鄉鎮重點工作匯報材料范文
時間:2024-01-29 17:59:24
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮重點工作匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、基本情況
**鄉共3個行政村、12個自然村, 目前所有自然村均已完成整治, 已有10個行政村(社區)接受了縣里的整村驗收。自農村人居環境整治啟動以來, 各村共成立理事會310個, 建立微信群340多個, 籌資78.83萬元, 其中群眾自籌73.18萬元, 縣直部門幫扶5.65萬元, 共簽訂門前“三包”責任書9500多戶, 清理村內溝塘水渠287個, 清理農業生產廢棄物1436噸, 規范禽畜散養610戶, 清理亂搭亂建930戶, 清理廢舊廣告牌、非法小廣告1966個, 清理無功能建筑13092平米。
二、主要做法
總結農村人居環境整治行動開展以來的工作經驗, 我鄉主要從以下六個方面著手推進整治行動:1.強化組織領導。鄉里成立了農村人居環境整治工作領導小組, 制定了實施方案, 成立了專班;17個村(社區)組建了工作組;自然村均成立了理事會。發揮鄉領導組的引導作用、行政村工作組的推動作用、自然村理事會的抓手作用, 凝聚起全鄉干部群眾對人居環境整治形成的共識。2.突出主體責任。村民自我管理、自我監督, 環境衛生實行門前“三包”;理事會參與整治與維護, 制定并完善村規民約和村莊公共環境衛生保潔制度。目前資金來源主要以村民自籌、大戶捐資、黨員干部募捐和雙聯系單位幫扶。從共治、共管到共享的推進, 凝聚起了全鄉農村人居環境整治必須有我的主動作為意識, 有力推動村民自覺抓好房前屋后環境衛生。3.完善保障機制。實行日報表、周調度、月考核的常態化工作機制, 根據每日工作推進、每周工作調度, 對后進村實行約談, 見山見水見真章, 起到督促進度、查擺問題的效果。派駐幫扶工作組, 針對部分村建設項目多、工作任務重、人員力量弱的現實困難, 選派幫扶工作組到村幫扶整治工作, 縮短問題反映的時間, 提高困難解決的效率。4.加強宣傳發動。通過發放《一封信》《募捐倡議書》等材料, 建立自然村微信群, 制作并張貼宣傳版畫、宣傳標語, 利用電子顯示屏、宣傳車、村組廣播等進行宣傳造勢(全鄉已發放《一封信》25000份、《募捐倡議書》2021份, 制作宣傳版畫、標語966個, 簽訂三包責任書9500多份)。同時, 鄉在17個行政村(社區)制作經425幅墻體彩繪, 通過寫生山青水綠美景圖畫等, 打造“高顏值”人居環境, 為人居環境整治增添亮色。通過各類宣傳發動, 形成了人居環境整治的熱潮。5.突出示范帶動。開展示范戶評選, 選出“最美庭院”307戶、“黨員示范戶”296戶、“清潔示范戶”569戶、“門前三包示范戶”634戶, 在村民間形成比學趕超的濃厚氛圍。組織村干部、理事會成員、黨員代表到到推進快、推進質量高的村進行參訪交流, 起到以快帶慢、以強帶弱的促進作用, 既能打開后進村的工作局面, 也能提高全鄉工作一盤棋的協調性和統一性。6.實行以檢促進。整治工作就是干凈、整潔、有序、創新, 不大拆大建。在迎接全縣行政村整村驗收考核的同時, 鄉每月對各村上報完成的自然村進行全覆蓋考核, 并將考核結果作為鄉級獎補的主要依據, 通過問題的發現和整改促進整治成效的提升。
三、存在問題
1.村民參與度較低。相對于村莊公共環境中的道路兩旁、溝渠水塘等整治效果突出, 村民自己房前院后的整治和家禽圈養成效較弱, 村民積極性和參與度不高。2.資金缺口較大。各村整治工作的資金來源主要以村集體墊資、群眾自籌、黨員干部和大戶捐資為主, 雖然各自然村均有募集資金, 但由于整治工程量大, 各村動用人員、機械等參與整治的費用較高, 導致資金缺口大。3.整治質量有待提高。在推動整治過程中, 清理工作不到位, 各村均動用了機械進行清雜和平整、使用了割草機和除草劑清除雜草, 但清理不夠徹底, 清理后的雜物清運不及時, 地表平整不到位;亂堆亂放有所遏制, 但仍然存在少量的生活雜物、廢舊器具、建筑材料、樹枝樹干無序堆放;無功能建筑拆除不徹底。
篇2
一、加強理論學習,提升綜合素質
不斷學習才能適應形勢發展的需要,樹立終身學習的意識,調動工作激情,通過學習和積累,努力形成與政研室工作相適應的知識結構和技能水平,不斷提高業務工作能力。
一是加強自覺學習。政研室提出“每天讀10頁書,每月讀一本書”學習要求,訂閱《中國縣域經濟報》、《領導文萃》、《應用寫作》等8類報刊雜志。在學習掌握當前時事、政策的同時,結合工作實際,學習社會管理、經濟、法律和寫作等知識,做到理論聯系實際、學以致用,不斷提升政治理論素養、政策理論水平和寫作水平,增強研究、分析和解決實際問題的能力。堅持學習常態化,思想緊跟時代節奏,適應在新形勢下進行前沿調查研究、服務縣委領導科學決策的需要。
二是創新工作方法。目前,我縣正處于經濟社會發展轉型階段,經濟社會矛盾突出、問題復雜,只有認真研究新情況、探索新思路和提出新對策,才能跟上形勢發展和滿足新形勢下工作的需要。推進工作創新,不能把眼光停留在過去的老一套,更不能閉門造車,保持高度的責任心和敏感度,緊緊圍繞縣委重點工作和領導關注的大事、群眾關切的難事、改革發展穩定工作中的要事,依托群眾工作站,深入基層調查研究,直面矛盾和問題,剖析原因、尋找規律、探索對策,提出切實可行辦法,為領導解決社會熱點、難點問題提供參考。
三是確保工作激情。政研室工作辛苦、清苦、艱苦,默默無聞、甘于奉獻的精神尤其重要,確保工作激情。工作實現“5+2”、“白+黑”模式,分管領導和政研室4位同志都能吃苦耐勞、默默地工作,無論下班時間還是周末,只要有領導加班,政研室必有一名干部陪同領導加班,為領導服好務。今年調研工作繁忙,許多同志放棄了節假日,經常加班加點,都從無怨言。
二、圍繞工作中心,突出調查研究
縣委工作紛繁復雜,改革、發展和穩定問題涉及到全縣的各行各業、各個區域、各階層。政研室緊緊圍繞工作中心,把握大局、謀劃大局,不局限于一地一事,就事論事。“胸中無大局,不足以謀一域”。一是圍繞工作中心作好課題調研。緊緊圍繞縣委工作中心,確定調研課題,切實加強對涉及全縣經濟社會發展重大問題的綜合分析研究,認真準確地領會縣委領導的意圖、全面真實地反映社情民意。為進一步加強調查研究工作,摸清縣域經濟社會發展的基本情況,我們幾乎跑遍了x個縣直機關、x個鄉鎮(管理區),撰寫一批質量較高的調研文章。
二是借鑒外地經驗作好取經工作。“他山之石,可以攻玉”,認真研究外縣的和外省的新做法、新思路。他山之“玉”,哪些可以拿來直接使用,哪些適合我縣,哪些需要進一步雕琢打磨后才適合我縣,這就要研究。今年11月初,我縣組織黨政考察團赴安仁、攸縣和寧鄉考察學習承接產業轉移、創新干部管理、招商引資、城鄉環境衛生整治、工業園區建設等先進工作經驗。考察學習后,政研室認真撰寫了高質量的《考察學習報告》,為今后xx縣加快發展、創新社會管理提出了一些科學的發展思路和可行性的發展舉措,得到了縣委主要領導的充分肯定和高度贊譽。
三是探討發展規律作好數據整理。調研的本質要求是研究事物發展規律,揭示經濟發展內在本質聯系。政研室認真調查、統計和整理經濟數據,在墻上掛《xx縣XX年主要經濟指標完成情況》欄,統計XX年來全縣經濟發展情況,繪制成通俗易懂柱形圖,真實地反映我縣經濟發展走勢,為縣委領導在經濟發展科學決策提供了重要的參考。
三、貼近領導思想,提高文稿質量
積極貼近縣委領導思路,站在全縣大局的高度,把注意力集中在牽動全局、涉及長遠利益的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的焦點、難點和熱點問題上,做好領導的參謀助手。
一是加強溝通明確領導思路。明確工作職責,主動匯報工作,積極與縣委領導交流、溝通,基本準確全面掌握領導對有關工作的思想、思路,跟上領導的節奏,決策參謀基本體現了領導的意圖,達到領導的預期目的。把群眾的需要作為第一信號,把領導的工作作為第一選擇,把領導的要求作為第一標準,扎實地為領導服好務。
二是精益求精提高文稿質量。以提高文稿思想性、針對性和指導性為目標,認真領會領導意圖,刻苦鉆研、精益求精,切實提高文稿質量。今年,政研室共撰寫203篇高質量的優秀文稿,其中18篇調研報告;112篇領導會議講話材料,撰寫了x書記x月份xx縣第十一次黨代會工作報告等會議講話材料;x篇工作匯報材料,突出了群眾工作站工作,加強和創新社會管理,增強了上級領導和主流媒體對xx縣的全面了解,起到很好的推介作用;x篇理論文章材料,《xxx》在《中國縣域經濟報》上發表;x篇會議紀要。三是掌握政策嚴把文件關口。認真學習黨的理論、綱領和路線,圍繞上級黨委、政府的政策要求和工作安排,把握政策,起草、修正關于本縣的經濟社會發展的政策性文件、重要決策文稿等。今年下發58個“x發”文件,62個“洞辦發”文件,x個“x辦字”文件,29個會議紀要,政研室嚴格把關,認真起草、修改256個文件,沒有出現一處紕漏,實現“零錯誤、零失誤”。
四、了解基層信息,掌握全局動態
政研室擔任傳達上級黨委、政府政策、指示精神和下達本級黨委意見、收集基層信息的職責,扎實開展信息工作,充當領導“耳目”角色。
一是了解基層情況。
形成以群眾工作站為載體,群工隊員、鄉鎮政府信息員為“觸角”的情報報送機制,第一時間了解、掌握基層重要信息,綜合整理及時上報給縣委領導,使領導及時掌握工作狀態。
二是加強部門溝通。
加強與重點部門之間溝通,規范緊急信息報送,提高各級各部門緊急報送信息意識和處理能力,按規定及時作好緊急事件的信息報送工作,有力配合縣委對突發緊急事情的處置。
篇3
一、積極開展“農村食品安全示范店”和“誠信市場”創建活動,認真抓好流通環節食品安全監管工作
(一) 開展了“農村食品安全示范店”創建活動。
根據《××市工商行政管理局食品安全示范店創建工作方案》,我局及時制定了《××市××縣工商行政管理局食品安全示范店創建工作方案》。并按照方案規定,在全縣范圍內認真開展了食品安全示范店創建工作,截至目前,我局已創建農村食品安全示范店___戶,其中××分局__戶,××分局_戶,××分局_戶,××所_戶,明光所__戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,完成了創建目標。在食品安全工作中,我局進一步加大了市場監管力度,____年共出動執法人員____人(次),檢查經營戶_____戶(次),檢查商(市)場___個(次),查處了一批涉及食品安全違法案件,共查處食品違法案件__件,案值_.__萬元;認真開展了流動攤點備案監管工作,對___戶流動小攤點進行了備案登記管理;加強流通領域食品監測,截至__月_日共抽樣檢測食品____個樣品,其中不合格_個。
(二)認真組織開展“誠信市場”創建活動。
今年來,我局認真總結以往創建“誠信市場”的成功經驗,按照市局的工作部署,繼續做好創建工作,由誠信市場創建工作領導小組研究制定了《××縣工商局誠信市場創建活動實施方案》,明確了責任領導、責任股室和責任人。在此基礎上,深入進行摸底調查,篩選出符合申報條件的各類商品交易市場、商場(超市)_戶,經過審查、公示等程序,對以上_戶商市場進行了命名表彰,并在××市場誠信網對創建結果向社會進行了公示。另外,今年我局還推薦上報了_戶aaa級誠信市場和_戶aaaa級誠信市場。
二、創新監管方式,提升服務效能,促進地方經濟平穩較快發展
(一)建立市場監管信息定期分析報告制度。
為加強行政指導和服務,根據《××省工商局關于建立市場監管信息定期分析報告制度的實施方案》及市工商局實施方案的要求,我局建立了市場監管信息定期分析報告制度,各業務股(室)和各基層單位每個季度對市場主體變化、農副產品和農資價格、流通領域食品監測、消費熱點、違法廣告監測、商標申報注冊等情況進行分析并形成情況報告,上報地方黨委、政府,為各級黨委政府管理決策、生產經營者投資、消費者消費和社會公眾信息需求服務,同時上報市局對口科室。對于監管服務對象和人民群眾熱心的信息,在不違反保密法及相關工作規定的前提下,通過××市場誠信網、電子顯示屏、觸摸屏及其它平臺,及時對外進行公示。
(二)不斷深化工商服務新農村建設工作機制。
認真貫徹落實××縣____農村工作會議精神及上級工商部門服務社會主義新農村建設的指示,結合本局工作實際,進一步健全“七農”機制,制定了服務新農村建設的實施方案及服務農村改革發展的指導意見,認真落實各項措施,提升服務效能,促進社會主義新農村建設。
_.深入開展____年紅盾護農行動。按照農村市場監管“零無照、全亮照”的要求,嚴把農資經營主體準入關,全縣現有農資經營戶___戶,其中有萬村千鄉農資連鎖經營店___戶。日常監管中,進一步加強了市場巡查力度,全面實行信用分類監管,要求經營者設置農藥專柜,實行價格公示,亮證經營,規范進銷臺帳。認真開展“紅盾護農”專項行動,全年共出動執法人員___人(次),車輛___臺(次),檢查農資經營戶____戶(次),簽訂農資經營責任書___份,查處農資案件__件,案值_.__萬元。
_.認真做好經紀人培育發展工作。對具備一定條件的從事農業經紀活動的人員建立基本信息檔案,定期不定期組織開展法律法規、合同規范、市場營銷、職業道德等方面的培訓,提高其業務技能。目前我局已建立農業經紀從業人員基本信息___人,將其中__人納入備案管理,并為其中__人發放了農業經紀從業證。
_.認真做好合同幫扶。在各分局、工商所設立合同指導服務站,緊緊圍繞本地的傳統產業和新興優勢產業,開展涉農合同幫扶工作。一是制作涉農合同指導文本。結合我縣農業產業戰略,制定農產品種植收購、水果收購、地方特色產品加工銷售等極具實用性的合同指導文本。目前我局已制定種植、養殖、蔬菜、水果、農副產品收購、手工藝品加工、農村土地流轉等__個合同指導文本。其中手工藝品加工、蔬菜收購、水果收購、茶葉收購、草果收購等合同文本已被應用在生產經營活動中。目前我局初步掌握全縣共簽訂涉農合同____份,其中烤煙類____份,水果收購__ 份,蔬菜收購__份,茶葉收購____份,水稻種植___份,××豆___份,××種植收購_份,手工制品加工___份,生鮮牛奶收購___份。二是有針對性地開展合同法律知識宣傳培訓。
(三)強化市場準入服務指導工作。
今年以來,我局在對各類市場主體登記中,進一步解放思想,積極探索,創新監管方式,提升服務效能,促進各類市場主體健康發展。定期對市場主體發展變化情況進行統計和分析,按時上報統計報表和文字分析材料。特別是在農民專業合作社登記中,堅持“為農業增效服務、為農民增收服務”的指導思想,大力發展農民專業合作社,促進農村改革發展。截至__月_日,共登記農民專業合作社___戶,出資總額____萬元,成員總數_____人。
對農村傳統工藝及傳統加工業,我局突破登記限制,本著有利于農民增收的原則進行登記,取得了良好的效果,目前已登記××縣××刺繡專業合作社和××縣××雨傘玉雕專業合作社,其中××縣××刺繡專業合作社已登記為聯社,下轄_個合作社。
(四)大力開展鼓勵創業促進就業工作。
個私經濟協會積極發揮自身優勢,落實各項服務措施,以創業帶動就業。建立了一支創業導師隊伍,將我縣__名個私經營成功人士選為創業導師,錄入××個私協會創業導師庫,并為__名創業者提供導師服務;積極開展“貸免扶補”工作,全力幫助創業人員申請創業小額貸款,使__戶個私企業及時辦理了___萬元的創業小額貸款,帶動就業__人;進一步加強了對會員的創業培訓,為__名創業人員申請了勞動保障部門的免費培訓,與縣工商聯及某營銷策劃公司聯合舉辦《面對面顧問式實戰銷售》系統訓練兩期,培訓人員___人次;積極為會員出謀劃策,應對國際金融危機,共克時艱,鼓勵會員單位少裁員或不裁員,掌握會員用工需求情況,并幫助解決實際困難。如××生態茶業有限公司有用工需求,協會了解情況后,通過電視臺、“光彩之窗”宣傳欄及時信息,促使應聘人員達___多人,公司依據招聘程序新招用工人近__人。
(五)認真做好對違法行為人的警示與疏導工作。
我局根據《××省工商行政管理局關于做好對違法行為人警示與疏導工作的實施意見》制定了《實施辦法》,明確了指導思想、目標任務等,要求在行政執法工作中嚴格遵循教育為主、處罰為輔的原則,事前預警告誡,推行行政指導,事中糾正制止,推行陽光執法,事后教育規范,堅持案件回訪。對違法行為輕微并及時糾正,尚未造成危害后果的,采取預警告誡的方式,實行“首違不罰”。對于進入行政處罰程序的案件,針對違法行為人的主觀意圖、違法情節以及后果,正確使用自由裁量權。行政執法中,積極推行陽光執法和說理辦案。根據推行陽光政府的要求,將有關工商行政管理的法律法規和規章在政府信息網和縣局大廳的電子設備上進行公示,以便群眾查詢和監督。積極推行說理式處罰決定書,要求每個辦案單位年內必須至少確定一個案件使用說理式處罰決定書。制定完善了_項行政執法工作規范,認真開展案件回訪,由法制股、紀檢室對__件重大疑難案件進行了回訪。
三、結合實際,積極推進商標戰略,認真開展馳名商標培育申報和基層工商所“一所一標”活動
認真貫徹市政府實施商標本文來源:文秘站 戰略工作的意見,草擬了《××縣關于推進商標戰略工作的實施方案》,由政府以文件形式印發。在全縣繼續開展宣傳商標法服務萬家企業推進商標注冊保護工作行動,在全縣設立__個商標服務指導站,積極開展“一所一標”“一所多標”和“一人一標”活動。出臺了《××縣工商局百名工商服務企業實施辦法》,每名干部聯系一戶企業,引導辦理一個商標,有力的推進了商標注冊工作。今年來我局推薦上報了××省著名商標_件,其中保持認定_件,新申報認定_件,除_件新申請的外,其余_件均通過了審查,目前我縣共有××省著名商標__件。據統計我縣注冊商標申請量增加___件,其中_件為地理標志證明商標(××餌絲),全縣注冊商標總量為___件(包括無效、失效商標__件及已受理但未取得商標注冊證的商標申請)。按照市局要求,____年我局推薦上報一件馳名商標,我縣列入馳名商標申報名錄的為××縣制藥廠,由于我局無申報經驗,經過會同商標事務所確定后計劃在__月份開展材料準備工作。
四、加強“一會兩站”建設和“_____平臺”建設,積極維權、促進消費
(一) 加強“一會兩站”建設。
按照市政府的要求,我局結合××實際草擬了我縣建立基層消費維權組織網絡實施方案呈報縣政府。今年已在全縣__個鄉鎮建立消費者協會分會__個,縣政府為每個分會設立一個專職的政府公益性崗位,設立消費者投訴站和_____聯絡站___個,其中___個行政村、_個社區設立“兩站”___個、學校設立__個,在商場、超市設立__個,景區設立_個,圓滿完成了在____年內,在鄉鎮、街道辦事處設立消費者協會分會須達___%,在村、社區、商(市)場、超市、學校、旅游景區設立_____聯絡站和消費者投訴站須達___%的工作目標,逐步建立覆蓋城鄉、上下聯動、高效便民的基層消費維權網絡。在“一會兩站”建設中,發放了 統一制式的工作薄和工作文書,為已確定的___名兩站工作人員制作了胸卡,配套制作工作制度___套,并及時上報消協分會建設情況。
(二)進一步提升_____服務效能。
我局牢固樹立“依法維權,全心全意為消費者服務”的理念,充分發揮工商行政管理職能,依托市局_____消費者申訴舉報指揮中心,建立健全信息互通、分工協作的內部分工和外部協作機制,為消費者提供全過程消費維權,并把
_____消費者申訴舉報的處理與工商日常監管、行政執法、服務發展等工作有機結合起來,建立健全執法監督機制,強化市場監管執法,努力營造市場安全消費環境,積極引導和擴大消費需求,努力發揮消費拉動經濟增長的積極作用。今年以來,我局共受理消費者申(投)訴___件,調解成功率達___%,為消費者挽回經濟損失_.__萬元。
五、以基層工商所規范化建設為抓手,進一步加強自身建設,夯實工作基礎
今年來,根據市局的統一部署,我局積極推進基層工商所規范化建設,成立了領導小組和工作機構,制定了實施方案,提出以“八化標準”創建“八個一流”工商所(分局)的目標(八化標準:職責具體化、工作程序化、管理制度化、服務標準化、政務公開化、裝備現代化、監管網絡化、形象統一化;八個一流:一流的工作環境、一流的登記模式、一流的監管水平、一流的執法能力、一流的工作機制、一流的隊伍建設、一流的服務質量、一流的工作業績),確定了××分局、××分局、××分局和××工商所_個分局(工商所)為第一批達標單位。按照市局基層工商所(分局)規范化建設要求,借鑒××區工商局××分局和××工商所的經驗,在工商所內部制度和硬件建設上下功夫,認真抓好基層工商所規范化建設,制定了工作制度和工作流程,制作了相關的標識標志。目前_個基層單位已通過市局檢查驗收(當時××分局辦公樓尚未峻工驗收)。針對達標驗收中市局提出的改進意見,我局加緊對××分局注冊服務廳進行了改造,并已于__月__日以前改造完畢。
六、建立工作效能督查制,確保上級工作安排落到實處,促進工商行政管理各項工作
(一)嚴格工作效能督查。
按照實現“四高目標”,建設“三個過硬”隊伍的新要求,我局結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和服務效能提升年活動,建立了工作效能督查制,確保工作落實。機關實行每周工作匯報制度,日常工作中,各股(室)認真填寫統一制作的每周工作日志和工作記錄表;每周一上午,帶班領導組織紀檢監察人員就各股(室)上周工作完成情況進行督查,當天下午機關例會上,各股(室)負責人匯報上周工作開展情況和本周工作計劃,匯報完畢后,由紀檢室反饋計劃執行情況督查結果,并對未完成事項進行集體討論,逐一分析原因,查找責任主體,進行整改落實。對基層的督查每月至少進行一次,由帶班領導組織分管股室和紀檢室深入到__個分局、工商所,督查各項工作落實情況。月末由紀檢室對當月督查情況進行匯總,并在全局通報。今年來共開展督查___次。通過推行“周匯報、月督查、季考核”,工作效率和服務效能得到了明顯提高,確保了各項工作的順利開展。
(二)認真貫徹落實陽光政府“四項制度”。
篇4
在國慶即將來臨之際,今天,市總工會在這里召開“五好”縣區工會創建及鞏固工作匯報會,其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神,認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及鞏固工作中好的做法和經驗,進一步尋找差距,理清思路,優化措施,狠抓落實,全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建活動深入開展。
剛才,7縣區總工會就“五好”縣區工會創建和鞏固提高方面做了很好的發言,并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發言及向會議提交的典型材料,表明各縣區在創建和鞏固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,總結出了一些有效經驗和措施,值得廣泛推廣和學習。下面,我就基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區工會創建活動開展以來,全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發的《省總工會關于進一步加強縣區工會工作的意見》和省總工會《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施辦法》要求,把基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作放在重要位置,從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經費收繳使用好”五個方面入手,積極爭取黨委的領導和行政的支持,加強領導,創新思路,強化措施,合力推進,使創建工作取得了顯著成效。主要呈現出以下幾個特點:
一、黨政重視支持,創建工作環境進一步優化
創建以來,市總工會高度重視,及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創建工作高度重視,明確提出要通過3年的努力,將全市7縣區工會全部爭創為“五好”縣區工會。市總工會提出了“抓班子,強隊伍;抓基層,強基礎;抓教育,強素質;抓職能,強服務”的創建工作思路,成立創建工作領導小組,下發了《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經費收繳等方面存在的困難和問題,市委下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》,《意見》的下發,引起了各級黨委、行政的高度重視,各縣區普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施,區靈臺等縣區結合各自實際制定下發了實施意見;縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區都把工會工作納入黨的工作,和黨建工作同部署、同檢查、同考核,形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區政府聯席會議就“五好”縣區工會創建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究,為“五好”縣區工會創建提供了有力保障。
二、突出重點,強化措施,工會組建工作取得了新發展
各縣區、各單位,都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓,以非公企業建會和農民工入會為重點,深入調研,加強指導,堅持一企一策,靈活組建工會,創造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優先提供服務、優先幫扶救助等措施,體現會員與非會員的區別,吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務,縣為困難會員提供優惠幫扶病床,縣設立了幫扶超市,對工會會員消費實行優惠等措施,對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優,激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件,通過選樹典型,推廣經驗,促進了建會。三是通過調研檢查,督促建會。今年上半年,結合市上開展的紀律作風整頓活動,市總工會安排領導帶隊,深入市直和區開展了大調研,有力地推動了建會工作。四是通過換發新會員證,推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查,通過清理整頓,造冊登記,去年以來,全市共發放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業生頒發會員證1000冊,并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織,建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施,今年全市新建基層工會組織204個,累計達到2100個;新發展會員15853名,會員累計達到18.5萬人,其中農民工會員達到7.5萬人。出租車行業、建筑行業、餐飲服務業工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織,建會率達到了96%,2542名從業人員中有1906人加入了工會組織,入會率達到75%。
三、合力推進,“五好”縣區工會創建活動進展良好
七縣區都把“五好”縣區工會創建工作列入了重要議事日程,積極向縣委、政府匯報,爭得縣委、政府的重視支持,成立了創建工作領導小組,加大落實力度,多次召開常委會議、聯席會議,不同程度地解決“五好”縣區工會創建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區工會發展的突出問題,進一步強化措施,狠抓硬件,力促軟件,使創建活動穩步推進。通過創建,、4縣區總工會按同級黨政副職配備了工會主席,七縣區總工會新增人員編制12個,調整充實和交流工會干部23名。區、靈臺6個縣(區)按照法定程序進行了換屆。各縣區都把工會經費財政劃撥和地稅代收作為創建“五好”縣區的重點加以突破,實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法,取得了突破性進展。縣財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%,實現了工會經費全額劃撥;等縣(區)工會經費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經費1317.25萬元,目前劃拔到位494萬元;地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善,職工文化活動陣地建設取得了新發展。
四、履行職責,各項重點工作有新的突破
一是廠(校、院)務公開和職(教)代會建設穩步推進。全市2731戶企事業單位,有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度,2203戶建立了職(教)代會制度;國有、集體及其控股企業和教科文衛事業單位全部推行了廠務公開,公開率為100%;非公企業公開率達到50%以上;二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動,參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數控車工、普通車工技能大賽,各縣區總工會都結合各自的實際,開展了一至兩項練兵活動。區總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽;縣總會組織了護理業務、氣象服務2個工種的技能大賽;市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動,參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區總工會全部成立了困難職工幫扶中心,加大了節日慰問和日常救助力度。2009年兩節期間,全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元,慰問困難職工、農民工6350人。幫扶項目有了新拓展,通過整合,市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項,目前正在籌建幫扶大廳,年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區工會會員家庭服務335人(次)。四是維權工作成效顯著。今年,全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順,已經成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前,全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人(次),辦理職工維權個案67起,涉及職工74人,為職工追回經濟損失89.5萬元,參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求,市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業援助行動”。至目前,全市各級工會先后建立職工培訓機構3個,職工技能實訓基地18個,聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯合辦班、委托培訓等多種形式,免費培訓農民工和失業職工7797人,其中農民工7311人,失業職工486人,培訓后實現就業4366人。市總職介中心已向蘇州工業園區、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作存在的問題和不足。主要是:工作進展不平衡,縣區之間、行業之間工作發展差距還比較大;非公企業建會雖然取得了很大進展,但工作運行還不規范,作用發揮還不到位,工作沒有吸引力;少數縣區財政劃拔、地稅代征不到位,工會經費仍然比較困難;一些工會干部的思想觀念、精神狀態、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展要求等等。所有這些,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見:
一、深入學習貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議,是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后,市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會,毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話,各級都要按照毛常委的講話要求,把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神,全面貫徹落實省工會十一大精神,用十一大精神統一各級工會干部的思想,指導工會各項工作,充分發揮各級工會組織的重要作用,團結動員全市廣大職工為加快我市經濟社會又好又快發展,推進全面建設小康社會而努力工作。
在學習過程中要把省工會十一大精神與當地實際緊密結合起來,認真謀劃、精心組織,通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式,確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來,大力宣傳建國60年來全市經濟社會發展的新成果和工會工作取得的新變化,激發廣大職工熱愛、建設的工作熱情;要與當前各項重點工作掃尾結合起來,查漏補缺,高標準完成全年各項工作任務;要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來,努力學習、深入實踐,不斷提高思想政治素質、業務知識水平和實際工作能力,努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范,真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作,科學分析工會工作面臨的新情況、新問題,準確把握新形勢下勞動關系發展變化的新趨勢,找準工會工作的切入點和著力點,體現特色,積極作為,努力推進工會工作創新發展,努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區工會實力,進一步提升縣區工會工作水平
我市“五好”縣區工會創建工作在全省是靠前的,已經有5個縣區被驗收命名,但客觀地講,各縣區的差距仍然存在,有的工會基礎設施比較差;有的職工文化活動陣地嚴重滯后;有的工會經費財政劃拔、地稅代收仍不到位;有的人員編制還沒有達到規定要求。因此,要繼續認真總結經驗,尋找差距,不斷鞏固提高和擴大創建成果。最近,省總提出要繼續深化“五好”縣區工會創建,部署開展“工會工作先進縣區”爭創活動,按照省總要求,未命名的縣,要采取行之有效的措施和辦法,積極爭取黨政的重視和支持,切實解決自身存在的實際困難和突出問題,爭取年內驗收達標。“五好”縣區工會創建和鞏固是一項長期的工作,要力戒就創建搞創建,要把創建活動與推動工作結合起來;要力戒封閉起來搞創建,要與黨政部門和社會各界搞好協調聯系,借助外力搞創建;要力戒搞形式,走過場,湊數字,把創建活動與解決實際困難和問題結合起來,使縣區工會工作的基礎條件明顯改善,工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料,充分體現了年初確定的農民工建會、建筑行業建會、一條街建會的典型,街道社區和村級建會的經驗。已經被命名為“五好”縣區的縣區,要繼續鞏固提高,創新思路,在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經費等方面更進一步提高,不斷加強典型培育,以點帶面,全面推動創建工作深入發展,努力實現縣區工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越,為全省“工會工作先進縣區”創建工作打下堅實的基礎。
三、適應新形勢,樹立新理念,推動工會基層組織建設創新發展
要繼續堅持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,遵循依法、科學、規范的建會思路,創新組建形式和入會方式。要協同稅務、工商等相關部門,把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來,努力破解非公企業建會難的問題;加強宣傳引導,推行會員優惠措施,把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業、法律援助與個案維權結合起來,努力破解農民工入會難的問題;把行業建會與地域建會、單獨建會與聯合建會、自身建會和幫助建會結合起來,大力組建各類基層工會聯合會,為小而分散、數量眾多、職工流動性強的街道社區工商企業建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來,把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業工會組建,不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續突出抓好建筑、商貿、交通、餐飲、娛樂等重點行業的工會組建工作,要進一步突出加強工業園區、商貿、餐飲服務業建設;、要以建筑行業建會和返鄉農民工入會為重點;、靈臺、要加大村級建會力度。已經建立工會的非公企業,要進一步健全領導班子,完善工作制度,扎實開展工作,充分發揮企業工會組織的作用。二是加強鄉鎮(街道)工會工作,不斷提高鄉鎮(街道)規范化建設。鄉鎮(街道)工會直接面對基層,是市、縣區工會聯系基層工會的中間環節和重要層次。各縣區工會要按照黨政重視支持好,組織網絡健全好,履行基本職責好,指導幫助基層好,服務職工群眾好,圍繞中心開展工作好的“六好”標準,大力加強鄉鎮、街道工會規范化建設,理順基層工會組織關系,積極組織開展“合格鄉鎮(街道)工會”創建活動。有條件的鄉鎮(街道)要建立總工會,規范工作,發揮作用。要按照市委辦發《關于進一步加強鄉鎮(街道)工會工作的意見》,力爭鄉鎮(街道)工會配備專職工會主席和專職工作人員,探索解決鄉鎮街道工會工作經費不足的問題,市、縣區工會每年要拿出一部分資金,對工作成績突出、作用發揮到位的鄉鎮、街道、社區工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜,解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業單位工會建設。要圍繞服務干部職工,推進民主政治建設和機關建設,研究措施,完善制度,把機關事業單位工會這個薄弱環節的工作全面抓起來。職工人數在200人以上的行業、系統、事業單位工會,要提請各級黨委設立專職工會主席,并按不低于職工人數3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯系實際,努力為職工辦好事實事,推動工會各項工作發展
一是要切實維護職工的合法權益,保障職工共享改革發展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實,切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定,及時提出體現職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協商,推動建立企業職工工資正常增長、支付保障和共建機制,進一步叫響做實“農民工有困難找工會”的口號。年底,是安全事故易發期,也是各種勞資糾紛高發期,各級工會要緊密配合安監、勞動保障等部門,切實抓好安全生產;深入開展“安康杯”競賽活動,加強職業病防治工作。要加大對拖欠農民工工資的檢查力度,對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處,公開曝光,努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。
二是要加強企業文化建設,提高職工隊伍整體素質。今年以來,市縣兩級及各企業在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業、進社區”和各類“創爭”評選活動;、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動,成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑,對教育和引導職工群眾,提升包括農民工在內的廣大職工思想政治水平,科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內容,深入實施職工技能素質提升工程,開展各類“爭創”活動,創新和發展向企業、向包括農民工在內的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動,深入細政地開展思想政治工作,注重對職工特別是困難職工、農民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”,充分發揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用,把企業文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用,形成具有工會特色的文化品牌,建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。
篇5
一、上半年工作匯報
(一)、落實從源頭上抓質量的工作方針,服務當地經濟。一是進一步推進名牌戰略工作。確定貴糖(集團)股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責任公司的過磷酸鈣等2個產品為中國名牌產品培育對象,上述企業在6月份已通過自治區局組織的申報企業答辯,有望確保今年中國名牌產品“爭二保一”的目標計劃完成。加強對貴糖(集團)股份公司申報白砂糖和華潤(貴港)有限公司申報華潤水泥為國家免檢產品的指導和幫扶,協助企業通過自治區局組織的現場核查。確定貴港市南風化肥廠、廣西潔寶紙業投資股份有限公司等8家企業7種產品為廣西名牌產品培育對象,爭取今年獲得3個以上的廣西名牌產品。二是進一步加強質量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩步推進質量興市(縣)工作。
(二)、圍繞提升質量水平,服務企業發展。一是夯實質量管理基礎,進一步完善企業質量檔案。二是加強農業標準化工作,推進我市農業產業化進程。繼續做好桂平市金田淮山的農業標準化示范區項目的考核驗收前準備工作,確定桂平優質谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農業標準化示范區申報項目。三是夯實計量基礎。全市系統檢定和測試各類計量器具共1891臺(件)。大中型企業強檢計量器具受檢率達95%以上,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力。在我局的指導和幫扶下,我市的貴糖(集團)股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業已于今年5月通過了ISO10012體系認證現場考核。開展能源計量工作,召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業宣貫座談會,積極引導企業開展節能降耗減排工作。
(三)、圍繞部門職責,服務社會穩定。一是積極履行食品安全監管工作。制定食品監管工作方案。今年上半年,按照自治區局、市政府的要求,我局制定了食品生產加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應急資源普查工作方案,提高應對食品風險隱患事件處理能力、食品生產加工小作坊的整治力度,為有效預防及緩解控制和消除生產領域食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全發揮作用。加強食品質量安全宣傳。3月中旬,我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業宣貫《食品生產許可證實施細則》培訓班,全市有食品生產廠家負責人100多人參加了培訓學習。加強對食品小作坊的監管,切實落實好對獲證食品企業的巡查、年審、回訪等日常監管措施,確保食品生產企業持續保持必備的生產條件。上半年,全市檢查食品小作坊共80家,對43家獲證企業進行現場巡查及現場年審,對問題較突出的企業多次開展回訪,促進企業嚴格進行整改,并對問題較嚴重的10多家企業進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮腐竹生產小作坊的專項整治試點的前期準備工作,進行了調研排查摸底,并制定了具體的整治方案,為開展腐竹生產整治工作打下堅實的基礎。做好重大節日食品安全保障工作。在今年元旦春節期間,我局在全市范圍內開展一次以“抓質量、保平安”為主題的農村商品市場檢查整頓專項行動;“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業檢查專項行動。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業的食品生產許可,其中已有15個企業獲取食品生產許可證。對實施市場準入的食品,受理QS申報材料上報區局合格率分別達到100%。對獲證企業,繼續加強證后監管,保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。上半年,共抽查506批次產商品,對不合格產品,采取整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業自律,督促引導企業改進產品質量。四是抓源頭打假,發揮打假主力軍作用,全面履行整頓和規范市場的重要職責。上半年,全系統出動執法人員2347人次,以食品、農資、建材、節日市場整治為重點,組織開展了兩節市場打假、農資、食品市場等專項整治活動,立案查處146起,端掉制假窩點1個。五是加大特種設備安全監察力度。組織開展了兩節、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動,重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設施場所等行業,確保了全市無一起特種設備安全事故的發生。加強特種設備檢驗工作,把好檢驗工作質量關,確保轄區特種設備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設備、安全附件907臺件,其中鍋爐檢驗236臺,壓力容器檢驗116臺,電梯檢驗161臺,起重機械檢驗105臺,廠內機動車輛檢驗68臺,安全閥校驗221枚;檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。
(四)、圍繞政府中心工作,推動和諧社會建設。上半年,全市系統積極參與各級政府中心工作,出人出力支持城鄉清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農村建設。今年三、四月份,桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農村支持地方政府計生工作,較好地完成了政府下達的計生目標任務。今年根據市政府新農村建設工作部署,平南思旺鎮古欖村是我局社會主義新農村建設掛點村,局領導十分重視扶貧掛點工作,派出專人到掛點村駐村,了解村里經濟和群眾生活情況,積極聯系有關部門,爭取資金立項,有效解決其經濟發展存在的問題,并想方設法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節來臨之際,我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動,在資金緊缺的情況下,拿出5000多元作為慰問活動經費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包,共捐贈書包260個價值3880元,解決了貧困山區兒童沒有書包的狀況;為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元;為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金,改善了村公所辦公條件。活動得到了當地政府的充分肯定。
(五)、積極開展作風效能建設活動,提升質監部門形象。根據自治區局和貴港市作風效能建設活動領導小組的有關工作部署,我局開展作風效能建設活動中做到抓學習、促落實,完成作風效能建設活動中的各個階段的工作,并結合單位工作實際和質監系統管理年要求,開展大討論、認真查擺問題,廣泛深入征求意見,扎實整改,進一步完善和健全各項制度,制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度實施辦法。活動中,我們通過出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果,并通過舉行作風效能建設簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動,進一步強化職工效能意識和服務意識,提升服務質量,展示質監部門的風采。同時我們結合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動,組織了質監下鄉服務小分隊深入到各鄉鎮為群眾服務,開展一系列的農資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權益,以實際行動來深化效能建設工作。
(六)、黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。今年以來,我局把黨風廉政建設工作與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,抓好各項監督制度的落實。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,全體干部職工分別作出書面廉政承諾;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設工作面臨的形勢,研究解決紀檢監察工作進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節目中,群眾對我局的工作給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統已經初步形成了黨風廉政建設工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
(七)、以建立質量管理體系為載體,開展ISO9001貫標工作。現已完成了質量管理體系文件的修改工作,將在7月中旬進行體系試運行工作。
(八)、加強基礎建設工作。為加快局辦公檢測大樓的建設工作,我們充實了局基建辦公室人員,加強了辦公檢測大樓建設的有關報建、現場監督和協調工作,辦公檢測大樓已于5月10日正式開工,現已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩步推進中。
(九)、局主要領導和中層領導的交流輪崗工作已全部到位,為下半年工作打下了組織基礎。
二、上半年工作的存在問題
雖然上半年的工作絕大部份能夠按年初的目標完成,但還存在以下不足,主要表現在(一)個別單位的部份工作進度相對較慢,下半年的工作任務還相當繁重;(二)在加強制度建設和內部管理方面還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;(三)科、所、隊之間的配合還不夠協調,服務意識、大局意識還需要繼續強化;(四)基建工程遇上雨季進展緩慢。
篇6
這次全縣經濟工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,濟民縣長總結了去年經濟工作,分析了當前經濟形勢,提出了我縣今年經濟工作的總體要求、預期目標和主要任務。濟民縣長的講話,是經縣委、縣政府認真研究討論的,是對今年經濟工作的總體部署,大家要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,就做好今年的經濟工作,我再講幾點意見。
一、認真總結“*”經濟工作經驗,努力把今年乃至“*”工作做得更好
“*”期間,我縣在省、市的正確領導下,堅持以經濟發展為中心不動搖,扭住發展這個第一要務不放松,積極應對經濟環境的發展變化,努力克服前進道路上的各種困難,經過全縣干部群眾的共同努力,經濟建設和社會發展取得了令人鼓舞的成績,為“*”的發展奠定了重要基礎:一個是我們形成并完善了“工業立縣,產業富民”的發展思路,采取了一系列有效的工作措施,縣域經濟實現了持續快速發展。全縣生產總值由16.9億元增加到34.6億元,全部財政收入由1.0*7億元增加到3.2億元,農民人均純收入由1*8元增加到2416元,分別是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍;全社會固定資產投資五年累計完成58.9億元,比“九五”時期翻了一番多,為“*”發展奠定了重要的物質基礎。另一個是,在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前,我們思想統一,步調一致,成功化解了許多矛盾,解決了許多難題,全縣上下保持了團結拼搏、務實進取的精神面貌,為“*”發展奠定了重要的思想基礎。對“*”經濟工作實踐進行回顧,有幾點體會和認識,需要在今后工作中進一步堅持和發揚:
第一,必須始終堅定發展信念,用發展的辦法解決前進中的問題。發展是永恒的主題,實現更快更好發展,是解決各種問題的關鍵,是全縣人民的根本利益所在。幾年來,無論在任何時候、任何情況下,我們始終沒有動搖發展信念,一路克難攻堅,才取得了今天這樣來之不易的發展成果。未來幾年,必須更加堅定發展信念,注意搶抓機遇,以積極的、有作為的態度落實國家宏觀調控政策,按照既定部署,抓住關鍵環節,掌握經濟工作主動權,努力實現縣域經濟更快更好地發展。
第二,必須注重研究經濟發展規律,按照解放思想、實事求是的要求創造性地開展工作。幾年來,我們始終堅持一切從實際出發,針對形勢的變化和發展中出現的新情況、新問題,順應不同階段的要求,在吃透上情、把握縣情的基礎上,不斷推動思路創新、工作創新,適時提出切合我縣實際的發展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識,深入研究自身發展階段的特點和規律,提出并深化了“工業立縣,產業富民”的發展思路,實踐證明是正確的,是符合我縣實際的。未來幾年,必須堅持這一思路,并在實踐中不斷加以完善,以指導縣域經濟和社會更快更好地發展。
第三,必須形成抓發展的強大合力。幾年來,我們始終重視發揮總攬全局、協調各方的作用,四大班子團結協作、合力攻堅,各鄉鎮、各部門心系全局、勇于進取,廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅持用發展的辦法解決問題,用發展的成果鼓舞士氣,越是在經濟發展的困難時期越是強化對經濟工作的領導,最大限度地調動了各方面的積極性、主動性和創造性,形成了抓經濟的強大合力。今后,我們必須進一步團結各方面力量,用發展統一思想,用事業凝聚人心,在全縣上下進一步營造干事創業的濃厚氛圍。
第四,必須堅持不斷地優化發展環境。在一定條件下,特別是市場經濟條件下,發展環境的優劣對經濟建設具有決定性的意義。幾年來,我們努力改善基礎設施條件,加強干部隊伍建設,加快政府職能轉變,加大維護社會穩定的工作力度,出臺了一系列吸引投資、加快發展的政策措施,有力地促進了縣域經濟發展。未來幾年,必須從政治、社會、法制、經濟、人文等各個方面綜合使用力量,創造更有利于發展的環境。
第五,必須毫不放松地抓好工作落實。縣委的工作部署能不能轉化為干部群眾的實際行動,能不能轉化為發展成果,關鍵在落實。幾年來,縣委、縣政府在發展的不同時期,分清輕重緩急,突出工作重點,強化工作責任,采取領導聯系、現場辦公、強化督查等方式,努力推動工作落實,提高工作效率,全縣上下保持了真抓實干的優良作風。實踐也證明,哪個鄉鎮、哪個部門工作抓得實、做得細,發展就快,成績就大。在今后的工作中,必須堅持求真務實的作風,腳踏實地,真抓實干,創造一流的業績。
二、正確把握有利條件和不利因素,堅定縣域經濟大發展、快發展的信心
深刻分析和把握形勢,是做好今年經濟工作的重要前提。關于今年的經濟形勢,濟民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發展態勢、我縣特色主導產業以及利用擴權強縣政策等方面進行了深入分析,大家要很好地把握。
由于多方面因素,近兩年我縣經濟在全市位次下滑。在壓力之下,一些同志對發展的信念產生動搖,對重新進入全市發展前列失去了信心和斗志,對當前的位次反應冷淡,認為不用跟別人比了。在工作上放松了要求,降低了標準。這對我們的發展是極為不利的。必須看到,我縣最困難的時期已經度過,我們面臨的經濟形勢總體上是好的,是有利于加快發展的。一是從外部條件看,宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性,國家和省、市在經濟增長安排中,計劃指標都在逐年微調提高,體現了一種穩健的增長政策,主基調仍然是“平穩較快”發展。省、市經濟會議分析,鋼鐵行業持續走低的趨勢在短期內不會改變,礦業經濟發展會受到沖擊,我縣“門類齊全、多元支撐”的產業優勢將得到充分發揮。二是從發展基礎看,我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優勢比較明顯;經濟發展的總體思路更加明確,對主要矛盾的認識更加清楚,措施更加有力;特別是工業五大特色主導產業迅速壯大,構成了對縣域經濟大發展、快發展的有力支撐。三是從經濟增長點看,隨著一批重大項目的建成和投產,將給全縣經濟快速發展注入新的生機和活力。帝賢公司經過一年的調整,服裝制作已基本恢復正常,紡紗工藝水平顯著提高,造紙業15萬噸高檔紙生產線建設帶動了整體水平,隨著原材料供應能力的提高,必將形成新的競爭力;乾隆醉酒業公司始終保持強勁的發展勢頭,經濟效益和品牌效益顯著提升,已謀劃的異地擴建、酒精生產等項目今年將全面鋪開;冶金業在電力制約、停產整頓等諸多不利因素下,20*年仍實現了1.1億元的財政收入,隨著不利因素的逐漸消除,今年必將有一個大的發展;康達水泥一期上半年能夠投產見效,高時石材也將在今年逐步達到設計能力。這些都將有力地增強全縣經濟發展后勁。四是從資本積累看,我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資,只要我們把政策研究好,搭建起鼓勵投資的平臺,引導這些資金投入主導產業,必將為全縣經濟快速發展提供強大動力。五是從干部隊伍看,近幾年在發展經濟、維護穩定,處理各種復雜問題和矛盾中,得到了鍛煉,提高了素質,為我們取得更大的成績提供了組織保障。
當然,我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如,抓主要矛盾的力度還不夠;解決影響發展問題的辦法還不多;基層基礎工作做得還不夠扎實;干部隊伍的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有差距。分析當前的形勢,國家宏觀經濟政策將保持連續性,冶金業的發展仍將受到限制;在國家嚴格限制工業用地的情況下,如何加強項目建設,有許多問題需要認真研究;今年縣、鄉黨委和村級“兩委”班子換屆,不僅會牽涉很大精力,而且會使部分干部思想不穩定。對這些問題必須引起高度重視。
分析有利條件和不利因素,目的是要克服困難,抓住機遇,加快發展。要認識到,沒有經濟的持續發展,不僅無法解決更多的問題,而且會使許多已解決的矛盾再次發生。我們提出今年生產總值增長15.6%,達到40億元,是經過深入研究討論、符合我縣實際、經過努力完全能夠實現的。氣可鼓而不可瀉,斗志不能丟。當前我縣的發展正處在新的歷史起點,也處在一個非常重要的關口。在困難面前,我們一定要堅定發展信心,掃清思想障礙,以堅韌不拔、克難攻堅的勇氣和毅力,在拼搏中拓展新的發展空間,在奮進中實現新的跨越,創造性地破解發展難題,扎扎實實地把各項工作推向前進。
三、緊緊抓住經濟工作的著力點,努力實現縣域經濟發展的新突破
今年是“*”開局之年,做好今年的經濟工作意義重大。“*”我縣總體發展思路可以概括為“35431”,這是對全縣發展的總體謀劃和部署。各鄉鎮、各部門一定要圍繞這個思路,從全縣大局出發,認真謀劃好自身發展。要按照既定目標,突出工作重點,狠抓關鍵環節,努力尋求突破,確保“*”開好局、起好步。
第一,加速培育壯大主導產業。發展壯大主導產業,是經濟大發展、快發展的重要支撐。對“*”重點培育的五大產業,我們要深入地研究政策,認真分析和解決問題,因勢利導,改造提升傳統優勢產業,積極發展后續主導產業,構建起支撐縣域經濟的產業格局,促進整體經濟運行質量的提高。省、市經濟會議都對鋼鐵產業發展做了重要部署,一是因為鋼鐵產業在我省、我市經濟發展中地位重要,二是當前結構調整、轉變增長方式的任務最重。20*年我縣全部鐵選企業生產鐵精粉160萬噸,實際生產能力已達到360萬噸,冶金業對財政的貢獻占到了全部財政收入的三分之一以上,在全縣經濟中占有舉足輕重的地位。濟民縣長對冶金業的發展從調整結構、壯大規模、延長產業鏈條、提高附加值等幾個方面提出了明確具體的要求,大家要認真落實。結合近期鋼鐵行業形勢和我縣自身發展特點,我再強調一點,就是要加強釩鈦資源的開發利用。提出這個問題,主要是基于以下考慮:一是我縣鐵資源的主要價值在于釩、鈦,且資源足以支撐全縣冶金業較長時期的發展。二是根據省鋼鐵行業“226”發展戰略,*是釩鈦鋼基地(“226”發展戰略確定了兩個基地規劃項目,一個是*釩鈦鋼,另一個是曹妃甸精品鋼)。市經濟會也明確提出要以釩帶鋼,盡快形成產業優勢。三是釩鈦開發市場較好。目前在華北地區能夠對釩鈦資源進行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家(年可利用鐵精粉300萬噸,生產五氧化二釩9600噸),綜合利用率很低。按照目前的市場,如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩,年可生產五氧化二釩約4800噸,實現利稅近5億元。因此,釩鈦資源的開發利用,既有市場,又符合省、市鋼鐵行業發展政策方向,而且能極大地提升我縣冶金業整體水平和效益。關于紡織服裝、造紙和食品加工業的發展,首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業健康運轉。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力,幫助推進速生林基地建設,加強與黑龍江、內蒙等地林區合作,保證造紙原材料供應,最大程度地發揮生產能力。要支持乾隆醉酒業公司借助“板城”商標被依法認定為中國馳名商標的機遇,做強主業,積極推進異地擴建,提高整體競爭力。同時要扶持億財、美華、隆大等骨干服裝企業做強,保持縣內各中小服裝企業的良好發展勢頭,力爭在完善服裝產業鏈、建設服裝輔料市場上有實質性的進展。建材業要確保康達和高時等重點企業的投產見效,下力氣解決行業發展中資源浪費、無序競爭等問題,力爭建材交易市場進入實施階段,帶動產業發展。
第二,推動“三農”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農村,加快農村建設步伐,切實解決“三農”問題,既是經濟工作的重中之重,也是最需要加強的薄弱環節。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要任務,強調從今年起基本建設投資方向將由以城市建設為主向更多地重視農村建設轉變。前些天,國家農發行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協議,市農發行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導向的日益清晰,今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農村。這為我們繁榮農村經濟、改善農民生產生活條件提供了十分寶貴的機遇。各鄉鎮、農口各部門一定要抓緊謀劃一批產業化項目,積極爭取上級支持,加強對外合作,推進農業產業化經營。同時要以文明生態村建設為載體,努力改善農村基礎條件,提高文明程度。
第三,切實做好項目工作。項目是我們整個“*”發展的關鍵,一定意義上講,一個地方上項目的多少,代表著經濟增長點的多少,代表著發展勢頭的強弱,也決定著發展的快慢。這一點,在縣委十屆五次全會上,已做了深入的分析。濟民縣長對做好今年項目工作也進行了具體的安排部署。這里我再強調三個問題:一是要深入研究政策。近幾年的工作實踐中大家都有很深地體會,有時下功夫謀劃了一些項目,但怎么跑、爭,也得不到支持,有時無意間得到了一些信息,簡單包裝后就能很快得到實惠。這就告訴我們,凡事預則立、不預則廢,在項目工作中一定要認真分析國家和省、市產業政策導向,有針對性地謀劃項目,少走彎路。除了產業政策,還要深入研究環保政策。要認識到,環境保護與發展項目并不是矛盾的,要更多地從如何讓項目符合環保要求上去考慮問題、開展工作,而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項目。二是要處理好項目與土地的關系。國家繼續實行最嚴格的土地政策短期內不會松動,全省用地指標不再下分到縣級,擴權縣用地指標由省直接掌握使用。這確實造成了用地指標與用地需求的矛盾。但是,對我縣來講,與土地相比,更重要的問題在項目,我們到目前為止還沒有因為土地原因而影響了哪個項目。因此,我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項目、好項目,爭取納入用地規劃,擠入國家和省計劃盤子。同時要認真研究土地政策,努力盤活城鄉存量土地,緩解用地不足。三是要強化項目工作責任。要繼續實行“領導分包、定期調度、集中跑辦”等制度,重大項目組成專門班子,縣級領導掛帥,專人專盯專跑。在項目跑辦和實施過程中,主要領導要加強調度,各職能部門要服從大局、密切配合、協調聯動。特別是各鄉鎮一定要適應形勢發展的變化,將工作重點和主要精力轉移到抓項目、促發展上來。
第四,進一步加大城鎮和基礎設施建設力度。城鎮建設上,要重視通過縣城建設鼓舞全縣人民的士氣,借助三面環繞*市的區位優勢,加快商貿、賓館、酒店等服務業發展,接納*市二、三產業轉移。要圍繞“三山兩河”資源的開發利用,提高縣城品位,確保已謀劃的重點城市建設項目早日開工,完善城市功能。小城鎮建設要堅持以鎮帶鄉,有條件的鄉鎮率先發展,務求有所突破。基礎設施建設要突出水、電、路等重點領域,相關部門在抓好現有項目建設的基礎上,要圍繞“*”發展總體規劃,超前謀劃,有針對性地加強重點部位的基礎設施建設,不能等項目來了,再去配套,那樣就會影響發展。
四、努力解決干部隊伍中存在的思想和作風問題,創造更加有利的發展環境,為實現縣域經濟大發展、快發展保駕護航