導語：如何才能寫好一篇應急管理考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體要求

堅持在新時代中國特色社會主義思想指引下，學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，全面落實國家和省、市、縣對煤礦安全生產工作的各項決策部署，針對我縣煤礦企業存在的煤層自燃、水患威脅等嚴重災害和頂板管理、機電運輸等事故易發多發環節以及隱蔽致災因素多等重點難點問題，以學習培訓《煤礦安全規程》及《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》（以下簡稱“一規程三細則”）為重點，督促全縣各煤礦企業學法尊法用法守法，嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任，全面加強煤礦安全管理，堅持抓大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故的目標任務不放松，對標對表抓排查，全力以赴抓落實，嚴謹細致抓整改，堅決防范遏制各類生產安全事故，推動全縣煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動范圍

全縣范圍內的正常生產、建設煤礦及其上級公司（以下統稱為煤礦安全生產經營單位）為活動主體。下屬單位按上級公司要求開展活動。各煤礦企業組織本企業開展活動。

三、工作安排

（一）學習培訓（3—6月份）。以煤礦安全生產經營單位為主體，分級分類學習煤礦安全法律法規、規程標準，結合煤礦災害特點和各級各類崗位需要，聯系實際組織學習培訓，實現全員覆蓋。

1.主要負責人重點學習培訓內容。國家安全生產方針政策；煤礦安全法律法規；煤礦企業落實安全生產主體責任相關要求；關于安全管理機構設置和人員配備、安全管理制度、安全生產責任制、安全投入保障、安全培訓制度、隱患排查治理制度建立和落實的相關規定、托管煤礦安全管理等；煤礦生產能力管理相關規定和要求；煤礦安全生產標準化管理體系的重點內容；《煤礦安全規程》總則部分。

2.安全管理人員重點學習培訓內容。煤礦安全重點法律法規標準；安全生產責任制、安全培訓、隱患排查治理等安全管理制度建立和落實的相關規定；托管煤礦安全管理；煤礦安全生產標準化管理體系的重點內容；“一規程三細則”和《煤礦安全規程執行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中安全管理類內容。

3.工程技術人員重點學習培訓內容。“一規程三細則”和《煤礦安全規程執行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中工程技術類內容；井工煤礦按照專業分類學習關于井巷掘進與支護、回采和頂板控制、防治煤與瓦斯突出、防治瓦斯和煤塵爆炸、防治水、防滅火、防治沖擊地壓、提升運輸、安全監測監控、煤礦供電系統、電氣設備防爆等技術規定和標準；露天煤礦按照專業分類學習鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水、防滅火、爆炸物品管理、電氣安全等技術規定和標準；各類事故征兆、防范措施、避災方法和事故應急救援處置；新技術、新工藝、新裝備、新材料安全評估要求及安全措施的制定等。

4.其他從業人員重點學習培訓內容。“一規程三細則”和《煤礦安全規程執行說明》具體作業規定；崗位操作規程和專項安全措施；各類事故征兆和自救、互救、避災方法等。

5.煤礦安全設備材料生產制造企業，煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務機構重點學習培訓內容。《安全生產法》、“一規程三細則”、《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》等法律法規及煤礦安全標志認證管理、安全評價、檢測檢驗等技術和管理規范；煤礦設計施工、驗收等技術規范和煤礦先進適用技術以及新材料、新技術、新標準。

6.事故、隱患責任人員“靶向式”培訓。對煤礦事故和監管監察部門查處的安全隱患責任人員，采取反思式、檢討式、案例式精準培訓，實現“缺什么、補什么”。近年發生過較大事故及兩年來發生過事故的礦井責任人員除現崗位學習培訓外，由煤礦安全監察局及監察分局組織針對事故教訓和防范措施的專項培訓；重大事故隱患相關責任人員由市級以上煤礦安全監管部門組織進行隱患識別和排查治理的專項培訓；一般隱患相關責任人員由煤礦企業組織進行有針對性的專項培訓。

7.監管人員培訓。縣應急局組織全體執法人員，學習培訓煤礦安全法律法規、規程標準，以《安全生產法》《行政處罰法》等法律為重點，學習掌握履行崗位職責應具備的法律規范；以“一規程三細則”為重點，學習掌握煤礦瓦斯防治、沖擊地壓防治、水害防治、火災防治等技術規范和治理措施，做到“干什么學什么”“檢查什么懂什么”。

（二）普法宣傳（3—10月份）。以縣應急局為主體，嚴格落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，組織開展普法宣傳和警示教育活動。

1.組織參加視頻和專題講座。組織縣應急局和煤礦上級公司及各礦主要負責人、安全管理人員積極參加煤監局會同省應急廳組織的系列專家講座、巡回講座以及全國煤礦災害治理、煤礦安全生產標準化管理體系等系列視頻講座活動。

2.組織開展知識競賽。全國安全生產月期間，縣應急局和各煤礦安全生產經營單位組織從業人員利用國家煤礦安全監察局微信平臺，參與全國煤礦安全網上知識競賽活動。

3.組織開展煤礦安全法治宣講。組織縣應急局和煤礦上級公司及各礦主要負責人、安全管理人員積極參加煤監局會同省應急廳開展的全省煤礦安全法制宣講；縣應急局利用事故礦井、隱患礦井“靶向式”學習培訓和執法案件公開裁定等形式開展煤礦安全法治宣講；利用監管時機積極開展普法宣傳活動，解答疑慮，講法釋法，形成知法守法的宣傳輿論氛圍。

3.開展多種形式宣傳教育。煤礦企業利用企業報紙、電視、網站、微博微信、公共場所宣傳屏等進行煤礦安全普法宣傳和警示教育視聽資料、圖片展覽資料和其他宣教資源普法宣傳教育。全國安全生產月期間，要在礦區公共場所宣傳屏每天集中時間展播煤礦安全警示教育視頻。

（三）對標對表整改（3—8月份）。煤礦安全生產經營單位對照煤礦安全法律法規和規程標準、煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法組織自查自改，邊學習貫徹、邊整改執行，整改提高同步進行。

1.突出抓好蓄意違法違規問題的整改。對照《安全生產法》《礦山安全法》等法律法規和規章標準關于安全生產責任制、安全管理機構設置及人員配備、安全投入、安全生產權利保障，以及煤礦安全國家標準、行業標準、技術規范等要求進行整改，重點解決法律法規標準不執行、蓄意違規突破法規底線的問題。

企業法人、主要負責人要向社會、本單位職工和監管監察部門作出依法辦礦、依法管礦，絕不蓄意發生“五假五超三瞞三不”等違法違規的公開承諾。

2.重點抓好“一規程三細則”落實不到位問題的整改。抓好規程落實不到位、瓦斯抽采不達標、重大隱患排查不到位、超層越界開采以及頂板管理、機電設備、監測監控等管理措施不落實問題的整改。井工煤礦對照“一規程三細則”中關于地質保障、礦井建設、“一通三防”、防治水、頂板管理、運輸提升、監控通信等要求進行整改；露天煤礦嚴格對照鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水和防滅火等要求進行整改。重點解決規程標準技術要求和安全生產保障措施落實不到位的問題。

3.持續抓好安全生產標準化不能動態達標問題的整改。對照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法關于理念目標、礦長安全承諾、組織機構、安全生產責任制、從業人員素質、安全風險分級管控、事故隱患排查治理、質量控制、持續改進的相關要求進行整改。重點解決煤礦安全生產標準化不能持續改進、動態達標的問題。

（四）督導檢查（3—10月份）。充分利用考試考核、評估評價、督導檢查等措施，把學習培訓與對標對表整改結合起來，真學真查真改，務求取得實效。

1.全覆蓋考試考核。煤礦安全生產經營單位對各類人員學習培訓內容分級、分類、分專業組織全員考試，檢驗學習培訓效果；煤礦上級公司對所屬單位學習培訓進行考核、全過程檢查，形成學習培訓和考核報告；縣應急局對所組織單位進行指導考核、全過程檢查。

2.全覆蓋檢查評估。煤礦安全生產經營單位對本單位自查自糾、對標整改情況開展全覆蓋檢查。學習培訓和對標對表整改細化到具體崗位，學什么、什么問題、改了什么都要建立臺賬，確保各項整改要求落到實處。

3.全過程督導檢查。縣應急局結合執法工作對活動開展情況進行督導檢查。對開展活動不認真、自查自糾走過場的，下調煤礦安全保障程度分類等級，實施重點監管，問題嚴重的，嚴肅追責問責。

三、工作要求

（一）強化組織領導。開展“學法規、抓落實、強管理”活動是全年煤礦安全生產重點工作，為加強組織領導，成立全縣活動領導小組。組成人員如下：

縣應急局礦監股負責日常工作。各煤礦安全生產經營單位要高度重視，制定實施方案，及早行動，統籌安排，精心組織，主要領導要親自安排部署、親自督促落實。

（二）加強動態督導。縣應急局要將活動要求納入檢查內容和檢查方案，及時發現問題，及時匯總反饋，及時督導整改。煤礦上級公司要對下屬煤礦派出督導工作組；縣活動領導小組將建立巡回檢查督導組，對各煤礦企業及煤礦活動開展情況嚴督實導。

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一、完善醫療制度，規范醫院管理。

醫院按照管理年活動的要求，在原有規章制度的基礎上，重新制定了行政、醫療、護理、財務、職責五大類規章制度。為確保制度的落實，還制定了明確的考核細則，如《臨床醫療考核細則》、《臨床醫技考核細則》、《護理質量考核細則》、《服務質量考核細則》等。內容涉及依法執業、醫療質量、醫療安全、傳染病防治、藥事管理、儀器設備、醫療用品、醫院感染、突發公共衛生事件應急預案等方面。

二、狠抓醫療質量，確保醫療安全。

10年醫院重新調整了醫療質量管理委員會和科室質控兩級網絡，形成了院控、科控質量管理體系。同時，加強了藥事管理委員會對臨床用藥的監管力度及院感的監測力度，基本構建了醫院的醫療質量管理和持續改進組織體系。

按照《醫療質量考評實施辦法》，醫院明確了醫療質量獎罰制度，每月檢查測評，按分數計發績效獎。院長作為醫療質量、醫療安全第一責任人，堅持把醫療質量與醫療安全工作列入日常工作重要議程，利用全院行政業務大查房、百分比考核、醫療質量測評，對所發現的質量問題以及不安全的隱患及時通報、分析、測評，提出可行性整改意見。組織醫務科、質控辦、護理部、院感科等職能科室負責人每月不定期抽查各科的質量管理及醫療文書、合理用藥、醫療操作規程等方面的情況，尤其重視對急、危、重病人，重大手術病人及輸血病人實行重點監測管理。對發現的問題及時反饋，督促整改；各臨床科室負責人認真實施醫院十三大《核心醫療制度》，并定期開展業務學習、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術前討論、新技術新項目開展，同時作好醫療差錯事故地登記、嚴格交接班記錄等。

為確保醫療安全，每年院方與各科室主任簽訂《目標管理責任書》，其中，明確了醫療安全責任、要求、目標和獎懲措施。認真接受患者的投訴，做到有記錄、有處理、有反饋。由于各項安全防范措施到位，醫院管理年活動開展以來，醫院沒有發生重大差錯，杜絕了事故的發生。

三、完善服務功能，提升醫療水平。

為應對突發性公共衛生事件，我院擬定了突發性的公共衛生應急預案和急、危、重病人搶救應急預案，提高了急、危、重癥病人的搶救成功率和治愈率。至今年5月建立急診搶救室，截止目前，已收治急、危、重癥病人103人次，有力提升了醫療急救能力。

為了更好地服務于廣大人民群眾，醫院不斷增強服務意識，提高服務質量和技術水平。與國內多家權威醫療機構保持技術協作和人才共享優勢，特邀武漢同濟醫院、協和醫院、省婦幼保健院、省人民醫院專家坐診，擔任學科帶頭人；全力打造了一系列特色科室，基本滿足了病人常見病、多發病、疑難雜病診療的需求；倡導“無痛微創”的特色治療。在原有醫療設備的基礎上新配置腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、大型c臂x光機等前沿科技設備，一系列婦科、外科、不孕不育科的微創手術應用于臨床，服務于新農合。并成功開展頸椎/胸椎等管內腫瘤摘除術等多項大型骨、外科疑難手術，手術效果達到國內先進水平。

四、減輕群眾負擔，做好民心工程。

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將“持續質量改進”理論引入到醫療質量管理中，提高醫院的綜合競爭力，已成為醫院管理者探討的重點[3]。這與《標準細則》中強調的管理工具PDCA循環理念完美契合。醫學裝備、設施與環境管理要以患者安全為關注點，納入全院醫療質量管理范疇，建立完善的準入、存儲、使用和運行保障等環節的管理體系[4]。要以準入標準和臨床需求為依據，建立明確的標準化流程，引入先進的管理理念，加強設備的質量控制意識，建立健全跟蹤管理制度[5]。將持續質量改進的理念實際運用于醫院醫學裝備管理中。

2加強醫學裝備培訓在管理中的作用

醫院在醫療設備管理中，通常會把精力放在醫療設備的采購及維修等方面上，培訓環節往往得不到應有的重視。醫療設備能否用好，并發揮其應有的效能，培訓環節至關重要[6]。《標準細則》6-9-2-1和6-9-5-1條款中均要求“相關技術人員必須接受崗位培訓，業務能力考評合格方可上崗操作，對醫療儀器設備使用人員操作培訓和考核有制度與程序”。設備科要側重加強對醫療設備操作和維護培訓的管理，新購入設備必須經過嚴格培訓，使用人員培訓考核合格后方可交付使用，使用科室的醫護人員熟悉設備的日常維護保養步驟，負責設備日后的維護保養工作。管理人員應積極與臨床使用人員溝通聯系，收集使用過程中遇到的各種問題，定期匯總，選擇有代表性的問題，聯系有關專家，安排舉行相關人員針對性的培訓，解決醫護人員的使用疑問，提高醫護人員對設備的應用水平。

3建立保障裝備應急調配機制

《標準細則》6-9-6條款中要求“有保障裝備處于完好狀態的制度與規范，對用于急救、生命支持系統儀器裝備要始終保持在待用狀態，建立全院應急調配機制”。為使設備資源充分利用，最大限度地發揮其功能，提高醫療設備利用率，醫院應實施醫療設備的調配管理，成立調配中心，調配設備由設備科統一管理。要將醫療設備按類別劃分(如生命支持類、監護類及護理類等)，建立醫學裝備應急預案的應急管理程序，在遇有突發事件和裝備故障時實現應急調配保障。要動態掌握在用設備使用現狀，關注閑置或使用率低的醫療設備維護，保證設備的性能正常且可即用。在帳設備應由調配中心統一標識管理，根據各科室實際使用情況，按需進行調配，實現資源共享。使用率是設備效益評價的關鍵指標，是醫療機構獲得社會效益和經濟效益重要條件。醫療設備調配工作的開展，可充分發揮設備的使用價值,提高醫療設備使用率并減少設備資金的占用，實施設備調配管理可使醫療設備管理更加規范有序。

4加強醫療設備的檔案規范化管理

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【關鍵詞】井下作業；井控技術；井噴失控

文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0316-01

一、關于井控技術及其作用

為了對付復雜地層，安全優質地實施快速鉆井，必須把井控技術作為研究和發展的重要內容。長期的鉆井作業實踐使人們充分認識到，在科學鉆井技術得到廣泛應用和鉆井總體技術水平日益提高的今天，仍寄希望于井噴來發現油氣層的認識是極為不正確的。井控技術是實施衡鉆井乃至欠平衡鉆井的關鍵與保障。從目前油井作業的實踐看，井控技術基本可以對以下三個級別的井噴發揮作用。

（一）初級井噴

初級井噴是指井下作業中出現溢流時，需要通過升高井底壓力阻止溢流產生。井控技術通常可以用適當密度的壓井液來平衡井底壓力，使該壓力高于地層壓力，從而阻礙地層流體向井內流入，使井涌量為零，從而避免產生溢流。

（二）次級井噴

在油井作業實踐中，有時出現的是排液、誘噴、測試等測試類情況時，應利用采油樹控制，并通過地面流和完成排液、放噴、測試等。有時出現的是其它類型的情況，則應及時觀察、尋找和發現溢流狀況，并馬上進行關井處理，以壓井方式將井內壓力平衡重建。直到油水井達到一級井控標準。次級井控對于井下作業中出現的井涌、溢流等問題，可以通過對油氣井的壓力進行再次調整，以達到需要的壓力，從而避免危險發生和改善生產安全性。

（三）高危井噴

在油井作業實踐中，雖然很少遇到高危井噴，但是一旦出現這種情況，危險性極大，非常難處理。因此，高危井噴是最危險、最難處理的，需要全力配合專業設備、專門技術和專業的團隊共同實施應急處理。從這個意義上講，，井下作業者應該同時具備處理三種井噴的技術，既能及時發現溢流現象，也能識別排液、誘噴、測試等情況，更要準確把握高危井噴的跡象，這樣才能將危害控制在可控范圍內，避免任何形式的井噴尤其是高危井噴的出現。

二、關于井噴失控

出現井噴并失控原因是復雜的，但是根據我們掌握的實踐情況看，以下幾方面的因素是主要原因。

（一）程序因素

在油井作業實踐中，如果井口防噴器（射孔大閘門）安裝不當，或者試油誘噴失誤，射孔后進行調試作業時，如果地層壓力資料達不到相應要求，射孔后井口等待試油，負壓射孔時負壓差過大，電測解釋地層壓力資料不準確，那么，最后不可避免會導致井噴現象的發生。

（二）設備因素

在油井作業實踐中，如果防噴器橡膠件老化，不能承受額定壓力，通常可能會引發井噴。如果防噴器與井口連接螺栓不全，固定不夠牢固、鋼圈損傷等，也必然要造成關井泄漏。即使養作業中按照相關要求進行，但是，如果防噴設備與工具不配套，也依然會引發井噴。

（三）方法因素

油井作業中采用的方法很重要，如果方法不當，同樣會引發井噴。當沒有及時準確地發現溢流或發現溢流后采取的處理措施不當，就會出現井噴。如果發現溢流后不能及時正確的關井，而是采取繼續觀察的方法，就會導致液柱迅速上移，這時再想關閉井口，已經來不及操作了，最后就必然造成井噴現象。如果片面追求節省成本，想盡量少地投入設備，井口不安裝防噴器也會因此引發井噴，生產實踐中不可以憑感覺或想當然而麻痹大意，很多時候發生的井噴，事后他們都說以為不會發生井噴，沒有必要安裝防噴器。當然，空井時間過長也會導致循環修井液不能按時流通，造成井底侵入的氣體有足夠的時間向上不斷移動。思想麻痹，不按操作規程操作，導致的井噴事故也占很大一部分比例，這類教訓太深刻了。

三、關于井控技術消除井噴的措施

井噴的危害顯而易見。在井下作業施工實踐中，由于準備工作不到位，補救措施不完善，往往會造成井噴或無控制井噴。當井噴或無控制井噴后，通常會導致大量石油資源的浪費，并污染環境，也使油井底層壓力下降，生產能力降低，從而降低生產效率。當然，高危井噴的后果更可怕，導致全井報廢或對整個油田的嚴重破壞，給國家財產和人民生命帶來了無法估量的損失。為此，必須采取有效措施控制井噴的發生。

（一）完善井控管理體系

堅持以人為本、預防為主的原則，建立完整的井控管理體系，將管理的細節落實到每一個工作當中，使作業人員規范操作。

（二）完善井控管理制度

建立完善的管理制度保證各種井控標準、井控措施落實到各個環節，井控工作就會有序的進行，避免井控事故的發生。

（三）加強井控配套、檢、測，完善井控資料

配套井控裝備，檢測井控設備，并編制詳細的井控裝備安裝、試壓標準及操作規程，日常管理，維護、使用細則等。實施井控裝備的編號，編寫井控裝備投產、檢測、保養、使用及報廢等相關資料，加強井控培訓、應急演練、應急搶險等日常工作。

（四）加強作業人員的培訓 、實行嚴格的培訓效果考核

使培訓人員明確培訓的崗位、周期、內容 、考核辦法和井控取證培訓管理辦法選擇適合現場條件和隊伍基礎素質的培訓教材，制定詳細、周密的培訓計劃，并認真組織培訓。制訂考核細則，對考核合格的人員頒發上崗證書，并定期進行更新。

（五）編制應急預案，定期進行應急演練

要積極開展班組應急演練以提高員工的井控能力、應急操作技能和成員之間的配合默契程度。根據施工情況，編制班組井噴應急預案，即按作業內容、井控裝備、作業裝備、人員配備等，編制相應的班組應急預案。一旦出現井噴險情，現場作業人員應能及時進行搶險工作，控制事故的發生。按著編制好的班組應急預案，認真組織班組人員學習和演練，使每一名員工能按應急預案熟練的完成本崗位工作，能密切配合相關崗位完成應急預案。

（六）認真監督、嚴肅考核

對按規定組織現場應演練、考核成績優秀的單位和個人進行獎勵，對未按規定組織現場應演練或操作考核不達標的單位給予經濟處罰，并通報批評。對積極配合訓練的人員、考核成績優秀的個人和團體、主管人員給予一定的物資獎勵和精神獎勵。對所有作業現場實施巡回監督檢查，及時發現隱患、整改隱患，隨機對作業班組組織不同工況下的應急搶險演練，查井控培訓、應急演練效果，糾正操作中存在的問題，促進井控培訓、現場應急操作技能、全員井控意識的有效提高。

參考文獻：

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一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，探索流通環節食品安全長效監管新機制，切實保障人民群眾食品消費安全。

二、工作目標

通過開展創建活動，進一步規范流通環節食品經營行為，提高流通領域食品安全監管能力，提高廣大群眾防范和監督意識，強化經營者自律責任。至2012年，轄區90%以上的社區（鄉鎮）達標，在全區范圍內營造安全、健康、和諧的食品消費環境。

三、落實項目

（一）細化工商所食品監管項目，實現食品安全監管到位、保障有力。一是監管到位，留有痕跡。按照分局《對食品經營業戶實行分類監管的實施意見》規定及上級工作安排，對食品業戶分類制定巡查計劃，嚴格按計劃巡查監管。規范填寫《工商行政管理機關流通領域商品質量監管巡查筆錄》和《食品安全專項整治現場檢查筆錄》。二是完善檔案，底清數明。全面巡查摸底，利用《全區食品經營業戶電子檔案管理系統》，按照《工商分局食品流通許可及監管工作規范》要求的食品業戶建檔標準，完善轄區食品業戶動、靜態監管檔案，電子檔案和書式檔案要信息一致、互為補充。片區監管員要對本轄區食品經營戶底數清、情況明。三是落實“八項制度”。認真落實國家工商總局《食品市場準入登記管理制度》、《食品市場質量監管制度》、《食品市場巡查監管制度》、《食品抽樣檢驗工作制度》、《食品市場分類監管制度》、《食品安全預警和應急處置制度》、《食品廣告監管制度》、《食品安全監管執法協調協作制度》8項制度，提高食品安全監管的制度化、規范化、程序化和法治化水平。四是拉伸監管鏈條，消除薄弱環節。逐項自查分局“一卡一單”食品供貨商溯源管理制度落實情況，全面推進流通環節食品安全數據庫追溯系統的推廣應用，實現上可追溯食品生產源頭、下可追溯食品零售終端的全程監管，實現工商機關食品安全監管一條線、處置問題點對點的防控格局。五是轄區12315申訴舉報聯絡站規范運轉。對全區386個12315申訴舉報聯絡站，補充完善12315聯絡員檔案，加強教育規范和業務指導，挖掘消費糾紛中的案源線索，建立食品安全防控互動機制。

（二）強化對經營者的檢查、指導和規范，實現行業自律、守法經營。一是規范落實食品安全監管“四項制度”。固定經營門店建立健全供貨商檔案、統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證；實行統一配送經營方式的經營戶，可由企業總部統一進行進貨查驗并留存供貨商主體資格、進貨憑證等相關資料，可將有關資料復印件備查，或采用信息化技術聯網備查。

食品批發業戶統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證的同時，建立銷售臺帳并留存統一內容、統一格式的銷貨清單，做到貨帳對應可追溯，引導規模較大的食品經銷商使用專業進銷貨管理軟件，實現電子信息管理；從業人員實名信息在經營場所公示，佩戴從業人員胸牌，接受監督；購進的散裝食品，要有合格證明，自制的散裝食品，要有詳細的原料來源憑證和加工制作記錄，以標牌形式公示，并配備防塵防蠅設施；集貿市場、廟會熟食經營戶及所經營食品的基本信息要在明顯位置進行公示。轄區食品經營業戶“四項制度”落實率達100%。二是證照齊全，經營者《食品流通許可證》《營業執照》持有率達100%。三是自覺執行國家不合格商品退市、召回等規定，不銷售不合格食品，確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。

（三）深化對外溝通、宣傳和引導，形成全社會共同參與、群防群控的食品安全工作格局。一是爭取政府支持。向區政府及各鄉鎮、街道政府做好匯報溝通，力爭創建工作納入政府的重點工作考核項目，努力形成政府發文牽頭、全區共同創建的工作機制，使部門行為上升為政府行為。二是引導經營者自律。通過重點部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、印制知識手冊、墻體廣告、食品安全講座、媒體宣傳等方式，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規，教育引導食品經營者守法經營，積極履行社會責任和法定義務。三是動員群眾參與。社區、村鎮的12315維權聯絡站要開設宣傳欄、印發宣傳單等，向群眾提供食品安全知識和信息，定期維權提示和消費警示，提升群眾對食品安全的知曉度和參與熱情。各工商所要建立經營企業商品質量社會監督員檔案，聘請社區（村鎮）干部、熱心群眾擔任“食品安全義務監督員”，增設“食品安全保障監控點”，形成群眾參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。

（四）健全食品突發事件應急反應機制。一是完善組織領導。根據人員調整情況，變更處置食品安全突發事件應急工作領導小組，按工作職責下設預警信息組、現場處置組、后勤保障組和機動預備組，暢通各組件的協調配合機制。二是完善食品安全突發事件應急預案體系。各工商所要根據分局《食品安全突發事件應急預案》，從組織體系、處置程序、應對措施、裝備保障、責任追究等方面，建立本所的應急工作方案，逐項明確責任人、崗位職責和工作細則，確保發生突發事件迅速反映、準確處置。三是切實提高應急執行能力。各工商所要組織全體干部專題學習分局《食品安全突發事件應急預案》，明細應急處置的流程、措施，分局適時組織模擬食品安全突發事故應急演練、比武，切實提高基層干部應對突發事件的操作能力。

四、創建步驟

（一）宣傳發動階段。在“3•15國際消費者權益日”紀念活動上啟動此項活動。爭取黨委、政府支持，組織召開各鄉鎮、街道參加的創建區“流通環節食品安全放心社區（鄉鎮）活動動員大會。充分利用廣播、電視、報刊、標語、專欄等形式開展有關食品安全的法律法規和創建食品安全放心社區（鄉鎮）宣傳活動，工商所在日常巡查中，與經營者、消費者進行面對面的通溝交流，宣傳創建工作的目的和意義，營造良好的創建環境和創建氛圍。

（二）創建試點階段。各工商所結合轄區實際，集中進行摸底調查。每所選擇1個社區（村），分局選擇1個鄉鎮，根據本方案要求，對照考核細則（見附件），試點開展創建活動，于5月下旬分局將組織檢查驗收。6月上旬召開分局創建活動現場會，總結試點工作的經驗和不足，樹立樣本典型。

（三）規范提高階段。根據試點工作情況，補充完善創建標準、規范制度，分局消保科繼續加強對創建活動的組織、規范和指導，試點范圍擴大至區40%以上的社區（鄉鎮）。

（四）考核評審階段。根據《分局創建工作考核細則》（見附件），對各工商所創建活動進行全面考核和評審，評審結果上報市局。

（五）深入推進階段。在全區范圍內深入推進創建活動。兩年內，確保全區100%的社區（鄉鎮）達標。

五、保障措施

篇6

為全面貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產責任制和責任追究制，切實保障公司員工生命財產安全，實現全年安全生產無事故目標，公司環安部長與安全員簽訂如下安全目標責任書。

一、安全職責

1、貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規、規定、制度和標準，在總經理和安全生產領導小組的領導下，開展安全生產管理和監督工作。

2、負責公司的安全生產督查工作。協助分管領導貫徹上級有關安全生產的指示和規定，并監督檢查執行情況。

3、參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案。

4、組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況。

5、參加擴建、改建工程設計審查、設備改造、工藝變動方案的審查。

6、負責安全管理臺帳的建立與完善。

7、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為。

8、督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。

9、檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議。

10、組織或者參與本單位應急救援演練。

11、督促落實本單位安全生產整改措施。

二、安全生產控制目標

a）人員死亡、重傷事故為零；

b）火災、爆炸事故為零；

c）職業危害事故（中毒、職業病）為零；

d）責任事故為零；

e）嚴格執行法律法規、規章制度及操作規程，開展反“三違”活動，三違查處率100％；

f）開展事故隱患排查治理，事故隱患整改及時率達100％；

g）實施安全標準化，通過安全標準化二級評審。

三、考核獎勵

考核獎勵標準參照公司制定的考核細則執行。

四、本責任書一式兩份，簽字雙方各執一份。

篇7

目前對新入科護士的帶教培訓形式和內容討論較多，但對培訓結束后的考核內容、考核質量，考核評價等資料較少。2009年以來，對新入科護士的帶教通制定詳細的培訓計劃，在護士拿到護士執業證，或完成規定的培訓時段后，制定了貼近臨床的6個方面的考核，對考核成績合格的人員，科室對其工作能力進行評價，上報護理部，確定并批準該護士是否能按期獨立上崗。通過對新護士近3年的考核實施，我院新入科護士獨立上崗后，其臨床護理執行力、應急能力，工作質量、效能、護理安全性能等整體素質明顯提高，臨床工作中較好的獨當一面，較全面的完成護理任務，很好的保障護理安全，這一帶教考核底實施得到了各科護士長的認同。

下面具體介紹對新入科護士的考核細則。首先根據新入科護士的年資、學歷、工作經歷等制定不通時段的帶教計劃，但所有的護士上崗前都要完成以下六個方面的考核內容，經上報護理部批準后方可上崗。對新上崗護士考核的內容包括：理論考核、操作考核、護理文件、核心制度和應急預案、工作表現、含蓋優質服務的整體護理。這六項考核內容全面、符合臨床護理實踐，對護士獨立上崗臨床指導性強，可操作性具體，能很好的保證護士的獨立上崗的安全能力。見表1。

對以上考核總成績制定為3個層次，≥85分視為合格，≥70分延期1個月重新考核上崗，≥60分延期3個月重新考核上崗。科室對綜合成績≥85分的護士可以上報護理部批準上崗。

本著突出護士基礎護理、急救能力，著力培養整體護理服務能力的原則，總結制定出以上6個方面的考核內容，同時也是每個護士必須具備的能力需要，非常貼近臨床工作。經過以上內容的培訓，新入科護士非常熟悉護理工作的各項要求，也非常清晰的知道上崗前需要具備哪些素質，從而有所準備，有的放矢的學習和提高這些技能，做好獨立值班的各項準備。同時護士長對該護士獨立值班的崗位職責執行能力，慎獨、規范執行技術操作、正確處理重癥、急癥、和突發事件的應變能力等較好的給予評估，較好的體現了目前階段對臨床護理質量管理、護理安全管理、優質服務的整體護理工作需求。

篇8

為了使車間進一步提升安全管理水平，加強車間安全生產的有序進行，我們穿爆車間今年積極地開展了“安全標準化車間”的創建工作，經過半年多以來的準備和完善，我們車間已經具備了安全標準化車間的審查要求。

去年，我們車間也積極組織和建立安全標準化，但因為不夠完善或是沒有操作性等問題，沒有被評上礦安全標準化車間，今年我們在“安全標準化車間”的必要條件即：車間輕傷以上事故為零，無火災、無交通事故、無環境污染、無生產事故及設備設施的樣板車間等幾個要素，都滿足的情況下，繼續扎實地建立“安全標準化車間”，同時我們也向其他已經被評為安全標準化車間請教和取經，逐步完善，各項“安全標準化”工作均有條不紊的進行，下面對所做的工作進行簡單的小結：

第一、

車間安全生產責任制度的建立以及考核細則，充分細化，做到了“出問題有制度可查，查出問題事事有考核，每項考核都有記錄”，定期召開安全領導小組會議，時時更新安全生產措施，保障安全生產作業。

第二、

建立健全“六項制度”，象安全教育培訓制度、危險源管理、危險物品管理等，充分加以強化和做實做細，我們穿爆車間的爆破班是眾所周知的安全重點班組，我們在危險源和危險品管理制度上都有明確規定，細化到哪怕是

“爆破材料領取必須專人領取，否則就考核班長、安全員、主任、副主任等等，操作程序的按部就班，制度怎么制定的，就怎么執行。

第三、

每個班組每個具體崗位都有“作業指導書”指導書中，步驟詳細具體，防范措施具有針對性，操作性，并制作了，作業指導書標志牌，人手都有一牌，方便隨時察看，時刻注意標準化的操作。

第四、

安全教育培訓方面，制定安全教育培訓計劃，定期進行安全規程考試，通過必須達到100%，尤其我們穿爆車間新加入30名新員工，對新員工的教育培訓工作具體而且務實，現在如果抽考這30個人，都可以作到對答如流，牢記心中。

其他方面的資料、記錄等也積極編寫，這里不詳細說，請有關領導審查。

最后說說作業現場管理和設備設施管理以及危險應急管理

第一、

設備設施管理，建立了設備設施管理臺賬，圖紙記錄和檔案，以及每次對設備設施檢驗檢測的評價記錄，設備“TPM”管理達標，現場設備、機具無隱患，安全防護裝置齊全有效。

第二、

作業現場管理，每個設備每個工作平臺，甚至小到一個維修觀察口，都設有醒目的安全警世標志，現場電纜敷設整齊，沒有亂搭亂接亂放的現象。

第三、

篇9

二、安全生產控制指標年全縣安全生產控制指標為：各類事故死亡人數不超過77人，其中工礦企業不超過3人；事故起數比去年有所下降；遏制一般事故，杜絕重特大事故(控制指標分解情況詳見附件1)。

三、目標考核主要內容

(一)認真貫徹執行黨和國家關于安全生產的法律法規和方針政策，安全生產工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。

(二)建立安全生產責任制，各級領導安全生產責任明確，并通過簽定責任狀（書）層層落實責任；建立獎懲激勵機制，嚴格實行安全生產“一票否決”制。

(三)加大安全生產投入，各鄉鎮政府設立安全生產專項資金，安全監督管理機構工作經費有足夠保證。各部門、各單位安全生產投入符合有關規定。

(四)加強安全生產監督管理機構建設，各鄉鎮安全生產達標；各企業按《安全生產法》規定設置安全生產管理機構，配備安全生產監管人員。

(五)加大事故隱患和危險源的管理，對管轄范圍內的事故隱患和危險源進行全面普查、建檔。當年安全生產事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達到100%；重大危險源監控率100%。

(六)做好安全生產宣傳教育和技術培訓工作，認真組織開展《安全生產法》等法律法規和“安全生產月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動；生產經營單位主要負責人和安全管理人員持證率達100%；企業職工三級安全教育率達到100%；特種作業人員持證上崗率達100%。

(七)全面實施《安全生產許可證條例》，危險化學品生產經營單位和非煤礦山企業必須按規定進行安全評價和評估，評價和評估率不低于95%；新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，“三同時”審查驗收率100%。

(八)深入開展礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃氣和液化氣瓶、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治活動，整治工作有計劃、有檢查、有總結，措施有力、成效明顯。

(九)完善本轄區或本行業重特大事故應急救援預案，逐步建立健全本地區應急救援體系。

(十)嚴格查處各類安全生產違法行為，堅決按照“四不放過”原則查處各類事故，發生事故在規定期限內處理結案，結案率達100%。建立和完善事故統計上報制度，及時準確向縣安委會上報各類報表。

四、考核辦法

(一)考核方式根據安全生產有關法律、法規的要求，結合全縣安全生產實際情況，制訂《安全生產目標管理考核細則》(縣安委會已制定下發)。各責任單位上半年和年終，應對照《考核細則》對本單位安全生產工作完成情況進行自查自評，并將自評結果書面報縣安委會辦公室。縣安委會辦公室在年底會同有關部門組成考核小組，按“考核細則”和簽訂的責任書內容進行考核。縣安會辦公室在考核工作結束后，應將考核結果向縣人民政府報告，并由縣安委會書面通知被考核單位，同時抄送縣委、縣人大常委會和相關主管部門。

(二)考核等次考核按滿分1000分計，分四個檔次：

優秀：等于或高于900分；

合格：等于或高于800分、低于900分；

基本合格：等于或高于600分、低于800分；

不合格：低于600分。

(三)獎懲方法根據考核等次，決定獎懲辦法如下：

優秀：返還全部風險抵押金，獎勵風險抵押金數額的40%，并在全縣通報表彰。

合格：返還全部風險抵押金；

基本合格：扣減40%風險抵押金，返還60%風險抵押金；

不合格：扣除全部風險抵押金。

獎勵資金來源為：縣政府“安全生產專項資金”。返還各單位的風險抵押金和獎勵資金作為各責任單位的安全獎勵資金使用。扣減的風險抵押金納入縣政府“安全生產專項資金”使用。被考核責任單位有下列情況之一的，實行“一票否決”，取消單位及單位安全生產第一責任人、分管責任人當年各類評先評優資格：責任單位或其管轄范圍內當年發生安全生產責任事故；鄉鎮安全生產管理不達標；考核結果為不合格。

五、強化目標管理

(一)層層簽訂安全生產責任書。各責任單位要根據與縣政府簽訂的安全生產目標管理責任書，確定本單位的安全生產控制指標體系及目標管理主要內容，以層層簽訂責任書的方式進行分解落實。

篇10

根據中心《質量手冊》規定，中心質量目標為“進入流通領域的成品油質量合格率為100%”等4項。為完成目標，中心不斷完善各項制度，注重體系的實施和制度的落實。上半年質量目標全部完成。

一、上半年工作情況

1、油品質量管理

中心各部門各單位進一步梳理采購、運輸、入庫、儲存和銷售等環節的質量影響因素，制定相應的控制辦法。中心汽柴油和油全部來自中石化內部，規避了油品采購質量風險；實行專車專用及鉛封管理，消除運輸質量風險；脂入庫前一律進行報檢，不合格的產品全部退貨，保證了油品入庫合格率達100%；實行每周油罐底水檢測，控制油罐水位檢水，保證了油品儲存質量。對灌桶銷售，銷售前對顧客提供的容器進行檢查，不合格的不予灌裝。上半年公司共接受供應處物資質量檢測站油品質量抽檢24批次，抽檢油品質量全部合格。

2、服務質量的管理

中心各單位嚴格執行《加油站服務規范》，對加油員儀表儀容、服務語言、加油操作等進行了規范管理，提升了服務水平和質量好。落實《銷售和服務過程管理實施細則》和《加油站油品數質量糾紛應急處理細則》，對服務過程和售后服務進一步進行了規范，上半年未發生顧客投訴現象，無質量計量責任事故。

3、計量器具的管理

中心實行計量器具分類管理，制定了年度周期檢定計劃，上半年對加油機進行了一次周期檢定（加油機34臺次，加油槍65槍次），油庫地磅、流量計和壓力表（20塊）都按計劃進行了檢定，檢定合格率100%。各站按照《加油機自檢實施細則》，堅持每月對加油機進行比對，發現問題及時上報，由中心聯系潛江計量檢定測試所進行處理，保證了加油機的計量準確。對油罐車隊6臺罐車進行了標定，編制了罐容表，為“升進升出”工作打下了良好的基礎。

4、QC小組活動

中心今年注冊了9個QC小組活動課題，這些課題全部由科室、基層單位QC小組自行選報，貼近生產實際和崗位實際。目前，9個QC小組活動正常。

5、標準化管理

按規定對標準進行了配備，每年對標準進行查新，對重點標準進行宣貫。將標準執行情況納入公司每季度崗位責任制檢查之中，并根據檢查情況進行考核。

二、下一步工作安排

一、開展2020年三季度技術監督大檢查工作。

二、進一步做好服務質量工作。要繼續組織學習《加油站服務規范》、《銷售和服務過程管理實施細則》，加大培訓和考核力度，規范加油服務禮儀、文明用語和服務過程，落實“八步加油法”，全面提升服務質量。

三、要進一步夯實管理基礎。要繼續按管理層和操作層進行技術監督專業知識培訓和學習，提升管理能力和操作水平，保證體系的實施和各項工作的順利進行；