鄉鎮應急工作半年總結范文

時間:2024-01-30 17:57:32

導語:如何才能寫好一篇鄉鎮應急工作半年總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

鄉鎮應急工作半年總結

篇1

我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作,利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉鎮、社區、學校開展了內容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動;同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設,繼續推進地震應急系統建設等。

(一)召開全縣防震減災工作

為了對2013年全縣防震減災工作進行總結回顧和更好地開展2014年防震減災工作,經縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結2013年全縣防震減災工作,認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉鎮防震減災工作考核細則,把防震減災工作納入鄉鎮工作考核的一部分。

(二)開展形式多樣的防震減災知識宣傳

加大防震減災知識宣傳力度,充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領導率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現場咨詢。副縣長到活動現場對宣傳活動進行了指導,并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。

5月13日我局工作小組在小區擺放了防震減災宣傳展板,懸掛了橫幅,發放了防震減災知識讀本和知識手冊,切實增強了小區居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。

在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮、鎮和鎮,深入鄉鎮為群眾宣傳講解有關地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮中學、小學,利用知識講座、發放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向學生普及防震減災知識。

我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識,利用網絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。

(三)群測群防網絡不斷健全

完善“三網一員”體系建設,加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態管理,建立動態聯系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態管理聯系表中進行更新。

二、工作中存在的主要問題和困難

目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區)必須依法進入行政服務窗口,開展行政審批,實現所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經向我縣人民政府提交《關于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口,主動為當地建設工程提供服務,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。

三、下半年重點工作任務和推進措施

(一)加強群測群防機制建設。進一步完善“三網一員”體系,形成鄉鎮(街道)有網、村村有員、上下貫通的群測群防監測體系。舉辦“三網一員”業務培訓,提高相關人員的業務能力,以及對防震減災工作的責任感和使命感。

(二)加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓,并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。

(三)重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統宣傳手段,更要大力運用網絡、手機報等創新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。

篇2

一、近五年來地震應急救援工作發展情況

(一)地震應急準備工作

堅持“預防為主,防御與救助相結合”的工作方針,2009年我縣修訂完善縣《地震應急預案》,縣政府于2012年修建完成6個地震應急避難場所及救災物資的儲備和管理工作;縣政府于2011年7月、2012年4月2次開展突發地質災害綜合應急演練,縣中小學校每年適時開展地震應急演練。

(二)防震減災工作機構、經費、人員落實情況

縣防震減災局由縣委機構編制委員會核定為全額撥款的事業單位,核定事業編制4名(其中領導職數1名),下設1個綜合股室,目前縣防震減災局從事地震監測工作1名、財務人員兼職地震災害防御工作人員1名,沒有專門配備從事地震應急救援工作的人員,近幾年來工作人員時常配備不夠,人員變動大,業務培訓不夠,專項經費不足,技術力量薄弱,因此人力、物力、財力都存在一定困難。

(三)地震應急預案體系建設

2008年“5.12”汶川特大地震發生后,我縣按照州防震減災局的要求,于2009年8月依據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《州地震應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》等,制定了縣《地震應急預案》。預案涉及到全縣二十多個部門及所有鄉鎮,地震應急預案基本形成“橫向到邊,縱向到底”的框架體系,隨著“4.20”蘆山地震的發生,地震應急救援工作取得了更加寶貴的經驗,我縣將在總結2次地震應急救援工作經驗的基礎上進一步修訂完善《地震應急預案》,使我縣地震應急預案體系更加完善。

(四)應急避難場所建設及應急救援物資管理

近3年來,我縣共投入資金228萬元,用于防災減災基礎設施建設。目前,全縣已建成應急避難場所6處,總面積39300平方米,可容納19550人。其中:縣城東門廣場,面積4200平方米,可容納2000人;中學,位于縣城,面積14000平方米,可容納7000人;小學校,位于鎮鄉,面積2000平方米,可容納1000人;碑園管理處,位于川主寺鎮,面積3000平方米,可容納1500人;管理處,位于鄉,面積15000平方米,可容納7500人;溝管理處,位于鄉,面積1100平方米,可容納550人。2012年上半年縣投資18.5萬元完成該6處應急避難場所的標志建設,2012年下半年再次投資210萬元完善6個避難場所的配套設施設備建設。應急避難場所建成后,民政部門按照政府安排將應急避難場所必須的賬篷、棉衣、棉襖等物資儲備于縣民政局倉庫;方便面、礦泉水等食品儲備于縣源茂超市。隨著我縣應急避難場所的建設完成和設施設備完善,防災減災能力不斷提高。

(五)應急救援隊伍建設及志愿者隊伍建設

縣地震應急救援隊最初成立于1996年,隨著縣經濟發展和社會穩定需要,縣成立了突發事件應急救援隊伍,突發事件隊伍主要由縣公安、縣武警中隊、縣消防大隊、交通、通信、民政、衛生等部門組成;縣團委及防震減災部門負責志愿者隊伍的組建及突發事件應對工作,通過有計劃、有針對性地組織青年志愿者開展應急救援相關活動,不斷壯大縣防震減災的社會救援力量,提高防災能力和自救互救能力,發揮廣大青年的優勢和作用,為保障全縣人民生命財產安全、維護社會穩定做出積極的貢獻。

(六)災情報送體系建設

地震災情報送體系比較健全,各責任單位職責明確,從災情信息的收集、傳送、接收、處理形成了一條比較完善的應急體系,“5.12”汶川特大地震發生后,災情報送體系建設在信息收集、傳輸、處理中發揮了一定作用。2012年我縣完成災情上報接收處理系統災情采集PDA工作,在13個指定鄉鎮設立網點,指定防震減災助理員為災情上報員,負責開展震情、災情收集和上報工作。

二、應急救援能力建設的優勢及不足

應急救援能力建設優勢,應急救援機構比較健全,具有地理位置和交通便利優勢,環境和社會穩定,具有輻射周邊,向其他縣提供迅捷支援和保障的優勢,2008年“5.12”汶川特大地震發生后我縣地震應急救援能力得到了考驗,地震發生后我縣在較短時間內啟動了《地震應急預案》,成立了地震應急救援隊,該緊急救援隊分成3個組,一組前往茂縣、汶川方向,一組前往平武、北川方向,再一組前往本縣重災鄉鎮開展地震救援工作,該應急救援隊伍反應靈敏、行動迅速、工作認真;不足是我縣防災減災專業隊伍技術力量薄弱,專業設備少,對應急救援工作經驗交流太少,對鄉村一級民兵組建的應急救援隊培訓不夠。

三、改進設想及建議

總結和學習國外地震應急救援的先進經驗,從美國應急救援管理體系方面得到幾點啟示,由此提出三點設想:

(一)強化管理機制,進一步完善突發事件應急救援隊伍的工作職能,并將其設為綜合救援機構,提高資源利用率,減少重復工作和重復建設,提高救災能力,政府各部門職責分工明確,協調一致。加強統籌規劃,形成跨區域、跨行業的聯動機制。同時要進一步提高防災意識,強化防災工作,工作重點應由救災轉向以防災、減災為主,提高抗災能力,提高工作主動性。

(二)強化管理模式

1.突出工作重點,一是高度重視相關部門協調工作;二是重視防災減災基礎和應用研究工作,將研究成果轉化用于防災減災日常管理工作和相關技術標準進行推廣;三是重視基礎信息的收集和資源分享,對于災害進程及時依托媒體收集、整合、公開;四是重視對公眾的宣傳工作,政府部門、研究機構都應設立專門接待訪問者的部門,開辟網站進行自我宣傳、科普宣傳、法律法規宣傳、公眾防災減災知識宣傳等;五是各級政府都要重視緊急救援工作的培訓和演練。

2.加強良性循環的管理流程,各級政府在災害行政管理上重點放在制定計劃(規劃)、組織培訓、演練和搞好宣傳教育四個方面,依托科研機構將研究成果轉化為相關政策用于防災減災管理,大大提高管理效率,同時政府應利用資金杠桿來推動關于減災的思路和做法,推廣減災技術和規范的應用。

篇3

一、全面完成春防集中免疫工作

全力落實以免疫為主的綜合防控措施,切實做好春季重大動物疫病防控工作。今年春防全縣共免疫生豬10.8萬頭,牛5.20萬頭,羊2.85萬只,家禽101.1萬羽。牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度分別達到99.9%、100%、99.9%、100%、100%,截至目前,我縣無重大動物疫情發生。

二、采取的主要措施

1、及早動員部署

年初,面對周邊國家嚴峻的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感疫情形勢,我局認真貫徹落實省、市重大動物疫病防控工作會議精神,狠抓工作落實。一是分別在元旦、春節前后,以縣防治重大動物疫病指揮部的名義先后下發《關于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知》、和《關于切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的緊急通知》等文件600余份下發至各鄉鎮政府及寄送縣指揮部成員單位,要求認清疫情形勢,切實增強防控重大動物疫病的責任感和緊迫感,把各項工作措施落到實處。1月26日,協助縣里召開了縣委經濟工作會議,對全年重大動物疫病防控工作進行了周密部署。協助縣政府專題召開了全縣重大動物疫病防控工作會議,縣委常委、副縣長李玉賢代表縣委、縣政府對今年的重大動物疫病防控工作進行了再部署、再發動、再鼓勁。二是層層落實防控和工作責任。實施目標管理責任制,層層簽訂目標管理責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,把責任分解到人。協助縣政府與各鄉鎮政府簽訂了《縣2013年度防治重大動物疫病和打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作目標管理責任狀》,同時,協助本局與各鄉鎮動物防檢員簽訂了《2013年鄉鎮動物防檢員工作目標管理責任書》,增強了工作責任感,提高了防疫意識,形成了上下聯動、群防群控的工作格局。

2、嚴格免疫工作

一是及早準備防疫物資。根據各鄉鎮動物防疫站的實際需求,于去年就制定了今春防疫物資采購計劃。苦爭20萬元經費用于防疫物資采購等工作。今年春節前我縣購進豬口蹄疫疫苗30萬毫升,牛、羊口蹄疫疫苗24萬毫升,禽流感疫苗70萬毫升,豬藍耳病疫苗20萬毫升,豬瘟疫苗20萬頭份,消毒藥品0.5噸,確保了春防工作順利開展。二是科學供應和調撥疫苗。我縣安排工作責任感強的專業人員負責保管和發放疫苗,規范疫苗的庫存、出入庫登記,加大疫苗質量監管力度,保證疫苗供得上、不斷檔、不失效。三是堅持強制免疫。2月底,我縣組織鄉村防檢員,進村入戶開展集中免疫宣傳和服務工作,送疫苗到養殖大戶,指導督促免疫注射。我們嚴格按照“一針到位、六個不漏”的要求,對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等進行了強制免疫,嚴格免疫技術操作規程,建立免疫臺帳,認真填發免疫證,確保了免疫質量。

3、完成全縣各鄉鎮春防抗體血樣采取任務

5月10日至31日,我縣25個鄉鎮共完成豬血樣670份,牛(羊)血樣570份,雞血樣1070份,鴨(鵝)血樣1180份的采樣任務,全部血樣已經離心。

4、加強疫情監測

一是實行目標責任制管理。本局與規模養殖場(戶)、交易市場簽訂了動物防疫工作目標管理責任書,明確了行政責任人和技術責任人,對技術員進行了相應的指導培訓,落實免疫接種、衛生消毒、無害化處理、檢疫申報、養殖檔案等一系列防疫制度。3月至5月我站對全縣規模養殖場(戶)進行了多次動物防疫監督檢查,對防控措施不到位、防疫條件不具備的場(戶)下達了整改意見書。二是加強重點環節監管。對入場畜禽認真查證驗物、臨床檢查,對出場的畜禽及其產品嚴格檢疫檢驗,嚴禁檢疫不合格,證件不齊的畜禽及其產品上市。三是全面推行檢疫日記和監督檔案制度。對屠宰場、畜禽及其產品交易市場、規模養殖場和出縣境的檢疫建立檢疫日記。進一步健全監督檔案制度,做到有檢必登、有監必記,增強了檢疫監督工作的可追溯性。

5、完善應急處置

根據年初口蹄疫及禽流感情形勢,我局協助縣防治重大動物疫病指揮部快速反應,采取各項措施積極應對。一是完善應急預案。完善了《縣重大動物疫情應急預案》、《牲畜口蹄疫疫情應急預案》、《防治高致病性禽流感應急預案》、《高致病性豬藍耳病疫情應急預案》和《縣國慶、元旦、春節等重大節日期間防控重大動物疫病應急預案》,明確和細化了相關部門的職能職責,做到了分工明確、責任到人,保證了在發生重大動物疫病時,相關部門能在最短時間內按照職責分工開展工作。充實重大動物疫情處置隊伍,加強應急人員培訓和演練,落實緊急防疫和撲疫資金,落實購置和庫存應急防疫的各類物資。二是實行24小時領導帶班值班制度。做到責任明確、人員到位、通訊暢通。

6、強化督促檢查

為使免疫為主的綜合防控措施落到實處,4月6至13日,我局成立兩個督查小組,利用一周時間,對全縣25個鄉鎮的免疫工作進展情況進行了督促檢查,并在全縣通報了督查結果。同時嚴格責任追究制,規定措施不力導致疫情暴發,造成重大損失的,要追究有關人員責任,情節嚴重的,依法追究刑事責任。

篇4

(一)食品生產流通監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員300多人次,出動執法車輛 60車次,對38家次生產企業進行監督抽檢,摸底登記轄區內小作坊共84戶;檢查食品經營戶、市場攤點、超市等500多戶,責令改正27戶,查扣違法食品55.8公斤;抽檢了15家正在生產經營的企業(糧食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕點)4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家);組織轄區20戶批發經營戶進行食品安全知識培訓,經營者經培訓考核均合格;受理食品流通許可申請事項192件,同意許可173件,撤回19件,辦結173件,辦件率達100%,其中網上審批49件,辦結44件。

(二)食品餐飲監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達《責令改正通知書》28份;檢查學校食堂80家,下發責令整改通知31份;檢查各類經營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項抽檢31次,風險監測28次,培訓從業人員5期212人次,受理食品餐飲服務許可申請73件,辦結44件。

(三)藥品醫療器械監管方面,2015年1月至5月,共對32家醫療機構進行了日常監管;協助市局完成10藥店藥品經營質量管理規范(GSP)認證;查處了3家藥品經營企業超范圍經營藥品;完成藥品抽檢9個批次;組織召開____區轄區藥品經營企業換證會議,共有78家企業代表參加會議;

(四)保健食品化妝品監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員66人次,檢查保健食品經營戶63戶,化妝品使用經營戶73戶,下發責令整改意見130份;對12戶申請(變更)食品流通許可證的保健食品經營戶進行現場核查;進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應報告監測任務。

(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務環節3起,食品流通環節8起,藥品經營環節5起。目前辦結7起,其它在調查處理中。

(一)設立鄉鎮食品藥品監管片區,加強食品藥品安全綜合監管

為加強食品藥品綜合監管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實解決我區目前各鄉鎮食品藥品監督管理所人員缺少、履行監管工作職責難的實際問題,今年1月,我區把24各鄉鎮(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區,每個片區任命一人為片長,負責組織開展食品藥品安全監管工作。目前各個片區已獨立開展監管工作20多次,切實把食品藥品安全監管延伸到了鄉村。

(二)在鄉鎮政務服務大廳設立服務窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層

為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區在鳳凰鎮服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點,主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料,并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區所有鄉鎮鋪開。

(三)在食品餐飲服務環節推行推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理,提高餐飲監管執法效能

加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,不斷提高餐飲監管執法效能,促使食品安全監管水平整體上一個臺階,今年10月,我區132家持證餐飲服務單位,94家學校食堂中,10家將首先推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作。

(四)食品藥品安全日常監管、專項行動與培訓提高工作同步進行,確保轄區食品藥品安全

今年上半年,我區在食品藥品安全監管方面共開展了4次專項行動,分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等,在開展專項整治活動過程中,同時開展日常監管,做到日常監管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監管人員的監管業務水平,今年上半年,我區在食品藥品監管方面,舉辦了2期食品藥品安全監管業務培訓班,全體食藥監管人員60多人參加了培訓,此外還派出20人次參加自治區舉行的各類業務培訓,通過培訓,提高了監管人員的業務水平。

(五)建立完善了

我區食品安全事故應急預案,加強了食品安全事故處置能力今年1月,我區制定完善了《來賓市____區一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發執行,確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。

(一)食品藥品監管執法車輛配備不足,影響監管工作的開展,目前,我區在食品藥品監管方面,還沒有配備執法車輛,監管單位租用了3輛民用車用于執法,并且現在租用車輛使用年限較長,維修高,存在安全隱患。

(二)____區轄區食品藥品監管對象點多、面廣、線長、監管難度大,加上人員未完全到位,鄉鎮所在崗執法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區,但是運營起來比較困難。

(三)單位成立時間短,人員專業技術水平、執法技巧和實戰經驗有待提高。

(四)食品藥品經營企業普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識淡薄。

(一)組織食藥監管系統人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》,通過學習新法,熟悉法律條款,為切實履行食品安全監管職能,加強食品安全監管工作打下良好的基礎,同時結合開展工作實際,開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業人員對新法的認識,強化食品生產經營業主的責任意識,促進知法守法、依法經營。

(二)加強日常監督檢查和各類專項檢查,規范經營單位的經營行為,加大對食品藥品違法行為的查處力度,對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。

(三)在開展日常監管工作的同時,抓好食品安全專項整治,加強集鎮、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。

篇5

扎實推進造林綠化和生態修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態文明建設步伐。加強值班執勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業局生態保護工作總結文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。

 

 

20xx年上半年,林業局在市委、市政府的正確領導下,在上級林業主管部門的科學指導下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態文明建設步伐。現將半年來的重點工作總結和下步工作安排匯報如下:

一、上半年工作情況

(一)搞好造林綠化和森林資源調查工作

1、按時完成上級下達的造林任務

xx年我市營造林項目主要有低產低效林改造項目和油茶造林項目,低產低效林改造任務7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務進行了分解,要求各鄉鎮政府要全力以赴,及時組織當地村、組農戶按照造林技術要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務。

2、認真抓好環xx公路沿線通道綠化項目的后期管養工作

環xx沿線通道綠化項目東起海會鎮彭山村宗家嶺,西至溫泉鎮隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區劃劃分為海會鎮、白鹿鎮、溫泉鎮三個標段。全線景區出入口大型綠化節點5處,分別是海會鎮東門節點、溫泉鎮白鹿書院出入口節點、觀音橋出入口節點、秀峰出入口節點、溫泉鎮桃花源出入口節點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節點部分死樹缺株進行了補植。

3、全面啟動第七次森林資源二類調查工作

按照省、九江市統一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調查工作。一是成立了高規格領導小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業局局長為副組長,各鄉鎮(場、處)長、有關單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術培訓會。三是組建了專業調查隊伍。從市林業局機關股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調查工作經驗、身體素質好、責任心強、業務過硬的專業技術人員組成專業調查隊伍。分成14個外業調查工作組、2個質量督導檢查組。調查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數據采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。

4、做好江西省第二次林木種質資源調查工作

按照省林業局統一部署,開展了全省第二次林木種質資源調查工作。xx市作為九江地區三個重點區域之一,林業局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調查資質的公司對我市林木種質資源進行了細致調查,目前已形成林木種質資源調查成果,現正在開展補充調查,接受省局驗收。

(二)抓好森林資源保護與管理工作

1、打造林長制升級版

按照上級林業主管部門的統一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。

(1)進一步強化組織和宣傳培訓。

一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。

二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應,林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉鎮、各林業重點村,干部群眾已經形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念,市林長辦已經召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉鎮的工作開展情況進行評析,并且進行培訓,講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎,強調實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。

(2)進一步健全一長兩員制度建設:實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設立督導員共計70余人,已經落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網絡。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環境管理人員隊伍,共計安排生態護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養、林有所護。

2、加強森林和濕地資源保護

(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪

持續對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區、湖區安全穩定,保護了森林資源。

(2)修復濕地生態,加強濕地和候鳥保護

一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯合xx國家級自然保護區、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業及農貿市場進行了多次暗訪,未發現一起非法經營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉、鎮、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉、村分發了4萬余份宣傳單。

活動期間我市共清除天網千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監測加大監管力度,確保了我市野生動物能夠休養生息和資源的穩定增長。

二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農田補償資金已全面完成,所有資金通過農戶一卡通賬戶全部足額發放到了農戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發放。補償范圍覆蓋4鄉13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態補償社區生態修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉、蛟塘鎮、沙湖山管理處三鄉項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。

(3)加強病蟲害防治,保護森林生態安全

一是打響松材線蟲病xx保衛戰。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰后,我市迅速行動,市政府常務會研究了除治方案,按照方案職責分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務,特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰,各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。

二是開展越冬代松毛蟲防治。根據春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮、溫泉鎮、華林鎮常發區進行防治,經檢查驗收,防治效果較好。

三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區大量發生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。

四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產地檢疫,檢疫面積1300畝。

五是開展檢疫執法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調運7起,通過執法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。

(4)壓實防火責任,確保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應急響應,嚴格責任追究,確保了xx自然保護區等重要區域的森林防火安全。

一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制,市森林防火指揮長由市政府市長擔任,各鄉(鎮)森林防火指揮長由政府主要領導擔任,市、鄉層層下達《年度森林防火責任書》,全面落實政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責任區,市直(駐市)責任單位包村、鄉鎮干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制,切實將山頭地塊落實到具體責任人。

二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。

三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉、村干部堅持下到基層或責任區進行督查,嚴管野外火源。

四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班,對每個熱點均由鄉鎮副科級以上領導到現場核查,1小時內將核查結果上報市防火辦。為加強應急響應機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節期間專門印發《關于確實做好20xx年清明節期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節期間森林防火應急預案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節、全國兩會、清明節等重要時段制定專門應急預案,以應對突發事件的發生。

二、存在問題和工作計劃

(一)造林綠化及管護工作

存在問題:

一是營造林投入與產出懸殊過大,現階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當前林農對造林的積極性不高。

二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術要求高,責任心要求強的工作,而營林工作環境艱苦和地位低下,現在的技術人員多半是半路出家,很少受到專業培訓,營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當下工作的需要。

下半年工作計劃:

一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。

二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。

三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。

(二)林長制工作

存在問題:

一是經費還沒有落實,目前的經費只是林業局在少量行政經費中自籌,爭取進入財政預算,還有很多工作要做;

二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善,

三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發,全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰,林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。

下半年工作計劃:

一是要繼續完善林長制制度建設,盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統于面上,看疏漏;不強調于統一,看特色,xx年我市還要繼續加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經費問題,尤其是護林人員經費問題,在整合各項管護經費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監督督導培訓班、護林員培訓班,不僅僅只是進行班內培訓,還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓,努力規范和提升管護隊伍工作水平和成效。

(三)森林資源調查工作

存在問題:

森林資源二類調查工作屬野外作業,時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質量要求高、采用新技術手段較多,外業調查及內業匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據測算,我市完成此項工作約需經費120萬元。但目前市政府先期安排工作經費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關工作的順利開展。

下半年工作計劃:

一是全面完成樣地調查、小班調查等外業調查工作。

二是完成內業數據整理、統計匯總和成果編制,采取邊調查邊審核的方法,審核審查數據庫,完成數據庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。

三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。

(四)松材線蟲病防控工作

存在問題:

一是部分鄉鎮重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導致工作滯后較嚴重。

二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監管。

三是除治山場監管不力。簽訂的《疫木除治現場監管人員責任書》流于形式,各地山場缺乏有效監管,皆伐山場疫木流向不明確。

下半年工作計劃:

一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規程清理干凈;

二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;

三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發現疫木流失,嚴格追究相關責任人的責任。

(五)森林防火工作

存在問題:

一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業,林內枯枝急劇增多,火災隱患劇增;環xx周邊地區驢友、登山客人數急劇增多,人員活動點多面廣而無規律,野外火源管控難度加大。

二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉鎮仍存在盲區、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預防為主,導致森林火災時有發生。

三是隊伍建設相對滯后。個別鄉鎮防火辦規范化建設還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。

下半年工作計劃:

一是加強值班執勤制度,做好非重點期間森林防火工作;

二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;

篇6

一、高度重視,組織措施到位  

為確保安全月、楚天行活動的有效落實,我局先后制定印發《關于全縣油氣長輸管道、新能源及電力企業 2019年“安全生產月”活動實施方案》()、《關于下達油氣長輸管道安全生產工作檢查清單的通知》()等相關文件以加強安全月活動落實力度,并根據省市縣各級要求,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的安全生產月主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我局準備充分、布置周詳,使我局“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動宣教效果達到預定目標,廣大機關干部職工、企業職工、群眾通過同參與、共分享、明法規使得本次活動既擁有宣教效果又體現出長效的深入人心的油氣長輸管道及新能源項目安全保護機制。  

二、多措并舉,廣泛開展“安全月”活動 

“安全生產月”活動開展以來,我局以開展安全生產培訓會議、公眾號安全月活動內容、組織開展安全生產月網絡知識競賽、入企業入校園入村組宣傳安全法規、與企業聯合開展應急演練等多種形式的活動,用安全警示教育激發機關、企業干部職工地參與熱情,更加牢固樹立“生命至高無上、安全責任為天”的思想,更加把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計,在安全月活動中,我局共組織相關企業張貼安全生產標語標圖11幅、設置安全生產展板6塊、公眾號發表安全報道稿件5篇、發放安全宣傳單500余份、發放法律法規讀本200余份。通過各種形式的宣傳,激發了廣大群眾自覺參與安全月活動的熱情,使油氣長輸管道、新能源及電力行業安全生產真正進入了群眾心中。  

(一)召開安全生產工作會議。6月5日,我局組織涉關鄉鎮、專委會成員單位、有關企業分管負責的同志召開我縣2019年油氣長輸管線及新能源項目安全生產工作會議。會議總結了2018年工作情況,部署了2019年重點工作任務及安全生產月活動,涉關鄉鎮、企業分別表態發言,會上縣領導也就下一步安全生產工作及安全月活動進行強調,會議的召開肯定了上半年安全生產工作主要成效,明確了下半年油氣長輸管道及新能源項目安全生產工作主要內容,強化了相關企業安全生產主體責任落實力度,有效的將安全生產月活動開展進行了部署。

(二)開展應急演練活動。6月1日,我局與中石油處聯合開展了安全生產月應急演練活動,活動首先與小學師生共同觀看學習了警示教育片、油氣管道保護知識等內容,隨后組織開展突發應急演練,廣大師生與企業職工、我局干部職工共同參與其中,本次應急演練效果突出,達到了宣教與實戰演練相結合的主要目的。

(三)組織開展安全月學習培訓。活動中我局認真組織干部職工學習安全生產事故案例,并在安全生產宣教會議上結合自身工作實際情況進行學習討論,學習面達到98%以上。同時局機關、相關企業舉辦各種安全學習班2期,參加率達到100余人次,并開展安全生產問答、安全生產知識競賽等有益活動,局機關、相關企業開展以上安全活動30余次,參加人數達200余人次。通過各種教育培訓及安全活動,提高了我局干部職工及企業干部職工的安全生產水平,為下一步油氣長輸管道、新能源及電力行業安全工作的開展打下了堅實的基礎。  

三、齊頭并進,認真落實“楚天行”活動

為了將本次安全月及安全生產楚天行活動落到實處,使活動的開展有成效,我局重點開展安全生產月回頭看檢查工作,針對打非治違、大排查大整治、高后果區等區域,及時與所屬鄉鎮、有關企業聯系,現場開展協調、指導、督促工作,認真落實隱患整改工作,保證了安全生產月及安全生產楚天行活動與隱患整改落實的有效結合。

(一)深入開展“楚天行”活動。為認真落實活動主旨,我局堅持日常檢查、周安全檢查及專項檢查相結合的檢查方式,對照安全生產檢查清單開展檢查工作,除日常檢查及周檢外,我局組織進行了2次專項檢查,即汛期安全管控專項檢查和安全生產教育培訓專項檢查,汛期安全管控專項檢查主要現場檢查了有關企業站場、閥室、應急物資儲備、管道運營管護、消防設備設施、高危點安全管控、防汛重要節點等相關情況,安全生產教育培訓專項檢查主要檢查了相關企業安全例會開展、新進員工培訓、安全知識政策宣教、安全知識考試、特種崗位持證等文件整理歸檔情況。

(二)確保“楚天行”有成效。為保證安全生產工作成效,我局就油氣長輸管道及新能源項目安全生產工作分別奔實地踏勘檢查,及時協調處理2起油氣長輸管道周邊施工安全生產問題,一是施工相關事宜開展協調處理工作,通過現場溝通協調,截至目前相關意見已得到落實,管道企業已駐派專人進入現場監督、監測,施工單位也將在確保管道安全的前提下進行施工;二是針對中石油西氣東輸管道施工建設的情況,協調專班赴現場進行檢查,通過現場踏勘及召集雙方協調討論,該情況也已得到妥善處理。

篇7

第一條為了加強道路交通安全管理,落實省、市政府預防道路交通事故工作目標,切實加強縣區政府對道路交通安全工作的組織領導,強化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監管職責,充分發揮道路交通安全工作社會化管理機制的作用,客觀、公正、全面評價縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位預防道路交通事故工作成效,根據《省道路交通安全安全委員會關于印發省省道路交通安全工作目標責任考核辦法的通知》(交委發〔〕2號)、《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,結合實際,制定本考核暫行辦法。

第二條考核遵循實事求是、客觀公正,綜合評價、獎優罰劣的原則。

第三條考核對象是各縣區政府和主要履行道路交通安全監管職責的市道路交通安全委員會部分成員單位。

第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領導下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實施。

第二章考核內容

第五條縣區政府目標責任指標:貫徹落實《省人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(政發〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》(政發〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍,實施“平安暢通縣區”創建活動,實施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點段排查治理工作,落實運輸企業安全主體責任,組織實施道路交通事故應急救援、完善預案,交通事故控制指標,信息報送等九大類31個子項目組成。

(一)貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動

1.縣區政府制定實施意見貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;

2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統交通協管員管理暫行辦法》(公發〔〕78號),落實交通協管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;

3.縣區與鄉鎮及成員單位,鄉鎮與行政村,層層簽訂預防道路交通事故工作目標責任書;

4.縣區政府按轄區內駕駛人數落實每人每年5元的交通安全宣傳教育經費;

5.將道路交通安全管理工作納入政府經濟社會發展綜合評價和年度政績考核體系;

6.制定全年預防道路交通事故工作要點,全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區道路交通安全形勢,縣區政府分管領導每月主持召開一次道路交通安全會議;

7.縣區政府宣傳并貫徹落實國務院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學生車輛管理辦法》(政辦發〔〕250號);

8.縣區在轄區內主要國省道沿線或重點鄉鎮,創建1—2個交通安全“文明示范鄉鎮”、“文明示范行政村(社區)”、“文明示范學校”、“文明示范單位(企業)”。

(二)貫徹《省道路交通安全監管職責暫行辦法》,建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍

1.每個鄉鎮建立農村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔任道路交通安全管理員,健全鄉鎮長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯動機制;

2.每個行政村(社區)建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;

3.鄉鎮、行政村(社區)道路交通安全管理制度健全,職責明確;建立機動車及駕駛人基礎臺帳;轄區內低速汽車、摩托車掛牌率達80%以上,駕車人持證率達90%以上;

4.相關部門協作配合開展道路交通安全專項整治,強化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內。

(三)實施“平安暢通縣區”創建活動

1.組織實施“平安暢通縣區”創建活動,有實施意見,有基礎臺賬和工作總結;

2.按照《平安暢通縣區評價指標體系》及考核評價標準、辦法開展自評,經省級復評達到市級標準;經省級復評達到省級標準;經部級復評達到部級標準。

(四)實施城市“暢通工程”

1.縣區政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設、評價工作;

2.投資完善城市智能交通指揮中心建設,每年至少建設一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統。

(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規定》,開展安全隱患路段排查治理工作

1.縣區政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機制,明確相關部門職責,靠實責任,落實資金和措施,限期治理;

2.省級督辦的安全隱患路段治理率達到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達到80%以上;

3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。

(六)落實運輸企業安全主體責任

1.督促轄區運輸企業建立健全各項安全管理制度,措施落實,與運輸企業逐一簽訂道路交通安全責任書;

2.監督、檢查、落實屬地運輸企業安全管理責任和駕駛人安全教育工作;

3.對存在重大安全隱患及造成嚴重后果的運輸企業進行整改;客運、危化品運輸車輛、校車沒有發生負主要或全部責任的道路交通死亡事故;

4.按照屬地管理原則,轄區內客運車輛不發生一次死亡3人以上且負有責任的道路交通事故。

(七)組織實施道路交通事故應急救援完善應急預案

1.縣區政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應急預案,每年至少開展一次應急救援演練活動;

2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應急管理體系,及時開啟綠色醫療通道,妥善處置善后事宜;

3.縣(區)政府建立道路交通事故社會救助基金管理機構。

(八)道路交通事故控制指標

1.轄區道路交通事故死亡人數不突破市安委會下達的控制數;

2.轄區道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);

3.轄區一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(含路外事故)。

(九)信息報送

1.縣區道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區道路交通安全管理工作情況;

2.準確、及時、全面上報轄區發生的道路交通事故。

第六條市道路交通安全委員會相關成員單位目標責任指標

(一)貫徹落實市委、市政府及市道路交通安全委員會預防道路交通事故工作情況;

(二)各成員單位在預防道路交通事故工作中分工協作,齊抓共管的情況;

(三)按照《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,應當履行的部門職責情況。

第三章考核方式與程序

第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區政府、市道路交通安全委員會主要履行職責的成員單位和目標責任指標完成情況進行全面考核。

第八條考核程序

1.考核前以通知的形式,對被考核對象進行事前預告。

2.縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位要認真總結半年、全年工作目標完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負責人向考核組報告工作完成情況。報告主要內容包括:完成目標任務情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。

3.根據需要由考核組采取隨機抽查與典型調查相結合、一般查看與重點了解相結合、明察與暗訪相結合的方式,對被考核對象在完成目標任務過程中形成的有關文件、資料等進行查閱,實地核實有關項目的任務完成情況。

4.按照縣區政府和成員單位《道路交通安全監督管理目標責任考核評分標準》(以下簡稱《考核評分標準》)逐項考核的基礎上,考核組對被考核對象完成目標任務情況進行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進行通報。

第四章分值評定與等次確定

第九條縣區政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監管目標責任;相關成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監管目標責任;根據《考核評分標準》逐項進行評分。考核采取扣分制,每項扣分至該項分值扣完為止。

第十條考核等次按考核成績分縣區政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。

第五章工作目標責任考核獎懲

第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質獎勵相結合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結合,以教育為主。

第十二條為表彰先進、鞭策后進,將縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位目標責任完成情況在全市范圍內予以通報。

第十三條有下列情形之一的縣區政府實行一票否決(含路外事故)。

(一)年內發生4起一次死亡3至4人交通事故的;

(二)年內發生3起一次死亡5至9人交通事故的;

(三)年內發生1起一次死亡10人以上事故或轄區車輛在外轄區發生一次死亡10人以上事故且承擔主要責任的。

第十四條對年終考核成績前三名的縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位進行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現。

第六章附則

第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負責解釋。

篇8

一、規范化建設內容

(一)健全監管網絡

1、建立安全生產協調機構。鄉鎮、街道要建立安全生產委員會,作為非常設議事協調機構,負責指導協調轄區內的安全生產工作,研究解決安全生產重大問題。安委會主任由黨(政)主要負責人擔任,副主任由分管安全生產工作的負責人擔任,成員由鄉鎮(街道)相關部門、各村(居)主要負責人組成(也可吸納轄區內相關企業負責人參加),辦公室設在安監站(所),承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產監管機構。鄉鎮、街道要設立安全生產監管專門機構,并按照2+X的模式(即2名以上具備安全生產執法資格的專職監管人員+若干名兼職或聘用人員)配齊安全監管執法和工作人員。縣區屬工業園區或開發區要設立安全生產監管專門機構,配備5名以上安全監管執法和工作人員。開發區的社區要結合實際情況,設立安全生產監管專門機構或明確相關部門承擔安全生產監管職責,并按照1+1+X的模式(即1名部門負責人+1名具備安全生產執法資格的專職監管人員+若干名兼職或聘用人員)配齊安全監管執法和工作人員。

安全生產監管機構要做到“八有”,即:有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業園區(工業集中區)的鄉鎮、街道和縣區屬工業園區或開發區要安排不少于15萬元的安全生產經費;其他鄉鎮、街道和開發區的社區安全生產經費應滿足工作需要,最低不少于5萬元。安全生產經費應列入財政預算,并形成逐步增長機制。對轄區內重大生產安全事故隱患的整治,要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

安全生產監管機構要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監管等裝備和設施,并且安全監管裝備須在5年內達到國家安全監管總局規定的標準要求。

3、完善村(居)和企業安全生產管理機構。轄區內村(居)民委員會要設立安全生產信息員。企業要健全安全生產管理機構,依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員,并切實保障其工作開展。從業人員在30-100人的企業應配備專職安全生產管理人員;從業人員在100人以上的,應設立安全生產管理機構。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產經營儲存和運輸單位,以及從業人員在300人以上的其他企業,應設立安全總監并行使企業副職職權。

(二)推進責任落實

1、明確各級職責。鄉鎮、街道要制訂安全生產工作職責規定,對安監機構、其他職能部門和村(居)委會及其各級、各類人員的安全生產工作職責作出詳細規定。

建立健全領導班子全員安全生產責任制,行政主要負責人是安全生產工作“第一責任人”,按照“分級負責”原則,對轄區的安全生產工作全面負責;領導班子成員嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,對分管領域的安全生產工作負責;分管安全生產工作的負責人負安全生產綜合監管責任。相關職能部門對其主管范圍內的安全生產工作負責。

2、加強考核和獎懲。鄉鎮、街道每年應與各村(居)委會、轄區內的企事業單位簽定《安全生產目標責任書》,分解、落實上級下達的年度安全生產目標任務。鄉鎮、街道對各單位的目標執行情況要每半年進行一次督查,年終進行全面考核;對獲得優秀等次的單位予以通報表彰,并對先進集體和先進個人給予獎勵;對考核不合格的單位,予以通報批評;對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位,實行“一票否決”。

3、嚴格安全生產問責。對不履行或履行安全生產職責不到位的,要依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等,實行嚴格問責。認真落實事故處理決定,依照規定權限對本級負有相應責任的有關人員及時作出處理,并將處理意見抄告上級安全生產監督管理部門。

(三)加強安全生產監管和執法

1、實行安全生產“網格化”管理。縣區(開發區)安監部門要根據轄區工礦商貿企業性質和規模大小,明確鄉鎮、街道安全監管的范圍和具體對象。鄉鎮、街道要編制安全生產“網格化”管理方案,將轄區劃分為若干個安全管理網格,落實領導干部安全生產聯系點制度,明確網格安全生產責任人,規范安全生產巡查檢查工作。

2、實施安全生產委托執法。縣區(開發區)安監部門要制定安全生產委托執法實施辦法,與鄉鎮、街道、工業園區(開發區)簽訂委托執法協議,將非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業和領域,以及職業健康安全的監督檢查權、現場處理權、強制措施權、調查取證權、提請移送權、簡易程序處罰權委托由鄉鎮、街道行使。

三大開發區要創新工作機制,研究破解安全生產監管體制中存在的突出問題,實行安全生產“網格化”管理,推進安全生產執法向基層延伸。

(四)完善基本制度

1、安全生產會議制度。鄉鎮、街道黨政主要負責人每年至少聽取兩次安全生產工作專題匯報,研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議,通報季度安全生產情況,分析安全生產形勢和存在的問題,研究各項安全防范措施;對研究和決定的事項要形成會議紀要,明確專人督促落實。鄉鎮、街道安全生產分管負責人根據需要,適時主持召開安全生產工作聯席會議,檢查工作措施落實情況,協調安委會成員單位之間的工作,研究制定相關工作措施。

2、安全生產監督檢查制度。鄉鎮、街道要制定年度安全生產監督檢查計劃,建立常態的檢查督促工作機制。鄉鎮、街道主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產工作;鄉鎮、街道安委會在重大節日和重大活動期間,要組織開展綜合性安全生產大檢查活動。

鄉鎮、街道要按照“網格化”管理要求,對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場所等高危、重點行業(領域),每月至少檢查1次;對規模以上其他企業每季度至少檢查1次;對其他生產經營單位每半年至少檢查1次。

檢查要有方案、有記錄。對檢查發現的事故隱患,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。對發現的重大事故隱患,要責令有關單位立即采取相應的防控措施,并及時書面報告縣區(開發區)安全監管部門。

3、安全生產事故隱患排查治理制度。鄉鎮、街道要完善安全生產事故隱患排查治理工作機制,督促轄區內高危及重點行業(領域)生產經營單位建立事故隱患日查制度,其他行業(領域)生產經營單位建立事故隱患周查制度。鄉鎮、街道要于每月30日前,將各職能部門、各生產經營單位隱患排查治理情況匯總后,報縣區(開發區)安全監管部門。

鄉鎮、街道要對排查出的安全生產事故隱患進行分類分級,按照“誰主管、誰負責”,“誰產生、誰負責”,“誰受益、誰負責”的原則,落實隱患整改的責任單位和責任人,對整改進展情況實行動態監控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號,確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。

4、重大危險源監控管理制度。鄉鎮、街道要對本轄區內的重大危險源進行登記建擋,明確責任單位和責任人,督促重大危險源單位落實監控責任,完善實時監控設施,執行定期檢測、評估制度,規范運行臺賬和檔案;指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。

5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。鄉鎮、街道應加強對本轄區內生產經營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業危害防護設施的“三同時”管理,督促生產經營單位嚴格履行“三同時”審批手續。對建設項目違反“三同時”規定的,要立即報告縣區(開發區)安全監管部門。

6、生產安全事故報告和應急處置制度。鄉鎮、街道對轄區內發生的死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故,接報后要在第一時間向上級政府和安全監管部門報告,主要負責人要迅速趕赴事故現場(市區半小時內,縣域內一小時),并在事故處置過程中,每小時不少于1次續報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案,組織事故搶險救援及相關處置工作。

7、安全生產宣傳教育培訓制度。鄉鎮、街道要扎實開展“全國安全生產月”和安全生產“五進”等群眾性安全生產宣傳教育活動,做到有方案、有部署、有內容、有總結。

鄉鎮、街道和村(居)委會要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產宣傳欄;在主要道路、街區等明顯位置設置永久性宣傳標牌不少于3處。規模以上企業要在辦公樓前、生產車間出入口等處設置安全生產宣傳欄或安全警示標牌,在生產經營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

鄉鎮、街道要積極組織有關人員參加上級業務主管部門組織的安全生產專題培訓;每年組織一次安全生產監管人員、有關職能部門、村(居)委安全生產信息員和直屬單位負責人安全生產培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上;要督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上;指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業人員安全素質。

8、領導干部安全生產聯系點制度。鄉鎮、街道黨政班子成員要按照“網格化”管理模式,建立安全生產聯系點制度,原則上每月至少檢查1次安全生產工作。

9、安全生產舉報獎勵制度。鄉鎮、街道應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱,受理有關安全生產事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區內公共場所公布。鄉鎮、街道對受理的舉報事項經調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經有關分管領導簽字并督促落實。鄉鎮、街道應當對舉報有功的人員給予表彰獎勵。

10、安全生產值班制度。鄉鎮、街道應建立24小時安全生產值班制度,有帶班領導和值班人員;黨政主要負責人、分管安全生產負責人、主要職能部門負責人和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通;在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節,應堅持每天24小時坐班值班。

(五)建立基本臺帳

1、安全生產綜合監管臺帳。包括安全生產法律法規、制度規定、來文發文、會議材料、電話記錄和安全生產目標管理考核,以及本級安全生產監管網絡建設情況等資料。

2、安全生產監督檢查臺帳。包括安全生產巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格,隱患舉報受理和查處情況,重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。

5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續報,事故統計報表,事故調查報告、批復,對事故有關責任人的處理決定,應急救援預案、評審、備案資料,應急預案演練方案、照片等資料。

6、職業安全健康監管臺帳。包括存在職業危害因素的企業名單、職業危害因素種類、接觸人數、從業人員體檢情況,職業衛生防護設施預評價和控制效果評價情況,作業場所職業危害因素檢測、監測情況,職業危害申報情況,職業衛生安全許可證號。

7、重大危險源監控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質,安全監控設施,定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間,現場負責人姓名及聯系電話,應急預案制定及演練情況。

8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號(規格)、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監督檢驗記錄,下次檢驗日期,安全負責人,聯系電話。

9、工礦商貿企業臺帳。包括企業類別、名稱,法定代表人、實際控制人的姓名及聯系電話,安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業人員的類別、數量及取證情況,值班電話,從業人員數量、主要產品、年產值(營業額)、開辦時間、行業許可證號、安全許可證號、營業執照及注冊時間、地址、安全生產等級等資料。工礦商貿企業應按照行業和領域進行分類,并建立“一企一檔”。

10、中小學校和人員密集場所安全監管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數量、學生數量、應急設施和器材數量;從業人員數量、證照辦理時間及證號、場地面積、經營項目、容納人員、法定代表人、地址、安全管理人員、聯系電話。

11、在建工程項目安全監管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監理單位名稱,項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯系電話。

12、危險(民爆)物品及煙花爆竹安全監管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業人員數量,生產、儲存、使用的危險(民爆)物品種類及數量,危險源分布及監控情況,預案及演練情況,聯系電話。

鄉鎮、街道在建立安全生產基本臺帳的基礎上,要建立安全生產電子臺帳。市安監局企業安全生產監管系統開發成功后,要積極推廣使用,切實摸清轄區安全生產工作底數,適時更新完善,推進全市安全管理數據庫建設。鄉鎮、街道應根據監管對象實際情況,標繪安全生產監管對象分布圖。

二、規范化建設實施步驟

第一階段,籌劃準備階段(6月5日)。成立鄉鎮、街道安全生產監管規范化建設領導小組,研究制定規范化建設實施意見和驗收評定實施細則。

各縣、區(開發區)要制訂具體工作方案和計劃,并于6月15日前報市安委會辦公室。

第二階段,組織實施階段(6月6日至9月30日)。各縣、區(開發區)按照市政府統一部署,對照實施意見和驗收評定實施細則,規范鄉鎮、街道安全監管機構設置,加強隊伍建設,完善基本制度和臺帳,建立安全生產委托執法工作機制,強化企業主體責任落實。

市政府安委會辦公室將同步開展安全生產監管規范化建設試點工作,第三季度組織召開規范化建設推進會,觀摩試點單位規范化建設成果,總結經驗,部署推進規范化建設工作。

第三階段,驗收評定階段(10月1日至11月30日)。分三步進行:

第一步,鄉鎮、街道組織自評。10月上旬前,各鄉鎮、街道對照驗收評定實施細則進行自評,在自評達標的基礎上,申請縣(區、開發區)進行驗收評定。

第二步,縣區(開發區)組織驗收。10月下旬前,各縣區(開發區)對所屬鄉鎮、街道安全生產監管規范化建設情況進行驗收,確定達標鄉鎮(街道),申報市級示范鄉鎮(街道)。

第三步,市評定示范鄉鎮(街道)。11月底前,市安委辦組成驗收評定小組,對申報市級示范的鄉鎮(街道)安全生產監管規范化建設情況進行驗收評定。對經評定確定的市級示范鄉鎮(街道),由市政府授牌并通報。

三、幾點要求

(一)要高度重視。開展鄉鎮、街道安全生產監管規范化建設是一項抓基層、打基礎的工作。有利于健全基層安全監管網格,打牢安全監管基礎;有利于完善基層安全生產工作機制,規范安全監管秩序;有利于落實基層安全監管責任,促進關口前移、重心下移。各級要統一思想,提高認識,切實把這項工作作為今年安全生產工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。

(二)要落實責任。縣區(開發區)要成立專門領導小組,抽調相關人員,明確工作分工,落實工作責任,切實加強對鄉鎮、街道安全生產監管規范化建設的組織指導。鄉鎮、街道行政主要負責人要全面履行安全生產“第一責任人”的責任,切實把規范化建設作為今年一項重點工作來抓,確保實施方案、指導意見中明確的內容都能落實到位。

篇9

我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求,全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下:

一、半年工作總結

(一)農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求,我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對白兔,鶴林,靜邊鎮,清溪場鎮,三板,土溪鎮,巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。

(二)城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行,先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

(三)公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設,建立了醫療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮、鄉應急人員共340人,同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人,進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

(四)新農合醫療制度穩步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。

3、學習實踐科學發展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(!)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。

(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務,甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只,傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛守護犬72只)。在現有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規范處置857人次,規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。

(六)婦幼衛生工作成績顯著。

1、4月21日,在達州市婦幼衛生及社區工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低

孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人,管理率達99.86%;產前檢查率92.88%,產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%,生長發育監測率99%。

(七)醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質,今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設,不斷提升醫院管理水平,提高醫療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

(八)無償獻血工作有序開展

今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。

(九)衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治,目前已取得階段性成效。

2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節假日居民食品衛生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛生監督員138人次,監督檢查785家,監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查,通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作,衛生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。

5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次,車輛41臺次,檢查醫療機構216家,取締非法行醫4家,責令停業3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。

(十)中醫工作不斷加強

1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。

(十一)醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制,醫務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。

(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督,保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時,我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日,衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神,同時結合衛生工作實際,印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。

2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛生資源總量不足,招聘困難。

3、地方財政對衛生事業的投入不足,鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏,不能適應突發性公共衛生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續深入學習實踐科學發展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。

4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求,將婦幼衛生工作抓緊、抓好,落到實處。

5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。

6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。

8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。

9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動,落實醫院評審、評價制度,制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系,做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。

10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果,力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規,提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查,打擊非法行醫,保護群眾健康權益。

12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人,促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養,妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛生人才的有效辦法,為衛生事業發展提供保障。

篇10

上半年,在XX市動監所和局黨委的正確領導和指導下,XX市動物衛生監督所以貫徹落實《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規為主線,求實創新,科學謀劃,不斷強化監督職責,不斷規范執法程序,不斷提高隊伍素質,基本實現了年初各項業務工作的預期目標。現將上半年工作情況總結如下:

一、基本情況

據統計,截止6月5日全市產地檢疫生豬4.05萬頭,禽類948.7萬只;定點屠宰生豬7.4萬頭,禽類1014.3萬只;累計領用檢疫票證933本。開展屠宰場、規模養殖場動物防疫條件執法檢查400余個次;開展動物診療機構執法檢查20余個次,累計設立動物產地檢疫申報點16個;舉辦動物檢疫員、執法人員培訓班2次,培訓人員120余人次;開展動物產地檢疫執法、動物防疫條件執法檢查、動物診療機構執法檢查等集中專項整治活動4次;配合省、市等部門抽檢樣品20余批次;立案查處各類動物衛生執法案件15起,罰沒款項5.5萬元;出色完成了時間過半任務過半的總體要求。

二、動物衛生監督日常工作開展情況

1、科學合理設置動物檢疫報檢點,規范產地檢疫行為。

我們始終把提高動物產地檢疫率,作為動物衛生監督執法工作的重中之重來抓,以貫徹實施《動物檢疫管理辦法》和實施動物檢疫電子出證為契機,主要依托轄區內13處動物衛生監督站,按照“就近、便民”原則,在全市設立了16個產地檢疫報檢點,并加掛有醒目的檢疫執法標志,配備了辦公用房、計算機、打印機、交通和通訊工具等必要的設施設備以及快速檢測試紙等檢疫工具,確保產地檢疫工作正常運轉。將動物檢疫報檢網點向社會進行了公布,執法程序、動物檢疫收費進行了公示,采取廣播電視、發放宣傳資料、工作名片、舉辦培訓班、開展專題講座等多種形式,對養殖戶、經紀人和販運戶進行動物產地檢疫法律規定的宣傳教育,使我市上半年動物產地檢疫數量比去年同期凈增了40余萬頭、只,初顯成效。

2、創新動物產地檢疫工作思路,提高產地檢疫水平。

一是充分發揮全市500多名村級防疫員的作用,實施全程監管模式。為了達到產地檢疫的全程監管,及時動態了解養殖場所動物免疫、疫病發生、病死動物無害化處理、動物出欄、補欄等情況,為產地檢疫工作開展打好基礎。我市充分發揮村級防疫員的作用,防疫員分片包干,對各自片區內的散養戶、動物養殖場實施網格化管理,以強制免疫、防疫檔案、耳標佩戴等為基礎開展產地檢疫工作。把防疫員的監管職責與工資待遇直接掛鉤,納入對防疫員的考核范圍,充分調動防疫員的責任感和積極性,確保監管工作落到實處。二是建立官方獸醫派駐或包片制度。實施分類管理,分級指導,對生豬定點屠宰場、正大肉雞屠宰場實行官方檢疫人員派駐制度。為了緩解目前定點屠宰同步檢疫人員配備不足的情況,依據《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的有關規定,我市與定點屠宰企業簽訂了《屠宰檢疫協議書》,選配了部分動物檢疫協檢員協助官方獸醫開展動物屠宰檢疫檢疫工作,完善的工作措施,使我市定點屠宰檢疫工作得以順利開展。三是要求畜禽屠宰嚴把“五關”和執行“四不、一處理”規定,駐場官方獸醫根據屠宰企業出具的生豬“瘦肉精”檢測合格報告,經檢疫合格后,方可出具動物檢疫合格證明。

3、穩步推進檢疫證明電子出證推廣工作,加強動物檢疫證章、標志專的管理。按照市動監所的統一部署,我市去年11月1日開始全面實施 “XX市檢疫證數字化管理系統”的推廣使用,并收到了良好效果,下一步將逐步更加完善、更好的開展該工作。

為切實加強動物檢疫證章、標志的管理,我所不定期開展動物檢疫證章、標志檢查。通過對全市13個動物衛生監督站、10個動物屠宰場點、70個集貿市場和100余個規模畜禽飼養場(戶)的明察暗訪,未發現畜禽交易經紀人、養殖場戶持有空白檢疫證明和動物檢疫員轉讓、倒賣動物檢疫證明及“隔山開證、出偽證”等現象。

4、嚴格執行新檢疫收費標準,規范收費行為。新的動物及動物產品收費標準實施以來,我所嚴格貫徹落實新的收費標準,制作了收費標準公示牌,下發到全市16處動物檢疫報檢點。要求各相關收費單位要進一步加強動物檢疫管理,切實履行好動物檢疫職責。檢疫人員開展動物及動物產品檢疫,要嚴格規范檢疫規程和要求,遵守檢疫紀律和“六條禁令”,規范檢疫操作,嚴禁不檢疫只收費,同時我所還加強了對涉及動物及動物產品收費單位的監督檢查,杜絕了提高收費標準、擴大收費范圍以及重復檢疫重復收費或不檢疫只收費等亂收費行為的發生。

三、動物衛生監督執法工作開展情況

針對上半年媒體曝光的上海黃浦江死豬事件、泔水養豬等群眾關心的和輿論媒體關注的熱點、難點等問題,我所集中動物衛生執法骨干力量,分析形勢、想辦法,找出解決問題的根本,通過開展集中統一行動和經常性打擊行動,整合力量,加大案件查處力度,打掉了一批泔水養豬、不按規定處置動物尸體等有社會影響力的違法案件,起到了震懾作用,營造了良好的輿論氛圍。

1、嚴厲打擊不按規定處置病死或死因不明動物的違法行為。今年3月27日,根據群眾舉報,我所組織執法人員迅速到達現場,經多方調查取證核實,現場病死豬是位于溫泉鎮丁戈莊村的養豬戶“淵某”將死豬尸體丟棄于村東的河道內。經執法人員對死豬丟棄現場進行了初步勘驗后,一方面立即責令該養豬戶對死豬進行無害化處理,對周邊環境進行消毒滅源,一方面著手對該案件進一步進行調查。經現場調查和勘驗,在村東河道內被丟棄的有病死豬15頭,平均每頭約10公斤左右,屬患一般傳染病致死亡。執法人員當場對當事人淵×進行了教育,淵×對違法事實供認不諱,表示以后一定不再隨意丟棄病死動物尸體,并愿意接受相應處罰。目前,該案已經結案,對當事人罰款3000元 。

2、開展泔水養豬專項執法檢查。上半年我所集中執法力量,制定了泔水養豬執法檢查方案,整合全市13處動監站執法力量,統一行動,對全市從事泔水養豬的小養豬戶進行摸排。集中對我市鰲山衛鎮馬山前村劉某、王某、高某等9戶不按規定從事泔水養豬的養殖戶進行了行政處罰。目前,已有7戶接受了行政處罰,并結案;另有2戶因家在江蘇,現在已經搬離我市,去向不明。

四、存在問題及下一步工作打算

一是動物衛生監督執法人員業務素質和執法水平有待提高;二是動物產地檢疫和屠宰檢疫監管工作有待加強;三是動物衛生執法和專項治理工作需持續深入開展,針對存在的問題,下步我們將在各項業務強基固本的基礎上,著力做好以下幾方面工作:

1、強化培訓管理,全面提升人員素質。建立完善動物衛生執法人員培訓制度,制定培訓計劃,加強執法人員業務知識、法律法規等方面的培訓,提高執法隊伍的履職能力。同時建立健全綜合考核評價機制,認真落實行政執法責任制和責任追究制,加強考核監督,全面提升執法隊伍的綜合素質。

2、進一步完善動物產地檢疫和屠宰檢疫工作機制,提高檢疫率。通過依法規范開展畜禽產地檢疫工作,使我市動物產地檢疫報檢制度得到全面落實,動物衛生監督工作取得新突破,切實做到現場檢疫到位、規范檢疫到位、檢疫結果處置到位。

3、加強動物衛生監督執法工作。下半年,我們將扎實推進動物衛生監督各項工作開展,著力開展動物產地檢疫專項執法檢查、動物防疫條件專項執法檢查等4個專項整治方案,嚴格執行畜牧獸醫行政執法“六條禁令”,加強動物衛生監督執法隊伍整頓,提升動物衛生監督依法行政水平。

動物衛生監督所上半年工作總結

2013年以來,我所在局領導的大力支持下,通過全體人員的努力,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務,現將工作匯報如下:

一、做好重大動物疫病防控工作

縣委、縣政府高度重視重大動物疫病防治工作,召開了專門會議安排部署,下發《滄縣2013年重大動物疫病防控工作實施方案》。全縣共免疫禽類421萬只,免疫豬6.5萬頭,免疫牛4.8萬頭,免疫羊9.2只,免疫密度均達100%,真正做到了鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏禽,確保沒有疫情發生。

1、加強領導,明確責任。縣委、縣委政府高度重視重大動物疫病防控工作,縣、鄉政府及畜牧部門多次召開會議進行部署督查。縣政府和鄉政府之間、畜牧部門上下之間層層簽訂責任狀,有效的保證了春防工作的順利開展。

2、加強培訓,規范指導。我單位為了更好的了解全縣的防疫情況,組織有關人員三次深入鄉村,了解防疫工作中存在的問題,及時給與解決。對全縣村級防疫員和鄉鎮獸醫站工作人員進行業務培訓,培訓人員達1200人次,規范指導防疫人員開展免疫注射。

3、多種形式,強化免疫。各鄉鎮在全面普查、掌握畜禽存欄的基礎上,狠抓基礎免疫工作。有的鄉鎮組建幾個防疫小分隊,挨村挨戶進行免疫注射,小分隊人員明確分工,團結合作,一次全部完成免疫注射、免疫證明發放和檔案建立及耳標佩帶工作;有的鄉鎮是所有村同時進行,村級防疫員統一領取疫苗及防疫用品,在免疫注射同時佩帶耳標,填寫防疫情況登記表,在免疫注射完成后統一整理、規范填寫防疫檔案。以上方法均取得很好的效果。

4、強化監督,科學管理。我單位建立了干部包鄉責任制,全體工作人員采取領導包片、一般干部包鄉的目標責任制。各鄉鎮也建立了鄉(鎮)干部包片,村干部包村包戶的責任機制。散養戶由村防疫員進行免疫注射,規模場在鄉(鎮)和村防疫員的監督下進行自免。對防疫意識不強的規模場由村防疫員強制進行免疫注射,確保免疫密度100%

5、做好消毒滅源工作。在防疫工作進行的同時,由村防疫員對集貿市場進行消毒,監督規模養殖場、生豬定點屠宰廠進行消毒。全縣共消毒100萬平方米,使用消毒藥品1.8噸。

6完善預案,及時處理。根據《重大動物疫情應急條例》要求,進一步完善了《滄縣突發重大疫情應急預案》,更新了應急儲備庫。

7、做好監測工作。防疫結束后,為了更好的掌握防疫效果,采集禽血清1000份、豬血清500份,羊血清200份,進行免疫抗體檢測,免疫保護率均在70%以上。

二、做好動物、動物產品檢疫工作

1、搞好產地檢疫工作。我單位設立了10個檢疫報檢點,養殖戶出欄畜禽時可就近報檢,填寫報檢單,檢疫人員去養殖戶現場查看畜禽健康狀況,還要查看養殖檔案和耳標佩帶情況,查看規模養殖場的“瘦肉精”自檢情況,養殖戶的溯源單填寫情況,對于出省的豬、牛、羊還要按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢。有時養殖戶緊急報檢,檢疫人員就要不分晝夜的趕到現場檢疫。通過全體檢疫人員的共同努力,共檢疫活禽500萬只,活豬3萬頭、活牛0.5萬頭、活羊5萬只。

2、做好屠宰檢疫工作。搞好屠宰檢疫是讓群眾吃上放心肉的重要措施。我縣目前有6家生豬定點屠宰場、2家禽類屠宰場、1家羊屠宰點。我單位對上述企業均派駐了檢疫人員駐場檢疫,對進場的畜禽嚴格查證驗物,對沒有產地檢疫證明的畜禽和沒有佩戴耳標的豬、牛、羊一律不得進場屠宰。對進場屠宰的生豬進行觀察,沒有問題的簽發準宰證后方可進入車間屠宰。檢疫人員在屠宰車間實行同步檢疫,并同時進行“瘦肉精”抽檢,沒有問題加蓋檢疫標識后進入冷庫貯存。全縣檢疫胴體0.9萬噸,屠宰動物檢疫率100%,免疫標識回收率100%。

3、加強動物衛生監督。指導規模養殖場、屠宰場通過動物防疫條件審核,對新建養殖場進行現場指導規劃,全縣25家企業已經取得了《動物防疫條件合格證明》。上半年對屠宰場進行了40次突擊檢查,對4家屠宰企業下達整改通知,尤其是對齊家務村連續進行了5次突擊檢查,未發現加工病死禽的違法行為。

4、加強畜禽產品質量檢測。在屠宰場抽取豬肉樣品10    份,羊肉樣品5份,豬尿樣150份、羊尿樣50份、豬肝5份、羊肝2份、禽肉樣品10份、禽肝5份。在養殖場抽取雞蛋樣品50個,豬尿樣100、羊尿樣60、牛尿樣30份,進行現場快速檢測或送市檢測站進行檢測,未發現“瘦肉精”陽性和藥殘超標的畜禽產品。

三、做好獸藥監管工作

1、指導獸藥經營企業通過獸藥GSP驗收工作。對提出申請的獸藥經營企業提供材料副本,組織獸藥經營企業去鄰縣參觀,目前已給10家獸藥經營企業辦理《獸藥經營許可證》。

2、加強獸藥監督執法工作。上半年對滄縣獸藥生產、經營單位、動物診療單位進行了監督檢查,下達整改通知6份,沒收過期藥品30公斤。

3、加強獸醫管理。全縣53名鄉村獸醫、8名職業獸醫,對獸醫工作人員進行業務培訓,提高獸醫人員的業務素質和法律意識。  

四、下半年工作安排

1、做好防疫工作。為了力爭我縣全年無重大動物疫情發生,繼續做好秋季重大動物疫病工作,保證全縣應免畜禽達到100%。