農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度范文
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篇1
我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向新型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進化,才能推進我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
一、體制障礙
1.增值稅
企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源,增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定,對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅,對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策,但是我國涉及環(huán)境保護的增值稅稅種過少,征收范圍也過小,很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。
2.消費稅
消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前,我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況,消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中,對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強的抑制作用。但總的來說,消費稅對環(huán)境保護的程度非常有限,許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍,如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費的作用,還不能適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。
3.完善措施
稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比,我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種,即生態(tài)稅收,這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度,也難以起到環(huán)保作用。
結(jié)合我國實際,應(yīng)從以下幾個方面著手改進:(1)資源稅:擴大征收范圍,對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅;完善計稅依據(jù),只要自然資源被開采,無論資源是否銷售或自用,開采企業(yè)都要納稅。(2)增值稅:擴大涉及環(huán)境保護的增值稅稅種,讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策,也可以參照日本采取退稅政策。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核算制度上存在的問題
1.會計制度
我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西,未將資源和環(huán)境的消耗計入成本,僅計算了微觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成本,而沒有計算宏觀的社會成本,變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。
2.審計制度
傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟績效審計,對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同,還可以將環(huán)境審計的具體目標細分為以下四類分項目標:(1)評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃。(2)評價環(huán)境投資項目的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟性、效率性和效果性,為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當前我國的審計制度設(shè)計上,無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計,這一方面都很欠缺。(3)評價環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和工作效率,揭示影響其工作效率的消極因素,提出改進建議。
3.完善措施
3.1會計制度設(shè)計:應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上,來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加,產(chǎn)生“社會利益”,或表現(xiàn)為社會資源的減少,形成“社會成本”,并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻。
綠色會計應(yīng)克服傳統(tǒng)會計的缺陷,其基本目標就是在促使企業(yè)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用環(huán)境資源,努力提高環(huán)境效益和社會效益,其具體目標是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息,為決策者實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境決策提供信息幫助。
3.2審計制度設(shè)計:對應(yīng)于綠色會計,我國還應(yīng)該進一步健全發(fā)展綠色審計。綠色會計提供企業(yè)在履行環(huán)保責任方面的會計信息,此信息是否真實有待于綠色審計的監(jiān)督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動,通過檢查企業(yè)的環(huán)境報告,對其受托環(huán)境責任履行情況進行監(jiān)督和評價,從而實現(xiàn)對企業(yè)受托環(huán)境責任履行過程的控制。其目的是促進環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運行,控制社會農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的環(huán)境影響,促進可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
篇2
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的駕駛、操作人員及與農(nóng)業(yè)機械作業(yè)有關(guān)的單位和個人,均應(yīng)遵守《條例》和本辦法。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)田基本建設(shè)的動力機械、作業(yè)機械及農(nóng)用運輸機械。
第三條市人民政府農(nóng)林辦公室是本市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的行政部門;市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu),以及受委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
第四條農(nóng)機安全監(jiān)理員隊伍應(yīng)當保持穩(wěn)定。監(jiān)理員須經(jīng)市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,頒發(fā)監(jiān)理員證和執(zhí)法檢查證方可上崗;調(diào)離工作崗位的,應(yīng)當交回監(jiān)理員證和執(zhí)法檢查證。
農(nóng)機安全監(jiān)理員應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械安全執(zhí)法檢查,依法糾正和處理違章。
第五條購置使用農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,應(yīng)當按照規(guī)定領(lǐng)取號牌、行駛證或者作業(yè)證。
農(nóng)業(yè)機械的號牌應(yīng)當安裝在規(guī)定位置。行駛證、作業(yè)證應(yīng)當隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造;遺失的,使用者應(yīng)當及時到原發(fā)證機關(guān)補辦。
領(lǐng)取牌證的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當按照規(guī)定進行年度檢驗;農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,進行不定期檢驗。
第六條拖拉機和其他自走式農(nóng)業(yè)機械在領(lǐng)取正式牌證之前,需要移動或者試車的,有關(guān)人員應(yīng)當先向農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)申領(lǐng)臨時號牌或者試車號牌,并按照規(guī)定的要求駕駛。
第七條轉(zhuǎn)賣或者報廢農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當?shù)睫r(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理過戶、轉(zhuǎn)籍或者報廢手續(xù)。
報廢的農(nóng)業(yè)機械不得繼續(xù)使用、轉(zhuǎn)讓或者買賣。
第八條改裝運輸機械安全系統(tǒng),應(yīng)當報經(jīng)市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)核準,按照國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件的要求,檢驗合格后方可使用。
第九條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員應(yīng)當具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有初中以上或者相當于初中以上的文化程度,掌握一定的農(nóng)業(yè)機械專門知識;
(三)經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得駕駛證或者操作證;
(四)國家和本市規(guī)定的其他條件。
第十條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員應(yīng)當經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)指定或者認可的專門培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn);經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)考核合格的,發(fā)給駕駛證或者操作證。
駕駛證和操作證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造;有變更或者遺失的,使用者應(yīng)當及時到原發(fā)證機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員使用農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)隨身攜帶駕駛證或者操作證;
(二)所持證件與準用的農(nóng)業(yè)機械名稱、種類、型號相符;
(三)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(四)按照規(guī)定維修、保養(yǎng)所使用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,保持安全技術(shù)狀態(tài)良好,機容整潔,安全設(shè)施齊全有效;
(五)按時參加審驗,服從安全檢查,接受安全教育。
任何單位和個人不得慫恿、強迫他人違章作業(yè)。無駕駛證、操作證的人員不得駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
第十二條違反本辦法的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)按照《條例》第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以處罰。
第十三條除道路運輸外,農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路以及田間、場院發(fā)生安全事故,應(yīng)當及時報告農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu),由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定處理。
篇3
【關(guān)鍵詞】連續(xù)性血液凈化;間歇性血液透析;膿毒癥;急性腎損傷
膿毒癥(Sepsis)是感染源引起的SIRS,是導(dǎo)致急性腎損傷(acute kidney injury,AKI)和MODS、MOF的常見原因。膿毒癥致AKI患者常伴有多器官功能衰竭,存在血流動力學(xué)不穩(wěn)定、高分解代謝和容量負荷過重;連續(xù)性血液凈化(continuous blood purification,CBP)克服了間歇性血液透析(intermittent hemodialysis,IHD)的“非生理性"治療缺陷,是Sepsis、ARF和MODS等危重病的重要治療手段之一。本研究運用AKI的RIFLE標準結(jié)合APACHEⅡ評分變化,以期選擇膿毒癥導(dǎo)致AKI的早期診斷和治療時機,改善患者預(yù)后。
1對象與方法
1.1研究對象采用回顧性對照方法,選取96例膿毒癥合并AKI的患者。其中男性62例,女性34例,男女比例1.824∶1,患者年齡18~89歲,平均年齡(58.2±15.4)歲,均符合2001年關(guān)于膿毒癥診斷的新標準和2004年AKI的RIFLE分層診斷標準。
1.2疾病嚴重程度的評價采用急性生理學(xué)與慢性健康狀況Ⅱ(APACHE Ⅱ)評分系統(tǒng)。
1.3研究方法
1.3.1分組依據(jù)血液凈化方式分為CBP組和IHD組;將CBP組依據(jù)患者入院48 h血肌酐上升程度分為Ⅰ期(14例)、Ⅱ期(19例)、Ⅲ期(21例),所有患者均于進入ICU 48 h內(nèi)開始血液凈化。
1.3.2患者臨床資料見表1和表2,CBP組低血壓患者數(shù)顯著高于IHD組(P<0.01)。
1.3.3觀察全部患者不同時點的臨床指標和實驗室指標、每日尿量、少尿天數(shù)、多巴胺和/或去甲腎上腺素使用天數(shù)、營養(yǎng)供給、APACHE Ⅱ評分動態(tài)變化,對不同預(yù)后患者進行評價。
1.3.4治療方案
1.3.4.1所有患者均按本科膿毒癥治療原則采取基礎(chǔ)治療和早期目標針對性治療:在初期復(fù)蘇的前6 h,采用液體復(fù)蘇療法達到中心靜脈壓:8~12 mm Hg、平均動脈壓:≥65 mm Hg、尿量≥0.5 ml/(kg?hr)、中心靜脈(上腔靜脈)或混和靜脈氧飽和度(SvO2)≥70%;未達標患者延續(xù)其他治療措施。
1.3.4.2血液凈化方法均采用Seldinger技術(shù)行中心靜脈(股靜脈、頸內(nèi)靜脈、右鎖骨下靜脈)置管建立血管通路。CBP方法:使用Baxter BM25,濾器為poly14聚砜膜濾器,膜面積為1.4 rn2。采用連續(xù)靜-靜脈血液濾過(CVVH),置換液使用port配方,分為A、B兩組置換液同步輸入,以前稀釋方式輸入,置換量4 000 ml/h,血流量250~300 ml/min,凈超濾量根據(jù)患者容量負荷情況和病情需要隨時調(diào)整。抗凝使用低分子肝素,首劑3 000~5 000 U,追加200~600 U/h,觀察管路堵塞情況,有嚴重出血傾向或活動性出血者行無肝素治療,每4 h用生理鹽水200 ml沖洗管路1次。IHD方法:采用中空纖維聚砜膜透析器,碳酸氫鹽透析液;透析液中鈉濃度135~138 mmol/L,根據(jù)患者血鉀情況選擇透析液鉀濃度;全部采用小劑量肝素化或低分子肝素抗凝,嚴重出血傾向或活動性出血患者應(yīng)用無肝素透析;每周透析3次或每日透析,平均每次4~5 h。
1.3.5統(tǒng)計學(xué)方法資料用SPSS11.5醫(yī)學(xué)統(tǒng)計軟件包處理;計量資料用均數(shù)±標準差(±s)表示,兩配對計量資料的檢驗用t或t'檢驗;兩個率的比較采用χ2檢驗;(P
2結(jié)果
2.1臨床轉(zhuǎn)歸CBP組54例中26例(48.1%)存活,停止CBP時Cr (276.2±70.2)μmol/L,5例(19.2%)需依賴維持性血液透析治療,21例(80.8%)腎功能恢復(fù),28例(51.9%)在急性期死亡。間歇性血液透析(IHD)組42例中20例(47.6%)存活,停止IHD時Cr(390.6±88.5)μmol/L,7例(35.0%)需依賴維持性血液透析治療,14例(70.0%)腎功能恢復(fù),22例(52.4%)在急性期死亡。2組病死率差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),腎功能恢復(fù)率CBP組與IHD組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.2CBP組與IHD組臨床指標及實驗室指標顯示
2組前2個時點APACHE Ⅱ評分、血肌酐差異沒有統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),治療結(jié)束后CBP的APACHE Ⅱ評分略低于IHD,治療效果優(yōu)于IHD,CBP較IHD腎功能恢復(fù)程度較好(P
2.3CBP組臨床資料CBP中Ⅰ期與Ⅲ期患者比較治療前APACHE II評分、存活率差異有明顯統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.4分析發(fā)現(xiàn)死亡患者存在以下特點:①普遍年齡較大;②并發(fā)器官衰竭數(shù)目多;③慢性基礎(chǔ)疾病時間長且多種并存;④營養(yǎng)狀態(tài)差;⑤男性患者數(shù)量略多于女性。
3討論
3.1對膿毒癥定義及診斷的再認識膿毒癥診斷新標準及PIRO分階段診斷系統(tǒng):膿毒癥發(fā)病機制非常復(fù)雜,主要包括:腸道細菌/內(nèi)毒素移位與膿毒癥、金黃色葡萄球菌外毒素及其致病作用、炎癥平衡失調(diào)與免疫麻痹,針對膿毒癥凝血功能障礙、神經(jīng)―內(nèi)分泌―免疫網(wǎng)絡(luò)、基因多態(tài)性的機制仍在研究之中,也是近年來國內(nèi)外的研究熱點。
3.2連續(xù)性血液凈化本研究發(fā)現(xiàn):CBP后APACHEⅡ評分、肌酐值低于IHD,治療效果略優(yōu)于IHD,CBP具有更好的溶質(zhì)清除效果;CBP能使氮質(zhì)血癥控制在穩(wěn)定水平,其尿毒癥毒素濃度較低,而IHD使氮質(zhì)血癥存在峰值和谷值波動,且尿毒素平均濃度較高。可以肯定,有使用CBP經(jīng)驗的臨床醫(yī)生會有同樣的體會,連續(xù)性血液凈化治療過程中可以放開營養(yǎng)支持和補液治療,這正是救治危重癥患者、改善預(yù)后所必需的。
3.3膿毒癥導(dǎo)致的急性腎損傷研究認為,膿毒癥時過量炎癥介質(zhì)以及神經(jīng)內(nèi)分泌異常是膿毒癥致腎衰的主要機制;炎癥介質(zhì)通過引起腎血流動力學(xué)異常,導(dǎo)致嚴重腎缺血低灌注,造成多臟器包括腎臟的損害;動脈舒張與誘導(dǎo)性一氧化氮合酶(i NOS )表達上調(diào)有關(guān),i NOS也造成膿毒癥時血管床對升壓物質(zhì)的抵抗;膿毒癥時,腎臟的內(nèi)皮細胞不僅被激活,產(chǎn)生炎癥因子;同時也是炎癥因子首要攻擊的靶細胞之一。AKI概念的提出有望提高對危重病患者早期腎臟損害的認識,以避免發(fā)生ARF,從而降低危重病包括膿毒癥患者的病死率。
3.4CBP與IHD的選擇仍存在爭議近年來,隨著危重病醫(yī)學(xué)的發(fā)展,人們將注意力轉(zhuǎn)向血液凈化治療;然而,至于選擇何種血液凈化方式,尚無定論。本研究認為CBP在AKI,尤其是危重癥AKI患者的搶救過程中具有IHD不可替代的優(yōu)勢;同樣,我們決不能將二者截然對立,應(yīng)根據(jù)實際情況具體選擇,切實做到個體化治療才能真正實現(xiàn)提高生存率、降低死亡率的目的。
綜上所述,本課題研究的病例數(shù)量偏小,而且具有一定局限性,關(guān)于連續(xù)性血液凈化和AKI的RIFLE標準能否確切的達到早診斷、早治療的預(yù)期效果仍需大規(guī)模的前瞻性、多中心、隨機對照研究給出一個比較客觀的答案。
4結(jié)論
篇4
關(guān)鍵詞:制度約束;農(nóng)村金融發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
在我國的農(nóng)村經(jīng)濟增長過程當中,需要對農(nóng)村的經(jīng)濟增長和金融發(fā)展的關(guān)系做出最大限度的研究,金融的發(fā)展在我國現(xiàn)代化的經(jīng)濟增長當中扮演著相當重要的作用,并且由于金融的發(fā)展是一個相當復(fù)雜的過程,需要對其做出全面充分的研究,對于在制度約束下的農(nóng)村金融對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出研究,從而最大限度的促進農(nóng)村金融制度的約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度的約束,保證農(nóng)村金融的發(fā)展可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起到一個良好的促進作用。
一、中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)的制度
在我國的經(jīng)濟發(fā)展當中,我國的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟都具備了特殊的地位和性質(zhì),因此在兩者當中在擁有農(nóng)村經(jīng)濟共性的同時,在特殊性方面也是具備的,其中在對兩者的關(guān)系做出探析的時候,需要根據(jù)制度變遷的理論,來對我國的整體金融和農(nóng)經(jīng)濟制度做出分析,通過研究和分析,可以發(fā)現(xiàn)在兩者當中具備著不同的基本特點:首先,在制度的變遷主體方面存在著不同。在我國的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷過程當中,可以分為政府和農(nóng)村經(jīng)濟主體兩大類,其中的主次和內(nèi)部構(gòu)成并不相同。在計劃經(jīng)濟時期,農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷主體都主要是中央政府的最高決策層,農(nóng)村的經(jīng)濟屬于一個從屬的地位當中。隨著我國經(jīng)濟制度的變遷,對制度的執(zhí)行者和信息的反饋者也出現(xiàn)了不同的特點,需要進行權(quán)力的集中體現(xiàn)。在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體制當中,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷中農(nóng)村經(jīng)濟主體和地方政府的地位顯著提高,對于制度變遷也已經(jīng)參與到了其中,但是需要值得注意的是仍然是以中央政府為主,因此農(nóng)村經(jīng)濟主體推動的金融制度變遷還處于被抑制狀態(tài)。其次在制度的變遷過程當中是出現(xiàn)了不同的情況。在計劃經(jīng)濟時期當中,我國的農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷都是政府主導(dǎo)的自上而下的強制性變遷,因此農(nóng)村金融制度變遷上表現(xiàn)更加嚴重。隨著社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,我國的農(nóng)村經(jīng)濟制度則表現(xiàn)出了自下而上的誘致性制度變遷,在很大程度上推動了制度變遷的過程。最后在進行制度變遷的動因也存在著嚴重的不相同。在計劃經(jīng)濟的時期當中,我國的農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷都是政府為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略而強制推動的結(jié)果,但是在這個過程當中其主體是完全不相同的。隨著社會的逐漸發(fā)展,在市場經(jīng)濟的推動下,農(nóng)村金融制度變遷主要是政府推動的強制性制度變遷,在市場化的改革方面僅限于停留在了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的初期當中,因此需要對不同的經(jīng)濟主體之間的關(guān)系做出平衡,因此需要逐漸的面向農(nóng)村經(jīng)濟來進行發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)金融的關(guān)系
在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)金融之間的關(guān)系當中,需要對兩者的關(guān)系做出分析,在本文當中主要分為以下幾個方面來做出了分析:1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在我國的經(jīng)濟發(fā)展的過程當中,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展當中需要建立在完善的財政補貼制度基礎(chǔ)上進行分析。在我國很發(fā)達的地區(qū)當中,對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟比重是相當重要的,在經(jīng)濟全球化的今天,農(nóng)業(yè)仍然對促進經(jīng)濟的發(fā)展有著深刻的意義。但是相對于經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當?shù)氐谋壤惺钦紦?jù)著相當大的比例的,因此農(nóng)業(yè)而經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)金融任然是我國地區(qū)當中的重點研究對象。2.農(nóng)業(yè)金融研究在我國的農(nóng)業(yè)研究過程當中,需要對我國的金融體制做出充分的研究,其中農(nóng)業(yè)金融屬于對非農(nóng)業(yè)部門金融體制的一種擴展,需要是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門對資金流動和運轉(zhuǎn)的良好操作。因此在不同的經(jīng)濟體系下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長和農(nóng)業(yè)金融的支持需要保持全面的推動,利用不同的角度來實現(xiàn)不同。在我國的農(nóng)村金融研究過程當中,通過對金融資產(chǎn)總量和經(jīng)濟金融程度進行研究之后可以發(fā)現(xiàn),我國的農(nóng)村金融發(fā)展水平比全國的平均水平還要低。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)金融之間的關(guān)系
在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)村金融的發(fā)展過程當中,需要對其在制度約束下的發(fā)展做出充分的研究,從而可以實現(xiàn)在相關(guān)的制度研究當中需要按照一定的規(guī)則原則來進行分析和研究。第一步,需要根據(jù)實際情況來建立其對應(yīng)的模型,其中一般的經(jīng)濟計量方法是以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的計量,但是經(jīng)濟理論并不能詳細地說明變量之間的動態(tài)聯(lián)系。第二步,需要進行指標的挑選,在對我國的農(nóng)村GDP數(shù)值進行挑選的時候,需要對農(nóng)村的金融關(guān)系做出分析和研究,對于全部的農(nóng)村金融總資產(chǎn)來說,需要除以農(nóng)村的GDP值,就可以得到其發(fā)展的數(shù)值。第三步,是需要對農(nóng)村的信用社貸款和農(nóng)村信用社貸款余額的總和進行統(tǒng)計和計算,其中的農(nóng)產(chǎn)品進出口的總和是指農(nóng)產(chǎn)品進口總額和農(nóng)產(chǎn)品的出口總額,在對數(shù)值進行計算的過程當中,需要利用不同的方法來做出分析,方法分別是基于回歸系數(shù)的檢驗和基于回歸殘差的檢驗。第四步,需要對我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展的各項指標之間的關(guān)系來做出研究,其中需要利用模型結(jié)構(gòu)來對其數(shù)值做出有效的檢驗。
四、結(jié)語
綜上所述,在制度約束下的農(nóng)村金融對于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟會產(chǎn)生相當不利的影響,因此需要根據(jù)實際情況來進行區(qū)分,由于在制度約束下的農(nóng)村金融在資本方面就缺乏一定的配置效率,因此可以通過對制度進行減小約束來做到減少農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的負面效應(yīng)。并且可以通過對農(nóng)村金融的發(fā)展途徑來不斷的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的政策,對于不同的地區(qū)要進行不同條件的考慮,最終可以從根本上來對約束制度所產(chǎn)生的影響進行減少。
參考文獻:
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篇5
1.1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟認識不夠由于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念是近年來提出的一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念,關(guān)于這方面的宣傳力度不足,而農(nóng)村地區(qū)缺乏網(wǎng)絡(luò)信息傳播,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟缺乏深刻、全面的認識。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“創(chuàng)富”心理仍然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式上,盲目追求近期利益,一味的索取農(nóng)業(yè)資源,造成資源浪費,也嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.2尚未建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度雖然我國近年來相繼出臺了一系列關(guān)于“環(huán)境保護、節(jié)約能源”方面的法律法規(guī)制度,但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊,并不能實施有效的分段治理以及末端管理,與當前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求并不能達到協(xié)調(diào)、一致。
1.3市場反應(yīng)“遲鈍”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與市場密切相連,消費者目前并不了解農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的嚴重程度,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量等方面知識,導(dǎo)致消費者并沒有形成明確、正確的農(nóng)產(chǎn)品選購判斷能力,結(jié)果導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與市場缺乏聯(lián)動機制,并不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)循環(huán)經(jīng)濟理論以及可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)系統(tǒng)有機融合,通過不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用,多級重復(fù)有效利用,實現(xiàn)低污染甚至零污染農(nóng)業(yè)廢物產(chǎn)生和排放,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與農(nóng)業(yè)生活系統(tǒng)進行有效整合,共同構(gòu)建科學(xué)、合理的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系主要以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一為基本原則,以可持續(xù)發(fā)展以及綠色GDP為主要導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益為根本動力,遵循“5R”法則,優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)品消費的整個過程,充分挖掘自然資源以及環(huán)境容量,提高產(chǎn)品的循環(huán)利用率,實現(xiàn)有毒、有害因子的零排放,保護生態(tài)自然環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的自然化和生態(tài)化。從經(jīng)濟角度分析,循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系實際上可以將不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)保護相結(jié)合,實現(xiàn)多樣化的資源共享,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有低耗、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的特點。實踐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要有效組合資源利用、環(huán)境保護以及廢棄物排放等多個環(huán)節(jié),最大限度的降低農(nóng)業(yè)成本,使農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收,推進農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系將所有與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動都以“資源一成品一廢棄物—再生資源”的循環(huán)模式形成一個閉環(huán)流程,在循環(huán)農(nóng)業(yè)中,使能量、營養(yǎng)、水資源等一切投入的資源和能源在整個持續(xù)循環(huán)的過程中充分發(fā)揮自身的實際價值,提供資源的優(yōu)化配置,最大限度的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對自然環(huán)境的破壞。因此循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的內(nèi)涵實際上將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了高度統(tǒng)一,不僅可以有效彌補自然資源浪費與環(huán)境污染問題,同時還可以有效解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于重視環(huán)境保護,而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的問題。現(xiàn)階段,我國的社會現(xiàn)狀是人口極度“膨脹”,資源短缺,環(huán)境污染惡化,生態(tài)蛻變等一系列生態(tài)環(huán)境問題,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與自然、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào),才可以從根本上解決問題。
3構(gòu)建我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的思路以及策略
3.1加強循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳力度為了促進我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,首先應(yīng)該加強對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,可以充分利用宣傳車、電視、廣播以及現(xiàn)代各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等途徑進行宣傳,讓循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論能夠在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長觀念,認識并明確循環(huán)型農(nóng)業(yè)對自身利益以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義和好處,從而為推進我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境以及堅實的理論基礎(chǔ)。其次應(yīng)該積極引導(dǎo)社會公眾樹立全新的消費觀以及發(fā)展觀,大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,倡導(dǎo)合理、健康、綠色消費,盡量減少一次性消費,重視人與環(huán)境、自然的和諧、和平相處,建立良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。
3.2加強循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新科技是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力,人才是實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的根本,因此應(yīng)重視加強對農(nóng)業(yè)科技人員的循環(huán)知識教育以及技能培訓(xùn)。首先應(yīng)制定科學(xué)、合理的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)規(guī)劃,強調(diào)訓(xùn)練的短時、高效,能夠在短期內(nèi)即可快速提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素養(yǎng)。政府部門應(yīng)加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技的推廣力度以及投入,進一步完善農(nóng)業(yè)科技管理體制,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,充分利用一切有利因素創(chuàng)新、改革農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)。其次政府應(yīng)做好帶頭作用,凝聚全社會人員的力量積極參與、投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新工作中,促進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的市場化發(fā)展。
3.3建立健全的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)法律、法規(guī)制度雖然加強宣傳農(nóng)民以及社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀念非常重要,但實施強制性的法律、法規(guī)制度是落實人們行為、思維的有效手段。比如可以建立《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》、《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》以及《食品安全法》等,通過強制性的法律、法規(guī)制度讓遵守循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟行為成為一種社會準則,加強人們的法律意識,明確自己的責任和義務(wù)。同時應(yīng)建立科學(xué)的獎懲制度,對于一些違反循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度的單位及個人應(yīng)給予適當?shù)膽吞帲⑥r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟制度的嚴肅性與權(quán)威性。
篇6
【關(guān)鍵詞】血液凈化療法;急性農(nóng)藥中毒;救治作用
Abstract: Objective: To investigate the blood purification therapy in the treatment of poisoning patients in acute pesticide. Methods: 50 cases with acute pesticide were used as samples in this experiment selected from 2012May to 2013 October in our hospital treated poisoning, 50 patients were randomly divided into control group and experimental group, each group of 25 people, the control group with routine treatment, patients in the experimental group increased blood purification therapy based on routinetreatment, carefully record the treatment in two groups of patients. Results: the experimental group of 25 patients, 23 cases were cured, accounting for 92%; 2 cases of death, accounting for 8%. A control group of 25 cases, 18 cases were cured, accounting for 72%, 7 cases of death, accounting for 28%. The cure rate and mortality compared with statistical difference(P
Keywords: blood purification therapy; acute poisoning; treatment effect
【中圖分類號】R4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1671-8801(2014)04-0014-02
由于現(xiàn)在農(nóng)藥種植的大規(guī)模使用,急性農(nóng)藥中毒已經(jīng)成為了醫(yī)院急診病例中的常客,其中尤其以有機農(nóng)藥產(chǎn)生的危害最大。有機磷進入人體后,乙酰膽堿酯酶活性被抑制,乙酰膽堿分解減少,在體內(nèi)大量蓄積,使交感神經(jīng)節(jié)、平滑肌等活動異常,進而引起各臟器功能損害,嚴重者甚至引發(fā)死亡[1]。臨床通常采取解毒劑應(yīng)用、導(dǎo)瀉、催吐等搶救措施,但中毒程度較重的情況下,因自身毒物清除能力被不同程度的抑制,應(yīng)用血液凈化,實施體外循環(huán)方案,將毒物清除可達到較好效果[2]。本次實驗對25例患者采用常規(guī)療法與血液凈化療法相結(jié)合的治療,治療效果比較明顯,詳細的報告如下文。
1.資料與方法
1.1一般資料
本次研究選取2012年5月至2013年10月到我院接受治療的50例患者作為研究對象,對照組25例患者,年齡15-53歲,平均
1.2方法
兩組均采取常規(guī)救治方案, 徹底洗胃是組織毒物被患者繼續(xù)吸收的有效方法,一般讓用清水與2%碳酸氫鈉溶液(敵百蟲忌用)或按1:5000與高錳酸鉀溶液(對硫磷忌用)對患者進行反復(fù)的洗胃,一直到洗清毒液為止。洗胃結(jié)束后可以讓患者通過口服或在胃管內(nèi)注入活性炭方式使用活性炭吸附法,活性炭在胃腸道內(nèi)不易吸收,可阻止毒物被繼續(xù)吸收,同時降低毒物的代謝頻率,增加患者的排泄量,將毒物排除體外。也可以對患者進行藥物解毒法,如注射阿托品和解磷定,但是要注意劑量的控制。實驗組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上增加血液凈化法,通過患者的血液過濾和排毒法來達到解毒的目的。在這個治療過程中要注意記錄下病人的實際昏迷時間,CHE的恢復(fù)速度、需要呼吸機的時間和痊愈所需要的住院時間,將所有數(shù)據(jù)進行對比分析,通過軟件處理得到結(jié)論。
1.3統(tǒng)計方法
利用windows SPSS.15.0版統(tǒng)計學(xué)軟件來進行數(shù)據(jù)的分析處理,各組數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)使用(x±s),資料的計量使用t檢驗法,數(shù)據(jù)具有統(tǒng)計學(xué)的意義(P
2.結(jié)果
實驗組25例患者中,治愈23例,占92%;死亡2例,占8%。對照組25例中,治愈18例,占72%,死亡7例,占28%。治愈率與死亡率的比較有著統(tǒng)計學(xué)差異(P
3.討論
通過關(guān)文獻發(fā)現(xiàn),在大多數(shù)的農(nóng)藥都含有脂溶性的毒性,這種農(nóng)藥極易滲透進入人體的血液中一般的治療方法無法徹底的清除毒素。血液療法一般有兩種:一個是血液置換方法,這種方法所需要的代價比較大,費用相對比較昂貴,而且風險較高有的患者體質(zhì)較弱可能會產(chǎn)生生命危險;另一個則是血液凈化療法,通過血液過濾的方式將血液中的毒素在體外進行凈化,這種方式費用較少而且效果比較明顯。在現(xiàn)有的醫(yī)療實踐中發(fā)現(xiàn),在進行血液凈化是要注意血液的流速和時間控制,只有兩者達到相應(yīng)的最合適值才能有效的清除體內(nèi)毒素。一般情況向?qū)⒀旱牧髁吭O(shè)定為100ml/min而清除的速率為88ml/min,必須要保持這個速率才不會對病人的生命產(chǎn)生威脅。血液的清除時間一般情況下設(shè)定為2-3個小時,時間過短則無法達到清除的效果,時間過長病人的血液在外則容易感染細菌,也會造成病人的部分功能產(chǎn)生障礙在短時間內(nèi)難以恢復(fù)。通過本院的實驗可以發(fā)現(xiàn)血液凈化療法的效果要遠遠好于常規(guī)的解毒方式,血液凈化療法可以減少病人的臥床時間、昏迷時間,促進病人早日康復(fù),具有見效快、成本低的特點,可以大規(guī)模應(yīng)用在臨床救治中。
參考文獻:
篇7
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度管理不完善
農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展依賴于廉潔高效的政府管理,廉潔的政府可以促進干群關(guān)系的良好發(fā)展,高效的政府管理可以為農(nóng)村社會發(fā)展提高生產(chǎn)力水平。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當前在政府管理方面還非常不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在現(xiàn)代化的發(fā)展中基礎(chǔ)比較薄弱,需要政府加強管理來提高經(jīng)濟發(fā)展水平,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀。但農(nóng)業(yè)管理部門并沒有采取相應(yīng)的措施來改善這一狀況,尤其是農(nóng)村地區(qū)的不作為和無作為現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)業(yè)設(shè)施年久失修、功能缺失,有的農(nóng)業(yè)地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā),面對這一系列的發(fā)展情況,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迫切地需要建立一個統(tǒng)一的管理制度,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)政府的政策支持,增加資金投入,這才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之道。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足,科技發(fā)展落后
我國的農(nóng)業(yè)多元化投入中,政府投入比重大,但其只管投資,很少問津回報率,經(jīng)營過程中缺乏風險意識,造成許多開發(fā)項目只見投入不見收益。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式比較傳統(tǒng),還存在單純追求發(fā)展速度的現(xiàn)象,將重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高上,忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量問題及經(jīng)濟效益的健康增長。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中資源浪費現(xiàn)象比較嚴重,比如我國農(nóng)業(yè)中水資源的利用狀況,水資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)灌溉,但由于人們觀念意識及科技技術(shù)水平的落后,傳統(tǒng)的漫灌方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位,水資源浪費現(xiàn)象嚴重,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上還需要引進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果,當前我國每年大約有5000多項農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)成功,但得到實際推廣使用的卻只有總數(shù)的25%左右,多數(shù)的科研成果得不到有效應(yīng)用,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
2改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的對策
2.1完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根本任務(wù),新形勢下,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展首先需要進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造,增加政府的農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)種植者的現(xiàn)代化認識,完善市場經(jīng)濟體制在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的發(fā)展,將適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技成果運用到農(nóng)業(yè)種植中去,比如節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中的應(yīng)用,有效改善了傳統(tǒng)灌溉方式浪費水資源的現(xiàn)象,提高了農(nóng)業(yè)水源的利用率,節(jié)約農(nóng)業(yè)開支,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻了力量。通過加強農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,發(fā)展對環(huán)保有利的綠色農(nóng)業(yè),積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.2建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的市場發(fā)展體制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的市場流通與交易,農(nóng)業(yè)市場主要有農(nóng)貿(mào)市場、期貨市場等幾種運行模式,其在運行方式、規(guī)模等方面都存在很大的不同,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著各自不同的功能。因此,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中應(yīng)充分注重農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟的發(fā)展,集中力量發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場,促進農(nóng)產(chǎn)品的流通,活躍經(jīng)濟狀態(tài)。另外,還應(yīng)加強城鄉(xiāng)結(jié)合處農(nóng)業(yè)市場的建設(shè),對農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展形式進行科學(xué)化、有步驟的規(guī)劃。為了配合農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟形式的發(fā)展,政府也應(yīng)對個體經(jīng)營農(nóng)戶提供積極的支持,加快對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供銷模式的改革,建設(shè)一個成熟的市場發(fā)展機制,不斷推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)化發(fā)展。
3結(jié)語
篇8
(一)能夠?qū)崿F(xiàn)增長和公平的兼顧
社會生產(chǎn)一定要解決好三大問題,也就是生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)以及為誰而生產(chǎn),而解決這三個問題的方式就是各項具體的經(jīng)濟制度。現(xiàn)代人常常只看到資本對于經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響,卻未能注意到制度安排之缺乏對于經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響。一些發(fā)展中國家之所以未能很好地實施經(jīng)濟建設(shè),究其原因,很重要的一點就是未能更好地形成保障與鼓勵資本積累的相應(yīng)法律環(huán)境。充滿效率的制度能很好地促進本國經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。反之,缺乏效率的制度會抑制甚至妨礙經(jīng)濟發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長不但取決于資源之節(jié)約與高效,同時還取決于經(jīng)濟制度對于農(nóng)民所具有的激勵作用。農(nóng)業(yè)的發(fā)展除經(jīng)濟的增長之外,農(nóng)業(yè)法治還應(yīng)當在減少不平等、失業(yè)以及貧困等各個方面為我國農(nóng)村社會作出新的貢獻。農(nóng)村法律制度之設(shè)計應(yīng)當與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互結(jié)合起來,要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長與農(nóng)村發(fā)展進行更為緊密的結(jié)合。事實證明,將發(fā)展等同于經(jīng)濟發(fā)展,未能給廣大第三世界國家以全面繁榮,反之還引發(fā)出大量繁雜的社會問題。比如,巴西、伊朗等國家就因為片面地追求本國經(jīng)濟的增長,造成了經(jīng)濟的失衡以及通貨膨脹的加劇,以至于出現(xiàn)了貧富差距懸殊之惡果。經(jīng)濟的發(fā)展只是量的不斷增加,而不代表結(jié)構(gòu)之優(yōu)化,所以并非是真正的增長。
(二)能夠推動政府和市場之間的合理配置
我國《農(nóng)業(yè)法》通過法律形式明文規(guī)定了政府職能、國家應(yīng)采取的措施,從多個方面積極扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者更加積極地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國積極引導(dǎo)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及廣大農(nóng)業(yè)勞動者依據(jù)市場之需求來調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動一定要做到有法可依。政府在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中要依據(jù)法律規(guī)定、程序來進行。當前,中國特色社會主義市場經(jīng)濟尚處在起步的階段,一旦離開了政府的積極組織與引導(dǎo),農(nóng)業(yè)市場化就會遭遇挫折。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)化產(chǎn)業(yè)。因此,政府應(yīng)當全面應(yīng)用財政杠桿,從而充分地發(fā)揮出政府所具有的引導(dǎo)性作用。政府作為公共權(quán)力的組織者,一定要積極面對這一問題,從而確保公共利益得以實現(xiàn)。當前我國農(nóng)村普遍存在著的經(jīng)濟社會問題就是典型的公共問題。在解決以上問題的過程中,政府具有特別重要的責任。當前,我國農(nóng)業(yè)市場尚處在起步階段之中,市場理想條件并不具備,而政府管理部門之介入進行監(jiān)督與調(diào)控,則是建設(shè)良性農(nóng)業(yè)市場的重要條件。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟之中,政府不但要規(guī)范市場,而且還應(yīng)當依法行政,從而很好地限制政府權(quán)力。最能合理反映出政府和市場關(guān)系當屬經(jīng)濟體制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制應(yīng)當適應(yīng)于我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實狀況,這就需要分清何為市場范圍、如何實現(xiàn)市場和政府的最理想配置,而選擇經(jīng)濟體制之目的就在于找到市場和政府之間最為適合的結(jié)合方法。
二、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法存在的問題
(一)農(nóng)村市場秩序立法不足
中國特色社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展無法離開公開、公正與公平的市場秩序,而其形成則有賴于我國法律制度之規(guī)范。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,農(nóng)村市場在總體市場份額中具有相當重要的地位。然而,我國農(nóng)村市場秩序中具有農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序不佳、農(nóng)村市場中假冒偽劣產(chǎn)品不斷出現(xiàn)、地區(qū)保護主義頻現(xiàn)等問題,這就需要出臺專門法規(guī)加以規(guī)范。
(二)農(nóng)民權(quán)益保護立法不足
為了確保農(nóng)民群體的權(quán)益,一定要從法律法規(guī)上明確農(nóng)民所具有的權(quán)利,并且規(guī)范各部門涉農(nóng)收費的行為。雖然各地制定了許多具體保護農(nóng)民合法權(quán)益的地方性規(guī)章,但還缺乏全國性的立法支持。同時,我國農(nóng)村社保立法相當薄弱,因此,健全完善農(nóng)村社保制度對提升農(nóng)民群體的抗風險能力,保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益具有十分重要的意義,亟需實施法律上的規(guī)范。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展立法不足
目前,我國經(jīng)濟立法缺少全盤考慮,具有部門立法不夠平衡、立法重點不夠突出等不足。在當前市場經(jīng)濟條件之下,農(nóng)業(yè)發(fā)展中的自然和市場等多重風險決定了發(fā)展農(nóng)業(yè)無法離開政府所實施的宏觀調(diào)控以及公共服務(wù),而這就需要運用法律制度加以規(guī)范。如今,我國經(jīng)濟立法在此方面有所
不足,政府服務(wù)內(nèi)容的規(guī)定顯得較為模糊。同時,農(nóng)業(yè)貿(mào)易立法有所不足,需要加以強化。
三、推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法的對策
(一)完善農(nóng)村市場秩序方面的立法
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟也在持續(xù)壯大,這些均迫切需要切實規(guī)范我國農(nóng)村的市場秩序。為此,應(yīng)當制定出一部能夠規(guī)范我國農(nóng)村市場秩序的專門性法規(guī)。目前,我國經(jīng)濟立法法規(guī)對于農(nóng)村市場秩序只有零星的規(guī)定,卻沒有專門化、規(guī)范化法規(guī)。農(nóng)村市場作為綜合面相當寬泛的市場,主要有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村商品、農(nóng)村勞動力以及農(nóng)業(yè)服務(wù)等諸多市場,而以上市場秩序之建立和發(fā)展均需專門立法加以規(guī)定,以實現(xiàn)我國農(nóng)村市場競爭的規(guī)范化,為我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供更好的環(huán)境。要針對破解一些所出現(xiàn)的地方保護主義進行全面規(guī)定,運用經(jīng)濟立法來推動公正、公平的農(nóng)村市場秩序之建立。同時,良好的農(nóng)村市場秩序無法離開各級政府部門的監(jiān)督與檢查,而政府機構(gòu)的這些行為既可能能夠促進我國農(nóng)村市場秩序的規(guī)范化建設(shè),也可能對農(nóng)村市場秩序形成不合理的行政干預(yù),這主要取決于政府行為的合理程度、自身職責權(quán)限的明確狀況。所以,要健全完善我國農(nóng)村經(jīng)濟立法就一定要明確政府在維護農(nóng)村市場秩序上的相應(yīng)的職責,進而防止出現(xiàn)行政權(quán)力擾亂農(nóng)村市場秩序的行為。
(二)健全農(nóng)民權(quán)益保護方面的立法
保護農(nóng)民的合法權(quán)益不僅是政府的重要職責,而且還是維護我國農(nóng)村社會穩(wěn)定與加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要要求。一是我國農(nóng)民權(quán)益保護立法一定要以切實減輕農(nóng)民群眾的負擔為重心。雖然近年來我國立法機構(gòu)已經(jīng)通過了諸多防止加重農(nóng)民負擔的法規(guī)條文,但是農(nóng)民群眾的負擔還是較為沉重,這不僅有法規(guī)執(zhí)行力度不夠的因素,而且還有法規(guī)無法適應(yīng)于各地具體形勢變化之要求而造成的。所以,在健全農(nóng)民權(quán)益保護立法的過程中應(yīng)當繼續(xù)以降低農(nóng)民群眾的負擔為其重心,假如農(nóng)民負擔無法下降,那么保護農(nóng)民權(quán)益自然也就難以實現(xiàn)。有鑒于此,立法機構(gòu)在實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法時在制定涉及到農(nóng)民權(quán)利與義務(wù)、涉及到農(nóng)民負擔、涉及到禁止向農(nóng)民亂收費的具體內(nèi)容之時,不但要注重讓法規(guī)條文更具可操作性,而且還應(yīng)當依據(jù)形勢的變化確,對現(xiàn)有的法規(guī)條文進行合理的修改,從而防止各類變相地加大農(nóng)民群眾負擔行為的出現(xiàn)。二是要針對當前我國農(nóng)村社保制度的不足而對農(nóng)民權(quán)益保護造成的影響。當然,健全農(nóng)民權(quán)益保護立法還應(yīng)強化農(nóng)村社保立法,運用立法積極探索如何建立起適應(yīng)我國農(nóng)村實際狀況的現(xiàn)代農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社保體系,從而強化對農(nóng)民權(quán)益所進行的保護。
(三)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的立法
篇9
一、信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性
(一)有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型
二十一世紀是知識經(jīng)濟時代,知識對于經(jīng)濟活動的影響越來越深刻。知識型農(nóng)業(yè),是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形式具有顯著的區(qū)別。在知識型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,越來越多的可生物工程有關(guān)的高新技術(shù)和科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中。信息化的迅速發(fā)展,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了創(chuàng)新發(fā)展的新動力。因此,將信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,從而促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革。
(二)有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
信息化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,會使得我國農(nóng)業(yè)進入國際農(nóng)業(yè)競爭環(huán)境中,從而有力地提高農(nóng)業(yè)有關(guān)企業(yè)綜合實力,促使相關(guān)企業(yè)之間強強聯(lián)合,凝聚成一股強大的國際競爭力,推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。借助信息技術(shù),有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠開展網(wǎng)上貿(mào)易,開拓一條四通八達的經(jīng)銷之路,形成產(chǎn)銷一體化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(三)有利于提高農(nóng)民收入
在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的如今,社會貧富差距日益加大,提高農(nóng)民收入對于構(gòu)建和諧社會具有重大的意義。基于當前社會情況分析得知,我國很多農(nóng)村的農(nóng)民均處于增產(chǎn)不增收的惡性循環(huán)中,追究其原因在于信息封閉。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中善于利用信息化技術(shù),使得農(nóng)民生產(chǎn)主動性越來越高,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求去制定生產(chǎn)計劃,從而促使農(nóng)民收入提高。
二、信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的具體應(yīng)用
(一)優(yōu)化職能機構(gòu),努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)首先需要統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)機構(gòu)與個人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型,構(gòu)建規(guī)范化、統(tǒng)一的信息交流共享的平臺,同時進一步健全信息與傳播有關(guān)的制度,構(gòu)建起涉及大眾媒體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、政府職能部門與信息服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在內(nèi)的多樣化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。另外,還需要注重收集相關(guān)信息,準確定位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息相關(guān)工作,提高農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際指導(dǎo)作用,并且組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊伍深入農(nóng)村,進行實地指導(dǎo)。可以通過開展多樣化的農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的認識,提高服務(wù)質(zhì)量與水平,從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)民收入。
(二)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)基地項目
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中可以利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化基地項目,利用基地項目的示范作用開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化項目建設(shè)的宣傳與推廣,這一做法的效果比較顯著。建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化基地項目要認真考察、篩選,選擇基礎(chǔ)設(shè)施齊全的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地,利用政府財政補貼、農(nóng)民個人籌集、當?shù)仄髽I(yè)投入等方式,為基地農(nóng)民配置相應(yīng)的計算機,并且結(jié)合實際建立農(nóng)業(yè)信息共享服務(wù)網(wǎng)站,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,指導(dǎo)基地農(nóng)民充分利用計算機獲取有效的信息。另外要完善基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重人才隊伍培養(yǎng),力求基地發(fā)揮出示范作用,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化發(fā)展步伐,從而提高農(nóng)民收入。
(三)提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)信息化過程中,要提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員的綜合素質(zhì),同時還要注意農(nóng)業(yè)信息使用者即農(nóng)民信息技能的提高,可以通過多樣的培訓(xùn)活動提高農(nóng)民應(yīng)用信息的能力,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息的作用。同時還要提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)知識與技能,具體而言,可以采用構(gòu)建統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓(xùn)平臺、網(wǎng)上遠程教育,構(gòu)建有關(guān)職能機構(gòu)對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)人員崗位前培訓(xùn)及持證上崗工作進行全方位監(jiān)管。另外,由政府引導(dǎo),構(gòu)建一支具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的信息化專家隊伍,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息技術(shù)有機的結(jié)合起來,充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)實現(xiàn)傳統(tǒng)信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)信息平美對接
與傳統(tǒng)媒體相比,互聯(lián)網(wǎng)具有無可比擬的優(yōu)勢,如有著豐富的信息資源,便于信息交流、共享,但農(nóng)業(yè)信息的受眾主要是農(nóng)民,電視、廣播等傳統(tǒng)媒體相比于互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的使用人數(shù)更多,所以,當前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須有力地促使傳統(tǒng)媒體同農(nóng)業(yè)信息共享平臺有機結(jié)合起來,促使農(nóng)業(yè)信息更加高質(zhì)量、高效地傳播。
(五)依靠科技發(fā)展創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化
篇10
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不少積極影響,其不僅促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,還生產(chǎn)和出口了大量的高附加值農(nóng)產(chǎn)品。歷年來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所不可忽視的一個重要問題。就目前情況看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)己經(jīng)有了極大的改善,不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)層次和種植層次的提高上,還體現(xiàn)在商場農(nóng)產(chǎn)品供給上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化程度相較之前有了非常明顯的提高,這不僅促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),增加了農(nóng)民的收入,還使得市場供給有了有效保障。
盡管我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)取得了一定成就,但是其中所存在的問題和矛盾也是不可忽略的。而也正是這些問題和矛盾,要求我國需要對其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,以促進其實現(xiàn)長遠發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋率低、深度廣度優(yōu)先、發(fā)展不成熟以及農(nóng)民合作組織制度與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的矛盾等都是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。而政府的角色認知錯誤、市場導(dǎo)向作用的不明顯、龍頭企業(yè)帶動作用的缺失以及信息服務(wù)和科技支撐的不到位等,都對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的成熟和完善造成了一定影響。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要動力機制,在社會主義市場經(jīng)濟的背景下,市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中氣(起)到了基礎(chǔ)性的作用。正是因為如此,所以需要建立起一種經(jīng)營機制,將生產(chǎn)、加工和銷售以及農(nóng)戶和市場這三個部分銜接起來,以幫助農(nóng)民將本地優(yōu)勢利用起來,以適應(yīng)市場的需求和順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮著極大的促進作用,不僅為其提供了市場引導(dǎo),還提供了技術(shù)和資金支持。另外,在資源配置的優(yōu)化方面,也起著重要促進作用。
而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整則可以說是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。就目前看來,我國的糧棉油的生產(chǎn)己經(jīng)能夠滿足基本需求,增長逐漸放慢了,而因為人們生活水平的提高,各類水果、蔬菜、水產(chǎn)以及畜牧的發(fā)展則(需要)相對加快。將這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系起來看,可知我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最先是從畜牧業(yè)開始的,是隨后才擴展至其他領(lǐng)域的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國目前約有百分之八十的產(chǎn)業(yè)化組織都集中在蔬菜和水果等收入需求彈性系數(shù)高和市場開放時間早的產(chǎn)業(yè)當中。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑
3.1樹立聯(lián)動意識與全局觀念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項系統(tǒng)的工程,不能僅僅只是為了調(diào)整而調(diào)整,必須要樹立起聯(lián)動意識和全局觀念。要將著眼點放在調(diào)整環(huán)境優(yōu)化和調(diào)整機制建立之上,堅持以調(diào)整促進產(chǎn)業(yè),再以產(chǎn)業(yè)帶動調(diào)整。我國目前還正處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的關(guān)鍵時期,所有的方向調(diào)整和區(qū)域布局都應(yīng)該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來。當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要以因地制宜為原則,還要注重區(qū)域特色。要在因地制宜的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的發(fā)展模式是一個極為不錯的區(qū)域特色發(fā)展方向。各地需要對農(nóng)產(chǎn)品進行一個統(tǒng)籌性的規(guī)劃,使主導(dǎo)產(chǎn)品在符合本地特色的基礎(chǔ)上向規(guī)模化和區(qū)域化方向不斷發(fā)展。就目前而言,農(nóng)產(chǎn)品之所以會出現(xiàn)難賣現(xiàn)象,主要是因為低檔次的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩,真正優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品的市場空間還是極為廣闊的。所以,當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)當要抓住各種機遇,使各種“名特優(yōu)新”品種的作用得到最大發(fā)揮。
3.2發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及其產(chǎn)業(yè)化之間的聯(lián)動,就必須要發(fā)揮正政府的政策引導(dǎo)作用。但是,這并不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下政府大包大攬的行為,而是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)提供一個良好的政策環(huán)境和與之相適應(yīng)的市場經(jīng)濟制度。僅靠市場本身的力量是很難調(diào)整市場缺陷的,這就對政府作用的發(fā)揮提出了更多、更高的要求。政府一定要以廣泛調(diào)查和科學(xué)論證為基礎(chǔ),利用比較優(yōu)勢原則對各區(qū)域加以比較,并結(jié)合當?shù)氐氖袌鲂枨鬆顩r,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以確定,并制定出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,在合理布局的基礎(chǔ)上,形成規(guī)模經(jīng)濟,而后便逐漸提升其從產(chǎn)業(yè)的組織化程度,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有機結(jié)合。
3.3發(fā)揮市場導(dǎo)向作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之間的有效聯(lián)動離不開市場的導(dǎo)向作用。從某種意義上講,市場不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要動力,還是進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟條件背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要使市場在農(nóng)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)作用得到最大限度的發(fā)揮,必須堅持以市場為主要導(dǎo)向,還要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否適銷對路作為具體檢驗標準。在對市場有了較為充分的了解之后,需要對流通渠道進行開拓,積極在各地發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,通過銷量確定產(chǎn)量。如此一來,就需要對合同制加以全面推行,用法律的形式對合法合同法律效力進行維護。購銷合同的方式能夠在一定程度上確保農(nóng)產(chǎn)品與其他加工品銷路,先進的農(nóng)業(yè)科技的運用能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。
3.4發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用
龍頭企業(yè)的帶動作用對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響其實非常明顯,但是就目前而言,我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程中,并沒有非常看重龍頭企業(yè)的作用,其本身所具有的重要意義也沒能夠得到響應(yīng)程度的發(fā)揮。龍頭企業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)組織者,還是相應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的開拓者,更是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體,在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,發(fā)揮著關(guān)鍵性的樞紐作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實現(xiàn)必須依賴于那些科技力量和經(jīng)濟實力強大以及市場開拓能力強的龍頭企業(yè)。所以,對工商企業(yè)加以引導(dǎo),逐漸使其進入農(nóng)業(yè)的開發(fā)領(lǐng)域就顯得尤為重要。工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之后,對其的培育也是必不可少的,要將那些有實力的企業(yè)朝著龍頭企業(yè)的方向進行培養(yǎng)。在整個過程中,龍頭企業(yè)與當?shù)氐幕剞r(nóng)戶之間是平等合作的利益共同體,不僅優(yōu)勢互補,還互惠互利,二者長期穩(wěn)定的合作關(guān)系能夠在一定程度上減少各自面對自然災(zāi)害和市場變化所造成的損失,更關(guān)鍵的是,能夠保護農(nóng)民的利益,進而調(diào)動農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。
3.5發(fā)揮信息服務(wù)作用
信息的引導(dǎo)服務(wù)作用也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化中不可忽略因素,要確保所做的調(diào)整能夠適應(yīng)市場,就必須要保證其是在市場基礎(chǔ)上所進行的調(diào)整,而要實現(xiàn)二者的溝通,就必須要使信息的紐帶和橋梁作用得到最大限度的發(fā)揮。正是因為如此,政府就應(yīng)當改變原有的生產(chǎn)計劃制定和行政命令形式,實現(xiàn)典型示范和信息引導(dǎo)。當然,所開展的信息服務(wù)不僅要準確全面,還要及時,制度化、社會化和現(xiàn)代化也是信息服務(wù)的重要標準。
3.6發(fā)揮科技支撐作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開科學(xué)技術(shù)的支持,要實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,科技也是其中的一個關(guān)鍵點。所以,需要采取更多的優(yōu)惠政策,以鼓勵更多的民營科技實體、大專院校以及科研單位積極到農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)開發(fā)基地,進行農(nóng)業(yè)成果引進和加快農(nóng)業(yè)的科研攻關(guān),增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力,積極在育種過程中應(yīng)用先進的生物技術(shù),培育出更多高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的多抗性動植物新產(chǎn)品。此外,還應(yīng)該在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加強農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,以盡可能多的為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施增添更多的新項目。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立和完善也是極為重要的,應(yīng)將這一工作的著眼點放在縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力的提高之上,將實驗和示范、培訓(xùn)與推廣有機地結(jié)合起來。
4結(jié)束語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系甚微緊密,二者相互依存,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就得將其和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。而我國現(xiàn)階段無論是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,都存在著一定的問題和矛盾。這些問題和矛盾都制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整進程,對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)造成了重要影響。而通過樹立聯(lián)動意識和全局觀念、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、發(fā)揮市場導(dǎo)向作用、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用、以及發(fā)揮科技支撐作用等措施,都能夠在一定程度上對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,進而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善和成熟。
參考文獻
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