鄉鎮防汛演練總結范文
時間:2024-01-23 17:50:28
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篇1
為切實提高我市應對突發公共事件和自然災害的能力,進一步保障人民群眾生命財產安全,確保抗震救災及防汛抗旱工作有序開展,現就加強全市應急管理工作方案如下:
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律,實行24小時領導值班制度。各鄉鎮(街道辦事處)、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度,確保應急通訊暢通,特別是在發生突發公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間,各單位主要負責人要堅守崗位,自覺組織好本轄區、本系統的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人,要嚴肅查處。三要做好上傳下達,確保信息的及時暢通。各鄉鎮(街道辦事處)、各部門要嚴格按照有關信息報送要求,及時收集匯總有關應急信息。特別是對發生突發公共事件或獲知重特大自然災害應急信息,要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時,及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉鎮(街道辦事處)、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉鎮政府(街道辦事處)要根據實際需要,成立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位、定責任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應急管理納入自治管理的重要內容,落實應急管理工作責任人;各基層機關、社會團體和企事業單位要根據實際情況建立應急管理組織體系,接受屬地政府的統一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害,是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉鎮(街道辦事處)、各有關部門要認真加強組織領導,落實人員力量,深刻總結經驗教訓,對應急預案結合實際進行修訂和完善,使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下,處理各類重大突發公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據同級總體應急預案,專項應急預案和部門職責,為應對突發公共事件而制定的預案,由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個,85個部門預案已編制完成23個,未完成的要抓緊編制,已完成的需要結合工作實際,進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業和重大活動安全單項應急預案。化工、冶煉、供水、電力、通信等容易發生災難性突發事件或事關國計民生的重點企業、市級重點骨干企業也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作,這項工作由聯系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規模的集會、節會、慶典、會展等活動安全的應急預案,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案,繼續深入推動應急預案進農村、進社區、進學校、進企業等“四進”活動,提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區內的街道、村鎮、社區、學校、企業等基層單位預案的編制和修訂工作,進行安全應急的宣傳教育,提高全社會安全生產、安全發展的意識。四是要認真組織開展各類突發公共事件應急演練活動。根據《市人民政府辦公室關于做好2008年應急演練工作的通知》(興政辦發〔2008〕34號)文件精神,今年按要求要進行11次演練,承擔今年應急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動,按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉鎮(街道辦事處)和相關部門要結合救援工作實際,整合現有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫療救護等專業應急隊伍資源,改善技術裝備,優化物資儲備,開展培訓演練,努力提高應急處置能力。重點企業特別是高危行業企業要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練,各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓,積極參與社會應急救援。專業和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充,企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
篇2
此次培訓集結演練是以古藺縣突發公共事件總體應急預案為依據,本著“貼近實戰、周密組織、突出重點、注重實效”的原則,通過理論培訓、機具操作、裝備展示、隊伍集結、整合演練的方式進行,演練活動成效顯著。一是更加注重整體協調聯動。本次培訓演練涉及公安消防、礦山救護、森林防火、地災救援、衛生應急、電力搶險、通信保障、防汛抗旱、畜牧防疫等15個部門和單位,演練隊伍達239人,有效提高了隊伍的協調配合和聯動水平;二是更加注重實戰模擬。演練堅持從古藺抗災應急的實戰出發,強化了仿真模擬實戰,訓、練、演結合,以“練”為主,實戰性、針對性較強,真正起到了練兵的作用;三是隊伍素質顯著提高。通過演練,鍛煉了應急隊員的技戰水平,提高了管理人員組織協調能力,并進一步積累了舉辦大型綜合應急演練的相關經驗。應急辦和相關部門要認真總結、分析評估,更好推進應急管理工作。
當前,我縣正處于經濟快速發展的關鍵時期,許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現,誘發突發公共事件的因素不斷增多,自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件交錯發生,給人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定帶來了嚴重危害和影響。科學預防,有效處置這些突發公共事件,已經成為政府全面履行社會管理和公共服務職能的重大任務。為此,加強應急管理工作,打造一支訓練有素、作風優良、反應迅捷、能征善戰的應急救援隊伍對古藺來說具有更加突出的意義。
一是要強化措施,確保應急搶險工作快速及時。近年來,我縣成功應對了低溫雨雪冰凍災害等各類突發事件,應急預案體系基本形成,應急體制機制不斷完善,應急管理工作較快發展。但是在保障能力、技術裝備、隊伍建設、群眾防災避災意識和自救互救能力等方面還較為薄弱,與經濟社會發展還不相適應,我們要正視問題,采取措施,切實解決。要加強應急管理工作“軟硬實力”建設,各級、各部門要建立分類科學、訓練有素、戰斗有力的應急隊伍,根據總體應急預案切實做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通訊保障工作,有計劃更新和儲備應急生活、防護設備,救援技術裝備,不斷增強應急管理工作硬實力。要進一步健全完善應急管理體制機制,監測預警制度,健全氣象、水文、地質、環境等監測網絡;完善縣、鄉鎮、村三級信息報告網絡系統,為處置突發事件提供客觀、科學的決策依據。要加強應急科普知識宣傳,提高群眾防災減災意識和自救互救能力。要認真總結經驗,改進方法,逐步實現由單項應急管理向綜合應急管理轉變,由注重事后處置向注重事前預測預防和全過程管理轉變,由政府主導應對向政府、企業、社會組織、公民個人共同應對轉變,緊跟應急管理發展趨勢,確保應急管理工作取得實效。
二是要重視基礎,提高應急隊伍戰斗能力。基層應急隊伍是應急體系的重要組成部分,是防范和應對突發事件的重要力量。目前,全縣已建成1支縣級綜合應急救援隊;11支醫療救護、防汛抗旱、森林撲火、礦山救援、交通保障、電力搶修、通信維護等專業應急救援隊,26支鄉鎮綜合應急隊伍,正在組建全縣應急救援專家庫,全縣逐漸形成了專兼并存、優勢互補的應急隊伍體系。各鄉鎮、各部門要有規劃地提升隊伍裝備,有計劃地組織培訓演練,切實打造一支反應迅速、紀律嚴明、能征善戰的應急隊伍。各級領導干部要加強應急處突指揮能力建設,不斷提高緊急應變指揮能力和復雜情況的處置指揮能力,真正做到臨急不懼,應對自如。
篇3
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領導及成員分片包縣區職責,東宏同志作了2012年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區政府簽訂
了防汛抗旱目標責任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務、責任進行了分解細化,請各縣區、各部門務必抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產安全。總結起來,主要得益于以下幾個方面:一是各級領導的高度重視。進入主汛期以后,各縣區、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態。二是防汛責任全面落實。每年,市政府與各縣區,各縣區與各鄉鎮、重點部門、企業,各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書,層層落實責任;制定了指揮部領導成員單位職責,實行指揮部領導成員分片包縣,行政、技術人員包河道、水庫、城鎮、廠礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實。三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化,適時修訂完善防汛預案,并組織開展應急演練,保證了預案的可操作性;各級分別組建了防汛應急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結出來的好經驗和好做法,我們一定要堅持下去。
二、突出重點,明確任務,全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(延安城區、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產安全,把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作:
(一)深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎上,再次開展拉網式防汛隱患大排查活動,對發現的隱患要逐一造冊登記,并落實整改責任部門、單位和責任人,限期進行整改。當前,特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程,要科學安排工序,上足勞力機械,加快施工進度,確保按計劃完成。跨汛期施工的工程,要落實好汛期施工計劃和調度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理,在短期內難以解決的要研究制定方案,落實好應急防范措施。要按照“誰設障、誰清障”的原則,實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結合、領導承包”的辦法,層層分解任務,及時組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的,要依據相關規定,嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規劃等部門要加大監管力度,從嚴查處在河道內亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設障問題。
(二)切實加強汛情監測、預報和信息傳遞。各縣區要盡快修復完善防汛通訊設施,確保防汛指令、相關信息傳遞暢通。氣象、水文等部門要密切關注天氣、水情變化,科學、準確、及時作出預測,為政府決策提供可靠依據。水利部門要加強水庫安全監測和巡視檢查工作,密切注視
運行狀況,制定切實可行的抗洪搶險預案和洪水調度方案。各縣區要落實轄區內小型水庫、淤地壩的安全度汛措施,經常性地巡視檢查,發現問題,及時整改。要建立防汛信息相互通報制度,加強信息傳遞,一旦出現特殊異常情況,在迅速報告相關部門的基礎上,及時通報相鄰可能造成危害的縣區,做好防備。
(三)切實做好城區防汛工作。市城區防汛指揮部成員單位要按照“客水不進城、內水少成災、房屋不倒塌、人民生命財產保安全”的要求,各負其責,全面落實各項防汛措施。各縣區要切實加強城防設施建設,不斷提高設防標準和防御洪水的能力。要加大整治力度,組織專門力量對一些嚴重影響排水的建筑物、垃圾進行徹底清理,疏通地下管道和排水溝渠,落實好排
澇搶險措施,確保市、縣城區安全度汛。縣城河道有水景觀工程的,要適時安排蓄水放水,合理調度。
(四)完善防汛應急預案。各縣區、各部門要結合各自實際,抓緊修改完善和制訂防汛搶險救災應急預案,重點加強鄉鎮、村組防汛搶險救災應急預案的編制。預案編制完成后,要組織開展一定形式的預案演練,切實提高預案編制質量。一旦發生防汛突發事件,能拿得出、用得上、靠得住,便于操作,使防汛工作臨危不亂,有條不紊。要通過發放明白卡、張貼公示等方式,加強預案宣傳,提高廣大群眾的防災減災意識和自救互救能力,從容應對可能出現的各種險情。
(五)加強防汛隊伍建設。各縣區、各有關部門要本著專防和群防相結合的原則,切實搞好防汛隊伍建設。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量,一定要穩定好這支隊伍,守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊,要逐一落實到社區、到村組、到單位、到個人,登記造冊,明確召集人、聯系方式、集結時間、搶險任務。加強組織訓練,通過舉辦多種形式的防汛搶險技術培訓和演練,提高隊伍的搶險技能,必要時可組織一定規模的防汛搶險演習,真正做到招之即來,來之能戰,戰則能勝。
(六)足額儲備應急物資,保證防汛經費。各縣區和有關部門要按照標準要求,做好防汛搶險物資、器材的補充和儲備工作,抓緊更新補充所需的搶險救災物資,做到有備無患。同時要研究制定物資管理辦法,規范物資管理,重要物資要定點儲存、專人保管,確保急用時能足量調撥到位。各縣區要優先安排防汛經費,保證應急之需,不能因經費而影響防汛工作正常開展。
(七)認真做好抗旱工作。陜北地區抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設施,提高抗旱應急能力,確保城鄉人畜飲水安全,確保農業主導產業豐產豐收。
三、加強領導,密切配合,確保全市安全度汛
(一)落實防汛責任。各縣區、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓、負總責,主管領導是直接責任人,要經常抓、具體抓,關鍵問題要拍板決策,關鍵時刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
(二)密切協調配合。防汛工作是一項系統工程,涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責,密切配合,協同作戰,努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發揮協調指導作用;發改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作;公安、民政、衛生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經驗和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續發揮抗洪搶險的中流砥柱作用,在關鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務;其他部門和單位也要按照職責分工,協調聯動,形成合力,打好整體戰。
(三)嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區主要負責人在汛期要保證24小時聯絡暢通。需外出的,必須向市委、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度,密切監視雨情、水情和汛情變化,及時做好上傳下達,確保政令暢通。市委辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查,抽查情況要進行通報。
篇4
為深入貫徹中央、省、市、閬中市各級防汛減災會議精神,確保我鎮汛期期間,人民群眾生財產安全,鎮黨委政府高度重視,多次召開鎮村干部會議貫徹各級防汛減災會議精神,并就我鎮防汛減災重點區域專題研究研判,細化措施,以鎮成立領導小組,制定了防汛減災預案,現將防汛工作開展情況報告如下。
一是抓好災害隱患排查。對全鎮自然災害隱患進行全面排查體檢,重點對大型水庫、重要堤段、地質災害點等人員密集、隱患較多的薄弱環節開展排查。對排查出的各類隱患,要逐一建立臺賬,明確整改責任、措施和時限,盡快整治到位,對暫時不能消除的,必須確保隱患威脅區告知率和應急預案覆蓋率達到100%,并提前落實避讓、處置措施。
二是做好監測預報預警。完善監測預警體系,全面加強氣象、洪澇、地質災害等監測,各部門及時會商研判天氣變化和災害發展趨勢。突出重點區域,強化地質災害隱患點監測及預警預報工作,做好大江大河、暴雨區、地質災害易發區精細化預報預警。
三是組織災害應急避險。完善各類應急預案、調度方案和應急響應機制,扎實做好宣傳教育和應急演練,增強群眾防災避險意識和自救互救能力,確保一旦出現災害性天氣預警或重大險情,能組織群眾及時有序避險,避免傷亡事故發生。
四是做好各項預案、搶險救災準備。進一步完善鎮、村兩級預案,確保了各項預案的針對性、科學性和操作性,避免應急預案和實戰應急“兩張皮”;積級組織民兵應急搶險隊伍和群眾防汛隊伍,細化防災、搶險、撤離、救援等具體措施,與場鎮小賣部簽訂了后勤物質合約,進一步強化了搶險物資保障。
篇5
縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神,認真分析當前全縣防汛工作形勢,全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災工作。剛才,__同志通報了今年的天氣預測情況,__同志對今年的防汛抗旱、地質災害防治工作作了具體安排,我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好防汛防滑抗旱減災工作的責任感和緊迫感
20__年,全縣各級各有關部門立足安全度汛,未雨綢繆,提早動手,堅持工程措施與非工程措施一起抓,加快水毀修復和各項預案編制,細化落實各項防汛措施,人努力加上天幫忙,全年安全平穩度汛,為經濟社會發展創造了安全穩定的外部環境。在肯定成績的同時,我們仍應清醒地認識到,雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災害,但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看,今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復雜、局地強對流天氣多,決定了我縣是一個山洪和山地災害頻繁發生的地區,加之近年來工程建設的增多,一些地方的植被遭到一定程度的破壞,山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據以往歷史經驗,“大旱之后,必有大澇”,今年我縣發生大洪水的可能性較大,剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預測,分析表明,今年我縣降雨量多,江河水位較常年偏高,發生區域性暴雨洪災的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設防標準達三十年一遇防洪標準,其它大多數集鎮所在地防洪標準較低,一旦出現特大洪水,后果不堪設想。四是病險庫塘和地質災害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多,大部分建于上世紀五六十年代,土法上馬,年久失修,難以抗御洪澇災害的侵襲。雖然近年來,我們加大項目爭取,積極實施病險水庫除險加固,取得了一定成效,但由于項目和資金十分有限,全縣仍有相當一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施,加之全縣地質災害點較多,據國土部門排查,全縣登記在冊的滑坡點達295處,這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多,棄碴等大量擠占河道,給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限,很多暴雨高值頻區山大溝深,交通不便,群眾居住分散,給有效預警預報帶來較大難度。七是防汛工作責任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩,部分同志對防汛工作產生了麻痹松懈情緒,對可能發生的汛情、險情缺乏應有思想準備、物資準備和應對措施。這些問題的存在,嚴重制約著防汛工作的扎實開展,必須采取得力措施,切實予以改進和加強。
防汛工作,關乎人民群眾生命財產安全和社會穩定,關乎現代化建設的成果。扎實有效地做好防汛工作,既是深入貫徹落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現,也是實施“四大”突破,推進“三化”進程,加快建設富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復雜性和突發性,牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想,居安思危,思想上高度重視,工作上強化措施,早部署、早安排,確保安全度汛,為實施率先突破發展創造良好的環境。
二、突出重點,全力保障人民生命財產安全
今年防汛工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,突出“病險庫塘、山洪地質災害、危房校舍、江河沿岸村鎮院落”四大防范重點,堅持以人為本,依法防洪,科學防汛,扎實做好各項防災抗災工作,做到一般汛情堤防不決口,庫塘不垮壩,無重大財產損失;出現超標準洪水,發生山洪、泥石流,盡力做到不死人,最大程度減輕災害造成的損失。在具體工作中應牢牢把握以下幾點:一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學發展觀的本質要求和核心內容,做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念,時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應對措施,盡力避免因災造成人員傷亡;二是要樹立防汛抗旱也是發展的觀念。發展是第一要務,建設和諧社會,要求經濟和社會必須健康、協調、可持續發展,而經濟和社會發展越快,自然災害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災害的發生往往使某個區域或某些流域內群眾數十年的積累和建設成果瞬間付之東流,同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創傷,給整個社會的和諧與穩定帶來不利因素。因此,要牢固樹立“發展需要防汛抗旱,防汛抗旱也是發展”的觀念,進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性;三是要堅持統籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災頻發又伴隨著“十年九旱”的災害規律,必須堅持統籌兼顧的原則,做到防汛抗旱兩手齊抓、統籌應對,在確保防洪安全的前提下,通過科學預測,精心調度,最大限度地利用雨洪資源,既保平安,又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處,必須著力抓好以下幾個方面:
(一)做好應急預案的編制和宣傳工作。實踐證明,落實慎密的防汛預案,提前主動做好災害防范工作,是確保人民群眾生命財產安全,降低災害損失的有效措施。各鄉鎮各有關部門要立足實際,突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮院落四大防范重點,科學制定嚴密的“防、搶、撤”預案。預案必須針對轄區內重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編,充分體現和推廣“鄉自為戰、村級自救、預警到戶、責任到人”的工作模式和思路,按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預案的動態管理,加強預案演練和評估工作,及時修訂、完善預案,不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環節銜接緊密,責任落實到人;二是要做到預警責任人、預警方式、撤離線路、安置地點明確,科學合理,群眾知曉;三是要明確警示、撤離信號,采取專業監測與群眾觀測相結合的辦法,做到早預報、早預防,早轉移;四是各類防災抗災預案和群眾轉移方案要突出重點部位的聯防自救和搶險救護功能。同時,要加大對預案、方案的宣傳力度,《遷安明白卡》要發放到戶,防災責任包幫等防、搶、撤措施要落實到人,做好應急演練,確保遇險遇災忙而不亂,有序應對。要強化預案的約束力和執行力,將預案落實情況作為責任追究的依據,確保預案落到實處。
(二)切實做好物資儲備和搶險隊伍建設。各鄉鎮要按照縣防汛指揮部下達的防汛經費、物資儲備要求,足額預算,及時補充更新防汛物料,做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當代儲”,做到品種、數量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經費和物料購儲經費。在這里要強調的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想,對 企業代儲的物資一定要簽訂合同,給予必要的訂金,并經常過問查看代儲物資儲備情況,保證用時所需。抗洪搶險隊伍是抗洪救災的主力軍,各鄉鎮、各村都應組織抗洪搶險應急隊伍,并努力組建半專業化搶險施工隊,將責任落實到人頭、到地段,并加強培訓,適時組織搶險演習,提高搶險隊伍的快速反應和整體聯動能力。縣水利部門要落實好專業技術隊伍和2支以上專業搶險施工隊,確保緊急汛情出現時能夠拿得出,用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量,一定要加強銜接溝通,靈通信息,做好軍民聯防、協同作戰。
(三)加強預報預警體系建設。氣象部門要充分利用先進的科學技術,加強對中短期天氣、水情、雨情的預測預報工作,特別要加強對極端災害性天氣的監測力度,提高災害預報超前性、準確性,延長預見期,為防汛工作提供科學依據。在預警方面,縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預警平臺及時預警信號,把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶,并要大力加強預警系統和設施建設,特別是縣城、集鎮、中小河流、水庫,山洪地質災害易發區和人口密集區的預警體系建設,完善相關機制,為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等,各鄉鎮要及時檢修,并按照小鄉2人,大鄉3人的要求落實固定防汛專業人員,確保防汛業務正常開展。今年水利部門要繼續加大各鄉鎮雨量測報人員的業務培訓,保證工作所需。汛期,縣電視臺、電信、移動、聯通等單位要按照防汛指揮部的指令,及時準確重要天氣預報、重大汛情預警提示等信息,為防汛減災工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預警設施進行一次全面檢修,汛期要積極配合地方防汛工作,搞好洪水錯鋒,確保下游防洪安全。
(四)突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴格執行水庫度汛計劃,正確處理興利與防洪保安關系。在汛期,水庫蓄水要滿足防洪需要,水庫在正常天氣情況下,水位必須嚴控在汛限水位以下,病險水庫要一律空庫度汛,任何部門不得擅自關閘蓄水。二是強化水庫安全管理,各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》,按分級負責的原則逐庫落實相關責任人以及防汛責任。三是水利部門要及時成立水庫調庫專家組和工程搶險專家組,切實做好水庫防汛調度,定期對全縣水庫安全運行情況進行分析、總結,及時提出調洪措施,對出現險情的水庫實行專家駐庫,現場指揮搶險排除,指導水庫安全度汛。四是加快在建工程進度。縣水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理,及時解決工程建設中出現的困難和問題,嚴把工程質量和進度關,確保早日完工。同時要進一步做好一城四鎮堤防建設項目前期工作,加大向上爭取匯報力度,確保項目早日批復下達。五是認真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉鎮要逐庫落實包抓領導、監測責任人和報警責任人,對水庫下游威脅區的群眾要逐戶下發遷安明白卡,加強對水庫日常監測,特別是重要天氣期間要加大巡庫監測的密度和頻次,一有異常情況,迅速啟動預案,及時組織群眾撤離,確保群眾生命安全。
(五)依法加強河道管理。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照防洪、河道管理相關法律、法規要求,切實加強河道管理,確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為,對在河道內的違規建筑、設置的行洪障礙要限期無條件拆除,主汛期河道內所有的采金、采砂船只和作業設備必須全部撤離河道,對逾期不撤離的,水利、交通、國土、公安、安監部門要依法采取強制撤離措施,保障行洪安全。十天高速漢陰段各項目部要按照防汛工作要求,及時做好河道清障,迅速制定安全度汛方案,確保公路建設和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理,汛期各類船只必須配齊救生器具,嚴禁超員超載,一旦有洪水發生,各類船只必須盡快撤離主河道,停放在安全地帶,確保不出問題。
(六)統籌做好防汛抗旱準備工作。一是各鄉鎮要根據當地水源情況和旱情發展趨勢,進一步細化完善抗旱預案,合理調配地表水、地下水和工程蓄水,統籌安排城鄉生活、工業、農業和生態用水。二是各鄉鎮各有關部門要制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現區域內水資源的優化配置。抓緊對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、除險加固,增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調、提,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節約用水工作。各鄉鎮各部門要把節約水資源放在突出位置,因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節水技術。對水利設施不足,又沒有充足地表水源的地方,要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設備的儲備工作。各鄉鎮都要儲備一些常用的抗旱設備,水利、農業等部門要加大節水器材、耐旱籽種的應用推廣工作,提早做好抗旱準備工作;縣人影辦要加快人工增雨裝備建設,根據旱情發展趨勢,適時做好人工增雨作業。
(七)科學做好防滑工作。我縣是典型的地質災害易發區,做好防滑等地質災害防御是防災減災工作的重要內容,是各級各部門的共同責任。對已排查出的地質災害點,國土部門要督促各鄉鎮科學編制“防、搶、撤”預案,遷安明白卡要逐戶發放到位,并強化宣傳,確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力,指導群眾采取各種行之有效的措施,嚴密監測滑坡、泥石流等地質災害易發區、隱患點的變化,加大監測信息報告頻率,對重點地質災害隱患點要進行 公告警示,努力提高地質災害發生的預報預警水平。這里需要強調的是,對滑坡點我們既要重視降雨期間的監測,更要注重雨停后的監測;既要重視已排查出的滑坡點的監測,更要注重施工、采礦等易發地段的監控預防,避免出現不必要的事故。國土部門要加強農戶建房和重點項目建設選址的指導,盡量避開地址災害威脅區,同時更要注重防止因新建工程中不當施工產生新的地質災害點,各鄉鎮和發展計劃、民政、扶貧等部門要結合農民安居工程,加快地質災害威脅區住戶的搬遷步伐,確保群眾生命安全。安監部門要及時督促非煤礦山企業制訂完善度汛預案,全面落實尾礦庫度汛措施,確保不出問題。
(八)切實做好防雷減災工作。汛期也是雷擊事故高發期。各級各部門要進一步加強防雷知識宣傳,切實提高全社會防雷減災意識,盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監、計劃等部門要加強協作,密切配合,認真執行防雷工程設計審核、審批制度,著力解決新建建(構)筑物、易燃易爆場所不經防雷裝置設計審核就進行施工,不經防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進一步加強防雷減災應急預案的修定和完善,確保雷電災害發生后,及時高效地妥善處置災情。
(九)切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發現隱患,堵塞漏洞的重要環節。會后,縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉鎮要由分管領導親自帶隊,抽調得力人員,對本鄉鎮防汛準備工作進行全面自查,做到不漏一處,特別是對病險庫塘、地質災害點、危房校舍、江河沿岸村鎮院落等重點要進行全面檢查,查防汛預案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一排隊,逐一制訂和落實整改措施,限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查,誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。對檢查不認真,導致重大隱患和問題未及時查究整改的,要堅決追究檢查責任人的責任。
三、夯實責任,強化措施,確保安全度汛
(一)要全面落實行政首長負責制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵。各鄉鎮長是防汛抗旱工作的第一責任人,對防汛抗旱工作負總責,分管領導是直接責任人,主要職責是確定工作部署,搞好思想發動,組建指揮機構,制定防汛抗旱預案,各鄉鎮、各部門要提早落實本轄區、本系統內重點度汛部位的包抓責任領導,水庫、城鎮的度汛責任人名單要向社會公布。在這次會議上,縣政府與各鄉鎮政府簽訂防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執行,出了問題,就要實施責任追究。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛責任狀,把本轄區內防汛重點部位的包防責任人公諸于眾,接受群眾監督,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。
(二)要堅持部門分工負責制。防汛工作涉及面廣,各級各部門務必從大局出發,各司其職,各負其責,分工協作,團結一致,形成強大的工作合力。縣防汛辦要嚴格督點部位和區域防搶撤預案、防汛搶險物資落實和預警預報體系建設情況;氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化,及時準確地通報信息,為抗洪搶險搶抓主動權;民政部門要進一步完善救災預案,做好救災物資準備;交通部門要在做好自身防汛工作的同時,為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務;電力、電信、移動、聯通等部門要力保汛期的電力供應和通訊暢通;公安部門要依法打擊破壞防洪設施的行為,維護汛期社會治安穩定;衛生部門要調集藥品、醫療器械,做好應急準備,嚴密監測水質,防止各種疫情發生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務于防汛工作大局,切實服從指揮部的統一調度,做到政令暢通,共同打好防汛抗旱總體戰,確保安全度汛。
(三)要堅決實行責任事故追究制。汛期,各鄉鎮和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度,值班人員、帶班領導必須堅守崗位,主動掌握防汛相關信息,及時做好上傳下達,嚴禁脫崗行為發生,確保電話、傳真機正常使用,信息聯絡暢通。汛期,各鄉鎮、防指成員單位主要領導及分管防汛抗旱的領導要盡量避免外出,確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。各鄉鎮、防指各成員單位的主要領導的手機在汛期必須保持24小時開機,各級防汛責任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內一律不得關機,確保工作聯系暢通。在防汛抗旱中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的,要堅決追究責任領導和當事人的責任。對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮或頂著不辦的,要追究相關領導的行政責任,造成嚴重后果的要追究法律責任。縣委辦、政府辦、監察局、防汛辦要不定期抽查各鄉鎮和部門領導帶班、值班情況,對值班期間擅離職守,信息傳遞不及時,造成嚴重后果的,要堅決給予嚴肅處理。
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一、扎實做好防汛防抗旱工作
做好汛期前后防汛檢查與督查工作,落實各類防汛責任制,開展防汛知識宣傳與預案演練,更新轉移人員數據庫。加強防汛物資儲備,開展縣級防汛搶險基地建設,進一步提高防汛搶險保障能力。抓緊抓好防汛會商環境改造工程。進一步完善水雨情監測預警系統,實現監測與預警一體化。加強防汛基礎設施建設,完成灘嶺水位站、水位站和尖山雨量站,抓好水文站和水文站報批立項工作,爭取啟動水文站建設。
二、全力推進水利工程建設
2013年,全縣水利計劃完成投資27100萬元。其中,河道整治計劃開展溪段治理工程等小流域治理工程和農村河溝整理工程等7個項目27.6公里;農村飲水安全工程計劃解決飲水不安全人口9.24萬人,力爭兩年任務一年完成,全縣規劃內農村飲水不安全人口全面解決;灌區節水配套改造工程計劃襯砌渠道157公里、改善灌溉面積4.2萬畝、建設高效節水噴滴灌工程10處5960畝;山塘水庫除險加固計劃完成水庫1座、山塘129座;水電站增效擴容改造工程計劃完成里二級電站和松關電站更新改造工程等8個項目13965KW。同時,抓好重大項目前期工作,編制完成《全縣城鎮供水水源規劃》,推進全縣城鄉供水一體化項目前期工作;編制完成《全縣農村河道整治規劃》,力爭申報全國農村河道整治試點縣。
三、切實加強水政執法和行業管理
加大水法規宣傳力度,規范行政審批工作,加強水政執法隊伍建設,加大水行政執法力度,嚴厲打擊各類涉水違法案件。切實做好糾紛的調處工作,維護正常水事秩序。按照最嚴格水資源管理制度要求,進一步規范取水許可、水資源費征收、取水計量裝置和取水實時監控系統安裝工作,嚴肅查處未經審批取用水案件。加強水土保持監督管理,進一步落實水土保持“三同時”制度,開展水土流失治理12.1平方公里。加大河道管理力度,有力打擊河道非法采砂行為。抓好城鄉河道保潔工作,完善鄉鎮河道衛生保潔長效機制。抓好小水電的安全管理年檢和農村小水電增容擴容項目建設管理,開展水電站運行人員技術培訓。加大水利安全生產監管力度,抓好龍溪和桐坑溪電站安全生產工作。大力開展水利工程長效管理機制建設,做到有人管事、有錢辦事。
四、繼續抓好淡水養殖推廣工作
積極做好綠色水產品的開發和申報工作,抓好鱘魚、香魚、青蝦等名特優水產品的引進和養殖示范。大力開展無公害水產養殖,發展生態漁業,推廣茭白田養魚模式,發展農家樂加休閑漁業的休閑區,推廣“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的經營模式。開展漁業資源評估和適宜魚類的增殖放流工作,恢復溪及其支流的漁業資源。做好漁政管理工作,嚴厲打擊電、毒、炸魚等違法行為。
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一年來,在局領導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發展和巨大的收獲,這和領導的關心以及身邊同事的幫助是分不開的,在今后的工作中我會繼續努力,再接再厲,嚴格要求自己,不斷求實創新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。現將一年來的工作情況總結如下:
一、應急管理工作
(一)消防員招錄工作。2020年,根據局領導的安排部署,本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作,招錄消防員20名,為全面提高消防救援隊伍能力,加強應急救援隊伍建設工作提供了堅強保障。
(二)應急預案管理及演練工作。一是組織開展應急預案修訂工作。《全縣突發事件總體應急預案》修訂工作已完成,并提請縣政府常務會議審核通過后印發。二是進一步推進全縣應急管理工作,全面提升綜合防災救災能力,組織各鄉鎮、部門、基層單位扎實開展各項應急演練。全縣共開展各類應急演練159場次,參演人員3萬余人,其中,開展縣級層面綜合應急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
(一)嚴格火源管控。按照縣森防指辦《關于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求,開展森林草原防滅火工作專項督查行動,督查檢查鄉鎮19個,國有林場(站)9個,查改問題隱患41條。
(二)加強宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓,大力宣傳森林草原防火法律法規和預防、避險常識,提高群眾防范意識,減少人為災害的發生。結合“5.12全國防災減災日”、“安全生產月”、“119消防安全月”等活動,發放各類宣傳資料7.8萬余份,懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。
(三)強化預警監測。通過政信通平臺、微信群等媒介,適時預警信息,確保信息及時傳達到鄉鎮、村組、農戶,形成指揮暢通、反應迅速的工作機制,全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應急體系建設工作
(一)學習貫徹《意見》精神,制定全縣工作方案。經縣委常委會議和縣政府常務會議審定通過,縣委辦公室、縣政府辦公室印發了《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》,將應急管理六大體系建設中的26項工作內容細化為64項具體工作任務,并分解落實到各部門,明確了牽頭單位、責任單位和時間進度按照三年建設的要求穩步推進實施。各鄉鎮(街道)各部門結合各自工作實際,制定工作方案,全面開展各項建設任務。
(二)應急管理專家庫建立情況。制定下發了《**安全生產委員會辦公室關于組建應急管理專家庫的通知》(古安辦發〔2020〕33號),督促各相關單位積極推薦在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、火災防治、防汛抗旱、地質災害、應急救援、政策法規、宣傳教育、科技信息化等行業領域從事教學、研究和實際工作的專業技術人才。目前,已審核通過40名專家。
(三)重點行業及示范企業本質安全體系建設情況。根據**安全生產委員會關于印發《**加強企業本質安全體系建設方案》的通知(古安發〔2019〕5號)精神,全縣重點行業和示范企業結合行業特點和企業實際制定了各自本質安全體系建設方案,并根據方案要求逐步實施中。
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結合當前工作需要,的會員“冷滾水”為你整理了這篇2021年汛期氣象服務總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、天氣實況
1.今年汛期(6—9月)我市氣溫偏高,降水偏多
氣溫:6—9月平均氣溫除8月較常年略偏低0.1℃外,6月、7月、9月分別比常年偏高1.6℃、0.2℃、2.5℃。
降水:6—9月總降水量664.4毫米,比常年同期多61.3毫米,汛期共出現了2次暴雨,出現在7月27日和28日,7月降水量異常偏多(較常年偏多214.2毫米)。
今年我市6月13日入梅,7月11日出梅,梅雨期持續29天(常年23天),梅雨量187.0毫米。梅雨總的特點是:入梅略偏早,出梅正常,梅期略偏長,梅雨量較常年偏少2成。
2.災情及影響
今年汛期出現災情的災害天氣有暴雨、雷暴大風。
暴雨:受今年第6號臺風“煙花”影響,7月27日、28日出現暴雨,雨量分別為67.9毫米、118.0毫米,虹橋鎮、黃橋鎮、珊瑚鎮出現8級大風,最大19.4米/秒出現在虹橋鎮,未造成明顯損失。
雷暴大風:7月15日14時56分元竹鎮出現11級雷暴大風,同日15時37分虹橋鎮九圩出現11級雷暴大風。大風造成元竹鎮、虹橋鎮6戶大棚和7戶果樹受損,受損面積792畝;張橋鎮3戶房屋受損;共計經濟損失約100萬元。
二、監測聯防
6—9月汛期期間,我局始終密切關注省市臺短時臨近指導預報信息,加強與周邊臺站、泰州市氣象臺的聯系和會商,及時了解上游天氣實況及預警信息情況,隨時調看衛星云圖及雷達回波資料,及時進行預報預警服務。
三、應急響應
汛期中,啟動暴雨應急響應1次;啟動臺風應急響應2次,升級2次。我局在接到應急響應命令后,立即啟動相應級別的應急響應,全體人員進入應急響應狀態,嚴格按照應急響應工作流程,履行各自工作職責,做好應急響應工作。應急響應期間,嚴格按照氣象災害應急響應工作流程開展工作,及時相應預報警報,提醒公眾做好防范。
四、預報預警
今年汛期,我局共預警信號40次,其中雷暴預警信號17次;暴雨預警信號10次;高溫預警信號5次;臺風預警信號6次;大風預警2次。
五、氣象服務
1.公眾氣象服務
汛期除每天三次常規預報短信服務外,還通過微博、微信、短信增加各類預警服務短信40次。汛期共接受電臺、電視臺采訪2次。
2.決策氣象服務
今年汛期,我局共向市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室、市防汛指揮部、市應急管理局、市農業農村局、市交運局、市公安局、市民政局、市住建局、市教育局等部門(單位)以及各鄉鎮(街道),發送“一周天氣公報”17期、“重要天氣報告”13期、“農氣旬報”12份、“天氣公報”3期、決策氣象服務短信37條,內容包括:中長期預報、災害性轉折性天氣預測、雨情通報、入梅(出梅)預報等。
2021年10月9日
受近段時間持續強降雨影響,導致我鎮部分農田出現不同程度的積水澇災。為切實保護糧食安全,太平鎮黨委政府,迅速行動,周密部署,積極采取有效措施,全力以赴做好農田積水排澇工作。
一是召開專題會議,啟動應急預案。組織防汛應急搶險隊伍演練6次,加強防汛抗旱物資儲備(在原有儲備物資基礎上用縣應急局撥付的應急資金采購20頂防汛帳篷),強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,組織包村干部、村干部實地查看,核實受災作物、農田面積,制定科學措施,積極疏導農戶情緒,幫助農民開展自產自救和恢復生產工作。
二是做好防汛宣傳,壓實屬地責任。組織防汛抗旱宣傳車30余輛,暴雨前對全鎮進行防汛宣傳。安排各村委及時組織機械和人員,開挖排水溝渠,暢通淤塞橋涵,提高排澇能力;對地勢低洼、排水不暢的地塊和設施農業,調取水泵幫助群眾及時排出農田積水,有效護糧。
篇9
2016防汛抗旱宣傳月活動總結一
防汛抗旱工作事關人民生命財產安全、事關經濟社會平穩健康發展,是一項關系全局的重要工作。在即將到來6、7月的降雨高峰之際,北海市無線電管理處根據北海市防汛抗旱指揮部的要求,開展了20xx年防汛抗旱宣傳月活動,并圍繞普及防汛抗旱知識,增強公眾防災避險意識的主題展開了全面宣傳報道。
北海市無管處分管防汛抗旱工作的領導對此次活動高度重視,特別組織管理處的相關工作人員,結合20xx年的無線電管理宣傳工作計劃和單位實際情況,圍繞無線電管理在防汛抗旱工作中的作用,研究制定了防汛抗旱宣傳月的宣傳計劃。活動開展過程中,管理處李紅副主任親自指導,科學統籌安排工作,并指定專人負責,為開展防汛抗旱宣傳月活動提供了人員保障。此外,管理處還充分運用活動專欄、北海人民廣播電臺、北海交通臺、網站等方式有的放矢地加大開展防汛抗旱的宣傳力度,提高社會各階層人群的防災救災意識和能力。
為推動群策群防工作落到實處,北海市無線電管理處將繼續加大信息宣傳投入,進一步加強群眾思想發動和督查檢查,營造良好的防汛抗旱宣傳氛圍。
2016防汛抗旱宣傳月活動總結二
20xx年是全面貫徹落實黨的十精神,加快水利改革發展、推進水利現代化建設的關鍵一年,做好今年的防汛防旱及防臺風工作有著特殊重要的意義。在區委、區政府及上級部門的高度重視與正確領導下,XX區防辦始終把防汛工作作為一項重要政治任務來抓,按照安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,工作早部署、責任早落實、措施早到位,確保各項防汛工作落到實處,奪取了今年防汛抗災工作的勝利,為創新型生態新城區建設提供了堅強的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅, 7月8日出梅,梅長15天,梅雨期間降雨日為7至9天。根據南河閘、板橋閘兩處雨量觀測點數據顯示,我區梅雨期累計雨量213mm,日最大降雨量為97mm,呈現入梅略偏遲、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特點。長江下關站最高日水位7.47m,低于警戒水位8.5m。
2、臺風情
今年影響我區的臺風主要是第12號臺風潭美和第23號臺風菲特,其中潭美造成8月24日局部強降雨和大風。
區防指未雨綢繆,切實做好汛前準備工作,健全防汛指揮組織體系,密切關注雨情汛情,全面進行江河堤防、水庫涵閘等水利工程隱患排查和除險加固,加之今年梅雨期雨日偏少,臺風影響不大,我區防汛形勢總體平穩,境內江河沒有出現大的汛情,城鎮沒有出現大的澇情,防汛防臺任務順利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬,XX持續高溫少雨,我區出現不同程度的旱情,最大的涉農街道板橋街道農作物受旱較重。區防指積極組織街道開展抗旱自救,累計引提水300萬余方,澆灌面積8萬余畝,有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。
二、防汛工作開展
6月23日入梅后,區防辦立即下發通知,要求街道(園區)根據預案進入全面防汛實戰狀態。按照區防指的統一部署,各級防汛機構高度重視,落實防汛責任,嚴格執行防汛值班和領導帶班制度,加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理,規范信息報送制度,強化城區防洪排澇,實現了全區20xx年安全度汛。
1、提高認識,超前謀劃,防汛思想發動到位。
1月29日,召開全區水利科長會議,安排部署汛前準備工作。3月20日,召開全區汛前工作會議,傳達全省防辦主任會議精神,各街道、園區交流防汛準備工作落實情況。 5月28日,XX區委、區政府召開防汛防旱工作會議,全面動員和部署20xx年度全區防汛防旱工作。區政府相關領導、防指成員單位、街道、園區相關領導參加會議,各街道、園區向區政府遞交了防汛防旱工作責任狀。各街道、園區相繼召開防汛工作會議,傳達全區會議精神,部署本區域的防汛工作任務。區水利局領導班子分段、分片、分工負責防汛工作,汛期遇有強降雨天氣,全部深入所負責的街道、園區一線,檢查、督促并靠前指揮防汛工作。
2、細化方案,強化領導,責任制落實到位。
年初,各級防汛機構結合去年汛期出現的新情況,重新修訂了各類工作預案,使預案更細、更實、更具操作性。因區領導及部門領導變化較大,區防指重新調整了防汛防旱責任駐點分工,由區委常委帶領相關部門負責所管街道、園區的防汛防旱工作。區防指分為防汛值班、后勤保障、應急搶險、宣傳報道、防汛督查等五個工作小組,由區領導任組長,負責防汛期間的相關工作,并對防汛排澇責任區域進行了明確劃分。在進一步健全行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制同時,繼續深入推行防汛河長制,把任務定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實。同時,擬訂全區防汛防旱工作意見和預案,于5月28日通過區政府常務會審議,為全區迅速建立起有效的防汛工作指揮體系提供了有力的組織保障。
3、精心準備,防汛物資、隊伍保障到位 。
6月6日,區防辦組織開展了全區20xx年度防汛搶險知識培訓班,由專家講解長江大勝關岸段的河勢變化、護岸工程、崩塌險情及防汛措施等知識,并觀看了國家防總《堤壩搶險》宣教片,使全體參訓人員既學到了實用的防汛知識,又增強了做好防汛工作的責任感。各街道、園區還舉辦了防汛消險演練活動,鍛煉了防汛隊伍的快速反應和實戰應急能力。
防汛物資儲備實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等登記造冊。據統計,全區共儲備防汛木材213立方米、三袋48萬條、土工布7200平方米。此外,我區成立了以民兵、機關干部和當地群眾組成的搶險隊伍55支,共計1519人。
4、詳實安排,周密部署,防汛督促檢查到位。
各街道、園區汛前自查工作于2月18日全面開展,3月15日前全部完成,檢查資料匯編成冊。3月26日、5月9日,區防辦組織了兩次全區防汛大檢查,將檢查情況如實上報區委、區政府,并通報各街道,要求對存在問題即刻整改到位。從3月上旬開始,各街道、園區對泵站工程進行自查并開展排澇泵站維修保養,區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養。4月23日,區防辦組織全區泵站工程專項檢查。在區防辦加大督查力度的同時,各街道、園區也能夠認真細致地開展防汛自查,并組織專業隊伍清理南南河、丁墻河、柏家河等河道,確保行洪暢通。7月2日~4日,區防辦組織開展了防汛值班情況專項檢查,進一步嚴肅了防汛值班紀律。期間,市水利局、區委、區政府、區人大、區政協主要領導多次視察指導全區防汛工作。由于督促檢查到位,防汛紀律嚴肅,保證了區委、區政府及防汛指揮部各項指令能夠迅速、有效地得以貫徹落實,促進了防汛工作有序開展。
5、科學管理,精心施工,涉水工程建設順利。
為提升我區堤防的防洪能力,消除部分堤防防洪安全隱患,今年,我區重點推進兩項大的水利工程,即長江干堤防洪能力提升工程和板橋河中小河流整治。汛前,區防辦對在建工程的防汛工作做了明確部署,要求施工方完善和細化工程度汛方案和應急預案,明確防汛責任人職責,執行汛期24小時值班制度;組建防汛搶險隊;儲備防汛物資。由于各參建單位高度重視,防汛措施到位,截至目前,我區在建工程無一安全責任事故發生。
此外,堤防灌漿、河道清淤、閘站維修及街道自辦等項目于3月底前完成。已建成工程在汛期投入運行,發揮了防洪排澇作用。
三、防汛工作亮點
1、防洪減災安全保障工程建設繼續加快。
一是加快推進長江干堤防洪能力提升工程建設。歷屆黨委、政府十分重視長江堤防工程建設。特別是近年,XX區搶抓全市長江干堤防洪能力提升工程建設機遇,在完成20xx年1.15km、2011年3.28km長江干堤應急加固工程的基礎上,實施了長江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建設。通過3年堤防達標建設,雨花段長江堤防得以除險加固,全部達到長流規設防標準,防汛道路全線貫通,進一步完善了長江流域防洪體系,提升了抵御洪水的能力。二是積極開展板橋河等中小河流防洪能力建設和圩區及低洼地區排澇泵站建設,進一步提升了通江河道防洪能力和泵站排澇能力,完善了新城防洪圈構建,為城市居民安居樂業和經濟社會發展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和應急能力建設不斷加強。
今年入汛前,全區各級防汛指揮機構提前部署,修訂防汛、防臺、抗旱預案和搶大險應急預案,明確防汛防旱責任駐點分工;各街道、園區對全區排澇泵站開展自查和維修保養,對鄉鎮級河道、涵閘等水利工程設施進行歲修;區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養,對5km骨干河道堤防進行了灌漿加固;區防辦組織開展了全區防汛搶險知識培訓班和防汛消險演練,備足防汛物資,從組織、制度、工程、物資、人員等各個方面,做好汛前準備工作。
進入汛期后,區防指高度重視,落實防汛責任,嚴格執行防汛值班和領導帶班制度,加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理,規范信息報送制度,強化城區防洪排澇,實現了全區梅雨期安全度汛。針對部分地區出現的旱情,區防指積極組織街道開展抗旱自救,出動臨時抗旱隊伍及機械百余次,有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。同時,科學調度板橋閘,確保了江寧區谷里街道的抗旱水源。
3、防汛指揮決策的現代化水平進一步提高。
近幾年,區防辦不斷加大水利信息化建設的投入力度,建立了市防汛視頻會議系統、防汛防旱指揮系統、水旱災害統計報表系統、水利工情信息系統、水利地理信息系統,實現了異地防汛會商、防汛調度和指揮、防汛抗旱信息共享、災害預警和損失評估等。在原有10 處重要防汛地段視頻監控的基礎上,新增工農河閘、趙家閘二站、韓府山莊泵站監控點,為防汛指揮車加裝車載視頻,并與聯通公司合作研制和開發防汛移動OA辦公系統,從而實現了遠程視頻實時監控、信息自動采集和分析決策,進一步提高了防汛工作效率和指揮決策能力。
4、水安全、水環境、水景觀、水文化統籌發展。
一是開展水清河暢河道清淤工程。今年我區完成清淤土方38.21萬方,清理縣鄉河道8 條、村莊河塘12面,清理排澇機站進出水池雜物900平方。通過河道清淤、塘壩拓浚,暢通了農村河網水系、提高了洪水調蓄能力、改善了水環境質量、美化了沿河景觀。二是對新建的水利工程進行綠化美化。長江干堤防洪能力提升工程正在實施堤防綠化和水文化主題公園建設,已初步呈現堤成、路成、林成、景成的亮化效果。板橋河中游整治工程通過河道清淤、河岸護砌及河岸綠化建設,打造出了一道河暢、水清、岸綠、景美的生態景觀帶。一系列民生水利工程的實施充分彰顯了雨花水安全、水環境、水景觀、水文化四水統籌發展的現代治水理念。
四、下一步工作打算
1、繼續加大全區水利工程建設,建成較為完善的防洪安全保障體系。
結合我區水利現代化建設目標和防洪排澇薄弱環節,十二五期間擬定實施的主要防洪保安工程包括:長江干堤防洪能力提升、板橋河中游整治、板橋河閘擴建、工農河流域綜合治理、小水庫除險加固等。其中,長江干堤防洪能力提升工程、板橋河中游整治已基本完成;板橋河堤頂防汛道路已開始施工;板橋河閘擴建工程正在進行前期可研;區防汛倉庫征地、設計等前期工作正在順利推進;同時還計劃完成秦淮新河沿線、工農河沿線及長江沿線排澇泵站改造,加快推進寧南地區、小行地區、鳳臺南路地區等水系溝通建設,進一步提升我區防洪除澇減災能力。
篇10
一、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全
黨委政府對應急管理工作高度重視,適時調整領導機構,健全應急管理組織體系和預防處置機制。一是成立了以黨委書記為首的應急管理領導小組,調整充實了應急管理指揮部、應急救援隊伍,各村(社區)、各單位均成立了相應的應急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善了《鎮突發公共事件應急預案》。根據上級要求,結合實際情況,我們修改完善了突發事件應急預案,并建立了安全生產、食品安全、地質災害等子預案,形成了較為完善的應急處置機制。三是配備必要的應急管理物資。鎮政府配備了扁擔、鋤頭、撮箕、鐵鏟等80套,編織袋1000個,救生衣、雨衣、雨鞋各5件,黃泥200方,沙石100方。各村均建立了防汛預警系統,并指定鎮內中小學、醫院、敬老院、鎮政府駐地為突發事件緊急避難所:。
二、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化
我們深知應急管理責任重大,涉及面廣,需要全鎮上下同心協力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標。今年來,我們致力于建設一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發動,統一思想,有效提高了全民應急管理意識。一是召開專題黨政聯席會和應急管理領導小組全體會議,各村(社區)、各單位分別召開應急管理工作會議,研究部署應急管理工作,開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊點驗及應急管理工作人員、信息員培訓,有效提高骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳。圖文電視進行了應急管理法律法規和應急知識滾動播出宣傳,市直鎮屬各單位、各村(社區)制作橫幅24條,書寫標語165張。鎮領導親自帶隊組織公安、食品安全、衛生等部門在集鎮商業中心設立了宣傳點,發放宣傳資料,工作人員現場傳授施救方法。
三、強化協作,齊抓共管,應急管理措施進一步落實
為確保應急管理各項措施落到實處,我們實行統一調度,責任分解的管理辦法,以鎮黨委政府為核心,充分調動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協作。一是集中治理牛兀嶺山體滑坡隱患。牛兀嶺山體滑坡隱患形成的原因較為復雜,涉及的工程量大,危害性高,鎮黨委政府召開專題黨政聯席會進行了研究,并積極向市委、市政府報告隱患具體情況,得到了市政府高度重視,市政府辦組織召開了專題部署會,成立了專門班子進行治理。與此同時,我們制定牛兀嶺山體滑坡隱患治理專門方案,采取了設置警示牌,查處非法采石取土行為等措施,聘請專人進行24小時巡查值班,配合市政府開展控制和治理工作。二是今年3月的霜凍災害應急處置。我鎮3000畝烤煙育苗基地在霜凍災害中受損嚴重,一定程度上造成了煙苗供應緊張和煙農恐慌情緒。對此,我們一方面組織調集煙苗確保供應,另一方面組織對育苗大棚進行24小時值班,并主動上門做好煙農思想工作,確保了全鎮2300畝烤煙如期順利移栽。三是快速反應處置突發事件。今年3—4月份,鎮應急救援隊、撲火隊迅速集結,及時趕赴現場,撲滅山林火災1起,火警3起;綜治辦、派出所、民兵應急分隊及時制止田溪村群體性斗毆事件1起。
在做好以上工作的同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發揮作用,及時發現應急突發事件,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領導、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮值班。鎮應急管理辦公室建立了突發事件信息臺帳,及時搜集整理應急管理信息,并書面報告市應急辦,今年已報送3起信息材料。
四、對應急管理“十二五”規劃制定和下一步工作的建議
1、建議上級設立應急管理專項經費,建立應急物資儲備更新機制,防止應急物資老化、失效,確保應急物資儲備數量充足、質量合格。