導語：如何才能寫好一篇大學生科研成果獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：中職學校 專業教學團隊 實踐

在大眾創業、萬眾創新的時代背景下，中職教育肩負著培養具有創新意識、創業精神、實踐能力和技能型人才的重要使命。教師是培養人才質量體系中的首要要素。沒有高質量、高水平的教師隊伍，就不可能培養出高素質、高技能的人才。因此，教學團隊的建設已經成為目前職業院校提高教師專業能力和教育教學水平的重要內容。現結合筆者學校在教學團隊建設中采取的措施及成效，談一些淺顯的認識，與廣大同行交流。

一、專業教學團隊建設的內涵

對于職業教育而言，專業教學團隊建設是指在教學管理中有計劃、有目的地組織相關教師建立高效的團隊合作機制。即通過目標激勵、項目引領、任務驅動、實施產學研相結合的校企合作、工學結合、以賽促教、以賽促學等多種途徑，促進教學研討和教學經驗交流，開發優質教學資源，更新教育理念，積極探索新的教育方法，不斷深化教育教學改革，使團隊的每個成員專業知識、專業技能、知識體系和教學水平都得到不斷完善和提升，以期加速專業發展、培養創新型、能力型、可持續發展的師資隊伍，全面提升學校應用型人才的培養質量。

二、強化專業教學團隊建設的具體措施與成效

多年來，筆者學校始終把加強專業教學團隊建設作為增強學校師資隊伍能力、全面提升人才培養質量的重要環節，并納入到學校發展和專業建設的總體規劃，實施多項舉措，為專業教學團隊建設聚合力、添動力、挖潛力、激活力，取得了一定的成效。

1.實施項目引領、任務驅動，發揮愿景目標的帶動力

學校組織各專業教學部，根據提升教學質量的相關要素以及教師專業能力發展提升的需要，細化組建不同類型的教學團。如根據教學團隊的工作內容可分為“技能競賽指導”型教學團隊、“教研教改”型教學團隊、“科研”型教學團隊等類型。根據各類型教學團隊的工作內容，制定目標項目規劃，并明確團隊成員的目標工作任務，明確專業教學團隊共同愿景目標。通過項目引領，任務驅動的模式，為教師搭建專業能力、潛力提升的有效載體和途徑，從而達到激發團隊成員的創造力，增強團隊凝聚力的效果。

在愿景目標的帶動下，凝聚合力，充分發揮團隊成員集體的智慧，取長補短、優勢互補、資源共享。將教學團隊建設同專業建設、課程建設、教師個人發展等緊密結合，積極開展教學改革研究與實踐，為企業提供科研技術服務，在教學實踐中不斷摸索、積累經驗、培育特色，最終實現教育教學質量的提高。

2.依托校企合作，加強產學研結合，提升教學團隊的創造力

（1）實施“學做耦合，理實融通”的教學模式，注重加強產學合作。將生產與教學緊密結合起來，構建質量效益型辦學模式。我們采用四個“結合”的教學模式。

一是教師與企業生產“師傅”相結合。教師既是理論傳授者又是操作技能的指導“師傅”，既上工藝理論課又上實習課；既是講師，又是能夠帶領學生進行生產的工程技術人員，在生產中錘煉教師的操作技能水平。

二是教學課題與企業產品相結合。把學生在實習實訓中按產品質量要求完成的課題作品推向市場，直接接受市場的檢測。

三是理論與實踐相結合。學生在實訓活動的同時學習理論知識，將理論與實踐有機地結合起來，彌補了理論和實踐的超前和滯后。

四是育人與創收相結合。學生實習實訓的過程，既是培養動手能力、提高專業技能的過程，也是創造價值的過程。逐步實現教學實訓由“消耗型”向“自養型、創收型”模式的轉變，做到在育人中創收，在創收中育人。師生的實踐操作能力在產學合作中得到了極大的提升。

（2）實施實訓室建設任務項目化，教學設備研制自主化，注重加強教學與科研相結合。早在2004年，學校就將數控專業實訓室、電氣專業實訓室，作為校本研究項目進行推進建設。項目建設實行教學團隊負責制，要求專業教學團隊完成從實訓室建設方案制定、教學設備研制到實訓項目開發的所有任務。

數控專業、電氣專業分別成立了由1名技術組長、5名骨干專業教師組成的“教學設備研制”項目專業教學團隊。2004-2006年該項目教學團隊教師指導一批優秀學生利用節假日時間，成功研制出配有KND-1TB數控系統的CLK6130A型數控車床11臺，配有KND-10M數控系統XKL7136型數控銑床1臺，LJS-A型多功能電工實驗臺和多功能機床控制柜各1臺。均通過有關專家組的測試，并投入教學使用，性能穩定、精度高、可靠性好。不僅能夠滿足專業教學需要，還為學校節約資金60余萬元。專業教師在研制開發這些項目設備的過程中，極大地鍛煉提高了專業教師的科研開發能力和指導學生參與實踐操作的綜合能力，使專業課程的教學效果明顯提高。

（3）對接企業開展技術化服務，注重高新技能的推廣與科研成果的轉化。專業教學團隊建設始終堅持貼近企業，面向市場，注重高新技能的推廣與科研成果的轉化。

2009年10月通過與廊坊市百冠包裝設備制造總公司、廊坊亨達包裝機械廠等企業的合作，教學團隊師生成功地進行了灌裝設備的3D設計，為指導學生參加全國三維數字化創新設計大賽獲獎奠定了堅實的實踐基礎。2010年6月團隊師生利用灌裝壓蓋機的裝配設計經驗幫助青島啤酒（廊坊）有限公司成功完成了灌裝設備的維修，獲得企業好評。2011年2月團隊師生通過開展頭腦風暴，利用3D設計軟件幫助威意特汽車系統（中國）有限公司、河北南玻玻璃有限公司完成全自動磁條壓入機、全自動軸承壓入機、自動升料架、攪拌機等10套自動化設備的設計與改造，極大地提升了企業的生產效率，并獲得了一定的社會與經濟效益。2012年4月教學團隊師生與北京數碼大方科技有限公司合作，承擔標準件圖庫的開發與制作。2012年10月與科技部國家信息化制造業培訓中心開展合作，完成了《solidworks工程實例教程》《CAXA制造工程師工程應用教程》兩門網絡視頻課程的制作。2013年與中國勞動社會保障出版社、機械工業出版社開展合作，主編、參編共完成國家級職業規劃教材8部。這些合作極大地促進了科研成果的轉化與推廣應用，有效地激發了教師隊伍能干事、干成事的活力與動力。

3.堅持以賽促教、以賽促學，彰顯教學團隊的影響力

專業教學團隊建設注重與全國技能大賽相結合，堅持以賽促教、以賽促學，不斷激發專業教學團隊建設發展的活力。2009年5月機械工程系成立了“技能競賽項目”教學指導團隊，負責指導訓練學生參加科技部、教育部聯合主辦的“全國三維數字化創新設計大賽”和六部委聯合舉辦的“第四屆全國數控技能大賽”兩項賽事。團隊教師通過分工合作、密切配合、共同交流磋商，開展頭腦風暴，仔細解讀競賽規則，制定了科學嚴謹的競賽訓練指導方案，充分發揮團隊集體的智慧。

2009、2010、2011年團隊教師指導學生參加由科技部、教育部、團中央、常州市政府共同支持指導，國家制造業信息化培訓中心主辦的第二、三、四屆“全國三維數字化創新設計大賽”，與來自全國30個省、自治區、直轄市，包括北京航空航天大學、北京郵電大學、武漢理工大學、中國海洋大學等619所大專院校的近百萬大學生激烈角逐，勇奪全國一等獎3項、二等獎1項、三等獎2項。在河北省賽區奪得特等獎5項，一等獎1項。在全國創造了兩個唯一：一是全國619所參賽院校中晉級總決賽唯一的技工院校；二是全國唯一有3支代表隊同時入圍全國總決賽的技工學校。

2010年在國家六部委主辦的國家級一類競賽、有“數控技能奧林匹克”之稱的第四屆全國數控技能大賽中，筆者學院參賽學生榮獲數控銑工項目技能競賽河北賽區第一名，并代表河北省勇奪全國總決賽冠軍，創河北省參加此項賽事歷史最好成績，充分彰顯了筆者學校教學團隊的水平。

4.建立科學高效的激勵機制，為專業教學團隊的持續發展提供動力

為了鞏固各項目專業教學團隊所取得的成果，進一步激發團隊教師參加競賽指導、教研教改、“產學研”等活動的積極性和創造性，促進專業教學團隊的建設與發展，學校制定并出臺了《專業教學團隊組織管理制度》《教研成果獎勵辦法》《學科帶頭人評選及獎勵辦法》等系列激勵制度。從制度上、政策導向上，向開展專業教學團隊建設并取得豐碩成果的團隊教師傾斜。

篇2

1校內實踐教學平臺建設

我系以電氣工程國家實驗教學示范中心、電力系統及發電設備控制和仿真國家重點實驗室和校企聯合實驗室為基礎，搭建了高層次校內實踐教學平臺(見圖1)。

1．1加大實驗室投入，改善實踐教學環境我系不斷加大實驗室建設力度，大力改善實踐教學環境。統籌規劃，整合資源，建設了全校性公共實驗平臺、專業基礎課實驗平臺、專業課實驗平臺。2009～2010年，再次對實驗室的儀器設備進行了更新，重點建設了包括計算機硬件實驗室、電機教學實驗室、電氣工程自動化教學實驗室、電工與熱工計量教學實驗室、繼電保護實驗室在內的10余個實驗室。購置了功率信號源、變阻箱、數字萬用表、計算機、繼電保護設備、示波器、信號發生器、單片機開發板、DSP開發板、常見集成芯片、電子負載、電子電路實驗箱、風力發我系統、太陽能電池發電系統等設備。同時，還對實驗環境進行了改造和修繕，并為實驗室新購置了空調、門禁等基礎設施。

1．2大力引進優秀人才，建設優質實踐教師隊伍我系擁有一支高學歷、高素質的實踐教學教師隊伍。不僅有學科帶頭人、教學名師等參與實驗指導，還有一支具有豐富實踐經驗的優秀的專職實驗教師隊伍。負責實踐教學的專職和兼職教師中，有多位教師獲獎，包括國家教學成果獎、北京市教學成果獎、國家教學名師獎、清華大學優秀實驗技術人員獎等等。近2年，我系進一步加強了實驗系列教師隊伍建設。著力培養青年教師，加強后備力量建設，相繼引進了1名副教授和2名清華大學碩士研究生作為實驗系列教師。我系制定了一系列有效措施，調動教師參與實踐教學的積極性。比如:實施了實踐教學帶隊教師獎勵辦法，支持并鼓勵實驗系列教師投入到校外實習實踐工作中去。2009～2010年，實驗室系列教師承擔了所有的生產實習、社會實踐帶隊任務，他們在實習現場的系統講解和答疑，進一步提高了實習實踐效果，學生反響熱烈。同時，帶隊進行實習、接觸生產一線，也為提高實驗系列教師業務水平提供了平臺。2010年，我系制訂了科技輔導教師制度，從各二級學科中遴選優秀的青年教師作為科技輔導教師，指導學生的科技活動。

1．3不斷改革教學方法，培養學生的創新素質課程是教學的主要載體，實驗課程是鍛煉學生動手能力、創新意識的主要途徑。通過改革教學方法，可以幫助學生更快更好地掌握進行科學研究和探究事物的方法，培養學生獨立進行科學研究的能力。我系不斷對已有的實驗課程進行教學內容和方法的改革與創新，并積極鼓勵開設新課。2009年，清華大學“實驗室科研探究”入選國家精品課。我系面向全校開設的兩門實驗室科研探究課:“電力電子變換與電機控制”和“虛擬儀器技術”是該國家精品課的教學單元。這兩門課程的選課學生來自電機系、機械系、精儀系、經管學院、自動化系、材料系、工物系、人文學院等多個院系，實現了跨院系、跨專業組織課程。課程重視將實踐教育貫穿教學全過程，積極推進探究式學習，努力培養學生的探究精神，教學效果顯著。為便于學生學習和掌握知識，兩門課程的主講教師分別編寫了相應的講義。課程單元負責人、電力電子與電機控制教學實驗室主任畢大強博士獲第七屆“清華大學優秀實驗技術人員”獎。“現代高電壓實驗技術”課程原有的授課模式是以演示實驗為主，通過實驗使學生了解高電壓方面的相關知識。2009年，我系支持該課程任課教師進行了全面的課程改革。從以演示實驗為主的教學模式轉變為以演示實驗為基礎，以自主創新性實驗為主導的教學模式。改革后的課程，要求學生自主設計綜合性的創新實驗，并利用現有的實驗設備完成實驗內容，實現實驗目的。在此過程中，以學生自主學習為主，教師發揮指導作用。改革后的課程實現了從以演示實驗為主向以創新性實驗為主、從以灌輸式為主向以探究式為主的教學模式轉變，課程改革效果優秀。

1．4加強國際交流與合作，創建國際一流實踐教學平臺我系十分重視實踐教學環節的國際交流與合作，多次選派實驗系列教師赴其他國家和地區進行訪學。全系各實驗室每年共接受近20個國家或地區的來訪參觀和交流合作。如2010年，接受了包括美國、英國、日本、越南、馬來西亞，等國家和臺灣、香港地區的參觀，并邀請了日本早稻田大學、美國麻省理工大學、美國亞利桑那州立大學、美國華盛頓州立大學、英國布魯內爾大學、香港理工大學等20余個國內外知名大學、企業的專家學者作交流報告。

2校外實踐教學平臺建設

2．1建立了科學合理的實踐基地布局校外實踐基地是學生了解學科前沿，感受生產實際的主要平臺。我系利用強行業背景的巨大優勢，與很多海內外大型電力企業建立了戰略合作伙伴關系。在進一步鞏固與北京施耐德電氣公司、上海電氣集團有限公司、北京能源投資(集團)有限公司、西安電力機械制造公司、中國東方電氣集團公司等校外實踐教學基地的良好合作關系的同時，2009、2010年，又新建了北方聯合電力公司、沈陽特變電工股份有限公司、寧夏電網公司、山東海陽核電公司4個實踐教學基地。基本實現了“全方位建設，多角度推進”的實習基地布局，即:實踐基地全面涵蓋電氣學科的電工和電力兩個行業，為本科生生產實習和社會實踐、專業學位型碩士研究生產業實踐、研究生就業實踐、博士生暑期實習等提供了保障。2009年，清華大學—西安電力機械制造公司實踐基地獲批成為北京市高等學校市級校外人才培養基地。2010年獲學校批準，沈陽特變電工股份有限公司成為校級實踐教學基地(見圖2)。

2．2制定了規范健全的保障制度科學有效的管理，為提高實踐教學質量提供了有力保證。我系采用過程管理模式，由系帶隊教師、基地指導教師、學生支隊長對校外實踐教學進行全過程管理。2010年，實施了系領導帶隊實習機制。由系(副)主任、黨委(副)書記等親自帶隊，分別率學生赴各基地進行生產實習。系領導們分別出席了各基地的歡迎儀式，還發表了講話。這一機制進一步加強了與實習單位的合作關系，也鼓舞了帶隊教師和學生的士氣。為了提高教師、學生參與實踐教學的積極性，我系還采用物質獎勵與精神獎勵相結合的激勵機制，為表現突出的個人和集體頒發證書和獎品，并為實習帶隊教師提供生活補貼。

2．3企業專家庫企業專家往往具有豐富的實踐經歷和工程經驗，可以立足生產實際，洞察學科前沿和行業走向。我系采取“送出去，請進來”的方法，建立企業專家庫。所謂“送出去”，即選拔一批骨干教師到企業進行實踐;所謂“請進來”，即吸引一批具有優秀素質和教學能力的企業工程師到系里授課。

3學生科技創新活動平臺的建設

以校內、外實踐教學平臺為依托，我系建立了學生科技創新活動平臺，為學生參與科研活動、培養實踐能力提供了條件，拓展了空間。

3．1建立了全開放實驗室開放實驗室有利于充分發揮學生的主觀能動性和主體作用。在學校的大力支持、我系的積極推動下，“電工儀表與測量開放實驗室”的裝修改造工作已于2009年8月順利完成，成為全開放式的實驗室，為學生進行科技創新活動提供了場地和平臺。改造后的實驗室分為:基礎實驗區、科技競賽實驗區、討論區等多個區域。每個實驗桌都配備有計算機，示波器，信號發生器，穩壓電源，調壓器，DSP、FPGA、MCU開發板和全系列電阻電容，萬用表和電烙鐵等基本實驗設備。同時，實驗室增加了門禁系統，采用彈性管理，使學生可以利用業余時間自主進行實驗，也提高了儀器設備的利用率。包括電機系、信息學院各系、物理系、工物系和醫學院等多個院系的學生利用該實驗室開展了科研實踐活動。2009～2010年我系參加挑戰杯、北京市FPGA競賽、電子設計大賽等各種賽事的項目的準備和調試工作均為在該實驗室完成。

3．2大力支持學生參與豐富的學生科技活動為充分調動學生的積極性和創造性，我系積極組織并大力支持學生參與各種科技活動，包括:校內實踐活動(如SRT計劃、挑戰杯等)，校外競賽(如電子競賽，數學建模競賽等)。為保證競賽效果，使學生真正賽有所得，我系不僅為參賽學生提供了免費的實驗場所，還為他們配備了輔導教師，并提供經費上的支持。2010年，我系出資支持2007級本科生社會實踐支隊赴深圳進行電動汽車相關項目調研。配備了3位教師進行全程指導，分別負責調研前相關知識準備，與調研單位的聯系，和赴深圳對調研活動進行現場指導。這3位教師均為我系在電動車領域頗有造詣的優秀青年教師，從師資配備上保證了調研活動質量。以我系科技創新活動平臺為支撐，近2年學生頻頻在競賽中獲獎。如:我系1個本科生團隊以PLC實驗室為平成了參賽項目，榮獲第十一屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽一等獎，并獲得全國大學生節能設計競賽唯一的一等獎;在第五屆“中國電機工程學會杯”全國大學生電工數學建模競賽中，我系獲得一等獎、三等獎各2項等等。

3．3制定了一系列科技活動鼓勵政策我系通過科技活動鼓勵政策，在系內營造了濃郁的學術氛圍。如2009年，建立了持續跟蹤培養機制，鼓勵他們鞏固已有成果并爭取有新的突破;建立了多渠道宣傳機制，對獲獎項目和作品，在全系范圍內通過網絡、簡報、視頻等渠道進行大力宣傳，充分發揮他們的榜樣作用;建立了獎勵機制，對輔導教師和獲獎學生給予一定的物質獎勵，促使教師、學生做出優異成果。制訂了“清華大學電機工程與應用電子技術系本科生科技活動鼓勵辦法”，并于2009年對此辦法進行了修訂，對在科技活動中表現突出的本科生進行推研加分獎勵。該辦法意在鼓勵學生本人申請或參與教師設立的SRT項目、課外科技項目、根據課程設立的開放式研究型課題、各課題組的科研工作等等。該辦法自2009年起實行，至今全系已有38人獲得推研獎勵。

4實踐教學體系

我系充分利用校內、外實踐教學資源，將實踐課程與科技活動相結合，以校內、外兩大實踐教學平臺為支撐，建立了有電氣工程特色的實踐教學體系。拓展了人才培養的空間，提高了人才培養質量(見圖3)。

4．1以國民經濟建設需求為導向，確定了實踐教學定位以國民經濟建設需求為導向，建立開放式、需求化的電氣工程實踐教學體系。電氣工程學科是關乎國計民生的重要學科。我系一直立足我國實際，面向國民經濟主戰場進行學科建設和人才培養。隨著近幾年國民經濟的迅猛發展，對電力行業的人才培養提出了新的、更高的要求。我系以培養服務社會、適應國民經濟發展需求的創新型人才為己任，通過理論課程與實踐課程的有機結合，有效利用豐富的校內外教學資源和面向社會的開放式實踐教學環境，為學生提供了解工程實際、學科前沿、社會需求的機會，增強了學生的工程意識、創新意識和服務意識。

4．2以強行業背景為依托，進行實踐教學內容建設以強行業背景為依托，建立智能式、專業化的電氣工程實踐教學體系。我系利用行業背景的巨大優勢，建立了科學的實踐基地布局，同時也與行業內眾多企業建立了良好的合作關系。這些都為教師進行項目研究，學生進行實踐、開展科技活動和就業創造了有利條件。我系鼓勵并支持教師參與實踐教學、與企業聯合進行科技項目研究，并將優秀的科研成果轉化為優質的實踐教學資源，更新實踐教學內容。如:將工程實際問題引入實踐教學和學生科技活動，設立與行業實際相關的SRT題目和本科綜合論文訓練題目等。并通過科研和實踐活動，積極引導學生就業。形成教師與學生，企業與學校，教學與科研的多相良性互動。

4．3以科學性為目標，建立完善的實踐教學體系結構以科學性為目標，建立全方位、系統化的實踐教學體系。我系進行了系統化的實踐教學體系建設，建設內容包含了:實踐環境建設、課程建設、師資隊伍建設、制度建設、經費管理等各種要素。并設立了全方位的實踐教學環節:通過課內基礎實驗培養學生基本的動手能力和理論聯系實際的能力;通過認識實習和金工實習豐富學生對專業的感性認識;通過項目訓練培養學生科研能力和創新意識;通過生產實習培養學生對學科建設和行業發展的理性認識和對工程實際的認知能力;通過科技活動拓展學生的創新思維空間;通過社會實踐培養學生的團隊精神等素質;通過1年的綜合論文訓練，培養學生綜合運用知識解決問題的能力等。

篇3

一、區域人才合作機制的動因分析

近年來，區委區府高度重視人才工作，按照中央、省、市要求，把人才工作提到重要的議事日程，組織人事部門認真落實黨管人才原則，緊緊圍繞建設現代化生態園林城區的目標，把人才隊伍建設作為實現人才強區戰略的重點工作來抓，以營造良好的人才環境為前提，以人才的市場化配置為基礎，以開發高新技術產業發展需要的高層次人才資源為重點，努力構筑與鎮海新世紀發展和提前基本實現現代化目標相適應的人才優勢，逐步把我區建設成為高素質人才和高新技術人才集聚之地。大批高層次人才和高素質勞動者，普及了科學技術的發明創造并在生產領域中加以應用，高新技術產業所占比例逐年上升，傳統產業不斷升級，人才集聚和輻射功能日益加強，人才工作和人才隊伍建設得到了長足的發展。主要表現在以下幾個方面：

一是高層次人才隊伍不斷壯大。目前我區共有各類人才22347人，占全區總人口的10.6％。其中區屬各類人才14120人，博士7人，碩士67人（“九五”初僅有1人碩士）。專業技術人員有12747人，其中高級職稱的639人（“九五”初為137人），中級職稱的3484人。

二是良好的人才環境初步形成。人才工作的主體在人才競爭、人才流動和發揮作用等方面的主體意識明顯增強，對人才在企業中的重要性認識普遍形成共識。據人事部門統計，有83.7％的專業技術人員對我區的人才地位表示認可，七成以上的單位和個人對政府辦事效率、本地人和外地人的關系等比較滿意。

三是人才培養機制逐步建立。近幾年，我區以“4321”高素質人才培養工作為載體，采用定向培養、合作培養等方式積極引導優秀中青年人才通過在職攻讀碩士、博士學位，提高理論水平和實踐水平。黨政機關先后選送了8人次到國外進修，40人參加碩士研究生學習。

但是，著眼未來的發展，我區人才隊伍建設面臨著新的形勢和新的挑戰：

一是落實科學的發展觀，迫切需要人才資源的支撐與保障。落實科學的發展觀，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。必須加快轉變經濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰略性調整，顯著提高經濟增長的質量和效益。區第十一次黨代會提出到*年，區屬GDP要達到人均*美元，到2020年，要達到1.2萬美元，如果單靠資源消耗和投入來實現不斷翻番的目標是十分困難的。因為生產要素的制約已經對經濟持續快速發展產生了嚴重的影響。因此，必須依靠科技和人才，依靠技術進步和知識創新。科學技術是第一生產力，人才是第一資源，科技加上人才，將是一個地區持續發展的不竭資源。只有把依靠科技與人才等軟要素與科學合理利用土地、水、電等生產要素有機結合起來，才能共同支撐鎮海經濟的持續快速發展。

二是適應區域經濟競爭，迫切需要人才資源的支撐與保障。區域經濟發展競爭的實踐證明，人才是競爭的焦點。誰擁有人才，誰就擁有競爭力，誰就擁有先進生產力。面對新一輪的發展，要從依靠體制優勢轉向依靠科技人才優勢，搶占科技人才制高點，贏得經濟發展的競爭優勢。從我區的現狀來看，科技與人才對經濟發展的支撐力還不強，人才創業平臺還不夠大，缺少吸引人才的蓄水池。從行業分布看，365人在職高級專業技術人員中，只有83人在企業工作，其余主要集中在公益性事業單位；從產業結構看，高新技術企業相對缺乏，對高素質人才的吸引力小；從企業結構看，許多企業屬于勞動密集型企業，人才密集的大型高科技企業集團少，對高素質人才的容納力小；從現有幾個工業園區的現狀看，正在初創時期和起步階段，對高素質人才的吸納力相對較小。影響了優秀人才的集聚、使用和人才創新能力的發揮。因此，必須沖破一切妨礙人才發展的思想觀念，改變一切束縛人才發展的做法和規定，革除一切影響人才發展的體制弊端，努力形成人才輩出、人盡其才的良好局面，以人才的競爭優勢取得區域經濟的競爭優勢。

三是促進經濟社會發展，迫切需要人才資源的支撐與保障。經濟社會的發展，離不開各類人才隊伍。從我區目前的人才隊伍現狀來看，與我區的經濟結構轉型要求不相適應。在現有專業技術人員中，高學歷、高層次人才偏少，尤其是缺少能涉足高科技領域、率領科技人員研究開發新產品、新技術的學術、學科帶頭人，缺少懂現代化管理的高級人才。人才的知識老化、行業分布不均等問題也比較突出。其中，高級職稱專業技術人員只占人才總量的4.5％，中級職稱人員只占人才總量24.6％；高級職稱的專業技術人員中，60歲以下人員才356人，35周歲以下人員只有27人，只占高級職稱技術人員的5.3％。同時，由于人才工作的相關政策不夠配套完善，人才開發工作發展還不夠平衡，也制約了人才隊伍的整體發展。因此，只有人才的結構不斷合理、人才的布局不斷優化、人才的總量不斷擴張，鎮海經濟社會發展的智力支撐才會更加有力。

分析制約我區人才工作開展的各種不利因素，如何在加大人才引進、培養力度的同時，充分發揮區域內現有人才的作用，為鎮海經濟社會發展提供有力的智力支撐。去年下半年以來，通過深入調研分析，充分認識到鎮海特有的區域人才資源優勢：一是高等院校（科研院所）優勢。區域內有寧波大學、寧波工程學院、浙江紡織服裝職業技術學院、中科院寧波材料研究所等一批高等院校和科研院所，高校及科研院所人才云集，有教授以上人員400多人，副高以上職稱人員1000多人，人才資源、科研力量比較雄厚；二是大工程單位優勢。有鎮海煉化、鎮海發電廠、第三航務工程局寧波分公司、寧波港集團有限公司等40多家部省級大工程單位，這些大工程單位中有副高級以上職稱科技人才783人；三是歷史人文優勢。有26名鎮海籍兩院院士及一大批海內外高層次多人才，這些院士和高層次人才是尖端科學的權威和精英，在學術和科研上處于國際國內前列。基于這些優勢，如何按照“不求所有、但求所用”的原則，充分開發利用鎮海特有的人才資源優勢，促進科技創新，轉變經濟增長模式，去年下半年以來，區委區府籌劃開展區域人才合作“3+1”活動，即鎮海區與駐鎮大工程單位、高等院校（科研院所）、鎮海籍海內外高層次人才之間開展廣泛的合作和交流，通過創建科技人才對接、發展論壇、聯誼聯絡三大平臺，構建人才實踐、培訓、創業三大基地，實施引才、育才、政策、科技、信息五大聯動，促進區域人才資源利用最大化，推動區域經濟的快速、健康、持續發展。

二、區域人才合作機制的初步實踐

一年多來，通過搭建溝通平臺、開辟科研基地、建立聯動機制等多種途徑，有力推進了區域人才合作“3+1”活動的廣泛開展。

（一）建立多渠道聯動機制，打造人才和諧環境。

一是引才聯動。通過建立多形式的人才引進機制，大力引進緊缺的高層次人才，為謀求共同利益，贏得最大發展提供人才智力支撐。今年，從區外引進各類人才1504人，其中具有碩士學歷及副高以上職稱的人才43人。區環保局等單位充分利用駐鎮大工程單位人才集聚的優勢，近年來先后從鎮海煉化公司、金甬晴綸公司等單位公開招聘錄用20多名專業技術人員和環境管理人才，加強了我區環境保護、環境監測和污染治理等方面的專業技術力量。今年9月，組織24家區屬重點骨干企業、高新技術企業和機關事業單位參加市第七屆“高洽會”，推出應聘崗位110多個，應聘人數近240人，達成意向123人。在區夏季大中專畢業生供需洽談會上，81家用人單位共推出近700個就業崗位，吸引了區內外*多人求職者參加，達成用人意向近400余人。

二是育才聯動。通過互派師資、互設基地等多種形式，共同培養緊缺、急需專業人才。建立起高等院校、科研院所、大工程單位與我區之間的雙向掛職培訓制度，相互學習行政管理和公共管理方面的經驗，共同提高管理水平。今年11月，寧波大學選派優秀大學生到鎮海掛職鍛煉工作正式啟動，入選首批掛職鍛煉的20名優秀大學生到我區掛職，擔任區級機關、鎮（街道）中層助理或社區主任助理，掛職為期一年，采取集中與分散相結合的辦法，協助處理日常工作、活動策劃、課題調研、信息采編和文化宣傳等。

三是政策聯動。建立區域內人才流動、吸引、培訓等方面的一體化政策體系，共同構建公平競爭的人才環境。通過與各高校、大工程單位及鎮海籍高層次人才的溝通協商，并先后召開了區域人才合作專題研討會、座談會和區域人才合作聯席會議等會議，統一了思想，達成了共識，形成通過了《鎮海區區域人才合作聯席會議制度》和《鎮海區區域人才合作“3+1”活動共同宣言》。在抓好政策落實上，按照出臺的《關于大力引進人才和智力的實施意見》、《鎮海區有突出貢獻專業技術人員和優秀專業技術人員評選獎勵辦法》、《關于鼓勵企業引進和培養人才的實施辦法》及《關于對高層次人才實行政府特殊津貼的暫行辦法》等政策規定，積極做好現有人才引進優惠政策的兌現工作，認真落實引進高級專家的異地安家補助和子女就學等規定，年初召開科技人員新春茶話會，對引進的8名副高以上職稱和博士學位人員落實了每人2萬元的安家補助；今年11月召開全區科技發展大會，對3名突出貢獻和20名優秀專業技術人員給予每人3萬元和1萬元的獎勵；組織40歲以上高級專家健康體檢活動，參檢人員達327人。

四是科技聯動。通過合作開發高新技術產品、共建企業工程技術研究中心、博士后工作站等，提升產業層次和企業技術創新能力。開展科技合作與交流，以聘請科技顧問、開展決策咨詢等形式，促進企業和高層次人才的緊密合作，加快科技成果的轉化，增強企業科技創新能力。聘請翁史烈、倪維斗、倪光南三位鎮海籍院士為區科技顧問，聘請鎮海煉化8名科技專家、高級技術人員為區企業科技顧問，建立專家庫，成立四個行業專家組指導企業解決難題。同時，在有關高等院校的支持下，高層次人才與企業的科技聯動也取得了較好進展。其中，寧波大學有15名教授專家進駐我區14家企業；上海交通大學和浙江大學與鎮海海達塑機、意寧馬達等單位建立企業工程研究中心。在今年6月的鎮海區與浙江紡織服裝學院人才科技合作洽談會上，來自區內的50多家相關企業負責人就服裝產品開發、服裝管理人才培訓、服裝品牌策劃等企業關心的問題與該院進行廣泛交流，并當場達成了20多個合作意向。今年11月，地處鎮海的寧波天衡制藥有限公司依托浙江大學寧波博士后工作站，成功引進了一名博士并順利開題。通過組織開展產、學、研活動和科技項目攻關，使人才合作有了更為現實的載體，也促使人才合作向產業化、資本化方向邁進，推進科技成果轉化和高新技術的產業化，進一步提升了區域科技創新能力。

五是信息聯動。實行人才資源共享、人才信息互通、健全人才信息交流和通報機制，并在職稱評定、人才培訓、資格考試等方面進行信息共享和服務，逐步構建區域人才信息和服務網絡，目前區“人事人才網”與有關高校間的網絡已正式實現雙向鏈接，人才需求、人才聘用等方面信息正逐步實現共享互動。通過組織區人事局、勞動局、農業局和統計局等單位，對我區技能人才、農村實用人才和非公有制經濟領域人才進行抽樣調查，開展對專家隊伍的調研摸底和對部分企業、人才中介機構及政府相關部門的人才工作情況進行調查等，初步掌握了全區人才隊伍和人才工作情況。

（二）開辟廣領域發展基地，拓展人才外延空間。

一是社會實踐基地。開設鎮海區研究生、大學生社會實踐基地和寧波大學科技園等科技創新基地，接受大學生、碩士生、博士生來鎮海參加社會實踐。今年暑期，浙江中醫學院、寧波大學、浙大寧波理工學院等7所高等院校200多名大學生赴我區開展了民工子弟學校支教，社區學生夏令營，文化、科技、法律、醫療服務，社會調研等多種形式的社會實踐活動。社會實踐基地的建立，為大學生接觸社會、了解社會、服務社會提供了更多的實踐機會。

二是教育培訓基地。以復旦大學、寧波大學等高校、鎮海煉化等駐鎮省部屬企業為教育培訓基地，對黨政干部、企業經營管理者和科技人員進行行政管理、企業管理和科技知識等方面的培訓。

三是人才創業基地。實施科技創新“10+1”工程，利用亞創軟件園及留學生創業園區等為載體，搭建高層次人才創業平臺，積極為高層次人才投資創業提供服務。

（三）搭建全方位溝通平臺，促進人才的交流與聯系。

一是人才洽談平臺。依托人才市場和人才招聘會、高洽會，有針對性地開展“3+1”人才項目洽談會，并通過人才網絡，創建寬渠道、多層面的人才交流平臺。今年6月，在區政府和高端人才的互動下，軟件工程國家研究中心寧波工程化基地項目落戶鎮海，并在浙洽會上簽約。2005年鎮海區化工及新材料科技人才合作洽談會上，相關企業同高等院校、科研院所之間開展廣泛洽談，23個技術項目當場簽約。

二是發展論壇平臺。建立“鎮海招寶論壇”，邀請國內外專家和關心鎮海發展的國內外人士來鎮海以“講座+對話”形式，為區黨政干部、企業經營管理者和專業技術人員提供最前沿的管理、科技動態。今年以來，先后邀請清華大學、復旦大學、中國管理科學研究院、中科院寧波材料技術與工程研究所、寧波大學等高等院校（科研院所）的著名學者、教授舉行講座達8次，7000余名機關干部、科技人員參加了聽課。與此同時，鎮海區——寧波大學“攜手共建和諧家園”系列活動也取得較好效果。

三是聯絡聯誼平臺。籌建鎮海區人才聯誼會，新建鎮海籍院士風采館，組織鎮海籍兩院院士、海外留學人員故鄉行活動，開展科技項目和學術交流、經貿洽談等，通過聯絡聯誼，增強鎮海對高層次人才的吸引力。

三、區域人才合作機制新的構想

整合區域人才資源，開展區域人才合作工作，就是本著優勢互補、互惠共享的原則，通過不斷推進資源共享、政策協調，制度銜接和服務貫通，使區域內人才資源開發效率更高，使用效率更好，市場配置更加有效，推動人才總量快速增長，人才素質全面提升，人才結構不斷優化，人才能量充分釋放，科技水平日益提高，使區域經濟走上一條知識驅動、資源節約、環境優美、生態良好的新型發展道路。

（一）主動融合，整體推進，努力構建更加堅強有力的組織領導機制。

區域人才合作是一項系統工程，涉及區域內的大工程單位、高等院校（科研院所）和機關各部門、各鎮街道，因此，必須強化對科技興區和人才強區戰略的思想認識，從提高區域經濟競爭力和優化經濟結構的高度，充分認識加強區域人才合作工作的重要性，堅持從積極推進區域聯動發展這個大局上去謀劃，從提高區域整體競爭力上去探索，從整體推進區域經濟社會發展上去開展，把人才工作列入各級黨委、政府目標責任制的重要考核內容，建立人才宏觀決策機制，出臺重大經濟政策和產業政策時，要配套制定人才合作開發的政策，在確定技改項目、核撥科研經費、設立中介機構事項時，把是否擁有人才作為審批的必備條件之一。切實加強對區域人才合作的組織領導，積極探索建立“互利互惠、合作雙贏、共同發展”的區域人才合作機制，并通過實施區域人才合作“3+1”活動聯席會議等制度，及時交流合作情況，研究協調有關問題，著力整合人才工作力量和人才資源，充分發揮區域人才合作的整體功能和作用，形成強有力的工作合力。真正做到主動融合，整體推進，實現人才資源的高效開發，進一步推進區域經濟增長方式轉變，提升區域科技競爭實力。

（二）搭建平臺，擴大合作，努力構建多領域、多渠道的合作機制。

區域人才合作內容豐富，形式多樣，要根據經濟社會發展需要，著眼于區域人才合作全面性、關鍵性問題的前瞻性研究，協同攻關，重點突破，針對支柱產業、重點行業以及企業和項目的需要來搭建平臺，創新合作載體，暢通聯系渠道，廣泛建立多領域的人才、智力、項目對接和高校、科研院所、大工程單位與企業合作機制，提升區域人才合作的能力和水平。一是加快寧波市大學科技園區、工業園區、留學生創業園區等平臺建設。抓緊實施研發機構集聚基地、高新技術產業化基地和科技創新孵化基地等建設，完善基礎設施，加強配套服務，促進形成有利于人才集聚的相對優勢；二是加快發展上規模、上檔次的企業、企業集團。通過開展大工程單位、高等院校（科研院所）和企業之間的人才合作、項目合作、技術合作，最大限度地發揮區域人才資源的效益，培育和發展高新技術企業，以產業和企業的優勢集聚和吸納人才；三是大力發展高等教育。進一步推進高教園區北區的基礎設施和公共服務設施的建設，擴大辦學規模，優化資源配置，完善區域配套功能，使之成為鎮海培養科技人才和高素質勞動力的重要基地。立足區域經濟社會發展的實際，切實加強職業技術教育。積極探索企業和院校合建技術工作培訓中心，加快建設及電應用、電子信息、石油化工、港口物流和現代服務等五大專業人才培養基地，加快造就一支與產業結構相適應、多層次、多門類的專業技術人才隊伍。四是加強技術上交流合作。積極創新合作方式，提高合作層次，充分利用區域的科技優勢和人才優勢，圍繞建立臨港型經濟和都市型經濟產業體系的目標，支持和鼓勵更多企業與高等院校、科研院所互利合作，加強科技成果轉化與技術難題攻關，推進資源共享、產學研聯合體和技術開發機構共建等方面的緊密合作，進一步加快科技成果轉化力度，提升區域經濟社會發展實力。

（三）以人為本，營造環境，努力構建促進人才和諧發展的激勵機制。

區域人才合作必須堅持以人為本，通過積極營造良好的政策法制環境、工作創業環境、生活學習環境、人際學術環境，堅持用共同的事業聚人，用適當的待遇留人，用真摯的感情留人，努力把各方面優秀人才集聚到區域經濟建設各項事業中來。使鎮海真正成為集才的“磁場”，創業的“樂園”，優秀人才向往的“熱土”，形成體現鎮海特色的人才工作品牌。