導語：如何才能寫好一篇消防隱患排查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

充分發揮部門聯動和基層組織主體作用，全面排查治理火災隱患，落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全長效機制，為*年北京奧運會的成功舉辦和建設全省“首善之區”營造良好的消防安全環境。

二、組織領導

各級政府和部門要高度重視，切實加強領導，充分發揮各級消防聯席會議制度的作用。市消防聯席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作，并組成排查治理工作督導組，指導和督查全市火災隱患排查治理工作的開展。各區、縣級市政府和各鎮(街)要參照成立相應的專門機構，具體負責消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。

三、治理的重點和內容

(一)治理重點

1．“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所)；

2．人員密集場所；

3．易燃易爆單位(指生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所)；

4．“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎設施；

5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑，包括首層設置商業服務網點的住宅；建筑高度超過24米的公共建筑)；

6．地下空間場所(指使用性質為生產加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間)；

7．廢品回收加工場所；

8．文物古建筑(指列入國家、省、市、區政府保護的文物古建筑)。

(二)治理內容

1．消防法律、法規、規章及其他規范性文件的貫徹執行情況；

2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程的建立及落實情況；

3．單位員工消防安全教育培訓情況；

4．單位滅火和應急疏散的預案及演練情況；

5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；

6．消火栓、自動消防設施、滅火器材配置等情況；

7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；

8．建筑室內的裝修、裝飾材料防火性能情況；

9．生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所設置情況；

10．“三合一”場所消防安全措施落實等情況；

11．新建、改建、擴建工程的消防設計審核、驗收情況；

12．銷售和使用領域的消防產品質量情況；

13．《*市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內容的落實情況。

四、工作步驟

治理工作從6月下旬至今年年底，分三個階段進行。

(一)動員部署和調查摸底階段(6月下旬至7月底)

各級政府和部門要按照市政府的統一部署，結合本地區的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時，要對所有列入整治范圍的場所進行分類普查，全面排查火災隱患，摸清底數，逐一登記造冊。要充分調動公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質檢、財政、供水、供電等行業或系統行政主管部門的積極性，按照各自職責，分類、分片、分區落實。

(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)

各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。

在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)

各地組織對本地區開展排查治理工作情況進行檢查驗收，對火災隱患整改不落實、不到位的單位責任人要給予相應處理。各鎮(街)要建立排查治理工作的長效管理機制，加強對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發現和整改火災隱患，防止出現監管疏漏或隱患反復現象。市政府將組織相關單位進行綜合驗收，公布驗收結果，制定有關措施，鞏固火災隱患排查治理工作成果。

各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。

在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

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為吸取深圳“*”特大火災事故的深刻教訓，進一步做好我市消防安全工作，現將省府辦公廳《印發全省公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知》(粵府辦明電〔*〕385號)轉發給你們，經市人民政府同意，提出如下意見，請一并認真組織實施。

一、分析形勢，統一思想，堅決遏制重特大火災事故的發生

當前，國慶節、重陽節、第104屆交易會即將到來，黨的*屆三中全會、紀念改革開放30周年活動等重大活動也將相繼舉行，各類商業貿易活動頻繁，傳統民俗文化活動增多，公共場所人員高度聚集，稍有不慎，就可能發生重特大火災事故。各級政府、各職能部門要認真分析形勢，切實統一思想，堅持不懈地抓好消防安全工作。

二、全面排查，全力整治，切實消除火災隱患

根據省政府部署，全省從9月24日起至12月31日集中開展公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治行動。各級政府、各相關職能部門要嚴格按照方案要求組織開展整治。同時，要結合市府辦公廳《轉發市公安消防局關于消防安全隱患排查治理工作的實施方案的通知》(穗府辦〔*〕36號)要求，突出整治安全出口不足、疏散通道不暢、建筑消防設施“欠、缺、損、癱”、消防管理和應急疏散預案缺失等問題。對發現的火災隱患，要緊盯不放，一抓到底，做到排查一家、整治一家、驗收一家。對違反消防法律、法規的行為，不管涉及什么單位或個人，都必須堅決依法處罰，決不姑息;對排查出的火災隱患，必須依法監督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法鏟除，決不放過。發現威脅公共安全的重大火災隱患，由政府掛牌督辦。

三、落實責任，加強考評，確保消防安全管理落到實處

要認真貫徹國家消防法律、法規和市政府《關于進一步加強消防工作的實施意見》(穗府〔*〕35號)，嚴格落實市政府與各級政府、各職能部門簽訂的消防安全責任狀。今年年底，市政府將按照上半年市消防聯席會議審議通過的《*市消防安全責任制規定》及《*市消防安全責任制度考評辦法》，對各區、縣級市政府和市各職能部門消防安全責任制的落實情況進行考評，考評情況將向全市通報。各區、縣級市政府也要按照市政府的要求，對街(鎮)落實消防安全責任制的情況進行檢查考評。要按照市公安局等部門《關于進一步加強我市多種形式消防隊伍建設的通知》(穗公〔*〕249號)的要求，落實多種形式消防隊伍的建設任務，確保專職、義務消防隊正常運作。

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結合當前工作需要，的會員“我不是唐僧”為你整理了這篇2021年全國“兩會”期間消防安全隱患排查整改工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據區消防委員會《關于開展“兩會”期間消防安全執法檢查的通知》、區衛健委《關于開展“兩會”期間消防安全隱患排查整改工作的緊急通知》、《全區衛生健康系統冬春火災防控工作方案的通知》文件精神，為切實做好全國“兩會”期間消防安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，提供安全穩定的社會環境，結合我院實際，現將“兩會”期間，消防安全工作總結如下：

一、領導重視，及時部署

消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定，責任重于泰山。3月5日下午，我院召開了全國“兩會”期間消防安全隱患排查整改工作會議，會議中，院長馬學飛要求全院干部高度重視消防安全工作，切實加強消防安全檢查，并將安全責任層層分解落實,確保全國“兩會”期間平安穩定。

二、加強消防法制教育，牢固樹立“安全第一”意識

我院加強了對消防安全的宣傳教育工作，馬院長在會上廣泛深入地向全院職工傳達上級有關部門精神，向職工宣傳法律法規和安全防范常識，同時為了做好消防安全隱患排查工作，醫院堅持對職工進行性、系統性、的思想政治教育，要求科室不定時學習消防安全設施的實踐操作，落實單位消防安全自查、火災隱患自除、法律責任的落實，促進單位消防安全法制的落實。

三、嚴格排查要求，認真排查隱患

1、把醫院消防安全問題放在突出位置，全國“兩會”期間，我院全面開展了安全隱患大檢查，副院長黃超帶領消防小組成員對各科室、財務室、辦公室、機房、中西藥庫等，對電器、滅火器材、消防栓進行了全面的檢查，嚴格做到排查不漏科室、不漏設施、不留死角，發現安全隱患苗頭和現象迅速整改。

2、持續開展電動車消防安全治理，加強單位主體責任意識，確保我院消防安全形勢平穩。按照“邊查、邊清、邊改”的整治原則，我院安保人員對消防車通道隨意停放機動車、電動車等障礙物，影響消防車通行的行為進行了集中治理。

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一、總體思路和工作目標

（一）總體思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規為依據，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。 

（二）工作目標。堅持安全發展，全面落實教育系統“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監管責任，實現學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

二、組織領導

區教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組，辦公室設在安全保衛科，

聯絡人：葉寧，電話：5722662。

三、工作重點

（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案

學校排查可能導致事故發生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態化的“一校一冊”管理制度。（見附件：湖里區學校安全風險點名冊）

（二）全面開展學校安全風險辨識與評估

1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。

2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為IV級（低風險）、III級（一般風險）、II級（較大風險）和I級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設施設備改造、技術升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應根據情況重新評估并確定風險級別。

IV級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性極小，如發生，可能造成較小財產損失或人員輕微傷害；

III級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性很小，如發生，可能造成一般財產損失或人員傷害;

II級：風險可能失控，發生事故的可能性較小，如發生，會造成財產損失或人員傷亡;

I級：風險失控可能性大，發生事故的可能性大，一旦發生，會造成較大財產損失或群死群傷。

3.教育系統預判。區教育局將結合學校預判情況，針對以往發生事故規律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。

（三）建立完善安全風險分級管控預防機制

按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。

1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。

2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄或湖里區學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。

3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

4.應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編制應急預案。充分發揮與社區、街道及相關部門建立聯防聯動機制的作用，與相關聯防聯動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。

（四）建立完善隱患排查治理體系

各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。

（五）深入開展學校安全標準化建設提升工程工作

各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區域、重點部位、重點物品和關鍵環節，加強技術安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創建提供強有力的技術支撐。

四、方法步驟

(一)動員部署制定方案（2018年4月）

各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。

（二）開展試點，制定標準規范（2018年5月—6月）

各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據，完成制定“一校一冊”建檔工作。區教育局擇優選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。

(三)組織推廣全面實施（2018年6月—11月）

各校園按照有關標準規范組織開展對標活動，推動學校健全完善內部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統一、規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

五、有關工作要求

（一）強化組織領導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發生。

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依據《中華人民共和國消防法》、市安委辦《2009年度消防安全專項整治工作方案》，遵循“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本的”指導思想，結合本鎮實際，建立消防安全管理整治工作機制和工作措施，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全鎮消防安全環境，特制定本工作方案。

一、加強領導、建立組織、落實責任。

為切實抓好消防安全隱患排查治理工作，建立由鎮長陳德友為組長，副書記董海斌、政法辦主任傅富強、派出所所長施浩軍為副組長的鎮消防安全隱患整治工作協調小組，下設辦公室鎮綜治中心、鎮安監所履行督查整治職能，各村、企事業單位要建立相應組織機構，做到思想認識到位、組織部署到位、責任落實到位、工作措施到位。

二、排查整治的重點。

排查整治的范圍是，在本鎮轄區內的“三合一”企業（重點是室內木質門制造企業和車木行業）和各集市村、超市、網吧、幼兒園等集聚場所。具體排查的內容是：

（一）設施方面：火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動

消防設施缺少、損壞以及安裝情況、有否使用假冒偽劣消防產品等問題。

（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。

（三）規劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設施不足等問題。

（四）區域方面：重點集市村的市場群或集聚場所，存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（五）三合一企業整治：員工宿舍是否從生產儲存場所中搬離出來，必須實現生產與生活完全分離；進行車間分隔改造的，必須疏通逃生通道、垂直或水平實體墻防火分隔必須符合要求；電氣線路和用電設備安裝必須規范；滅火器具配備必須符合要求。

三、工作步驟

火災隱患排查整治工作按照政府統一領導，有關職能辦公室各負其責的原則，抓好常年消防安全監管，分二個階段實施：

（一）動員部署階段（2009年4月?5月31日）

鎮政府負責火災隱患排查整治工作的組織和協調，*派出所、鎮綜治中心和鎮安監所具體負責對村、企事業單位整治工作進行督導。做好排摸、匯總、建檔工作。

各村、企事業單位要按照本方案制訂具體實施方案，對消防安全隱患整治工作進行全面部署，有重點隱患的企業單位根據市安委會要求組織自查自糾，自覺取締“三合一”現象，自覺接受市、鎮督查。

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一、戰役目標

一般火災隱患100%消除，重大火災隱患100%掛牌督辦，火災明顯減少，有效遏制亡人火災，堅決杜絕重特大火災，確保全鎮不發生有影響的火災。

二、清剿范圍和整治重點

（一）未經消防檢查和排查整治的區域、單位和場所。對近幾年來一直未進行消防檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查，重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，投入使用前未經消防安全檢查的公眾聚集場所。

（二）小單位及“三合一“場所。地毯式排查農村、餐館、商店、網吧、生產加工作坊，以及生產性、經營性“三合一”場所等，重點整治建筑耐火等級低、生產儲存經營與人員住宿沒有防火分隔、安全疏散等隱患。

（三）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所及高層、地下建筑進行全面排查，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未委托有資質的消防維保企業定期維護保養建筑消防設施，自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”不落實等問題。

（四）多產權、多家合用單位。對多產權、多家合用單位進行全面排查、重點整治消防安全管理責任分工不明確，擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口，建筑消防設施未統一管理等問題。

（五）各類違章建設工程。未經消防設計審核或審核不合格擅自施工的，消防設計經備案抽查不合格但未停止施工的，未經消防驗收或驗收不合格擅自投入使用的，投入使用后經備案抽查不合格但未停止使用的建設工程等。

三、工作措施

（一）堅持政府主導，實行部門聯動。鎮政府將成立聯合檢查組，對全鎮戰役開展情況進行檢查督導，各單位要按照本方案要求，結合實際制定具體實施方案，開展隱患排查。

（二）堅持嚴格執法，嚴肅查處火災隱患和消防違法行為。要對排查發現和群眾舉報的火災隱患依法進行整治，決不姑息遷就。

（三）強化宣傳培訓，提高消防安全素質。要采取靈活多樣的措施加大對消防宣傳報道力度，結合“清剿火患”戰役，繼續加強對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及單位分管消防工作負責人的培訓，提高消防安全素質。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（年11月3日至11月5日）。各單位要按照本方案，結合實際，制定具體實施方案，明確各階段工作任務，及時打響“清剿火患”戰役。

（二）清剿火患階段（年11月6日至年2月6日）。根據排查區域、單位和場所的“戶籍化”臺帳將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化，明確排查整治工作任務，制定工作時間表，做到區域“清剿火患”全覆蓋。

（三）總結階段（年2月7日至2月25日）。鎮政府對工作情況進行匯總和總結。各單位也要認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化工作成果。

五、工作要求

（一）加強領導，統一指揮。鎮政府成立以鎮長為組長的“清剿火患”戰役指揮部，指揮部辦公室設在黨政辦公室。各單位要參照成立相應組織領導機構和工作機構，指揮調度“清剿火患”戰役，定期收集通報“清剿火患”戰役工作情況。

（二）選好節點，靈活檢查。要在圣誕節、元旦、春節、元宵節等重大節日開展有針對性的行動，不斷掀起“清剿火患”戰役。

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一、工作目標

著力整治委系統人員密集場所火災隱患，全力落實各項火災措施，最大限度地增強工業企業預防火災能力，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

成立工業企業消防安全排查整治工作小組，負責各項具體工作，任組長,為副組長，為成員。

三、整治范圍

工業企業的生產加工車間。

四、工作任務

1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業企業等人員密集場所進行安全隱患大排查，對重點部位要進行拉網式排查，做到不留死角，不留后患。

2、切實整治火災隱患。工作小組要加大火災隱患排查整治的指導力度，嚴格監督，確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災隱患，要實行掛牌督辦，明確整改責任人和整改期限，做到整改措施、責任、時限和預案到位，堅決把隱患處置在萌芽狀態。

3、落實消防安全主體責任。工業企業要落實消防安全主體責任，建立健全消防制度，確定消防安全責任人，組織開展員工消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

五、工作步驟

專項整治時間從2013年7月10日至9月10日。分三個階段實施。

1、動員部署階段（7月10至7月15日）。制定專項整治工作實施方案，進行動員部署工作。

2、排查整治階段（7月16日至8月15日）。按照專項整治工作實施方案確定的任務，大力排查整治火災隱患，開展消防安全宣傳教育活動。

3、總結階段（8月16日至9月10日）。認真總結專項整治工作中的經驗做法，研究建立長效工作機制。各工業企業于9月5日前將本單位排查整治火災隱患工作形成文字材料報送給縣工信委。

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一、指導思想和總體目標

牢固樹立科學發展、固本強基理念，按照創建“三城一市”的總目標，緊緊圍繞為羊毛衫市場經濟發展創造良好的消防安全環境，在市管委會的統一領導下，會同相關職能部門，發動社會各方面力量，堅持“整體防控、以點帶面、以面保點”的原則，深入推進火災隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳培訓，切實加強義務消防隊管理教育，全力做好滅火救援準備，堅決防止發生較大以上亡人或有影響的火災事故，堅決防止發生重特大火災事故。

二、組織領導

成立消防安全隱患排查整治領導小組，由管委會分管副主任任組長，專職消防隊負責人、市場服務中心各副主任、各交易區主任、各部門負責人任成員，負責消防安全隱患排查整治的組織協調、督導考核。確定管委會為聯絡員，負責信息收集、報表統計、總結上報等工作。

三、主要任務

（一）強化火災防范工作

1．全力推進火災隱患排查整治。鞏固和深化“清剿火患”戰役戰果，深入推進火災隱患排查整治，不斷改善社會消防安全環境。派出所會同專職消防隊對羊毛衫市場范圍內消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，繼續深入開展消防安全重點領域專項整治和“打非治違.消除火患”專項行動，2月底前，要完成排查整治方面各項工作任務。由管委會督促落實各單位消防安全主體責任，3月底前，與各交易區、市場區域內高層建筑和地下工程、賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所、消防形勢復雜單位逐一簽訂消防安全責任書，公共娛樂場所要完成標準化試點工作。要聯合安全監管等有關部門，開展易燃易爆專項檢查行動。會同規劃、建設等有關科室，對市場區域內消火栓進行一次全面維護保養。4月底之前，要協調公安、消防、安監、城管、工商、衛生、質監等系統主管部門，開展一次全面排查、逐家整改隱患。要以大型商場市場、群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點，開展消防安全集中檢查。各職能部門要在堅持“理性、平和、文明、規范”執法前提下，不斷加大監督執法力度，督改各類火災隱患。5月底前，對此次排查整治發現的且尚未整改到位的重大隱患，必須全部整改銷案；新排查出的重大隱患，要一律提請政府掛牌督辦，并科學確定整改方案，力爭在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；確實難以完成整改的，要堅決采取臨時查封、關停等強制手段和有關防范措施，嚴防死守，確保萬無一失。

2．全面落實消防安全網格化管理。要根據《關于印發<市鎮街道推行消防安全網格化管理實施方案>的通知》（桐消安委〔2012〕10號）文件要求，以各交易區為單元劃分“網格”，明確人員，落實任務，并逐級上報備案。要發動全市場內的義務消防隊和社會組織，落實消防安全網格化管理工作責任，建立健全工作機制，定期召開工作例會，開展消防安全檢查，有效消除火災隱患。要進一步明確相關部門和交易區的火災隱患排查整治任務，確定專職網格管理人員，于6月底前，對網格內所有單位進行一次排查，并分類建檔，實施跟蹤管理。要加快完善消防安全工作站建設，明確專職消防管理人員，參與到網格化管理的排查整治任務中去。

3．大力實施單位消防安全“戶籍化”管理。按照消防安全重點單位實行“戶籍化”管理工作要求，結合全鎮消防安全網格化管理工作，通過開展培訓、分類指導、培育典型、示范帶動等形式，全面實施重點單位消防安全“戶籍化”管理。協助消防大隊對轄區消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。7月底前，制定印發單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報告備案表，單位“四個能力”自查考評通告，組織單位管理人召開消防安全隱患排查整治和消防安全戶籍化管理工作部署會議，并全面開展一次消防安全管理人履職、消防設施維護保養、消防安全自我評估等三項報告備案工作。8月份起，每月要組織各單位報告一次消防安全“四個能力”自查評估以及建筑消防設施維護保養情況。

4．充分發動群眾參與火災隱患排查整治。進一步完善火災隱患舉報投訴機制建設，規范舉報投訴的運作，嚴格按照省公安廳、省財政廳聯合印發的《省消防安全有獎舉報辦法》，進一步完善消防安全有獎舉報制度，對群眾舉報的火災隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。8月底前，要集中公布一批根據群眾舉報投訴查處的火災隱患案例，通過媒體、網絡等廣泛宣傳舉報獎勵政策，充分調動消防志愿者和社會群眾查找、舉報火災隱患的積極性。同時，針對群眾舉報投訴集中的交易區或部門，組織開展集中治理，切實解決消防安全突出問題。

（二）強化滅火和應急救援準備

1．加強實地熟悉演練。專職消防隊要組織隊員深入轄區人員密集場所、易燃易爆單位、大型商場市場等重點單位進行實地踏勘，切實摸清固定設施的完好率，適時開展滅火救援實戰演練。

2．做好戰勤保障工作。6月底前，專職消防隊要完成滅火救援裝備技術檢查維護保養工作。定期對車輛裝備組織檢查維護，開展裝備熟悉應用訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。

3．嚴格落實戰備要求。在重要節點、時段，專職消防隊要進入二級戰備狀態。要嚴格按照戰備等級要求，加強值班備勤力量，落實領導帶班制度，值班人員在崗在位。完善遂行指揮作戰機制，凡市場區域內單位發生火災，各交易區主要領導、分管領導要立即靠前指揮，及時處置險情，最大限度地減少災害損失和影響。

（三）強化消防宣傳教育培訓

1．完善宣傳聯動機制。嚴格落實《省綜治委成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》和《全省消防安全大宣傳大培訓活動方案》，廣泛聯合宣傳、文化、教育、民政、新聞出版、工會、共青團、婦聯等部門團體，積極協調各級新聞媒體和各類網站，將消防宣傳納入各交易區和有關部門的宣傳整體方案，建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。

2．加大媒體宣傳力度。充分利用傳統媒體、互聯網站等，組織開展消防安全隱患排查整治、執勤備戰、滅火救援等專題報道，高頻次播出消防公益廣告，及時報道消防安全隱患排查整治動態、宣傳先進典型，營造強大的輿論聲勢。要定期情況，加強輿論引導。要在各級主流媒體上播發稿件。要利用廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體開設消防安保宣傳專欄，強化消防宣傳頻次。

3．推進社會化消防宣傳。結合宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，聯合公安、消防、安監、城管、工商、衛生、質監等部門，組織實施消防宣傳專項行動。向社會廣泛發放群眾喜聞樂見的消防宣傳品（宣傳品不少于1種），在公眾聚集場所、張貼知識掛圖，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機短信、微博等進行消防常識宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。每月聯合有關部門開展宣傳活動不少于1次。每個交易區要有消防志愿宣傳隊伍、有消防宣傳活動室、有固定消防宣傳欄、組織1次以上的滅火逃生疏散演習。根據有關文件要求，推動設立各類消防安全公益廣告牌或警示牌。發動所有交易區、部門、單位懸掛消防安全警示橫幅標語不少于2幅，組建特色消防宣傳隊伍不少于1支，發揮典型示范作用。

4．加強消防安全培訓。擴大培訓面，不斷提高消防從業人員的消防安全意識和基礎技能。加強社會消防安全培訓，根據崗位重要情況和培訓難度，科學確定負責培訓的單位。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。加大對社會單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施操作人員、保安員的培訓力度，確保培訓合格率達到100％。7月底前，聯合消防大隊完成對各交易區、部門負責人的消防安全培訓任務。

四、工作步驟

火災隱患排查整治分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2月25日至2月28日）。按照上級部門的統一部署，結合本單位實際，制定具體實施方案，成立組織機構，召開動員大會，層層發動部署，明確職責分工，落實工作措施。

（二）組織實施階段（3月1日至3月31日）。各交易區、各部門、各單位，要結合實際，緊緊圍繞影響本單位消防安全的突出問題和重點領域，采取分階段、分類別、分重點的方式組織開展火災隱患排查整治系列行動，做到發現一批、整改一批，穩步、有序推進火災隱患排查整治工作。

（三）全力攻堅階段（4月1日至6月30日）。各單位針對存在的薄弱環節和突出問題，積極查漏補缺，全力攻堅，集中整改一批久拖未改的重大火災隱患。派出所、專職消防隊要深入一線帶隊檢查，分片包干，突出重點，落實責任，保質保量地完成火災隱患排查整治工作。

（四）總結驗收階段（7月1日至7月31日）。對此次火災隱患排查整治進行回顧分析，認真總結經驗做法，鞏固工作成效，探索建立長效機制。管委會將通報各地火災隱患排查整治情況。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展火災隱患排查整治，是一項重大政治任務，對于確保羊毛衫市場的發展和穩定，意義重大。各單位要充分認識火災隱患排查整治的重要意義，切實增強工作責任感、緊迫感和使命感，精心謀劃，嚴密組織，加強領導，進一步明確目標任務和工作措施，確保火災隱患排查整治各項任務能夠順利完成。

（二）明確分工，全民動員。各職能部門要按照職責分工，加強協作配合，完善“部門聯動”的消防工作機制，做到資源有效整合、消防監督工作形成合力。

（三）強化督導，落實責任。整治期間，管委會將組織開展專項督察，一級抓一級，層層抓落實。整治領導小組將對各單位工作情況開展督查，對重點單位發生的亡人火災事故、其他單位發生的較大以上火災事故，要逐起分析核查消防監督檢查情況，實施責任倒查。凡因工作不落實、不到位發生事故的，一律對相關責任人依法依紀嚴肅追究責任。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以預防特大事故為重點，認真貫徹落實國務院、公安部、省委、省政府和市委、市政府關于消防安全工作的一系列文件要求，緊緊圍繞北京奧運會和改革開放30周年紀念慶典活動的消防安全保衛工作，全面排點部位生產及火災隱患，推動落實安全生產及火災隱患治理工作責任制和責任追究制，建立健全安全生產及火災隱患排查治理長效機制，夯實全社會消防安全基礎，堅決遏制重特大事故及火災尤其是群死群傷火災的發生，為我系統經濟發展和穩定創造良好安全環境。

二、組織領導

為切實加強對此項工作的領導，縣局防火辦成立以副局長許文強為組長，蔚小雙、郭慶華、高亞平、王超勝、王向陽、張社會、蔣新宏、路玉松、范學峰、陳紅星為成員的防火領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局業務股，全面掌握專項行動開展情況，負責日常組織協調工作。

三、工作目標

排查治理各類場所安全及火災隱患。重點場所安全制度得到健全，消防安全條件明顯改善，亡人火災得到有效遏制，確保不發生安全生產及火災事故。

四、排查范圍及內容

（一）排查范圍

眾志超市、糧食大樓、眾信鞋業超市、糧食局老辦公樓、面粉廠澡堂、中心藥庫、基層儲糧倉庫。

（二）排查內容

1、消防法律、法規、規章、制度的貫徹落實情況；

2、各項安全管理制度和安全責任是否健全；

3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；

4、單位員工消防安全教育培訓情況；

5、各項規章制度措施是否落實到位；

6、消防設備是否配備齊全，放置是否合理，用電線路是否符合用電規定，有無火災隱患；

7、冬防工作是否按規定落實到位，防火、防雨、防雪設施是否齊全，水道是否暢通，對危房、危倉是否采取措施；

8、出租單位是否與出租門店、娛樂場所簽定安全、消防責任協議。各項安全管理制度是否健全，消防設施是否符合安全規定，安全出口是否暢通；

9、化學藥品管理是否做到專庫、專人管理，熏蒸程序是否符合各項規定；

10、鍋爐、壓力容器是否按規定安裝、檢修、年檢，特殊工種是否持證上崗；

11、經營的成品糧油是否符合衛生、安全要求，是否采取了安全防范措施；

12、安全管理是否有臺賬、各項記錄是否規范完整；

13、按照“有倉必到，有糧必查”的原則，是否落實“一三七”糧情檢查制度，儲備糧是否達到“一符三專四落實”；

14、對檢查出來的危險源是否及時上報，是否安排專人24小時嚴密監控；

15、動力及照明線路運行情況。

五、責任措施

*

（二）督促檢查：各企業要制定周密細致的工作方案，做到每月不少于一次安全生產及防火自查自糾活動，及時排查消除隱患，杜絕各類事故發生。為確保安全檢查取得實效，在企業全面自查自糾的基礎上，各分包領導及股室要認真履行安全生產監管職責，認真開展安全督導，對發現的重大隱患要責令整改，對自行解決不了的要及時上報。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（5月20日前）各企業要結合實際，研究制定具體方案，建立工作機制，迅速進行動員部署。

（二）組織實施階段（5月至11月）

奧運會前集中排查階段（5月20日至6月30日）。

（三）集中治理階段（7月1日至31日）對于一時難于整改的隱患，要督促隱患單位列出整改計劃，做到責任、措施、獎金、時間、預案“五落實”，并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業、停止使用、停業施工。

（四）治理成效鞏固階段（8月1日至10月10日）各企業要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全，加強消防安全保衛措施，加大檢查力度，嚴防特重大火災事故發生。

（五）冬防排查整治階段（10月10日至11月30日）各企業要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥，極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查工作緊密結合起來，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。

（六）驗收階段（12月）縣局按照方案對基層企業的火災隱患排查治理工作進行驗收，并將驗收情況書面上報縣防火安全委員會。

七、工作要求

（一）加強領導，嚴密組織。各企業要從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識做好火災隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。要結合實際迅速制訂具體實施方案，確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，層層發動，全力抓好火災防控工作，嚴防重特大火災事故發生。

（二）全面排查，嚴格整治。各單位要組織專門力量，對排查出來的隱患進行專項整治。

（三）廣泛宣傳，全面發動。各單位要充分利用黑板報、標語等形式，加大對火災隱患排查整治的宣傳工作力度。

（四）標本兼治，務求實效。各單位要將全面排查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，實現隱患登記、整改、銷案的全過程監督及管理。

（五）跟蹤統計，加強信息報送工作。各單位要明確專人負責，加強信息上報工作。

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為深入貫徹落實省、市安關于全生產工作的決策部署，持續推進安全生產六大工程建設，強化責任，夯實基礎，全面提升公共安全保障能力，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》精神，按照《__市2014年安全生產工作安排意見》（__市安辦發〔2014〕1號）的要求，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，強化基礎，標本兼治，全面排查治理公共安全領域重大安全隱患，加強公共安全領域監管，有效防范重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、重點范圍

涉及公共安全的各行業，包括交通運輸、消防、建筑施工及市政設施（城市燃氣、供水、熱力等）、水利、學校、特種設備、旅游、電力等行業，以及重大集體活動的安全保障。

三、主要內容

（一）交通運輸。重點治理危險路段、危險橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區國、省干道的安保工程；繼續完善運輸企業GPS定位監控平臺建設；加強道路旅客運輸企業安全管理，嚴格落實“兩個規范”；強化交通運輸工程建設項目管理、公路交通工程項目的安全監管等重大建設項目的監督檢查；嚴格排查治理相關營運車輛、交通工程建設和道路養護等設施設備的安全隱患；嚴把對長途客車、旅游包車、危險化學品運輸車輛等重點營運車輛的源頭監管，深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動。（實施單位：市交通運輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊。）

（二）消防。重點排查治理城鄉公共消防基礎設施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節慶場所的消防安全隱患；大力推進鄉鎮街道消防安全“網格化”管理；加強對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治；夯實公共消防基礎設施建設，確保市政消火栓、建筑消防設施完好率達100%。（牽頭單位：市公安消防支隊；配合單位：各行業主管部門。）

（三）工程建設及市政設施。進一步落實建設、施工、監理等單位的安全生產責任，加強施工現場的安全管理，深入排查治理各類安全隱患，防止建筑施工安全事故發生；重點排查治理供水、燃氣、熱力、橋梁等市政公用設施的安全隱患，確保市政設施安全運營。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運輸局。）

（四）水利。重點排查治理水庫、河道水利設施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強水庫大壩、淤地壩和農村人飲工程運行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務局；配合單位：市國土局、市住建局。）

（五）教育。重點排查治理校車、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級；繼續完善校車安全管理體制，啟用校車動態監控系統，嚴格校車車輛、駕駛人管理制度；加強教學用危險品的安全管理；做好校園重大集體活動的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運輸局、市公安局。）

（六）特種設備。重點排查治理特種設備重大安全隱患；深入開展學校、醫院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設施為重點的整治工作。（市質監局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務局、市旅游局。）

（七）旅游。重點排查治理旅行社組織接待旅游團隊使用客運車輛等方面存在的安全隱患；配合有關主管部門排查治理旅游車船、旅游景區、旅游星級飯店存在的安全隱患；加強對旅游主管部門主辦和承辦的大型節慶活動的安全監管；各有關部門依照法 律法規履行安全監管職責，全面排查治理旅游經營、接待單位及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運輸局、市公安局、市商務局。）

（八）電力。重點排查治理電網企業重大安全隱患；加強電力建設工程施工和質量安全；督促有關單位做好供電和應急保障工作；有效落實安全檢查責令停止供電等處罰指令的執行；強化電力事故應急管理工作。（牽頭單位：__供電公司。）

四、時間安排

（一）安排部署，制定方案階段（__月）

各有關部門要根據行業監管職責，迅速安排部署公共安全保障工程各項工作，由牽頭單位負責制定本行業（領域）公共安全保障工程實施方案。各部門實施方案要科學謀劃，合理可行，并將方案于__月10日前報市安委辦備案。

（二）全面排查，建立臺賬階段（__月）

各有關部門要按照公共安全保障工程內容，深入開展監管行業（領域）的隱患排查工作，加大對重點區域、重點場所、重點位置的全面排查，對排查出的隱患要按等級進行逐項登記，建立完善隱患臺賬。

（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）

各有關部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度，對能夠督促整改的隱患及時督促整改，對不能立即整改的隱患，要制定專門的整改方案，并落實整改措施、資金和整改責任，在規定的期限內完成整改。要加大行業安全監管力度，特別是對重大建設項目的監管，深入開展打非治違、安全大檢查等專項行動，嚴格防范重特大事故發生。

（四）督查總結，鞏固提高階段（12月）

各有關部門要在12月1日前將本行業保障工程實施情況書面報市安委辦。年底，市安委辦將對各行業落實公共安全保障工程的情況進行督查檢查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各實施牽頭單位要充分認識公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業發展同規劃、同部署、同推進。各實施單位要成立以分管領導為組長的公共安全保障工程領導小組，督促落實各級部門和企業安全責任，推動公共安全保障工作有序推進。

（二）統籌兼顧，有效推進。各有關部門要將落實公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動相結合，以督促落實企業安全生產主體責任為主線，大力推進企業安全標準化建設，有效落實重點行業領域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內將工作完成及進展情況報市安委會辦公室。

（三）加大投入，整改隱患。各有關部門要確保隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，加大對治理公共安全重大隱患的資金投入，落實公共安全設施設計、建設、管理、維護資金，嚴格實行隱患排查治理“閉環式”管理。