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關(guān)鍵詞:信息技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展態(tài)勢

中圖分類號:TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 05-0000-02

How to Promote the Development of Modern Agriculture with Information Technology

Fan Zhi

(Zhengzhou Agricultural Information Centre,Zhengzhou450006,China)

Abstract:The 21st century,information technology has been widely used in all aspects of human society,but also penetrate the agricultural sector forward.Information technology combined with agricultural technology and gradually formed a new Modern Agricultural Frontier Science---Information Technology.With modern information technology widely used in agriculture,agricultural science and technology will bring a new revolution.Current full use of agricultural information technology to speed up the process of agricultural modernization for the promotion of building a new socialist countryside is important.

Keywords:Information technology;Modern agriculture;Development trend

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是以傳感、通訊和計算機技術(shù)為主,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有關(guān)的信息采集、數(shù)據(jù)處理、判譯分析、存貯傳輸和應(yīng)用為一體的集成農(nóng)業(yè)技術(shù)。其目標(biāo)是將現(xiàn)代信息技術(shù)的成果引入農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理系統(tǒng)中,進(jìn)行創(chuàng)新,重在應(yīng)用;通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,是現(xiàn)代信息科學(xué)迅猛發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部需求相結(jié)合的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要包括農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測技術(shù)、農(nóng)作物模擬技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等。

一、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

(一)農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)

簡單說,農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)就是通過衛(wèi)星或飛行器上安裝的傳感器,對地面上的農(nóng)作物進(jìn)行監(jiān)測分析的一項技術(shù)。農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在黑龍江墾區(qū)解決農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境問題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用,它的主要應(yīng)用領(lǐng)域和作用包括以下幾個方面:1.為墾區(qū)制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃提供資源與環(huán)境動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.農(nóng)作物產(chǎn)量估測,包括水稻、大豆、玉米等農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)估和評價。3.為墾區(qū)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供信息服務(wù)。

(二)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),就是對農(nóng)業(yè)地理空間關(guān)系進(jìn)行模擬、對與農(nóng)業(yè)地理空間相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行管理的一種信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以實現(xiàn)對土地資源、森林資源、農(nóng)業(yè)氣象條件、農(nóng)作物生長情況等進(jìn)行立體的、多角度的、可視化的描述和相關(guān)信息的綜合開發(fā)利用。

(三)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)綜合了大量農(nóng)業(yè)專家的經(jīng)驗,把分散的、局部的單項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)綜合集成起來,經(jīng)過智能化的、綜合性的信息決策處理,能針對不同的生產(chǎn)條件,給出最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理解決方案,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程提供高水平的信息和決策服務(wù)。

(四)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息利用的主要內(nèi)容,是組織實施信息農(nóng)業(yè)的應(yīng)用平臺和服務(wù)體系,一般包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息管理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測評估、農(nóng)業(yè)區(qū)劃與管理決策、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項重要基礎(chǔ)工程。其主要特點表現(xiàn)在五個方面:一是快速、準(zhǔn)確全面地了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài);二是有利于農(nóng)業(yè)工作者工作手段的改善,共享農(nóng)業(yè)信息資源,協(xié)同攻關(guān);三是有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化,提高工作效率和管理水平;四是建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)成果推廣系統(tǒng),縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期;五是有利于建立農(nóng)業(yè)信息市場,實現(xiàn)網(wǎng)上交易。

(五)農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)(MIS)是收集和加工系統(tǒng)管理過程中有關(guān)信息,為管理決策過程提供幫助的一種信息處理系統(tǒng)。我國農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等方面已得到了開發(fā)利用。如研制了作物產(chǎn)量氣候的統(tǒng)計模擬模型,成功地開發(fā)作物產(chǎn)量氣候分析預(yù)報系統(tǒng)AP- CS;中科院研究的多媒體小麥生產(chǎn)管理系統(tǒng)和棉花生產(chǎn)管理模擬系統(tǒng),有效地將播種期、密度、施肥量和化學(xué)調(diào)控相結(jié)合,根據(jù)不同地區(qū)和不同年份提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花栽培優(yōu)化方案。將來,農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)在引進(jìn)人工智能技術(shù)、采用多媒體技術(shù)及計算機網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)展。

二、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展趨勢

21世紀(jì),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生革命性的變化,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面:

(一)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全球化

信息化是當(dāng)代國際社會發(fā)展的大趨勢,也是衡量一個國家和地區(qū)國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合國力和經(jīng)濟(jì)成長能力的重要標(biāo)志。信息的充分和暢通是市場機制發(fā)揮作用的前提條件。世界各國都非常重視計算機技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,信息產(chǎn)業(yè)已成為許多國家的第一產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)作為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,其信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全球化是各國發(fā)展的迫切需求,也是融合于世界經(jīng)濟(jì)的大勢所趨。

(二)農(nóng)業(yè)信息資源實現(xiàn)數(shù)字化

全球具有豐富的農(nóng)業(yè)信息資源,但由于受時空的限制,這些資源不能實現(xiàn)很好的交流。只有通過數(shù)字化處理,通過Internet 實現(xiàn)全球性的交流和共享。隨著數(shù)字化處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)全球化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)字化將成為一種新的發(fā)展趨勢。

(三)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用實現(xiàn)系統(tǒng)化

農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)全球化及信息資源數(shù)字化的發(fā)展前提下,將由過去的單一性開發(fā)和應(yīng)用向系統(tǒng)化方向發(fā)展。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組裝整套系列技術(shù),諸如政策系統(tǒng)、市場系統(tǒng)、開發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等等,真正實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

另外,未來農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用要緊緊抓住“科教興農(nóng)”這一主題,以“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化”為出發(fā)點?；谶@一認(rèn)識,以下幾個方面會成為未來我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展的熱點。

a.應(yīng)用計算機技術(shù)和通信技術(shù),研究開發(fā)交互式農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程推廣服務(wù)網(wǎng),加強農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

b.應(yīng)用成熟的多媒體、GIS等技術(shù),研究開發(fā)智能化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理模式,提高工作效率,促進(jìn)決策科學(xué)化。

c.應(yīng)用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程、人工智能和模擬模型等技術(shù),研究開發(fā)主要動植物智能化生長發(fā)育過程模擬和病蟲害測報等系統(tǒng),提出自然―生產(chǎn)―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境良性循環(huán)模式,并指導(dǎo)生產(chǎn)。

d.應(yīng)用多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),面向農(nóng)村,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的遠(yuǎn)程推廣技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程。

e.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)技術(shù),有效地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)科技信息的網(wǎng)上交易,對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與電子商務(wù)進(jìn)行整合,降低交易成本,市場輻射全國乃至世界。

三、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的對策探討

(一)加速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐

信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的基礎(chǔ),建立一個信息傳輸高速、寬帶、大容量、多功能的網(wǎng)絡(luò),是發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的根本保證。

(二)加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的培訓(xùn)

要在全行業(yè)進(jìn)行計算機及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),提高行業(yè)人員的應(yīng)用水平。只有高素質(zhì)的技術(shù)隊伍,才能發(fā)揮現(xiàn)代信息工具的優(yōu)勢,切實地利用好農(nóng)業(yè)信息化的成果。

(三)加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的研究和推廣

重點加快信息管理系統(tǒng)、多媒體技術(shù)的研究和成果推廣,讓科技盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強資料數(shù)字化建設(shè),注意數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新和維護(hù),防止已建成的數(shù)據(jù)庫成為死庫,使數(shù)據(jù)庫真正能提供及時有效的信息。

參考文獻(xiàn):

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篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；信息技術(shù)

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）20-0036-02

目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著成本居高不下、生產(chǎn)效率低下、利潤空間越來越窄等發(fā)展瓶頸，包括國際競爭中一些國家制定的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等政策都在深刻地影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展能力，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于競爭的劣勢地位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利形勢，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入信息化技術(shù)是目前公認(rèn)的最佳舉措之一。農(nóng)業(yè)信息化能夠彌補農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者本身獲取信息能力不足的缺點，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及時獲知與處理相關(guān)的市場風(fēng)險的能力等。

一、農(nóng)業(yè)信息化概述

（一）農(nóng)業(yè)信息化的定義

農(nóng)業(yè)信息化即將信息化管理手段融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。我們一般從不同的細(xì)分角度來理解農(nóng)業(yè)信息化。從具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的流程來看，農(nóng)業(yè)信息化指的是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程、農(nóng)產(chǎn)品銷售流程、農(nóng)業(yè)宏觀決策流程、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與管理等進(jìn)行信息化管理的綜合；從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè)部門來看，農(nóng)業(yè)信息化是指將林業(yè)信息化管理、畜牧業(yè)信息化管理、水產(chǎn)業(yè)信息化管理以及種植業(yè)信息化管理等綜合起來實現(xiàn)信息化的全面管理；從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具體運用信息技術(shù)的角度來看，信息化指的是將農(nóng)業(yè)資源管理、農(nóng)業(yè)生態(tài)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)管理等進(jìn)行系統(tǒng)的綜合管理。

（二）農(nóng)業(yè)信息化的具體內(nèi)容

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需原材料與農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品的市場信息化

目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在市場方面存在著較多的矛盾，主要指在農(nóng)業(yè)機械、化肥農(nóng)藥、農(nóng)作物種子等生產(chǎn)資料的購買上不能夠及時準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)資料的質(zhì)量、價格和品種等信息，導(dǎo)致其在購買過程中增加了時間成本與財力成本的耗用，并且很多情況下買來的生產(chǎn)資料可能與實際生產(chǎn)所需的資料要求不符，延遲了生產(chǎn)的進(jìn)行。反過來，對于生產(chǎn)資料的供應(yīng)者而言，他們也沒有合理的渠道去有關(guān)生產(chǎn)資料價格、規(guī)格等的信息。雙方之間存在著信息的不對稱，降低了交易的效率。所以，農(nóng)業(yè)信息化在這一塊的運用能夠很好地解決生產(chǎn)資料的銷售與購買問題。同理，就農(nóng)產(chǎn)品銷售的角度來說，使用了信息化技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們就能夠及時地將產(chǎn)品的銷售信息出去，尤其是農(nóng)產(chǎn)品這類保質(zhì)期不長、注重產(chǎn)品新鮮程度的產(chǎn)成品，更是需要及時的銷售。農(nóng)產(chǎn)品得到及時、合理的銷售，能夠明顯增加農(nóng)民的收入水平，甚至?xí)P(guān)系到某一區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為了能夠使得農(nóng)業(yè)信息的市場化建設(shè)覆蓋面更加廣泛，有必要投入完善以計算機聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè)。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與管理活動的信息化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與管理活動的信息化，顧名思義，是將信息化融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理活動中去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到季節(jié)性變化的影響十分明顯，包括天氣、蟲災(zāi)等。而在全國范圍內(nèi)建立起農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者提前獲知可能發(fā)生的災(zāi)害，并且在災(zāi)害發(fā)生后，有效地采取措施進(jìn)行管理。信息化的融入將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的工作效率，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)、有效。

3.農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的信息化

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)資源在地理上的分布極其不均衡，每一個地方所分布的農(nóng)業(yè)資源都差異巨大。地方與地方之間由于生態(tài)污染、資源耗費等原因，其農(nóng)業(yè)資源都可能在一定時間后發(fā)生了較為巨大的變化，所以，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)中引入信息化能夠更好地幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時地掌握全國各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化情況，從而更為有效地制定生產(chǎn)計劃作出更為有效的決策。

二、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

1.農(nóng)業(yè)信息化能夠幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長

通常農(nóng)產(chǎn)品的市場需求決定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，所以是否能夠充分掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場信息決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能否取得成功。目前我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都還不夠完善，道路交通不便、信息溝閉塞等問題較為嚴(yán)重，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者很難準(zhǔn)確地掌握市場的相關(guān)信息，對于市場的需求不能夠及時地察覺，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的同時另一地區(qū)同種農(nóng)產(chǎn)品卻供不應(yīng)求。所以，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更好、更便捷、更準(zhǔn)確地了解到市場的供求信息，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以免出現(xiàn)生產(chǎn)與需求不匹配的情況。

2.信息化能夠促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系更加完善

在我國加入世界貿(mào)易組織之后，全球化趨勢也深入影響到了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是現(xiàn)在的消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅要面對國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭，還要面對國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭。為了應(yīng)對無法預(yù)測的市場頻繁的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須充分掌握信息，并且以信息為基礎(chǔ)來分析農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展趨勢，以便及時地作出反應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化的引入，將有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更高地審時奪度，生產(chǎn)出更加滿足市場需求的產(chǎn)品，提供更為受歡迎的服務(wù)模式。政府則可以在信息化的基礎(chǔ)上及時地對農(nóng)產(chǎn)品的提供情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品與服務(wù)的提供符合質(zhì)量要求。同時，對整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供更加的順暢與高效。

3.農(nóng)業(yè)信息化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)優(yōu)化配置

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個最顯著的特征就是基于市場經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須要每個經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息都得到參與。現(xiàn)代信息技術(shù)相比于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，最大的優(yōu)勢在于能夠有效地解決信息閉塞導(dǎo)致的效率低下問題，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的各個經(jīng)濟(jì)要素如資本、勞動力、耕地資源等等都通過信息化的渠道緊密聯(lián)系在一起，以較低的成本實現(xiàn)對各種農(nóng)業(yè)資源的有效挖掘與使用。

4.農(nóng)業(yè)信息化促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平得到提升

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，科技進(jìn)步及普及是提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐的有效保障。而農(nóng)業(yè)信息化可以有效促進(jìn)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的普及與傳播，使得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員可以接觸到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，普遍提高農(nóng)民的生產(chǎn)知識水平，從而高效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。農(nóng)業(yè)信息化能夠產(chǎn)生的效用體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的每一個可見或者不可見的環(huán)節(jié)之上，比如農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新與推廣、農(nóng)業(yè)市場的開拓、農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的管理等等。詳細(xì)地比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前，需要根據(jù)市場目前的供求狀況、市場預(yù)期需求能力的變化情況等等，來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理制訂生產(chǎn)計劃，確定生產(chǎn)目標(biāo)；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段，要根據(jù)出苗率、有效結(jié)穗率、種植量等等來對各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以確保達(dá)到計劃的總產(chǎn)量；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，根據(jù)生產(chǎn)過程中記錄的物資消耗等信息來對物資使用情況進(jìn)行總結(jié)與分析，以此來完善物資的使用，提高各個階段的技術(shù)水平，最終降低成本，增加了經(jīng)濟(jì)效益。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)，以此作為信息化活動展開與普及的基礎(chǔ)

目前我國的信息化建設(shè)主要依據(jù)的原則是：政府主導(dǎo)、聯(lián)合建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)、彼此聯(lián)通、資源共享，同時要求堅持公用和專用相結(jié)合。從以上原則，我們可以看到，我國農(nóng)業(yè)信息賴以發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要在國家政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，以維護(hù)國家整體利益為前提，調(diào)動各方面的建設(shè)積極性，共同做好聯(lián)合建設(shè)工作。在聯(lián)合建設(shè)中，實現(xiàn)“有線電視網(wǎng)”、“電信網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)的聯(lián)合十分關(guān)鍵。要綜合利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源，將傳統(tǒng)的電網(wǎng)運營機制，開發(fā)轉(zhuǎn)型成為企業(yè)化經(jīng)營模式，使得各部門的專用電信網(wǎng)和公用電信網(wǎng)之間可以相互連通，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高成本效益率；要加快普及農(nóng)村的有線電視網(wǎng)，并且將互聯(lián)網(wǎng)引入到電視網(wǎng)絡(luò)中去，加強互聯(lián)網(wǎng)融入農(nóng)村生活和生產(chǎn)的程度。

2.利用信息技術(shù)高度開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的信息資源

在開發(fā)利用信息資源的過程中，通常需要先對信息加以收集，在收集的過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，比如去偽存真、提取有價值的信息、使得保存的信息之間更具有邏輯性等。其次，要對已經(jīng)經(jīng)過初步處理的信息進(jìn)行更為深入的分析，通常使用的分析方法往往是構(gòu)建計量模型或者是對比分析等。然后，根據(jù)已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合實際經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，預(yù)測未來，以此來指導(dǎo)以后期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的制定與工作的進(jìn)行。信息技術(shù)的開發(fā)與運用，可以大大提高信息的質(zhì)量和信息資源使用效率，使信息的價值得到成倍的增加。

3.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的全民使用意識

加強農(nóng)業(yè)信息化的使用，最關(guān)鍵的是要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主體之間樹立信息化意識，通過這些主體來將信息化普及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個流程中去。所以，為了提高農(nóng)民的信息化意識，政府有必要使用多種形式來宣傳信息化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的重要意義，徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者心中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，并且要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，使其掌握基本的使用信息技術(shù)的能力，鞏固信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的實際運用。只有加強信息技術(shù)的實踐，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者嘗到了信息技術(shù)的實惠，才能從根本上促進(jìn)全民農(nóng)業(yè)信息技術(shù)意識的培養(yǎng)。

4.充分借鑒國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加強合作與交流

我國在信息技術(shù)上整體要落后于發(fā)達(dá)國家，所以在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)上也很有必要積極借鑒與引入國外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加強對于這些先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)利用，縮短與國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的差距，提高我國農(nóng)業(yè)人民的收入水平和生活質(zhì)量。同時，注重信息資源的雙向流通，將我國的農(nóng)業(yè)信息資源積極地推廣到國外，走向國際市場，這樣才能夠真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互利互惠。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周真.關(guān)于農(nóng)村信息化問題的幾點商榷[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，（3）.

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（一）國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

當(dāng)前，世界各國，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都十分重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，甚至將其提升為國家戰(zhàn)略高度。美國作為世界上電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一大國，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍非常廣泛，其農(nóng)業(yè)信息化在信息技術(shù)和市場高度發(fā)達(dá)的支撐下，得以與整個社會的信息化協(xié)調(diào)同步發(fā)展[1]。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面，美國農(nóng)業(yè)科技信息的研究、開發(fā)和應(yīng)用主要依托于教學(xué)科研機構(gòu)、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、地方農(nóng)業(yè)推廣中心及公司來完成[2]。美國政府對農(nóng)業(yè)的支持，主要是通過千方百計扶持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的策略使本國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民間接受益。從發(fā)展水平方面看，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)正在快速步入新的階段，通過多年的建設(shè)已經(jīng)形成了從農(nóng)業(yè)信息采集到加工處理，最后到對外，一整套健全完善的農(nóng)業(yè)信息體系。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也不再局限于某一獨立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、單一的經(jīng)營環(huán)節(jié)或某一有限的區(qū)域內(nèi)，而是往橫向和縱向同時擴展[3]。國外農(nóng)業(yè)信息化水平的專業(yè)化、信息的集成化、多媒體的自動化和普及化等發(fā)展趨勢為我國農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)提供了有益的借鑒。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)發(fā)展問題嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，農(nóng)業(yè)信息化影響并決定著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化未來發(fā)展方向，而農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要障礙表現(xiàn)在農(nóng)民對信息化建設(shè)的認(rèn)識不足，信息觀念膚淺，相對落伍的農(nóng)業(yè)設(shè)備，同時也表現(xiàn)在缺乏高素質(zhì)信息化人才。目前，我國農(nóng)村信息化發(fā)展處于較低的水平，尚處于起步階段，存在許多困難，其中農(nóng)民迫切的信息需求和信息相對匱乏之間的矛盾比較突出。高校圖書館有著豐富的信息資源優(yōu)勢，高校圖書館則在農(nóng)民需求信息資源上實現(xiàn)對接，將高校圖書館內(nèi)部大量的農(nóng)業(yè)信息資源充分發(fā)揮作用，用以解決農(nóng)民在人才和技術(shù)方面的信息需求是優(yōu)化資源配置，將圖書館資源利用率最大化的可行之路。隨著我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的深入，高校圖書館與農(nóng)業(yè)信息化相結(jié)合將具有更為廣闊的空間，高校圖書館的資源信息優(yōu)勢會發(fā)揮出巨大的能量。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和農(nóng)民信息意識的覺醒，新農(nóng)村建設(shè)步伐的逐漸加快，我國農(nóng)業(yè)信息化正在逐步形成新的格局。為解決農(nóng)業(yè)信息需求的復(fù)雜化，政府加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用；在服務(wù)上，呈現(xiàn)出多渠道、多手段、多模式的發(fā)展態(tài)勢，整合社會力量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

二、高校圖書館獨特的資源優(yōu)勢

（一）先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備

隨著信息時代的不斷發(fā)展與深化，計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，政府對于高等教育事業(yè)的投入的加大。高校圖書館的技術(shù)和設(shè)備同時得到大力的提升，各種設(shè)施日益完善，學(xué)校師生以及社會服務(wù)的能力進(jìn)一步提升。高校圖書館服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，農(nóng)戶可以利用這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，查詢相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文獻(xiàn)，并將文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)水平。

（二）大量的館藏資源信息

高校圖書館收藏了豐富的中外農(nóng)業(yè)圖書和相關(guān)的報刊雜志。這些書籍信息數(shù)量龐大、內(nèi)容齊全、品種多樣。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，高校圖書館所擁有的電子信息資源也日益豐富[4]。高校圖書館可以根據(jù)自身的優(yōu)勢，采用多樣化的信息咨詢形式，將這些豐富的知識向農(nóng)村推廣，對于增加農(nóng)民收入、提高生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民文化水平、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都會起到良好的推動作用。高校圖書館豐富的館藏資源必將受到農(nóng)村的歡迎，為農(nóng)民所接受。

（三）專業(yè)的館員教師隊伍

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，高校圖書館工作教師78﹪以上具有本科學(xué)歷，30﹪以上具有碩士學(xué)歷，60﹪具有圖書館相關(guān)專業(yè)的人員[5]人力資源優(yōu)勢明顯，整支隊伍綜合素質(zhì)較高。高校圖書館服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須依靠先進(jìn)的計算機技術(shù)、發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源、精確的檢索技術(shù)需要一大批高素質(zhì)、高水平的復(fù)合型專業(yè)化人才，而圖書館館員隊伍能夠勝任農(nóng)業(yè)信息化的需求。另外，高校圖書館歷來非常重視館員素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，通過培養(yǎng)和培訓(xùn)，使得圖書館員在文獻(xiàn)信息的收集、加工、推廣方面擁有方法上的優(yōu)勢。在高校圖書館工作的計算機專家和網(wǎng)絡(luò)工程師人數(shù)也非常巨大，使圖書館在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)上有著人才保障。

（四）國家政策的扶持

1996年我國開始進(jìn)行高校數(shù)字圖書館建設(shè)，1998年中國數(shù)字圖書館進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，到2001年中國的數(shù)字圖書館研究、建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，總投資已超過1.9億元。具有代表性的是北京大學(xué)、清華大學(xué)和上海交通大學(xué)的圖書館。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字圖書館不僅在高校中快速建設(shè)，也逐漸走進(jìn)尋常百姓的生活。隨著國家和各級政府加大對高校數(shù)字圖書館建設(shè)的投入力度加大，高校數(shù)字圖書館的建設(shè)為社會數(shù)字圖書館發(fā)展提供了經(jīng)驗和借鑒，特別是對社會農(nóng)業(yè)數(shù)字圖書館建設(shè)可以提供人力和技術(shù)上的支持。

三、高校圖書館服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議

（一）農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是高校圖書館教育目的和作用的進(jìn)一步延伸

高校圖書館作為文化的重要組成部分，它所收藏的資源信息，不僅僅為滿足廣大在校師生的文化需要，更應(yīng)該將其職能擴展到農(nóng)村文化建設(shè)中去。《普通高校圖書館規(guī)程》第一條明確提出高校圖書館“是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地”[6]，所以高校圖書館就應(yīng)充分利用自身資源的優(yōu)勢，將服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中。

1.建立高校圖書館與“科技圖書下鄉(xiāng)”的資源共享為解決廣大農(nóng)民群眾讀書難的問題，2007年3月，新聞出版總署會同其他相關(guān)部門開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程。在高校圖書館與農(nóng)家書屋之間建立合作關(guān)系，定期將科技含量高、時效性強的科技圖書資料等及時傳遞給農(nóng)戶。同時可以利用網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息檢索等方式，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)以及當(dāng)前某一類農(nóng)作物蟲害預(yù)防措施等信息，在第一時間里被農(nóng)戶所掌握，使他們在家中就可以找到解決疑難問題的方法，提高生產(chǎn)效率增加收入。

2.通過在校學(xué)生的培養(yǎng)來傳遞農(nóng)業(yè)信息知識在校學(xué)生一部分來自農(nóng)村，他們熟知不同的區(qū)域、不同的農(nóng)作物種類，農(nóng)戶需要什么科普知識，他們作為知識的啟蒙者，承載著農(nóng)業(yè)科技信息的傳播的重要作用。學(xué)校圖書館可以面向?qū)W生開設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的專題講座或?qū)ｉT書庫區(qū)域，學(xué)生可以利用暑期的社會實踐活動，將所學(xué)的知識及新技術(shù)、新成果帶到農(nóng)村，同時將農(nóng)村急需的信息反饋回來，可以使學(xué)校及圖書館做到有的放矢的服務(wù)[7]。

（二）整合信息資源，準(zhǔn)確為農(nóng)戶提供信息

隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，信息的準(zhǔn)確性一定程度上對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到關(guān)鍵性的作用。高校圖書館作為獲取農(nóng)業(yè)信息途徑之一，必須根據(jù)不同區(qū)域的土壤、氣候等狀況，針對農(nóng)戶所需求的信息進(jìn)行歸納總結(jié)，并進(jìn)行詳細(xì)分類，準(zhǔn)確地為農(nóng)戶提供所需信息。

（三）利用優(yōu)秀的教師隊伍，針對農(nóng)戶缺乏的問題開設(shè)專題講座

高校擁有各個不同專業(yè)的教師，他們深入研究其領(lǐng)域內(nèi)的實際問題，深耕自己專精的學(xué)科，有著豐厚的實踐經(jīng)驗。高校圖書館可以組織這些優(yōu)秀教師定期步入農(nóng)村開設(shè)專題講座，為農(nóng)戶解決他們現(xiàn)實中存在的問題，同時又使這些老師自身積累更多的經(jīng)驗，為其以后的研究課題提供重要數(shù)據(jù)[8]。

（四）提升高校圖書館咨詢教師的整體素質(zhì)

數(shù)字圖書館已經(jīng)隨著時代的發(fā)展進(jìn)入高校，而在這種發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下成長的高校圖書館，它的結(jié)構(gòu)模式、服務(wù)方式必須在傳統(tǒng)的模式下進(jìn)行轉(zhuǎn)變。所以，這就要求高校圖書館的工作人員應(yīng)該熟練地掌握計算機操作技能，靈活地運用信息檢索技術(shù)。同時，不斷提升自身的專業(yè)知識，提高理論與實踐的研究能力，為農(nóng)戶所需的信息提供全方位、多層次、高水準(zhǔn)的服務(wù)。

（五）利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源，建立專家咨詢服務(wù)平臺

高校圖書館可以利用其自身的網(wǎng)絡(luò)信息資源，根據(jù)農(nóng)戶所需要的實際問題，采集重要的文獻(xiàn)信息并加以專業(yè)化的組織和管理。同時在內(nèi)部網(wǎng)站建立一個專家咨詢服務(wù)平臺，實現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)助或者在線咨詢服務(wù)。專家的解答與建議，是農(nóng)戶解決問題的重要方式，但是由于種種因素，專家不可能第一時間趕赴農(nóng)戶家中解決實際問題，通過咨詢服務(wù)平臺，專家可能通過遠(yuǎn)程協(xié)助等方式及時準(zhǔn)確的解決存在的困難。

（六）培養(yǎng)農(nóng)戶信息咨詢的意識，增強農(nóng)戶文化素質(zhì)

目前，我國農(nóng)村絕大多數(shù)的農(nóng)戶文化水平比較低，信息咨詢意識較低，這就導(dǎo)致他們始終堅持自己以往的經(jīng)驗，從而放棄對先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的利用。所以，高校圖書館應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民走先進(jìn)文化的發(fā)展道路，培養(yǎng)他們具備過硬的文化素養(yǎng)。提高農(nóng)民素質(zhì)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步又能夠進(jìn)一步提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加收入，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；信息資源；可持續(xù)發(fā)展；國際比較；啟示

中圖分類號 F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104(2011)08-0170-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.08.028

在全球化和信息經(jīng)濟(jì)時代，如何解決中國人多地少、生產(chǎn)效益低、增產(chǎn)不增收，如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定和各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今中國面臨的重大課題。本文對農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)相對發(fā)達(dá)的美國、歐盟、日本、韓國、澳大利亞，以及與中國國情類似的印度等國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗進(jìn)行了比較研究。針對中國農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的實際，提出了進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源可持續(xù)利用的對策建議。

1 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、特征和趨勢1.1 現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：20世紀(jì)50-60年代，主要是利用計算機進(jìn)行科學(xué)計算；20世紀(jì)70年代，農(nóng)業(yè)信息開發(fā)的重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)；20世紀(jì)80年代，尤其是90年代以來，重點轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。目前，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用已經(jīng)滲透到農(nóng)業(yè)的各個方面，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個階段。美國農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用的強度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)。發(fā)達(dá)國家信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用主要包括：農(nóng)業(yè)信息的獲取與及時處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)等。農(nóng)業(yè)中所應(yīng)用的信息技術(shù)包括：計算機、信息存儲與處理、通訊、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、多媒體、遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等。

1.2 特征

整體分析，近年來發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用呈現(xiàn)出如下特征。

(1)網(wǎng)絡(luò)化。各種形式的局域網(wǎng)和以信息高速公路為基礎(chǔ)的廣域網(wǎng)用戶迅速增加。先進(jìn)的計算機通信網(wǎng)絡(luò)使人們能以更便捷、先進(jìn)的手段和低廉價格獲得及時、準(zhǔn)確和完整的市場信息，有效減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。

(2)綜合化。既有數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、計算機模型、知識庫、多媒體、實時處理與控制等多項信息技術(shù)的結(jié)合，又有信息技術(shù)與生物、核、激光、遙感等現(xiàn)代科技，特別是農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合，從而使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營過程和生產(chǎn)經(jīng)營方式日益現(xiàn)代和高效。

(3)全程全網(wǎng)化。信息技術(shù)不斷橫向拓展和縱向延伸，已貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個方面和環(huán)節(jié)，并和整個社會融為一體。這種融合使得農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的弱質(zhì)地位得以改善，使發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)在世界農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢得以更充分地發(fā)揮，極大地增強了國際市場競爭力。

1.3 發(fā)展趨勢

世界范圍內(nèi)未來農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用越來越明顯地表現(xiàn)為集成化、專業(yè)化、多媒體化和實用化的發(fā)展趨勢。

(1)集成化。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)模擬、“3S”等信息技術(shù)單獨應(yīng)用有很大局限性，但通過技術(shù)集成，把它們作為綜合農(nóng)場管理信息系統(tǒng)的一部分，這些系統(tǒng)就能發(fā)揮更大的作用。因此，多種技術(shù)的集成將成為今后農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的趨勢。

(2)專業(yè)化。專業(yè)化的管理和應(yīng)用軟件具有更強的針對性，更能經(jīng)濟(jì)、高效地確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

(3)多媒體化。隨著多媒體技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)多媒體數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)多媒體產(chǎn)品應(yīng)運而生，因其具有形象逼真、易學(xué)易懂、易于操作等優(yōu)點，已成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)未來發(fā)展的重要方向。目前，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)正向多元化、全球化、商品化和多媒體化方向發(fā)展。

(4)實用化。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用軟件的實用性決定了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生命力和開發(fā)推廣價值。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的生物相關(guān)性、地域性、季節(jié)性特質(zhì)，決定了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)的復(fù)雜性。因此，只有經(jīng)過多部門多領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)同攻關(guān)，才能確保農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的科學(xué)性、有效性、適應(yīng)性和實用性。這也是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)未來發(fā)展的必然歸宿。

王丞等：農(nóng)業(yè)信息資源可持續(xù)開發(fā)利用的國際比較及啟示

中國人口•資源與環(huán)境 2011年 第8期2 國外農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的共性經(jīng)驗

盡管各個國家的國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境有異，但國外農(nóng)業(yè)信息資源在開發(fā)與利用過程中，呈現(xiàn)出一些共性的經(jīng)驗，值得深刻總結(jié)和借鑒。歸納起來，有如下幾點。

2.1 強調(diào)政府主導(dǎo)和政策、法律扶持

發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)實踐中，首先從政策上保證農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)的需要，明確投資主體并確保基本投入。這是進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)的基礎(chǔ)和前提。其次，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，從領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、經(jīng)費支持等各個方面確保對農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用的強力支持。就美國而言，政府大量的農(nóng)業(yè)補貼、支持和財政轉(zhuǎn)移支付，不是直接針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)本身，而是通過支持農(nóng)業(yè)信息開發(fā)的辦法讓農(nóng)業(yè)和農(nóng)民受益。美國政府每年撥款15億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，每年有10億美元的農(nóng)業(yè)信息經(jīng)費支持［1］。正是有了政府的組織管理和持續(xù)的投入，使美國農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用達(dá)到了相當(dāng)高的水平。再次，健全的農(nóng)業(yè)信息開發(fā)利用法制環(huán)境，依法保證信息網(wǎng)絡(luò)的高效暢通和涉農(nóng)信息的真實、有效和安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用主體的權(quán)益并積極推進(jìn)信息資源的共享，這是農(nóng)業(yè)信息資源可持續(xù)開發(fā)的重要保障。

2.2 整合社會力量共建共享信息資源

印度在農(nóng)村信息資源開發(fā)利用中的融資渠道和投資模式靈活多樣，有政府投入、私人投資和公私合營等方式，注意吸引私營企業(yè)加入信息資源的開發(fā)［2］。實踐表明，這些方式互補、共贏，保證了農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的可持續(xù)性，形成了共建、共享、多贏的局面。韓國農(nóng)村振興廳（RDA）數(shù)據(jù)庫正式工作人員4-5人，具體管理和維護(hù)數(shù)據(jù)庫，聘用約30人收集、加工數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)上網(wǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)。RDA數(shù)據(jù)庫建設(shè)費用由政府直接撥款，經(jīng)費充足［3］。為了方便讀者查詢，RDA數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一采用PDF格式，讀者能夠直接從網(wǎng)上訂閱所需期刊和書籍，以及網(wǎng)上查詢，真正實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息資源及時、快捷的全民共享。

2.3 注重基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信息開發(fā)利用

注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化，包括農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施、日光節(jié)能溫室設(shè)施、無土栽培設(shè)施、農(nóng)作物種子工程設(shè)施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品與貯藏設(shè)施等的信息化。如美國、澳大利亞等國土面積遼闊的國家，均注重大型農(nóng)機具的信息化，而日本、德國等國土面積相對較小的國家，均注重小型農(nóng)機具的信息化和高度的自動化。另外，注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)建設(shè)等。如印度的“郵車網(wǎng)絡(luò)”、信息亭的建設(shè)、為農(nóng)民提供低價易用的計算機等信息化舉措。同時，印度大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，也為印度信息化領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施提供了強大的軟件支撐。

2.4 高度重視信息質(zhì)量和信息安全

美、法、德等國對信息員均有嚴(yán)格的任職資格條件，同時對提供虛假農(nóng)業(yè)信息的，均有對其進(jìn)行處罰的法律規(guī)定，以確保信息的質(zhì)量。同時，為滿足消費者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品越來越強的信息需求，設(shè)計了農(nóng)業(yè)追蹤系統(tǒng)。法國已經(jīng)設(shè)計出了跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的完備的系統(tǒng)，其中部分已處于商業(yè)化過程中，并且有農(nóng)業(yè)追蹤系統(tǒng)的專業(yè)網(wǎng)站。為確保信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全，澳大利亞通過公共部門和私營部門的合作，保護(hù)澳大利亞關(guān)鍵的信息基礎(chǔ)設(shè)施；改善公共部門和私營部門的安全文化；促進(jìn)信息安全的研究和開發(fā)，分析信息安全威脅和弱點，提高信息安全能力；開發(fā)和實施國家電子認(rèn)證體系架構(gòu)，并覆蓋到所有公共部門和私營部門使用［4］。

2.5 倡導(dǎo)信息服務(wù)主體和形式的多樣化

歐盟農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體既有官方機構(gòu)，又有非官方機構(gòu)，以官方機構(gòu)為主，主要有歐洲統(tǒng)計局、歐盟農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)場會計網(wǎng)委員會和農(nóng)業(yè)理事會［5］。在信息服務(wù)形式多樣化需求方面，法國具有鮮明的特點［6］。在宣傳方式上，有面向全社會直接而廣泛的宣傳，有面向訂戶的宣傳，有面向本組織及其成員的宣傳，有教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的宣傳，有產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)行中的宣傳，有寓信息服務(wù)于經(jīng)營之中的宣傳。在傳播媒介方面，通常是會議、廣播、電視、報紙、刊物、電話、傳真、計算機及其網(wǎng)絡(luò)，也有同時使用兩種或幾種傳播媒介的。在信息費用方面，官方的信息服務(wù)為財政支持，不收費。行業(yè)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會的信息服務(wù)，屬于其成員的自助、自我服務(wù)性質(zhì)，一般只收取成本費。營利性機構(gòu)的信息服務(wù)，通常是在生產(chǎn)者價格和社會平均利潤的范圍內(nèi)收費。

2.6 注重應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展精確農(nóng)業(yè)

精確農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效選擇之一。德國早在1993年就提出利用全球定位系統(tǒng)來解決局部土地多樣性、復(fù)雜性帶來的耕作問題［7］。農(nóng)業(yè)機械采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）來定位，定位技術(shù)會自動確定地塊的相關(guān)位置，根據(jù)實地情況，準(zhǔn)確地施用肥料和農(nóng)藥。這種生產(chǎn)技術(shù)可使投入最佳化，既可減少生產(chǎn)費用20%-30%，又有利于環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，通過GPS和數(shù)據(jù)傳輸使農(nóng)機管理有了新的途徑。澳大利亞初步實現(xiàn)了應(yīng)用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象性和生物性災(zāi)害、農(nóng)作物種植和產(chǎn)量的估測進(jìn)行相當(dāng)精確的動態(tài)監(jiān)測和實時預(yù)報［4］。一些大型農(nóng)場在備耕拖拉機上安裝GPS，通過衛(wèi)星導(dǎo)航自動無人駕駛，實現(xiàn)精確定位和實現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)作，既提高了農(nóng)業(yè)耕作效率，又使油耗降低15%以上。一些養(yǎng)牛場采用電子標(biāo)簽技術(shù)，在牛耳上安裝電子標(biāo)簽，牛的產(chǎn)地、養(yǎng)殖、加工、銷售等信息都通過電子標(biāo)簽進(jìn)行管理，便于對牛肉生產(chǎn)過程跟蹤和疫情控制。

3 國外農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的個性差異

認(rèn)識不同國家在農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用過程中表現(xiàn)出的自身特色和個性差異，有助于我國農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用過程中揚長避短，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的個性化和多元化。

3.1 信息資源開發(fā)利用的重心不同

美國特別注重農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用中法律法規(guī)的制訂和實施。美國政府頒布了一系列關(guān)于信息公開、信息收集與和電子政府建設(shè)、個人隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，為美國農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)提供了強有力的制度框架。美國首席信息官委員會（CIOC）和美國農(nóng)業(yè)部首席信息官辦公室（OCIO）的行政主導(dǎo)為農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)、兼容和業(yè)務(wù)協(xié)同提供了組織保障。通過農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)盟（AGNIC）等組織實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息資源的依法共建共享。日本注重發(fā)展地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主要有以有線電視利用為中心、以計算機通信利用為中心和以多功能傳真利用為中心的地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。另外，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品流通方式的根本變革；推進(jìn)IT技術(shù)在農(nóng)場作業(yè)中的應(yīng)用，大力發(fā)展精確農(nóng)業(yè)［8］。

3.2 信息資源開發(fā)利用的模式不同

世界范圍內(nèi)，不同國家和地區(qū)因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和政治、社會制度的差異，在農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用方面，主要存在三種模式［9］。一是偏重傳統(tǒng)媒體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。比較典型的國家是泰國和菲律賓等。盡管這些國家計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已廣泛應(yīng)用，但在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用還很有限，而大多采用報刊、雜志、書籍、廣播、電視、電話和黑板報等傳統(tǒng)媒體。二是偏重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。這種模式的典型代表國家是美國和日本。美國41.6%的家庭農(nóng)場、46.8%的奶牛場都裝備有計算機，電子商務(wù)應(yīng)用已非常普及。日本以計算機為主的信息處理技術(shù)和通訊技術(shù)，已廣泛應(yīng)用于耕作、作物育種、農(nóng)作物與森林保護(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等方面。三是傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)混合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。這也是目前絕大多數(shù)國家普遍采用的模式。例如德國各州農(nóng)業(yè)局開發(fā)的電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，用戶只要將計算機或電視機通過電話線與EDV 系統(tǒng)聯(lián)機（電話―電腦/電話―電視模式），并交納一定的費用，就可隨時獲得作物生長情況、病蟲害預(yù)防、防治技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息等。

3.3 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的特點不同

不同國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和目標(biāo)皆不同，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)創(chuàng)新體系的特點也不相同［10］。美國以政府農(nóng)業(yè)部為主體構(gòu)建了龐大、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)創(chuàng)新體系。所有的農(nóng)業(yè)信息的第一手資料大多依靠農(nóng)業(yè)部有關(guān)業(yè)務(wù)局的抽樣調(diào)查得出，抽樣數(shù)據(jù)按照一定比重推算出全國的數(shù)據(jù)，然后依照普查數(shù)據(jù)驗算校正。農(nóng)業(yè)部堅持每個月對世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢進(jìn)行一次預(yù)測，在每個月的第2個星期四，來自農(nóng)業(yè)部各部門的專家，必須在特定的時間內(nèi)分析、匯總?cè)蚴袌霎a(chǎn)銷態(tài)勢及各產(chǎn)品的預(yù)測數(shù)字，并及時形成官方預(yù)測資料對外公布。法國的農(nóng)業(yè)信息主體很多，但不同主體在服務(wù)內(nèi)容上側(cè)重點各有不同，服務(wù)對象和群體規(guī)模也有所不同，具有良好的互補性。國家農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)向社會政策信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場動態(tài)等。農(nóng)業(yè)商會主要是傳播高新技術(shù)信息，舉辦各類培訓(xùn)班，組織專家、學(xué)者講課，協(xié)助農(nóng)場主做好經(jīng)營管理。研究教學(xué)系統(tǒng)產(chǎn)生、傳播和直接利用大量農(nóng)業(yè)科技信息，通過培養(yǎng)學(xué)生和面向社會咨詢兩種方式實施信息服務(wù)。各種行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會都收集對本組織有用的各種信息，然后通過刊物對外。

4 國外農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的啟示

中國農(nóng)業(yè)信息資源大規(guī)模開發(fā)利用始于20世紀(jì)90年代中期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系已初步建成。農(nóng)業(yè)信息資源在、提供市場信息，為社會提供科技服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，輔助企業(yè)決策等方面已經(jīng)和正在發(fā)揮著越來越大的作用。但從整體上看，中國農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用尚處于起步階段。而發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)信息資源先期開發(fā)與利用中的一些嘗試和做法，可以為我國提供大量有益的啟示。

4.1 突出國家在農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)中的主體地位

農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)是一個多部門、多領(lǐng)域、多行業(yè)、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。在農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域的政策引導(dǎo)、規(guī)劃、立法、投資、監(jiān)管等方面，國家發(fā)揮著主導(dǎo)作用，其主體地位不容動搖。在公益性投資、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技、市場信息的生產(chǎn)和管理等具有很強正外部性的領(lǐng)域和方面，應(yīng)由政府部門來組織，這樣，才能保證信息使用的公平性、及時性和真實性。這樣做，既能使國家在農(nóng)業(yè)信息資源在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定和文化等各項事業(yè)全面發(fā)展的大循環(huán)中受益，又惠及廣大消費者。同時，國家要建立健全農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的法律法規(guī)，依法保證信息網(wǎng)絡(luò)的高效暢通和涉農(nóng)信息的真實、有效和安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息主體的權(quán)益并積極推進(jìn)信息資源的共享。

4.2 鼓勵社會力量積極參與農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息需求多種多樣，這就客觀上需要多元化的信息服務(wù)主體提供多樣化的信息服務(wù)內(nèi)容。通過國家的政策引導(dǎo)、支持和內(nèi)外環(huán)境建設(shè)與保障，吸引社會力量，特別是有實力的企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用，充分調(diào)動其積極性，整合社會各類優(yōu)勢資源，聚力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的共建共享共贏。針對具有純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、俱樂部產(chǎn)品和私人產(chǎn)品等不同特性的信息產(chǎn)品，分別采用政府主導(dǎo)和投資、準(zhǔn)市場機制、俱樂部形式和市場機制，以及與之相匹配的豐富、個性化的服務(wù)措施和多樣化的服務(wù)形式來實現(xiàn)。

4.3 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平

中國要借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)的成功經(jīng)驗，特別要注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)。注重農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施、農(nóng)作物種子工程設(shè)施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品與貯藏設(shè)施等的信息化。將信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用軟件的開發(fā)并重，改變“重硬件、輕軟件”、“重開發(fā)，輕應(yīng)用”的不均衡發(fā)展現(xiàn)象。

4.4 注重農(nóng)業(yè)信息資源科研、教育和推廣的結(jié)合

要將農(nóng)業(yè)信息資源的科研、教育和推廣有機銜接，形成政府與涉農(nóng)各界共同參與的多元化、多層次的信息服務(wù)格局，為農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的落地提供切實的保障。通過多種途徑和形式的傳媒網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動主體獲取農(nóng)業(yè)知識，傳播和推廣實用技術(shù)，開展信息咨詢服務(wù)提供重要手段和有效承載。這既是對農(nóng)業(yè)信息資源價值鏈條的有機整合，也是農(nóng)業(yè)信息資源可持續(xù)開發(fā)利用的根本保證。

5 結(jié)論與建議

5.1 基本結(jié)論

農(nóng)業(yè)信息資源作為事關(guān)我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，其開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯。國外農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用既有共性經(jīng)驗，也存在著個性差異。充分認(rèn)識這種共性與差異，對我國農(nóng)業(yè)信息資源的有效開發(fā)利用具有深刻的啟示。與國外發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家比較，我國農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用尚處于初級階段。盡管我國農(nóng)業(yè)信息資源總量增長迅速，但由于農(nóng)業(yè)地域分布、行業(yè)差異等特點，信息資源的利用程度還不均衡，有效信息供給不足，遠(yuǎn)不能滿足我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信息的需求。因而，國家應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用，從戰(zhàn)略上對農(nóng)業(yè)信息資源的總體開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布置，借助政策引導(dǎo)、組織與調(diào)控，大力推動農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用。

5.2 政策建議

農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要長期的投入和建設(shè)。第一，加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的重視程度。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用涉及多部門、多行業(yè)，很多具體工作都需要多方面的重視、支持和配合，其有效開發(fā)利用依賴于強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，形成合力。第二，強化農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)隊伍的建設(shè)力度。農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用是一項具有較高技術(shù)含量和專業(yè)水準(zhǔn)的工作，對專業(yè)人才的需求迫切。實踐證明，一支責(zé)任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊伍，是有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源的保證。當(dāng)前既要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，更要注重現(xiàn)有專業(yè)人員的培訓(xùn)，借助內(nèi)部培訓(xùn)充分挖掘現(xiàn)有隊伍的資源產(chǎn)出和利用潛能。第三，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息資源的共享程度。多年來，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)積累了大量可供選擇和利用的信息資源。在部門間建立信息資源目錄和交換信息目錄體系，搭建公用數(shù)據(jù)共享交換平臺，可為政府、農(nóng)戶和企業(yè)提供及時、充分、有效的農(nóng)業(yè)信息，解決部門間迫切需求農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源的問題。因此，當(dāng)前應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源交換制度建設(shè)，不斷完善信息內(nèi)容和質(zhì)量，提高信息資源的共享程度。第四，增強農(nóng)業(yè)信息資源的社會服務(wù)水平。衡量農(nóng)業(yè)信息資源利用程度的一個重要指標(biāo)是看其社會服務(wù)水平的高低。當(dāng)前需要建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源應(yīng)用的公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺，完善信息化環(huán)境，加強信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，在農(nóng)業(yè)信息資源利用過程中創(chuàng)新服務(wù)機制，借助公司化的激勵約束機制，采取企業(yè)化的運作模式，打造一批有影響、高水平的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)，來進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息資源的社會化服務(wù)水平。

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International Comparison and Enlightenment about Sustainable Development and

Utilization of Agricultural Information Resources

WANG Cheng AN Sen-dong YAN Ting-wu

(Management College, Ocean University of China, Qingdao Shandong 266100, China)

篇5

關(guān)鍵詞：計算機；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；現(xiàn)代化

計算機信息技術(shù)的發(fā)展，成為了驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大要素，也是衡量社會發(fā)展高低的評價尺度。我國作為農(nóng)業(yè)大國，如何將計算機信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)，推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，成為現(xiàn)階段及未來發(fā)展的重要課題。因此，我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)計算機技術(shù)的發(fā)展，并以科學(xué)統(tǒng)籌的方法論廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、服務(wù)等方面，進(jìn)一步推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1計算機信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r及優(yōu)勢

1.1計算機信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r

隨著新的數(shù)字媒體領(lǐng)域的到來，計算機信息技術(shù)成為加快科學(xué)和技術(shù)信息發(fā)展、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到有效形式的信息覆蓋。追溯到1980年，在數(shù)理統(tǒng)計和科學(xué)計算方法推進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。1987年設(shè)立的國家農(nóng)業(yè)信息中心，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起始點，逐漸應(yīng)用計算機信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試點，應(yīng)用計算機、衛(wèi)星遙感技術(shù)等技術(shù)，實現(xiàn)病蟲害預(yù)測、模擬物理信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用的重要性。1994年全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)在操作運行，代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計算機的應(yīng)用進(jìn)入“彎道超車”的時期。1997年全國信息技術(shù)會議在深圳舉行第一次會議，確定農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展方向，計算機信息技術(shù)能夠支持社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)和教育工作。我國相比發(fā)達(dá)國家較弱，但發(fā)展速度不慢，特別是有關(guān)農(nóng)業(yè)的科學(xué)計算、農(nóng)作物病蟲預(yù)報收到了較好的效果。

1.2計算機信息技術(shù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)的信息化，是指計算機信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，并通過二者有機集合，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式發(fā)展。通過智能化信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，廣泛將數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以達(dá)到定性和定量的分析，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)決策分析手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)業(yè)信息化水平，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)約的效益意識，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程依賴人力和牲畜，提高生產(chǎn)力的同時，有效利用了資源，如肥料、種子、農(nóng)藥，強化了農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。在此期間，有效應(yīng)用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的大規(guī)模粗放式的栽培種植方法，對自然環(huán)境的保護(hù)起到促進(jìn)作用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)、健康發(fā)展。

2計算機信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1計算機數(shù)值試驗的應(yīng)用

計算機信息技術(shù)通過集合各種模型，通過多樣化選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，以低成本并獲得高收益，計算機數(shù)值試驗的應(yīng)用成為現(xiàn)代涉農(nóng)企業(yè)的重要方式。通過依據(jù)計算機數(shù)值分析，對家畜飼料配方進(jìn)行合理化分析，挖掘家畜營養(yǎng)需求量、企業(yè)飼料的供應(yīng)量，得出最適宜的配比方案。

2.2計算機信息服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用

計算機信息服務(wù)系統(tǒng)是專門服務(wù)于農(nóng)業(yè)的信息化系統(tǒng)，通過程序的，將涉及到農(nóng)業(yè)的知識庫進(jìn)行歸納總結(jié)，從而形成具有一系列人工智能分析的能力，通過使用推理、知識表示、收集等技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系得到重塑，結(jié)合智能自主應(yīng)答庫，實現(xiàn)知識共享和傳遞。此系統(tǒng)由若干個子系統(tǒng)構(gòu)成，如作物管理系統(tǒng)、病蟲害診斷系統(tǒng)、營銷等系統(tǒng)。通過作物管理系統(tǒng)進(jìn)行栽培管理制度的知識共享，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇整個播種、收獲；病蟲害診斷系統(tǒng)診斷各種環(huán)境下所可能產(chǎn)生的病蟲害，科學(xué)防蟲治害；營銷系統(tǒng)搭建通暢的市場運營機制，通過提前引進(jìn)客戶、訂單，達(dá)到農(nóng)作物的預(yù)定銷售，避免收獲后的積壓，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

2.3氣候氣象預(yù)測的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞很大程度上受到氣候的影響，因此在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展了大量的氣候預(yù)測試驗，以期通過信息化預(yù)測氣象變化，從而指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的科學(xué)種植，避免災(zāi)難性災(zāi)害。計算機信息技術(shù)的預(yù)測主要通過氣象數(shù)據(jù)數(shù)值進(jìn)行實時的監(jiān)測，分析氣候的發(fā)展趨勢，從而了解地區(qū)氣候變化，做好農(nóng)業(yè)防范工作。當(dāng)前研究的主題是氣候調(diào)控試驗，通過計算機分析物聯(lián)網(wǎng)傳遞的數(shù)據(jù)，即傳感器獲得的數(shù)據(jù)與設(shè)定的目標(biāo)數(shù)值進(jìn)行對比，從而得出環(huán)境的控制變量，再通過改變溫度、光照、氣體濃度等方式，實現(xiàn)環(huán)境的綜合控制。通過氣候的變化尋找有利于作物生產(chǎn)的環(huán)境，從而在作物的初期就能獲得健康的成長和發(fā)育，而且還能改善農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量。該試驗研究對于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的科學(xué)種植提供很好的范本，在農(nóng)業(yè)種植實踐過程中具有深遠(yuǎn)的意義，對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要作用。

3結(jié)語

通過以上分析，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范疇的現(xiàn)代化，計算機信息技術(shù)很好地滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，大大的節(jié)省了生產(chǎn)成本，這也是信息技術(shù)推廣使用的重要原因。計算機信息技術(shù)能夠更深層次的推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，支撐我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

作者:張雪松 單位:吉林工程職業(yè)學(xué)院，吉林 四平

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞農(nóng)村信息化;國外;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;啟示

國外推進(jìn)農(nóng)村信息化的做法各具特色,形成了不同的發(fā)展模式。美國、日本等國政府有健全的體系、充足的資金投入,并有完善的立法,農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn);德國、日本等國農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、注重信息系統(tǒng)服務(wù)建設(shè);法國、加拿大等國形成了多層次農(nóng)業(yè)信息服務(wù)格局,服務(wù)主體多元化;印度、韓國等政府對鞏固和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)及農(nóng)村投資力度較大,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視農(nóng)村電信服務(wù)、加強信息化技術(shù)人才的培訓(xùn),并與國際合作制定農(nóng)村信息服務(wù)優(yōu)惠政策?？傮w上講,國外推進(jìn)農(nóng)村信息化的做法和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在營造良好的農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境。該文簡要介紹了5個國家農(nóng)村信息化的發(fā)展模式及發(fā)展水平,以為我國學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗,研究制定具有中國特色的農(nóng)村信息化發(fā)展途徑與政策措施提供參考。

1國外農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1美國

美國政府頒布法律、制定政策,全方位地規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。通過建立健全法制,形成了比較完整的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的法律體系,從而保護(hù)農(nóng)民正當(dāng)利益,維護(hù)農(nóng)業(yè)市場秩序,保證公平交易。在信息資源建設(shè)方面,政府穩(wěn)定、足額的投入有效支持了公益性農(nóng)村信息資源的長期積累、高效管理與廣泛應(yīng)用,每年有10億美元的農(nóng)業(yè)信息經(jīng)費投入,占農(nóng)業(yè)行政事業(yè)費的1/10。在信息共享方面,由政府生產(chǎn)、擁有和政府資助生產(chǎn)的農(nóng)村科技信息實行“完全與開放”的共享政策,對于公益性、基礎(chǔ)性農(nóng)村科技信息的共享,采用國家調(diào)控下的事業(yè)性運行模式,兼有商業(yè)化運行模式;非官方投資產(chǎn)生的數(shù)據(jù),一般是在保障私人財產(chǎn)權(quán)收益和商業(yè)秘密的前提下,通過法律手段和經(jīng)濟(jì)手段實現(xiàn)信息共享。

1.2日本

日本是以資源節(jié)約和資本技術(shù)密集型模式發(fā)展,主要依靠政府的全面干預(yù)和強有力的宏觀調(diào)控政策。長期以來,日本政府非常重視農(nóng)業(yè)投資方向及政策的制定,以及科研與技術(shù)的推廣工作。一是根據(jù)實際制定一系列制度性規(guī)則和運行性規(guī)則及發(fā)展政策,促進(jìn)日本農(nóng)村信息化的有序運行。二是建立較完善的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系,從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到信息系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣,農(nóng)產(chǎn)品信息及時、準(zhǔn)確和全面。三是通過農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)無償向農(nóng)民提供各種技術(shù)信息,同時,為了能讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)享受到技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)村計算機的普及與應(yīng)用,日本政府將農(nóng)戶購買計算機納入了補助金范圍之內(nèi)。

1.3法國

法國是以生產(chǎn)集約與機械技術(shù)的復(fù)合型模式發(fā)展。法國的農(nóng)村信息服務(wù)主體很多,但服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)規(guī)模有所不同,彼此之間具有很好的互補性。服務(wù)主體包括國家農(nóng)業(yè)部(負(fù)責(zé)向社會定期或不定期地政策(法規(guī))信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場動態(tài)等)、農(nóng)業(yè)商會(主要是傳播高新技術(shù)信息,舉辦各類培訓(xùn)班,組織專家、學(xué)者講課和發(fā)表文章,協(xié)助農(nóng)場主做好經(jīng)營管理)、教育科研系統(tǒng)(培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技信息方面的學(xué)生和面向社會咨詢)、行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(為該組織成員收集有關(guān)的技術(shù)、市場、法規(guī)、政策信息)。在法國,官方的信息服務(wù)為財政支持,不實行收費;專業(yè)技術(shù)協(xié)會、行業(yè)組織的相關(guān)信息服務(wù),一般只收取成本費。

1.4加拿大

加拿大在推進(jìn)農(nóng)村信息化過程中,非常注重涉農(nóng)信息資源的整合。通過政府、協(xié)會等部門共同參與,合理分工,有效地推進(jìn)了涉農(nóng)資源整合,極大地方便了廣大農(nóng)民獲取實用信息。加拿大政府通過設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,整合來自各個部門的涉農(nóng)信息,通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、電話等多種渠道無償向需求者提供信息。加拿大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織較為健全,各類農(nóng)產(chǎn)品都成立了協(xié)會,協(xié)會都有站,并有專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、處理信息并集中。行業(yè)協(xié)會直接為會員提供農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)方面的信息服務(wù),農(nóng)民從一個協(xié)會網(wǎng)站或通過咨詢工作人員便能夠獲取該類產(chǎn)品或農(nóng)作物的全部信息。通過專業(yè)協(xié)會的服務(wù),農(nóng)民能夠方便獲取涉農(nóng)信息,提高了在農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力。

1.5印度

近些年,在發(fā)展中國家,印度在農(nóng)村信息化建設(shè)方面取得了一定的成績,并做出不少有益的嘗試。印度農(nóng)村信息化發(fā)展是由中央政府建立各種基本項目,幫政府負(fù)責(zé)項目的實施工作。印度政府全面推開的“知識信息計劃”,意在運用信息技術(shù)服務(wù)于廣大農(nóng)村地區(qū)的人們。該項目非常成功,它采取公私共享的合作模式,前期由政府承擔(dān),實施運行由村民自治組織負(fù)責(zé),做到在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的條件下幫助農(nóng)民真正享受到信息服務(wù),同時也培養(yǎng)了一批農(nóng)民信息技術(shù)人才,保證農(nóng)村信息化建設(shè)的可持續(xù)性。

2世界農(nóng)村信息化發(fā)展趨勢

21世紀(jì),信息技術(shù)正滲透到農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活等方面正在產(chǎn)生積極影響,可以預(yù)見,信息技術(shù)作為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)之一必將發(fā)揮不可估量的作用。當(dāng)前,世界農(nóng)業(yè)大國在信息技術(shù)方面已經(jīng)走在前列,在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化控制等方面已進(jìn)入新的發(fā)展階段,成為世界農(nóng)村信息化發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2.1網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)向全面、系統(tǒng)、實用、方便方向發(fā)展

世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)遍布每個角落,發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也基本到位。世界各國正在加緊建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)存儲不斷擴大、信息資源不斷增加,并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享。此外,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)也越來越多地考慮到用戶的實用和方便,努力為用戶提供全方位的服務(wù)。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點是統(tǒng)一規(guī)劃“信息高速公路”的技術(shù)路線選擇,確保高效暢通。二是加快研究和建設(shè)第3代互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)網(wǎng)格技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)網(wǎng)上可視技術(shù)的改進(jìn)和擴大應(yīng)用。三是逐步擴大應(yīng)用和建設(shè)移動網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。四是加強網(wǎng)上安全技術(shù)的研究和開發(fā),盡量減少網(wǎng)上不安全因素和可能造成的損失。五是支持電子商務(wù)的發(fā)展。重點是有效地實現(xiàn)網(wǎng)上交易,研究和開發(fā)高效查詢、訂購、支付技術(shù)。

2.2由單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)向多元化、集成化方向發(fā)展

國外大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新道路的主體呈現(xiàn)多元化、集成化模式,在農(nóng)業(yè)技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)成功應(yīng)用后,正在將幾項或多項技術(shù)努力集成在一起走節(jié)約型技術(shù)創(chuàng)新之路,以提高多元化、智能化、集成化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高度自動化。

2.3農(nóng)業(yè)信息技術(shù)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、市場化方向發(fā)展

國外利用信息技術(shù)有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,已開發(fā)研制出多種用于專業(yè)化生產(chǎn)的系統(tǒng)模型,技術(shù)已趨成熟,并切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。這些系統(tǒng)模型對于農(nóng)戶的生產(chǎn)實踐具有很好的指導(dǎo)意義,并為農(nóng)戶走向市場發(fā)揮了巨大作用。

2.4向生態(tài)型和可持續(xù)性方向發(fā)展

當(dāng)前,世界所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向已由常規(guī)型向生態(tài)型發(fā)展,計算機數(shù)據(jù)模型、生產(chǎn)診斷決策系統(tǒng)及農(nóng)作物病蟲害預(yù)警預(yù)報等項技術(shù)都注重考慮環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。特別是精確農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠控制同一地塊中不同位置所需施肥量和植保劑的施用量,以避免由于過多施用所造成的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)浪費。

3國外農(nóng)村信息化啟示

盡管中國中、東、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,甚至在同一地區(qū)內(nèi)也存在很大差距,不可能選擇統(tǒng)一的信息化發(fā)展模式,但是國外一些好的經(jīng)驗與做法,仍然值得借鑒。一是政府高度重視農(nóng)村信息化,建立強有力的管理體系。在一定時期內(nèi),農(nóng)村信息化離不開政府的支持和重視,政府要起著主導(dǎo)性作用[1]。國外對農(nóng)村信息化的重視主要體現(xiàn)在建立領(lǐng)導(dǎo)體系、保證資金投入等方面。首先,政府重視農(nóng)村信息化工作,依靠政府職能,建立權(quán)威性的信息制度,及時、準(zhǔn)確、全面地為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。其次,在政策上保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展,圍繞管理體制、投資結(jié)構(gòu)、技術(shù)推廣進(jìn)行政策上的調(diào)整。二是科研、培訓(xùn)和推廣緊密結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村信息化。通過科研、培訓(xùn)和推廣三者的相互結(jié)合、緊密協(xié)作,保障農(nóng)村信息化發(fā)展[2]。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度,完善各種技術(shù)創(chuàng)新體制,建立研發(fā)機構(gòu)和推廣應(yīng)用部門緊密結(jié)合的工作機制。三是健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,提供多種形式的信息服務(wù)。由于生產(chǎn)者、經(jīng)營者的信息需求多種多樣,需要有多元信息服務(wù)主體,在服務(wù)內(nèi)容上有所側(cè)重,所以應(yīng)注重培育和發(fā)展信息服務(wù)業(yè),推動涉農(nóng)信息服務(wù)主體多元化,信息服務(wù)形式多樣化,更好地滿足農(nóng)民的個性化信息需求[3]。四是注重資源整合,提升農(nóng)民獲取實用信息能力與水平。一方面,要整合社會各方力量,充分調(diào)動社會組織(協(xié)會、自治組織)、企業(yè)、科研等部門的積極性,共同參與、合理分工,共同推進(jìn)涉農(nóng)資源整合;另一方面,要建立健全綜合信息服務(wù)平臺,整合來自各部門的涉農(nóng)信息[4]。五是建立健全農(nóng)村信息化相關(guān)法規(guī)。建立健全政府對農(nóng)村信息化方面制度、法規(guī)體系、支持政策體系,并建立高效的農(nóng)業(yè)管理體系。注重維護(hù)農(nóng)村信息化主體的權(quán)益,保證信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的真實性、有效性等,積極促進(jìn)信息資源的共享。

4參考文獻(xiàn)

[1] 劉盛華.遼寧農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2009(3):164-165.

[2] 張其斌,舒毅,田全紅,等.甘肅省農(nóng)村信息化發(fā)展模式探討與研究[J].甘肅科技,2009,25(17):1-4.

篇7

摘要……………………………………………………………………………………Ⅰ

英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ

1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵…………………………………………………………1

2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用……………………………………………1

2.1美國………………………………………………………………………………………1

2.2英國………………………………………………………………………………………2

2.3德國………………………………………………………………………………………2

3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性…………………………………………………2

4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢………………………………………………………………3

4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)…………………………………………………3

4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛……………………………………………………3

4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善………………………………………………………4

5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略……………………………………………………………4

5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化……………………………………………………4

5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新…………………………………………………………………5

5.3提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平…………………………………………………5

結(jié)語…………………………………………………………………………………………6

致謝………………………………………………………………………………………7

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………8

摘 要

數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效融合，對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。本文總結(jié)了國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,結(jié)合我國發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的緊迫性與當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,對我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提出了幾條實踐策略。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展策略

Abstract

Content:Digital agriculture is a kind of modern agriculture that takes information as agricultural production elements, uses modern information technology to express agricultural objects, environment and the whole process visually, digital design and information management. Digital agriculture makes the information technology and all aspects of agriculture achieve effective integration, which is of great significance to the transformation of traditional agriculture and the transformation of agricultural production mode. This paper summarizes the development and application of the key technologies of "digital agriculture" in foreign countries. Combined with the urgency of developing digital agriculture in China and the current development trend of digital agriculture, several practical strategies are put forward for the development of "digital agriculture" in China.

Key words:Digital agriculture; agricultural informatization; development strategy

淺析“數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢與策略

1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵

“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要實踐。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界和工業(yè)界尚未能夠?qū)?shù)字農(nóng)業(yè)形成統(tǒng)一的定義。通用名稱包括信息農(nóng)業(yè)，精確農(nóng)業(yè)，“ Internet + 農(nóng)業(yè)”等等。本文中提到的數(shù)字農(nóng)業(yè)基于農(nóng)業(yè)信息化，在農(nóng)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)中都強調(diào)了下一代信息技術(shù)的重要作用，代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新視野。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息化的緊密結(jié)合使可以充分利用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，并且不斷的提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平，支持農(nóng)村戰(zhàn)略的實施。

2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用

2.1美國

美國完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。美國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建成了完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與管理系統(tǒng)。自20世紀(jì)90年代起，美國已開始應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括應(yīng)用遙感技術(shù)對作物生長過程進(jìn)行檢測和預(yù)報、在大型農(nóng)機上安裝GPS設(shè)備、應(yīng)用GIS處理和分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等，對大田作物進(jìn)行生產(chǎn)前、中、后期的全面監(jiān)測與管理。在21世紀(jì)初已經(jīng)實現(xiàn)“3S”技術(shù)、智能機械系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在大農(nóng)場中的綜合應(yīng)用，智能機械已經(jīng)進(jìn)入商品化階段。如JohnDeere公司的“綠色之星”精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與“3S”技術(shù)搭建的新型精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，用以進(jìn)行精細(xì)農(nóng)作、農(nóng)機管理、農(nóng)藝管理和計劃管理，可繪制農(nóng)場產(chǎn)量的“數(shù)字地圖”，在機械化生產(chǎn)大農(nóng)場中的市場占有率達(dá)到了65％以上。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的助推下，美國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)已與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成緊密銜接，應(yīng)用范疇覆蓋從作物生長的微觀監(jiān)測到宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。此外，美國也已形成完善的技術(shù)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，美國服務(wù)類企業(yè)與公益機構(gòu)可為經(jīng)營主體提供較為完善的技術(shù)服務(wù)，例如美國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織（FSA）為農(nóng)民提供豐富的信息。

2.2英國

英國信息化技術(shù)應(yīng)用助推精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。信息化技術(shù)推動英國農(nóng)業(yè)向數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展。英國農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備，互聯(lián)網(wǎng)、4G信號已實現(xiàn)基本覆蓋。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的全方位應(yīng)用，如借助遙感技術(shù)進(jìn)行作物生產(chǎn)監(jiān)測與產(chǎn)量預(yù)報、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價和災(zāi)害監(jiān)測等；英國Massey Ferguson公司研發(fā)的“農(nóng)田之星”信息管理系統(tǒng)，借助傳感識別技術(shù)和GPS技術(shù)能夠更為精準(zhǔn)地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖作業(yè)、數(shù)據(jù)記錄分析和制定解決方案；智能機械已基本裝備衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電腦控制和軟件應(yīng)用系統(tǒng)，能夠根據(jù)不同位置、不同質(zhì)量的地塊情形實現(xiàn)自動化、精準(zhǔn)化、變量化作業(yè)，同時可以采集作物信息用以制作電子地圖和調(diào)整生產(chǎn)策略。2013年英國啟動《農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略》，提出了應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，如借助GateKeeper專家系統(tǒng)提供輔助決策和農(nóng)場管理、LELY擠奶機器人等智能化設(shè)備在養(yǎng)殖場中的應(yīng)用、自動感知技術(shù)在施肥施藥機械上的應(yīng)用、二維碼技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用等。

2.3德國

德國關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的積極研發(fā)與推廣。在歐盟農(nóng)業(yè)共同政策對數(shù)字農(nóng)業(yè)的支持下，德國積極發(fā)展高水平數(shù)字農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度機械化的基礎(chǔ)上，建立完善的計算機支持和輔助決策系統(tǒng)，提供數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合解決方案。德國投入大量資金與人力支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)核心技術(shù)與智能設(shè)備研發(fā)，并由大型企業(yè)牽頭，如德國拜耳公司投資2 億歐元支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)布局，已在60多個國家提供數(shù)字化解決方案，并旗下Xarvio品牌推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過XarvioScouring識別系統(tǒng)高效識別和分析作物生長和病蟲害信息，幫助農(nóng)民優(yōu)化田塊單獨管理和農(nóng)田統(tǒng)籌優(yōu)化。擁有百年歷史的德國農(nóng)業(yè)機械制造商CLAAS集團(tuán)結(jié)合第四代移動通信技術(shù)和傳感器技術(shù)，實現(xiàn)收割過程的全面自動化。

3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性

今年雖然受到疫情影響，但我國大部分農(nóng)產(chǎn)品仍然是一個“大年”，怎樣解決需求下降、部分市場關(guān)閉、物流受阻等難題，把農(nóng)貨順利賣出去，讓農(nóng)民實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收？加速數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展是不二法門。

農(nóng)業(yè)長期保持著傳統(tǒng)形態(tài)，技術(shù)進(jìn)步一直較慢，特別是進(jìn)入信息化時代后，農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距愈發(fā)顯著。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，越來越多的領(lǐng)域引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)了智能化、數(shù)字化重塑，生產(chǎn)率大幅度提高。2019 年，我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為 37.8%、19.5%，但農(nóng)業(yè)只有 8.2%，數(shù)字化改造的空間很大，需盡快趕上信息社會的發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是破解目前農(nóng)業(yè)難題的一劑良方，瞄準(zhǔn)這個主攻方向，無疑將為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，給予農(nóng)民更多獲得感。對廣大農(nóng)民來講，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題最頭疼，常常遭遇“多收了三五斗”的尷尬?？梢哉f，農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平滯后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、難以標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷信息不對稱等是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售難的主因。顯然，加快技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全方位的數(shù)字化改造，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨，插上科技的翅膀騰飛，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢。

4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢

4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)實

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備領(lǐng)域中的應(yīng)用極大地提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的數(shù)字和智能水平，實現(xiàn)了整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化控制，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和管理。它可以解決由托管服務(wù)流程引起的一系列問題。在種植業(yè)中，重點是如何精確控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，例如育苗，播種，施肥，灌溉和病蟲害防治。當(dāng)前，荷蘭，日本，以色列和其他國家正在使用大數(shù)據(jù)，人工智能和信息技術(shù)來促進(jìn)數(shù)字化，精確化和智能化作物種植的發(fā)展。

4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛

電子商務(wù)的飛速發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了新的平臺和基礎(chǔ)。例如，美國著名的新鮮食品電子商務(wù)公司LocalHarvest是一個平臺，該平臺整合了有機農(nóng)業(yè)的上下游，并連接了中小型農(nóng)場和消費者。LocalHarvest平臺基于從相關(guān)農(nóng)場收集的基本信息來支持地圖搜索系統(tǒng)，使消費者能夠搜索本地社區(qū)周圍的農(nóng)場并購買難以保存的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，例如蔬菜和禽蛋。農(nóng)產(chǎn)品在快速物流系統(tǒng)下，可以快速送到消費者家中，從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率和質(zhì)量。

值得欣喜的是，近年來，全國各地與各大電商平臺紛紛投入大量資源，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，培植人才，發(fā)力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。以河北省為例，近年來積極引入農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)，與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開展合作，持續(xù)在直播助農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、新農(nóng)商人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，合力打造河北數(shù)字農(nóng)業(yè)“新基建”?？梢钥吹?，利用大數(shù)據(jù)和分布式人工智能技術(shù)匹配優(yōu)化資源，將需求傳導(dǎo)給供給端，有效緩解了供需信息不對稱造成的產(chǎn)銷脫節(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)科技力量的加持下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“痛點”也得到有效解決，進(jìn)一步打開了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的通路。

隨著電商農(nóng)產(chǎn)品銷量的快速增長，廣大農(nóng)民亦受益匪淺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生重大變化，以需求引導(dǎo)生產(chǎn)、訂單式農(nóng)業(yè)逐漸成為主流，精準(zhǔn)種植、數(shù)字營銷提升了農(nóng)民收入水平，促進(jìn)更多農(nóng)民融入數(shù)字農(nóng)業(yè)的場景里。以往很多滯銷農(nóng)產(chǎn)品位于貧困地區(qū)，數(shù)字農(nóng)業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈，幫助貧困戶掌握技術(shù)、融入市場，實現(xiàn)了造血扶貧。實踐證明，此種創(chuàng)新扶貧模式具有很強的活力。比如，拼多多的“農(nóng)地云拼”模式得到國務(wù)院扶貧辦的肯定，榮獲了今年的“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。截至 2019 年底，拼多多平臺直連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者超過 1200 萬人，累計帶貧人數(shù)超百萬。

4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善

通過將移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等頂尖技術(shù)運用在農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)也更加便利和靈活。這也是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。一些國家為了促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)公共服務(wù)方面做出了很多努力。

5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略

5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化

加快建立涵蓋農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)管理，產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和農(nóng)村治理的數(shù)據(jù)庫。利用地理空間信息技術(shù)和遙感技術(shù)整合空間數(shù)據(jù)，獲取耕地資源，漁業(yè)水資源，糧食生產(chǎn)功能區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，特色鮮明的農(nóng)業(yè)村莊，生產(chǎn)經(jīng)營實體，村莊分布等數(shù)據(jù)。地圖存儲在數(shù)據(jù)庫中，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源數(shù)據(jù)立體化。通過集成的農(nóng)業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，現(xiàn)場定點監(jiān)控系統(tǒng)，集成的遙感信息，無人機觀測和地面?zhèn)鞲衅骶W(wǎng)絡(luò)，可以建立農(nóng)作物的空間分布。通過農(nóng)作物的空間分布，重大自然災(zāi)害和其他動態(tài)空間圖，形成了一個一體化的全域地理信息圖，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的科學(xué)指導(dǎo)奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新，始終是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開“數(shù)字農(nóng)業(yè)”助力。手機變成新農(nóng)具、直播成了新農(nóng)活、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，隨著農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利惠及三農(nóng)必將更加給力，而農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已然成為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支持。未來依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)院和大學(xué)等農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)來充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為創(chuàng)新主題的作用，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”合作，并著重于先進(jìn)技術(shù)和核心技術(shù)。為了提高對關(guān)鍵技術(shù)的了解和研發(fā)，精確操作和智能決策的數(shù)字化管理，智能設(shè)備的變量修改和應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品的靈活處理，區(qū)塊鏈等技術(shù)，3S 加速，智能識別，模型仿真，智能控制和其他軟件和硬件產(chǎn)品數(shù)字農(nóng)業(yè)的綜合應(yīng)用，了解數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的建立，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。

5.3 提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平

當(dāng)前，就中國電子政務(wù)項目的發(fā)展而言，農(nóng)業(yè)部門中的電子政務(wù)服務(wù)水平不能完全滿足領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用程序和公共商務(wù)應(yīng)用程序的功能要求。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的總體水平有待進(jìn)一步提高。同時，這意味著中國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)具有巨大的發(fā)展和利用空間。因此，有必要進(jìn)一步擴大移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，云計算，大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，并通過建立靈活，便捷，高效，透明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，為農(nóng)民提供更多便捷和信息服務(wù)。在信息公開，政府公共關(guān)系，信息服務(wù)，辦公室工作等方面，充分利用農(nóng)民信箱和便攜式農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)功能，提高了園藝，畜牧，水產(chǎn)品，田間管理和智能化管理水平。著眼于整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，以提高勞動生產(chǎn)率，研究和推廣適用于不同地形和環(huán)境的農(nóng)業(yè)機械，并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)“機器換人”。

結(jié) 語

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動，精確控制，智能和科學(xué)管理，提高了農(nóng)業(yè)的可控性，降低了生產(chǎn)成本，并減少了環(huán)境污染，使農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)，環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展。此外，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以有效克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不利因素，可以簡化交易聯(lián)系，提高交易效率，降低成本，消除農(nóng)民對庫存余額的擔(dān)憂，并縮短生產(chǎn)周期。努力為農(nóng)民提供更多的商機。由于時間和空間的限制，內(nèi)容的選擇空間也越來越廣，這對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的科學(xué)文化素養(yǎng)具有重要意義。

致 謝

在這篇論文的撰寫過程中，我遇到了很多的困難和障礙，但都在老師、領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)和朋友的幫助下順利解決了。尤其要強烈感謝周波老師在千里之外給我們線上授課進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，不厭其煩地為我們解答疑問、傳授知識，讓我非常感動，在此向幫助和指導(dǎo)過我的各位老師表示最衷心的感謝!

同時也要感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者，本文引用了數(shù)位學(xué)者的研究文獻(xiàn)，如果沒有各位學(xué)者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫作。

同時也要感謝我的領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)和朋友，在我寫論文的過程中給予我很多素材，還在論文的撰寫和排版過程中提供給我很大的幫助。由于我的學(xué)術(shù)水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學(xué)友不吝批評與指教。

參考文獻(xiàn)

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[2] 施威 , 曹成銘 .“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新機制與路徑研究 [J].理論探討 ,2019(06), 第 110-114 頁 .

篇8

有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士論文范文一：農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[摘要]改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)和科技一直在以較為驕人的勢頭發(fā)展，各方面取得的成績較為顯著。相對來說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻不太理想。伴隨三農(nóng)問題的進(jìn)一步提出和近幾年一系列助農(nóng)政策的實行，我國的農(nóng)業(yè)迎來了非常好的發(fā)展契機?，F(xiàn)階段，如何將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與我國先進(jìn)的信息技術(shù)、信息資源恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合，成功地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為一個具有現(xiàn)實意義的事情。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用機理

1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用

1.1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有利于密集化農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)知識的出現(xiàn)

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的信息化促使生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，重要的生產(chǎn)要素由之前的要素逐步地變?yōu)橹R、技術(shù)和信息等要素，體力勞動和腦力勞動相比較，腦力勞動所占的比重在逐步地增大。知識密集型產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)對腦力勞動者的需求量越來越大，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)相關(guān)就業(yè)人員如果想要高效率完成自己的工作，不被社會所淘汰，就必須利用一切時間加強自身學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的知識與技術(shù)武裝自己。

1.2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級的方向

發(fā)展具體的表現(xiàn)為:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到改造，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高。信息技術(shù)(計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù))在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用范圍越來越廣，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程向自動化、信息化和高效化的方向發(fā)展，這在一定程度上加大了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較之前會有大幅度的提高。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不再是以前的粗放式大批量生產(chǎn)、高消耗生產(chǎn)模式，取而代之的是兩高一優(yōu)高度集中式生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由之前的勞動密集型向技術(shù)密集型和知識密集型方向轉(zhuǎn)變，前者所占的比重越來越小，這為部分勞動力向獲利更多的產(chǎn)業(yè)部門流動創(chuàng)造了機會，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這種情況下得到根本性的調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)還有利于新興產(chǎn)業(yè)的形成，如農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件制造業(yè)、農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)等，作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常重要的促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高技術(shù)化方向轉(zhuǎn)變。

2農(nóng)業(yè)信息積累在加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面的作用

農(nóng)業(yè)信息作為知識生產(chǎn)力的重要組成部分，逐步地成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量。和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同的是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)都需要準(zhǔn)確有效的信息支持，為了最終達(dá)到增加生產(chǎn)經(jīng)營中的確定性，減少成本，提高效益的目的，我們需要將土地、勞動和資本等生產(chǎn)要素進(jìn)行信息化操作，促進(jìn)其緊密協(xié)作能力的發(fā)揮。信息化的這種效用在農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓、農(nóng)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代等重要環(huán)節(jié)上應(yīng)用較為明顯并且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中都有所體現(xiàn)。換句話說，農(nóng)業(yè)信息、知識和智力資源現(xiàn)在已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性資源。農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)知識和智慧的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)知識是農(nóng)業(yè)信息的積累，農(nóng)業(yè)智慧是農(nóng)業(yè)知識的激活?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開農(nóng)業(yè)信息的指導(dǎo)。如果我們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動分為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。農(nóng)業(yè)信息對產(chǎn)前的指導(dǎo)具體表現(xiàn)為消費變化、市場供求狀況預(yù)測等信息可以幫助農(nóng)民確立生產(chǎn)門路，發(fā)展產(chǎn)銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)中主要是用種量、出苗率、基本苗數(shù)、有效穗數(shù)等要素信息的指導(dǎo)，為了盡可能地確保各產(chǎn)量要素信息和總目標(biāo)產(chǎn)量的最終實現(xiàn)，在各階段各環(huán)節(jié)實行生產(chǎn)控制。同時要確保各種新技術(shù)信息能夠及時地傳遞給生產(chǎn)者，促進(jìn)技術(shù)物化，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。為了能夠更好地控制成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)人員一定要參照勞動消耗量信息、物質(zhì)消耗量信息、管理費用信息等成本信息來展開成本支出的控制工作。而在產(chǎn)后，農(nóng)產(chǎn)品的包裝、價格、銷售渠道等營銷策略都要在市場消費信息的基礎(chǔ)之上來進(jìn)行確定。為了能夠在激烈的市場競爭中獲得勝利，我們需要按照市場供求趨勢、價格升降趨勢、對手的實力和應(yīng)用策略對自身最終的競爭方式和方法進(jìn)行確定。通過上面的闡述我們可以看出:農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間有著千絲萬縷的關(guān)系，決定勞動者素質(zhì)、生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、物質(zhì)與能源開發(fā)和利用程度的關(guān)鍵性因素逐步地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技知識，科技成為名副其實的第一生產(chǎn)力。經(jīng)過物化的科學(xué)技術(shù)具備更加強的能力創(chuàng)造使用價值，經(jīng)濟(jì)效益最大化更能有所保障。農(nóng)業(yè)信息化在加快農(nóng)業(yè)信息，尤其是農(nóng)業(yè)科技信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力進(jìn)程方面有不可替代的作用，在此基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面貌可以得到有效的改觀，最終有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

3農(nóng)業(yè)信息化在帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的作用

3.1農(nóng)業(yè)信息化可以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的管理效率

對于政府來說，信息技術(shù)是一個非常好的幫手，政府不僅可以在它的幫助下成功地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理方式的轉(zhuǎn)變而且它還能為政府提供便捷高效的宏觀管理模式與手段。對于企業(yè)來說，尤其是處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的企業(yè)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是他們改善原有組織結(jié)構(gòu)、人力資源、市場營銷、企業(yè)風(fēng)險等管理模式的得力助手，通過它的幫助企業(yè)可以有根據(jù)地對自己的管理模式進(jìn)行升級改造，有效地降低了自身的管理成本和風(fēng)險。

3.2農(nóng)業(yè)信息化有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動空間的拓展

隨著農(nóng)業(yè)信息化的全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)將逐步地發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的有機組成部分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以擺脫傳統(tǒng)資源的束縛，按照市場的實際需要，將信息、技術(shù)和知識作為傳播的紐帶，有效地建立各種靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體。除此之外，農(nóng)業(yè)信息活動，如網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、物流配送、網(wǎng)上結(jié)算等都離不開農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的配合與支持。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的推動下農(nóng)業(yè)信息活動才能更加順暢。

3.3農(nóng)業(yè)信息化能夠增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營能力

農(nóng)業(yè)信息化賦予農(nóng)業(yè)信息和知識新的意義，兩者開始作為新的資源要素被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，對土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要素的集約程度與配置關(guān)系進(jìn)行引導(dǎo)、控制與改變，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。并且進(jìn)一步地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域科技和知識含量的顯著增長，這有效地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的增強。

3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要

產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)主要指的是緊跟市場發(fā)展步伐，知識密集程度高，系列化生產(chǎn)經(jīng)營配套，企業(yè)化集團(tuán)優(yōu)勢突出的市場農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展更有利于我們將農(nóng)業(yè)融入到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展氛圍中，增強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實力;農(nóng)業(yè)信息化更有利于我們將強優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在跨國競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢奠定基礎(chǔ);同時，農(nóng)業(yè)信息化還有利于我國農(nóng)業(yè)開發(fā)網(wǎng)上貿(mào)易和電子商務(wù)，這可以為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易快速交易通道的直接建立提供良好的條件。信息是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生命線，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為一種不可忽視的趨勢。

參考文獻(xiàn):

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有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士論文范文二：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題探析

我國遼源廣闊，農(nóng)業(yè)資源較豐富，是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國國民生計的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受國家的重視，三農(nóng)問題逐漸成為我國中央及各級政府關(guān)注的熱點。我國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，逐漸加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入，提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義，分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的主要方向以及實現(xiàn)策略提出了一些建議，希望為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;問題;對策

實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，對于穩(wěn)定社會環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實意義。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種資本高度密集，生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營規(guī)?；嘟Y(jié)合的生產(chǎn)模式，主要體現(xiàn)的是集約化思想，但由于我國人口數(shù)量不斷增多，人們生活習(xí)慣以及生活方式的改變等種種因素影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的沖突和矛盾日益尖銳。力求從技術(shù)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與集約化生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展是解決這些矛盾、沖突的突破口，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要是指經(jīng)過體制改革，運用各種先進(jìn)技術(shù)，在充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞的條件下，能夠永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境，最終滿足現(xiàn)代人類以及我們的千秋后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多個領(lǐng)域，強調(diào)實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)以及自然生態(tài)的良性循環(huán)，使社會人類社會、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠得到可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)主要包括以下幾點：①確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，滿足人類物質(zhì)生活的基本需求。②增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活水平，豐富社會產(chǎn)品，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與投入。③尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理開放、利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物面積比例較大，主要用于蔬菜以及果樹的種植，但由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民無法及時、準(zhǔn)確的把握市場經(jīng)濟(jì)需求的瞬息萬變，常常會存在跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及趨同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求滯后、脫節(jié)，生產(chǎn)能力過剩的問題較為嚴(yán)重。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢

一直以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以大力發(fā)展工業(yè)以及城市建設(shè)為主，采用剝奪農(nóng)民以及剪刀差的農(nóng)業(yè)補償方式及支持我國的工業(yè)化發(fā)展，大量的農(nóng)業(yè)資金流入城市以及工業(yè)產(chǎn)生，農(nóng)民收入長期得不到提高，無法積累并投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，但缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)?；芾碇贫?，種植較零散，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品種以及質(zhì)量水平較低，同時農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低，農(nóng)產(chǎn)品的各項指標(biāo)都沒有達(dá)到國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏市場競爭力。這些問題都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因，因此進(jìn)行集中式進(jìn)行規(guī)模化種植高質(zhì)量農(nóng)作物是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.4生態(tài)環(huán)境惡化

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以機械以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品位主，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：①農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低，嚴(yán)重浪費水資源，一方面導(dǎo)致水資源短缺，另一方面也對空氣和水資源造成嚴(yán)重污染。②農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等會破壞土壤、大氣以及水體的自然生態(tài)循環(huán)，其使用殘留物也會造成嚴(yán)重污染。③過度使用化肥、地下水以及農(nóng)業(yè)機械導(dǎo)致土地板結(jié)以及土地鹽堿化問題較嚴(yán)重，可適用土地面積大大減少。④一些規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工廠的廢棄物，家畜養(yǎng)殖場的糞便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗產(chǎn)生的廢棄物，對農(nóng)業(yè)環(huán)境以及自然環(huán)境都有較大的破壞力。⑤人類無節(jié)制的向大自然索取農(nóng)業(yè)資源，水土流失以及土壤沙漠化問題凸顯;使用的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品會在農(nóng)產(chǎn)品中殘留一些有害物質(zhì)，人們的安全飲食問題得不到保障。以上問題都成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要方向

3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理、有效利用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以及產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時也應(yīng)不斷改善、治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。

3.2綜合利用資源，提高初級生產(chǎn)力

所謂初級生產(chǎn)也就是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)根據(jù)植物的光合作用原理將無機物轉(zhuǎn)化為有機物，將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，有利于綜合利用資源，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循因地制宜的原則進(jìn)行合理開發(fā)并利用，對可利用資源進(jìn)行有計劃的開發(fā)，增加可利用土地的面積。

3.3加大農(nóng)業(yè)科技投入，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是任何一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動力，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果，突破傳統(tǒng)勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會都能夠共同發(fā)展，相互促進(jìn)。

4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究與發(fā)展，同時應(yīng)不斷學(xué)習(xí)并借鑒世界發(fā)達(dá)國家比較先進(jìn)的一些技術(shù)，并適當(dāng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價值比較高的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)科技不再成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后的主要原因。

4.2建立系統(tǒng)、完善的管理制度

科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機制是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。首先可以建立農(nóng)業(yè)合作社，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)以及生產(chǎn)機械進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)資源的充分利用率，最大限度的降低生產(chǎn)成本。同時應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植，引進(jìn)高價值的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行統(tǒng)一種植，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

4.3加強農(nóng)業(yè)資源資源的合理利用以及保護(hù)

①可采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的嚴(yán)重浪費，環(huán)節(jié)水資源緊缺問題，也選擇可以使水資源不受污染的農(nóng)業(yè)技術(shù)，避免造成水體污染。②應(yīng)盡量減少農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等污染，選擇低污染或污染，同時有助于生態(tài)良性循環(huán)的清潔農(nóng)業(yè)技術(shù)。③國家應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)資源的控制以及宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。同時加強草原退化以及水土流失等問題的治理力度，積極實施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。④應(yīng)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提倡循環(huán)再利用、多次重復(fù)利用的節(jié)約思想，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，盡可能減少資源浪費現(xiàn)象。綜上所述，當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在不斷探索與實踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，也會產(chǎn)生諸多矛盾和問題，我們應(yīng)堅定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，大力創(chuàng)新并發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，堅持生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧、統(tǒng)一。

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篇9

在全市深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要時期，我們召開全市農(nóng)業(yè)信息化工作會議，主要是統(tǒng)一認(rèn)識，理清思路，明確任務(wù)，強化措施，推動農(nóng)業(yè)信息化工作上一個新臺階。剛才，玉海同志系統(tǒng)總結(jié)了全市農(nóng)業(yè)信息化工作，并提出了今后發(fā)展的思路和措施，希望各級認(rèn)真抓好落實。下面，就如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化作用，推進(jìn)全市農(nóng)村信息化進(jìn)程，我講以下意見：

一、認(rèn)清新形勢，增強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

近年來，特別是年全市農(nóng)業(yè)信息化工作會議以后，我市各級各有關(guān)部門深化認(rèn)識、理順體制、完善機制、明確主體、整合資源、強化措施，農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入了協(xié)調(diào)發(fā)展、快速推進(jìn)的新階段。市農(nóng)業(yè)信息中心的功能不斷強化，連續(xù)5年進(jìn)入全國百強網(wǎng)站行列；全市各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站初具規(guī)模，目前達(dá)到360多家；市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)形成，開始向村級延伸擴展；農(nóng)業(yè)信息采集、加工、和應(yīng)用機制逐步完善，農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)、助推作用。我市農(nóng)業(yè)信息工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題。全市農(nóng)業(yè)信息化工作缺乏總體規(guī)劃，信息資源布局零散；信息采集、管理、服務(wù)、應(yīng)用的長效機制尚未形成；各級對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息多樣化的需求研究不夠，解決農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”的任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時，還存在著農(nóng)業(yè)信息工作隊伍不健全等問題。

在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，必須加快農(nóng)業(yè)信息化工作。各級各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略的高度和發(fā)展的角度，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化工作的地位和作用，明確發(fā)展方向和任務(wù)，落實工作責(zé)任和措施。

一是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息化工作提出了新要求。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，信息對于市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用將不斷強化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的地位也將逐步凸顯。農(nóng)業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級政府對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須體現(xiàn)在指導(dǎo)和服務(wù)上，只有強化農(nóng)業(yè)信息工作，指導(dǎo)才有針對性，服務(wù)才有實效性，才能準(zhǔn)確分析農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化也是應(yīng)對市場競爭的重要措施。競爭是市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰的實現(xiàn)形式，作為弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，要在市場經(jīng)濟(jì)競爭中謀求發(fā)展，重要的在于提高組織化程度和信息化水平。因此，各級各有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)信息化工作要從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，從持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃，作為工作重點來推進(jìn)。

二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)信息化工作提出了新任務(wù)。黨的十七屆三中全會指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。農(nóng)業(yè)信息化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“引航儀”。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期，用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計、智能化控制、精準(zhǔn)化運行、科學(xué)化管理，能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運用和引導(dǎo)，可以提高農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和競爭力增強。農(nóng)業(yè)信息化又是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的“助推器”。開展面向農(nóng)民的微觀信息化服務(wù)，可以使農(nóng)民充分利用得到的技術(shù)和信息提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險。

三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予了農(nóng)業(yè)信息化工作新使命。農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重大舉措，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，并實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息的有機融合，才能在更高層次、更寬領(lǐng)域和更大范圍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場布局，做到城鄉(xiāng)優(yōu)勢互利和聯(lián)動發(fā)展。同時，還可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺和通信技術(shù)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場信息傳授于農(nóng)民，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，真正把農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)到提高農(nóng)民素質(zhì)和依靠科技的軌道上來，并引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，共享現(xiàn)代社會文明發(fā)展成果。

二、突出工作重點，積極推動農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展

我市作為省會城市，要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。當(dāng)前和今后一個時期，我市農(nóng)業(yè)信息化工作要突出延伸、整合、應(yīng)用、服務(wù)、培訓(xùn)五個重點，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。

（一）以延伸為重點，構(gòu)建全方位信息網(wǎng)絡(luò)體系。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，信息產(chǎn)業(yè)局等部門配合，抓緊制定全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，建立全市村級農(nóng)業(yè)信息化首席信息員制度，力爭“十二五”末基本解決農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”問題。市農(nóng)業(yè)信息中心要充分利用自身優(yōu)勢，加強信息資源管理與技術(shù)研發(fā)，加強對基層的信息服務(wù)指導(dǎo)，建成全市農(nóng)口部門的信息資源中心和技術(shù)中心。縣級信息網(wǎng)站要在完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，加大服務(wù)資源在縣域內(nèi)的整合利用，組織開展廣泛的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，特別是要結(jié)合大學(xué)生“村官”計劃的實施，充分發(fā)揮大學(xué)生下鄉(xiāng)進(jìn)村的作用，真正實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）以整合為重點，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域和范疇。要以市農(nóng)業(yè)信息中心為龍頭，在全市涉農(nóng)部門開發(fā)通用的信息采集軟件，建立信息交換制度，實現(xiàn)“一站，全系統(tǒng)共享”，徹底改變信息采集重復(fù)勞動、重復(fù)投入和低效開發(fā)的局面。這方面，市農(nóng)業(yè)局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，水利、林業(yè)、畜牧、氣象等各有關(guān)部門要給予積極配合。要加快實施“三電合一”項目，提高農(nóng)業(yè)信息的普及率。要拓展信息資源采集渠道，由生產(chǎn)性信息向政策性、法規(guī)性信息拓展，由經(jīng)濟(jì)性信息向文化性、民生性信息拓展，由國內(nèi)信息向國外信息、前瞻性信息拓展，不斷豐富信息來源。當(dāng)前，要緊緊圍繞全運會和園博會的召開，重點加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息資源的開發(fā)分析工作，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）以應(yīng)用為重點，大力開發(fā)新型農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。要重點研究開發(fā)覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯、利用率高的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，鼓勵開發(fā)低價位、易推廣、簡單實用的信息技術(shù)產(chǎn)品。積極推動計算機自動控制技術(shù)、滴灌自動化控制等信息技術(shù)在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)作物栽培管理和病蟲害防治、美國白蛾防控、畜禽飼養(yǎng)管理等方面的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平；大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警水平。探索建立土壤資源與耕地肥水利用信息系統(tǒng)，力爭在“智能農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、防汛抗災(zāi)、森林防火等信息應(yīng)用方面有所創(chuàng)新和突破。

（四）以服務(wù)為重點，在解決信息傳輸“最后一公里”上下功夫。這是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一項突出任務(wù)，各級各有關(guān)部門要積極探索科學(xué)的發(fā)展思路、對策和手段。要重點圍繞全市30處特色品牌基地、15處干鮮果品基地、260多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1500多家農(nóng)民專業(yè)合作社、11個國有林場、10多座大中型水庫的建設(shè)與發(fā)展，搞好信息的采集、整理和，著力提高信息的應(yīng)用效果。要創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，摸準(zhǔn)基層和群眾信息需求，需要什么形式，就提供什么形式，需要什么內(nèi)容，就提供什么內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。當(dāng)前，要著重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、農(nóng)資連鎖超市、農(nóng)村信息服務(wù)示范戶的作用，通過規(guī)范引導(dǎo)，使其成為農(nóng)村信息服務(wù)的示范點，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的示范點，帶動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，切實解決好“最后一公里”問題。

（五）以培訓(xùn)為重點，加快建設(shè)高素質(zhì)信息工作隊伍。農(nóng)業(yè)信息人員是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的第一資源，要采取分級分批培訓(xùn)的方式，市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣培訓(xùn)到村，定期對農(nóng)業(yè)信息員進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一支責(zé)任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的工作隊伍。對村級首席農(nóng)業(yè)信息員要登記造冊，實行備案制度，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)信息員隊伍。要針對農(nóng)民特點，開展農(nóng)民信息運用能力培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民及時掌握和運用新技術(shù)的能力，為培養(yǎng)造就新一代有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民發(fā)揮作用。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)信息化工作任務(wù)落到實處

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切要求，是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性舉措。各級各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前從中央到地方發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的有利政策環(huán)境，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，強化措施，推動各項工作任務(wù)的落實。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同工作。各級各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)信息化工作擺上重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核，建立激勵機制。要建立健全農(nóng)業(yè)信息化協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，林業(yè)、水利、畜牧、發(fā)展改革、財政、氣象、信息產(chǎn)業(yè)、科技、教育等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的良性工作機制。要加大宣傳力度，努力營造農(nóng)業(yè)信息化工作的良好氛圍。

二是加大投入，提高效益。信息服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項公益性事業(yè)。各級財政部門要不斷增加資金投入，重點保證信息基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用推廣、信息化培訓(xùn)、服務(wù)平臺建設(shè)和信息系統(tǒng)維護(hù)等方面的需求，鼓勵其他行業(yè)和各類企業(yè)、行業(yè)服務(wù)組織參與投資農(nóng)業(yè)信息服務(wù)事業(yè)。要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，吸引社會資金投入農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，建立穩(wěn)定、長效的多元化投入機制。對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目，要搞好論證，實行招投標(biāo)制，陽光操作。要加強資金監(jiān)管，千方百計提高投資效益，形成農(nóng)業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展機制。要研究出臺優(yōu)惠政策，對發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通道租用和農(nóng)民上網(wǎng)費給予適當(dāng)優(yōu)惠，以帶動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶的擴張，提高農(nóng)村信息傳播能力。

三是建章立制，規(guī)范管理。要加強對信息服務(wù)平臺的管理和維護(hù)，落實安全保障措施，重點強化對網(wǎng)絡(luò)信息的審核與監(jiān)控工作，切實把好信息源頭關(guān)，確保信息的準(zhǔn)確性和安全性；要探索建立農(nóng)業(yè)信息制度，逐步實現(xiàn)信息采集、會商、分析預(yù)測和對外的規(guī)范化管理。要及時更新網(wǎng)上信息，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量，切實起到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提供決策參考的作用。要建立一整套有效的農(nóng)業(yè)信息管理、監(jiān)督、激勵制度，明確職責(zé)，獎懲分明，調(diào)動方方面面的積極性，推動全市農(nóng)業(yè)信息化工作不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向邁進(jìn)。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)商務(wù)信息；模式創(chuàng)新；公益服務(wù)；商務(wù)運營

中圖分類號：F302.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-6260（2009）02-0052-06

一、引言

農(nóng)業(yè)商務(wù)主要是指涉農(nóng)市場主體的經(jīng)營活動。網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)是指基于互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和電信網(wǎng)絡(luò)等電子信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營者、消費者、農(nóng)村勞動力供需雙方提供有償或無償信息及交易平臺等其他服務(wù)的活動。網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)為市場交易者提供了信息服務(wù)，信息服務(wù)者同時取得了經(jīng)濟(jì)收益,它屬于初級階段的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，從種植、養(yǎng)殖，到加工、流通等各環(huán)節(jié)匯聚了全國7萬多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、15萬左右農(nóng)村合作及中介組織、近100萬經(jīng)營大戶、200多萬農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，他們是中國網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)最重要的應(yīng)用主體，對信息服務(wù)有巨大的需求。與此同時，在農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)方面還存在以下問題：（1）由于中國涉農(nóng)信息由不同部門歸口管理，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息服務(wù)管理機制，各部門和各單位分別依靠各自獨立、相對薄弱、不盡規(guī)范的信息系統(tǒng)進(jìn)行信息采集和資源開發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，體系建設(shè)存在交叉重復(fù)，信息資源尚不能得到充分共享；（2）信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還有較大差距，信息采集、處理、分析、等手段落后，難以滿足加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；（3）信息的采集面相對較窄，采集、分析和缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；（4）信息分析形式和窗口的實用性、統(tǒng)一性和固定性較差；（5）現(xiàn)有的信息服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)人才不足，培訓(xùn)工作滯后等（張玉香，2003）。這些因素影響了信息服務(wù)質(zhì)量，使得農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的需求和供給之間在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、有效性等方面存在著巨大的缺口。由于中國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有效的需求市場尚未成熟，在網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)發(fā)展的初期，為了更好地滿足網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的需求，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，達(dá)到“以信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的目的，就必須完善商務(wù)信息服務(wù)體系，創(chuàng)新商務(wù)信息服務(wù)模式。

二、文獻(xiàn)回顧

陳國慶等（2007）區(qū)分了公共產(chǎn)品純度，認(rèn)為公共產(chǎn)品純度受多種因素影響，根本因素是公共產(chǎn)品的非排他性和非競爭性，決定因素是制度約束性和可分割性，而可變因素則是收益性。根據(jù)公共產(chǎn)品純度，從解決市場收益的角度出發(fā)，可以構(gòu)建起公共產(chǎn)品純度和公共產(chǎn)品市場之間的聯(lián)系。除去純粹的公共產(chǎn)品之外，其他類型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給者可以多元化。在準(zhǔn)公共產(chǎn)品市場中，完全由市場機制推動公共產(chǎn)品供應(yīng)和需求均衡，政府的作用僅僅是促成一般市場的完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是充當(dāng)公共產(chǎn)品供給者；二是管制交易對象，制定一般市場準(zhǔn)入條件、規(guī)則，維護(hù)市場秩序；三是制定交易價格，維護(hù)等價交換原則，如果交易價格高于自由交換價格，政府要調(diào)節(jié)其利潤，以維護(hù)公共產(chǎn)品消費者利益，如果交易價格低于自由交換價格，政府要給予補助，以維護(hù)公共產(chǎn)品供給者利益；四是維護(hù)交易秩序，對違規(guī)者給予處罰，以保護(hù)一般市場有序發(fā)展。

農(nóng)業(yè)商務(wù)信息是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，可以由政府提供，也可以由市場供給。劉麗偉（2007）認(rèn)為：首先，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施是一種公共產(chǎn)品，它所提供的服務(wù)不僅具有非排他性和非競爭性，而且外部正效應(yīng)明顯；其次，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)具有需求迫切、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面廣、受益民眾多等特點；最后，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品多具準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性，政府應(yīng)在投資和發(fā)展上發(fā)揮主導(dǎo)作用。金曉偉（2007）認(rèn)為，根據(jù)美國學(xué)者埃莉諾?奧斯特羅姆的觀點，公共物品的公共性會因為技術(shù)水平、消費人數(shù)、消費范圍、需求彈性等因素的變化而發(fā)生改變，導(dǎo)致公共物品與私人物品的邊界變得模糊，這種不確定性決定了政府和市場都可以成為公共物品的提供者。楊永忠等（2008）的研究表明，政府在追求公共利益的外部壓力和自身利益最大化的內(nèi)在動力趨勢之下，對于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給一般會選擇多元主體供給模式，因為，一方面，公共產(chǎn)品投入對于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有巨大的促進(jìn)作用，另一方面，落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品的數(shù)量增加與質(zhì)量提高能顯著減少城鄉(xiāng)收入分配差距，可見，現(xiàn)階段對農(nóng)村公共產(chǎn)品采取多元主體供給具有可取性?！岸獪?zhǔn)公共產(chǎn)品”聯(lián)合供給應(yīng)選擇合作推動，在公共產(chǎn)品多元主體供給的動態(tài)過程中，應(yīng)注意內(nèi)在制度和外在制度的協(xié)同效應(yīng)，使“二元準(zhǔn)公共產(chǎn)品”實現(xiàn)更好、更持久的多元化提供。

另外，準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給的收益性是供給主體多元化的現(xiàn)實基礎(chǔ)。如果公共產(chǎn)品的供應(yīng)沒有收益，或者收益不能支付成本，也沒有補助渠道，其無法完成等價交換，此時，準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給主體缺乏足夠的激勵，市場上對于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的需求將無法得到滿足；只有公共產(chǎn)品供應(yīng)有收益，才有足夠多的市場主體進(jìn)入到準(zhǔn)公共產(chǎn)品市場中來。農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的供給可通過以下三種形式獲得收益:第一，部分農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的供給能夠通過等價交換直接獲取收益,例如農(nóng)業(yè)中介信息網(wǎng)站以會員制形式向會員收費;第二，雖然某些農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的供給無法直接獲取收益,但信息提供者憑借自身優(yōu)勢可獲取收益,例如農(nóng)產(chǎn)品價格信息的提供者通過網(wǎng)站免費信息匯聚人氣,吸引企業(yè)在該網(wǎng)站上做廣告,獲得廣告收益;第三，補償收益,即政府給予補助,使信息供應(yīng)者獲得收益,例如各級政府的農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)站等（易法敏，2008）。

三、中國農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)體系中的主體及其功能

1.政府部門

政府部門作為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系的主體，其主要功能包括以下幾個方面：一是制定農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的總體規(guī)劃和宏觀政策；二是搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)平臺(傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息標(biāo)準(zhǔn)化以及開展技術(shù)研發(fā))；三是信息市場建設(shè)，建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口；四是建立農(nóng)技推廣體系。

2.科教單位

科教單位借助政府的委托事務(wù)和政策優(yōu)惠以及企業(yè)組織和個人的資金資助來實現(xiàn)公共需求和公共利益，為社會提供公共物品和服務(wù)，實現(xiàn)社會公共福利的最大化?？梢钥闯?，科教單位在社會中起著不可或缺的作用，尤其是提供公共物品方面。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)具有一定的公共物品屬性，因此，科教單位是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體的重要組成部分。

3.農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會

農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，按市場化原則和方式，介于農(nóng)業(yè)市場主體與政府之間的社會協(xié)調(diào)性組織，具有行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)的基本功能。行業(yè)協(xié)會能通過與行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系、與政府間的關(guān)系、與社區(qū)間的關(guān)系以及與其他行業(yè)間的關(guān)系，完成市場機制和政府部門做不了或做不好的任務(wù)。

4.農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人

從事農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的個人包括農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)村信息員負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供解決生產(chǎn)中實際問題的信息服務(wù)，其服務(wù)方式相對靈活，信息服務(wù)的針對性也比較明顯；目前，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍為數(shù)不多，但它將是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中具有很大潛力的主體形式。

5.IT企業(yè)、電信部門

IT企業(yè)和電信部門在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域中能夠起到重要作用，是從事農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主要部門。目前，由于不看好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資回報率，經(jīng)營風(fēng)險較大，真正專門從事農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的IT企業(yè)為數(shù)很少，這是造成目前農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量少的根本原因。為了農(nóng)業(yè)信息化組織主體的均衡發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮IT企業(yè)和電信部門在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系中的功能。

6.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)村合作組織、經(jīng)營大戶

涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶等是信息服務(wù)的最終用戶和接受主體，同樣必須要增強他們獲取信息、使用信息和利用信息的意識和能力。涉農(nóng)企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售或者服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，它通過自身的企業(yè)信息化建設(shè)間接地帶動和從事農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

以上幾種主體在農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)體系中的角色如下：政府部門是公共產(chǎn)品提供者，其作用是建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息統(tǒng)計、分析與報告制度，為農(nóng)民提供及時、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，并為整個商務(wù)信息服務(wù)提供基礎(chǔ)設(shè)施；科教單位和行業(yè)協(xié)會作為中國既有的農(nóng)業(yè)信息推廣體系中的重要環(huán)節(jié)，以提供公益信息為主，同時也可以提供部分市場化信息；農(nóng)業(yè)信息員和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也有提供公益信息的義務(wù)，但以提供市場化信息為主；IT企業(yè)和電信部門是市場化信息提供者，這兩類市場主體通過提供信息獲取收益，同時提高整個農(nóng)業(yè)商務(wù)信息供給體系的技術(shù)水平；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)村合作組織、經(jīng)營大戶是農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的接受者，他們既從政府部門、科教單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會獲取公益信息，以開展基本的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也從IT企業(yè)和電信部門獲取市場化信息并支付信息成本，這種成本將通過信息提供的市場價值得到補償。農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)體系中公益信息與商務(wù)信息在各主體間傳輸過程詳見圖1。在整個農(nóng)業(yè)商務(wù)信息供給體系中，農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)的效果和效率來自于各主體之間的良性互動：只有各主體之間形成既和諧、統(tǒng)一，又分工明確的功能結(jié)構(gòu)，才能夠真正實現(xiàn)為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的目標(biāo)。

四、中國農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)模式創(chuàng)新

（一）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展趨勢

美國作為當(dāng)今世界電子信息產(chǎn)業(yè)的第一大國，電子信息技術(shù)的全面發(fā)展支撐了新經(jīng)濟(jì)的高速增長，其農(nóng)村信息服務(wù)高度發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗為許多發(fā)達(dá)國家所模仿；日本作為因地制宜發(fā)展應(yīng)用型農(nóng)村信息服務(wù)的典型代表，其發(fā)展經(jīng)歷對區(qū)域農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展具有重要的意義；德國利用關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展帶動農(nóng)村信息服務(wù)；印度借助其軟件產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的契機，在基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況下，從農(nóng)村信息需求入手，結(jié)合行政體系，采取公私合營模式，走出一條可持續(xù)性解決農(nóng)村信息最后一公里的新路（陳立平，2006）。中國與上述四國在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面的發(fā)展?fàn)顩r詳見表1。

發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域的成熟度比較高，應(yīng)用發(fā)展也比較快，其發(fā)展趨勢表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）信息服務(wù)形式網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)是完善的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的計算機網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的計算機通信網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能更及時、準(zhǔn)確、完整地獲得市場信息，有效地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。（2）信息服務(wù)主體專業(yè)化。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)依托信息咨詢和電子交易兩類電子商務(wù)平臺，向著專業(yè)化方向發(fā)展。信息咨詢平臺定位于市場信息的網(wǎng)絡(luò)化傳播，以提供農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)咨詢信息等內(nèi)容為主；電子交易平臺則定位于農(nóng)業(yè)商品交易的電子化，以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)服務(wù)的網(wǎng)上交易等內(nèi)容為主。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等過程日益精細(xì)，操作方式也大大改進(jìn)，促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平不斷提高。（3）信息服務(wù)內(nèi)容全程化。隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶對商務(wù)信息的需求越來越強烈，對信息及時性的要求越來越高，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)逐漸滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個階段，從而實現(xiàn)電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全程化服務(wù)。（4）信息服務(wù)系統(tǒng)集成化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨大眾化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對信息資源和信息技術(shù)開發(fā)利用的需求日趨綜合化，單項信息技術(shù)或單一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)往往不能很好地滿足用戶的實際需要，因此，需要通過多種信息技術(shù)的結(jié)合與集成，實現(xiàn)對分散、混亂、低質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息資源的共享和集成。

（二）中國農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)：公益服務(wù)與商務(wù)運營相結(jié)合

信息產(chǎn)品中既有純公共產(chǎn)品也有準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因為公共產(chǎn)品具有外溢性、消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場無法使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)。所以，對具有純公共產(chǎn)品特性的信息，政府負(fù)有直接投資和發(fā)展責(zé)任，應(yīng)向公眾無償提供；對具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性的信息，市場機制可發(fā)揮一定作用，但因農(nóng)村公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)性、效益外溢等特征，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用；對具有商品特性的信息，可以從體制、機制等角度將其推向市場，鼓勵有農(nóng)業(yè)商務(wù)信息提供能力的市場主體按市場規(guī)則提供相應(yīng)的信息服務(wù)，即農(nóng)業(yè)商務(wù)信息聯(lián)合供給可以選擇政府供給與市場供給合作推動方式，并在多元主體供給的動態(tài)過程中，注意政府供給與市場供給的協(xié)同效應(yīng)。例如，通過政府供給提供的基礎(chǔ)平臺推動市場供給，首先給市場供給主體帶來增量收益，并通過信息渠道廣泛傳播，增強市場供給主體對參與農(nóng)業(yè)商務(wù)信息供給的激勵；通過市場供給主體的商務(wù)信息供給所產(chǎn)生的補充作用，促進(jìn)政府供給的積極調(diào)整和回應(yīng)，由此帶來經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。上述政府供給與市場供給協(xié)同促進(jìn),可以使農(nóng)業(yè)商務(wù)信息這種“二元準(zhǔn)公共產(chǎn)品”實現(xiàn)更好、更持久的多元化提供。

從現(xiàn)實來看，我國農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的供給與需求的矛盾已經(jīng)越來越突出，僅靠政府提供公共產(chǎn)品服務(wù)的方式已經(jīng)很難滿足農(nóng)村市場主體對于農(nóng)業(yè)商務(wù)信息的需求，必須要依靠市場的力量來彌補公共產(chǎn)品供給的不足。因此，農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)模式創(chuàng)新的基本思路是，充分利用農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)信息資源方面的優(yōu)勢，結(jié)合電信部門等社會力量在網(wǎng)絡(luò)和信息傳播方面的技術(shù)與資金優(yōu)勢，發(fā)揮政府農(nóng)業(yè)主管部門在資源建設(shè)等方面的主導(dǎo)作用：（1）加強信息利用開發(fā)工作，完善現(xiàn)有信息采集渠道，加大資源開發(fā)力度，豐富信息資源量；（2）充分整合現(xiàn)有信息資源，挖掘各部門各領(lǐng)域的信息資源潛力，發(fā)揮各類資源的效益；（3）鼓勵各種社會力量積極參與農(nóng)村信息化建設(shè)，一方面要加強農(nóng)村信息化關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效益，另一方面要選擇重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強與電信運營商等各種社會力量的合作；（4）引導(dǎo)、建立和完善農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)市場，發(fā)揮市場機制的作用，通過利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、合資合作、參股分成等多種方式，引導(dǎo)各種社會力量參與農(nóng)村信息化建設(shè)。

通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式創(chuàng)新，最終達(dá)到的基本格局是公益服務(wù)和商務(wù)運營并存，政府公益性信息服務(wù)和商業(yè)性信息服務(wù)在各自發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐漸呈現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢：一方面是繼續(xù)以事業(yè)法人主體為代表的、以網(wǎng)站服務(wù)為主的公益性信息服務(wù)；另一方面，運營商、媒體、IT企業(yè)等市場主體登上了信息服務(wù)的舞臺，他們以電話、手機短信、電臺、電視臺和平面媒體等為載體，以完全的市場化方式開展形式多樣的商務(wù)運營。主體及其利益的多元化給農(nóng)業(yè)信息服務(wù)帶來了新的契機：電信運營商、傳統(tǒng)媒體、各涉農(nóng)部門、社會力量、企業(yè)等都來參與信息采集、分析和，從而形成多家單位、多種體制、多種資源、多種媒體、多種服務(wù)方式交織在一起的局面。農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)體系結(jié)構(gòu)詳見圖2。

五、結(jié)論

高效率高質(zhì)量的信息服務(wù)組織體系，必須通過政府的主導(dǎo)，進(jìn)行機構(gòu)、隊伍、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和組織管理制度的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)建設(shè)中，重點要加強農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)市場建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息市場建設(shè)包括信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用及發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢業(yè)。應(yīng)建立市場信息收集的暢通渠道和機制，及時將農(nóng)業(yè)商務(wù)信息利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，向涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶提供及時、準(zhǔn)確的市場行情和信息引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。

農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)業(yè)要順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，循著公益化服務(wù)、市場化經(jīng)營不斷分開，業(yè)務(wù)不斷細(xì)分的路徑逐步向前發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為目的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、流通業(yè)、傳媒業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點，通過產(chǎn)業(yè)振興推動事業(yè)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域。

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The Mode Innovation of the Agricultural Commerce Information ServicesYI Fa min ZHANG Guang hui

(College of Economics & Management, South China Agriculture University, Guangzhou 510642)