導語：如何才能寫好一篇大數據發展戰略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2012年3月29日，美國奧巴馬政府推出“大數據研究與開發計劃”，提出“通過收集、處理龐大而復雜的數據信息，從中獲得知識和洞見，提升能力，加快科學、工程領域的創新步伐，強化美國國土安全，轉變教育和學習模式”。在隨后的一年中，美國在多個方面均推出了一系列后續措施。

在科研方面，2013年2月6日，包括美國國家科學基金會（NSF）在內的10家國際研究基金會宣布啟動第3輪“數據挖掘挑戰”計劃，以激勵社會及人文科學中的計算密集型研究的發展。該挑戰的目標是通過認識大數據對于社會及人文科學研究人員的意義，說明大數據是如何改變這些學科領域的研究狀態。3月底，美國國家科學基金會公布了其擬重點支持的項目和計劃。主要包括：促進能支持大數據及數據分析的技術研發；培養并擴充大數據領域的人才力量；開發大數據應用，并進行演示和評估，以促進經濟增長，改善就業、教育、醫療、能源，以及可持續性、公共安全、先進制造、科學工程與全球發展等各個領域的工作；通過開展挑戰賽并提供獎勵來促進基于大數據的新發現，并促進地區創新。

在產業方面，美國各大公司加快了大數據方面的布局和投資。根據IDC于2013年1月的《2012-2016年全球大數據技術與服務預測》報告，全球大數據技術與服務市場的增長速度大約是整體信息通信技術市場增速的7倍，到2016年有望達到238億美元。因此各IT巨頭紛紛加大了對大數據的投資，通過兼并、新設立研發機構等舉措在大數據市場搶占先機。如：2013年2月1日，IBM宣布在2015年前擬支出145億美元進行收購的計劃，通過收購成熟公司來完成對大數據產業鏈的控制，完成向大數據業務轉型；2013年4月10日，英特爾正式了其專為大數據存儲、管理、處理和查詢等應用而開發和優化的Apache Hadoop發行版軟件的最新版本，推動大數據應用落地。

在國防方面，目前美國國防部正資助開展與網絡安全相關的若干大數據項目。其中一個項目“針對性網絡攻擊分析器（CAT）”項目，通過自動關聯網絡中的所有不同數據源，理解隨著網絡的發展、變化，信息如何進行連接，從而幫助網絡防御者更輕松地識別電腦異常情況，降低網絡部門人員的工作量，解決人手短缺的問題。

美國大數據戰略特點分析

從美國“大數據研究與開發計劃”和后續情況來看，美國實際上已經確立了基于大數據的戰略，其特點如下。

第一，在國家發展戰略層面，美國已經從事關國家核心競爭力的國家戰略高度來認識大數據并開始行動，其長遠目的在于突破大數據處理領域的核心技術，加快科學和工程領域的創新，加強美國在信息化時代的國家競爭力。白宮科技政策辦公室認為，“大數據研究與開發計劃”堪比曾引發了全球信息網絡革命的“信息高速公路”計劃。該計劃的確立了大數據技術從商業行為上升為國家科技戰略的分水嶺，這必將產生重大而深遠的影響。

第二，在國家安全戰略層面，大數據問題已對美國國家安全造成了戰略和戰術雙方面的重大挑戰。美國與國防有關的重要機構對大數據投入巨資，其目的是解決軍事和國家安全中的大數據挑戰，提升維護國家安全和信息網絡安全的能力。

第三，在國家ICT產業（信息通訊產業）層面，目前美國ICT企業是大數據發展的主力軍，美國正在進一步強化其領先地位。EMC、IBM、微軟、Oracle、SAP等傳統IT巨頭2012年度對大數據的投資達到4萬億美元。美國已經敏銳地認識到，當前美國企業已經在大數據方面具有相當的優勢，為了全面強化ICT產業在未來的競爭力，美國已經將大數據當作強化ICT產業在全球產業鏈壟斷地位的重要契機。

可見，大數據已經成為美國國家發展戰略、國家安全戰略、國家ICT產業發展戰略的交叉點。可以說，美國已經確立并實施了大數據戰略。美國大數據戰略的主要意圖是希望突破大數據的核心技術，通過在軍事、科研等領域的實際應用，帶動規?；纳逃檬袌?，從而進一步降低成本，并獲得軍事能力、市場優勢等多重優勢，鞏固并強化美國在信息時代的全面戰略優勢。

中美兩國大數據措施對比

第一，美國持續強化國家戰略頂層設計。重點關注創新能力、軍事能力、產業能力、信息能力等方面的競爭力，持續推出國家戰略計劃，各部門的協調動作也比較快。從目前我國的情況來看，2012年12月，廣東省明確提出大數據戰略。2013年2月1日，科技部公布了國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）2014年度重要支持方向，其中，信息科學領域的重要支持方向之一即為大數據計算的基礎研究。但從整體上來看，我國明確大數據戰略的地區和部門還是太少，更多是學術界、產業界的研討和呼吁，國家層面大數據戰略則尚未進入議事日程。

第二，美國力圖加速以大數據為主要驅動力的技術變革，其做法是關注數據的全生命周期，從數據的產生、傳輸、存儲、處理（包括分發）、應用等生命周期循環，重點關注自己相對薄弱的搜索能力、分享能力、深度分析復雜數據的能力，力圖在上述方面突破大數據的核心技術?？梢灶A言的是，如果美國的戰略意圖得以全面實現，則信息時代的技術升級和變革將為期不遠。我國在數據領域的生產、傳輸、處理、應用等各個環節，技術能力都與國際先進水平有較大差距，在此方面，我國應避免出現能力“代差”的局面。

第三，美國聯邦政府帶頭推動并實踐數據公開，對深化數據應用，發揮數據效益，起到了很大作用。美國認為，政府機構是重要的大數據的生產者、所有者，很多聯邦部門紛紛在政府數據門戶網站（data.gov）上公開數據，引領了世界范圍的政府數據公開。在我國，數據共享和公開方面，由于理念、政策、機制等方面的限制，政府部門、事業單位、科研院所面向社會公開的數據比較少，目前主要還在關注信息公開階段。這方面，我國還有很多基礎性工作需要做。

第四，美國政府重視發揮產業界作用，力圖擴大鞏固美國信息技術產業的領先及壟斷地位。當前大數據應用領域處于領先的是Amazon、Google、Facebook等美國新興網絡企業。他們已經開始通過基于云計算的平臺，匯集來自互聯網、無線標簽、全球定位系統（GPS）、智能手機等采集的大量數據，經過分析后用于客戶信息管理或者市場營銷活動。中國應明確大數據產業作為戰略性新興產業的當然內容之一，予以大力發展。我國于2012年7月9日的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確了新一代信息技術中的下一代信息網絡產業、電子核心基礎產業、高端軟件和新興信息服務產業是“十二五”戰略性新興產業的重點發展內容。應該說大數據產業也包含在內。我國當前在大數據等方面有一批有一定優勢的企業，如電信企業、商業銀行、騰訊、阿里巴巴、百度等。我們需要加快發展我國的大數據產業，以做大、做強我國的大數據產業和大數據核心企業。

大數據雖然表面上是個技術術語，但實際上涉及到了社會生活、經濟運行、國防軍事、科學技術等方方面面。提出適合我國實際情況的大數據戰略和發展路徑，形成良好的大數據發展環境至關重要。相信隨著我國的有效應對，我國的大數據也將迎來大的發展機遇。

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論文關鍵詞：大數據,吉林省,戰略性新興產業,發展

1 吉林省大數據時代下戰略性新興產業現狀

1.1 政府支持得力

2015年，吉林省政府圍繞大數據和戰略性新興產業的發展先后下發10號、22號、23號文件，同時，開展了大數據時代信息化建設方案研討會、加強企業管理創新宣貫會暨“大數據時代企業運營模式創新”，對企業謀劃大數據時代企業運營發展，提升大數據時代企業核心競爭力起到了良好地推動作用，對促進吉林省信息化建設事業發展具有積極的意義。吉林省科技廳組織開展了關于征集“大數據”“云計算”“互聯網+”等領域科技平臺建設項目的工作，為大數據時展戰略性新興產業創新驅動提供了支撐。

1.2 產業基礎良好

吉林省深入貫徹落實創新驅動發展戰略，動戰略性新興產業加快發展。據測算，2014年戰略性新興產業完成產值469 1億元，同比增長11.7%。光電子和汽車電子行業走在全國的前列；在生物產業領域，吉林省以玉米加工轉化為標志的生物化工產業穩居國內龍頭地位，生物醫藥已經形成相當規模，總量和技術水平處于國內前列。以碳纖維為主的新材料產業以及新能源汽車產業等相關技術研發水平處于全國領先地位[1]。

1.3 發展前景可期

吉林省擁有豐富的資源、良好的技術和產業基礎，積極推進互聯網、云計算和大數據發展?，F已建成“數據災備中心”“吉林石化數據中心”“白城云計算中心”“遼源IBM云計算中心”“吉林市江南數據中心”等中心[2]，通過數據中心、平臺和互聯網技術服務系統的優勢，吸引大量的IT產業及服務外包企業向吉林省集聚，對帶動吉林省高新技術產業和服務外包等戰略性新興產業發展，加快產業轉型升級，將起到重要的推動作用。

2 存在的主要問題及原因分析

2.1 市場應用乏力、產業鏈條不完善

大數據時代剛剛興起，在國內外都缺乏有跡可循和切實可靠的發展經驗，全省缺少具有較大規模、能夠帶動大數據產業發展的龍頭企業。光電子、汽車電子等特色產業的產業鏈不完備，各環節尚未形成明顯的上下游協作發展模式[3]，處在起步發展階段。

2.2 資源共享程度低

雖然吉林省擁有豐富的數據資源，良好的產業基礎，但是以往很少有大數據思維，對數據收集、存儲不重視，對數據加工、利用不充分，且忽視了整個產業體系的健全和配套[4]，數據中心沒有發揮應有的拉動作用，大量信息系統中的歷史數據長期閑置。

2.3 核心技術儲備不足

在大數據時代的初期，全國都表現為大數據人才、技術缺乏，相比于經濟發達地區，吉林省電子信息產業基礎薄弱[5]，大數據技術研究、儲備不夠，暫時缺乏大數據技術開發的領軍人才，缺少系統級、架構級的大數據技術與產品支持，影響打造在國內外有知名度的大數據產品與服務。有待集中省內外科研院所力量，協力攻關，實現關鍵技術突破。

3 吉林省大數據時代戰略性新興產業發展建議

戰略性新興產業作為吉林省最具發展潛力和活力的產業，初中英語教育教學論文其對數據的依賴程度遠高于傳統產業，大數據時代下如何發展戰略性新興產業，提出以下幾點建議。

3.1 構建運行機制

建立政府、企業和社會聯動的大數據形成機制，開展“數據開放”試點工程。縱觀國外數據開放的進程，基本上都是選擇先建立政府數據開放門戶網站再開放平臺的模式，要盡快統籌建設政府數據交換共享平臺，為新興產業提供數據下載、應用等多項服務，以政府數據開放共享來帶動整個數據資源的開放開發。

3.2 搭建共享平臺

大數據庫是一種平臺，想要利用大數據進行產業生產力的提升，無論如何也逃不開大數據庫的使用。戰略性新興產業作為該省產業的關鍵部分，大數據化是提高其發展的有效手段，要全力建設戰略性新興產業大數據庫，探索將大數據應用于戰略性新興產業的有效手段，研究推動大數據在研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等產業鏈各環節的應用，積極推動戰略性新興產業的網絡化和智能化。

3.3 培養專業隊伍

大數據與戰略性新興產業都屬于技術含量高、更新速度快的產業，在其發展的每個環節都需要依靠專業人員完成，因此，必須培養和造就一支懂指揮、懂技術、懂管理的專業隊伍。整合吉林省的智力資源，加強國內外學術和技術交流，研究、探討并掌握數據科學的基礎理論和基本方法，加強與云計算、物聯網和移動互聯網等相關新興產業的技術和應用融合。

3.4 健全政策保障

一是盡快研究制定專門促進大數據時代下戰略性新興產業發展的優惠政策，建立符合實際的技術、財政、稅收、人才等政策支撐體系，為戰略性新興產業發展營造良好地政策環境。二是推動成立吉林省大數據戰略性新興產業聯盟，集合技術、資源、資金等多方面的優秀力量，形成研發與應用企業間的交流、合作平臺，共同解決聯盟內企業面臨的各種技術與資源的難題。三是加快大數據基礎設施建設?；A設施作為大數據時代的硬件，是贏得大數據時代的先機。建設大數據在戰略性新興產業應用服務區，促進大數據與戰略性新興產業融合發展，結合吉林省特點，重點推動大數據在光電子、汽車及生物醫藥等產業的應用。

4 結語

大數據時代是一個浩浩蕩蕩、不可阻擋的歷史潮流?？偟膩碚f，吉林省發展大數據時代戰略性新興產業機遇大于挑戰，務必以更積極的姿態順應新形勢，把握機遇，謀劃發展，贏得未來。目前，大數據時代下戰略性新興產業發展的研究在全國都處于探索性階段，國務院雖下發了《促進大數據發展行動綱要》，但涉及到各個領域具體實施的細則，并無經驗可循。因此，大數據時代下如何促進吉林省戰略性新興產業的發展，成為下一步需要探討和解決的根本問題。

參考文獻

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1引言

大數據時代的到來極大地改變了以往圖書館的數據管理方式，在數據產生方式、數據組織、數據存儲和利用等環節都發生了較大的改變。需要運用無偏性、關聯性、開放性大數據思維構建圖書館大數據架構。要把大數據作為一系統工程來考慮，從數據采集，數據存儲到數據處理，數據分析及數據應用等方面考慮，構成圖書館大數據架構。

2圖書館大數據資源采集

2.1圖書館數字化資源

在數字化建設過程中產生了多種多樣的各種電子資源，如，學術資源數據庫、電子書刊、圖書館數據庫中的書目信息、多媒體電子資源等，給圖書館提供了海量數據。

在大數據環境下，圖書館應該重視新型資源的收集。特別是基于讀者訪問圖書館資源時留存下來的信息行為和社交網絡時代產生和出現的大量半結構化和非結構化數據。圖書館的MARC（Machine Readable Catalogue，機器可讀目錄）數據，用戶查詢書目產生的OPAC日志，讀者位置、讀者的借閱記錄，電子數據庫的檢索、瀏覽、下載記錄等可以是大數據或者說將可能成為大數據。構建在web2.0技術上的、允許用戶創建交換信息內容的社會化媒體資源成為大數據的一個重要資源類型，包括合作項目（如維基百科）、內容社區（如YouTube）、博客、虛擬游戲世界、虛擬社會世界、社交網站等。另外，圖書館與學校部門、學生團體、社會團體、出版社產生一定的聯系。由此會產生活動開展、場地租借、廣告承載、新書出版等具有一定潛在商業價值的信息[1。大數據環境下的圖書館將會更加重視利用這類信息結合其他類型的數據，形成新的信息情報研究服務領域。

2.2數據資源共建共享與數據開放

圖書館大數據環境具有數據采集源單一、資源總量偏少、價值密度低、公信力差的問題。因此，如何破除大數據環境中原有的利益格局，實現圖書館內部系統、政府部門、合作服務商和社會團體大數據資源的全面開放與共享，是增強圖書館大數據資源的可用性、可控性、可檢索性、可解釋性、可再利用性、可被引用性、可管理與保存時效性的關鍵[2。為用戶建立上傳資源的通道，建立論壇、社區等館員與用戶、用戶與用戶之間的交互式共享平臺。

3圖書館大數據存儲、處理和分析

大數據背景下需要圖書館改進存儲技術，不斷擴大存儲容量、提高傳輸速率和增強計算能力。數據存儲上采用能夠適應數據量大和模式不固定的數據存儲的分布式存儲方式。

大數據時代下，數據處理面臨著數據集成，大數據的統一及融合的問題。圖書館的數據已經具有大數據特點、其數據環境規模龐大、平臺結構復雜，大數據分布在各個不同網絡節點中。在大數據產生后面臨著如何使各種數據和信息規范、統一的表示及和融合，構建文獻與數字資源體系的問題。因此，要研究通過對海量的，來自異構資源的數據和各種對象數據進行抽取、映射、收割、導入等手段進行預收集，形成格式統一、內容豐富、結構清晰的數據，靈活構建各種分類和界面，按照知識本體進行組織和揭示，進而保障強大高效的檢索能力和良好的結果相關度排序。在處理數據時，對平臺的選擇將從Oracle 、DB2 和SQL Server三大主流關系數據庫轉向能夠處理復雜的結構化數據和非結構化數據的Hadoop 等平臺。

現代圖書館除了提供文獻借閱、信息咨詢等傳統服務，還開展了大量的講座、培訓、展覽、學術交流、讀者沙龍等活動。大數據時代下，圖書館需要綜合運用廣大圖書情報界所熟知的聚類分析、數據挖掘、網絡分析、可視化分析、數據融合與數據集成等技術[3。對這些活動中產生的大數據進行處理和分析，尋找讀者的偏好信息，做到精確化管理策略以及更精確的個性化信息推送。

4圖書館大數據應用

4.1提供“一站式”全功能檢索

面對龐大、復雜、異構化的數據，讀者需要的是“一站式”全功能的數據檢索平臺。圖書館需要在信息集成和數據融合的基礎上提供強大的可靠的、具有數據過濾和去重功能、擁有智能、自動化的數據搜索能力的搜索引擎。如陳臣設計的圖書館大數據搜索引擎（圖1），由爬蟲與索引器、查詢器、HDFS （Hadoop Distributed File System）、Hbase、搜索管理平臺五部分組成。具備快速響應和復雜查詢、分析的能力。同時，可支持不同的大數據平臺系統結構，具有較高的容錯性、可擴展性和較低搜索延遲，數據接口開放并向下兼容性[4]。

4.2在信息傳播方式上將依托物聯網、互聯網和移動通信

大數據時代下，各種移動終端的出現和被利用，人們能夠在各種時間、各種地點獲得收集信息，這需要依托融合的物聯網、移動通信網以及互聯網絡進行信息傳播，最終實現為用戶提供電視、電腦、手機等多種終端的接收。并以人為本，依托技術在移動服務上進行創新。大數據對傳統的移動服務帶來巨大的沖擊，這種沖擊不是“量”上的普通疊加，而是“質”的飛躍，它從用戶群的整合、數據的重構、服務模式的挖掘、檢索方式的變化等方面，深深地影響了圖書館傳統的移動服務。大數據下的圖書館移動服務將在以下幾個方面進行創新，豐富多樣的數據信息源整合、智慧化的移動服務門戶、全功能的個性化服務展示、“一站式”的全功能檢索、用戶增值體驗和推薦式的知識獲取[5]。

4.3主動提供針對不同讀者的個性化推送服務

大數據時代下，讀者的閱讀行為、瀏覽內容和論壇及博客的評論等信息都能反映出其愛好習慣、閱讀社會關系等等。而讀者也有著快速獲得精準信息的需求，因此，圖書館在大數據時代需要改變原有的統一的通知信息的推送服務方式，改善信息推送的針對性。圖書館提供個性化服務需要掌握用戶自身的特點、不同閱讀偏好和習慣模式等，進行用戶群的精準劃分和用戶閱讀情感定位，加強用戶需求的研究。針對每一個用戶的實際或潛在需求而得出圖書館應該推薦什么樣的內容、匹配什么樣的信息服務等，創建滿足用戶的個性化信息環境和反饋機制，把最合適的內容、以及未曾檢索的近似資源，分層次地推送給用戶，供其選擇，并隨其需求變化和館藏資源的更新，把信息推送給用戶，從而提升服務層次。這不僅加大了用戶選擇的余地， 也使用戶在檢索或瀏覽資源時不斷發現新的信息[6]。如針對不同讀者推送其感興趣的新書、數據庫、期刊等活動。

4.4提供研究動向以及研究熱點的變化

大數據時代下，圖書館通過對讀者行為信息數據的采集、處理，然后進行大數據分析，可以在宏觀上分析相關領域科研熱點的動向，為科研人員、科研部門的決策者提供服務，讓他們更快的了解學科最新的科研走向，以及相關研究領域其他科研人員的研究進展?？梢哉f通過大數據的分析，提升了圖書館在科研領域中的作用，為科研工作者提供了更多有價值的信息[7]。

4.5利用大數據精準圖書館管理決策

大數據時代下，圖書館數據的收集更加全面，可以改善抽樣分析帶來的偏差，能夠得到更加精準的結論，為圖書館的管理決策提供依據。如，為圖書館的采編部門和數據庫采購部門提供資源評價意見。通過采集、挖掘、處理和分析讀者個人信息和網絡社交行為中產生的非結構數據，分析出讀者閱讀興趣偏好，讀者多樣化、個性化的需求以及需求的變化趨勢，評估讀者對各種資源的使用情況，預測讀者對各種資源的需求情況，使圖書館讀者決策采購產生最好的效果。

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【摘 要】隨著大數據時代的到來和智能手機的發展，網絡廣播APP迅速崛起。但現階段面臨著盈利困難和內容同質化的問題。筆者結合實踐經歷和文本研究，提出了多元的聚合型網絡廣播APP的發展策略。

關鍵詞 大數據 廣播 APP

二十一世紀的第一個十年，是網絡世界飛速發展的十年，也是信息爆炸式發展的十年，人類社會逐步邁進了大數據時代。2014年7月21日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中,手機網民規模5.27億。上網設備中，手機使用率達83.4%，首次超越傳統個人電腦整體80.9%的使用率，這意味著手機成為了為第一大上網終端。廣播借助互聯網與手機終端，獲得了新生，廣大網絡廣播APP應運而生。

一、網絡廣播APP的分類與內容

當前我國網絡廣播APP可以分為三種。一是傳統廣播電臺的APP：如楚天交通廣播、山東經濟廣播、西安FM等。二是網絡廣播電臺APP：指的是私人辦理網絡視聽許可證等成立的網絡廣播電臺，如青檬音樂臺、iRadio網絡音樂臺。三是聚合型網絡廣播APP：指的是由專業的軟件開發公司開發的聚合各類電臺的平臺類的APP。在這個平臺上你可以收聽到國內外眾多電臺的節目。如：優聽Radio網絡收音機、叮叮網絡電臺收音機、喜馬拉雅、窄播、龍卷風網絡收音機、蜻蜓FM、彩虹收音機等等。本文探討的是聚合型網絡廣播APP。

二、聚合型網絡廣播APP的發展瓶頸

1、盈利困難

全球范圍內APP Store的應用數量已超過100萬。但是在這個龐大的數字背后，有四成的開發者還處于虧損狀態。中國網民一直習慣免費使用互聯網提供的各種服務，不愿意花錢購買應用程序。因此開發者大多使用免費下載+應用類廣告的盈利模式。而憑借這單一的盈利模式，盈利非常有限，難以平衡收支。

2、內容同質化

聚合型網絡廣播APP的主要特征就是擁有國內外多家電臺資源，廣播內容豐富。作為一個廣播聚合平臺，它的主要功能是電臺的聚合、分類、播放。中國目前受眾較多的聚合型網絡廣播APP，如喜馬拉雅、考拉FM、龍卷風網絡收音機、蜻蜓FM等都擁有著成百上千家相同的電臺資源。聚合型網絡廣播APP的原創性低，鮮有獨家的品牌節目，這更加劇了同質化的程度。

三、聚合型網絡廣播APP的發展策略

聚合型網絡廣播APP當前舉步維艱。筆者通過使用和研究多款國內外聚合型網絡廣播APP，并以實地工作經驗為依托，總結出以下聚合型網絡廣播APP的發展策略。

1、軟件設計方面

（1）以用戶體驗為導向，設計應用軟件界面。ISO 9241-210標準將用戶體驗（User Experience，簡稱UE/UX）定義為“人們對于針對使用或期望使用的產品、系統或者服務的認知印象和回應”。通俗來講就是指用戶在使用一個產品或系統之前、使用期間和使用之后的全部感受。以用戶體驗為導向的應用軟件界面能夠抓住用戶，增加新用戶，增強老用戶的忠實度。好的廣播APP應用軟件界面應當達到以下幾點要求：①界面清晰，設計簡潔，色彩搭配合理，視覺效果好；②使用操作便捷，能夠迅速找到想要的內容；③便于受眾提出的問題的解答和受眾意見的反饋。

（2）利用壓縮碼率，節省流量。音頻流媒體對于帶寬要求比較高，蜻蜓FM運用云服務技術，音頻處理技術和壓縮技術，對傳統網絡流媒體進行了無損的壓縮，降低了80%以上的帶寬消耗。在沒有WIFI的情況下使用蜻蜓FM，耗費的流量也并不多。如果是其他的應用，一小時可能消耗100兆以上流量，最新的蜻蜓FM的APP則在12兆左右。另外，蜻蜓FM有免流量收聽模式，依靠調用手機上自有的FM接收電臺。還可以下載電臺節目，任意零流量收聽。

（3）拓展軟件功能。好的軟件應當滿足用戶的需求。鬧鐘在網絡廣播APP的用戶里有很強烈的需求。因此把鬧鐘功能做好成為了網絡廣播APP的目標。蜻蜓FM不僅僅可以把某一檔節目設為起床的鬧鐘，還有很多主持人原創的聲音鬧鐘。鬧鐘開起聽到主持人的聲音然后再播電臺的節目內容。

2、產品內容方面

（1）打造特色內容，創建品牌節目。對媒體來說，永遠是內容為王。對聚合型網絡廣播APP來說也是如此。如今市場上的聚合型網絡廣播APP數不勝數，如何在同質化程度如此高的領域里發展出自己的特色是關鍵點。

蜻蜓FM為了創建品牌節目，制作了明星專訪節目。蜻蜓FM邀請知名歌手進入直播間，在音樂聲中和明星暢聊,兼具音樂性和娛樂性。明星作為具有強大號召力和吸引力的要素，為蜻蜓FM增加了一大批用戶。此節目也成為了蜻蜓FM獨有的優勢資源。

（2）加大線上線下互動。傳統電臺通過打電話或短信的方式進行互動。現在微博互動與微信互動興起，電臺主持人在電臺里面跟聽眾有了更多的互動。這種互動更多是線上，不是線下。蜻蜓FM邀請大量主播入駐廣播APP平臺，設立了“直播間”這樣一個產品，幫助電臺跟它的用戶之間進行互動。聽眾可以在頁面上和別的聽眾在線聊天。

同時，蜻蜓FM利用微博推送精彩節目和新鮮話題。為用戶提供優質節目內容，吸引用戶，增加日活躍用戶數。

（3）利用大數據聚合內容，進行個性化推薦。與其他網絡電臺APP不同的是，考拉FM采用的是個性化推薦音頻的播放方式，在用戶未進行主動選擇的情況下，依舊能夠收聽到心儀的節目?？祭璅M通過獨特的算法編排把聲音串起來，努力讓音頻流達到既讓用戶想聽又優質的效果，從而達到音頻個性化推薦。為了更好的進行個性化推薦，就需要將后臺的內容進行多元化分類和多維度標簽處理。同時，為了了解用戶喜好和習慣，要收集和上傳很多用戶數據，比如地域、收聽時間，瀏覽路徑，收聽順序，是否使用快進和快退等。所有這些數據都是具體了解用戶對節目的需求或用戶使用習慣的基礎。進行用戶分析后，接下來做興趣分析，建立興趣圖譜。針對每個用戶建立一個推薦節目的列表，把優質的用戶感興趣的音頻推薦給用戶。利用大數據聚合內容，進行個性化推薦，使得軟件更加智能和人性化，更好地服務聽眾。

（4）UGC（用戶生產內容）模式的運用。按照內容劃分，目前電臺類產品包括純PGC（專業生產內容）和PGC+UGC（用戶生產內容）兩大陣營，第一陣營包括蜻蜓FM、考拉FM、窄播、懶人聽書等，另一陣營以喜馬拉雅電臺、荔枝FM等為主。

目前PGC內容獲取方式包括四種：與電臺、電視臺授權合作；版權購買；藝人、主播、評論人士等專業人士自制上傳；自制節目。PGC內容中優質內容稀缺，內容同質化嚴重，將來可能因為版權問題引發爭奪戰，還可能導致在購買版權上耗費大量資金。因此，UGC（用戶生產內容）模式更容易創造盈利點并減少版權問題的糾紛和支出。

喜馬拉雅的定位為UGC（用戶生產內容）模式。目前喜馬拉雅上來自購買和合作的內容占到40%，其余的均來自UGC。從長遠來看，UGC將是一大突破點。喜馬拉雅將從UGC中發掘了一部分優質內容，把這部分優質的UGC內容進行聚合，然后作為PGC內容進行推薦。

UGC模式還能提高用戶對于軟件的興趣，增強用戶粘性，增加用戶轉移成本。增加用戶轉移成本就是先培養用戶使用習慣，其次讓用戶在里面有付出有積累，讓用戶獲得榮譽、朋友、地位、特權等等層面的東西。因此抬高了他的轉移成本，增強了用戶粘性。

3、盈利模式方面

（1）建立中長線視野。APP盈利模式可以分為兩種,一種是前端收費（向用戶），一種是后端收費（向廣告主）。也可以細分為四種：付費下載；應用內購買；虛擬貨幣交易；應用類廣告。我們可以看到，現階段的廣播類APP基本上都是免費下載和安裝的。從盈利的角度來看，基本用戶免費，高端用戶收費的商業模式是能夠成功的。不過這種盈利方式想要實現盈利就必須要有很大的用戶量。因為付費用戶可能不到總用戶的5%。所以這種方式盈利是很困難的。

從短中長線來看，廣播類APP盈利有三條出路。一是短線視野，承接外包，解決生存問題；二是做中短線視野，先把用戶量做起來，然后再賣給大型互聯網公司；三是中長線視野，依靠團隊的創造力，執行力和融資能力，提供專業化的資訊定制服務以及功能化的增值服務，來尋求盈利的機會。比較短中長三線視野，前兩者無異于殺雞取卵。只有中長線視野才是長遠的盈利之道。所以現階段，不應該把重心放在盈利上，而應該從長遠考慮，先培養起廣大的用戶群。

（2）拓寬盈利模式。對廣播APP來說，依靠單一的應用類廣告獲取的收入很難達到盈利。應當增強軟件的服務功能，開發更多的增值服務，從而吸引用戶付費獲取此項服務。例如專業化的資訊定制服務。

除了增值服務，廣告+虛擬道具的盈利模式也是可行的。一是將電臺廣告替換為自己的廣告，并將收益與電臺進行分成。二是在直播互動內容中植入需要付費的虛擬道具。

版權分銷也是實現盈利的一大途徑。版權分銷指的是公司購買一些作品的版權，又將該作品版權再分銷給其他公司，然后從中賺取差價的模式。

4、企業合作方面

聚合型網絡廣播APP除了要加強和國內外電臺、主持人、明星的合作，還要積極加強跟不同渠道的企業合作。例如手機生產商、汽車生產商、視頻網站、電視臺等等。

來自國外的網絡廣播APP TuneIn擁有超過4000萬月活躍用戶。TuneIn已經被集成在150多個設備上，比如寶馬和Mini汽車上。這大大拓展了客戶群，增加了日活躍用戶數。

現階段聚合型網絡廣播APP面臨著盈利困難、內容同質化、節目質量參差不齊的缺點。面對著日益競爭激烈的市場，加強人性化的軟件設計；打造精品內容；增強互動；利用大數據進行個性化推薦；靈活運用UGC模式；用中長線視野，拓寬盈利模式；增強和拓寬企業合作是突圍的有效策略。

參考文獻

①郭倩，《手機廣播——傳統廣播的網絡化的新方向》[J].《今傳媒》，2013（4）：104-105

②李靜，《全媒體環境下的廣播發展之道》[J].《中國廣播電視學刊》，2012（1）：24-26

③隋欣、頓海龍，《從廣播類APP看移動互聯網時代廣播的發展》[J].《當代傳播》，2013（2）：104-105、108

篇5

為什么要統籌統籌城鄉發展？什么是統籌城鄉發展的本質內涵？依靠什么來自發地推動統籌城鄉發展？除了提高農產品價格和財政扶持，是否存在什么別的、更有效的途徑推動城鄉互動？就這些問題而言，在選擇工業化戰略道路的高度上，在對城鄉互動之提綱挈領性地、全面地把握上，在培養和立足于政府引導市場、市場統籌城鄉經濟的機制上，本建議以為，我們的認識還可以更深入、更全面一些，我們的政策還可以更具有綱舉目張式的戰略性一些，我們措施還可以更以市場為主體一些.

我國已經制定科技興國、西部大開發、可持續發展等三大戰略。本報告建議，把“統籌城鄉發展”列為我國經濟、社會發展的第四大戰略，并組建相應的機構如“統籌城鄉發展辦公室”來協調管理。

一、中國全面工業化的實質，在于使今天的大多數農民離鄉進城、安居樂業

增加現有農民收入，乃全面建設小康的重點和難點。如何增加現有農民收入呢？下面的簡單會計式表明，關鍵在于轉移農業人口。

農均收入＝農均土地×每畝單產×農產品價格－各類稅費－各種成本。

從上述的簡單公式中，我們不難看到，其一，實行稅費改革，減輕各類負擔，讓民休養生息，施行與收效均較快，自當為第一要務。但是，難以從根本上推動現有農村的現代化。其二，農業科技的進步通常比較緩慢，增加每畝產量通常比提高農勞動生產率困難得多。其三，提高價格來增加農民收入，是一把雙面刃。且因工業化推進、社會承受程度與WTO約定等諸種限制，運用的余地和實際效果很有限。所以，在我國人多地少、農村人口比重大的情況下，增加現有農民收入，在根本上有賴于農業富余勞動力的大量轉移。設想一下，如果農業人口由現在的70％下降到20％，農均土地便上升三倍多。從而，即使價格與生產率等其它一切條件都不變，農均收入至少可以上升三倍。就是說，與已經和新近發達的國家和地區的現代化過程相比，盡管我國目前所進行的現代化有很多特別之處，但現代化過程的實質，均在于農村富余勞動力之不斷地產生、連續地轉移到現代部門。

我國的工業化或現代化，在本質上，就是農業的現代化、農民的市民化和農村的城市化。這是一個大量農民必然也必須離開自己土地的過程。在這個過程中，一方面是農業的企業化，產生出大批的農業企業經營者；另一方面是大量的鄉村農民不斷地轉移為城里市民。中國現代化的完成之日，就是今天的絕大多數農民完成市民轉變之時。不想看到或不想正視這個過程，不積極創造條件來促進這個過程的盡快發生與平穩發展，甚至懼怕或以各種理由來延緩這個過程，無異于懼怕和阻礙我國的工業化或現代化。

根據新情況、新問題進一步改善現行土地家庭承包制度。這種主張立足在“穩定”這個基點上：改善和繼續家庭承包制，可以穩定農村現有經濟利益格局，為離土進城的農民留一條退而可自耕自給的后路，從而保持農村現代化的平穩進行。問題在于，首先，“集體所有、家庭承包”的農田制度，自1978年以來，曾經是先進的、符合農村經濟狀況的、順應農村生產力發展的，但在今天的新的發展階段和發展機遇下，如前所述，已經變得相對保守、變得與農村巨變中的經濟狀況不符、甚至不利于農村現代化的繼續。其次，在農村每日每時都在發生農民離土進城的前所未有的巨變的今天，如果沒有大量的資本注入，沒有新的經濟增長，只是用穩定不再先進的土地制度來求穩定，恐怕很難達成真正的、長治久安的穩定。只有以發展求穩定，把穩定建立在符合新形勢、新潮流的土地制度之上、建立在更高的經濟基礎之上，才可達成真正的、長治久安的穩定。再次，離土進城的農民所需要的，不是一條自耕自給的退路，而是一個健全的社會保障系統和充分的就業機會。把農民綁縛在土地上，讓進城的農民拖著自耕自給的辮子，是對完全的市場經濟的一種恐懼，對完全工業化的一種戒備。如果能找到一種農田制度，既能保持現行農田承包制的利益格局，又能穩定地促進農民大量離土進城，豈不是更好嗎？

應該重復指出，既然我們知道，無論如何，以農養農、靠農發農的路子是走不通的，提高現有農民收入的根本，在于讓大量農民離土經商務工、讓少量農民從事農業企業化經營。既然我們知道，工業化的實質，就在于把農民從束縛他們的土地上解放出來、讓他們成為城市居民。那么，我們就應該千方百計地幫助農民盡快地、穩妥地離土進城。所以，問題的關鍵不在于，要不要推進這個過程，因為這是一個必然的過程、一個“三農”現代化的必由之路；問題的關鍵在于：應該怎樣推進這個過程？在推進的過程中，怎樣保持經濟的平穩持續發展？怎樣協調各個方面利益分配格局重組的公平合理？

首先，有一個進一步解放思想、正確認識的問題。（1）“耕者有其田”，是說讓從事農業經營的人擁有土地，并不等于讓今天的每一個農民永遠所有土地。今天的大多數農民，隨著工業化和城市化，必須、應該、也必然會放棄土地，加入現代城市居民的行列。問題的關鍵，不在于是否讓今天的每一個農民永遠擁有土地，而在于是否能夠把今天的大多數農民安全地、平穩地、盡可能快地安置到現有或新建城市里。如果能夠吸引足夠的資本、培養良好的條件，以利實現農業企業化、農民市民化，為什么一定要讓今天的每一個農民永久承包土地呢？（2）土地，是農民最后的保障，但并非市民的最后保障。離土進城的農民所需要的，不是嚴格的土地保障制度，而是一個健全的社會保障系統；不是一旦在城市找不到工作便回家種地，而是充分的就業機會。如果能夠吸引足夠多的資本，為進城農民建立良好的社會保障系統和創造足夠的就業機會，為什么一定要讓今天的每一個農民永遠拖一條退而自耕自給的尾巴呢？

我們必須消除重農主義、甚至重工主義的思想。我們重視農業，是因為農業是基礎，不論從歷史上發展、從經濟的鏈條上，還是現實的關系上，都必須從農業開始。但并不是說只有農業才創造價值。恰恰相反，所謂“無商不富”，“無工不富”。只有離開農業，農民才能長久地富起來。只有轉變為一個工業國，中國才能長久地富起來。

二、統籌城鄉發展，是當代國際經濟局勢下我國全面建設小康的戰略

2.1已經和新近發達的國家和地區的工業化靠的是“出口拉動戰略”

到目前為止，幾乎所有已經或比較發達的國家與地區，無一不是沿著“出口拉動”的戰略道路來完成這個轉移的。所謂出口拉動戰略，概括地說，就是這樣的一個過程：持續地超過一國出口生產能力的國際需求，在提升或保持較高城市工資水平的同時，拉動農村富余勞動力持續地轉移到城里，直到該國基本達成現代化。

歐美日等少數列強在十九世紀末、二十世紀初實現工業化時，當時世界上其余80％、甚至90％的農業人口具有對其工業品的潛在需求。及至上世紀后半期，為了實現后工業化和信息化，發達列強需要、也有能力將一些基本工業品的生產轉移到國外，而自己成為這些工業品的進口國。正是在這種背景下，臺、韓、新、港等國家與地區，通過為發達列強、尤其為美國生產一些基本工業品，得以達成自身的工業化。

很顯然地，無論歐美日等先發達列強、還是臺韓新港等新進，在各自工業化的當時，都存在一個持續地超過一國出口生產能力的國際需求，盡管出口需求的內涵因時代背景的改變而不同。例如，歐美日等工業化時的出口需求，來自落后的農業國，他們往往以血與火的方式去開拓。相反地，臺韓新港等工業化時的出口需求，來自比他們先進的開發國家。更特別地，除了廉價的人力與原材料等資源，制造出口工業品的技術與資本，也在很大程度上來自比他們先進的開發國家。

2.2我國沒有“持續超過我國出口能力的國際需求”這一出口拉動戰略的前提條件

改革開放以來，我國的現代化戰略基本上以“出口拉動”為主，如經濟特區、出口加工等。這些舉施顯著地促進了東部地區經濟迅速現代化。挑戰在于，出口拉動戰略，把推動國內工業化的市場需求放在國外，忽視農村需求對國民經濟發展及對農村現代化進程的影響。然而，如前所述，持續地超過出口能力的國際需求，我國不僅現在沒有，將來很長一段時期也不會有。相反，農村需求的不足，極大地限制著國內有效需求、影響現代化進程。

很遺憾地，不僅目前、而且恐怕在將來的很長一段時期內，對我國來說，不可能存在“持續超過我國出口能力的國際需求”。這，使得我國不能、至少不能完全依靠出口來拉動農業勞力轉移。

首先，我國工業化整體水平相當低，沒有國際上獨占鰲頭的先進產品和產品群。像歐美日等少數列強工業化時對新興工業品供給的獨霸，我國不僅現在沒有，恐怕可以看得見的將來也不會有。其次，我國地大物博，人口為世界四分之一，生產能力巨大無比。像臺、韓、新、港等工業化時享有的持續地超過它們出口能力的國際需求，我國不僅現在沒有，將來也永遠不會有。

出口拉動的戰略，可以使首先開始工業化的列強工業化，可以使小經濟體比較快速地追趕發達國家。然而，事實上，縱觀印度、東南亞諸國和南美諸國等二次大戰后的工業化歷程，不難看出，在當前的世界經濟局勢下，落后的農業大國采取出口拉動戰略，盡管能夠在初期比較快地推動沿海城市經濟的發展，但同時會加深沿海與內地、城市與農村的二元結構，從而延緩和阻礙長期地、穩步地邁向工業化。

2.3統籌城鄉發展，為在當代國際經濟局勢下我國全面建設小康的戰略之路

那么，全面建設小康，除了傳統的、已經被證明了的、并改革伊始便付諸實施的出口拉動戰略，我國還必須尋找別的更有效的戰略。既然國際需求不足以大到拉動我國的全面現代化，推動工業化的需求則必須從國內尋找，或者實施某種戰略來創造一個不斷產生這種需求的動態環境。這個戰略，在當代國際經濟局勢下，就是統籌城鄉發展。

我國目前所進行的現代化，并非單純的由農業向工業化的過渡，而是一個從半農業、半工業和后工業化、半信息化向工業化、后工業化和信息化轉變的復合過程。這種多個不同階段的復合進化，不僅表現在東部、中部和西部之現代化發展的不同程度上，也表現在大中城市、小城鎮和鄉村之現代化發展的不同層次上。因勢利導地充分利用現代化程度的階段性差別，東西之間、城鄉之間就能彼此利用相對優勢而取得比較利益。相對優勢或比較利益原理，是統籌城鄉發展的理論基礎。

發達國家將一些基本工業品的生產，包括相應的資本與技術，轉移到相對落后的國家與地區，然后自己成為這些工業品的進口國。顯然不是、至少首先不是從幫助落后國家現代化的愿望出發，而是為了、至少首先是為了從利用落后國家在勞力和某些資源上的廉價優勢。以相當低或較低的成本生產質量相仿的產品，這就是比較利益。

先進地區與落后地區之間，同樣可以像發達國家與落后國家之間那樣，利用相對優勢使雙方獲取比較利益。這就是西部大開發戰略的實質所在。

同樣地，農村和城市之間各自都有自己相對的優勢和相對的劣勢。就城市而言，在生產力和現代化程度上具有不可爭辯的優勢；但是，在勞動力和某些資源的成本上，卻相對昂貴，具有劣勢。相反地，就鄉村而言，在生產力和現代化程度上具有不可爭辯的劣勢；但是，在勞動力和某些資源的成本上，卻相對便宜，具有優勢。

如果相對先進的現有城市將一些基本工業品的生產，包括相應的資本與技術，轉移到相對落后的現有村鎮，然后再從村鎮購買這些工業品。這樣，就能造成一個由物質利益驅動的、自發環境與動態機制，讓現有城市與現有鄉村發揮各自的相對優勢、從對方取得比較利益。這就是城鄉互動。

三、統籌城鄉發展的關鍵，在于以比較利益為基礎的城鄉互動

現在，我們已經注意到出口拉動戰略的局限性，并把統籌城鄉發展提到經濟社會發展戰略的高度。但是，關于統籌城鄉發展，在觀念上和實踐上，目前的主流均立足于“城市支援農村、財政傾斜農村”。例如，把城市和農村相互促進、協調發展的實質理解為發揮城市對農村的帶動作用和取消“二元”政策。在政策層面上，重點突出的是政府財力對“三農”的扶持，具體措施也主要集中在財政政策如何向農村傾斜，包括增家農村教育、衛生、文化事業經費；逐步形成國家支農資金的穩定增長；新增國債投資將向農村中小基礎設施建設和“退耕還林”傾斜；加大扶貧開發力度；為農民進城務工創造有利條件；等等。

其實，我們關于統籌城鄉發展的認識，還可以更戰略一些、更全面一些、更市場化一些。我們應該突破傳統思維，從提高農民對國內商品勞務的需求以促進城市工業發展的角度、從促進農民轉移到城里以完成農民變市民之轉變的角度，從全面工業化現代化的角度，來認識和實行統籌城鄉發展的戰略。

首先，在農業勞力向非農業轉移以達成現代化的意義上，統籌城鄉發展包含兩個相對的內容。一方面，在國際出口的拉動下，現有農村的勞動力不斷地流向現有城市。另一方面，更重要地，在比較利益的驅動下，一些工業品的生產以及相關聯的資本、技術與人才，不斷地從大中城市轉移到鄉鎮。由此導致農業工業化、農村城市化和農民市民化。城鄉互動，不只是農民進城市，還包括市民下縣鎮和農民建新城市。

其次，城鄉互動的動力，在于城鄉為謀求各自的、盡可能多的比較利益。城里較高的工資收入，吸引農民爭相進城。反過來，城里一些工業品的生產及其資本。技術轉移到鄉下，在于利用農村廉價的勞力和資源來生產質量相仿的產品，以期獲得比較利益。城鄉互動，不只是城市支持農村，也不只是農村支持城市，而是農村與城市在互利互惠的基礎上通過市場彼此支持。

再次，城鄉互動的機制，是一個政府引導的、由城鄉利益所驅動的、自發的市場動態過程。這樣一個過程的形成與運作，政府財政的幫襯顯然必要，但更重要的在于建立和培育一個互動的、市場性的機制，保持資本、技術、勞動力和資源的自發的雙向流動。農村的現代化，除了必須依靠各類政府財政扶持，還必須依靠和利用市場經濟下經濟實體對利益的追求。

總之，統籌城鄉發展，是中國特色的工業化、現代化的根本戰略。它汲取了“出口拉動”已有的成熟工業化戰略，又發展了以比較利益為基礎的“城鄉互動”新戰略；它既包含由外部市場拉動的現代化，又強調由內生需求推動的現代化。

四、把統籌城鄉發展定為我國經濟、社會發展的一個戰略并成立統籌城鄉發展辦公室

4.1把“統籌城鄉發展”列為我國經濟、社會發展的第四大戰略

統籌城鄉發展是我國經濟、社會發展的一個核心問題。

首先，統籌城鄉發展是包括出口拉動和內需推動兩個方面的現代化戰略。抓住了城鄉互動，既抓住了出口拉動的農民進城，也抓住了內需推動的農民建城。

其次，統籌城鄉發展，也是市場化的戰略。在經濟形態上，如果說，城市因過去國有程度較高影響了市場經濟的發展，那么，農村卻因為半自給自足性，延緩了市場經濟的發展。個體經濟、私有經濟，并不一定等于市場經濟。以個體私有經濟為主體我國農村，現階段并非完全的市場經濟，其健全和發展市場的問題，與城市相比，有著特殊的難度。在這個意義上，我國農村的現代化，是由由半自給自足的個體私有經濟走向現代市場經濟。把城里的工業品生產多、快、好、省地轉移到鄉下，可以改變農村半自給自足的狀況，促進個體私有經濟進化到現代企業經濟，從而加速農村市場經濟的發展。

其三，統籌城鄉發展，還是所有制結構和經營主體改造的戰略。讓城里資本流向農村、鄉鎮，一方面促進城里國有企業的改造，另一方面促進農業企業和縣市鄉鎮企業的發展。

在產業、知識與人才培養的次序上，我國已確立科技興國戰略。為了協調短期與長期發展，我國已確立可持續發展戰略。在兼顧東、中、西部共同發展方面，我國已確立西部大開發戰略。這三大既定戰略，盡管與城鄉互動彼此影響、相得益彰，但沒有涵蓋、也代替不了城鄉互動。西部開發與統籌城鄉發展，都以相對優勢和比較利益的原理為基礎，都為擺脫單只依靠國際出口來拉動現代化的舉措。然而，西部開發推進東部地區與西部地區的互動互利，而統籌城鄉發展則旨在城市與縣市、鄉村的互動互惠。

所以，有必要把“統籌城鄉發展”列為我國經濟、社會發展的第四大戰略。

4.2組建“統籌城鄉發展辦公室”來協調管理

盡管城鄉之間存在比較優勢、具有互動發展的基礎。但是，城鄉互動的真正形成，仍然有賴一定的條件，比如一個利益驅動的、自動的市場機制。這個機制的建立，需要政府的支持與引導。

在統籌城鄉發展上，目前有很多的問題需要制定相應得政策、實施相應的協調、監管與引導。例如，農村在城市流動人口的協調與管理，轉讓土地后農民之市民化的各類問題，縣市鄉鎮之城市化的諸種問題，各種支農資金的規范、分配與監管問題，稅費減免與征收的規范、監管問題，縣市鄉鎮到城里招商引資與城市企業、居民到縣市鄉鎮投資發展的相關問題，工農產品價格的協調，等等。

篇6

按照計劃，接下來西安市重點培育發展的戰略性新興產業包括：航空產業集聚化發展、航天產業高端化發展、新一代信息技術產業多元化發展、生物產業突破性發展、新材料產業特色化發展、新能源產業規?；l展、高端裝備制造業集群化發展和高技術服務業智能化發展。同時，西安提出了以實施大中型飛機研制、航天技術應用、集成電路及通信設備、移動互聯網和創新型藥物等33個戰略性新興產業重大產業工程為支撐，全面推動戰略性新興產業快速發展。

“智慧”產業逐漸集中

西安高新區作為國務院確定建設的6個世界一流科技園區之一，目前形成了集成電路、通訊設備、電子元器件、光機電一體化、新材料、新能源六大產業集群。2011年四大主導產業實現營業收入4095億元，占園區總收入比重超過80％。

據了解，這主要得力于近兩年西安高新區緊緊抓住國家大力發展戰略性新興產業歷史機遇，及時出臺了戰略性新興產業發展規劃和優惠政策，設立了每年7億元的戰略性新興產業資金和3億元的保增長專項資金，啟動建設了軟件新城、生物醫藥產業園、新材料產業園和環保產業園，初步構建了以新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造為重點，以通信、光伏與LED、電子元器件、電力設備、汽車、生物醫藥、軟件與服務外包、創新型服務業等產業集群為特色的現代產業體系。

目前，一批高新技術企業的迅速成長推動了西安高新區戰略性新興產業的快速發展，形成了以航天恒星、合眾思壯等企業為代表的衛星導航產業，以應用材料、延長集團、有色集團、電子集團等為代表的太陽能光伏產業和LED產業，以中科院西安光機所、炬光科技、華科光電等為代表的激光應用與新一代顯示產業等。在這些企業帶動下，產業上下游的企業紛紛進入高新區，產業集聚效應初步顯現，為高新區戰略性新興產業發展提供了資源聚集的平臺。

自2011年以來，美國霍尼韋爾、英特爾、通用、法國施耐德、愛立信等世界500強企業紛紛人駐西安高新區，充分體現了西安高新區轉變發展方式，圍繞新興產業“招大引強”、“做大做強”的發展策略。西安高新區有關領導表示，西安高新區提出了戰略性新興產業發展的“六大工程”，即創新型產業集群培育工程，“鯊魚苗”企業培育工程，產業領軍人才引培工程，產業應用示范工程，產業平臺建設工程和產業鏈補鏈、擴鏈和強鏈工程，支撐產業集聚發展，使高新區成為國內重要的戰略性新興產業發展高地。

預計到2015年，西安高新區將在軍民融合通信、物聯網、光伏等領域建設國家級創新型產業集群，成為國家戰略性新興產業布局的重要基地，戰略性新興產業營業收入達到7000億元，產業比重由目前的30％提升到50％以上，并在戰略新興產業的重點領域培育年銷售收入超過100億元的企業5家，超過50億元的企業10家，形成一批在國際國內有影響的特色新興產業集群，構筑起具有創新活力和輻射帶動能力的現代產業體系。

建成大數據產業集群

大數據成為繼云計算、物聯網等后又一技術產業發展熱點，具有體量大、類型多、數據速度快、價值密度高四大特征，未來應從應用引領、創新發展、務實推進三方面著手發展大數據。

陜西省工信廳副廳長蔡蘇昌全面展望了陜西大數據服務產業，他說，陜西大數據服務產業發展將以政務大數據匯聚為突破口，立足于國家政務信息資源處理與服務，聚焦政府和公眾的關聯產業，為國家部委和各級政府的宏觀決策、公共管理及公共服務提供支撐，帶動陜西信息服務業快速發展。到2017年，建成以西成為核心的國家級大數據處理與服務產業集群，成為國家政務信息資源的匯聚地，社會信息資源的集散地，

具體來說，陜西大數據服務產業發展路徑可以分為三個階段：2012-2013年是導入期。以電子政務公共平臺為支撐，以政務信息資源建設和服務為基礎，構建基于高性能計算的大數據處理平臺的技術環境，以網絡社情民意調研分析項目為切入點，搭建平臺、架構，完善商業模式，組建運營公司，初步形成構建大數據服務產業完整產業鏈。2013-2015年是建設期，也是戰略機遇期。根據人口、林業、社情民意調查分析、社會管理與服務、金融等領域對大數據處理需求，同時積極承接國家有關部委和央企數據中心或災備中心落戶，形成和帶動大數據相關配套服務業發展，從而形成大數據產業洼地。2016-2017年是成長期。由數據資源聚集吸引，圍繞國家基礎數據的上下游產業流入，帶動產業聚集，形成以政務大數據服務產業為核心的高粘性信息服務產業生態。建成以西咸信息產業園為核心，以西安高新區、經開區為兩翼的大數據處理與服務產業集群。

篇7

Gartner技術成熟度曲線顯示，“大數據”已經從2015年的新興技術發展周期中消失，大數據應用被細分到具體行業和領域，正逐步落地。物聯網、自然語言處理問答、機器學習、數字人文主義、市民數據科學家、數據安全等相關的關鍵技術和應用的快速興起也推動著大數據產業不斷前行。

有人這樣形容，數據將是新能源，企業未來的業務將由數據創新來驅動。正是在這種背景下，各國都在大數據領域積極布局，中國也不例外。國家級的大數據綜合試驗區正不斷涌現，各地的大數據交易所如雨后春筍般冒頭，中國本土的大數據廠商不斷推陳出新……

中國信息通信研究院的《2015年中國大數據發展調查報告》顯示：2015年，中國大數據市場規模達到115.9億元，增速為38%；預計，2016年至2018年，中國大數據市場規模仍將維持40%左右的高速增長。DT時代已經來臨，它呼喚中國的大數據廠商抓住機遇，迅速融入數據產業的洪流，現新的突破。

以前，在數據中心、大數據領域，無論是技術積累，還是品牌效應，國外廠商都占據主導?，F在，為了保證數據的安全，為了保證數據產業的健康快速發展，中國廠商要奮起直追。尤其是在大數據領域，更需要大數據的“國家隊”起到中流砥柱的作用。

12月18日，北京供銷大數據集團在北京舉辦了“加快大數據中心一體化進程?2017北京峰會”。在國家提出“建設全國一體化的國家大數據中心”的戰略后，北京供銷大數據集團作為中國大數據產業“國家隊”的一員，感覺重任在肩。

北京供銷大數據集團以支持國家大數據戰略落地為己任，在過去一年中圍繞“3+10+X”的發展戰略積極投入，在全球范圍內打造擁有自主產權的分布式、全互聯數據中心集群網絡，并通過全球一體化的產業布局、創新的商業模式和跨全產業鏈的數據存儲、分發、技術運維響應能力，致力于成為建設一體化國家大數據中心的主力軍。

篇8

5月底，全球大數據領域最高端、最前沿、最全面的“國際大數據產業博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會”舉行，阿里巴巴、微軟、谷歌等“巨無霸”云集。

2014年以來，貴州在全國率先將發展大數據產業作為重要經濟發展戰略選擇，今年初，首個國家級大數據集聚發展示范區――貴陽?貴安大數據產業發展集聚示范區落戶貴州――面對貴州誓成大數據高地的決策，馬云感慨：“貴州做了一個世界級的戰略定位?！?/p>

如今的貴州正站在時展的風口，通過大數據平臺吸引大項目，以集群招攬大產業，加快傳統產業轉型升級，大力培育新興產業和新的經濟增長點。

從貴州蹄疾步穩的發展中可感受到兩個“關鍵詞”：善謀，遠謀。

“善謀”者，善于抓住事物發展的規律和關鍵。貴州的“善謀”，首先體現在對中國經濟發展動向以及世界經濟發展脈絡的清晰把握，并以創新、開拓進取破題。

引領一個欠發達省區走向同步小康，是一項崇高而艱巨的使命。如何在“后發趕超、推動跨越”平臺期，實現經濟提速轉型、又好又快發展，努力與全國同步全面建成小康社會？需要實現信息化與工業化、與國民經濟和社會發展深度融合?？梢哉f，信息化是貴州以新狀態適應新常態、以新作為引領新常態的重要一著棋。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力?！霸粕腺F州”在全國首個省級政府中實現了和企業數據統籌存儲、共享開放和開發利用的云服務平臺，提升政府治理能力現代化水平;大數據的發展可實現保護青山綠水，守住發展和生態兩條底線，是實現扶貧與生態雙提升的雙贏之舉。

“遠謀”者勇于站到歷史的峰巒之上，洞察時代風云，更準確地把握前進方向。大數據是一場革命，誰能夠搶在前面就能搶灘大數據發展制高點。大數據的戰略布局在于，讓貴州成為開啟中國經濟新常態下產業轉型升級的探索者和先行者。這個曾經被冠以“落后”、“貧困”的省份正在憑借著這一新興產業謀劃一場完美“逆襲?！彪y怪馬云稱，“如果大家錯過了三十年前廣東、浙江的投資機遇，今天一定不能錯過貴州！”

善謀者勝，遠謀者興。

未來長路漫漫。如何從“云上貴州”變成“云留貴州”？在全國各省區紛紛布局的激烈競爭中如何占領制高點？貴州需要克服軟硬件建設的不足，筑巢引鳳，吸引一流的IT企業和精英人才，可喜的是，貴州正打出系列重量級“組合拳”逐一破題。

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我國的大數據中心網絡是以北在內蒙古，南在貴州為大基點，以一線城市為小基點，向二三線城市輻射，以中國電信為基礎運營商的全國式網絡。

這也解釋了一個問題：如果大數據從全國來說都是產業發展和轉型的下一塊“肥肉”，為何就選在了地廣人稀的貴州。

如果真如新聞所描述的那樣，那么貴陽大數據中心的成立和發展，其實是可以描繪的。

意料之中的選址

進入2015年，貴陽發展大數據產業的步伐加快。

4月14日，全國首家大數據交易所在貴陽成立，通過線上大數據交易系統，撮合客戶進行大數據交易，定期評估數據供需雙方，為大數據交易提供一個公平、可靠、誠信的數據交易環境。

4月17日，《塊數據―大數據時代真正到來的標志》一書首發，貴陽提出創新性發展理念：將“條數據”在區域的塊上融合集聚而成“塊數據”，推動大數據產業跨越發展。

5月1日，貴陽全域免費wifi項目一期投入運行，市民在筑城廣場、會展中心等地搜索“d-guiyang”信號并連接后，即可免費上網。

5月26日至29日，全球首次以大數據為主題的峰會和展會―貴陽國際大數據產業博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會舉行，馬云、馬化騰等業界“大腕”出席并演講，科技企業大數據相關項目“云”集貴陽，引發一場大數據的“頭腦風暴”和“智慧盛宴”。

7月28日，貴陽市公布的大數據產業發展情況顯示，2014年貴陽市大數據信息產業規?？偭?63億元，比上年增長68%，占全省總量的45.4%。今年上半年，全市新增工商注冊電子信息企業1270家;貴陽市大數據信息產業規?？偭?至5月完成363.56億元，預計上半年完成427.25億元。

如果說大數據的南方中心落戶在貴州，還不如細致一點說，落戶在貴陽。因為按照當下全貴州的大數據資源分布，幾乎全部在貴陽。而落戶在貴陽，除了有貴州省委省政府的支持和推動之外，其實當地主政者也承認，阿里巴巴和騰訊、中國電信等數據行業大咖，早在幾年前從氣候、區位條件等方面就已經將貴陽定位為南方大數據中心。所以現在貴陽甚至整個貴州的大數據行業發展良好，以至于在大張旗鼓開始建設的“瞬間”就有極多企業進駐，應該說是整個行業謀劃已久的。

在天時上，北部內蒙古大數據中心早在2012年5月就開始建設，經過三年的建設和試運行，已經為貴陽大數據中心提供了足夠的“安全區”。地利上，貴陽氣候涼爽，電力充足，是少有的適合大數據中心設立的地點，雖然貴陽大數據中心管理人員坦言，迄今為止貴陽整體對外數據帶寬只有1500G。這是一個什么概念？以業界巨頭亞馬遜和Facebook以及微軟為例，亞馬遜的S3主要是用于網站存儲數據，所以文件以文字圖片、網站樣式文件和網頁視頻為主。這些文件的平均大小會小于Dropbox，假設為100KB。根據亞馬遜公布的信息，他們每秒接到65萬個數據請求，那么就是每秒61GB（交換帶寬488Gbps）。Facebook及微軟兩者的數據存儲規模都在100PB到300PB，因此兩者帶寬應位于Dropbox和亞馬遜S3之間。所以即使貴陽沒有亞馬遜或者微軟這樣的龐然大物，對于一個即將成為中國南方大數據中心的地區來說，所需要的交換帶寬似乎需要拓寬十倍以上。

除了天時和地利，貴州省政府、中國電信、阿里巴巴、騰訊、九方數據等早已在人和方面做好了充分的意見交換和資金準備。所以這一切，說是水到渠成，似乎并不為過。

生意，還是管理？

當遼寧省GDP上半年增長速度排名倒數第一時，在中國另一端的貴州省，GDP依然在突飛猛進。

貴州省委省政府將其歸功為貴州產業發展轉型的成功。不可否認的是，基數小，也是貴州GDP突飛猛進的一大原因，但在這之后，貴州要實現GDP和財政收入的雙贏，大數據產業必然功不可沒。

此前的7月9日，科技部部長萬鋼到貴陽大數據應用展示中心實地考察，聽取貴州大數據產業發展、階段性目標、經典應用案例、“云上貴州”“數據鐵籠”、貴陽塊數據城市建設情況匯報，詳細了解數據中心及端產品制造、呼叫中心與服務外包、芯片和集成電路、電子商務、工業設計與軟件服務、大數據金融情況。

根據這份《科技部關于支持開展貴陽大數據產業技術創新試驗區建設試點的復函》（國科函高[2015]169號），貴州省將依托貴陽高新技術產業開發區等開展貴陽大數據產業技術創新試驗區（以下簡稱“貴陽試驗區”）建設試點。

“貴陽試驗區”要深入實施創新驅動發展戰略，著力營造良好創新環境，以大數據產業技術創新為突破，推動產業轉型升級，推進深化政府改革，促進社會治理創新，努力探索西部欠發達城市經濟發展和生態改善雙贏的可持續發展戰略。

但大數據如何為地方創造稅收？或者說，大數據是地方政府管理的另一個強有力的抓手？貴陽大數據相關從業人員表示，兩手抓，兩手都要硬。

看似無用的大數據，其價值往往超過我們的想象。

大數據本身是沒有價值的，它必須要通過清洗、建模、分析、交易才能產生價值，使之成為一座巨大的金礦，讓更多的人去挖掘數據，交易數據，從而產生巨大價值，可以預見，未來大數據會作為一種資產存在并將誕生一個萬億級別的交易市場。

公開資料顯示，貴陽大數據交易所注冊資本金為5000萬元，主要股東包括擁有國資背景的貴州陽光產權交易所、九次方大數據公司、北京亞信數據有限公司、鄭州市迅捷貿易有限公司和貴陽移動金融發展有限公司。

在4月開始運營的貴陽大數據交易所，其首批數據交易賣方為深圳市騰訊計算機系統有限公司、廣東省數字廣東研究院，買方為京東云平臺、中金數據系統有限公司。

這確實是千真萬確的“生意”，但如何產生稅收，如何監管等一系列問題，也確實都有待解決。

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