導語：如何才能寫好一篇計劃生育補救措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為明確責任，落實措施，嚴明紀律，加強責任追究，調動和激發干部抓計劃生育工作的積極性，夯實計劃生育工作基礎，切實穩定低生育水平，提高出生人口素質，經研究,決定對鎮機關干部年度人口和計劃生育工作實行目標管理責任考核，現將有關事項通知如下：

一、工作職責

（一）鎮黨委、政府班子成員

1、書記、鎮長：對全鎮計劃生育工作負總責。

2、分管領導：做好書記、鎮長的參謀,指導和督查計生辦、各辦事處，負責全鎮計劃生育工作的具體工作。

3、辦事處書記、主任：對本辦事處計劃生育工作負總責，全面、及時、有序安排計劃生育工作。

聯系辦事處的班子成員：做好辦事處書記、主任計劃生育工作的決策參謀，對責任區內的村級計劃生育負責。

（二）辦事處班子成員

在辦事處書記、主任領導下，按照分工和責任區，負責抓好“三查”、長效節育、補救措施落實，社會撫養費征收、重點對象管理、出生人口性別比偏高治理、整治村轉化等工作。

（三）計生辦主任、計生專干、服務站人員

1、計生辦主任：做好分管領導的參謀，負責計生辦公室管理工作；及時全面掌握已婚育齡婦女的孕環情、“四項”節育措施的落實、再生育審批、“兩非”行為案件信息，嚴格再生育對象未孕“空腹”審批制度，規范案件、案卷的程序；負責考核相關數據提供，搞好線條工作匯報材料及總結。

2、計生專干：負責做好轄區內各村的計劃生育統計、信息和基礎工作；落實再生育對象每季一次“三服務”的孕情跟蹤管理責任，及時發現、全面掌握違法懷孕、違法生育及再生育對象孕情動態信息，及時報告；參與做好流、引產等補救措施及社會撫養費征收、長效節育措施、打擊“兩非”行為等工作。

3、服務站人員：負責做好服務站日常工作，對服務的對象做好服務和甄別，落實再生育對象兩月一次隨訪的孕情跟蹤管理責任，落實B超機、藥具、藥物管理制度。如人為原因造成違法生育，嚴格追究責任。

（四）駐村（聯系辦事處）干部、大學生村官

全面掌握所在村計劃生育情況和動態信息，及時落實“三查”通知發放、“三查”對象參檢、遺留催檢、再生育對象孕情跟蹤管理責任；及時發現違法懷孕、違法生育，及時報告，采取有力措施做好流、引產等補救措施及社會撫養費征收、長效節育措施等落實工作；搞好所駐村計劃生育工作經?；?、制度化、規范化建設。

二、主要目標考核與獎懲

（一）計劃生育率達91%以上

辦事處計劃生育率達到考核指標的，撥給工作經費3000元/人，每上升一個百分點的追加工作經費500元/人。

計劃生育率低于考核指標的，一票否決，取消全部計生工作經費。

自發文之日起，所駐（聯系）村出現違法多生一胎的，取消駐（聯系）村干部全年福利待遇，出現二例以上（含二例）違法生育的，取消駐（聯系）村干部全年福利待遇，建議人事組織部門予以調離。。

（二）一年兩期“三查”率均達到99%以上（考核時間為：第一期：3月底，第二期：9月底。）

辦事處“三查”率達到考核指標，對遺留對象做到底子清，情況明，且落實管理對策措施的，撥給工作經費2000元/人；每降低一個百分點扣罰工作經費500元/人；

所駐（聯系）村“三查”率達不到考核指標的，對駐（聯系）村干部給予誡勉談話，取消全年福利待遇。

（三）社會撫養費征收

當年出現違法生育，必須依法立案、查處、按標準征收，征收率、符合率均達到90%以上。加大對歷年遺留對象社會撫養費的征收，并及時足額上交鎮財政。

（四）長效節育措施和補救措施落實

長效節育措施落實率達到80%的，撥給工作經費1000元/人。

落實強制流產的，每例撥給工作經費2000元。

落實強制引產工作屬市內的，每例撥給工作經費5000元；屬市外省內的，每例撥給工作費8000元；屬省外的，每例撥給工作經費12000元。

得到舉報未及時采取補救措施出現違法多生一胎的，每例扣罰工作經費20000元，并堅決給予責任倒查，屬失職、瀆職的給予黨、政紀處分。

（五）責任追究

以上四項考核指標達不到的，對辦事處書記、主任及聯系辦事處的班子成員實行責任倒查。駐（聯系）村干部所駐（聯系）村達不到以上四項考核指標的，年終考核評定為不稱職。

篇2

第一條為加強我廠職工的計劃生育管理，根據《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關法律法規，結合我廠實際，制定本規定。

第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內退人員)。并按照屬地管理原則，接受單位所在地計劃生育管理機構的服務和管理。

第三條廠辦公室負責全廠的計劃生育日常管理工作，建立育齡職工計劃生育檔案，并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責情況進行監督。各基層單位應成立由主要領導擔任組長的計劃生育領導小組，負責宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規、規章和方針、政策，普及人口與計劃生育科學知識，落實計劃生育各項工作目標，并及時與當地計劃生育管理機構、社區居委會、職工配偶工作單位密切聯系，全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。

第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標管理考核重要內容。各單位、科室要加強對計

劃生育工作的領導，掌握育齡職工計劃生育情況，實行分類管理，督促落實可靠的避孕措施。

第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現計劃外生育的單位、科室，年度考核為不合格，三年內不得評為綜合性先進；其主要負責人不能晉升職務；計劃外生育的職工當年年度考核為不合格，三年內不能晉升職務、評優評先。

第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻，應將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后，報請女方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構批準領取計劃生育證。

第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當地計劃生育服務機構的指導，落實安全、有效、適宜的避孕節育措施，并以長效避孕措施為主。

計劃外懷孕的職工，應當在當地計劃生育技術服務機構指導下落實補救措施。

第九條實行已婚育齡婦女環檢、孕檢制度。育齡女職工環、孕檢每四個月一次具體時間按當地計劃生育管理機構通知。

第十條停薪留職和內退育齡女職工在辦理有關手續前，須進行當月環、孕檢，確認無計劃外懷孕，并與單位簽訂計劃生育合同，方可辦理相關手續。廠辦公室應在15日內將女職工的節育措施落實情況及當月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現居住地的計劃生育行政管理部門，并索

要回執。

第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應自行將依法取得的現居住地有效避孕節育情況報告單或環孕檢證明用掛號信寄廠辦公室，或返回單位接受環、孕檢。凡未按期寄回相關證明或返回單位接受環、孕檢的職工，實行一票否決制，年度考核為不合格。

第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工，除享受國家規定的假期外，按政策規定增加婚假和產假，假期工資和獎金照發，福利待遇不變。

第十三條職工接受節育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的證明，可按下列規定休假，假期工資、獎金照發，福利待遇不變：

一放置宮內節育器的，休假3日，7日內不安排重體力勞動；

二取宮內節育器的，休假1日；

三結扎輸精管的，休假7日；

四結扎輸卵管的，休假21日；

五已落實長效避孕節育措施的育齡女職工，計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的，休假25日；懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的，休假42日。

同時接受兩種節育手術或者晚育的同時接受節育手術的，假期合并計算。

第十四條只生育1個子女，并已落實節育措施的夫妻，經雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實，報請有關部門批準領取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女14周歲止，按政策規定每月發給獨生子女父母獎勵費。

領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費，生育后退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

>第十五條違反《計劃生育條例》規定計劃外生育的職工，除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養費外，廠部將視違育情節給予適當的行政處分。已領取獨生子女證并享受獎勵費的，應退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

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乙方：

性別：

出生：年月日

住址：

實行計劃生育是我國的一項基本國策。根據《_______省計劃生育條例》、《_______省流動人口計劃生育管理實施辦法》和《_______縣人民政府關于貫徹實施辦法》的有關規定，經甲、乙雙方協商一致，簽訂本合同。

一、甲方的義務

1、每年三次組織未婚青年進行計劃生育國策教育，發給《國策教育證》；

2、及時協助乙方辦理結婚登記手續；

3、組織乙方婚前健康檢查，提供新婚知識、避孕節育、優生優育等咨詢服務；

4、建立計劃生育協會會員聯系戶制度，定期訪視；

5、對自覺晚婚晚育的青年，給予精神或物質獎勵。

二、乙方的義務

1、按時參加每年三次的未婚青年計劃生育國策教育；

2、依法登記結婚，不早婚早育；

3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流產的，參加一年三次孕環情檢查；

4、自愿接受段領導、干部和計劃生育協會會員的訪視。

三、違約責任

1、甲方不認真履行計劃生育國策教育、監督職責，具下列行為之一的，必須向乙方支付違約金_____元 .

（1）因甲方的原因導致乙方不能按規定的時間參加國策教育的；

（2）因甲方的原因導致乙方不能按規定的時間參加國策教育的；

2、乙方不履行合同規定義務，具有下列行為之一的，必須向甲方支付違約金，但保證人愿意為乙方作保承擔承擔連帶責任。

（1）不按規定的時間參加國策教育的，逾期一次支付違約金____元；

（2）未婚先孕采取補救措施，每發現一次支付違約____元，并強制落實補救措施。

（3）如有非法同居行為，又不按規定的時間參加孕環檢，逾期一天支付違約金50～100元。

3、乙方未達晚婚年齡交納保證金貳仟元正，直至晚婚年齡批準生育，甲方全數退還保證金。

四、其它事項

1、本合同經甲、乙雙方簽署生效，送公證部門公證。如一方違約后不支付違約金，另一方經公證部門出具強制執行公證書后，直接向人民法院申請強制執行，也可以通過督促程序或訴訟程序追究違約責任。

2、甲方收取的違約金應納入計劃外生育費管理。

3、本合同未盡事宜，按《_______省計劃生育條例》及有關法律、法規的規定執行。

4、本合同一式肆份，甲乙雙方、公證處各執一份。

甲方：_______縣公路管理段法定代表人：

乙方（簽名并按指印）

保證人：（簽名并按指?。?/p>

附：乙方、保證人、受托人身份證號碼

在場經辦人簽名：

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【關鍵詞】流動人口;知情選擇;避孕方法

隨著改革開放的逐步深入，我國流動人口的規模逐年擴大。據中國權威部門預測，未來5~10年，中國流動人口數量將以平均每年500萬的速度增長，2005年將接近1．6億。而廣東省處于改革開放的最前沿，流動人口逾2 300萬[2] 。如此龐大的流動群體不僅給城市的發展帶來了巨大的影響，而且對農村的發展乃至國家經濟發展作出了巨大的貢獻。在流動人口中，15~30歲的大約占同齡組的70%，35歲以下的大約占80%。他們當中大部分正處于育齡期[3]。

2005年，順德區流動人口約80萬，其中育齡婦女(包括已婚、未婚) 占總數的44%，平均年齡為30~35歲。這無疑給本地區婦女的生殖健康和計劃生育服務工作帶來了新的挑戰。每年有大量的外來人口發生非意愿妊娠。2005年我中心日均要為1位外來婦女進行終止非意愿妊娠手術。已婚對象的非意愿妊娠的主要原因是避孕失敗，未婚對象的非意愿妊娠的主要原因是未使用避孕措施。不安全的人流嚴重影響婦女的身心健康，甚至可以導致死亡。若沒有使用適宜的避孕措施也是婦女感染性傳播疾病、艾滋病的一個重要原因。本文利用2006-2008年在順德區開展的向20~49歲的流動人口育齡婦女提供避孕知識宣傳教育干預和服務干預，使外來育齡婦女掌握全面、正確的避孕節育知識，自主選擇滿意的避孕方法。

1 資料與方法

1．1 對象 選擇順德區流動人口相對集中的大良和容桂鎮為研究現場。將容桂鎮隨機抽取的2個社區定為對照組，大良鎮隨機抽取的2個社區定為實驗組。研究對象為該兩鎮居住3個月以上，不具備順德區戶籍的流動人口婦女20~49歲作為研究對象。

1．2 調查方法 采用問卷調查進行面對面調查。調查前向對象說明研究目的，并確保資料的高度保密，保證資料的準確和可靠程度。問卷內容涉及社會人口學特征、對各種避孕方法的使用、避孕原理的相關知識、態度等。

1．3 干預方法 實驗組除了原有的計劃生育服務外，還進行“以現居住地為主計劃生育宣傳教育干預與計劃生育服務干預，包括向流動人口婦女提供實際而綜合的計劃生育相關信息，教育和技術咨詢服務干預，免費提供避孕藥具等措施。同時，對計劃生育服務人員進行培訓。對照組不進行任何干預，按照常規的計劃生育管理和服務進行。實施時間為2006年10月至2008年6月。

1．4 統計分析 所有數據采用SPSS11．5軟件包進行處理，相關數據進行檢驗求P值。

2 結果

2．1 人口學特征 基數調查人數875名，其中實驗組484例，對照組391例。實驗組終末評估人數465例。學歷以初、高中為主，原籍職業以農民所占的比例最多。見表1。

2．2 調查對象避孕知情選擇相關知識、態度 調查對象避孕知情選擇相關知識、態度了解情況 從表2可見，干預前，實驗組所了解的避孕方法中，對宮內節育器的相關知識了解比例最多，其次是和口服避孕藥，對緊急避孕、子宮帽、殺精劑了解較少。緊急避孕雖然不是常規的避孕方法，但在作為避孕失敗的一種補救措施，防范意外妊娠的風險降低重復流產有著重要的作用。本調查發現，僅26%的人聽說過緊急避孕。干預后，實驗組對避孕知識的有關態度、行為及認識均有改變。見表2。

2．3 調查對象目前希望了解的知識和信息 調查對象目前希望了解的知識和信息 調查對象對于避孕方法的選擇和使用、如何預防性病、艾滋病及如何降低意外妊娠的風險有著廣泛的關注與需求。見表3。

2．5 調查對象相關知識的來源 調查對象相關知識的來源調查顯示，育齡婦女現有避孕知識的主要來源是書籍、手冊。干預前后育齡婦女避孕知識來源的主要途徑，結果均有差異，說明干預后的避孕知識的獲得率有所增加，其中以“咨詢、宣教”途徑上升的幅度最大，見表4。

3 討論

之所以在流動育齡婦女中強調避孕措施和避孕知情選擇的重要性，首先，過去多年來，從我國農村控制人口過快增長的實際出發，在避孕方法的推廣與落實上，一直提倡“一孩上環，二孩結扎”。各地農村普遍實行的“一刀切”政策，育齡婦女沒有更多的選擇。在選擇避孕方法時受到較大的政策導向和限制 [4] 。通過開展知情選擇干預使得育齡群眾了解或掌握5種以上常用避孕方法知識。

流動人群在現居住地基本屬于弱勢群體，由于特殊的生存狀態和生活方式所限，他們所控制的資源很少，所能利用的信息有限，加之受教育的程度相對較低，自我保健意識和能力缺乏，他們面臨著比同齡城市常住人口更多、更復雜的性與生殖健康風險，成為性病、艾滋病的易感人群，未婚先孕、墮胎等現象日趨增多之勢。這些都嚴重威脅著流動人口的生殖健康。但我們的相關服務卻很少延伸和覆蓋到他們。比如在計劃生育/生殖健康基本知識宣傳、避孕方法知情選擇、避孕藥具的發放以及計劃生育事故救助方面，流動人口所能夠享受的服務就十分有限，不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力[5]。

要提高流動人口的避孕知情知曉及利用，作為計生工作人員必須充分了解他們的避孕情況和影響因素，開展避孕節育知識選擇，并通過避孕知識宣傳教育干預和服務干預，提高隨訪質量，使外來育齡婦女掌握全面、正確的避孕方法的適應證、不良反應和補救措施，從而最大限度的提高育齡群眾避孕節育的主動性，減少因避孕方法失敗造成的意外妊娠，提高育齡群眾生殖健康和生活質量。

參考文獻

［1］ 武俊青，陶建國，高爾生上海市流動人口中育齡婦女避孕知識及避孕狀況調查生殖醫學雜志，2001，10（3）：155.

［2］ 廣東人口與計劃生育網廣東省流動人口逾2300萬http:/gdpic.省略/zxgz/ldrk/detail.jsp? recid=2209.

［3］ 法治動態.人口計生委副主任趙炳禮在全國流動人口計劃生育工作會議上的工作報告.http:/省略/fzdt/newshtml/22/20051115192347．htm.2004-10-26.

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總結如下：

一、利用我鎮桃花節期間人員流動量大的特點，利用有線廣播很好地宣傳了國家人口委的《流動人口計劃生育工作管理辦法》和廣漢市人民政府《關于加強流動人口計劃生育管理的公告》。在相關部門的配合下對我鎮所轄的9個行政村和一個居委會的流動人口進行了一次全面的清理，在清理過程中發現70例違法生育現象，現正在取證處理。堅持邊清理、邊查驗《流動人口婚育證明》。

三、按要求在pip信息平臺上與padis系統上及時準確地反饋“流動人口”信息。并按時完成流動人口的各種報表工作。

四、今后打算：做好流出、流入人口的辦證宣傳工作，要求各村委會加強對流出人員的監控工作，做到婚、孕、育信息反映及時，落實補救措施及時逗硬，并函寄“流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單”。及時掌握好流動人口的計劃生育情況。

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村、各單位

為全面提高我鎮人口與計劃生育工作整體水平，確保2006年各項工作目標任務的實現，經鎮黨委、政府研究決定，抓住春季大好時機，在全鎮迅速開展以全面落實避孕節育措施為總抓手，以摸清全鎮育齡婦女底數和出生人口為重點，以平抑第四次人口出生高峰、搞好優質服務為核心的春季計劃生育集中服務活動。現提出如下實施意見：

一、主要任務世界秘書網版權所有,

（一）徹底摸清育齡婦女和人口出生底數，徹底解決漏擋、漏管、漏檢問題，全面納入管理服務范圍；

（二）以落實補救措施為重點，全面落實四項手術；

（三）切實抓好三月份的健康檢查工作；

（四）搞好婦女病普查普治工作；

二、活動內容

（一）利用多種形式，廣泛開展宣傳教育

以“一法三規一條例”和避孕節育、優生優育知識為重點，充分利用村級廣播、宣傳版面、固定標語等多種形式，廣造聲勢，營造濃厚的宣傳輿論環境。春季服務活動期間，所有計劃生育標語、口號、版牌、櫥窗、黑板報等進行一次全面清理，凡內容不符合要求和陳舊的，要抓緊更換更新。充分發揮計劃生育宣傳技術服務網絡的優勢，向群眾廣泛宣傳計劃生育政策和科普知識，使廣大群眾知曉自己的權利和義務，增強實行計劃生育的自覺性。同時各村要認真組織開好春季集中服務活動動員會，使村、組干部明確自己的職責和任務，增強責任意識，提高工作效率，確保活動健康穩步發展。

（二）徹底澄清底數，解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。

1、對已婚育齡婦女全面清查，落實信息管理的準確性，徹底摸清育齡婦女底數，對漏管的已婚育齡婦女，要廣泛發動群眾，積極查找線索，實行追蹤服務，確保全部納入管理范圍。

2、對流動人口進行全面清理清查，徹底摸清流動人口底數，建立健全流動人口管理檔案。對流出的人員，要落實辦證、建檔。未辦理《流動人口婚育證明》的，要及時補辦，確保無證明不流出；對流入人員，要及時建檔，審驗有關證明，及時納入管理。

3、對獨生子女戶進行排查摸底，嚴把資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏全部辦理獨生子女光榮證，全面提高獨生子女領證率。

（三）認真組織好三月份的健康檢查。世界秘書網版權所有,

三月份的康檢質量，對完成全年人口計劃至關重要，各村都要把三月份康檢作為工作重點，放在重要位置，認真安排部署，切實抓緊抓好。

1、今年三月份，我市人口計生委將繼續組織異鎮（街道）康檢。各村要高度重視，積極配合，提前通知重點對象，作好康檢對象的組織工作。

2、努力提高當日參檢率，對有特殊情況當日不能參檢者，要想盡辦法使其在限期內到市站補檢，確?？禉z率達到100%。

3、對有政策外逃生趨向的重點對象，要早發現、早處理；對己經外逃的，要積極追蹤尋找，決不能讓其一逃了之。

4、對康檢中發現的問題，要認真做好登記，凡政策外懷孕者要采取得力措施，堅決拿掉；對脫環、應上環、應結扎對象，要及時督促落實節育措施。

5、對持二孩生育證的育齡婦女，三月份康檢中，要準確掌握孕情，做好登記，并做好孕期保健服務。

6、對49周歲以下持免檢證的已婚育齡婦女，要結合康檢對其進行生殖健康檢查。

（四）、抓好避孕節育措施的落實

1、堅持避孕為主的方針，教育、引導已生育的育齡群眾（包括已實行計劃生育村民自治的村）選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法。

2、對所有行政村已婚育齡婦女一個不漏地進行一次康檢，康檢中，發現四術對象，當即組織將節育措施落實到位，真正實現康檢四術一體化。

3、重點清查長效避孕節育措施落實情況，重中之重清查雙女戶節育措施落實情況，凡是生過兩個孩子的夫婦，無特殊情況的，要在市、鎮兩級技術服務人員的指導下，本著“雙知情”的原則，落實女性絕育措施；生過一個子女的夫婦，落實放置宮內節育器措施；，

4、對因病暫不適宜上環、結扎者，要及時組織到市站鑒定，指導落實其它安全、可靠的避孕節育措施。

5、凡未結扎對象要到定點單位施術，引產對象必須到市站施術，人流、上環對象可在鎮計生服務中心施術，政策內引、流產不計入任務。

6、通過春季集中服務活動，力爭使長效措施落實率、補救措施落實率均達100%。

三、活動安排

1、春季集中服務活動自元月份開始至4月30日結束。

2、實施考核驗收。四月底，由鎮計生辦牽頭抽掉部分村計生管理員按照各村人口的10％進行抽樣，對已婚育齡婦女建檔率，流動人口證明寄回率、獨生子女辦證率、“四術”落實情況等工作進行量化考核，并把此次考核納入年終考評。

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為切實搞好本鎮轄區內流動人口的計劃生育綜合管理工作，根據國家、省、市流動人口計劃生育工作管理辦法，結合本鎮實際，制定如下實施方案：

一、管理原則

維護流動人口的合法權益，實行由現居住地和戶籍所

在地共同管理，以現居住地為主管理服務的原則。

二、組織機構

1、建立由鎮黨委書記為組長，鎮長、分管領導為副組長，計生、綜合、派出所等有關職能部門主要負責人組成的鎮流動人口計劃生育綜合管理領導小組。

2、流動人口計劃生育管理由村居主要領導負總責，并

建立相應的領導機構。

三、組織網絡

1、建立鎮流動人口計劃生育管理中隊，并設立管理服務窗口，由派出所、計生合署辦公。

2、各村（居）建立流動人口計劃生育管理服務小組（名單見附件）。

3、外來育齡人員的計劃生育工作，確立專人負責管理，并建立管理檔案，用工量在100人以上的企業，應建立本企業計劃生育辦公室，實行外來人口自我教育、自我服務、自我管理。

四、隊伍建設

1、鎮流動人口計劃生育管理中隊由7—9人組成，人員從有關部門中調配解決。

2、村居流動人口計劃生育管理服務小組由駐村干部、

村書記、村長、聯防隊長、會計、計生宣傳員、婦女主任、老協代表組成。

五、職責分工

（一）鎮流動人口計劃生育管理中隊履行下列管理職責：

1、開展人口與計劃生育宣傳教育；

2、開展定期不定期清查，進一步督促外出流動人員及

時辦理婚育證明，外來流動人員及時交驗婚育證明；

3、向已婚育齡流動人口提供避孕節育、優生優育、生殖健康等服務，定期組織已婚育齡婦女流動人口孕、環情檢查，并出具浙江省統一印制格式的流動人口孕、環情檢查報告單；

4、與已婚育齡流動人口戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計生辦經常聯系，定期通報有關人員的避孕、節育及生育情況。

5、對各管理服務站和村居、企業的流動人口計劃生育管理工作和職責履行情況經常性進行監督、指導和檢查；并按月將各管理服務站上報的報表經匯總后，上報市計生委；

6、對違反計劃生育規定的育齡流動人口依法予以處理；

7、對外來育齡人員隱瞞不報的房屋出租戶和轄區企業，經查發現，予以警告，并按國家流動人口計劃生育管理辦法處以相應罰款；

8、國家和省、市規定的其它職責。

（二）村居流動人口計劃生育管理服務小組和企業計劃生育辦公室應履行下列管理職責：

1、開展人口與計劃生育宣傳教育，協助鎮政府對外來已婚育齡婦女定期開展孕環檢、提供避孕節育藥具等技術服務工作；

2、建立流動人口檔案，按月向工作組流動人口計生管

理服務站上報報表；

3、定期組織清查，督促流動人口到所在的流動人口計劃生育管理站辦理或交驗婚育證明；

4、做好外出戶籍人口的婚、孕、育情況的調查工作，及時掌握各種信息和動態；

5、上級規定的其它職責。

村居流動人口計劃生育管理服務小組計生報表檔案由計生宣傳員具體負責，流動人口清查工作由村居聯防隊為主組織開展。

六、經費管理

1、各村（居）企業流動人口計劃生育管理服務窗口在查驗《流動人口婚育證明》的同時，按照國家、省規定，征收流動人口計劃生育管理費，收費標準如下：男性、未婚女性每人每月1元；已婚育齡婦女每人每月2元，流動人口計劃生育管理費每半年征收一次，不足半年的按半年征收，超過半年不足一年的按一年征收，并以此類推。

2、流動人口計劃生育管理費實行收支兩條線，專門儲

存，?？顚Ｓ?。

3、各村（居）企業流動人口計劃生育管理服務窗口征收的流動人口計劃生育管理費按季全部上交鎮財政，鎮財政按70％返回給村居流動人口計劃生育管理服務小組，用于正常流動人口計劃生育管理辦公經費和勞務補貼。

七、考核獎罰

1、鎮政府對村居委員會，轄區用工單位的流動人口計劃生育實行年度考核，具體考核辦法根據上級計劃生育部門要求結合本鎮實際，由鎮政府另行制定。

2、對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的

單位和個人，由鎮人民政府給予表彰或獎勵。

3、對現居住地工作片落實屬溫州市其它縣（市、區）戶籍流動人口。計劃外懷孕補救措施或兩女戶絕育措施的，按每例300元給予獎勵。對現居住地工作片落實市其它鄉（鎮）戶籍流動人口計劃外懷孕補救措施和兩女戶絕育措施的，按每例700元給予獎勵。

4、對流動人口計劃生育負有管理責任的各村（居）、企業經考核未達到計劃生育工作目標要求的，由鎮政府按照責任書要求予以處理。

5、鎮人民政府受市計劃生育行政管理部門委托對有下列情況的實施行政處罰。

6、偽造、轉借、出賣或騙取婚育證明的，給予警告，可以并處1000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7、不按照規定辦理婚育證明，經其現居住地計生管理部門通知后，仍逾期拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，給予警告，可以并處500元以下的罰款。

8、與外來已婚育齡流動人口形成勞動關系的用工單位和雇主拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

9、用工單位和雇主招用沒有婚育查驗證明的外來育齡流動人口，責令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。

10、出租、出借房屋的房主和單位拒不配合做好外來育齡流動人口計劃生育管理工作的，給予警告，可以并處1000以下的罰款。

篇8

一、2012年計劃生育工作打算

（一）、專抓專管，配強力量。原先由駐村工作組負責所在村計劃生育工作，現在成立計劃生育工作專業組，專抓人口和計劃生育日常工作，實現由過去的分散管理變為現在的集中管理。鎮黨委、政府精簡壓縮駐村工作組工作人員，調整4名責任心強的同志充實到計生工作專業組，工作隊伍由過去4名變為現在的8名，加強計生力量。

（二）、建立計生長效機制，平時計生工作專業組在村委會輪回下村上戶，扎實開展好環孕檢等人口與計劃生育經常性工作，以環孕檢為先導，摸清育齡婦女底數，進行登記造冊，做實計生基礎性工作，堅持常抓不懈。

（三）、明確計生工作責任。1、落實村級計生工作責任制。把人口與計劃生育工作納入村級重點工作考核，實行目標責任制考核。2、落實計生專業工作組的工作責任制。把計生口工作作為鎮戰線部門工作考核的重中之重，考核結果上報縣計生委。

（四）、宣傳發動至家家戶戶。把宣傳教育與日常計生工作結合起來，進行大張旗鼓的宣傳；利用育齡婦女來鎮接受技術服務的時機，發放宣傳單；每家每戶下發鎮計劃生育常識須知，使人口計生政策家喻戶曉，營造良好氛圍。

（五）、開展“誠信計生”活動。積極推進人口計生政務公開，把政府和育齡群眾在人口和計劃生育中應履行的權利和義務通過誠信承諾的形式約定，通過“雙向承諾”、實現“政府誠信、群眾守信”。

（六）、綜合治理，齊抓共管。鎮各部門通力協作，為計生部門把好關，在入黨、入伍等方面，若有違反計生政策法規的行為，則取消其資格。同時在農村低保、宅基地使用、社會救助等方面，向計劃生育家庭，特別是二女結扎戶實施傾斜，給予優先考慮，從而形成齊抓共管的工作格局。

二、存在的問題及困難

1、流動人口管理難，難在流動快，難在去向不清。

2、環孕檢率不高，遺留尾數大。

3、長效避孕節育措施落實不夠及時。

三、工作措施建議

1、加大對流動人口的清理，每季度開展一次對流動人口地毯式地清查，在清理清查過程中，做到逐人建檔，對外出已婚育齡婦女做好聯系電話的摸底，掌握具體的詳細地址，對流動人口建立專門檔案，更好的做好流動人口的對接工作。

2、強化孕情監控管理。把環孕檢工作與合同管理、村規民約有機結合起來，采取各種方式提高季度環孕檢率，對故意逃避或無故不參加婦檢的給予經濟處罰，并強制補檢。加大對環孕檢質量的認證工作，嚴格查處環孕檢假證明行為。

篇9

2013年全鄉各村（居）人口和計劃生育工作目標任務。

二、考核辦法

1、出生人口統計（40分）；出生人口的統計，必須做到全面、及時、準確。符合法律法規生育的，每漏報1人扣3分；不符合法律法規生育的不得超出1人，每超1人扣3分。若查出故意漏報、瞞報、錯報1人扣5分。（本次扣完為止，下同）。

2、流動人口管理（10分）；外出已婚育齡婦女寄回孕環檢證明達70%，每低10%扣1分；外出人口信息摸底準確率達100%，每低10%扣1分。

3、節育及時率（10分）；生育及補救后，80天內落實一種有效的避孕措施，每少1人扣2分。違規懷孕，村未做工作而造成違規生育的每例扣2分。

4、惠民政策落實率（15分）；獨生子女父母獎勵、獎勵1和特別扶助準確無誤，獎勵金兌現率達100%，每錯漏1人扣2分。

5、宣傳教育（5分）；每村書寫1-2幅永久性標語，每月召開不少于1次的廣播會議，宣傳計劃生育的各項政策，以查記錄為準。每少一項或一次扣2分。

6、責任落實（5分）；每季度由支部書記組織召開不少于一次的計劃生育專題會議，研究部署計劃生育工作，解決存在的問題，落實違規懷孕的補救措施等工作，每少一次扣2分。

7、社會撫養費征收（5分）；配合縣、鄉計生部門對違規生育的處理、社會撫養費的征收，完成應征的70%，每低10%扣1分。完成任務的按總額的3%作為獎勵。

8、死亡人口統計（2分）；死亡人口必須全部上報，每漏報1人扣1分，每瞞報1人扣2分。

9、新生兒入戶管理（5分）；凡違規生育的新生兒，必須經計生辦處理并繳納社會撫養費后方可出具有關入戶手續，否則每例扣3分。如發現違法違紀行為，將移交司法機關追究其相關法律責任。

10、干部管理（3分）；村計生干部缺2月以上的每人扣1分；未按規定任免計生干部的每人扣2分。

篇10

為貫徹人口計生基本國策，全面落實《人口與計劃生育法》，推動計劃生育居民自治，實現三為主，不斷滿足育齡群眾需求，使避孕節育、生殖健康工作順利開展。根據計生有關法律、法規規定，制定本章程：

第一條　計劃生育居民自治根據《中華人民共和國居民委員會組織法》，必須堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，實行居民自我管理、自我服務、自我約束的管理機制。

第二條　社區居委會是抓好計劃生育居民自治的主體機構，在華大街道黨工委、辦事處的直接領導下，接受計生主管部門指導和群眾監督。

第三條　社區居委會應積極創造條件，加強計生宣傳陣地建設，辦好計劃生育人口學校，開展優質服務，為育齡夫婦的婚、孕、產、育提供全程服務，搞好計劃生育政策法規、避孕節育優生優育、生殖保健知識的宣傳教育。

第四條　計生協會要完善好會員聯系戶制度，充分發揮計生協會小組長的作用，對育齡群眾思想、生產、生活、生育中的具體問題，及時向社區兩委反映他們的合理要求，并協助解決具體困難。

第五條　社區居委會每年組織一次生殖健康服務，并逐人建立健康檔案，開展健康咨詢，并對不孕婦女和計生術后并發癥對象開展服務，解決具體問題。

第六條　社區居委會應每季度將計劃生育經費開支、生育證發放、獎勵和違約處理結果等有關情況實行公開，加大民主監督力度。

第七條　加強信息反饋，搞好網絡管理，抓好社區計生協會小組長月例會，匯報各計生信息，上下聯動及時掌握好計生工作的動態，采取相應工作對策。

第八條　實行計劃生育是公民應盡職責和義務，每個育齡群眾必須從自身做起，從身邊人員做起，模范實行計劃生育。

第九條　新婚青年應參加婚前身體檢查和相關知識培訓，積極做好優生檢測。

第十條　符合生育一孩條件的已婚夫婦要求生育一孩的，出具相關證明到街道計生部門領取《計劃生育服務證》后方能懷孕生育;符合再生育子女政策要求生育的，需經本人申請，街道審核，區計劃生育局批準。

第十一條　已生育孩子的育婦，要根據自身情況在計生技術服務人員的指導下選擇適合自身生理特點的避孕方法。

第十二條　外出流動人口必須到街道計生辦辦理《流動人口婚育證明》，已婚育婦簽訂有關計劃生育協議書，每季度反饋本人計劃生育有關情況。

第十三條　違法懷孕的應主動到計生服務站進行檢查，及時落實補救措施人流或引產，終止妊娠，落實避孕措施。

第十四條　房屋出租戶要與社區計劃生育機構簽訂計劃生育協議書，并負責做好計劃生育聯系工作。要督促外地流入本社區居住1個月以上的流入人口，到社區登記。

第十五條　計生工作成績優秀人員，被評為計劃生育先進個人的，獎勵100元，獲市先進個人的獎200元，獲省級以上先進個人獎500元。

第十六條　對依法生育一孩的夫婦領取《獨生子女父母光榮證》后，按《福建省計劃生育條例》精神，兌現獎勵。