育指導服務，推動家庭、學校、社會密切配合形成綜合育人體系，把廣大少年兒童培養成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

三是家庭教育工作現狀亟待改進。近年來，家庭教育工作取得了積極進展，但還存在一些困難和問題，現實狀況不容樂觀。社會各界對家庭教育的認識不到位，家庭教育工作水平還不高，家庭教育資源相對匱乏，相關體制機制還不夠健全，學校教育、社會教育和家庭教育還沒有形成合力，這些問題導致在育人方面出現了一些違背教育規律和人才成長規律的現象，如缺教少護、教而不當、重智輕德、重知輕能、重身體健康輕心理健康等。因此，切實加強學校家庭教育工作，是讓每一位學生享有人生出彩機會的關鍵環節，是學生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是堅持立德樹人根本任務、深化教育領域綜合改革的現實需要。

問：請介紹一下《指導意見》的研制過程。

答：《指導意見》的制定是一個深入開展調研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數，使其科學、嚴謹、可操作性強。

一是深入開展調研。我們委托有關研究機構深入開展文獻研究，對家庭教育工作的現狀和問題進行分析梳理，并進行實地調查研究，了解地方教育部門和中小學幼兒園的相關意見，吸收地方有益工作經驗。在此基礎上，形成了文件征求意見稿。

二是廣泛征求意見。為了讓意見征求更廣泛，更有代表性，我們多次召集有關家庭教育的專家、教育行政部門管理人員、學校校長、教研人員、一線教師、家長舉行小型座談會，集中征求文件修改意見。

三是不斷修改完善。在多次征求各方意見的基礎上，我們對文件進行反復修改完善，最終形成了《指導意見》。

問：《指導意見》在加強家庭教育工作方面對家長提出什么要求？

答：家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。教育孩子是父母或者其他監護人的法定職責。《指導意見》明確提出要進一步明確家長在家庭教育中的主體責任。

一是依法履行家庭教育職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現和成長特點，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性，努力把握家庭教育的規律性，切實增強家庭教育的有效性。

二是嚴格遵循孩子成長規律。廣大家長要根據學生年齡特點和幼兒園、小學、中學階段特征，把握學齡前兒童、小學生和中學生家庭教育的規律性，明確各個階段家庭教育的重點內容和要求。

三是不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識，不斷更新家庭教育觀念，不斷提高自身素質，重視以身作則和言傳身教，努力拓展家庭教育空間，推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。

問：《指導意見》對各地發揮學校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？

答：《指導意見》就如何充分發揮學校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。

一是強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要推動形成政府主導、部門協作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統籌各種家校溝通渠道。

二是豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐，將中華民族優秀傳統家庭美德發揚光大。通過培訓講座、咨詢服務、社會實踐、親子活動等形式營造良好家校關系和共同育人氛圍。

三是發揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。

四是共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯、關工委等相關組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協助，共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署。

問：《指導意見》如何推動社會支持家庭教育工作？

答：《指導意見》就加快形成家庭教育社會支持網絡提出了3點意見。

一是構建家庭教育社區支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合，推動建立街道、社區（村）家庭教育指導機構，利用節假日和業余時間開展工作。

二是統籌協調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動，擴大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。

三是給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心困境兒童，引導社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

問：《指導意見》在加強家庭教育工作保障方面有哪些具體措施？

答：《指導意見》對如何完善家庭教育工作保障措施明確了3方面的要求。

一是加強組織領導，狠抓文件落實。各地教育部門要把家庭教育工作列入重要議事日程，制訂實施辦法。積極爭取政府統籌安排相關經費，中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容，開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制訂推進家庭教育工作的具體方案。

二是加強科學研究，提升專業水平。各地教育部門要堅持問題導向，通過設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質量家庭教育研究成果。推動成立家庭教育研究基地，重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。

篇7

[關鍵詞]高校教師；志愿服務；機制建設；師德建設

[中圖分類號] G451.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）06-0064-03

教師，是人類靈魂的工程師；高校，是知識傳播的高等學府。高校教師，作為人類文明傳播的重要使者，社會公眾對其自身道德建設就更為推崇與關注。2014年教師節前夕，在與北京師范大學師生座談時的講話中明確提出，要高校教師做一名有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，要做黨和人民滿意的好老師，要帶頭踐行社會主義核心價值觀。而為了進一步指引教師踐行社會主義核心價值觀，加強師德建設，教育部于2014年9月25日了《關于教師參與志愿服務活動的指導意見》 [教師〔2014〕9號]，鼓勵教師成為注冊志愿者，建立教師志愿服務“績分銀行”，對教師志愿服務活動進行認證和登記，形成教師志愿服務長效機制，并要求各地各校應結合本地本單位實際，制訂具體實施辦法。由此可見教師志愿服務已成為高校師德建設工作的一個重要的組成部分。

一、高校教師志愿服務有效開展的重要意義

（一）是形成實踐育人有效成果、推動科技創新和社會和諧的助推器

志愿服務是志愿者利用自身的知識、技術、資源和時間，為他人和社會提供無償志愿援助的行為。志愿服務并不是新概念，在高校校園里，大學生志愿服務已蔚然成風，而教師群體的志愿服務尚不多見。隨著社會的發展進步和經濟結構的轉型，志愿服務越來越需要有文化素養高、有技術專長的志愿者參與進來。高校教師有著較為淵博的知識和寬廣的視野，有著對專業知識的深入研究，可為大學生科技創新、下鄉實踐活動以及社會的志愿服務開展提供高質量的志愿服務，形成有效的實踐育人成果。《關于教師參與志愿服務活動的指導意見》中指出高校教師可在知識服務、科學普及、文化宣傳、政策咨詢、專業培訓等方面，積極開展科技文化醫療服務下鄉進社區、科技成果惠民生、專業對口支流、生態環境保護、社會調查和政策建議、扶危濟困、應急救援等志愿服務活動，為國家經濟和社會發展提供智力和技術支持。

（二）是提升教師職業素養，帶頭踐行社會主義核心價值觀的有效載體

教師志愿服務對教師自身提出了更高要求，也提供了展示自身能力和素養的契機。教師以主動的姿態，通過符合專業特長和職業特點的志愿服務，有助于教師了解社會，增強才干，更好地實現專業成長。而“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，蘊涵著中華優秀傳統文化的思想內涵，與社會主義核心價值觀所倡導的思想和理念是一致的。高校教師開展志愿服務，無償為社會及他人提供幫助和服務的公益行為，弘揚社會正氣，傳播正能量，是新時期帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，是廣大教師堅定理想信念，提高道德情操，用愛心奉獻自身學識，引領社會風尚的重要途徑。

（三）是創新高校師德建設、開展高校師德建設的生動實踐路徑

志愿服務和師德建設具有內涵上的一致性。志愿服務所體現的是無私利他精神，而教師甘為人梯、燭照他人的大愛也具有無私利他性。志愿服務作為現代社會進步的一種標志，傳遞的是愛心、溫暖和希望；而教師作為人類文明的傳承者，在關懷學生精神成長的同時，也要用自身良好的道德素養和文化知識輻射周圍的社會人群。師德建設，宜疏不宜堵。教師是一個知識分子群體，從事的是精神勞動。德育專家班華指出“使人成為人的精神勞動，是不能脫離人性實施教育的”。因此，只有給予教師更多理解、信任和尊重，發現并彰顯他們身上的正能量，創造愉悅的工作氛圍，而不是施加更多壓力，教師才能夠感受到職業的尊嚴與幸福，進而把這種感受和態度傳遞給學生。提倡教師志愿服務，向社會展示教師的良好職業形象，也能夠更好激發教師的職業成就動機，使他獲得更大的心理滿足，努力成為黨和人民滿意的好老師。

二、高校教師志愿服務現存的問題

（一）自身組織建設薄弱

隨著志愿精神的傳播，志愿服務方興未艾，大學校園里志愿服務活動蔚然成風，并陸續建立起了大學生的志愿者協會，組織和指導大學生的志愿服務活動。高校學生的志愿服務主要是歸屬共青團管理，志愿者協會歸屬社團協會，并根據志愿活動的不同特性在學院或社團內成立眾多分隊，主要從事環保衛生、愛心扶貧、關愛老人、下鄉支教、社區服務等活動，在寒暑假還結合著社會實踐活動開展，邀請老師擔任團隊指導老師，志愿服務工作取得了一定的成效。高校教師參與志愿服務主要是體現在大學科技創新、創業競賽中，在社會實踐活動中擔任學生的指導老師，而指導老師一般是學生自行邀請的自己的科任老師，或是團委指派曾參與過該項活動，有豐富經驗的教師。可見，教師參與志愿服務的點、線、面都是比較狹窄的，志愿服務也比較零散，主要是針對某特定事件或活動開展，一旦活動結束就終止，個別教師獲得獎項后就退出，缺乏對教師志愿服務的長效組織與管理。

（二）組織自我管理缺乏

目前高校教師志愿服務是零散的，因為在高校沒有明確的管理部門，缺乏組織管理，在規劃、招募、培訓、評估、監督、激勵等方面的機制更是缺乏。由于教師自身也承擔著教學、科研的任務，自身精力有限，有些老師在自己學生邀請下有時間就參與，只是想著把本次活動完成，況且很多時候也是掛著空名，對學生的指導較少，與學生缺乏交流與溝通，降低了志愿者隊伍的穩定性和戰斗力。

（三）外部支持條件困難

雖然志愿服務是從社會發展、公益出發的，參與志愿服務的教師可以不要報酬，但開展志愿服務本身是有成本的。在發達國家，志愿服務的組織、管理和運行經費50%以上是來自于政府還有社會的捐贈。如今在我國高校教師參與志愿服務的形式主要是通過對學生社會實踐活動指導的形式開展的，學生社會實踐活動在學校團委能獲得一部分的經費支持，教師參與活動產生的費用也是在團隊經費中支出，擠占學生經費，這制約了教師志愿服務的開展。如果教師在參與志愿服務的同時還要自身去湊集經費，那么這種“吃力不討好”的方式就更難以令人接受了。高校教師志愿服務要走出校園，尋找新思路，爭取最大的上級力量和外部力量的支持及政策落實，為志愿者參加志愿服務做好后勤保障，鼓勵教師志愿者服務的積極開展。

（四）保障激勵機制不利

高校教師志愿服務要步入良性發展軌道，不但要加強自身建設，爭取外部條件支持，機制建設也必不可少。制度是根本，制度是保障。時下，我國高校教師志愿服務的特點表現為沒有統一的管理體系框架，缺乏統一的運行機制，教師志愿者數量少，教師志愿服務領域狹窄，教師志愿服務相關培訓與交流不到位，對教師志愿服務沒有相關的考核與激勵措施，既影響了教師參與志愿服務的積極性，又很難組織教師開展高層次高水平的志愿服務。2014年教育部下發的《關于教師參與志愿服務活動的指導意見》給高校教師志愿服務的開展做出了指示和要求，并明確要建立教師志愿服務的長效機制，但是文件的精神和要求需要各省市教育部門、各地高校結合實際細化落實，省市教育部門與高校領導對高校教師志愿服務的重視也制約著高校教師志愿服務相關機制的建立。

三、高校教師志愿服務機制構建的策略

（一）理順組織管理機制，做好教師志愿者協會的歸口管理工作

高校教師志愿服務機制的構建首要在于理順教師志愿者的組織管理機制。按照《關于教師參與志愿服務活動的指導意見》文件精神，在高校建立教師志愿者協會，結合學校教育工會的相關職能隸屬學校教育總工會管理，由其指導開展志愿服務工作。二級部門工會在學校總工會指導下結合教師專業特色成立專業教師志愿服務協會分會。學校教育總工會指導教師志愿者協會起草制訂協會章程，做好宣傳招募工作，讓廣大教師提高身份意識，充分認識到教師參與志愿服務的重要意義，鼓勵高校教師注冊成為志愿者，積極投身參與學校、社會的志愿服務工作。通過理順教師志愿服務組織的管理機制，做好教師志愿者協會的歸口管理工作，可進一步促進教師志愿服務相應機制的建設，使教師志愿服務納入規范化軌道。

（二）建立過程管理機制，運用信息化手段做好登記管理工作

在信息化高速發展的時代，注重運用信息化手段做好登記管理工作，建立教師志愿服務管理的信息平臺。對教師志愿服務活動進行認證和登記，建立教師志愿者檔案，對注冊成為教師志愿者的個人信息、專業特長、興趣愛好錄入信息系統，并將教師志愿服務活動的總結、評估、考核有關信息上傳到信息平臺，完善高校教師志愿服務信息管理系統，為教師志愿服務“績分銀行”的建立奠定基礎。通過這個信息系統，還可將教師志愿服務與學生志愿服務、公眾社區志愿服務統一結合起來，學生、公眾社區開展社會實踐活動、志愿服務時可獲知更多所需技能特長的教師志愿者信息，實現有效的雙向選擇。將教師短期志愿服務與長期志愿服務統一起來，教師在帶頭參加志愿服務的基礎上，指導幫助學生開展志愿服務活動，形成有效的實踐育人成果。

（三）建立培訓交流機制，提升教師志愿服務質量

現階段的高校教師志愿活動主要是單獨進行的，應充分運用信息管理平臺，建設高校教師志愿者的溝通交流平臺，共享資源，共同提高。教師參加志愿活動結束后，提交心得總結，召開交流會議，或將優秀個人的心得總結與教師志愿者們共享。還可以打破高校藩籬，遴選優秀的教師志愿者通過慕課、網絡視頻形式開展對高校教師志愿者的培訓與交流，拓寬教師志愿者的視野，不斷提高他們的素質和服務質量。總之，建立高校教師志愿服務的培訓與交流平臺有利于教師志愿服務組織之間互相學習交流，提升高校教師志愿服務組織的自身建設水平，更有利于提高整個志愿服務團隊的綜合素質，推動教師志愿服務的發展。

（四）完善激勵保障機制，充分調動教師志愿服務積極性

教師志愿服務要有序、持續開展，離不開政府部門的大力支持，高校教師志愿服務的本質在于為人民、為社會服務，政府應充分認識到高校教師志愿服務的重要意義，為教師志愿服務開展提供經費支持，給予專項撥款，通過減免稅收政策鼓勵個人和企業向志愿組織捐助，教師志愿者組織也可通過義賣、義演等方式緩解資金不足的問題。建立健全教師志愿服務定位及評估機制，教師從加入志愿組織開始，組織就應做出不同階段的評估與反饋， 志愿者要接受受益者、同級、上級組成的績效評估小組的不斷評定，同時進行不定期自我評估，讓志愿者自己明確定位。可實行星級義工制、項目義工表彰等榮譽性激勵機制，對凡是獲得星級的志愿者在年度評優、晉升培訓等方面優先考慮，真正發揮教師志愿服務“績分銀行”的作用，激發教師參與活動的積極性與自覺性， 培養群體中的志愿氛圍。

構建高校教師志愿服務機制彰顯著高校師德建設的新思路，需要不斷研究、建立和完善深入推進教師志愿服務活動的具體辦法與長效機制，與教師完善自我、發展自我、成就自我相結合，促進教師志愿服務活動健康發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 教育部.關于教師參與志愿服務活動的指導意見[Z].教師[2014]9號.

[2] 李霞.高校教師在學生志愿服務中的作用[J].才智， 2013（3）：33-34.

[3] 陳文淵.教師志愿服務彰顯師德建設新思路[J].人民教育，2014（22）：20.

篇8

[論文摘要]民間高利借貸在最近幾年呈現出日益繁榮的趨勢，然而我國對民間高利借貸尚無完善的法律規定，導致在實踐當中對民間高利借貸糾紛的司法干預出現混亂的狀況。文章從實踐的角度出發，以溫州地區民間高利借貸實踐情況為研究視角，推導出對民間高利借貸糾紛進行司法干預的機制設想。

[論文關鍵詞]民間借貸；司法干預；意思自治

一、溫州地區民間高利借貸現象突出

民間借貸作為一種經濟和法律現象，在中國由來已久。改革開放以來，在民營經濟極為活躍的溫州地區，民間借貸更是充分發揮了其融資渠道多元、手續簡單、貸款便捷的優勢，成為了地區經濟長足發展不可或缺的組成部分。民間借貸的發展，從某種程度上說，極大彌補了銀行等金融機構對民營企業信貸支持的不足，在當前金融制度安排供給不足的情況下，為溫州民營經濟的發展提供了強大的資金支持。根據中國人民銀行溫州市中心支行監測數據顯示，2010年上半年溫州民間借貸余額規模達到了800億元，而2011年7月的《溫州民間借貸市場監測報告》顯示，溫州民間借貸規模已經達到銀行信貸總量的20%，即1100億元左右，比一年前的800億元有較大增長，而這個數字在2001年年末僅為300到350億元。與此同時，伴隨著溫州“全民借貸”的高漲的風潮，高利借貸也隨之喧囂塵上，成為了溫州民間借貸的重要的類型之一。但金融危機開始后，溫州地區民間借貸過程中存在的弊端和問題也隨之爆發。

首先，溫州地區2010年爆發民間借貸危機以來，法院受理的民間借貸糾紛數量急劇增加。民間借貸糾紛收案數和案件標的額持續上升，其中2011年3、8、9、11四個月份增長較為迅猛，12月結案標的額為8.3241億元，超過2006、2007、2008年每年年度結案標的額總值！溫州市兩級法院2011年度共受理民間借貸糾紛案件12052件，收案標的額113.434億元（見表一）。2012年上半年不完全統計，全市法院新收一審民間借貸糾紛案件10269件，涉案標的68.59億元，同比上升96.61%和250.9%，其中增幅最大的三個基層法院蒼南、鹿城、龍灣法院收案增幅分別達到了206.8%、179.9%和143.9%。

其次，法院受理的民間借貸糾紛標大標的額案件增多。根據鹿城區人民法院統計數據反映，該院2011年1月到9月，收案標的額在500萬元以上1000萬元以下的案件有81件，同比上升了145%；收案標的額在1000萬元以上1500萬元以下的案件有32件，同比上升了113%；收案標的額在1500萬元以上3000萬元以下的案件有12件，同比上升了50% 。民間借貸糾紛案件標的額漲幅明顯，大標的額案件數量大大增加。

再次，民間借貸案件的急速增長主要是由于高利借貸案件引起。據鹿城區人民法院調查統計，訴訟到該院的書面約定借款月利率一般在2.5分到3分之間，但部分借款實際月利率達4分到6分，個別甚至高達7分到10分，涉及到高利貸及疑似高利貸案件數量占了九成。而同為民間借貸危機重災區的龍灣法院在2011年1月至8月審結的326件民間借貸糾紛案件中，約定月利率2分以下（包括2分）的89件，占27.3%；2分到3分的43件，占13.19%；4分到5分的21件，占6.44%；5分以上的4件，占1.22%；未約定利息的169件，占51.84%，這里的未約定利息的顯然不是無息借款，而是實際支付的高利沒有體現在借據等憑證上。因此，民間借貸糾紛案件中高利現象在溫州地區的審判實踐中非常突出。

二、溫州地區司法干預民間高利借貸糾紛中發現的問題

（一）四倍利率紅線無法滿足新形勢下司法干預的要求

首先，中國人民銀行雖然在2002年《關于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》規定：“民間個人借貸利率由借貸雙方協商確定，但雙方協商利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構同期、同檔次貸款利率（不含上浮）的四倍，超過上述標準的，應界定為高利貸行為。”但是，該通知屬于金融機構的部門規范性文件，缺乏法律層面效力。那么，以什么銀行的利率為準？貸款利率以哪一檔次作為參考標準？

其次，法院司法干預民間高利借貸一般均只是判決高利部分，既超過銀行同期貸款利率四倍的部分不予保護，而對于已經按高利標準支付的部分是否進行干預沒有任何法律法規、司法解釋等予以明釋。顯然這樣的司法干預并不徹底，不能解決實際矛盾。對出借人而言，由于借款完成后的一段時間內已經按照高利標準收到利息款，實際上很多時候已經完全或幾乎等同本金金額，那么即便再減為四倍以內的利息款，其也是已經保障了本金，剩下的只是獲利多少的問題。這樣長久以后，反而刺激出借人先行約定更高的利率標準，盡量在前期通過高利收回本金，將風險后移，無法切實保障民間高利借貸中的債務人。

（二）司法干預缺少法律層面上的統一

我國雖然一直對高利借貸采取管制的干預措施，但在具體干預規制內容上并沒有統一的法律出臺，而是散見于部門規章、司法解釋甚至部門規范性文件中，這也導致各地在司法審判實踐中無從下手，即便采取司法干預后，也沒法釋明法律依據何在。

對此，各地司法審判機構結合地區情況紛紛進行了自行解讀，在本地區出臺司法干預民間高利借貸的地方指導意見。例如上海市高級人民法院滬高法民一[2007]第18號《關于審理民間借貸合同糾紛案件若干意見》，要求法官執照職權對超出四倍利率的部分，進行主動審查調整。浙江省高級人民法院浙高法[2009]297號《關于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導意見》，對超出四倍利率紅線部分的利息，如果滿足當事人自愿給付的，在不損害國家、社會公共利益和他人合法權益的情況下，法院可以不予干預。但是，上述上海和浙江兩地高院出具的意見，雖然在司法審判實踐中扮演著非常重要的指導角色，但嚴格意義上說都不具有法律上的約束力，不能作為法官審理案件的法律基礎。并且，地方司法意見的出臺在一定程度上恰恰反映出我國當前對高利借貸，甚至民間借貸的立法或最高院的司法解釋非常滯后，存在規制空白，從而導致地方司法審判機構自行進行地區審判實踐統一。

目前，民間借貸法律法規制度建設明顯滯后于社會實踐，相關民間借貸法律制度不健全，缺少規范和引導民間借貸的單行法律，也缺乏對民間融資機構的整體監管，而地方高級法院制定的審判指引僅為各地法院的自我法律解讀，并沒有形成統一認定，在部分問題上仍存在不同指導意見，顯然長此以往也不利于糾紛的正確解決。

三、目前溫州地區民間高利借貸司法干預所得實踐經驗

首先，確認民間高利借貸存在的合理性。民間高利借貸在立法層面一直沒有給出明確答復，民間高利借貸關系是否有效成立仍未明朗，但結合溫州地區及司法干預的實踐來看，對于超出銀行貸款利率的高利借貸合同不能一概而論，全盤否認其存在的合理性和給社會經濟帶來的推動作用，否則不僅不能正確地解決借貸糾紛，而且也會給借貸雙方都帶來更大的傷害，造成更嚴重的經濟損失和社會影響。

其次，突出社會公共利益優先。司法干預的根本原因在于民間高利借貸會可能會損害到社會公共利益，司法干預的核心價值目標也就是要保障社會公共利益。由此，一旦民間高利借貸與社會公共利益發生沖突的事實，必須強調司法干預的目的性，保證金融秩序、社會安全等公共利益。特別像溫州地區深受金融危機嚴重影響，出現了債權人強行阻攔道路、債務人負債被逼跳樓等惡性社會事件，高利借貸糾紛已經不是單純的個案和個體經濟得失問題，其背后可能引起的經濟連鎖反應、社會穩定問題以及群體討債等諸多社會公共問題。因此，司法干預必須將社會公共和國家利益放在優先考慮地位。

再次，堅持平衡出借人與借款人的利益。出借人與借款人對于利息的高標準約定雖是周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨，但是我們要看到出借人的盈利目的和借款人的周轉目的的差別，借款人獲得資金同時背負了沉重包袱，在當今金融危機的大背景下，確實存在資金周轉困難，無法繼續支付高利的可能性，如不加以司法干預調整，甚至會直接影響到出借人實現取回本金的目的。同時，出借人由于只考慮到個人經濟利益，幾乎都要求一次性返還本息，甚至訴訟過程中還采取財產保全等措施逼迫借款人及時履行還款義務，從來不顧及該訴求對借款人造成的嚴重經濟和心理負擔，這種一棒子打死的做法往往導致兩敗俱傷。因此，必須通過司法干預來平衡雙方之間的利益，主動介入調整借貸約定，以適應金融危機背景下的新形勢，從而保障雙方共同發展，實現雙贏局面。

最后，強調司法干預的主動性。一直以來我國司法實踐采取的被動參與態度，在民間借貸糾紛中堅持民事行為自愿原則，不加干涉。溫州地區民間高利借貸糾紛司法實踐表明，大多數的借款人并不是惡意賴賬或討債，而是深受金融危機影響而喘不上氣，無法履行支付高利義務，加之本身就經濟困難，一般應訴時沒有聘請律師等專業人士，因此在借貸糾紛中屬于弱勢群體，急需司法介入干預時提供適當幫助。溫州地區處理高利借貸過程中，對于債務人沒有主動對已付高利提出抗辯的情況下，對于已支付的高于四倍的利息部分依法酌情調整，為其進行減負的做法，即體現了司法干預的主動性。

另外，筆者建議在尚未出臺專門單項法律對民間高利借貸進行規范的時候，有關立法部門可以通過先行統一的司法解釋，對目前新環境、新形勢下產生的民間高利借貸相關法律問題進行釋明，從而為司法干預提供準確指引。目前，溫州地區部分已決案例顯示，法院對已經支付的高利息款項采取主動干預調整，認定超過四倍利率紅線的利息標準過高并酌情調整，將已付利息中超過四倍利率紅線部分認定為償還本金進行充抵。這種司法干預的做法顯然體現了正義公平、公訴良俗的合同原則，符合立法原意，但我們國家不是判例法國家，不能因為出現了相類似的判例就隨手拈來進行參考審理。由此，應當積極地將適用公平、公序良俗等民法基本原則作為一項司法解釋予以明確，從而將其作為法律行為的檢測考量方法，出師有名，為高利借貸的主動干預提供司法依據。

篇9

關鍵詞： 高校社團 大學生 創新創業

高校教育普及，社會工作崗位需求有限，高校專業培養的人才容量增多，學生就業壓力較大，為有效緩解就業壓力，促進學生人生價值的實現，高校教育重點轉向創新創業教育，社團是學生課外學習生活的主要組織，許多學生活動都以社團為載體，因此可以利用社團的功能，發揮社團在學生創新創業教育中的重要作用。

一、高校社團在創新創業教育中的作用

擁有共同興趣及社交需求的學生組成高校社團，社團向這些學生提供開放式學習、自由式探究的氛圍。在社團中，學生彼此之間可以相互學習，共同進步。社團培養學生相互協作及主動探索創新的精神，在提高學生創新創業方面具有十分重要的作用。

（一）高校社團營造創新創業教育的氛圍

從受教育的模式來看，大學生在應試教育中接觸到的是一種對理論知識絕對信奉的理念。學生創新創業意識淡薄，而且受到高校學分制的影響，學生只能按照要求修滿相應的學分，因此整體上就形成了創新創業教育薄弱的一面[1]。高校社團是學生的第二課堂，學生在這里接收到的知識都來源于自己的興趣，具有相同興趣點的學生能夠在這里找到可以繼續引發興趣的動力。具有共同興趣的社團在長期的發展中形成一種社團文化，由社團成員將文化向外擴散，不僅有利于社團內部成員創新創業文化意識的養成，還有利于社團外成員的創新創業教育氛圍的營造。

（二）高校社團培養學生創新創業的精神

高校社團作為一個由興趣加以聯系構建的自由社團，社團中成員行為都受到興趣驅動，是在沒有外界因素影響下的自主行為，成員之間在共同目的的影響下能夠積極地參與到社團活動中，而且在行動中能夠團結一致。在創新創業中，學生通過思考新的路徑解決問題，在思考過程中，學生的創新意識得到培養，同時學生要發揮創造性思維，打造優勢的項目，在創業中社團成員為在激烈的競爭中贏得主動權，需要不斷挑戰困難，發揮想象力與主觀能動性來適應創業中的情境。

（三）高校社團豐富學生的創新創業的知識結構

創新創業需要一定的理論知識與實踐經驗的積累，換句話說，擁有知識才具有相應的工具解決創新創業中的難題。在創新創業中，社團的學生具有一個特點，學生來自不同的院系，學習不同的專業，因此學生能夠相互交流，發揮各自領域的專業性知識。社團作為一個創新創業的平臺，學生可以在這個平臺上發揮自己所在領域的專業性知識，學生相互學習增強交流，將理論知識運用到實踐中，同時豐富了其他學生的專業性知識[2]。創新創業過程是一個不斷學習不斷適應的過程，學生利用社團平臺彌補了在課堂教學中學習不到的知識點，同時將提高學生的學習興趣，豐富學生的學習經歷。

二、高校社團開展創新創業教育的路徑

（一）組織優秀教師科學化指導

社團創新創業實踐是由學生主導的活動，考慮到學生的理論知識及社會實踐經驗的匱乏，需要有專業性的指導教師進行科學化指導。高校需要根據教師的情況及社團發展的情況，有針對性地進行安排指導工作。社團指導教師就社團文化提出總的指導意見，同時能夠根據社團創新創業的需要幫助學生引入更多的資源，指導教師也要對社團的組織建設及發展規劃建設提供一定的建設性意見，為社團培養核心的社團干部成員[3]。

（二）組織社團成員參加各種社會實踐

社團是進行實踐教育的另一課堂，學生緊緊圍繞自己的實際想法和興趣開展各種活動。與此同時，為加強社團在大學生創新創業教育中的影響，需要有計劃地組織社團開展各種活動。定期圍繞創業的主題來開展社會實踐，社團成員可以通過實踐進行創新想法的交流，同時通過社會實踐活動，社團成員能夠增強自己的實踐能力。社團要利用自身的優勢，開拓與社會交流的空間，利用社會資源為學生發揮主觀能動性與創造性提供平臺。社會實踐活動將突出學生的主體創造性，學生能夠緊密地結合理論與實踐，提高自己的綜合素質。

（三）建立特色創新創業實踐平臺

創新創業需要有實踐平臺，一方面匯聚資源，集合資源優勢，促進創業創新開展，另一方面利用平臺可以加強創新創業氛圍環境的塑造，推動創新創業教育的發展。學校社團可以通過各種講座學習，各種調研方式推進學生的參與學習，社團成員通過學習能夠開闊眼界，同時培養創新創業意識。社團還可以通過各種有關創新創業活動的開展豐富學生的學習體驗，完善學生的知識結構，如創業競賽活動，學生可以通過活動展示自己的創業想法，在比賽中也能夠認識到其他社團成員的真實想法，這些都將促進學生之間的交流。同時在打造創業實踐平臺的過程中，社團可以加強與外界的交流，通過直接與企業之間的對話，為學生提供更多有益的創業經驗，能夠完善學生的知識結構和社會經驗。

（四）完善服務保障

高校社團在大學生創新創業教育中需要高校教育制度教育安排的保障，制度規定了社團的活動范圍，同時制度能夠為穩定的秩序提供基礎前提。明確的制度規范創新創業實踐，同時績效制度為創新創業實踐活動展開提供獎勵的依據。創新創業實踐活動需要具備充足的資金，因此高校要在創新創業教育中能夠給予社團一定的資金支持，扶持社團中優異的創新創業項目。

高校社團為學生創新創業教育提供了新的平臺，學生借助于興趣的紐帶能夠實現共同的對話，同時在具有共識性項目的實踐中，學生培養自己的創新意識與社會實踐能力，這些對于大學生的創新創業教育目標的完成具有極其重要的意義。高校應該加強和完善大學生社團建設，發揮出高校社團在大學生創新創業教育中的作用。

參考文獻：

[1]楊小麗.以高校社團為載體的創業教育實踐研究[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2014（05）：76-78.

篇10

【摘 要】高中信息技術以“知識引領，活動穿插，任務引領、知識滲透，工具支持、資源配套，評估跟進、形式多樣”為編寫思路，課程安排一個大任務來貫穿信息的獲取、加工、管理、表達與交流的整個過程。在教學過程中，筆者把這個大任務具體成學生感興趣想要研究的一個課題。而高中的綜合實踐科目中的研究性學習，需要學生從自然、社會和學生自身生活中選擇和確定研究主題，主動地獲取知識、應用知識、解決問題。這兩門課程互相滲透、互為載體、緊密結合，達到了事半功倍的效果。

【關鍵詞】高中；信息技術；綜合實踐活動；整合

中圖版高中信息技術教材必修模塊以信息處理與交流為主線，圍繞學生的學習與生活需求，強調信息技術與社會實踐的相互作用。筆者在六年的教學實踐中不斷的總結和升華，把信息技術教學中要完成的大任務具體為一個研究專題，讓學生在一開始根據自己愛好進行選題，圍繞學生自己選定的課題，或獨立或小組合作，實現信息的獲取、加工、管理、表達與交流這樣一個信息加工的流程。

普通高中綜合實踐活動課程包括研究性學習、社區服務和社會實踐三部分。這三部分既有共同的課程目標和任務，又有不同的內容和要求。其中的研究性學習要求學生基于自身興趣，在教師指導下，從自然、社會和學生自身生活中選擇和確定研究專題，學生通過研究性學習活動，形成一種積極的、生動的、自主合作探究的學習方式。筆者六年的教學實踐，利用課題研究中把信息技術課程和綜合實踐科目里面的研究性學習巧妙的結合起來，讓這兩門課程互相滲透、互為載體、緊密結合，達到了事半功倍的效果。現在把具體的實施流程介紹如下。

1. 確立研究課題 在了解信息和信息技術的相關知識，具備相應的計算機技術基礎后，給學生提出課題的概念。課題是和綜合實踐科目里面的研究性學習緊密相關的。信息技術教師和綜合實踐活動教師進行溝通，既可以由學生確定研究主題或項目，也可以由教師提供選題或項目建議；結合學生已有的知識和生活經驗，引導學生從自然、社會、自我等方面提出感興趣的問題。教師應該對學生選擇的課題進行指導。課題選擇要突出學校特色，區域特色，自身特色。教師可以展示以往的學生作品，進行啟發。課題一定是學生感興趣或者擅長的。課題可以單獨完成，也可以興趣相近的同學結組完成，小組成員3-5人，便于實施和控制。興趣是最好的老師，選擇自己感興趣的課題，學生會投入千倍的熱情，會認真完成每一個步驟，力求做到盡善盡美。對于學生的學習熱情老師要進行鼓勵，保證學生一直懷著極大的熱忱實施下去。

在課題實施的過程中，給學生滲透項目管理的思想，要求學生先寫計劃后實施，對自己的課題進行規劃，運用科學的管理控制項目的實施。這些規劃有助于學生沿正確的軌道實施下去。老師要及時進行檢查，當出現偏差的時候及時糾正。

2. 信息獲取 為了減少學生搜集信息的盲目性，要求學生課前制定出詳細信息需求，課后拿信息需求和完成的信息搜集進行對比，完成了哪些，還需要哪些，對于難以搜集的信息有什么對策。

由于一個課題的研究內容會涉及多個領域和學科，所以在搜集資料的時候涉及面非常廣，需要根據學校和本地的實際需要，開發各種途徑提供給學生，支持學生工作。 結合信息技術課，學生可以在最大的資料庫――互聯網上搜集信息。

在搜集信息的過程中，學生從不同渠道搜集到的信息，其載體也是各式各樣的，有紙質介質的、磁帶的、光盤的等等，結合信息技術課上的數字化原理，把這些非數字化資料數字化到計算機中進行存儲，以便于以后的信息管理和使用。

3. 信息管理 在信息搜集階段，學生搜集到了大量的信息。科學的管理信息可以提高信息利用的效率，更好地實現信息的價值，為課題提供大量的、準確的、全面的和及時的信息資源支持。管理貫穿課題實施的整個過程，也貫穿信息的獲取、加工、存儲和的全過程。學生結合自己的課題對搜集到的信息，進行篩選過濾，提取有價值的信息。并把這些信息分門別類的管理起來。對于小組合作完成課題的，要求小組內實現資源共享，有專人進行信息管理。

在學生進行信息管理的時候，要求學生對文件名作到見名知義。文件分類方式要科學，可以按照文件類型分類，也可以按照學科分類或者主題分類。培養學生良好的管理習慣，也為在加工表達信息打下良好的基礎。對于比較多的資源，可以建立目錄索引，通過索引表格確定信息存放的位置。

4. 加工表達 內容與形式和諧統一是信息表達的最高境界和最佳方式。原來的課題在展現的時候，學生用A4紙打印出來，形式單調，且不容易交流共享。信息技術課程和綜合實踐科目整合以后，學生可以充分發揮信息技術中多媒體的特點，在展示課題的時候，使用文字、圖片、聲音、視頻、動畫等多種信息呈現形式，從多個角度、多個維度、全面的展示課題。使課題更生動，更容易理解。利用計算機網絡的共享功能，可以很輕易的實現交流與共享。

根據課題內容和學生喜好，學生可以自由選擇使用演示文稿、Flash或者網頁的形式去展現自己的主題。在具體實施的過程中，學校網站專門設立綜合實踐科目的空間，學生可以上傳自己的課題作品，或者瀏覽其他同學的作品。對于比較好的課題作品我們會在校內首頁上進行并進行點評，對學生是一種非常大的鼓勵。從開始實施這個思路到現在我們搜集整理了很多學生作品，其他學生也從中收獲很多。

5. 課題評價 在綜合實踐科目和信息技術科目整合之前，綜合實踐科目的評價雖然也結合教師評價、學生互評以及過程性評價等，但是這些評價都是在紙質介質上來完成，評價方法死板單一，學生參與程度低。整合之后，各科老師和學生一起制定了詳細的課題評價量規，細化到課題流程的每一步，每一節課。包括出勤，每節課的形成作品，教師評價，學生評價，小組評價等等。特別是最后的交流評價階段，要求每個課題組展示作品，接受其他課題組的質疑進行答辯，其中的評價量規包括了：資料獲取途徑、資料完整度、資料可信度、團隊精、作品表現力、演講風采等十幾個方面。由同學各自通過提交系統自主打分。這種評價方法調動了學生的參與度和主動性，培養了學生的交流能力，提高了學生的整體素質。

參考文獻

[1] 河北省普通高中 信息技學科教學指導意見（試行）