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關(guān)鍵詞：金融協(xié)調(diào)　發(fā)展理論

協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)發(fā)展的思想由來已久，我國“可持續(xù)發(fā)展”尤其是“科學發(fā)展觀”提出以來，協(xié)調(diào)發(fā)展受到理論界越來越多的關(guān)注，但其內(nèi)涵并沒有共識性的定義。熊德平教授認為：協(xié)調(diào)發(fā)展是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為系統(tǒng)演進的總目標，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過子系統(tǒng)與總系統(tǒng)，以及子系統(tǒng)相互間及其內(nèi)部組成要素間的協(xié)調(diào)，使系統(tǒng)及其內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系不斷朝著理想狀態(tài)演進的過程。金融協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)思想在金融等領(lǐng)域延伸與運用。目前關(guān)于金融協(xié)調(diào)，國內(nèi)外從不同層次進行研究。

一、國外學者對金融協(xié)調(diào)理論的研究

國外學者主要從宏觀層面、微觀層面和技術(shù)層面，對金融協(xié)調(diào)問題進行研究。宏觀層面的研究焦點主要關(guān)注國際金融等領(lǐng)域的合作等。Marshall D A.（2002）研究如何通過改革建立起牢固可靠的全球宏觀經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)機制而從根本上減少由于協(xié)調(diào)失敗而引發(fā)的金融危機問題；Gautier P A.（2009）對協(xié)調(diào)摩擦與金融危機關(guān)聯(lián)的進行了論述。微觀層面的研究主要著眼于某一具體組織或機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)失敗問題。Brandts J與Cooper D. J.（2006）采用實驗經(jīng)濟學的方法對組織內(nèi)部協(xié)調(diào)失敗的進行觀測，探尋金融系統(tǒng)的內(nèi)部機理。技術(shù)層面的研究主要從協(xié)調(diào)技術(shù)角度探討如何確立和完善合作過程中高效率協(xié)調(diào)所必需的技術(shù)手段。

二、國內(nèi)學者對金融協(xié)調(diào)理論的研究

（一）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源的研究

金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論淵源于金融發(fā)展理論的觀點，在國內(nèi)基本上得到了一些學者的共識。沈軍與劉莎（2001）認為金融協(xié)調(diào)理論是金融發(fā)展理論的較高階段。王原聲（2004）認為，西方有關(guān)金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的思想集中體現(xiàn)在戈德史密斯（1969）的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》、愛德華·肖的《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》和麥金農(nóng)（1991）的《經(jīng)濟市場化的秩序—向市場經(jīng)濟過渡的金融控制》等著作中。不管是提出金融深化理論還是提出開放資本市場的政策建議，實質(zhì)上都滲透著金融協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。劉剛（2006）明確指出，金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論的淵源就是金融發(fā)展理論，金融協(xié)調(diào)理論標志著金融發(fā)展理論的成熟，是第三代金融發(fā)展理論的正式形成標志。

（二）金融協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵與外延的研究

不同學者對金融協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和外延理解不用，研究焦點也存在很大差別。王原聲（2004）基于國際視角認為，金融發(fā)展內(nèi)外協(xié)調(diào)的構(gòu)成分為國際貿(mào)易協(xié)調(diào)、國際金融協(xié)調(diào)和國際投資協(xié)調(diào)等機制運作，是一個動態(tài)過程。竇爾翔和何煉成（2004）從金融協(xié)調(diào)的對象角度指出，金融協(xié)調(diào)一方面是金融自身的協(xié)調(diào)，是金融的“本體因素”，另一方面是金融對經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，即“指向性因素”。武巧珍（2004）重點從貨幣制度的視角，將金融協(xié)調(diào)發(fā)展分為外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)兩部分。王愛儉（2005）基于金融協(xié)調(diào)機制的角度，解釋了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制的理論涵義，將金融協(xié)調(diào)穩(wěn)定機制分為政府和中央銀行間的協(xié)調(diào)、中央銀行和金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)及各金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。

（三）金融協(xié)調(diào)劃分方式的研究

國內(nèi)學者傾向于采用內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)來進行劃分。祁敬宇（2002）與王原聲（2004）以國別為界劃分外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)。楊大鵬（2004）和郭金龍（2006）認為，金融內(nèi)部協(xié)調(diào)應包括金融組織、金融市場、金融監(jiān)管當局、金融工具、金融制度等；外部協(xié)調(diào)包括金融與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)以及金融與社會的協(xié)調(diào)。蔡則祥（2005）把金融協(xié)調(diào)劃分為我國金融機構(gòu)、金融市場、金融資產(chǎn)、融資形式等結(jié)構(gòu)之間及其構(gòu)成之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，外資機構(gòu)的引入與中資機構(gòu)輸出的外部協(xié)調(diào)，金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化應遵循內(nèi)部發(fā)展與對外開放的內(nèi)外協(xié)調(diào)。邵國華（2006）也從四個方面進行劃分，即金融系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)、金融業(yè)與非金融企業(yè)的協(xié)調(diào)、金融系統(tǒng)與金融國際化的協(xié)調(diào)。尹優(yōu)平（2007）對區(qū)域金融內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)從機構(gòu)、監(jiān)管、區(qū)際、政策四個層面進行全方位的論述，認為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是區(qū)域內(nèi)外金融各自協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵保障是區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和區(qū)域金融政策的協(xié)調(diào)。

（四）金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究

關(guān)于金融協(xié)調(diào)內(nèi)容的研究可以從宏觀、中觀和微觀三個層面展開。孔祥毅（2002）認為宏觀的金融協(xié)調(diào)包括金融、經(jīng)濟、社會之間的關(guān)系，微觀的金融協(xié)調(diào)包括金融工具、金融中介、金融制度之間以及銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)之間的關(guān)系；楊大鵬（2004）從中觀角度研究了有關(guān)金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進的問題，認為金融組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)演進的趨勢是“寡頭主導，大、中、小共生”。王愛儉（2005）界定了宏觀的金融協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、貨幣供應量與貨幣創(chuàng)造、金融衍生工具與金融風險控制，微觀協(xié)調(diào)包括證券業(yè)與銀行業(yè)的協(xié)調(diào)、動態(tài)效率和靜態(tài)效率的協(xié)調(diào)。郭金龍（2006）將區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、貨幣政策、金融監(jiān)管、金融機構(gòu)間的協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新都納入宏觀范疇。王威（2007）認為宏觀金融資源體現(xiàn)的是金融資源各層的整合效應，中觀金融資源包括了金融制度資源和金融工具資源，廣義的貨幣資源和資本資源構(gòu)成了微觀金融資源。

（五）金融協(xié)調(diào)發(fā)展的空間視角

從空間差異等視角研究金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，近幾年受到了越來越多學者的關(guān)注。田霖（2006，2011）從金融地理學的視角研究了金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，以不同區(qū)域的收入、就業(yè)、教育、GDP增長率等作為衡量金融差異的指標，揭示各個指標要素對金融綜合競爭力產(chǎn)生的貢獻彈性，從而解釋區(qū)域金融差異的原因。馮濤和李江（2004）基于金融中介的角度，認為必須提高金融組織間的質(zhì)量和規(guī)模才能縮小區(qū)域間金融的差距。田崗和陳琦（2004）發(fā)現(xiàn)如果區(qū)域金融發(fā)展差異增加，則會造成地區(qū)間的經(jīng)濟增長差距變大，隨著區(qū)域差距發(fā)展到一定的程度，各地區(qū)的金融和和經(jīng)濟的出現(xiàn)集聚分布現(xiàn)象。楊再斌和黃解宇（2006）認為金融集聚分為動態(tài)過程與狀態(tài)結(jié)果兩個方面，即金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成長可以通過一定的地域空間生成金融集聚系統(tǒng)，一定密度和規(guī)模的金融產(chǎn)品及其與金融產(chǎn)品又會催生一系列法律法規(guī)制度。陳紅（2008）重點研究了區(qū)域金融的集聚問題，認為當區(qū)域金融中的金融資源產(chǎn)生了集聚作用時，可以促進集聚中心的金融增長率。王修華和黃明（2009）從金融空間的分布狀態(tài)入手，認為如果要達到區(qū)域金融資源在空間上的分布協(xié)調(diào)和優(yōu)化，就必須包括金融區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，和相鄰的金融區(qū)域外部發(fā)展對本區(qū)域影響的聯(lián)動效應，而最終的目標也是為了讓整個國家的區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、評析與展望

通過對以往文獻的梳理，很多學者對金融協(xié)調(diào)內(nèi)涵的理解已經(jīng)基本達成共識。但是，在目前的研究中，關(guān)于金融協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容和層次劃分，還存在研究薄弱的地方。一是現(xiàn)存文獻大多從中國的整體來研究金融協(xié)調(diào)問題，較少涉及對區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間金融各個層面的深層次分析。二是現(xiàn)有研究對金融協(xié)調(diào)宏觀、中觀和微觀的定位各不相同，尤其是區(qū)域金融中觀協(xié)調(diào)和微觀協(xié)調(diào)存在著分類模糊的問題，因而目前迫切需要一個客觀的劃分標準，明確區(qū)域金融協(xié)調(diào)的研究對象和研究內(nèi)容。三是金融協(xié)調(diào)的層次復雜多維，導致其研究內(nèi)容的模棱兩可及相互交叉，大部分學者從金融系統(tǒng)自身考察問題，導致其空間維度研究的薄弱，無法針對具體區(qū)域提出操作性強的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在開放的動態(tài)環(huán)境下，由于不同區(qū)域之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用、相互促進、相互轉(zhuǎn)化以及地域系統(tǒng)的空間聯(lián)動，研究區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題，是今后需要關(guān)注和探索的方向。

參考文獻：

①熊德平. 農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[M]．北京：社會科學文獻出版社，2009

②田霖. 中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融地理學分析[M]．北京：經(jīng)濟科學出版社，2011

③孔祥毅. 中部崛起戰(zhàn)略中的金融協(xié)調(diào)[J]．山西財政稅務專科學校學報，2006（1）：3－9

④祁敬宇．論金融發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)[J]．華南全融研究，2002（5）：13－18

⑤沈軍，劉莎．金融發(fā)展理論的演進與展望[J]．廣東工業(yè)大學學報2001（9）：12－15

⑥王愛儉. 建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制的理論框架[J]. 財經(jīng)科學，2005（1）：22－28

⑦武巧珍. 對貨幣制度變遷與金融協(xié)調(diào)的理論分析[J]．生產(chǎn)力研究，2004（6）：48－50

篇2

[關(guān)鍵詞] 小微企業(yè);區(qū)域金融市場;協(xié)同學

[中圖分類號] F620 [文獻標識碼] A

Coordinated Development of Small and Micro Businesses and Regional Finance Market： a Theoretical Analysis Based on Synergetics

LUO Dongliang， JIAO Yumeng

Abstract： Problems and difficulties for the growth of small and micro businesses must be taken into consideration seriously as small and micro businesses are in an important position and play significant role in the national economy. In the development process， financing problem is unavoidable for small and micro businesses. According to the finance market theory， small and micro businesses are the indispensable component of regional financial market. Therefore， the development of small and micro businesses must be connected with regional financial market. In the light of Synergetics， the small and micro businesses could grow with the regional finance market in a harmonious and orderly manner so as to achieve sustainable economic growth.

Key words： small and micro businesses， regional finance market， Synergetics

小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用，如何解決小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題是理論界和學術(shù)界關(guān)注的焦點。在這些問題中，小微企業(yè)的融資難問題始終是最為關(guān)注的問題。按照金融市場理論，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中不可或缺的組成部分，因此，如何發(fā)展小微企業(yè)，必須與金融市場特別是區(qū)域金融市場的發(fā)展聯(lián)系起來。本文根據(jù)小微企業(yè)的特征、區(qū)域金融市場的功能，借用協(xié)同學理論，從理論上分析了實現(xiàn)小微企業(yè)與區(qū)域金融市場協(xié)調(diào)有序發(fā)展的可能性，從而為實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供一種思路。

一、小微企業(yè)及其特征

2011年頒布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，將微型企業(yè)作為一種類型首次出現(xiàn)在我國的企業(yè)劃型當中。按照劃型標準，微型企業(yè)一般為未達到下列標準的企業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入50萬元、工業(yè)從業(yè)人員20人或營業(yè)收入300萬元、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)從業(yè)人員10人或營業(yè)收入50萬元、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入100萬元或資產(chǎn)總額2000萬元?？梢?，我國的劃型標準為企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標。

這與國外的劃型標準不一致。美國和一些國際機構(gòu)基于反貧困來定義微型企業(yè)。美國國際開發(fā)署將由當?shù)厝藫碛?、雇員（包括不領(lǐng)薪水的家庭成員）不超過10人、其業(yè)主和經(jīng)營者為貧困人口的小企業(yè)定義為微型企業(yè)。亞洲開發(fā)銀行（ADB）則將雇傭工人（包括雇主及家庭成員工人在內(nèi)，其中員工不包括專業(yè)人員及專業(yè)服務提供者）不超過10人的企業(yè)定義為微型企業(yè)?？梢钥闯觯凑沾硕x，暗含著收入和資產(chǎn)的限制，微型企業(yè)被認為是窮人的企業(yè)，且不包括高科技企業(yè)。歐盟、日本則基于資產(chǎn)總額和雇員人數(shù)，法國將雇傭員工在9人以下的企業(yè)被稱為特小企業(yè)，在西班牙則被稱為微型企業(yè)。歐盟委員會把雇員人數(shù)在1～9人的企業(yè)稱為非常小企業(yè)。日本把制造業(yè)中20人以下，商業(yè)服務業(yè)中5人以下的企業(yè)定義為微型企業(yè)，又稱零細企業(yè)。

可見，我國關(guān)于微型企業(yè)的劃分標準最為全面，反應了我國的實際國情。雖然各國對微型企業(yè)的劃分標準不一致，但是對微型企業(yè)的認知卻是相同的?？傮w上看，微型企業(yè)具有以下特征：

1.環(huán)境適應性強，是社會和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。微型企業(yè)具有較強的靈活性，創(chuàng)辦所使用的資源少，創(chuàng)辦速度更快，對環(huán)境的適用性更強，是社會和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。現(xiàn)代經(jīng)濟是一種系統(tǒng)經(jīng)濟，或者說是生態(tài)經(jīng)濟，沒有小企業(yè)（含微型企業(yè)）是很難想象的。數(shù)目眾多的微型企業(yè)對縮小中國地區(qū)經(jīng)濟差距、突破“二元”社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及促進社會政治穩(wěn)定與社會和諧等方面具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

2.數(shù)目特別龐大，是擴大就業(yè)的主要渠道。由于微型企業(yè)的數(shù)目特別龐大，微型企業(yè)的數(shù)目眾多，因此在總量上能夠為社會提供更多的就業(yè)機會，對國家社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。有關(guān)統(tǒng)計資料表明：在拉丁美洲，5人以下微型企業(yè)的雇工占非農(nóng)業(yè)勞動力的一半，在非洲占三分之二。在歐洲，中小企業(yè)提供了1.22億個就業(yè)崗位，在2050萬家中小企業(yè)中，93%的是微型企業(yè)，即雇員在0～9人之間。

3.資金有限且管理粗糙。微型企業(yè)資金來源有限，很少有正式的融資渠道，融資渠道主要是親戚朋友和熟人。員工也以家庭成員為主，不具有正式的組織方式，沒有明確的組織結(jié)構(gòu)，缺乏較為規(guī)范管理工作內(nèi)容。沒有采購、生產(chǎn)、存貨和質(zhì)量管理制度，缺乏質(zhì)量管理。員工通常沒有接受過專門的專業(yè)訓練，沒有正式的薪酬制度，因此員工權(quán)益缺乏保障。

4.工藝粗糙但運作方式靈活。微型企業(yè)采用勞動密集型的技術(shù)和手工藝，較少擁有機器、設備與專門的場地，無法規(guī)?；蜋C械化。雖然采用“前村后店”的模式組織生產(chǎn)運作，但運作方式靈活而富有流動性。依靠數(shù)量龐大和團隊力量，會產(chǎn)生所謂的“蝴蝶效應”，世界上許多著名的大型企業(yè)或公司如微軟和惠普公司就是由微型企業(yè)發(fā)展而來的。

5.微型企業(yè)具有顯著的區(qū)域性。微型企業(yè)采用直銷方式，且以服務本地市場為主，形成地理空間上的集聚或某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成的價值網(wǎng)絡，具有較為顯著的地域性。

6.微型企業(yè)沒有正式的會計制度，沒有也不需要建立正式的會計科目，少量而不規(guī)范的會計活動也只是為了應付上繳的稅費。

二、區(qū)域金融市場及其功能

金融市場是資金融通市場，是指資金供應者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場。可以看出，金融市場是以資金為交易對象的市場;體現(xiàn)的不是單純的買賣關(guān)系，更主要的是借貸關(guān)系，即實現(xiàn)了資金所有權(quán)和使用權(quán)的分離。

金融市場按照地理范圍可以劃分為全國性和區(qū)域性金融市場。區(qū)域金融市場僅僅服務于所在區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展。一個完備的區(qū)域金融市場應包括金融市場參與者（如資金供應者和資金需求者）、金融工具、金融中介、價格等四個基本要素，從而形成融資、調(diào)節(jié)、避險、信號、創(chuàng)新等功能。

1.區(qū)域金融市場能夠迅速有效地引導資金合理流動，提高資金配置效率。區(qū)域金融市場不僅擴大了資金供求雙方接觸的機會，便利了金融交易，降低了融資成本，提高了資金使用效益。而且為各種期限、內(nèi)容不同的金融工具互相轉(zhuǎn)換提供了必需的條件，為籌資人和投資人開辟了更廣闊的融資途徑。

2.區(qū)域金融市場具有定價功能，是經(jīng)濟活動的晴雨表。企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)在價值的多少，只有通過金融市場交易中買賣雙方相互作用的過程才能“發(fā)現(xiàn)”，即必須以該企業(yè)有關(guān)的金融資產(chǎn)由市場交易所形成的價格作為依據(jù)來估價，而不是簡單地以會計報表的賬面數(shù)字作為依據(jù)來計算。當然，金融市場的定價功能同樣依存于市場的完善程度和市場的效率。

3.區(qū)域金融市場幫助實現(xiàn)風險分散和風險轉(zhuǎn)移。金融市場的發(fā)展促使金融資產(chǎn)多樣化和金融風險分散化。發(fā)展金融市場就為投資多樣化、金融資產(chǎn)多樣化和銀行風險分散化開辟了道路，為經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供了條件?？梢酝ㄟ^區(qū)域金融市場選擇多種金融資產(chǎn)、靈活調(diào)整剩余貨幣的保存形式，實現(xiàn)風險分散和風險轉(zhuǎn)移。

4.區(qū)域金融市場的信號作用為金融管理部門進行金融間接調(diào)控提供了條件。發(fā)達的金融市場體系內(nèi)部，各區(qū)域金融市場之間存在高度相關(guān)性。金融間接調(diào)控體系必須依靠發(fā)達的金融市場傳導中央銀行的政策信號，通過區(qū)域金融市場的價格變化引導各微觀經(jīng)濟主體的行為，實現(xiàn)貨幣政策調(diào)整意圖。

5.區(qū)域金融市場的發(fā)展可以促進金融創(chuàng)新。金融工具是一組預期收益和風險相結(jié)合的標準化契約，多樣化金融工具通過對經(jīng)濟中的各種投資所固有的風險進行更精細的劃分，使得對風險和收益具有不同偏好的投資者能夠?qū)で蟮阶罘掀湫枰耐顿Y，從而使金融市場參與者的多樣化需求得到盡可能大的滿足。

三、小微企業(yè)與區(qū)域金融市場的協(xié)同發(fā)展

系統(tǒng)科學理論為研究復雜的區(qū)域金融市場提供了有效的方法論支持。按照一般系統(tǒng)論（General System Theory），區(qū)域金融市場是由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機整體，市場中各要素不是孤立地存在著，每個要素在市場中都處于一定的位置上，起著特定的作用，要素之間相互關(guān)聯(lián)，使金融市場成為不可分割的整體。

依據(jù)協(xié)同學的自組織理論，如果金融市場是一個不受外界影響或影響很小的孤立系統(tǒng)，其發(fā)展、演化只能是內(nèi)部相互作用而自發(fā)引起的，那將是一種趨于消亡的死的系統(tǒng)。區(qū)域金融市場只有通過市場的開放，才能促進區(qū)域金融市場由低級向高級，由原始向現(xiàn)代不斷進化、不斷產(chǎn)生新功能，實現(xiàn)金融市場或市場要素間實現(xiàn)協(xié)同（Synergism）即協(xié)調(diào)一致，共同合作，進而產(chǎn)生出新的更高的市場結(jié)構(gòu)和功能。有小微企業(yè)參與的區(qū)域金融市場將是一個開放的協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。

1.協(xié)同的依據(jù)

（1）小微企業(yè)是區(qū)域金融市場的重要參與者。從上述小微企業(yè)的特征可以看出，小微企業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要組成部分，因此，小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中不能缺少資金需求者，構(gòu)成而小微企業(yè)是區(qū)域金融市場中主要參與者，是區(qū)域金融市場得以形成和發(fā)展的一項基本因素。

（2）區(qū)域金融市場的功能的實現(xiàn)與否很大程度上需要依賴小微企業(yè)的健康發(fā)展。雖然單個小微企業(yè)的融資數(shù)額較小，但由于小微企業(yè)的數(shù)量之龐大，涉及面之廣泛，因此，整個小微企業(yè)群體對區(qū)域金融市場的影響十分巨大。特別是區(qū)域金融市場五大功能的實現(xiàn)需要借助于廣大小微企業(yè)。

2.協(xié)同的實現(xiàn)路徑

（1）小微企業(yè)的靈活性為區(qū)域金融市場的發(fā)展提供了動力和源泉。區(qū)域金融市場除了具有融資、調(diào)節(jié)、避險、信號等傳統(tǒng)功能外，還具有創(chuàng)新功能。正是由于小微企業(yè)的特殊性，為區(qū)域金融市場實現(xiàn)創(chuàng)新功能提供基礎(chǔ)和條件。由于小微企業(yè)具有較強的地域性，不同地區(qū)具有不同特征的小微企業(yè)，需要創(chuàng)造不同的金融工具，才能適合當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，因此，正是由于小微企業(yè)的存在促進了區(qū)域金融市場的創(chuàng)新，從而推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（2）密切結(jié)合小微企業(yè)的特征，才能發(fā)展適合小微企業(yè)的區(qū)域金融市場。羅棟梁（2015）從小微企業(yè)的基本狀況、營運狀況、政策環(huán)境、融資渠道、金融服務等方面對小微企業(yè)的融資環(huán)境進行了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)自身的基礎(chǔ)比較薄弱、政府作用有待加強、融資渠道有待拓寬、金融服務有待加強，由此提出需要企業(yè)、政府和金融機構(gòu)三方共同努力，營造理想的融資環(huán)境，解決小微企業(yè)融資的問題。融資環(huán)境中最為主要的是協(xié)調(diào)的區(qū)域金融市場，而不是全國性金融市場。只有能夠滿足當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的需要，區(qū)域金融市場才能更好地發(fā)揮其功能，為當?shù)亟?jīng)濟建設服務，從而提高中國的綜合國力。

（3）金融工具的創(chuàng)新是發(fā)展區(qū)域金融市場的根本。由于小微企業(yè)存在較強的區(qū)域性，因此較為容易形成小微企業(yè)集群。按照譙薇和宗文哲（2001）的分析，企業(yè)集群的分工與協(xié)作，能夠形成協(xié)同效應，從而實現(xiàn)“1+1>2”。羅正英（2010）認為，緩解小微企業(yè)融資難問題，必須廣泛運用基于小微企業(yè)集群的信貸融資技術(shù)，特別是進行金融工具創(chuàng)新，建立與小微企業(yè)集群信貸融資相對應的區(qū)域金融市場。因此，必須結(jié)合小微企業(yè)的特點，適時進行金融工具創(chuàng)新，才能構(gòu)建健康的區(qū)域金融市場，使得區(qū)域金融市場成為由許多子系統(tǒng)組成的、能以自組織方式形成宏觀的空間、時間或功能有序結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)，從而更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

[參 考 文 獻]

[1]工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號.中小企業(yè)劃型標準規(guī)定[Z].2011-06-18

[2]羅棟梁.小微企業(yè)融資環(huán)境調(diào)查研究――以江浙兩省為例[J].財務與金融，2015（2）：1-7

篇3

全球金融危機使世界各國清醒地認識到,只有立足全球經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定的大局、切實加強貨幣政策國際的協(xié)調(diào)、共同承擔風險,才有可能度過難關(guān),實現(xiàn)全球經(jīng)濟的復蘇和恢復國際金融秩序的穩(wěn)定,這是世界各國共同利益的根本所在。但全球金融危機爆發(fā)以來,世界各國在貨幣政策協(xié)調(diào)上存在著巨大的分歧,應對金融危機的協(xié)調(diào)與人們的期望值相差甚遠,國際協(xié)調(diào)與國家利益獨立的矛盾也進一步顯現(xiàn)出來。在當前國際金融危機仍未緩解和全球經(jīng)濟形勢變數(shù)增多的情況下,如何處理好國際協(xié)調(diào)與國家利益的關(guān)系、把握貨幣政策的導向和推動國際金融體系改革依然是世界各國面臨的問題。

一、國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈

全球金融危機爆發(fā)以來,世界各國為應對金融危機的持續(xù)蔓延和深化,加大了經(jīng)濟、金融領(lǐng)域國際協(xié)調(diào)的力度,拓寬了協(xié)調(diào)與合作的范圍。然而,在經(jīng)濟衰退和金融危機面前,國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈相碰撞現(xiàn)象的存在,是客觀現(xiàn)實的反映。

2008年11月和今年4月的G20倫敦峰會上,國際社會就加強國際協(xié)調(diào)共同應對金融危機、反對貿(mào)易保護主義、進一步提高中國等發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)達成共識。同時,中國提出的各國共同承擔責任應對金融危機,以及解決全球經(jīng)濟發(fā)展的失衡問題,保證發(fā)展中國家充分享受全球化帶來的機遇得到普遍認同。因此,從世界各國共同利益層面看,在應對國際金融危機和推動國際金融體系改革過程中,各國利益與權(quán)益的平衡,需要通過國際協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實國際經(jīng)濟與金融環(huán)境下,由于西方一些國家的國家利益被無限“放大”,各種關(guān)乎國家利益的重大分歧難以調(diào)和時,國際協(xié)調(diào)的難度進一步加大,在一定程度上限制了國際協(xié)調(diào)的有效性,形成了國際協(xié)調(diào)同國家利益博弈的碰撞。不可否認,全球金融危機的蔓延,在客觀上給世界各國經(jīng)濟與金融帶來了嚴重的沖擊,每一個國家的國家利益都受到傷害。在金融危機加劇和經(jīng)濟衰退預期加重背景下,采取適度的措施和手段應對并不為“過”,也十分必要。但另一方面,如果是在國家利益對抗性競爭中運用轉(zhuǎn)移危機的政策手段,在損害他國的前提下推行具有強烈保護主義色彩的金融貨幣政策,就另當別論了。

按照博弈論(GameTheory)理論的核心內(nèi)容,在當前國際金融危機環(huán)境下各國貨幣政策的選擇是各國不同利益的博弈,同時也是在國際協(xié)調(diào)與合作下參與國際事務中各國共同利益的博弈行為。國際協(xié)調(diào)與合作是為了實現(xiàn)世界各國共同利益,而國家利益的博弈反映的是國家核心利益不受到傷害。從當前不同貨幣政策取向和摩擦引發(fā)的國家間利益博弈現(xiàn)象看,如果不同貨幣政策博弈波動面擴大,只顧及國家利益至上而不考慮世界各國共同利益,國際協(xié)調(diào)的難度就會越來越大,國際社會非均衡局面也會進一步擴大。由此,當前有關(guān)國家貨幣政策的主流導向引發(fā)的一些問題值得認真思考。

當然,從博弈論的觀點出發(fā),在金融危機情形下的國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞,并非金融危機特定的產(chǎn)物,其發(fā)軔的內(nèi)在根源在于世界各國在通過相互協(xié)調(diào)與合作過程中為國家利益的實現(xiàn)而產(chǎn)生的普遍現(xiàn)象,體現(xiàn)的是國家利益與世界各國共同利益的深層次關(guān)系。因此,在國際社會中國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞不僅由來已久,而且將永遠存下去。

自2007年美國次貸危機全面爆發(fā)后,美聯(lián)儲便開始了直接購買商業(yè)票據(jù)的貨幣政策操作,并將其債權(quán)轉(zhuǎn)給美國財政部,再由財政部以減免企業(yè)債務的形式,向這些企業(yè)和金融機構(gòu)注資入股。由此可見,美國“救市”計劃的部分是依靠貨幣和財政政策的聯(lián)合行動,在很大程度上是以減免票據(jù)、券債等債務的形式推行“救市”計劃。特別是繼2009年3月18日美聯(lián)儲宣布購買3000億美元的長期國債和1.25萬億美元的抵押貸款證券后,3月23日美國又推出銀行“解毒”計劃,以處理金融機構(gòu)的“有毒資產(chǎn)”問題,其目的均是為了進一步釋放流動性,貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜。美聯(lián)儲陸續(xù)出臺回購國債和回購“有毒資產(chǎn)”的非常規(guī)貨幣政策的同時,歐洲央行、英國央行、日本央行等西方央行自行實施的購買公司債貨幣政策也已相繼出臺,由此美國等西方國家貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜更加明顯。美國等西方國家“定量寬松”貨幣政策,是通過擴大貨幣的發(fā)行量大規(guī)模增加對資本市場貨幣的供應,以及維持金融業(yè)表面的穩(wěn)定和流動性,是典型的“定量寬松”貨幣政策的體現(xiàn)。這一貨幣政策的核心——即為緩解貨幣市場流動性緊縮“有限度”地對貨幣的發(fā)行“松綁”,增加貨幣市場上的貨幣供應量,擴充資本市場規(guī)模,加大流動性;政策的導向是在金融與經(jīng)濟雙重危機情況下,通過貨幣政策手段“激活”資本市場,并以此帶動實體經(jīng)濟的恢復;政策的實質(zhì)是所謂“定量寬松”,就是貨幣當局“開閘放水”,開動印鈔機大量發(fā)行貨幣的一種借口,2009年以來美國等西方國家借用“定量寬松”貨幣政策的說辭來印鈔票購買國債行為的實質(zhì),正是這一貨幣政策最核心內(nèi)容的體現(xiàn)。因此,“定量寬松”貨幣政策被一些經(jīng)濟學家認為是貨幣當局采取的一種“保護主義”政策,與貿(mào)易保護主義的性質(zhì)有相近之處,同屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的“保護主義”,體現(xiàn)的是國家核心利益,而不是世界經(jīng)濟與國際金融全局理念。

“定量寬松”貨幣政策,通常是在經(jīng)濟和金融狀況惡化、降息空間沒有余地的情況下,利率調(diào)節(jié)難以發(fā)揮顯著作用時推行的一種政策。今年以來,西方各國通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預方式與前期利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”不同,是貨幣政策的“非傳統(tǒng)手段”。經(jīng)濟學界普遍認為,當前西方國家的“定量寬松”政策是在前期“傳統(tǒng)手段”效果不顯著,甚至“失靈”的特殊條件下“極端”的選擇。全球金融危機爆發(fā)以來,美國、歐洲、日本等西方國家陷入了實質(zhì)性的全面危機,連續(xù)降息的宏觀經(jīng)濟調(diào)控“傳統(tǒng)手段”一度被西方各國頻繁使用,但不僅至今效果仍不顯著,而且降息的空間已經(jīng)微乎其微了,降息這一宏觀經(jīng)濟調(diào)控“傳統(tǒng)手段”已然使用殆盡。因此,利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”在用盡后,西方各國政策的選擇余地越來越少,在極度困難的情況下西方推行的“定量寬松”貨幣政策自然浮出“水面”,被多數(shù)專家和學者定論為當前西方經(jīng)濟與金融環(huán)境的產(chǎn)物。由此,一方面表明不僅當前西方經(jīng)濟與金融惡化狀況仍未改善,而且目前可選擇的刺激經(jīng)濟和活躍市場的“良藥”已經(jīng)不多,一旦連“定量寬松”政策都難以奏效,達不到政策目標,西方國家經(jīng)濟與金融形勢將何去何從令人擔憂;另一方面表明當前西方國家經(jīng)濟與金融政策并非協(xié)調(diào)一致,“定量寬松”政策只是西方各國根據(jù)各自的現(xiàn)實經(jīng)濟與金融狀況采取的中短期行為,一旦形勢發(fā)生新的變化西方各國經(jīng)濟與金融政策上的“搖擺性”將進一步體現(xiàn),經(jīng)濟與金融政策的導向?qū)⒂锌赡堋懊允Х较颉?西方國家將如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟與金融政策,能否在政策上達成共識令人懷疑。

在當前全球經(jīng)濟衰退和金融危機尚未見底的情況下,西方國家經(jīng)濟刺激計劃中的金融政策以及“定量寬松”貨幣政策的出臺,內(nèi)容和性質(zhì)具有一定的針對性和較強的保護行為的操作性,最為核心和耐人尋味的是國家利益博弈的政策取向。另外,如果美國等西方國家不適度掌握貨幣的投放量,極有可能會“培育”出新的資產(chǎn)“泡沫”,并引發(fā)新的類似于通脹、貨幣和信貸危機。事實上,美國等西方國家金融危機的蔓延過程更像是不斷“轉(zhuǎn)嫁”危機的過程。相繼出臺的一系列救市方案和政策手段,既有“轉(zhuǎn)嫁”危機的貿(mào)易保護主義色彩,又有貨幣政策上不負責任的放任貨幣貶值的嫌疑,是國家利益至上理念的充分體現(xiàn),與世界各國不斷開展的國際合作背道而馳。從經(jīng)濟學的博弈論(也稱為對策論)含義看,不同政策的出臺是帶有一定的對抗性,在現(xiàn)實經(jīng)濟生活不同政策的博弈無處不在。因此,在某種意義上,應對金融危機不同貨幣政策的博弈,在當前金融危機的環(huán)境下經(jīng)濟領(lǐng)域的博弈更為盛行,其中西方“定量寬松”貨幣政策傾向,就是經(jīng)濟學博弈論的典型理念,在國際社會引起強烈反響。由此可見,盡管全球性金融危機超越了國家范疇,國際協(xié)調(diào)的加強顯得更加必要,但在共同應對金融危機的國際協(xié)調(diào)中,由于牽扯到各方利益問題以及錯綜復雜的國際關(guān)系,貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞在現(xiàn)實國際社會中表現(xiàn)得更為突出。貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,在當前的國際環(huán)境下將如何演變和發(fā)展,在一定程度上取決于國際金融與經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化。如果國際金融與經(jīng)濟形勢繼續(xù)惡化,特別是如果西方國家遲遲不能從危機中擺脫出來,西方國家將有可能進一步擴大金融與貨幣政策保護主義的范疇,加大國家利益博弈的政策力度,由此在全球范圍的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞將更加激烈,甚至有可能在國際金融危機進一步深化的情況下“升級”。

國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,是貫穿于國際社會各個領(lǐng)域的普遍性和綜合性現(xiàn)象,是較為隱性和富有彈性的范疇,需要從國際協(xié)調(diào)與國家利益的各個角度去加以思考,對錯綜復雜的國際經(jīng)濟關(guān)系進行更深層次的揭示。因此,既要反對國家利益的無限“膨脹”和利益上的患得患失,實現(xiàn)世界各國共同利益,又要最大限度地維護本國利益,這是當下世界各國不可回避的重要選擇。

二、不同貨幣政策下國家利益的博弈

與此同時,同樣是應對金融危機和刺激經(jīng)濟的貨幣政策,卻有著截然不同的性質(zhì),當前西方“定量寬松”貨幣政策與中國“適度寬松”貨幣政策,不僅在實質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別,而且也是國家利益博弈戰(zhàn)略不同貨幣政策的選擇和取向。

“定量寬松”貨幣政策與“適度寬松”貨幣政策最大的區(qū)別在于四個方面的不同。一是實質(zhì)上的不同。“定量寬松”貨幣政策是貨幣當局針對市場流動性萎縮注入的一劑“強心劑”,是應對經(jīng)濟和金融危機過程中任何舉措都難以發(fā)揮作用的無奈之舉,所謂的“定量”是發(fā)行貨幣的“定量”,貨幣發(fā)行的變量是依據(jù)貨幣的發(fā)行能否緩解危機的惡化,而不考慮潛在通脹的風險;而“適度寬松”貨幣政策是從宏觀調(diào)控的貨幣政策角度適度增加貨幣供應量,是擴大消費,為經(jīng)濟的復蘇注入活力,力度的調(diào)整是可控的,貨幣供應的變量是依據(jù)市場的發(fā)展變化而定的,適時把握潛在通脹風險的因素。二是政策導向的不同。“定量寬松”政策是貨幣當局通過印鈔票擴大市場投放量,政策的導向是加速貨幣貶值,貨幣的發(fā)行量如果大幅度高于商品流通所需要的數(shù)量,貨幣的貶值在一定的期間內(nèi)將難以控制;而“適度寬松”貨幣政策的導向是,推動貨幣信貸的積極性和消除貨幣投放存在的障礙,從而促使加快貨幣投放的規(guī)模和速度,并從銀行自有資金或財政收入中拿出適量的資金有計劃地向市場注入資金。三是最終效果的不同?！岸繉捤伞闭咦罱K效果的側(cè)重點往往體現(xiàn)為經(jīng)濟的“虛擬”擴展,對實體經(jīng)濟的作用并不大,缺乏持久性;而“適度寬松”貨幣政策最終效果的側(cè)重點是體現(xiàn)在實體經(jīng)濟,具有較強大長期性和穩(wěn)定性。四是潛在風險程度的不同?！岸繉捤伞闭邼撛诘娘L險體現(xiàn)在貨幣市場貨幣供給大于貨幣實際需求,必然導致貨幣市值或購買力下降,風險的性質(zhì)是社會總需求大于社會總供給的通脹風險,其潛在的風險有可能在全球范圍擴散;而“適度寬松”貨幣政策雖然也存在著潛在的通脹風險,在財政方面通常表現(xiàn)為財政收入下降和財政支出上升同時出現(xiàn),在銀行方面通常表現(xiàn)為信貸投放增長過快,但在通脹下行趨勢已經(jīng)確立和財政積累充分的情況下,只要政策力度適當和靈活調(diào)控其通脹風險相對較小。因此,當前西方國家盛行的“定量寬松”政策是一種不負責任的短期行為,而現(xiàn)階段,中國采取的“適度寬松”政策與“定量寬松”政策有著實質(zhì)性的區(qū)別,這種不同性質(zhì)貨幣政策的博弈將有可能延續(xù)一段時間。

由此可見,在全球金融危機和西方經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化的環(huán)境下,不同貨幣政策的博弈關(guān),最大限度地維護國家利益和實現(xiàn)國家利益的最大化,是當前各國面臨的、不可回避的新問題。因此,處理好國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系,維護本國利益的同時加強必要的國際協(xié)調(diào),不僅是國際社會和世界各國利益的訴求,也各國利益的所在。從國際關(guān)系的角度看,國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益存在著相同的利益對立與依存關(guān)系,國際社會中的每個國家利益主體與共同利益都離不開雙方的存在與合作,共同利益是通過國際協(xié)調(diào)與合作實現(xiàn)的,也是通過博弈來完成的。特別是隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟、金融相互依賴程度進一步深化的情況下,經(jīng)濟、金融領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)、合作與日俱增。人們不得不接受這樣一個事實,沒有廣泛的國際協(xié)調(diào)與合作就不可能創(chuàng)造出最大限度的價值,世界各國在追求和實現(xiàn)國家利益的同時,必須學會從全球整體角度審視國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系問題,維護國家與人類的共同利益。

三、國際金融體系改革的博弈

兩次G20倫敦峰會提出,改革國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機構(gòu)體制,使它們符合世界經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并加大新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)。這一觀點的提出,使改革當前國際金融機構(gòu)體制的呼聲再次高漲。而回顧以往的歷史,每次重大的國際經(jīng)濟、金融危機的發(fā)生,必然醞釀著國際經(jīng)濟、金融的重大變革,導致國際經(jīng)濟、金融體系和格局發(fā)生重大變化,甚至是重組。

2009年4月初召開的G20倫敦峰會上,各國承諾向國際貨幣基金組織IMF增加5000億美元的“可貸資金”,這一方面是為共同應對金融危機采取的舉措,另一方面是為今后推動IMF特別提款權(quán)(SDR)構(gòu)成進行改造的重要步驟。G20倫敦峰會前夕,中國人民銀行行長周小川提出的在IMF現(xiàn)有的SDR基礎(chǔ)上構(gòu)建“超國際儲備貨幣”的建議,一方面是針對西方“定量寬松”貨幣政策的回應,另一方面也包括了對IMF現(xiàn)有SDR改造的構(gòu)想。與此同時,G20倫敦峰會上中國承諾向IMF增資,這是中國為實現(xiàn)與國際金融機構(gòu)建立良性互動的體現(xiàn),也是國際金融體系改革博弈的體現(xiàn)。

當前,國際經(jīng)濟、金融正經(jīng)歷著全面危機,對于國際金融體系的改革,國際社會普遍給予了極大的關(guān)注,而提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位成為改革的焦點。但美國、歐元區(qū)與新興市場國家也必將在救市的風險和成本分擔,刺激經(jīng)濟增長的貨幣政策,以及國際金融機構(gòu)體制變革等方面展開激烈的博弈。

國際金融體系的改革,必然要涉及各方利益,并觸動美國等西方發(fā)達國家在國際金融領(lǐng)域的主導地位。因此,國際金融體系改革的爭論也逐漸演化成國際間的博弈。另外,從當代國際金融體系的建立及其演變過程看,國際金融體系改革的內(nèi)容和方向在很大程度上仍然依賴經(jīng)濟和金融的實力,換句話說,誰擁有強大的經(jīng)濟和金融實力,誰就擁有更多的發(fā)言權(quán),甚至左右改革的方向,并主宰國際金融體系。正是基于上述的現(xiàn)實情況,當前國際金融體系改革的博弈主要體現(xiàn)在三種力量和三個方面的較量:一是長期主導國際金融體系的美歐發(fā)達國家內(nèi)部的權(quán)利和利益分配的博弈;二是已經(jīng)崛起的新興和發(fā)展中經(jīng)濟體國家與發(fā)達國家之間,要求改變現(xiàn)狀和維持原有秩序不變的博弈;三是在國際協(xié)調(diào)中各種力量平分秋色的博弈。事實上,由于各國國情有所不同,金融危機帶來沖擊也各不相同,因此,對國際金融體系改革的關(guān)注點也不盡相同。如美國就對現(xiàn)行國際金融體系的改革相對“冷漠”,美國最關(guān)注的是如何推動各國進一步聯(lián)手擴大市場資金投入以刺激經(jīng)濟復蘇,而并非金融體系的改革;德、法等歐洲各國與美國不同的是,他們較為熱心于國際金融體系和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革,強調(diào)加強金融監(jiān)管,對國際金融體系中美國方式的自由資本主義模式進行全面改革;中國、巴西、印度、俄羅斯等新興和發(fā)展中經(jīng)濟體國家,則對提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位、改善國際金融和經(jīng)濟環(huán)境、反對貿(mào)易保護主義、刺激經(jīng)濟恢復等現(xiàn)實問題更為關(guān)注。

國際金融體制改革取決于主要大國相對實力的變化。而在現(xiàn)有國際經(jīng)濟、金融格局沒有發(fā)生根本性變化的前提下,特別是美國經(jīng)濟及其對金融市場的影響力沒有失去的情況下,國際金融體系的改革仍將面臨重重困難。回顧歷史,自二戰(zhàn)后“布雷頓森林體系”建立以來,國際金融領(lǐng)域也曾有過多次改革,但都是修修補補或是改良,并未觸動體系的根基。與此同時,國際金融領(lǐng)域不止一次因各種原因爆發(fā)金融危機,令世界各國都深受其害——西方國家并沒有因資本主義優(yōu)越性而擺脫繁榮與衰退輪回的“宿命”,也沒有因主導國際金融體系而避免金融動蕩,相反,金融領(lǐng)域卻問題成堆,甚至到了難以維持的境地。而新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家也沒有因西方體制下的金融秩序而置身度外免于沖擊,相反卻一次次受到傷害。其實,國際金融體系中的問題很早就曾引起了國際社會的關(guān)注,尤其是1998年亞洲金融危機爆發(fā)后,更是引起了有關(guān)國家和地區(qū)以及國際金融機構(gòu)的重視,并多次呼吁對現(xiàn)有國際金融體系進行全面的改革,但西方國家卻反應冷漠,直到此次全球金融危機,西方國家受到重創(chuàng),才真正感受到現(xiàn)有國際金融體系弊端的嚴重性和改革的迫切性,改革也終于被提上議事日程。但是,要進行國際金融體系的改革,就離不開對國際金融權(quán)利機構(gòu)——國際貨幣基金組織和世界銀行中發(fā)言權(quán)和地位的調(diào)整和整合,就必然要改變維持了半個多世紀的不合理與不協(xié)調(diào)狀況,這無疑會觸及到各方的實際利益,困難可想而知。正因如此,盡管目前有關(guān)國際金融會議和有關(guān)國家對國際貨幣基金組織和世界銀行的發(fā)言權(quán)和地位需要進行調(diào)整已達成共識,但可以預見,未來一旦改革進入實際性的操作階段,各種力量在權(quán)利和利益分配上的博弈將會更加激烈。

目前,國際金融體系改革遇到的難點依然是解決失衡問題,其中包括兩個重要方面。

一是全球經(jīng)濟、金融失衡。全球經(jīng)濟、金融失衡是一種常態(tài),這種失衡的主要表現(xiàn)就是各國國際收支出現(xiàn)不平衡。一個有效的國際金融體系必須解決的問題就是,當國際收支出現(xiàn)根本性不平衡時,調(diào)整責任的認定及調(diào)整責任的分配。在“布雷頓森林體系”乃至“牙買加體系”之下,調(diào)整責任都是由不平衡的雙方國家共同承擔的。不同之處在于,在“布雷頓森林體系”下,美國作為不平衡的一方,經(jīng)常實質(zhì)性地承擔了部分調(diào)整責任,到了“牙買加體系”時,美國就從來沒有承擔過這種責任。

二是國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配失衡。在現(xiàn)有的全球經(jīng)濟、金融管理機構(gòu)中,特別是作為國際金融體系重要管理機構(gòu)的國際貨幣基金組織和世界銀行里,新興與發(fā)展中經(jīng)濟體的意見始終得不到尊重,利益也未能得到公平的體現(xiàn),導致新興與發(fā)展中經(jīng)濟體在歷次金融危機中處于極為被動的境地,甚至不得不任由發(fā)達國家“擺布”,或者在國際金融機構(gòu)“援助”條款中接受苛刻的附加條件。因此,目前國際金融體系改革中,新興與發(fā)展中經(jīng)濟體希望建立一個以民主原則為基礎(chǔ)的金融體系,通過增加發(fā)展中國家在國際金融體系中的分量,改善國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配長期失衡狀況。

另外,還需要注意的是,由于當前金融自由化和金融產(chǎn)品過度創(chuàng)新增大了金融風險,使金融體系出現(xiàn)了更多新的不穩(wěn)定因素。各國政府在進一步完善本國金融管制、維持金融秩序穩(wěn)定的同時,也必須加強國際合作與協(xié)調(diào)調(diào)整,推動國際金融體系的改革。因此,國際金融體系的改革應該是一個循序漸進的過程,各國的協(xié)調(diào)與合作需要找到一個各國利益的平衡點,使國際金融體系的重新構(gòu)成相對合理,而不是一味強調(diào)誰來主宰國際金融體系。

四、我國貨幣政策的導向與責任

在國際經(jīng)濟與金融關(guān)系領(lǐng)域中,國家利益博弈戰(zhàn)略的選擇成為當前國際經(jīng)濟關(guān)系的重要特征之一,需要有清醒的認識和積極應對的能力,否則就有可能成為國家利益博弈競爭中的犧牲品。當前金融危機的不斷蔓延和對實體經(jīng)濟的沖擊,既有全球性危機的性質(zhì)也有國家安全與利益范疇的現(xiàn)實,應對金融危機政策選擇上的國家利益博弈在國際間已然浮出“水面”。

對擁有超過2萬億美元外匯儲備的中國來說,由于外匯資產(chǎn)儲備幾乎都是西方主要貨幣為單位的債券和資金,甚至還在繼續(xù)增加,風險自然大于其他經(jīng)濟體。目前,中國僅持有美國證券類資產(chǎn)金額就已然超過1.2萬億美元,其他西方國家的證券類資產(chǎn)金額也有一定的規(guī)模。中國龐大的外匯儲備是客觀現(xiàn)實,但并不等于沒有回旋的余地,中國將如何應對西方風險“轉(zhuǎn)嫁”帶來的沖擊,適時選擇中國長遠國際金融戰(zhàn)略,無疑是最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。鑒于當前西方“定量寬松”貨幣政策的推行與西方貨幣的泛濫,中國貨幣當局正處于安全與收益之間權(quán)衡的兩難選擇。如何從外匯儲備的存量、流量管理和構(gòu)成三個層面擺脫困境,既保證外匯資產(chǎn)儲備的安全,又可通過購買西方國家債券獲得較好的收益,需要從存量、流量管理和構(gòu)成三個方面入手。其一,在外匯資產(chǎn)的存量上采取靈活的調(diào)整,保持存量的合理與適度;其二,由于我國金融市場的投機性“熱錢”具有一定的隱蔽性,“熱錢“的載體既多樣化又很難監(jiān)測,其規(guī)模和走向不明難以判斷,增大了我國資本市場的不確定性,因此對外匯資產(chǎn)流量管理的力度亟待加強;其三,外匯資產(chǎn)儲備構(gòu)成的多樣性、穩(wěn)定性與靈活性之間的權(quán)衡選擇需要多方論證。同時,我國的外匯儲備戰(zhàn)略應當與現(xiàn)實的國際經(jīng)濟與金融環(huán)境相適應,政策導向應主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟與金融安全領(lǐng)域,加強對西方國家經(jīng)濟與金融政策變化的評估和論證,最大限度地保障國家現(xiàn)實和長遠利益。受西方“定量寬松”貨幣政策帶來的輸入性貨幣擴張和通脹的影響,以及我國現(xiàn)行的“適度寬松”貨幣政策和積極財政政策已在國內(nèi)貨幣市場發(fā)揮作用,在目前國內(nèi)市場上貨幣供應量相對充足的情況下,需要加強對輸入性貨幣擴張和通脹以及自身潛在貨幣擴張和通脹風險的防范。因此,在現(xiàn)階段需要適時調(diào)整“適度寬松”貨幣政策和積極財政政策的力度。

篇4

【關(guān)鍵詞】協(xié)調(diào)發(fā)展 二元結(jié)構(gòu) 動力機制

城鄉(xiāng)二元體制延緩了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展進程，導致了城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等方面的不協(xié)調(diào)。改變城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟格局，促進城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為我國重要的戰(zhàn)略任務。如何正確地認識城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學內(nèi)涵，準確把握城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神實質(zhì)，對于更好地貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。本文將總結(jié)國內(nèi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究成果，結(jié)合現(xiàn)階段城鄉(xiāng)關(guān)系的實際，客觀認識各種理論的創(chuàng)新觀點和不足之處，從而科學地運用各種理論來指導我們的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素

國內(nèi)學者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展制約因素的研究大致有以下幾種觀點。

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學藝為代表的學者認為城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的根源在于城鄉(xiāng)二元體制。它是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下形成的，該體制人為的為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展設置許多政策障礙，如城市和工業(yè)的傾斜政策、不合理的農(nóng)產(chǎn)品價格政策、戶籍管理制度等，嚴重制約了城鄉(xiāng)關(guān)系的演進。

2、城市化滯后。城市化滯后導致城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)大致有以下幾種觀點：一是缺少科學的、合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；二是城市體系發(fā)育不協(xié)調(diào)；三是認為中心城市功能的扭曲；四是認為小城鎮(zhèn)發(fā)展與建設具有一定盲目性。

3、從三農(nóng)的角度來看。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因在于：農(nóng)民素質(zhì)普遍較低或農(nóng)村剩余勞動力過多導致城鄉(xiāng)居民人均收入差距大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不同步，農(nóng)村中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宏觀管理，農(nóng)村工業(yè)水平低等導致城鄉(xiāng)難以協(xié)調(diào)發(fā)展；思想觀念上存在忽視農(nóng)業(yè)的傾向，文化上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式等都阻滯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、經(jīng)濟發(fā)展滯后。某一區(qū)域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)破壞；城鄉(xiāng)資金投放上存在偏差；市場發(fā)育不健全；市場發(fā)育水平低，城鄉(xiāng)商品流通不暢等因素也都延緩城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。

二、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機制

大多數(shù)學者認為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的動力因素的最基本模式是：自下而上型和自上而下型。具體來說有以下幾種：一是20世紀80年代末許學強在研究沿海開放地區(qū)時認為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的動力因素有計劃經(jīng)濟體制(自上而下型)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(自下而上型)和外向型經(jīng)濟；二是內(nèi)部動力和外部動力兩種；三是大城市的向心力和離心力；四是制度創(chuàng)新；五是自“下”的機制；六是崔功豪在肯定了小城鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村城市化的作用下，探討了這種自下而上的城市化過程和它的運行機制；七是薛鳳旋和楊春認為珠江三角洲的城市化是外資影響下的城市化，并稱之為“外向型城市化”；八是寧越敏的多元城市化動力；九是劉君德將郊區(qū)作為研究區(qū)域并分析了其動力機制，劉秉鐮和鄭立波提出我國城市郊區(qū)化的動力機制的“四動”；十是張安錄和曹廣忠歸納城鄉(xiāng)相互作用的動力學機制為：自上而下的擴散力機制、自下而上的集聚力機制、外資注入的驅(qū)動力、自然生態(tài)動力或自上、自下、外引、內(nèi)聯(lián)動力機制等。

三、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式

我國大致從兩個角度對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式進行研究。

1、從全國范圍的角度來研究。吳楚材等建議我國應采取城鄉(xiāng)結(jié)合、上下結(jié)合、大中小結(jié)合的多途徑綜合模式；田明認為大、特大城市周圍的擴展型模式、農(nóng)村地域的集聚型模式、外資引起的外向型模式以及西部模式；南京農(nóng)經(jīng)學會從解決城鄉(xiāng)關(guān)系問題入手，認為有先城市后農(nóng)村模式、城鄉(xiāng)分割優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)模式、城鄉(xiāng)開通協(xié)調(diào)發(fā)展模式；劉英群從小城鎮(zhèn)角度提出了小城鎮(zhèn)向大城市區(qū)域集中的模式等。

2、從區(qū)域范圍的角度來研究。廣東的“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)起步型”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展型”；廣東的大、中、小城市融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的模式；江蘇的“蘇南模式”和“蘇北模式”以及上海郊區(qū)的近郊擴展型和小城鎮(zhèn)型及一般城鎮(zhèn)發(fā)展型模式等。

四、城鄉(xiāng)發(fā)展的對策

國內(nèi)大多數(shù)學者認為實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可從以下幾個方面著手。

1、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以陸學藝、蔡為代表的學者認為要通過取消戶籍制度、推進城鄉(xiāng)體制改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會關(guān)系、實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力自由流動來實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是沈孔忠認為我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)完全消除是不切實際的，只有制度創(chuàng)新與完善才是現(xiàn)實途徑。

2、完善城鎮(zhèn)體系。費洪平、陳烈等學者建議走多元化城市的發(fā)展道路，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，既充分發(fā)揮了大城市的優(yōu)勢，又積極發(fā)展了小城鎮(zhèn)；葉文虎特別強調(diào)小城鎮(zhèn)規(guī)劃；紀曉嵐和周志堅特別提出建設農(nóng)民城的設想等。

3、制度的完善與創(chuàng)新。多數(shù)學者建議從行政制度、戶籍制度、土地制度、勞動力流動制度、就業(yè)制度、社會保障制度、住房制度、醫(yī)療制度、教育制度等方面深化改革以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。馮雷、葉忱等認為通過合理布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的合理流動；紀曉嵐、周志堅等認為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的角度通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度等來探討實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)；孫自鐸強調(diào)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，認為城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟的振興和增加農(nóng)村教育投入。

5、建設功能齊全的區(qū)域基礎(chǔ)設施和公益服務設施。陳烈、石憶邵等認為共建城鄉(xiāng)一體的商品流通網(wǎng)絡、交通運輸網(wǎng)絡、教育科技網(wǎng)絡、經(jīng)濟信息網(wǎng)絡和資金融通網(wǎng)絡有助于加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。

6、要加強環(huán)境保護和城鄉(xiāng)生態(tài)設施建設。

7、從人口和勞動力方面來保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。陳烈等學者通過研究特別強調(diào)要提高人口素質(zhì)，從思想觀念上消除城鄉(xiāng)對立的傾向，切實保障農(nóng)民應有的國民待遇。

8、從耕地保護的角度來保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。

9、加大國家對農(nóng)業(yè)的保護力度。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，特別是面對國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭，我國應對農(nóng)業(yè)實行“綠箱”政策。韓俊認為我國現(xiàn)階段應加大對農(nóng)業(yè)科研、科技推廣、防病蟲害研究的投入，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施和農(nóng)產(chǎn)品儲備設施建設的投入，以及切實落實退耕還林補貼政策等。

五、對我國城鄉(xiāng)發(fā)展研究的評價

綜上所述，近年來，我國大多數(shù)學者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的主要貢獻在于順應了消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需求。這些研究將城市與鄉(xiāng)村放在同等重要的位置，對加快我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程理論上具有一定的指導價值，實踐上具有一定的借鑒作用；將城市與鄉(xiāng)村納入整個系統(tǒng)來研究，強調(diào)區(qū)域的整體性，為研究城市問題、鄉(xiāng)村問題提供了一種新的研究方法；多學科共同參與研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展課題，既加深了研究的深度，又促進學科間的交流和發(fā)展；因為地區(qū)差異，全國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度不一，引發(fā)了對各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的探討。

但是，學者們對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究也存在著許多不足之處。有關(guān)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的內(nèi)容涉及面廣，從目標、動力機制到各種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的模式及限制因素、對策措施，既有從政治上的協(xié)調(diào)進行研究，又有研究經(jīng)濟上、文化上、基礎(chǔ)設施上以及景觀上的協(xié)調(diào)，涵蓋了社會經(jīng)濟的方方面面，有的研究停留在表面，研究深度不夠；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究雖多，但大多散落于城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村城市化、城市化的研究之中，專門的、系統(tǒng)的研究甚少，還沒有形成相對完整的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究體系；雖然城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施對策研究較多，但實踐上具有操作意義的較少。尤其是對特定區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究較少并且缺少可操作模式。

（基金項目：2007年河南省社科規(guī)劃項目（項目編號：2007BJJ015）《河南新農(nóng)村建設優(yōu)化配置問題研究》中的部分研究成果；平頂山學院重點學科《區(qū)域經(jīng)濟學》資助研究成果。）

【參考文獻】

[1] 蔡：城鄉(xiāng)收入差距與制度變革的臨界點[J].中國社會科學，2003.

篇5

關(guān)鍵詞：制造業(yè)與物流業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展；無模型控制

Abstract： On the basis of the idea of the multilayer hierarchical structure of dynamic large-scale system， the model free control law for the coordinated development between manufacturing industry and logistics industry are discussed and the corresponding model free algorithm is set up. And then， by the empirical analysis on manufacturing industry and logistics industry system in Foshan city， the best results are explained.

Key words： manufacturing industry & logistics industry； coordinated development； model free control

引 言

制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動與協(xié)調(diào)發(fā)展，是理論界與政府熱議的論題之一。經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)間的競爭日趨激烈，在深化勞動分工、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力以及推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，物流業(yè)發(fā)揮著重要作用。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其快速發(fā)展需要物流業(yè)的支撐，同時制造業(yè)的發(fā)展也有利于物流業(yè)的發(fā)展壯大。各地根據(jù)國務院2009年頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的精神，制定了本地的相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2009年12月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出促進廣東現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合與聯(lián)動發(fā)展，為廣東省物流業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展制定了行動方案。2015年5月國務院的《中國制造2025》提出，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。根據(jù)佛山市制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，佛山市在十三五規(guī)劃中明確提出，到2020年將佛山建設成為中國制造業(yè)一線城市。

在當前產(chǎn)業(yè)狀況和經(jīng)濟環(huán)境方面探討制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面，思路多樣，主要從制造業(yè)物流外包角度、物流業(yè)的發(fā)展、兩業(yè)聯(lián)動的發(fā)展模式等方面進行了研究，所有這些研究都認為制造業(yè)與物流業(yè)通過相互銜接、互為依托，協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅有利于制造業(yè)與物流業(yè)的發(fā)展，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。但對如何對制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展實施有效控制的研究卻甚少。

由于F有研究制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)控制問題的資料較少，因而在把制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究與現(xiàn)代控制理論結(jié)合起來的過程中，不容易建立起制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)學模型。人們在控制理論及其應用過程中發(fā)現(xiàn)，對于某些被控對象，要實施有效的控制策略并不容易。經(jīng)典PID控制盡管不需要數(shù)學模型，但只能應用于非時變的單輸入單輸出系統(tǒng)；而智能控制由于包括了領(lǐng)域的專家知識和某些推理結(jié)構(gòu)，而存在一定局限性。同時因?qū)χ圃鞓I(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，不僅涉及到制造業(yè)子系統(tǒng)和物流業(yè)子系統(tǒng)本身，而且也會涉及到社會經(jīng)濟的許多其他因素，不可能面面俱到。為此，本文討論不依賴于被控對象數(shù)學模型的自適應控制律（無模型控制）以及制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的無模型控制方法。

1 制造業(yè)――物流業(yè)雙向控制的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

根據(jù)大系統(tǒng)的多層遞階結(jié)構(gòu)思想，可以設計并建立制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的多級遞階結(jié)構(gòu)如圖1所示。

在圖1中，最低級（第一級）為制造業(yè)――物流業(yè)基本模擬模型與局部控制系統(tǒng)。它是一個模型族。在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，使用行業(yè)發(fā)展預測模型、投入產(chǎn)出模型等，可以模擬制造業(yè)與物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進行制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)的評價，將基礎(chǔ)信息目標要求、各種約束條件及有關(guān)數(shù)據(jù)要求等傳遞給中間級（第二級）；同時接受中間級的控制要求，對子系統(tǒng)內(nèi)的被控對象進行控制，如配套市政建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進綠色生產(chǎn)、政策法規(guī)體制等。

中間級（第二級）為制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制模型。該級的功能是：（1）分析協(xié)調(diào)滿足制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)多目標要求的各種約束條件；（2）通過大系統(tǒng)自適應協(xié)調(diào)控制手段，向下對制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)進行雙向協(xié)調(diào)控制，向上提供制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)（或次優(yōu)）策略方案及綜合數(shù)據(jù)信息。

最高級（第三級）為多層次領(lǐng)導決策層。該層通過協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)，采用無模型控制方法，根據(jù)當時的社會經(jīng)濟狀況，建立相應的綜合評價指標和最優(yōu)的實施方案，從而實現(xiàn)制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，為決策者決策服務。

2 制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制模型

制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)是復雜的離散系統(tǒng)。根據(jù)復雜系統(tǒng)建模的基本思想，從子系統(tǒng)入手，進而給出整個系統(tǒng)的模型結(jié)構(gòu)。因此，首先從制造業(yè)――物流業(yè)大系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)（制造業(yè)子系統(tǒng)和物流業(yè)子系統(tǒng)）入手來建立整體系統(tǒng)模型結(jié)構(gòu)。

設Xk，Uk分別表示第k時刻第i個子系統(tǒng)輸出向量、輸入向量，則子系統(tǒng)的模型結(jié)構(gòu)為：

3 佛山市制造業(yè)――物流業(yè)雙向協(xié)調(diào)控制

佛山市是珠江三角洲僅次于廣州與深圳的高速發(fā)展的地級市，為了實現(xiàn)2020年成為國內(nèi)制造業(yè)一線城市的目標，必須做大做強物流業(yè)，發(fā)揮第三利潤源泉――物流的作用，實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)時變參數(shù)系統(tǒng)的預測方法及《佛山市統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)，對佛山市制造業(yè)――物流業(yè)系統(tǒng)各指標進行預測，結(jié)果如表1、表2所示。

實現(xiàn)佛山市制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不是一蹴而就、盲目冒進就可以完成的，是個漸進的過程，因此在進行控制時只能進行適當?shù)恼{(diào)整。假設2019年各狀態(tài)指標的期望值為：

x=170 000 000， x=260， x=6 000， x=300 000 000， x=90 000 000

x=11， x=195 000， x=850 000， x=42 000， x=6 900 000， x=7 400

根據(jù)不依賴被控對象數(shù)學模型的控制方法（無模型控制），可以得到2018年佛山市制造業(yè)――物流業(yè)控制系統(tǒng)相應的次優(yōu)控制值為：

制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資（萬元）u=11 089 753

交通運輸倉儲業(yè)和郵電業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資（萬元）u=4 278 615

由此可以看出，采用無模型控制方法，佛山市2018年可以在適當增加制造業(yè)與交通運輸倉儲業(yè)和郵電業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資的情況下，就可使制造業(yè)――物流業(yè)控制系統(tǒng)的各項指標達到預想的目標。

4 結(jié) 論

本文提出的制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的無模型控制方法，用“小擾動”手段，結(jié)合佛山市的實際，理性強，結(jié)構(gòu)簡單、實用，可操作性強，能夠有效地應用到大系統(tǒng)的次優(yōu)控制策略中，在制造業(yè)――物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有廣闊的應用前景。由于所選指標的局限，可能由于未考慮的因素，因為最終的次優(yōu)控制結(jié)果與佛山市的實際情況會有出入，但并不會影響模型本身的理論性與實際操作性。

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篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境； 協(xié)調(diào)發(fā)展； 實證分析； 對策研究

一、引言

我國是全球第二大經(jīng)濟體，又是最大的發(fā)展中國家，面臨的環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾更為突出。1989年，《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式出臺，其中明確表明：要走生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此方針的指引下，并隨著21世紀全球氣候惡化的大背景以及我國經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境保護與生態(tài)建設作為國家戰(zhàn)略不斷被重視。因此，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系研究以及相關(guān)實踐工作刻不容緩。

二、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展定性研究

（一）國外定性研究

1、社會發(fā)展以經(jīng)濟發(fā)展為主。國外最早研究經(jīng)濟發(fā)展的著作，是1776年亞當?斯密發(fā)表的《國富論》。之后，20世紀30年代，主張經(jīng)濟發(fā)展決定一切的凱恩斯學說誕生。這種思想一直持續(xù)到20世紀50年代。典型著作有朱利安?西蒙和貝克曼為代表的《資源豐富的地球》和《沒有極限的增長》。

2、人類經(jīng)濟活動造成生態(tài)環(huán)境破壞。20世紀50年代，人類社會爆發(fā)第一次環(huán)境危機。1962年，美國學者萊切爾?卡爾遜（Rachel Carson）的《寂靜的春天》一書，闡明了近代工業(yè)對自然生態(tài)的影響。美國學者米香（Mishan），在 1967年發(fā)表的《經(jīng)濟增長的代價》（The Cost of Economic Growth）和1977年發(fā)表《經(jīng)濟增長論爭》（The Economic Growth Debate）等著作中，表明經(jīng)濟不斷增長的同時，環(huán)境質(zhì)量在不斷下降。美國學者戴利（Daly）率先給出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展模式，重視人類經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

3、主張生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對于保護生態(tài)環(huán)境，鼓勵資源約束的主張，Georgescu Roegen運用熱力學定理從本質(zhì)上解釋了自然環(huán)境的局限性，他認為生產(chǎn)耐久的產(chǎn)品，使用清潔能源才是解決環(huán)境與經(jīng)濟的矛盾的出路。20世紀70年代，英國經(jīng)濟學家舒馬赫發(fā)現(xiàn)著名 “小型化經(jīng)濟”理論，他大力主張小型化經(jīng)濟發(fā)展的模式。隨后的1972年，麥多斯（D.L.Meadows）等學者發(fā)表《增長的極限》，提出“零增長”學說，強調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟需要協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）國內(nèi)定性研究。關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的內(nèi)涵和關(guān)系研究，目前國內(nèi)主流的幾種觀點如下所示：首先，姜子青（1992）發(fā)表文章《協(xié)調(diào)發(fā)展的理論探索――論經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的若干重要問題之一》，認為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有“共同發(fā)展和持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵；其次，李文彥（1997）在著作《我們共同的未來》中認為，生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展；然而任勇和張坤（1999）認為協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展是并不等價，前者只是后者的先行條件。最后，陳祖海（2004）認為環(huán)境與經(jīng)濟二者之間是動態(tài)發(fā)展的，二者呈現(xiàn)非線性關(guān)系。

三、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展定量研究

國內(nèi)外在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的定量研究主要是針對評價模型，其研究思路是，先從宏觀角度分析環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展狀況以及協(xié)調(diào)與否，然后對協(xié)調(diào)程度進行量化分析和評價，最后解決兩者矛盾使之協(xié)調(diào)發(fā)展。目前的比較有代表性的定量評價模型主要有以下幾種：

（一）投入產(chǎn)出模型。投入產(chǎn)出分析法最早是在20世紀30年代產(chǎn)生，提出者為美國經(jīng)濟學家瓦西里?列昂惕夫（Wassily Leontief），此方法后來被應用到研究環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。后來很多國家，比如日本、美國、中國等都將此方法引進來解決本國的環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)，并取得了一些成果。

（二）EKC計量模型。美國學者Grossman和Krueger于1991年最先提出，環(huán)境庫茲涅茨曲線（Environmental Kuznets Curve，簡稱EKC），曲線反應出環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長的關(guān)系呈倒“ U”型。EKC主要反映技術(shù)、貿(mào)易、地理等因素對環(huán)境的影響，但沒有對影響的原因及內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行解釋，因此，EKC模型有待于進一步的優(yōu)化改進。

（三）綜合評價模型。環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)是一個綜合體，單項評價方法對于環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)狀況的評價往往不夠客觀和科學。因此學者們將回歸分析法、主成分分析法等結(jié)合起來構(gòu)建社會經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價模型。

（四）協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型。該模型是用協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度來定量分析經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)狀況，并進行排序比較和分析研究，從而知道相關(guān)的環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展決策制定。

（五）生態(tài)經(jīng)濟整合模型。生態(tài)經(jīng)濟整合模型由許多生態(tài)環(huán)境的、社會經(jīng)濟的模塊組成，是跨學科，多尺度地研究生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。此前，L.C.Braat等對于采用數(shù)學模型加入到生態(tài)經(jīng)濟的整合，形成新的模型方法并對其作出了分析與評價。然而，該模型的研究剛剛起步，尚未成熟。

四、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究

關(guān)于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策，國內(nèi)外最終落實在自然環(huán)境問題方面的解決上。根據(jù)現(xiàn)存的對策研究文獻來看，生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生主要兩方面原因：制度根源和科技根源，前者來源于 “市場失靈”。針對問題根源，國內(nèi)外主要運用經(jīng)濟手段解決“市場失靈”引起的生態(tài)問題，用技術(shù)手段解決科技根源引起的生態(tài)問題。

（一）經(jīng)濟手段。在國內(nèi)外研究中，經(jīng)濟手段有多種劃分方法。在國外，OECD（經(jīng)濟合作發(fā)展組織）將經(jīng)濟手段的分為五種：收費、補貼、市場創(chuàng)建、押金―退款制度、執(zhí)行鼓勵金。這在哈密爾頓等學者的著作《里約后五年――環(huán)境政策的創(chuàng)新》中也有體現(xiàn)，里面的“利用市場”和“創(chuàng)建市場”實則環(huán)境經(jīng)濟手段。在國內(nèi)，部分專家把環(huán)境經(jīng)濟手段大致劃分成政府援助、稅收、低息貸款三類，而有些專家則劃分較細，其中還包括污染索賠、排污收費等。

（二）技術(shù)手段。目前，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)手段整體上是以科學技術(shù)為依托，不斷深入以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟建設和發(fā)展。環(huán)境技術(shù)分為淡綠色和深綠色技術(shù)，分別包含減少廢棄物產(chǎn)生、清潔生產(chǎn)和末端治理技術(shù)。同時也可以直接分為清潔生產(chǎn)、廢物處理、生態(tài)工程、生態(tài)環(huán)境恢復等技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟建設，以科技為支撐，將清潔生產(chǎn)與綠色消費有機結(jié)合，旨在解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾，其核心思想是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

五、目前研究中存在的不足

雖然國內(nèi)外學者對于都十分重視生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展研究，并取得相眾多研究成果。但是目前，協(xié)調(diào)發(fā)展研究工作仍存在以下不足：第一，沒有充分說明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)，對兩者的相互作用機制研究不完善，使得很難客觀準確地評價經(jīng)濟活動導致的環(huán)境污染。第二，受行政管理等人為因素以及各區(qū)域存在自然條件差異的限制，不同區(qū)域的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都是完整獨立的。大部分評價模型和實證分析結(jié)論只是經(jīng)驗性總結(jié)，不宜推廣。第三，現(xiàn)有的大部分指標體系與評價模型依然只是多指標、多層次的堆砌，無法真實反映生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的相互作用。

六、結(jié)論

相比較而言，定性研究方面國外比國內(nèi)更為提前，而且研究程度較深較為全面；在定量研究方面，指標體系和評價模型幾乎是國外的研究成果。然而這些研究成果最終都是服務于政府的生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的對策制定，使其產(chǎn)生社會價值。這就使得對于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展研究不僅應注重理論層面的擴充，更應在對策實施方面加大力度。（作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市學院）

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篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟―科技系統(tǒng)；協(xié)調(diào)度；主成分分析；回歸分析

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.05.010

0引言

在當前知識經(jīng)濟時代，科技對于經(jīng)濟發(fā)展的支撐與促進作用日益明顯與重要，科技的發(fā)展程度成為影響一國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。同時，科技的發(fā)展又有賴于經(jīng)濟的投入，依賴于經(jīng)濟的發(fā)展?？萍寂c經(jīng)濟的發(fā)展相互作用、相互聯(lián)系、相輔相成，這已為無數(shù)實踐所證明。因此，促進一國或區(qū)域經(jīng)濟與科技的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是經(jīng)濟發(fā)展需要，又是科技發(fā)展的客觀要求。本文將以南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)為研究對象，對南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進行評價，從而提出相應的政策建議，旨在促進南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1經(jīng)濟-科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系構(gòu)建

系統(tǒng)論創(chuàng)始人L.V.貝塔朗菲（L.V.Bertalanffy）認為“系統(tǒng)是相互作用的多元素的復合體”。從系統(tǒng)的視角考察，區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域科技為區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)下的兩個獨立的子系統(tǒng)，同時又相互聯(lián)系，相互作用，從而表現(xiàn)出兩者相輔相成的外在特點。要評價經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，就需要針對經(jīng)濟系統(tǒng)與科技系統(tǒng)分別構(gòu)建指標體系，分別進行綜合評價，然后再結(jié)合兩者的綜合評價值，進行協(xié)調(diào)性分析。因此，要對南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進行評價，首先需要分別就經(jīng)濟發(fā)展與科技發(fā)展選取評價指標，構(gòu)建經(jīng)濟―科技系統(tǒng)評價指標體系，而評價指標體系構(gòu)建科學合理，取決于對評價指標選取原則的確定與把握。

1.1評價指標選取原則

1.1.1準確性

準確性指所選取的指標必須準確地反映評價對象的內(nèi)涵，體現(xiàn)評價對象的本質(zhì)特征。

1.1.2系統(tǒng)性

系統(tǒng)性主要包括以下三層涵義：一指所選取的指標必須全面，能夠評價經(jīng)濟與科技系統(tǒng)的各個方面；二指選取的指標必須層次分明，能夠評價經(jīng)濟與科技系統(tǒng)的不同層次；三指所選取的指標必須簡略，具有代表性，不會存在信息的重復。

1.1.3總量指標與均量指標相結(jié)合

總量指標即絕對量指標，能反映評價內(nèi)容的絕對量規(guī)模，體現(xiàn)絕對量水平；均量指標為相對量指標，能反映評價內(nèi)容的相對量規(guī)模，體現(xiàn)相對量水平。總量指標與均量指標相結(jié)合，即能夠準確反映相同規(guī)模評價對象的絕對水平，又能準確評價不同規(guī)模評價對象的相對水平。

1.1.4靜態(tài)指標與動態(tài)指標相結(jié)合

一國或區(qū)域經(jīng)濟與科技發(fā)展水平既是一種靜態(tài)角度的狀態(tài)，又是一個動態(tài)角度的發(fā)展過程。因此，評價指標的選取過程中，既要注重靜態(tài)指標的選取，又要注重動態(tài)指標的選取。

1.2經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系

根據(jù)上述評價指標選取原則，參考國內(nèi)外相關(guān)研究，并綜合運用采用頻度統(tǒng)計法、理論分析法與專家咨詢法等多種方法，分別選取指標構(gòu)建經(jīng)濟系統(tǒng)評價指標體系與科技系統(tǒng)評價指標體系，從而形成了南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系，3南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價

根據(jù)上述評價模型，下文對南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行評價與分析。

3.1研究樣本、原始數(shù)據(jù)與標準化處理

以2006～2015年南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)為研究樣本，研究2006～2015年南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況。通過查找南昌市統(tǒng)計年鑒（2007～2016）、南昌市國民經(jīng)濟和社會公報（2006～2015），江西科技統(tǒng)計年鑒（2007～2016）c江西科技統(tǒng)計網(wǎng)等相關(guān)資源以及南昌市統(tǒng)計局與科技局調(diào)研獲得評價指標的原始數(shù)據(jù)。再根據(jù)上文標準化處理方法，可得評價指標的標準化值。

3.2分別計算南昌市經(jīng)濟系統(tǒng)與科技系統(tǒng)綜合發(fā)展水平值

。

4結(jié)論與政策建議

4.1南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展狀況

從上文2006～2015年南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)度計算結(jié)果可以看出，可知南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況：首先，考察靜態(tài)協(xié)調(diào)，2010～2013年南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展；2006年與2008年南昌市―科技系統(tǒng)基本協(xié)調(diào)發(fā)展；2007年、2009年與2014～2015年南昌市―科技系統(tǒng)基本不協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，考察動態(tài)協(xié)調(diào)，2008年及2010～2013年動態(tài)協(xié)調(diào)度處于上升階段，此時動態(tài)協(xié)調(diào)；2007年、2009年及2014～2015年均處于下降時期，此時非動態(tài)協(xié)調(diào)。

4.2南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

從南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價結(jié)果來看，南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)總體處于協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展與科技發(fā)展基本能夠相互適應、相互促進，互動協(xié)調(diào)；但在有些時期，兩者協(xié)調(diào)性有所欠缺，例如，2014～2015年南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)既非靜態(tài)協(xié)調(diào)，也非動態(tài)協(xié)調(diào)。究其直接原因，是南昌市經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展速度遠遠低于科技系統(tǒng)發(fā)展速度。因此，要促進南昌市經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，當前需要致力于促進經(jīng)濟的加速發(fā)展。另外，在穩(wěn)步提高科技投入的同時，要切實提高科技投入的產(chǎn)出及推進其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力與經(jīng)濟成果。

4.3南昌市需要堅持經(jīng)濟―科技系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

2016年12月17日，中國國務院正式批復了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，這標志著促進中部地區(qū)崛起正式成為國家戰(zhàn)略。南昌市作為中部六省之一江西省的省會城市，其經(jīng)濟發(fā)展無疑面臨著寶貴的機遇。但是，在今后經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時，南昌市必須注意經(jīng)濟―科技系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，堅持科技與經(jīng)濟共同發(fā)展，齊頭并進。

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篇8

【關(guān)鍵詞】城市群經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展 要素 作用機理

一、城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析的理論基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)要素:勞動、資本、土地

古典經(jīng)濟發(fā)展理論對于經(jīng)濟發(fā)展影響因素的主要貢獻在于提出了勞動、資本和自然資源這三個影響因素。英國古典政治經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉?配第指出,土地和勞動兩個因素是經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉;亞當?斯密和大衛(wèi)?李嘉圖分別在其著作中強調(diào)了資本和勞動力對經(jīng)濟發(fā)展的作用;法國經(jīng)濟學家薩伊則明確把政治經(jīng)濟學劃分為生產(chǎn)、分配和消費三個部分,他指出物品的效用是由勞動、資本和自然力這三個方面共同作用和協(xié)力的結(jié)果。

2、動力要素:技術(shù)進步

以索洛、斯旺和米德等經(jīng)濟學家為代表的新古典增長理論體系的一個明顯特征就是“技術(shù)進步?jīng)Q定論”,即首次將技術(shù)進步作為經(jīng)濟發(fā)展影響因素單獨列出。但是,新古典增長理論假定技術(shù)是一種外生變量,并保持一種固定的增長速度。

以保羅?羅默盧卡斯為代表的新增長理論家們突破了新古典增長理論的將技術(shù)變化排除在經(jīng)濟分析之外的理論框架,將技術(shù)進步視為經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)生變量來研究,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的決定因素是內(nèi)生的。

3、產(chǎn)業(yè)要素:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟學主要包括二元結(jié)構(gòu)理論與平衡和非平衡增長理論。二元結(jié)構(gòu)理論關(guān)注的是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展過程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟并存的異質(zhì)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)化為同質(zhì)結(jié)構(gòu)的問題。與此不同的是,另一些經(jīng)濟學家則關(guān)注發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中基礎(chǔ)設施產(chǎn)業(yè)與直接加工產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)變化經(jīng)濟問題,就此問題形成了平衡增長和非平衡增長理論。

平衡增長理論以羅森斯坦?羅丹的大推進戰(zhàn)略和拉格那?納克斯的均衡增長論為代表。該理論強調(diào)大規(guī)模投資的重要性和全面而合理配置有效資源的必要性,為發(fā)展中國家尋找經(jīng)濟發(fā)展的突破口、合理而有效地安排投資項目、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、迅速發(fā)展民族經(jīng)濟,提供了重要的理論依據(jù)。非平衡增長理論是從資源有效配置的角度,考慮在經(jīng)濟發(fā)展中如何把有限的資源分配到最有潛力的產(chǎn)業(yè)中,通過這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,來解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。

結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟學理論對于經(jīng)濟發(fā)展影響因素分析的主要貢獻在于對結(jié)構(gòu)因素(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))的關(guān)注,為研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)提供了可以借鑒的理論工具。

二、城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展直接要素的作用機理分析

1、基礎(chǔ)要素推動城市群經(jīng)濟發(fā)展的作用機制

勞動力空間流動是經(jīng)濟發(fā)展的主要特征,流動原因是區(qū)域(城市群)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。勞動力需求狀況直接影響著城市群勞動力的供給。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度快的地區(qū),原有勞動力不能滿足經(jīng)濟發(fā)展需要,勞動力需求大于供給,因而工資水平上漲,從而吸引區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度較慢地區(qū)的勞動力流入。對于勞動力流入?yún)^(qū)域來講,區(qū)域外勞動力的流入,緩解了勞動力供給不足的矛盾。由于勞動力供給的增加,降低了工資水平上升的幅度,從而降低了產(chǎn)品的成本,提升了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,這有利于流入地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對于勞動力流出的區(qū)域而言,緩解了區(qū)域的就業(yè)壓力,也帶來大量發(fā)展資金,有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時,勞動力的大規(guī)模流出,區(qū)域內(nèi)勞動力供求關(guān)系發(fā)生變化,使得原先相對較低的工資水平得以上升,一旦區(qū)域工資水平上升幅度大于勞動生產(chǎn)率上升幅度,產(chǎn)品成本就會增加,將更加缺乏競爭力,進而影響流出地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

勞動力素質(zhì)的提高有助于提高勞動生產(chǎn)率,強化勞動對經(jīng)濟發(fā)展的推動。勞動力素質(zhì)主要體現(xiàn)在勞動力受教育程度和體質(zhì)上。從受教育程度方面講,隨著勞動者受教育程度的提高,勞動者的創(chuàng)新能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力不斷增強,在勞動量投入不變的情況下增加產(chǎn)出量。同時,勞動者對于新工藝、新操作方法的適應能力增強,能夠盡快將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。從體質(zhì)方面講,健康的身體能夠保障勞動者的有效勞動時間,勞動力充沛的精力和健壯的身體使其在勞動過程中能增加實際的勞動供給。在勞動力數(shù)量不變的情況下,勞動力素質(zhì)的提高,將會增加經(jīng)濟發(fā)展中的實際勞動投入。

資本是城市群經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。在資本以獲得最大利潤為目的的前提下,一個地區(qū)能夠吸引外部資本的必要條件就是外部流入的資本在流入地區(qū)能夠得到相對于流出地區(qū)較高的利潤。投資者在關(guān)心投資收益的同時,考慮投資風險,只有在收益足以補償交易成本和風險時,資本才會流動。而資本的流動有利于降低風險,因為各個區(qū)域的發(fā)展并不同步,投資范圍的擴大,可以將系統(tǒng)風險中的不確定性因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉窍到y(tǒng)風險,從而獲得額外收益。對于資本流入地區(qū)而言,資本的流入意味著投資增加,資本存量的增加,從而使產(chǎn)出增長加快,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

自然資源是指在自然界中,一切能夠被人類利用的自然物質(zhì)要素,如土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、生物資源、氣候資源等。自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性等特點,是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會物質(zhì)財富的源泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。它對城市群的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進或制約作用。豐富的自然資源有利于城市的經(jīng)濟發(fā)展,對城市群經(jīng)濟持續(xù)增長會產(chǎn)生積極作用;反之,則會妨礙城市群經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、技術(shù)進步要素推動城市群經(jīng)濟發(fā)展的作用機制

技術(shù)進步是影響城市群經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新要素,對城市群經(jīng)濟發(fā)展起決定作用。

技術(shù)決定了各種生產(chǎn)要素結(jié)合的比例。對于勞動稀缺的區(qū)域,宜采用節(jié)約勞動型技術(shù);對于資本稀缺性的區(qū)域,宜采用節(jié)約資本型技術(shù);而對于自然資源稀缺的區(qū)域,則應采用節(jié)約資源型技術(shù)。

技術(shù)進步改變了勞動手段和勞動對象。技術(shù)進步對勞動手段的影響,主要表現(xiàn)在大機器代替人工勞動,自動化機器代替人工操作機器以及機器設備不斷更新?lián)Q代上;對勞動對象的影響,主要表現(xiàn)在通過改變材料的物理或化學屬性,導致新材料的出現(xiàn),為人類尋找新的礦產(chǎn)資源提供手段。

技術(shù)進步促進了勞動力質(zhì)量的提高。人類社會的一切技術(shù)進步都是勞動力質(zhì)量不斷改善的結(jié)果,反過來,技術(shù)進步又會促進勞動力質(zhì)量的提高。先進技術(shù)要求勞動者具有高素質(zhì),從而迫使勞動者接受更多的教育和技術(shù)培訓。技術(shù)的現(xiàn)代化往往與分工的深化相聯(lián)系,能使勞動者在專門化的勞動中提高技能。技術(shù)進步可以節(jié)約勞動時間,從而為提高勞動者的精神素質(zhì)和體力創(chuàng)造了條件。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素推動城市群經(jīng)濟發(fā)展的作用機制

城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對市場需求的適應能力直接決定著城市群的經(jīng)濟發(fā)展。美國經(jīng)濟學家西蒙?庫茲涅茨對世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究表明,當社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后,人們的需求結(jié)構(gòu)會發(fā)生顯著的變化,變化方向是由需求彈性小、附加值小的產(chǎn)品向需求彈性大、高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。若產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應變能力強,能夠適應不斷變化的需求結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終同市場需求結(jié)構(gòu)保持一致,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將極大地推進經(jīng)濟發(fā)展。反之,將阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)決定著城市群經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)是指三次產(chǎn)業(yè)是否協(xié)調(diào)發(fā)展,二次產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)是否與資源配置、生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀相適應,整個城市群產(chǎn)業(yè)是否與區(qū)域內(nèi)外的市場需求相適應等等。尤其是,在城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的比例、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度將直接決定著城市群的經(jīng)濟總量和增長速度。若以上這些方面是肯定的,說明城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)良好,整個城市群經(jīng)濟就會又好又快地發(fā)展。反之,將阻礙城市群經(jīng)濟發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進城市群經(jīng)濟發(fā)展的手段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化包括兩個調(diào)整過程:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過程,它是使產(chǎn)業(yè)部門特別是三次產(chǎn)業(yè)部門按市場的需求結(jié)構(gòu)形成恰當、協(xié)調(diào)的比例關(guān)系的過程;二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)合理的基礎(chǔ)上,適應需求結(jié)構(gòu)的變化,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高的檔次上實現(xiàn)比例協(xié)調(diào),即由一種平衡狀態(tài)上升到更高級的平衡狀態(tài)的調(diào)整演變過程。城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的演變方向是:第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升,第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸降低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)化,再向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)為主演進;工業(yè)內(nèi)部逐漸由原材料、初級產(chǎn)品為中心向組裝加工業(yè),再向以高、精、尖工業(yè)為中心演進;由低附加值產(chǎn)業(yè)向具有高附加值的產(chǎn)業(yè)演進。

4、基礎(chǔ)設施要素推動城市群經(jīng)濟發(fā)展的作用機制

基礎(chǔ)設施包括能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。城市群的基礎(chǔ)設施是城市群經(jīng)濟發(fā)展中供給基礎(chǔ)的主要部分,它對城市群經(jīng)濟發(fā)展具有促進效應。

從短期看,基礎(chǔ)設施的建設將提高生產(chǎn)率,促進城市群的經(jīng)濟發(fā)展?；A(chǔ)設施所提供的產(chǎn)品和服務,作為一種中間產(chǎn)品直接投入城市群生產(chǎn)體系,對生產(chǎn)行為和生產(chǎn)率的提高有直接作用。同時,也可作為最終產(chǎn)品供居民消費,提高他們的福利和生活質(zhì)量,進而提高勞動效率,由此間接地影響生產(chǎn)過程,提高生產(chǎn)率。

從長期看,基礎(chǔ)設施的改善是提高城市群吸引力的主要因素?；A(chǔ)設施無論是作為直接投入生產(chǎn)的中間產(chǎn)品,還是作為供居民消費的最終產(chǎn)品,都會成為企業(yè)選址和居民遷移的吸引因素。完善的基礎(chǔ)設施將增強城市群的吸引力和比較優(yōu)勢,吸引更多的勞動力和企業(yè)流入、擴大經(jīng)濟規(guī)模、促進產(chǎn)業(yè)的置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。

三、城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的間接推動要素分析

1、城市群與城市相互作用因素

城市群與城市的相互作用,它可分為五種類型,一是城市與其所處的城市群的相互作用,二是城市群內(nèi)城市之間的相互作用,三是城市與域外城市群的相互作用,四是城市與域外城市的相互作用,五是城市群與城市群之間的相互作用。

城市群與城市之間相互作用至少需要滿足下列條件:差異性、關(guān)聯(lián)性、通達性,三者缺一不可。差異性是前提條件,它是城市與區(qū)域之間相互作用的基本條件;關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)生相互作用的決定性因素,是相互作用的動力;通達性是產(chǎn)生相互作用的載體。要增強城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,就要增加城市群與城市的相互作用,這里相互作用包括中心城市之間,中心城市與邊緣城市之間,以及邊緣城市之間。

城市群與城市之間的相互作用,使城市群與城市的各要素配置到最適合其發(fā)揮效用的地域空間,增強城市與城市群的秩序感和時空感,使城市與其所處的城市群環(huán)境之間構(gòu)成為一個具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體,即城市群經(jīng)濟形態(tài)。

城市群內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能分工直接影響和制約城市群的整體功能發(fā)揮,其整體發(fā)展的戰(zhàn)略定位又直接影響和制約城市群區(qū)域與各行政區(qū)域之間、城市群內(nèi)部各城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,各個城市的功能定位既要考慮城市本身的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?更要考慮在整個城市群的地位和作用,這樣才能在激烈的競爭中取得共贏。如此一來,城市會在城市群環(huán)境中汲取營養(yǎng),達到單一城市難以達到的發(fā)展速度和發(fā)展水平。中心城市會得到邊緣城市的支持,邊緣城市也會得到來自中心城市的反饋,從中心城市汲取發(fā)展需要的先進技術(shù),依托中心城市的市場。與此同時,城市群中各城市的分工也體現(xiàn)了這種相互依托的關(guān)系。

2、城市群內(nèi)部企業(yè)活動因素

如果說城市群與城市之間通過相互作用為城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了宏觀動力,那么組成城市和城市群的經(jīng)濟運行的各個企業(yè)的活動是城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀動力。

城市是企業(yè)以及各個實體競爭的場所和載體。企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,企業(yè)的基本功能是通過吸納資源和組合要素,從而創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值。企業(yè)的強盛與否很大程度上決定著這個城市中人們生活水平的高低,也影響到城市其他功能的拓展和城市環(huán)境發(fā)展水平。一個城市的發(fā)展首先是它的企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績提高,收益增加,進而通過稅收推動城市政府收入增加,通過工資推動城市居民消費能力增加,達到市場的繁榮。城市的發(fā)展又帶動城市群的進一步發(fā)展,從而實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展要求城市群中的各個城市培養(yǎng)各自城市的競爭力,培育自己的明星企業(yè),防止由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同帶來的弊端。作為經(jīng)濟活動細胞的企業(yè)獲得發(fā)展會促進整個城市的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展對城市群經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應可以從直接和間接兩個方面體現(xiàn)。

企業(yè)的發(fā)展為城市群發(fā)展提供直接的帶動作用。企業(yè)經(jīng)濟效益的提高會給城市創(chuàng)造更多的GDP,會改善整個城市和城市群的就業(yè)情況,給城市政府帶來更多的稅收,不僅如此,企業(yè)的發(fā)展會帶動與之相關(guān)的整條產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,帶動供應鏈上下游企業(yè)的成長,給整個城市注入經(jīng)濟活力。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展,人們越來越深刻地認識到,一座有活力、競爭力和吸引力的城市不僅要孕育新的產(chǎn)品,而且要孕育新的生產(chǎn)過程。單個企業(yè)或者廠商在一個特定地區(qū)運行的成本比較高,抗御風險的能力比較弱,也很容易因為區(qū)位條件的變化而遷移,解決這些問題的一個有效辦法就是使大量相關(guān)企業(yè)圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈條組織起來,相互協(xié)作又相互競爭,形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。事實上企業(yè)集群是很多國家國民經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟,甚至城市經(jīng)濟的一個顯著特征,在經(jīng)濟發(fā)達的國家尤其如此。

企業(yè)的發(fā)展也間接促進城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟效益好,知名度高的企業(yè)會給整個城市和城市群帶來較高的聲譽,促進城市群品牌效應的形成,促進地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境的改善,從而增加城市對投資的吸引力。這些企業(yè)還有可能成為城市產(chǎn)業(yè)集聚的核心企業(yè),給城市的專業(yè)化發(fā)展指明方向,促進城市群內(nèi)城市的分工合作。

綜上所述,促進城市群經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就應該從城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀動力入手,使企業(yè)在城市群中扮演更加積極的角色,采取各種手段促進企業(yè)的發(fā)展。

3、生態(tài)環(huán)境因素

生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。

生態(tài)環(huán)境是城市群經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎(chǔ)。在一定的條件下,城市群經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源和環(huán)境之間,具有一定的替代關(guān)系。要取得較快的經(jīng)濟發(fā)展速度,就可能要以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價;要使生態(tài)環(huán)境得到較好的保護和改善,需以適當降低經(jīng)濟發(fā)展速度為代價。但這種替代關(guān)系是有一定限度的,尤其是當生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降或破壞到一定程度后,生態(tài)環(huán)境的惡化不僅不能繼續(xù)換取經(jīng)濟的發(fā)展,而且會使經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重阻礙和遏制。因此,城市群經(jīng)濟的發(fā)展必須以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為前提。生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)互動需要在全社會范圍內(nèi)統(tǒng)籌。把自然、經(jīng)濟、社會和環(huán)境作為一個系統(tǒng)工程統(tǒng)籌考慮,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、人與自然和諧發(fā)展的相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一。

我國城市群生態(tài)環(huán)境惡化,環(huán)境污染嚴重,資源過度消耗,水資源危機等等,阻礙了城市的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市群是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認識基礎(chǔ)上的成果,是按照生態(tài)學原則建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系,是有效利用環(huán)境資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新生產(chǎn)和生活方式。生態(tài)城市群的建設將有力地促進城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)全社會生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。

良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為城市群的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,使城市群得以健康快速可持續(xù)發(fā)展。同時,城市群健康快速可持續(xù)發(fā)展又為生態(tài)環(huán)境保護以及改善、重構(gòu)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)提供了必要的條件。只有二者協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保人類的生存與發(fā)展。

(注:本文系浙江省科技計劃(軟科學研究)項目階段性成果之一,項目編號:2009C25027。)

【參考文獻】

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[2] 安中軒:城市群與我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展[J].蘭州學刊,2008(8).

篇9

1.1目前，由于各學者學科背景的差異性，針對社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度評價的側(cè)重點不同，給出的相應指標體系并未達成一致看法.因而，在對不同區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度評價時，應避免盲目效仿，而應從研究區(qū)域?qū)嵡槌霭l(fā)，合理選取評價指標.為此，本文以協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵為依據(jù)，從區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展特征出發(fā)，遵循指標科學性、系統(tǒng)性、可獲取性的原則，參考了近些年發(fā)表的關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度評價的具有代表性的指標體系，并對使用頻率較高的指標進行主成分分析和獨立性分析處理后［23］，最終選取了27個評價指標構(gòu)成山東省經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系﹙見表1﹚.

1.2數(shù)據(jù)來源文章所采用的原始數(shù)據(jù)及相關(guān)計算主要來自《山東統(tǒng)計年鑒2013》［24］，部分數(shù)據(jù)來自相關(guān)年份《中國統(tǒng)計年鑒》.

2研究方法

2.1數(shù)據(jù)處理與指標權(quán)重賦值

2.1.1數(shù)據(jù)處理由于評價指標體系選取的指標較多，為了消除指標間量綱的差異，使數(shù)據(jù)之間具有可比性，需先對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理.數(shù)據(jù)無量綱化通常采用極差標準化處理，用于計算山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中不同指標的功效系數(shù)。

2.1.2指標權(quán)重的賦值不同指標在評價系統(tǒng)中的重要性不同，當前學術(shù)界對指標權(quán)重賦值采用的方法眾多，主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.由于每種方法有不同程度的缺陷和片面性［26］，本文采用熵值法和主成分分析法分別求出指標權(quán)重后，再將兩種方法所得權(quán)重進行綜合處理，結(jié)果即為社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境各指標權(quán)重。

2.2協(xié)調(diào)發(fā)展度模型

根據(jù)山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況，借鑒相關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展研究［3］的基礎(chǔ)上，從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展定義出發(fā)，建立社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型。協(xié)調(diào)度只是反映f﹙x﹚與g﹙y﹚兩個子系統(tǒng)有序發(fā)展關(guān)聯(lián)性和互動耦合作用，并未體現(xiàn)社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境整體“功效”和“協(xié)同”效應.為此，在協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展模型，以進一步反映區(qū)域社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境整體協(xié)調(diào)綜合發(fā)展程度。通過﹙4﹚、﹙5﹚兩式，測算了山東省2003年以來10a社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境綜合效益、綜合評價指數(shù)、協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度，協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃分標準見文獻［28］.

2.3社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度預測

預測是進行決策與調(diào)控的基礎(chǔ)，現(xiàn)有的預測方法主要有回歸分析法、時間序列法等，這些方法難以適應系統(tǒng)復雜、數(shù)據(jù)量少的問題.灰色系統(tǒng)GM﹙1，1﹚模型不僅預測精度高，也能在數(shù)據(jù)有限、系統(tǒng)復雜的情況下有很好的預測效果［29］.為了深入探究山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度在未來發(fā)展趨勢及演變情況，在協(xié)調(diào)發(fā)展度結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過GM﹙1，1﹚模型對其未來協(xié)調(diào)發(fā)展度進行預測.

2.3.1協(xié)調(diào)發(fā)展度預測根據(jù)GM﹙1，1﹚預測模型，得出社會經(jīng)濟預測模型為。

2.3.2預測精度檢驗為了檢驗模型預測精度是否符合要求，根據(jù)式﹙6﹚、﹙7﹚得到2003−2012山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境預測值﹙見表4﹚，并將預測值進行殘差檢驗和后驗差檢驗［30］，結(jié)果均滿足預測模型精度要求.根據(jù)表4預測值，社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的誤差都較小，平均相對誤差分別為0.96%、2.19%.故在未來經(jīng)濟波動幅度不大的情況下，本文所建GM﹙1，1﹚預測模型可以用來進行預測.

3結(jié)果與分析

3.1社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益時序變化分析從圖1可以看出，社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益總體上呈現(xiàn)出明顯的上升的趨勢.從時序發(fā)展速度來看，社會經(jīng)濟效益指數(shù)發(fā)展變化快，除2008−2009年稍有放緩之外，其他時間段均為均勻快速上升增長.與社會經(jīng)濟相比，生態(tài)環(huán)境則呈波浪形緩慢曲折發(fā)展.生態(tài)環(huán)境效益除在2006−2008年發(fā)展較快外，其他時間段平緩發(fā)展，且慢于社會經(jīng)濟.從效益指數(shù)值來看，生態(tài)環(huán)境效益初始值較高，但發(fā)展緩慢，且在2003−2006年為負增長，因而10a內(nèi)變化量不大，社會經(jīng)濟效益初始值雖較低，但發(fā)展速度快，效益指數(shù)與生態(tài)環(huán)境差距不斷縮小，自2010年超過環(huán)境效益后一直處于快速增長狀態(tài).從效益指數(shù)變化幅度來看，社會經(jīng)濟效益變化幅度大，平均年變化率為8.89%，生態(tài)環(huán)境變化幅度小，年均變化率僅為0.75%.這一方面說明經(jīng)濟發(fā)展在生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中占主導地位，另一方面也體現(xiàn)出環(huán)境對生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的制約作用.山東省是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟大戶，也是受渤?？绾Ｍǖ澜ㄔO影響最明顯的地區(qū)之一.因此，在快速發(fā)展經(jīng)濟的同時，山東省要積極做好環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙向促進和良性循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展.

3.2社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析圖2為協(xié)調(diào)發(fā)展時序動態(tài)，從協(xié)調(diào)發(fā)展類型來看，山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于0.660~0.852之間，即從初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段向良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，說明山東省當前生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況良好.根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度類型劃標準，協(xié)調(diào)發(fā)展度可以明顯分為3個階段：2003−2004年為初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段，2005−2009年為中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段，2010年后開始轉(zhuǎn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段.在初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段中，經(jīng)濟發(fā)展一直滯后于生態(tài)環(huán)境，屬于初級協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型，說明此階段山東省生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況較好.在中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段，雖然經(jīng)濟發(fā)展仍一直滯后于生態(tài)環(huán)境，但由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，二者之間的距離不斷縮小，到2009年時，生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟環(huán)境同步發(fā)展型，反映了此階段社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，比例配合得當.在良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段，社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的距離繼續(xù)縮小，協(xié)調(diào)度不斷提高，并在2010達到協(xié)調(diào)度最高點之后由于社會經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境開始滯后，生態(tài)經(jīng)濟在2012年開始轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境滯后型協(xié)調(diào)發(fā)展類型.在圖2中，生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、綜合評價指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展均呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，反映了各指數(shù)內(nèi)在的互動關(guān)系和相互約束作用.生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)度一直處于較高水平，而綜合評價指數(shù)則相對較低，表征了在測度時間段內(nèi)，社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境兩個子系統(tǒng)雖是協(xié)調(diào)有序、相互影響，但由于各子系統(tǒng)低水平效益，未能使系統(tǒng)整體功能增強，因而協(xié)調(diào)發(fā)展度未能達到較高水平.在此階段，協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素主要是綜合評價指數(shù)，反映了在一定時期內(nèi)，生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導方向是不斷加強社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相互影響、協(xié)同共生、促進物質(zhì)交換頻度的同時，努力提高二者的功效水平，增強系統(tǒng)整體功能.

3.3社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預測結(jié)果根據(jù)山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預測模型，通過式﹙4﹚、﹙5﹚計算得到2013−2030年生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展狀況，其發(fā)展趨勢見圖3.按照現(xiàn)狀預測，生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展趨勢將總體上處于先上升后下降狀態(tài).在協(xié)調(diào)度中，協(xié)調(diào)度曲線自2010年達到最高點之后逐漸持續(xù)快速下降，并于2030年低于0.4.出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是：由于經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和生態(tài)環(huán)境保護的滯后，使得原本處于協(xié)調(diào)一致狀態(tài)的兩個子系統(tǒng)數(shù)量上比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)上缺乏有效的相互促進和協(xié)同一致的交換匹配，導致二者之間的演化趨勢背離系統(tǒng)整體的良性互動，從而引發(fā)對生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的負反饋調(diào)節(jié)和約束作用，促使其協(xié)調(diào)度不斷下降.協(xié)調(diào)發(fā)展度曲線初期由于系統(tǒng)綜合評價指數(shù)的提高而在發(fā)展初期不斷攀升，并于2024年左右達到其最大值，但由于受生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度不斷下降的制約和瓶頸作用，使得協(xié)調(diào)發(fā)展度在達到最大值之后開始下降，并呈加速衰退下降趨勢.這種現(xiàn)象在一定程度上反映了促進生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要體現(xiàn)系統(tǒng)總體功效的協(xié)調(diào)，也要達到系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧有序.2013−2030年是按照山東省社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境自2003年10a以來協(xié)調(diào)發(fā)展變化作出的預測，是在渤?？绾Ｍǖ馈傲闾娲桨浮毕碌玫降慕Y(jié)果.然而，渤?？绾Ｍǖ赖慕ㄔO勢必會在不同程度上影響山東省生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性，特別是對生態(tài)環(huán)境的負向影響.因而，這種只重視經(jīng)濟的高速發(fā)展而以環(huán)境保護發(fā)展滯后為代價的發(fā)展模式，是難以維持區(qū)域的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)，必須在當前及未來的發(fā)展中引起高度重視.

4結(jié)論與討論

篇10

尊敬的張建星社長、朱從玖省長，各位專家：

大家下午好！很高興參加由人民日報社人民論壇雜志社主辦的“實施標準化戰(zhàn)略 踐行新發(fā)展理念”研討會。在此，我謹代表質(zhì)檢總局、國家標準委，向研討會的召開表示熱烈的祝賀！

今年9月9日，為第39屆國際標準化組織（ISO）大會發(fā)來賀信，指出“標準是人類文明進步的成果”“標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領(lǐng)時代進步”，并向世界宣布“中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。關(guān)于標準化的系列重要論述明確指出了我國標準化工作方向，為開展好標準化工作提供了根本遵循。國務院辦公廳印發(fā)的《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，從經(jīng)濟建設、社會治理、生態(tài)文明、文化建設、政府管理以及國際標準化等方面對“十三五”期間的標準化工作進行了部署，充分體現(xiàn)和貫徹了新發(fā)展理念。

標準是創(chuàng)新發(fā)展之翼。創(chuàng)新與標準相結(jié)合，所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應”能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，形成強有力的增長動力。

標準是協(xié)調(diào)發(fā)展之基。推進協(xié)調(diào)發(fā)展，需要發(fā)揮標準的協(xié)調(diào)、規(guī)制和導向作用，促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

標準是綠色發(fā)展之器。標準是環(huán)境保護的硬約束，是綠色制造的催化劑，要加強節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水以及環(huán)境、質(zhì)量、安全等標準的制定實施，加快標準升級步伐，推進生態(tài)文明建設。

標準是開放發(fā)展之橋。標準已成為國際貿(mào)易的主要規(guī)則，是服務和貨物交易的“通用語言”。推進開放發(fā)展，需要我們同世界各國一道，深化標準化合作，共同完善國際標準體系。

標準是共享發(fā)展之要。推進共享發(fā)展，需要以標準化促進基本公共服務均等化、構(gòu)建公平規(guī)范的市場秩序、推動內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。

我們認為進一步推動實施標準化戰(zhàn)略，踐行新發(fā)展理念需要從這幾個方面下功夫。

強化理論研究，抓好系統(tǒng)布局。以治國理政戰(zhàn)略思想為指導，探索掌握標準化發(fā)展規(guī)律，歸納總結(jié)我國標準化工作成功經(jīng)驗和方法，形成具有中國特色又與國際接軌的標準化理論體系和科研成果，指導全國標準化工作實踐。

全面深化改革，推進創(chuàng)新驅(qū)動。要按照國務院深化標準化工作改革要求，整合精簡強制性標準，以改革促進創(chuàng)新，推進科技研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

注重協(xié)同推進，完善共同治理。堅持“放、管、服”相結(jié)合，發(fā)揮市場對標準化資源配置的決定性作用，激發(fā)市場主體活力；發(fā)揮政府作用，調(diào)動各地區(qū)、各部門積極性，強化事中事后監(jiān)管；發(fā)揮社會監(jiān)督作用，形成標準化共治新格局；廣泛開展標準化科普知識的宣傳普及，夯實標準化基礎(chǔ)。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成規(guī)則合力。堅持各類各層級標準協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮標準對法律法規(guī)的技術(shù)支撐和必要補充作用，形成推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的規(guī)則合力。