農(nóng)村垃圾治理存在問題范文

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農(nóng)村垃圾治理存在問題

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境綜合治理;農(nóng)民;生活品質(zhì)提升

一、開展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要性

黨的十報告把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位,并首次提出建設(shè)美麗中國,要求將其融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。美麗中國是環(huán)境之美、時代之美、生活之美、社會之美、百姓之美的總和[1],環(huán)境之美首當(dāng)其沖。也多次指出,要努力建設(shè)美麗中國,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,隨著農(nóng)村發(fā)展和生活水平提高,農(nóng)民群眾對生活環(huán)境越來越關(guān)注,對創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望越來越強烈。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是改善發(fā)展環(huán)境的重要條件,是順應(yīng)群眾期盼、踐行群眾路線的民心工程,對提升農(nóng)民生活品質(zhì)具有重要意義。實踐表明,一個地方城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅影響群眾的生活品質(zhì),還直接影響到招商引資的成效,關(guān)乎對外形象。

二、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合治理存在的問題

1.村民環(huán)境保護(hù)意識差。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活得到極大改善,但伴隨著的是垃圾數(shù)量日益增多,由于部分群眾自覺收集垃圾的意識尚未養(yǎng)成,對于生活垃圾的處置,往往是道路沿線村民隨意丟棄在路邊,等著公路養(yǎng)護(hù)人員、衛(wèi)生保潔員上門清理;河、溪沿岸村民將垃圾隨意堆放江邊;住在村中的村民則將垃圾傾倒在房前屋后,等著天長日久自行腐化[2]。群眾環(huán)境保護(hù)意識不強,衛(wèi)生意識欠缺,導(dǎo)致政府垃圾集中收集處理無法實現(xiàn),進(jìn)而影響農(nóng)村環(huán)境。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,雖然各級政府日益重視農(nóng)村垃圾收集處理,先后建設(shè)和購置了一批基礎(chǔ)設(shè)施,但是客觀上仍然存在數(shù)量不夠、覆蓋面不廣等現(xiàn)象[3]。同時,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運力量薄弱,部分偏遠(yuǎn)村莊垃圾清運幾乎處于真空狀態(tài)。許多垃圾衛(wèi)生死角由于農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾等互相混雜,加上人力、財力和精力等因素制約,造成垃圾無法轉(zhuǎn)運,影響群眾生活品質(zhì)。

3.財政支持保障不到位。由于多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,衛(wèi)生保潔經(jīng)費來源渠道單一,目前多數(shù)主要靠上級撥款。但是考慮到農(nóng)村地區(qū)廣大的面積和人口,考慮物價上漲和用工成本增加等因素,僅靠財政補助的經(jīng)費,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法應(yīng)付衛(wèi)生保潔開支,垃圾收集清運工作資金壓力很大[4],無法做到全域保潔,客觀上導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境差。

4.監(jiān)督管理考核有待增強。三分靠建、七分靠管。監(jiān)督管理考核機制是推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。但是,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府忽視監(jiān)督管理考核,在督促、激發(fā)保潔隊伍方面力度不大;考核中對模式化的常規(guī)內(nèi)容較為重視,在以村為主的保潔模式下,管理和監(jiān)督力度不夠,往往以集中整治應(yīng)付突擊檢查,環(huán)境衛(wèi)生管理不夠常態(tài)化、精細(xì)化。

三、農(nóng)村環(huán)境治理工作建議

1.要深化宣傳增強群眾參與意識。農(nóng)村環(huán)境治理的成功與否,關(guān)鍵在于調(diào)動群眾的積極性、主動性,激發(fā)他們的熱情,要通過行政化的推動,充分調(diào)動廣大人們?nèi)罕妳⑴c農(nóng)村環(huán)境治理,要通過宣傳標(biāo)語、墻體廣告、倡議書、廣播等方式,對環(huán)境整治進(jìn)行全方位、多角度、動態(tài)式宣傳,讓廣大群眾知曉整治、關(guān)心整治、融入整治,做到全民發(fā)動、全民參與。要充分發(fā)揮黨員志愿者模范帶頭作用,不等不靠,攻堅克難。要全面開展“十星級文明戶”、衛(wèi)生戶的評選表彰,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶開展“改水、改廚、改廁、改圈”,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,通過制定村規(guī)民約、組規(guī)民約,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生群眾自治,細(xì)分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),規(guī)范和約束群眾行為,鞏固農(nóng)村環(huán)境治理成效。

2.要在市場化運作上想辦法。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定規(guī)劃,科學(xué)選址,建設(shè)、添置垃圾收集設(shè)施,延伸收集終端覆蓋范圍,真正建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”運行體制,實現(xiàn)增點擴面。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點因地制宜開展工作,積極探索市場化工作新機制,鼓勵通過政府花錢買服務(wù)的形式實現(xiàn)服務(wù)外包,使得環(huán)境衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)上更專業(yè),責(zé)任上更明確,管理上更有效[5]。

3.要加大財政投入力度。農(nóng)村環(huán)境治理是一項綜合性工程,需要大量資金支持。建議采用縣財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出一點、村出一點、村民自己出一點“四結(jié)合”的資金籌集方式,實現(xiàn)運行經(jīng)費的正常保障[3]。同時,還應(yīng)激發(fā)和提高保潔人員工作熱情,適當(dāng)提高保潔報酬,結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策,支持更多有勞動能力的低收入群眾克服“難為情”思想,積極參與衛(wèi)生保潔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌打?qū)嵒A(chǔ),要集中整合其他項目資金,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士等通過投資、捐助、認(rèn)建等方式,參與農(nóng)村環(huán)境治理。

4.要健全制度強化督查。各級政府要明確責(zé)任主體,分階段開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治;要強化環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)作用,重視常態(tài)化、目標(biāo)化管理,徹底走出抓一陣好一陣、松一陣壞一陣的怪圈,實現(xiàn)“建一片、成一片,管一片、美一片”的效果;要堅持疏堵并重,引導(dǎo)居民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題進(jìn)行綜合治理,引攤?cè)胧校€路于民[6]。同時,還要加大督查力度,采取日常巡查、專項督查、輿論監(jiān)督等形式,嚴(yán)格按照目標(biāo)、任務(wù)和時限要求,對整治的每一階段、每一項工作進(jìn)行督促檢查。要建立常態(tài)化督查通報機制,定期通報各地進(jìn)展情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格督辦、限期整改,督促工作落實。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,將農(nóng)村環(huán)境整治專項行動開展情況作為獎補資金、年度綜合考核的重要依據(jù),以此來激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

參考文獻(xiàn):

[1]張文斌,顏毓?jié)?《從“美麗中國”的視角論生態(tài)文明建設(shè)的意義與策略》生態(tài)經(jīng)濟(中文版),2013 (4) :184- 188

[2]邱福文 《農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題與對策探討》 自然科學(xué):文摘版, 2016 (6) :00115-00115

[3]浦江新聞網(wǎng) 《整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 提高農(nóng)民生活質(zhì)量》 2013年5月20日

[4]史小娟《農(nóng)村環(huán)境綜合整治的財政思路與對策》《環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟》, 2013 ,33 (7) :21-24

篇2

一、項目基本概況

2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目責(zé)任區(qū)縣。

二、資金補助情況

按文件要求,我市完成50個村莊農(nóng)村垃圾治理民生工程項目目標(biāo)任務(wù),每個村莊安排經(jīng)費8萬元,共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農(nóng)垃設(shè)施設(shè)備和“五有標(biāo)準(zhǔn)”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣處理”機制建設(shè)上。

三、項目進(jìn)展情況

(一)制定方案,推進(jìn)項目實施。

各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目實施方案,將50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內(nèi)容。對民生項目分別制定《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。

(二)分解任務(wù),開展摸底調(diào)查。

各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實施方案,對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理基本情況開展調(diào)查摸底,分解任務(wù),明確目標(biāo)和進(jìn)度。其中,重點對省專項資金落實的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地調(diào)查,摸清底數(shù),掌握了實際情況。

(三)注重成效,推進(jìn)項目實施。

召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會,成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善項目實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。積極推進(jìn)設(shè)施建設(shè),擬投入資金1萬元左右,新增竹編新型垃圾箱8-10個;擬投入資金1.23萬元,修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣(市)處理”原則,對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類收集處理,即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池,按標(biāo)準(zhǔn)分類,并進(jìn)行生態(tài)化處理,對無法進(jìn)行生態(tài)化處理的垃圾(不可回收垃圾),在每周收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將中轉(zhuǎn)站中的垃圾統(tǒng)一運往垃圾處理場進(jìn)行集中處理。

(四)廣泛宣傳,惠及廣大群眾。

各區(qū)縣積極開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳,通過召開村民大會,宣傳農(nóng)村生活垃圾分類處理的意義,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)家庭;通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識傳單,進(jìn)一步提高村民的知曉率和參與率,從而惠及廣大人民群眾。

四、存在問題

(一)區(qū)(縣)財政壓力大。

由于上級補助經(jīng)費較少,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目中農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費主要還是由區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財政承擔(dān),在一定程度上影響項目建設(shè)責(zé)任單位的積極性。

(二)項目建設(shè)進(jìn)度不均衡。

由于各級政府財力的實際情況不同,導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾治理項目的建設(shè)進(jìn)度不均衡,部分工作進(jìn)展緩慢。

五、建議

篇3

【摘 要】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理是促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè),提高廣大群眾生活質(zhì)量重要問題,改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境,是建設(shè)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),本文對如何加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境;衛(wèi)生治理;經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展

引言

改革開放以來,農(nóng)村環(huán)境有了很大變化,臟亂的面貌得到明顯改善。從“清潔鄉(xiāng)村”到“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到了有效的改善,但我們也要看到,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形勢仍不容樂觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的不斷發(fā)展,對農(nóng)村環(huán)境的破壞和污染已十分嚴(yán)重;城區(qū)周邊化工企業(yè)的超標(biāo)排放,也直接影響了區(qū)域范圍農(nóng)村生活生產(chǎn)用水。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,有害作物和病蟲抗藥力逐年增加,高毒高殘留農(nóng)藥的使用不同程度的造成了大氣、土壤和地下水源的破壞。為了社會的可持續(xù)的發(fā)展,我國各級政府應(yīng)該既要注重經(jīng)濟的增長,又要注重環(huán)境的改善。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國的環(huán)境有利一定的改善,但是,仍然有一些問題需要我國政府去解決,在現(xiàn)代經(jīng)濟增長的環(huán)境下,我國應(yīng)當(dāng)用合理的方式方法進(jìn)行環(huán)境的治理,從而促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理與經(jīng)濟發(fā)展兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理存在的問題現(xiàn)狀

(一)環(huán)境污染嚴(yán)重

村民生活中產(chǎn)生的垃圾,一般都是隨意堆放。哪里都是‘垃圾桶’,村民走哪扔哪。房前屋后,池塘水溝、田間地頭到處都是垃圾填埋場,各種生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物堆積淤塞、垃圾遍地。不僅招來蒼蠅和細(xì)菌,而且有可能會對土壤和地下水造成污染,加上農(nóng)民環(huán)保意識普遍不高,存在著不文明生活方式和行為,亂扔果皮垃圾、隨地吐痰等既影響了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生,又危害了農(nóng)民的身體健康,阻礙了農(nóng)村文明程度的提高。 村級環(huán)境衛(wèi)生在道路硬化及供水方面質(zhì)量較好。其余,在垃圾的亂堆亂放、污水明溝排放、廚房衛(wèi)生差及衛(wèi)生廁所少等方面問題較為嚴(yán)重。調(diào)查中我們看到,垃圾隨意傾倒在房前屋后,造成周圍環(huán)境污染同時,約有八成的農(nóng)民仍在使用露天旱廁、糞坑等。和國內(nèi)平均水平差距太大,由于這些開放性設(shè)施簡陋,加之他們在經(jīng)過很長時間才進(jìn)行一次清除,在夏季多雨的情況下,隨時可能發(fā)生污水糞便橫流,嚴(yán)重時可以直接污染水源,導(dǎo)致腸道傳染病和寄生蟲的傳播。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后

由于經(jīng)濟收入的限制,對于村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入少,建設(shè)滯后。有的地區(qū)啟動村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),但村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)管理嚴(yán)重滯后,用于村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的公共財政投入偏少,盡管垃圾收集系統(tǒng)已經(jīng)逐漸完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本具備了垃圾收集系統(tǒng),部分已經(jīng)發(fā)揮作用,但是由于資金不足和人才匱乏方面,大部分農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,化糞池達(dá)不到無害化的規(guī)范要求;垃圾桶簡陋、密封性和防水性差,生活垃圾無害化處理不到位等等。

(三)發(fā)展與環(huán)境的沖突

現(xiàn)在正在大力發(fā)展高速公路和鐵路。有些鄉(xiāng)村地段,因為建設(shè)高速公路和鐵路橋,需要征地,但拆遷手段過于直接和粗暴,管理和執(zhí)法工作不夠人性化,導(dǎo)致苗木補植和拆遷沖突等現(xiàn)象比比皆是,使得賠付問題復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素激增,同時更產(chǎn)生了大量建筑垃圾和粉塵,污染了大氣環(huán)境,破壞了道路;農(nóng)村各種小型作坊和磚窯對于環(huán)保不重視,隨意處理垃圾和污水,造成了土質(zhì)大量的流失和水質(zhì)、空氣的嚴(yán)重污染,嚴(yán)重污染了周邊生產(chǎn)生活環(huán)境,威脅著農(nóng)村居民的身體健康。

二、存在問題分析

(一)規(guī)劃設(shè)計不符合科學(xué)發(fā)展觀的理念

長期以來,因為經(jīng)濟所迫,對于農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)都呈現(xiàn)放任發(fā)展的態(tài)勢;基礎(chǔ)條件較好的村雖能認(rèn)識到規(guī)劃的重要性,有局部的規(guī)劃,但未能形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃體系,這源于上級部門對農(nóng)村衛(wèi)生體系建立的的關(guān)注程度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃一直以來受到的重視不夠,很多地區(qū)沒有形成一個包括市、區(qū) (縣)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))的整體規(guī)劃,更沒有具體的實施方案和行動計劃。各行政村按照屬地化管理的原則,只負(fù)責(zé)清理自己轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾,因此村村都形成自己的 “垃圾堆點”,顯得雜亂無章。

(二)經(jīng)費短缺,環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施缺乏

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對于城市來說比較滯后,因為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入主要靠上級區(qū)市財政對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費補貼和本村集體經(jīng)濟收入。特別下排污管網(wǎng)建設(shè),垃圾“中轉(zhuǎn)站”和填埋場建設(shè)等,主要是靠農(nóng)村自己集資建設(shè),由于各村經(jīng)濟條件的差異,經(jīng)濟收入薄弱的農(nóng)村很難籌集到解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)資金。特別在一些偏遠(yuǎn)山村,生產(chǎn)生活垃圾無人問津,全部依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以解決。由于經(jīng)費短缺,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在設(shè)施設(shè)備配置、業(yè)務(wù)范圍拓展、管理能力上都存在很大的差距,由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題日益凸顯,有限的經(jīng)費主要用于生產(chǎn)性投入,對農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生的投入非常少。政府財政的支持力度不能滿足提高農(nóng)村生活垃圾處理水平和村容村貌的要求。

(三)付檢查的行為較普遍

在大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的火熱背景下,不少地方已經(jīng)按照國家環(huán)保的要求,在農(nóng)村垃圾的運轉(zhuǎn)處理上,應(yīng)實行城鄉(xiāng)一體化,即:組保潔,村收集,鎮(zhèn)清運,區(qū)填埋或資源化處理;但由于經(jīng)費等方面的問題,突擊整治比較普遍。通常都是上級政府大力支持,村鎮(zhèn)積極購買環(huán)衛(wèi)設(shè)施,等表面工作做完,檢查、評比過后,那些基礎(chǔ)設(shè)施缺少長期的維護(hù)費用,慢慢又會被廢棄不用。

(四)思想觀念影響行為

農(nóng)村群眾也希望擁有良好的環(huán)境衛(wèi)生,但他們的衛(wèi)生習(xí)慣成了阻礙。從各種各樣的環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生村鎮(zhèn)的評比創(chuàng)建活動過程中,農(nóng)民群眾都是積極參與的,顯示出他們也是十分期盼有良好的居住環(huán)境的,但由于村民長期以來隨意的生活方式,環(huán)境衛(wèi)生意識不強,未能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,思想和行動不能保持一致,不自覺地破壞環(huán)境衛(wèi)生,亂堆亂放、私搭亂建等不良行為多有發(fā)生,有些農(nóng)戶把柴草、樹枝、建筑材料、雜物隨意亂堆亂放,不愿意走幾步路將垃圾倒入垃圾池或垃圾桶,隨意傾倒在路邊、河邊、空閑地等,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得不到根治。這些不良習(xí)慣想要徹底改變,還需要長期的引導(dǎo)和宣傳教育。

三、對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

(一)加快農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,首要條件就是要有個科學(xué)的規(guī)劃

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,需要上級領(lǐng)導(dǎo)重視,加強指導(dǎo),政府做好組織協(xié)調(diào),通過宣傳進(jìn)行行政推動,才能激發(fā)村民的積極性,自覺參與改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,為衛(wèi)生工作順利開展打好堅實的基礎(chǔ)。以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展為目的,將通過清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村四個階段活動,從農(nóng)村實際出發(fā),合理規(guī)劃、因地制宜開展行動,通過科學(xué)規(guī)劃供排水、垃圾填埋處理等必需的配套設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況創(chuàng)造先期條件,使鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生逐漸好轉(zhuǎn),各地政府要積極配合,引導(dǎo)群眾處理垃圾、治理水源、管理田園。

(二)擁有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,才能給環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提供保障

政府在環(huán)境污染治理過程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位,政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來防止污染物的過度排放,加強環(huán)境的治理的執(zhí)行力度,采用優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源,推動技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā),政府可以通過對企業(yè)收取一些排污費來嚴(yán)格限制排放污染物。安排專項資金用于村鎮(zhèn)垃圾設(shè)施建設(shè)的補助,會同環(huán)保部門開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理,重點建設(shè)農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施。對破壞生態(tài)環(huán)境的工廠企業(yè)要堅決予以治理,摒棄以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的舊思路。還要注意抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)工作。在山區(qū)栽種大面積速生豐產(chǎn)林木;河流減少圍網(wǎng)養(yǎng)殖密度、清除河道沉積和漂浮物。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)規(guī)劃要切實承擔(dān)起相應(yīng)職責(zé),根據(jù)自身情況積極參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。經(jīng)濟條件差一點的村,可先投入建立公廁和垃圾池這些基礎(chǔ)設(shè)施,再根據(jù)經(jīng)濟情況逐年增加投入建設(shè);經(jīng)濟條件較好的村,要加大對現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施的改造,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的升級換代,進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生的層次和水平。

(三)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和建設(shè)取得成效后,還需要進(jìn)行長期有效管理

政府部門要加強領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村環(huán)境l生管理機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)隊伍。理順城鄉(xiāng)一體化管理體制,加強科研投入,開發(fā)農(nóng)村垃圾就地處理的適用技術(shù),根據(jù)各地具體情況,分級負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理,在處理農(nóng)村垃圾方面,按照“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“獎補籌”一條線的原則執(zhí)行。制定適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,并按照規(guī)劃,建立村委會負(fù)責(zé)制度,保障上級方針政策的貫徹和措施的執(zhí)行。加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育積極做好宣傳發(fā)動工作。對重點存在的問題進(jìn)行曝光,從而營造強大的輿論氛圍。充分利用農(nóng)村宣傳陣地,以多樣的宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、積極參與的形式,引導(dǎo)廣大群眾克服陳舊的生活習(xí)慣,逐步提高群眾的自覺性。逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。 “中國要美,農(nóng)村必須美”。村民的參與程度直接關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的成敗。通過廣泛宣傳垃圾污染的嚴(yán)重性和提高環(huán)境衛(wèi)生水平的重要意義,對農(nóng)村中小學(xué)生的衛(wèi)生和環(huán)保知識教育,使農(nóng)民切身感受到良好的生態(tài)環(huán)境對身心的益處,充分發(fā)揮村民的主觀能動性,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高他們參與管理環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。

四、結(jié)束語

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān),村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)之一,由于農(nóng)村經(jīng)濟還比較落后,在保證各項措施的建設(shè)和實施同時,要充分選用適用于農(nóng)村的低成本管理體系和處理技術(shù),從多渠道落實環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和維護(hù)費用,加上適當(dāng)?shù)臋z查考核制度和獎勵措施,充分調(diào)動村委和農(nóng)民雙方能動性,才能使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上規(guī)范化、制度化軌道,創(chuàng)造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

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篇4

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強重點流域水環(huán)境綜合整治,保障飲用水源安全,根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給我局的《*市**區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》要求,我局開展了前階段工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、工作進(jìn)展情況

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實方面

**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,其中

**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗收合格,正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強運營監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理,基本達(dá)標(biāo)排放。

(二)保障飲用水環(huán)境安全方面

與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門,結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,分批組織實施對城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)總體規(guī)劃,峽陽鎮(zhèn)、*山鎮(zhèn)大壩、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,爐下鎮(zhèn)斜溪村等66個行政村建設(shè)規(guī)劃,正在建設(shè)大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水*街道后谷等多個村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署,計劃于2010年起,對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū),開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點工作。

(三)深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日,我區(qū)已全部完成2009年5個集鎮(zhèn)、44個行政村(含庫區(qū)村21個)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),并經(jīng)省家園辦驗收合格,正常投入使用和運行。實現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個行政村(其中沿江行政村44個,完成整治并經(jīng)驗收合格38個)的垃圾整治任務(wù)。今年驗收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、赤門鄉(xiāng)等5個集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè),建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進(jìn)出道路等。同時,有關(guān)鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊伍,健全垃圾清掃保潔各項制度,配備了垃圾池(桶)等各項設(shè)施,5個集鎮(zhèn)共配有85個垃圾池(桶),清運板車42輛,垃圾專用機動運輸車5輛,44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池(桶)、59輛清運板車,垃圾專用機動運輸車9輛,鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動”,極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題,使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時,我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動”的村有6個(即來舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村,大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、常坑村),我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動治理任務(wù),并建立垃圾處理的長效運行機制,爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

(四)開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理,確保無污染物入河,盡量做到水面無漂浮物,岸坡無垃圾。目前,全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點55處,累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理,經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍,據(jù)悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶(池)、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。

(五)確定由局建管股副股長沈文鴻負(fù)責(zé)項目的實施和聯(lián)系,定期向區(qū)整治辦報告項目進(jìn)展情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善,垃圾焚燒爐利用率不高,管理水平和運行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍,加強監(jiān)督管理,確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運行,嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì),建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊伍。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實施對村民的垃圾處理費征收,且我區(qū)鎮(zhèn)、村財力普遍困難,難以保障處理費的投入,從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費保障機制,多渠道保障經(jīng)費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進(jìn)一步加大宣傳力度,提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

1、繼續(xù)開展清潔家園“回頭看”活動。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)一步完善已建的垃圾處理設(shè)施,健全相關(guān)清掃保潔管理制度,加大監(jiān)管力度,確保設(shè)施的正常有效運行,鞏固家園清潔整治效果。

篇5

一、主要工作成績:

1、是組織工作人員對205線的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期或不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時告知相關(guān)村或社區(qū),并要求他們立即處理,確保205線環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,垃圾池周邊干凈,無暴露和成堆垃圾。

2、組織鎮(zhèn)執(zhí)法隊人員每天上街巡邏檢查,確保車輛停放有序,坐商歸店,行商歸市。

3、完成了、等4個村的村莊環(huán)境連片治理項目的申報工作。該項目工程總投資490余萬元,國家投入293余萬元,政府自籌180余萬元,主要就村莊環(huán)境治理和污染嚴(yán)重的地方進(jìn)行治理。

4、完成了2012年“五十百千”示范工程,省級優(yōu)美示范鎮(zhèn)和示范村籌建的前期申報,落實了實施方案。

5、加強對保潔人員的管護(hù)工作。(1)對全鎮(zhèn)15名保潔人員進(jìn)行不定期檢查、考核,看他們是否每天對各自區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃,是否著裝上路。如發(fā)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)垃圾池周邊有暴露或成堆垃圾,對該區(qū)域內(nèi)的保潔人員進(jìn)行批評教育,并扣發(fā)當(dāng)月工資20元。(2)召開保潔人員培訓(xùn)會,指出他們在工作中的成績和存在的問題,從而增強他們的工作責(zé)任心。

二、存在問題

1、今年環(huán)境整治的2個重大工作(集鎮(zhèn)環(huán)境治理和垃圾清運)移交社區(qū)后,整治辦的工作量相對減少,從而工作人員的工作變的懶散,積極性不高,對集鎮(zhèn)和s205線的環(huán)境衛(wèi)生檢查力度也大大減少。

2、對集鎮(zhèn)秩序監(jiān)管不到位,車輛停放不規(guī)范,亂擺攤位現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、我個人工作松懈。

三、下半年工作打算

1、積極協(xié)助縣環(huán)保局做好村莊連片治理工作。

2、努力完成“省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”建設(shè)的后期軟件資料完善工作,確保創(chuàng)建成功。

3、加大對集鎮(zhèn)和s205線環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度。

4、繼續(xù)加強對保潔人員的管護(hù),提高保潔隊伍的綜合素質(zhì)。

5、完善環(huán)境治理的長效機制建設(shè)。

6、協(xié)助上級職能部門做好各項環(huán)境整治工作。

篇6

黨工委、管委會:

一、基本情況

環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個村(社區(qū))、107個村民小組,戶籍人口 2.8 萬余人。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。

二、主要做法

(一)抓責(zé)任落實 把好“方向標(biāo)”

一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案》,落實好“三個一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動” “暗訪推動和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問責(zé)。

(二)抓目標(biāo)落實 點亮“探照燈”

扎實、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾  公里,硬化鄉(xiāng)村公路  公里、人行便道  公里,為9個村安裝路燈  盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、“十大員”386名,各村民組落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入  余萬元,采購灑水車  輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車  輛,安裝果皮箱  個、垃圾箱134個,修建垃圾池  個。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

(三)抓督查落實 舞動“指揮棒”

按照每月三督查、一上報的方式,小壩鎮(zhèn)每月對各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對整改不力的或未整改落實的將上報新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報批評。

(四)抓清運落實 用好“傳家寶”

小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運”的模式,對農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。

戶打掃 各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動群眾積極性,力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,形成“各人自掃門前雪”的良好局面。

村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對每個垃圾箱日產(chǎn)日清。

鎮(zhèn)清運 一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運承包給公司,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運,每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊,每月拿出3000元工作經(jīng)費,對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強的老同志組建收集勸導(dǎo)隊,每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過較長時間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。

三、存在問題

小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。

(二)群眾意識薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識,存在被動參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。

(二)缺乏長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識不夠強,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強,存在突擊式處理現(xiàn)象。

四、下一步工作建議

通過實地調(diào)研,提出以下幾點建議:

(一)以點帶面,加速“增量崛起”。 以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點,加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。

篇7

一、充分認(rèn)識開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義

新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市委市政府中心工作之一,搞好新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是適應(yīng)我市發(fā)展新階段的必然要求和完成我市發(fā)展新任務(wù)的重要保障,也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和滿足人民群眾新期盼的迫切需要。各級城管執(zhí)法部門一定要自覺提升境界,站在全局的高度,重新認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義,認(rèn)真搞好新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是貫徹落實市委工作會議精神的具體體現(xiàn),也是服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展和大項目建設(shè)的具體行動。各級必須以高度的責(zé)任感和使命感,以“坐不住、慢不的、等不起”的緊迫感,科學(xué)謀劃,迅速行動,開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力做好服務(wù),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作提高到新的更高水平,打造優(yōu)美宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,重塑城鎮(zhèn)新形象,為全市奮起趕超、科學(xué)跨越提供有力保障。

二、突出重點,加大力度,深入開展專項整治

(一)突出重點整治部位和路段

一是搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治。按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的總體要求,抓好城區(qū)主次干道、重點片區(qū)、公共場所的市容環(huán)境秩序,大力整治“臟亂差”現(xiàn)象,努力提升環(huán)境檔次,創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境。大力推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)活動,實現(xiàn)社區(qū)建成一片、入住一片、管好一片的工作目標(biāo),確保2014年底以前全市90%以上的道路、小區(qū)、廣場達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。

二是搞好園區(qū)環(huán)境綜合整治。按照屬地管理的原則,對園區(qū)環(huán)境綜合整治要堅持高點定位、化區(qū)為城的標(biāo)準(zhǔn),全力抓好園區(qū)建設(shè)管理,打造優(yōu)良發(fā)展平臺。要根據(jù)園區(qū)實際,結(jié)合農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,對現(xiàn)場施工、集貿(mào)市場、車輛停放、區(qū)域環(huán)境等方面加強綜合整治,做到園區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂貼亂畫和各類違法建筑,垃圾收放有序,污水集中統(tǒng)一排放處理,實現(xiàn)園區(qū)建成一片、治好一片、管好一片的工作目標(biāo)。

三是加強鎮(zhèn)(街道)駐地衛(wèi)生保潔和容貌整治。各鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法隊伍要不斷完善科學(xué)合理的管理體制,規(guī)范沿街店鋪退店經(jīng)營,取締占道經(jīng)營,拆除主要街道兩側(cè)違章建筑及有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁。規(guī)范鎮(zhèn)駐地主要街道兩側(cè)停車秩序,集中清理亂貼亂畫,戶外廣告要美觀、整齊、大方,逐步引導(dǎo)業(yè)戶設(shè)置高檔次廣告,清理粉刷臨街建筑立面,使“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制。對亂仍亂倒垃圾行為進(jìn)行監(jiān)管,及時督促相關(guān)部門清理垃圾死角和干線道路兩側(cè)積存的垃圾,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改觀。

四是搞好村莊環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法中隊要指導(dǎo)村莊深入開展環(huán)境治理,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要全面清理農(nóng)村主要街道兩側(cè)土堆、糞堆、垃圾堆、柴草堆,清理粉刷沿街破舊墻面,清除亂貼亂畫,及時清掃街面,努力達(dá)到村容整潔、村風(fēng)文明的目標(biāo)。

五是整治重點道路沿線。各級城管執(zhí)法部門要突出抓好國道、省道和城鎮(zhèn)干道沿線整治,按照“綠化、凈化、美觀、整潔”的要求,配合綠色通道工程的實施,搞好沿路柴堆、石堆、垃圾堆“三堆”清理工作。拆除沿線有礙觀瞻的破舊建筑物,清除道邊商店亂擺亂放、亂貼亂畫、堆物作業(yè)和店外經(jīng)營現(xiàn)象。在重要地段和交叉路口制作部分公益廣告,粉刷與環(huán)境綜合整治有關(guān)的文明標(biāo)語。

(二)突出重點整治內(nèi)容

一是對城區(qū)要特別突出三項整治:強力整治違法違章建設(shè),同時做好違法建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控工作,確保城市規(guī)劃依法有序?qū)嵤娏ν七M(jìn)戶外廣告整治,制定市區(qū)戶外廣告中長期規(guī)劃,引導(dǎo)和鼓勵通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣告,逐步減少主城區(qū)沿街戶外廣告設(shè)置,要清理落地廣告。城市建筑立面除規(guī)劃設(shè)計預(yù)留位置外,一般不得設(shè)置墻體廣告,鼓勵在城市綜合樓體建筑立面設(shè)置LED大屏幕,提高廣告設(shè)置檔次,并逐步普及。強力推進(jìn)市容市貌整治,全力整治占道經(jīng)營、機動車亂停亂放、建筑渣土撒漏、環(huán)境污染問題。

二是對鎮(zhèn)駐地、村莊要嚴(yán)格規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),突出搞好村鎮(zhèn)主次干道的清潔、亮化及兩側(cè)臨街建筑立面的清洗、粉刷、整飾、美化工作,拆除亂搭亂建。對農(nóng)村垃圾和污水治理進(jìn)行監(jiān)管,著重建立農(nóng)村垃圾治理和污水處理長效機制,改善農(nóng)村環(huán)境。

三是積極推進(jìn)數(shù)字化城管向鎮(zhèn)延伸,逐步完成區(qū)級指揮中心和各鎮(zhèn)網(wǎng)關(guān)終端建設(shè),確保到2014年在市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級全部實現(xiàn)數(shù)字化城市管理平網(wǎng)運行。進(jìn)一步整合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)資源,完善問題處置工作規(guī)程,暢通12319城建服務(wù)熱線,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提供高效平臺。

(三)突出整治大項目周邊環(huán)境

圍繞“大項目建設(shè)推進(jìn)年”活動,按照屬地管理、靠前服務(wù)的原則,積極配合大項目建設(shè),拆除到期臨建和違章建筑,全力搞好大項目周邊環(huán)境治理,加大對大項目周邊環(huán)境的綠化、美化、亮化,做到環(huán)境治理和項目建設(shè)同步進(jìn)行,以實際行動服務(wù)大項目建設(shè)。

三、明確責(zé)任,強化措施,確保整治任務(wù)落實到位

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級城管執(zhí)法部門要認(rèn)真貫徹落實市委工作會議精神,將市委市政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù)對照職責(zé)分工和各自實際,分解任務(wù)目標(biāo),制定工作計劃,明確工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作措施,責(zé)任具體到人,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,努力實現(xiàn)城區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村集中居住區(qū)、村莊環(huán)境同步提升,同步跨越。

(二)積極調(diào)度協(xié)調(diào)

市執(zhí)法局負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),并將情況每月一次匯總上報兩辦。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾等,積極協(xié)調(diào)研究解決,推進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作健康有序發(fā)展,促進(jìn)工作全面進(jìn)步。各區(qū)執(zhí)法局要于每月3日前將上月任務(wù)完成情況匯總上報市執(zhí)法局。

篇8

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

我縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。開展農(nóng)村環(huán)境整治工作重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,亮點也在農(nóng)村。為切實搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,縣委、縣政府在今年初召開的“三干會”上提出,要在全縣大打農(nóng)村環(huán)境整治硬仗,為全面領(lǐng)跑新農(nóng)村建設(shè)奠好基,帶好頭。

按照縣委、縣政府的安排部署,全縣上下全黨重視、全民動員、全部參戰(zhàn),從三月份開始,大打了以清除“四堆八亂”為重點的春夏農(nóng)村環(huán)境整治“殲滅戰(zhàn)”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣投資20__多萬元,投工50000余個,動用機械10000余臺(次),清除垃圾100多萬方,整修河道30000余米,粉刷墻壁500多萬平米,粉刷樹木50000余株,拆除違章建筑20__余處。同時300個垃圾填埋場,3000個垃圾池,20__個煤池,100支環(huán)衛(wèi)隊已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中。改廁、改灶、改圈等工作也已全面啟動。可以說,全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作開局良好,成效明顯。

但是,按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求,澤州縣的農(nóng)村環(huán)境整治工作還存在著諸多的問題和不足。一是思想認(rèn)識不高。沒有真正把農(nóng)村環(huán)境整治提高到“建設(shè)全面小康,沖刺全國百強”的目標(biāo)要求上來,少數(shù)人治理,多數(shù)人污染現(xiàn)象依然存在,解決鄉(xiāng)村臟亂差問題困難較大。二是整治不徹底。注重集中整治,輕視日常管理,部分村莊和路段垃圾反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。三是資金不到位。農(nóng)村環(huán)境整治投資渠道不暢,特別是改廁、改灶、改圈等項目進(jìn)度緩慢,從根本上解決農(nóng)村環(huán)境問題步履艱難。四是機制不健全。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦,健全集鎮(zhèn)管理站,組建鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊等常設(shè)專門機制。在相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村,有文件沒落實,保持優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境希望渺茫。五是設(shè)施不完善。垃圾填埋場、垃圾池、果皮箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)專用設(shè)施,數(shù)量不足,管理不善,利用率不高,垃圾亂倒現(xiàn)象再所難免。因此,加強農(nóng)村環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,勢在必行。

二、解決途徑

從我縣目前現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā),我們認(rèn)為,要搞好農(nóng)村環(huán)境整治工作,必須選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點,著重從以下幾方面開展工作:

1、集中治理四堆八亂。要按照打好打勝農(nóng)村環(huán)境整治硬仗的總體要求,結(jié)合農(nóng)村實際,采取全民總動員的辦法,每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面對公路兩邊、河道內(nèi)外、村里村外、家禽畜圈、公共場所的四堆八亂進(jìn)行集中清除。同時把每年四次集中整治形成工作制度,列入考核目標(biāo),堅持不懈地抓下去,力爭用3—5年時間使農(nóng)村大環(huán)境有明顯改善。

2、全面加大改廁力度。縣鄉(xiāng)政府和有條件的行政村,要加強資金投入力度,健全資金補償機制,從根本上調(diào)動農(nóng)村改建衛(wèi)生廁所的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要加強領(lǐng)導(dǎo),以點帶面、因地制宜、結(jié)合實際組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行雙甕漏斗、水沖式、通風(fēng)改良式、三聯(lián)沼氣式等不同類型的廁所改建工程,最大限度地改造坑式老廁,徹底消滅露天糞坑。同時,各級各部門要把農(nóng)村改廁作為常抓常新的工作重點,堅持不懈地抓緊抓好,確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。

3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶改灶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用爭取上級扶持資金,合理利用現(xiàn)有資金,多方集聚民間資金等辦法,解決農(nóng)村(戶)改灶資金問題。近期內(nèi),要學(xué)習(xí)北義城鎮(zhèn)西張村、巴公鎮(zhèn)南山村、下村鎮(zhèn)晉宏集團集中供氣的做法。鑒借陽城、陵川戶用沼氣的經(jīng)驗,并以川底鄉(xiāng)普及煤球火為樣板,因地制宜,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行沼氣、秸稈氣、液化氣和煤球火等清潔能源改造。力爭三年內(nèi),全縣改灶率達(dá)到80以上,從而再現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果。

4、積極抓好農(nóng)村改圈。家禽畜圈亂搭亂建是農(nóng)村臟亂差的主要表現(xiàn)形式之一。新建家禽畜圈要列入村鎮(zhèn)規(guī)劃,盡可能遠(yuǎn)離村莊,集中飼養(yǎng);影響村容村貌的現(xiàn)有家禽畜圈,要統(tǒng)一規(guī)劃、全部搬遷、人畜分離;同時,鄉(xiāng)村和主管部門,要加大宣傳力度,指導(dǎo)各類畜圈做到三勤(勤出、勤墊、勤打掃),六凈(圈凈、草凈、料凈、水凈、畜體凈、周圍環(huán)境凈),從而營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

三、保障措施

為打好打勝農(nóng)村環(huán)境整治硬仗,確保新農(nóng)村建設(shè)開好局,起好步,我們感到,主要應(yīng)采取以下措施:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作。縣鄉(xiāng)兩級要把農(nóng)村環(huán)境整治工作列入重要議事日程,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立專職人員具體負(fù)責(zé)的辦公室,常年專抓農(nóng)村環(huán)境整治工作。要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入“十一五”期間經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,把集中整治四堆八亂和農(nóng)村改廁、改灶、改圈等重點整治項目列入年度財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出專項經(jīng)費,組建集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站,配齊配全環(huán)境衛(wèi)生專職人員和專用車輛,具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村和主要路段的經(jīng)常性環(huán)境整治工作。各行政村要擠出專用資金組織環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊,規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)的垃[!]圾填埋場,確定足夠的垃圾池(點),有條件的行政村,要配備一定數(shù)量的果皮箱、垃圾筒,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范,堅持經(jīng)常。

篇9

今年來,我鄉(xiāng)結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”“三改一拆”“三邊三化”等工作,明確責(zé)任、細(xì)化方案,落實措施,扎實推進(jìn)五水共治各項工作。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況和存在問題匯報如下:

一、治污先行,不斷修復(fù)水生態(tài)。把農(nóng)村生活污水治理作為“五水共治”的突破口,我鄉(xiāng)已完成青街、睦源、垟心、十五畝、朱山、南網(wǎng)村等6個村40多個污水處理池及管道的維護(hù)提升,同時,東坑、太申等2個村的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)提升工程已完成方案設(shè)計和招投標(biāo)工作,進(jìn)入現(xiàn)場施工階段,預(yù)計7月份完工。

    二、狠抓落實,不斷推進(jìn)水利工程。一是河長制全覆蓋。我鄉(xiāng)自全面推行“河長制”以來,確定縣級河道“河長”1條,鄉(xiāng)級河道“河長”3條,村級河道“河長”11條,施行“一對一”結(jié)對管理,對聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé),實行河道治理責(zé)任捆綁。二是河道保潔重長效。我鄉(xiāng)自出臺《河道“三化雙清”考核辦法》以來,結(jié)合“三邊三化工作”,堅持實施“一周一檢查、一月一排名、末位表態(tài)制”的工作管理機制,切實做好河道保潔和水邊違章拆用結(jié)合工作,鞏固整治成果。三是小流域治理不放松。加快推進(jìn)防洪固堤工程,開展青街流域垟心橋-王壟培堰壩段防洪提加固工程,建設(shè)約800米防洪提,目前已進(jìn)場施工,預(yù)計今年7月份完成建設(shè),不斷提升防洪泄洪能力。五是節(jié)水供水雙提升。加快推進(jìn)飲用水保障工程,完成青街等8個村自來水管道改造提升工程,力爭2年內(nèi)實現(xiàn)飲用水過濾凈化全覆蓋。

 三、加強監(jiān)管,不斷推進(jìn)生活垃圾無害化處理。加大對河道保潔工作的投入,聘請10名環(huán)衛(wèi)工人對全鄉(xiāng)尤其是河道兩岸實行全天候保潔,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站功能,各村的垃圾將通過中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運到指定地點集中處理,大大減少垃圾倒入河道的排放量。同時,以垟心村為試點實施環(huán)衛(wèi)工作與村干部、駐村干部績效考核掛鉤。

  四、因地制宜,不斷打造濱水小公園。因地制宜開展村濱水小公園建設(shè),種植各類觀賞性樹木及常綠植被,搭配彩葉及觀花植物,突出豐富色彩層次,高低錯落有致,季相變化顯著,提升整體視覺效果。同時,聘請專業(yè)人員定期進(jìn)行園林維護(hù)。已完成王神洞、垟心、十五畝等3個村濱水小公園建設(shè),其中王神洞村濱水小公園設(shè)有文化宣傳欄、兩座文化雕塑、休閑石凳、建設(shè)器材等,利用現(xiàn)有的資源環(huán)境營造溫馨氛圍,構(gòu)成了良好的休閑文化廣場。另外,為深入挖掘民族特色,宣傳畬族文化,啟動青街畬族鄉(xiāng)濱水景觀游步道工程建設(shè),該工程于4月份完成設(shè)計招投標(biāo),目前已進(jìn)入現(xiàn)場施工階段,預(yù)計8月份完工。

五、人水和諧,不斷提升水文化。依托我鄉(xiāng)深厚人文資源,深入挖掘畬鄉(xiāng)文化內(nèi)涵,堅持科學(xué)規(guī)劃、整體統(tǒng)籌、點線面結(jié)合,注重古建畬鄉(xiāng)文化底蘊與水鄉(xiāng)建設(shè)有機融合,打造特色畬鄉(xiāng)水鄉(xiāng)風(fēng)情園。目前,歷史文化古街區(qū)-青石街沿線房屋仿古立面改造工程已啟動設(shè)計,正穩(wěn)步推進(jìn)中;垟心村溪流沿岸房屋立面改造工程已完工。

篇10

黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,搞好愛國衛(wèi)生工作,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,亮點也在農(nóng)村。正是基于這一認(rèn)識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機制為重點的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)經(jīng)驗,目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即:健全一個機制,抓好五項工作,實現(xiàn)一個突破。

(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個,衛(wèi)生專業(yè)隊達(dá)到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。

(二)抓好五項工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟條件好的行政村和重點旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè),五年內(nèi)建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來水。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動,力爭到2010年,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村5個、衛(wèi)生單位3個;創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村30個、衛(wèi)生單位15個;全縣60%的村和單位達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時,創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個。

三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到2010年,全縣中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%,農(nóng)村開課率達(dá)到60-80%,衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%,公共場所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計指導(dǎo)和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達(dá)到80%以上。

(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo),實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。要成立各級愛衛(wèi)會,設(shè)立愛衛(wèi)會辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊,配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。