導語：如何才能寫好一篇項目評價結論及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: The post evaluation of municipal construction projects can improve the management level of investment decision-making, enhance the management of the project and restrict the behavior of project participants. This article describes the post evaluation system of municipal construction project, evaluating content and characteristics, analyzes the methods of post evaluation of municipal construction project, and analyzes the success degree method of post evaluation of municipal construction project.

關鍵詞：市政建設后評價；評價體系；成功度法

Key words: post evaluation of municipal construction project；evaluation system；success degre

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0092-02

0引言

隨著我國經濟的飛速發展，我國市政基礎設施的建設日益增加，政府投資需要滿足社會公共的需要，市政建設項目是以公益性為目的，具有非盈利性，因此，項目社會影響后評價是項目評價必不可少的部分；同時，項目后評價是判斷項目好壞的主要標準，因此，對市政建設項目進行后評價對于加強對政府投資建設項目的管理，提高決策的水平，增加投資效益，都具有非常重要的意義。

1市政建設項目后評價

1.1 市政建設項目后評價市政建設的目的是服務于生產類行業，為生產類行業的生產提供條件，市政建設通常由政府投資進行實施，沒有直接的產品輸出。市政建設項目后評價是項目后評價理論及方法在市政建設的具體應用，對市政建設進行反饋是市政建設項目后評價最根本的目標。

市政艱辛項目后評價的目的還包括：①通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了投資的預期的目標，項目是否科學合理；②通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了項目的主要的效益指標；③通過市政建設項目后評價可以對項目成敗的原因進行總結和積累；④通過市政建設項目后評價，可以獲得及時的信息反饋，在未來項目的決策中提出建議，在項目過程中存在的問題進行改進，最終實現提高投資效益的目標。

1.2 市政建設項目后評價的內容及特點市政建設的目的是謀求社會效益，一般情況除了收費的項目，沒有別的直接財務來源，但是間接的提升城市的形象，改善居民的生活質量，增加投資的競爭力，因此項目后評價主要從國民的經濟，建設項目的影響和持續性評價。市政建設是以公益性為目的，項目過程后評價，效益后評價和影響后評價是市政建設項目后評價的基礎，評價市政建設項目是不是能夠穩定持續的發揮社會，經濟，環境效益，是否能夠達到動態的平衡。因此，市政建設項目評價的內容主要包括：①市政建設過程后評價。項目可行性報告，建議書，設計的文件，評估報告，資金申請書，合同，概預算報告，財務決算才來等相關文件和資料信息是過程后評價的依據；②市政建設的效益費用后評價。國家以及該地區的有關政府投資建設相關的法律，制度，規定等是市政建設效益費用后評價的依據；③市政建設社會影響后評價。該地區的總體的規劃，事業發展規劃等一系列的市政規劃是社會影響后評價的依據；④市政建設可持續性后評價。政府投資建設的項目的自我評價報告是可持續性評價的依據；⑤市政建設經濟后評價。

市政建設項目后評價具有以下特點：①市政建設更注重階段性，結論性的評價，政府更加重視項目結果和影響，市政建設項目后評價是搜集結論性的資料，同時需要進行分析總結，因此，具有綜合性；②市政建設是為城市提供服務，具有公益性，服務對象效益是否提高是市政建設投資效益的集中表現，因此，具有非盈利性的特點；③市政建設影響是多方面的，同時關系到國民經濟和社會效益，市政建設項目后評價中社會效益是非常重要的；④從公眾角度，市政建設項目后評價出于國家立場，評價人員是和工程項目沒有利益關系的單位，同時由各領域的專家對后評價的報告進行科學鑒定，避免上級領導的過多參與，從而保證了評價結果的公正性；⑤市政建設項目后評價指標沒有統一嚴格的界限，通常概念比較模糊，需要根據專家的建議和經驗，但是這些經驗，方法具有模糊性，因此，必須對這種模糊性進行量化，以保證評價體系的科學合理，因此，評價方法應該能夠處理多指標及模糊性較強的問題。

1.3 市政建設項目后評價的方法根據不同評價角度，評價依據，評價內容，市政建設項目有不同的評價方法。

1.3.1 對比法前后對比法和有無對比法都屬于對比法的范疇。將項目實施前后情況進行比較，是前后對比法。在后評價中，對比項目前期的可行性和經濟的預測與項目實際結果的比較，從而進行分析，可以揭示項目的計劃，實施的質量；將項目實際發生的情況和沒有項目可能發生的情況進行對比，是有無對比法。通過項目實施的資源代價和項目實施后的效果進行對比，其評價的關鍵是投入和產出計算的標準需要一致。

1.3.2 費用-效益分析法利用影子價格，影子匯率，影子工資以及社會折現率等國民經濟參數，分析市政建設的國民經濟費用及其效益，評價項目的可行性是費用效益分析法。后評價報告的基礎是項目實際運行情況，對市政建設項目費用效益分析法的結果能夠使得不能具體量化的社會效益也能夠得到回報，可以促進城市的建設。

1.3.3 邏輯框架法在事物間的因果關系理清的前提下，利用矩陣式圖形對項目進行定性分析的方法即是邏輯框架法。對市政建設后評價包括項目指標，項目目的，項目投入，預期效益四個層次，在進行邏輯框架編制中，按照因果關系分析邏輯關系，理清項目層次，找出問題關鍵，同時提出問題解決的方法和措施。

1.3.4 公眾調查法根據和市政建設項目地區公眾之間的雙向交流和溝通獲得原始數據，分析信息，并對信息進行整理統計。公眾調查法需要社會各個方面的積極配合，只有掌握準確數據，采用科學的統計方法，才能得出合理科學的結論。

1.3.5 成功度法根據專家組的經驗，綜合對各項指標的評價的結果，對項目的成功程度做出結論，是成功度法。政府部門是市政建設后評價報告的最終使用者，對項目的整體后評價進行分析，成功度法是一種綜合評價方法，根據專家的經驗建立一套評價指標體系和各指標的權重，通過對項目的各項指標打分或評級的方法，最后得到項目的綜合得分或綜合評級。

2市政建設項目后評價成功度模型研究

運用成功度法的市政建設項目后評價能夠更好的體現市政建設項目的社會經濟效益的重要性。

2.1 市政建設項目后評價成功度指標建立全面綜合反映市政建設成功程度的指標體系是建立市政建設項目后評價成功度的基礎條件。市政建設項目后評價成功度評價指標的選擇需要根據適應性，可操作性，定性和定量相結合的原則。

市政建設項目后評價成功度指標評價的依據是數據的搜集和整理分析。現場觀察記錄數據，項目參與方提供資料，文獻和報表，調查問卷，專家意見等等都是數據和資料的來源；而對數據分析的方法一般采用對項目直接效果的分析和根據直接效果進行間接效果的分析。

市政建設項目成功度評價指標主要包括：①實施過程成功度。對工程的可行性研究，工程的立項實施系統的總結，是對項目前期工作的各個環節的效益進行的后評價；②項目運行成功度。一般是項目運行1~2年后的運行狀況；③效益-費用成功度。項目運營后國民經濟效益和與之對應的費用的狀況，一般利用影子工資，影子匯率、影子價格，社會折現率等參數，對根據這些參數為基礎的指標的參數進行后評價。④社會影響成功度。項目對城市的形象，空間結構，交通狀態的影響，是社會學理論在項目后評價的應用，側重了人文分析。⑤可持續性成功度。評價項目運行之后效果的可持續性。實現項目的預期目的，為公眾服務，滿足人們效益的可持續性能力的后評價，需要考察投資能否按時到位，項目的運行情況，公眾的態度，項目效益的持續發揮程度等。

2.2 市政建設項目后評價成功度指標的賦權市政建設項目后評價成功度指標的權重是進行評價的基礎，決定于多種因素，成功度指標賦權的方法包括兩類：①主觀賦權法，如專家咨詢法，Delphi法等，反映了各個專家和決策者對評價決策的各因素權重的主觀的判斷；②客觀賦權法。如主成分析法，模糊聚類分析法。主要是應用客觀信息通過統計數據分析確定權重。

市政建設項目后評價的研究目前還缺乏充足的經驗數據積累，主觀的賦權法受專家和決策者主觀影響較大，因此，目前較為合理的成功度指標賦權指標采用模糊聚類分析法。

2.3 市政建設項目后評價成功度模糊綜合評價以模糊數學為基礎的模糊綜合評價適合解決后評價中不具備大量經驗數據的分析的情況，能同時兼顧主觀和客觀因素，具有科學，操作性強和直觀的特點。利用模糊關系合成原理，把邊界不清，不易定量的因素定量化，進行綜合的評價。

構建指標評價體系，利用模糊聚類法對指標進行賦權，評價過程分別對實施過程的成功度，項目運營成功度，效益-費用成功度，社會影響成功度和可持續成功度等準則指標進行模糊綜合評價，再進行合成運算，對總成功度進行模糊綜合評價，從而對市政建設項目進行后評價。

3結束語

市政建設項目后評價能夠提高決策投資管理水平，加強對項目的管理，制約項目參與方的行為。規范項目后評價制度，構建合理科學的市政建設項目后評價體系，為項目后評價的實施提供依據。根據市政建設項目后評價的特點和方法，綜合分析各種評價方法，構建成功度評價方法可以為市政建設項目后評價提供參考和依據。

參考文獻：

[1]丁烈云，黃雁南，伍傳敏.市政建設項目后評價研究[J].基建優化.2006，（27）6：7-10.

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一、建立審計質量監控體系的必要性

審計質量是審計工作的核心和生命線。對于審計質量，廣義上講是指審計工作的優劣程度，狹義地理解就是對某一審計項目的計劃、實施、結論及整改狀態的一個評價。堅持科學發展觀，全面推進和諧社會建設的新形勢下，對審計工作特別是審計質量都提出了新的更高要求。審計部門起到承上啟下、管理與監督、目標與實施、方位與角色等方面的重要作用，積極探索和建立審計質量監控體系是審計部門在基層樹立科學審計理念、切實提高審計質量、全面推行依法審計的關鍵所在。

一是探索和建立審計質量監控體系是審計管理體制所決定的。審計部門在當前審計工作中處于既是任務的承接者又是任務的完成者，既是指揮員又是戰斗員，既是管理者又是服務者，處于工作中觀的方位。加之，審計專業的細分化、工作領域的多元化、工作主題的人性化，工作的重心隨著經濟社會發展的需要而不斷的變化，社會的參與度、公眾的滿意度、被審計單位的認可度的進一步增強，這就要求我們在做好工作的同時，要在更大程度、更廣領域和更能體現公信力和執行力下工夫，為此其出發點和落腳點在于切實提高審計質量，建立可控制審計質量監控體系，確保審計工作的合法、真實和效益。可見，與時俱進地抓好審計質量這一基礎性工作，才能引領整體審計工作適應經濟和社會發展的需要。

二是探索和建立審計質量監控體系是審計工作發展的基礎。審計質量在審計工作全局中具有基礎性地位，不斷提升審計質量是審計工作發展的基本要求，只有過硬的審計質量，才會有良好的審計成果和放大的社會效益；只有按照科學發展、和諧發展、依法審計的要求，不斷地提高審計質量，審計工作才能適應不斷發展變化的形勢需要，才有創造力和生命力。為此，審計質量監控的目的就是提高現有的審計工作質量，提升工作水平，拓寬工作領域，使審計內容、重點、方式、手段、對象、結果等方面得到完善和突出，為宏觀決策和微觀服務提供更科學的“產品”。

三是探索和建立審計質量監控體系是發揮審計監督作用的客觀要求。審計質量的高低，直接影響著審計監督作用的發揮。近年來，隨著經濟社會的快速發展，審計工作的領域和內容也在不斷深化拓展，擔負的任務和責任越來越重。比如在黨委政府和廣大人民群眾關心的民生工程、社會保障、國有資產的保值增值、重點投資項目的使用效益等方面，審計部門都承擔著保駕護航的職責。如何確保這些資金的安全高效，就需要我們進一步提高審計質量。也只有這樣，才能提高我們的審計執法水平，才能充分發揮并不斷強化審計監督作用。

四是探索和建立審計質量監控體系是防范審計風險的基本路徑。審計質量與審計風險有著密切的、內在的聯系，審計質量的高低決定審計風險的大小。審計質量越高，審計風險就越小，反之亦然。隨著審計任務的加重，在審計實施過程中，稍有不慎，遺漏了重要的審計證據，或對重要事項進行判斷運用了不適當的審計標準，就會造成審計風險。從實踐中來，雖未發生重大的審計風險，但風險已經存在，如在投資效益審計中，我們更多地關注核減工程款，卻對工程質量關注不夠，就會導致在一定領域和空間產生審計風險。因此，探索和建立審計質量監控體系，堅持實事求是、依法審計，就可以從更多的方面注重對審計風險的化解和弱化，維護審計監督權威，保障審計事業健康發展。

五是探索和建立審計質量監控體系是當前審計發展形勢的迫切要求。近年來，隨著審計監督領域的不斷深化和拓展，審計任務越來越重，壓力越來越大，政府和人民群眾對審計的期望值也越來越高，這就要求審計工作必須加快管理創新，提高工作質量和水平。現實工作中，審計質量控制存在的具體問題還不少，如對實施方案的編制和執行重視不夠，審前調查不充分，被審計單位信息資料掌握不全；審計目標不具體，重要事項的審計步驟和方法不夠細化，操作性不強；審計程序不夠規范，日記要素不全，內容過于簡單，審計周期過長；審計技術方法落后，手段單一；執法行為隨意性大，復核存在走過場現象；綜合分析質量不高，審計意見和建議針對性不強等。上述存在的問題對審計機關的形象、政府和社會公眾對審計工作的認可程度都大打折扣。只有保證審計質量，審計才能有效地發揮職能作用，才能樹立良好的外在形象。加之，行政機關對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息都要主動公開，接受監督，審計機關也不例外，這對審計質量提出了新要求，審計結果公告、審計情況通報必須經得起公眾的檢驗。審計信息的公開化使審計機關的各項工作都置于社會的監督之下，稍有不慎就會影響到審計機關的形象和審計公信力。可見，提升審計質量迫在眉睫。

二、建立審計質量監控體系的基本框架

審計質量是一個系統工程，只有對影響審計質量的各個要素進行全面的規劃和安排，才能形成一個有效的質量監控體系。要按照“方案科學、有效實施、嚴格復核、準確處理、適時跟蹤”的程序，積極探索和建立審計質量監控體系，確保新時期審計質量得到不斷提升。

一是質量指揮體系。是整個體系中的決策機構，以行政首長為第一責任人，各位分管領導為直接責任人，由綜合、法規、人事和監察等職能部門構成，發揮著指導、控制、協調、提請的功能。主要任務：制定審計質量監控體系的長遠和近期質量目標、各項質量控制規則、實施細則并組織與落實，監控工作計劃、總結，及時處理審計工作中的質量問題。根據工作需要，可以提請公安、監察、財政、稅務、海關、價格、工商等機關協助，確保審計機關依法履行監督職能。

二是質量組織體系。是整個體系中的執行機構，以行政首長為組長，各分管領導為副組長，由綜合、法規部門牽頭，項目審計組長、所在科室負責人為成員。主要任務：通過一定程序對各業務部門的審計質量管理提出要求，具體組織審計質量控制體系的活動，并經常進行檢查和監督。審計工作方案、審計實施方案以及綜合審計報告、專項審計調查報告等，納入監控范圍，對于黨政領導交辦的重要項目，實施全方位跟蹤，及時掌握動態。

轉貼于

三是標準規范體系。是整個體系中執行質量標準和規范的提供者，由分管領導直接負責，綜合、法規等專業部門制定落實。主要任務：根據審計署6號令和相關審計準則，結合審計工作實際情況，一是制定審計質量管理標準，即在編制審計項目計劃、設定審計組織的職責和權限、審計人員的組織分工、審計復核、審計執法檢查、審計項目考評、審計檔案管理等方面應遵循的標準和規范，該標準和規范必須具有指導性、約束性和權威性；二是制定審計業務質量標準，即在具體實施審計過程中審計實施方案、審計取證材料、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計決定等應遵循的標準和規范。

四是信息收集反饋體系。該體系主要通過各層面（局領導層、監督層、質量監控層、項目審計組、行風評議、政風評議、政務公開反饋等），采取督察、座談、會議、問卷調查等多渠道多形式來實現信息收集和反饋。質量監控系統將收集的信息，按不同性質、類別、對象進行分類，分析存在的主要質量問題，找出產生的原因和關鍵控制點，及時反饋給決策者，以便采取措施，加強控制。為此，在審計項目安排上既要考慮監督面，又要堅持“全面審計，突出重點”，本著“全局性、典型性和可行性”的原則，努力使審計工作更好地“圍繞中心，服務大局”，更好地發揮審計機關的建設性作用。

五是項目評價體系。立項是審計工作開始的源頭，審計報告是審計工作成果的集中反映。項目評價要從源頭開始，質量監控要與之同步。為此，建立審計項目立項調研報告制度應擺上重要位置，可以從每年6月起，由綜合管理部門開展次年計劃編制前的調查研究工作，搜集、研究宏觀經濟信息和政策動態，走訪有關部門，召開專家學者咨詢會，征求業務科室和縣區審計機關意見等方式，同年10月底前，提出審計項目立項調研報告或審計項目立項背景資料，為科學編制審計項目計劃，提供充實的基礎信息支持。同時，進一步改進審計成果的運用方式，提高審計成果轉化的層次，要加強專項審計調查，從機制、體制上進行分析，力爭形成有價值的專報，在宏觀層面上發揮建設性作用。通過高質量的樣板示范，有重點地選擇部分不同類型、并具有代表性的審計實施方案、審計報告、審計日記等業務范本，以點帶面，廣泛開展優秀審計項目評選，力爭促進審計整體水平的提高。

六是審計整改體系。是整個體系中的關鍵環節，以分管領導為第一責任人，審計項目科室負責人或項目組長為直接責任人，綜合、法規部門為協調部門，建立健全審計整改工作機制。首先要建立審計整改報告制度。被審計單位應在規定時間內向審計機關報送整改情況報告，包括審計查出問題的整改情況；責任人的責任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責任；準備采取的主要整改措施及整改時限。其次要健全審計整改聯動機制。公安、監察、財政等相關部門要依法協助 審計機關 履行審計監督職責，聯手落實審計整改。第三要建立審計整改責任追究制度。組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權等部門，要把審計整改情況，作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的主要內容之一。對審計發現問題的有關部門應依據審計機關提出給予處分的建議，依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四要建立完善審計整改跟蹤檢查制度。審計項目的主辦部門應組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起 3 個月內進行審計跟蹤檢查，對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查，及時督促落實。第五要實行審計整改公告制度。審計機關要逐步公告審計整改結果， 在一定范圍內對拒不整改或屢審屢犯的單位通過新聞媒體予以公開曝光；對整改成果比較好的，予以肯定和表彰。

七是獎懲處理體系。根據崗位職責和年度工作任務，研究制訂質量管理目標責任管理辦法，嘗試將政治、經濟等激勵措施引入質量管理機制，加強對審計人員工作質量情況的考核，對表現突出或有特殊貢獻的審計人員給予獎勵；對工作質量狀態差，不思進取，長期不能勝任工作的人員給予懲戒，甚至調離崗位；對玩忽職守，以審謀私要進行責任追究。以此激發審計人員的榮譽感和進取精神，創造人盡其能，才盡其用的平等競爭機制。開展“崗位創優競賽”和“優秀審計組長”和“優秀審計能手”評比等活動，又要立足于自身，開展豐富多彩的活動，力求形成整體合力，不斷掀起崗位創優活動熱潮。

三、探索和建立審計質量監控體系的保障措施

探索和建立審計質量監控體系，是樹立依法審計、科學審計理念的關鍵所在。審計部門要緊緊圍繞黨和政府的工作中心，進一步增強責任感和使命感，求真務實，創新工作，進一步提高審計工作質量，努力打造精品審計項目，為維護經濟秩序、加強廉政建設、推進依法審計、促進和諧社會建設做出新的更大貢獻。

一是強化審計主體在審計質量控制中的作用。審計質量建設是一項系統工作，涉及面廣、工作難度大，只有調動方方面面的積極性，形成合力，整體推動，才能取得事半功倍的效果。審計機關和審計人員是實施審計質量監控的主體。為此，必須加強學習、率先垂范，求真務實，勇于創新，進一步增強其創新意識、效率意識、管理意識、質量意識和精品意識，夯實審計質量制度基礎。要以效能建設為核心，開展全方位、多層次的培訓工作，引導審計干部適應形勢發展和審計工作自身發展的要求，加強審計質量理論創新研究，探索和嘗試新的審計理念、方式、方法等，特別是要加強對宏觀經濟、重大方針、政策、法律法規及現代科技、計算機技術等相關知識的學習，開闊眼界、啟發思路，增強審計人員的綜合素質和能力，全面提升審計工作質量。

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關鍵詞：創新型人才；培養實踐；安全工程

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0135-02

一、研究背景

中國政府歷來重視煤礦安全工作，2006年國務院專門會議討論瓦斯治理問題，加之煤礦安全的嚴峻形勢以及安全欠賬的實際情況，近幾年數次撥專款投入煤礦安全（每年約30億元），各地方政府也積極響應，配套相應的資金，這些措施都會直接推動煤礦安全工作的發展。另外，《安全生產法》及其行政追究制度等的頒布與實施，也迫使各級政府及企業領導進一步重視安全工作。還有企業領導自身的覺悟及認識的提高，必將進一步推動煤礦安全工作的發展。鑒于國家對煤炭生產企業安全重視，因此，如何培養高素質、具有實踐和創新能力的安全技術與管理人才，如何將煤炭進行過程中事故率降到發達國家水平，加強煤礦安全與管理人才的培養是非常必要的，而且是十分迫切的，加強煤礦安全人才的培養，確保煤礦安全生產形勢根本好轉，促進中國煤炭工業可持續發展，同時對中國煤炭工業安全生產和經濟可持續發展都有著重要意義。

二、培養目標

培養滿足新時期煤礦安全生產的需求，具有良好的基礎理論、實踐技能、外語和計算機應用能力，掌握安全工程系統理論，具有寬廣的國際視野、開拓創新意識以及結合生產實際提出和解決問題的能力，能在煤礦從事工程設計與施工、科技開發與生產經營管理等方面工作，具有較好的人文社會科學素養與團隊精神、較強的社會責任感和良好的工程職業道德的本科工程型創新人才[1～2]。

三、培養標準

1.掌握相關的自然科學和工程理論基礎知識。（1）自然科學基礎知識與人文、社會科學知識。掌握中國特色社會主義理論與唯物主義哲學思想，具有社會責任感；經濟、管理、法律、英語等方面的基礎知識。（2）理論基礎知識。掌握并能應用數學、物理、化學等基礎知識；掌握安全工程所需要的工程力學、流體力學以及工程熱力學等深厚的力學基礎知識；熟練應用計算機軟件、高級編程語言等現代工具與及相關信息技術；掌握電工、電子等相關基本理論知識；掌握地質學基礎理論及工程制圖基本方法；具有系統工程知識及系統思維方法。（3）工程專業知識。掌握礦井開采工藝及相關設計與管理技術；掌握礦井通風技術基本原理及相關設計與管理技術；掌握井巷工程設計與施工基本知識；掌握礦井災害防治理論及防治工程設計方法；掌握礦山安全生產相關法律法規；掌握礦山經濟理論基礎及礦山企業管理知識；掌握礦山安全與勞動衛生基本原理；掌握礦山環境保護與可持續發展政策及相關技術；熟悉采礦技術規范，掌握礦山設計和數字礦山技術的基本方法。

2.具有運用理論知識和專業技能解決工程實際問題的能力。（1）工程項目評價、分析與決策能力。具備認識和系統表述安全工程領域各環節設計、技術和施工管理等問題，以及初步系統規劃研發的能力；具備建立本領域技術分析模型的能力；具備識別及分析影響礦山安全生產的不確定性因素、風險因素的能力；具備提出解決礦山安全生產問題的方法和建議的能力；具備應對危機與突發事件的初步能力。（2）實驗和分析能力。熟悉本專業國家和行業的標準與規范；具備查詢相關資料或者電子文獻的能力；掌握相關實驗操作技能，具備分析實驗數據、書寫實驗報告與歸納總結的能力。（3）系統思維能力。具備運用整體思維方式，全局性和系統性地考慮礦山通風與安全工程項目實現的能力；具備梳理礦山安全生產各環節的關鍵問題、難點以及影響因素的能力；具備針對解決問題的方案進行論證、總結并得出結論的能力。（4）創新精神以及吃苦耐勞的敬業品質。積極探索安全工程領域的新問題、新發展；具有執著的工作態度，并能夠結合具體條件善于運用靈活方式合理解決問題；敢于質疑，勇于創新的精神；謙虛謹慎，戒驕戒躁；保持求知欲和終生學習的態度；高效、合理地管理時間和資源；培養吃苦耐勞的精神　[3～4]。（5）職業道德和職業精神。具有高尚的職業道德，正直，富有責任感；遵守職業行為規范，遵紀守法，遵守行業準則；主動規劃個人職業方向與發展；與世界安全工程界保持同步，與時俱進。（6）進行安全工程專業技術產品開發和技術改造與創新的初步能力具備發現問題的能力；具備創新的意識；具備創新所需的專業知識；掌握一定的創新方法。

3.具有團隊協作和溝通交流的能力。（1）團隊精神。培養合同協作的團隊精神；具備組織協調和領導能力；善于技術分工和協作，共同完成目標。（2）交流與溝通。具備交流與溝通的意識和能力；建立與安全工程界進行交流的組織結構；具備運用寫作、圖表、電子和多媒體進行交流的能力；善于口頭表達，能夠作報告和會議進行交流。（3）國際交流。能夠運用外語進行交流；具備參加國際專業合作項目的初步能力；熟練運用外語查閱相關文獻。（4）團隊管理及組織協調能力。具有豐富的團隊管理經驗，善于調動團隊積極性，激發團隊戰斗力；良好的組織能力以及沖突協調能力。（5）項目評估能力。掌握正確的項目評估方法；了解項目評估的過程；具有發現問題并及時提出改進意見的能力。

4.具備在一定的企業和社會環境下的綜合工程實踐經驗。（1）參與礦山安全國際化。了解礦山通風與安全的發展及礦業工程發展國際化趨勢，了解相關國家礦山安全生產領域的政策和法規，具備參與礦山安全國際化的能力。（2）適應社會背景環境。應用礦山通風與安全專業基礎知識與可持續發展相關理論，分析礦山通風與安全對社會財產、生命安全、礦山綠色可持續發展的推動作用，能夠利用專業知識為社會作貢獻。（3）礦山通風與安全工程項目設計。應用學科基礎知識和安全工程專業知識，進行礦山通風與安全工程項目的設計能力。（4）礦井災害防治規劃與設計。綜合應用學科基礎知識和專業知識，進行礦井災害防治規劃、技術設計及施工設計的能力。（5）安全工程實施能力。應用安全工程專業知識及管理知識，進行礦山工程項目施工組織管理、質量控制及成本控制能力。（6）礦山企業運營與管理。熟悉礦山企業運營特征，確定礦山企業生產運行的方式和資源優化，規范企業職工培訓與崗位管理，具備通風與安全技術管理、礦井災害防治和礦山生產經營管理能力。

四、培養方案

培養模式為“3＋1”模式：即三年在校培養，以及累積一年在企業的生產實訓培養。第1～4學期按安全工程專業大類培養。第4學期末，采取雙向選擇的方式，在安全工程大類學生中選拔有志于從事“礦山通風與安全”工作的學生60名左右進入本計劃，按本培養方案培養[5～6]。

企業參與學生培養的整個過程：除參與學生在企業實訓期間的指導工作外，企業導師還參與學生培養方案的制定、教學計劃的編制、部分校內課程的講授以及畢業答辯等過程。

以礦業工程、安全科學與工程主干學科，主要課程為：流體力學與流體機械、工程力學、工程熱力學、傳熱學、物理化學、安全系統工程、煤礦地質學、采礦學、礦井通風學、煤礦安全管理、礦山安全法規、安全經濟學等。特色課程為：礦井通風學、礦井瓦斯災害防治工程實踐、礦井火災防治工程實踐、礦井安全新技術講座。

主要實踐性環節：礦井開拓開采工程實訓、礦山地質工程實訓、礦井通風系統測控工程實訓、礦井災害防治工程實訓、礦井災害應急救援工程實訓、礦井開拓開采與通風安全綜合設計等。

學生至少應修滿200學分，其中理論課程151學分，實踐環節4分（含素質拓展環節4學分）。標準學制為四年，學分修滿后授予工學學士。

五、結論

通過優化安全科學技術專業課程體系，凝練基礎理論課教學內容，更新專業核心課程的內容，突出專業課新知識和實踐教學環節、新技術；改革現有選修課的設置提高學生的科技創新能力，構建既實用又可靈活銜接的專業課程體系，帶動專業整體教學質量的提高。形成安全科學技術專業人才“基礎實、知識面寬、能力強”素質高、創新能力強的鮮明特色。

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