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篇1

[關(guān)鍵詞]道德文化建設(shè)“文以載道”倫理學(xué)創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]B82-059 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007—1539（2013）01-0016-04

如果說哲學(xué)給人以智慧（真），倫理學(xué)給人以良知（善），文學(xué)給人以情趣（美），那么人類追求文明進(jìn)步之旅就是不斷追求智慧、情懷與良知相統(tǒng)一的過程。中華民族在這種文明之旅中最為看重的是良知（善）與美（情趣）的統(tǒng)一，由此而形成了“文以載道”的道德文化建設(shè)傳統(tǒng)。今天，探討這一傳統(tǒng)的歷史意義并觀照當(dāng)代中國(guó)的“文以載道”話題，有助于促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義道德文化建設(shè)和倫理學(xué)研究。

一、“文以載道”之“文”與“道”

“文以載道”的“文”大體上有文論和文學(xué)兩種。文論以論述的邏輯演繹“載道”，文學(xué)以描述的形象演示“載道”。文學(xué)之“文”究竟應(yīng)當(dāng)包含哪些樣式，文學(xué)界的看法并不一致。本文涉論的文學(xué)主要是指詩(shī)歌、小說、散文、戲劇以及現(xiàn)代影視作品。

“文以載道”的“道”不是如同老子說的“道可道，非常道”，“道生一，一生二，二生三”，亦即不是外在于人的神秘力量，而是俗世社會(huì)的道德觀念和行動(dòng)準(zhǔn)則，如同孔子說的“志于道，據(jù)于德”的“道”，荀子說的“道者，非天之道，非地之道，人之所道也”的“道”，等等。就是說，“文以載道”的“道”屬于倫理學(xué)范疇，是儒家倫理學(xué)說主張的以“仁”為核心的道德體系。

中國(guó)文學(xué)很早就注意“文”與“道”的邏輯關(guān)系，重視“文”之“載道”的意義。劉勰在《文心雕龍》中指出：“文章是道的表現(xiàn)，道是文章的本源；古代圣人創(chuàng)作文章來表現(xiàn)道，用以治理國(guó)家，進(jìn)行教化；圣人制作的各種經(jīng)不但是后世各體文章的淵源，而且為文學(xué)作品的思想和藝術(shù)梳理了標(biāo)準(zhǔn)。”鐘嶸在《詩(shī)品》中也發(fā)表過類似的看法，他認(rèn)為“詩(shī)歌內(nèi)容只有表現(xiàn)了人們?cè)谧匀缓蜕鐣?huì)環(huán)境中所激發(fā)的思想感情，才能夠產(chǎn)生‘可群可怨’的藝術(shù)感染力量”。

學(xué)界一般認(rèn)為，“文以載道”是宋學(xué)創(chuàng)始人周敦頤在《通書·文辭》中正式提出來的，在此之前，韓愈已提出“文以明道”和“文以貫道”的學(xué)說主張，廣涉文學(xué)與道德的關(guān)系。由于周敦頤的思想體系和傾向比較復(fù)雜，其“道”并非如同韓愈那樣專指封建社會(huì)的主流倫理文化——儒學(xué)道德體系，所以學(xué)界凡涉論文學(xué)與道德的關(guān)系多采用周敦頤的“文以載道”語(yǔ)型而采信韓愈的“文以明道”內(nèi)涵。

魏晉之前，中國(guó)人尚沒有清晰的文學(xué)觀念，魏晉以后經(jīng)過所謂“文學(xué)自覺時(shí)代”，文學(xué)開始覺醒，并一度繁榮，但其間又滋長(zhǎng)了唯美主義的形式主義文風(fēng)。韓愈提出“文以明道”就是為了批判這種“叛道”的不良傾向，力圖恢復(fù)劉勰在《文心雕龍》中主張的“文”與“道”的關(guān)系，把“文”與“道”關(guān)聯(lián)起來。韓愈的本意是從文學(xué)建設(shè)與發(fā)展的角度言說“文以載道”的。他認(rèn)為，“文”是“載道”的手段，“文”的優(yōu)劣受制于能否“明道”及“明道”的程度，這樣“文以載道”就必然使“文”在其間得到發(fā)展。這是合乎文學(xué)建設(shè)與發(fā)展規(guī)律的，“文”之所以能夠成為“學(xué)”，一個(gè)重要的內(nèi)在根據(jù)就是其“載道”。

一言以蔽之，“文以載道”的道德文化建設(shè)功能在于建構(gòu)了“文”與“道”相互依存、相得益彰的生態(tài)模型。一方面，賦予文學(xué)以倫理與道德的靈魂和價(jià)值核心，充盈和提升了文學(xué)之于社會(huì)與人生的功能；另一方面，賦予社會(huì)道德以形象美感和人格魅力，從而鋪墊了道德文化建設(shè)的文學(xué)藝術(shù)之途。

二、“文以載道”之道德文化建設(shè)的歷史意義

回溯歷史可以看出，“文以載道”是道德文化建設(shè)的基本途徑和普遍方法，對(duì)道德文化的生成和發(fā)展、傳承和普及曾發(fā)揮過不可替代的重要作用。

其一，開啟和顯現(xiàn)了倫理思想和道德價(jià)值生成之先河。在人類社會(huì)文明發(fā)展史的初始階段，文史哲思想多是通過渾然一體的文本來表達(dá)的，并沒有嚴(yán)格的界限。那時(shí)，關(guān)涉道德觀念和行為準(zhǔn)則的文化形式也并非為倫理文本，而多是文學(xué)作品。這在西方可以追溯到《荷馬史詩(shī)》，在中國(guó)可以追溯到第一部詩(shī)歌總匯——周代詩(shī)歌集《詩(shī)經(jīng)》及此后的《楚辭》、《山海經(jīng)》（學(xué)界一般認(rèn)為后兩書成于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，晚《詩(shī)經(jīng)》一個(gè)歷史時(shí)代）。這種歷史文化現(xiàn)象是合乎邏輯的。不難推理，倫理與道德起源于人類“創(chuàng)造自身”的勞動(dòng)過程——“人”在勞動(dòng)中創(chuàng)造自身與創(chuàng)造自身必需的倫理和道德本是同一過程。在遠(yuǎn)古的漁獵“勞動(dòng)”中，經(jīng)驗(yàn)告訴“人”們，彼此之間需要“心心相印”、“同心同德”的配合，以獲得行動(dòng)一致的倫理意義上的“思想關(guān)系”（馬克思、列寧語(yǔ)），哪怕這種關(guān)系極為簡(jiǎn)單粗俗，也是必需的。于是，在一些情況下有的“人”會(huì)偶然發(fā)出諸如“唉吆”、“邪許”之類后來被稱為“道德意識(shí)”的呼喚或呼喊。這是一種偉大的創(chuàng)造。它的“啟蒙意義”往于：向肢體方向發(fā)展便有了后來的舞蹈，向聲音方向發(fā)展便有了后來的音樂（故后人說：“樂者，通倫理者也”），而向文字的方向發(fā)展便有了詩(shī)歌。這使得舞蹈、音樂、詩(shī)歌成為人類承載和表達(dá)道德意識(shí)的最早形式。故而，西方人敘述西方倫理思想史多是從遠(yuǎn)古的《荷馬史詩(shī)》發(fā)微。

麥金泰爾在解釋西方倫理思想史這種研究和敘述范式時(shí)指出：提出道德問題和回答道德問題并不是一回事，提出道德問題通常發(fā)生在社會(huì)變化時(shí)期，而回答道德問題一般是在對(duì)道德問題有了哲學(xué)倫理學(xué)的思考以后。所以他認(rèn)為，古希臘社會(huì)變化提出的道德問題是“反映在從荷馬時(shí)期的作家經(jīng)過神譜時(shí)期的文本（Theognid corpus）到智者派的過渡時(shí)期的希臘文學(xué)之中”的。中國(guó)人敘述自己的倫理思想史多沒有上溯至《詩(shī)經(jīng)》，更沒有觀照《楚辭》和《山海經(jīng)》等古典文本。這使得中國(guó)道德文化在邏輯起點(diǎn)上缺損了《詩(shī)經(jīng)》、《楚辭》和《山海經(jīng)》所“載”之“道”的倫理精神和道德意蘊(yùn)，致使今人往敘述中國(guó)倫理思想史的文本中很難看到這些道德歷史價(jià)值的影蹤，不能不說這是一種“先天不足”。

中國(guó)學(xué)界敘述本土倫理思想史，多是從《論語(yǔ)》文本直接開始的，涉論此前的“孝”和“親親為仁”也多是為了佐證孔子的“仁學(xué)”倫理文化，而不是為了揭示麥金泰爾所說的“為哲學(xué)倫理學(xué)提供了最初的動(dòng)因”，即《詩(shī)經(jīng)》等真正的古典文學(xué)作品所“載”之“道”。不言而喻，這就在傳播方式上合乎邏輯地為“上智”推行專制政治倫理和道德教化提供了最為簡(jiǎn)便的技術(shù)工具，因?yàn)椤安蛔R(shí)不知，順帝之則”（《列子》之《仲尼·康衢謠》語(yǔ)）的“下愚”在這種道德文化樣式面前只能望而卻步，俯首恭聽。

其二，開掘和鋪墊了道德文化建設(shè)的主要渠道。文學(xué)以其為廣大人民群眾所喜聞樂見的形式傳播和普及其所載的道德價(jià)值，賦予道德以“人民性”的特質(zhì)，因而成為真正的大眾道德文化，由此而贏得自己在道德文化建設(shè)中最可靠、最有益的史學(xué)地位，充當(dāng)建構(gòu)和提升民族道德素質(zhì)之道德文化建設(shè)的主要渠道。

歷史上，中國(guó)文學(xué)特別是小說（及其衍生的評(píng)書等民俗形式的文學(xué)作品）和戲劇是廣大人民群眾喜聞樂見的文明樣式，其所“載”之“道”易于為廣大人民群眾所理解和接受，因而實(shí)際擔(dān)當(dāng)了普及和傳承道德文化的主要職能。這有兩種情況：一種是被統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)可或默許乃至推崇、因而堂而皇之地活躍在民間的“文以載道”；另一種是被統(tǒng)治階級(jí)列為“禁書”和“禁戲”，只在民間悄然傳播的“文以載道”。前一種“文以載道”是封建統(tǒng)治者實(shí)行道德教化的主渠道，其盛勢(shì)始于明末，此后連綿不絕，真正達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知的程度，連平生“沒有看戲的意思和機(jī)會(huì)”的文學(xué)巨匠魯迅，在偶然涉足京城戲場(chǎng)時(shí)，也為那種“連插足也難”的盛況感到驚訝。

綜觀中華民族道德文明發(fā)展史，中國(guó)古代文學(xué)實(shí)際上充當(dāng)了傳播和普及儒家倫理學(xué)說和道德主張的教科書。在這種意義上，我們甚至可以說，如果沒有“文以載道”的傳統(tǒng)，也就沒有中華民族“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的道德傳統(tǒng)，中華民族的傳統(tǒng)道德文化或許多停留在注釋倫理文本的書齋中。

其三，承載和普及了歷史上的主流道德文化價(jià)值。這在西方主要是起于古希臘的“四主德”即智慧、公正、勇敢、節(jié)制，在中國(guó)則是被《中庸》譽(yù)為“天下之達(dá)德”的“智”、“仁”、“勇”。這三者的道德意蘊(yùn)在中國(guó)古代文學(xué)的傳世佳作如《西游記》、《三國(guó)演義》、《水滸傳》、《聊齋志異》中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。傳統(tǒng)中國(guó)人對(duì)儒學(xué)倫理思想和道德文化價(jià)值的認(rèn)知、理解和把握，更多的不是來自文本教化，而是各種“載道”的文學(xué)樣式的熏陶。這種歷史意義，特別值得一提的有兩點(diǎn)。

一是承載和普及了以愛國(guó)主義為核心的中華民族精神。本來在任何一個(gè)民族“文”都是以該民族通俗的母語(yǔ)“載道”的，這種樣式在潛移默化中必然會(huì)給人們以特定民族的尊嚴(yán)感、認(rèn)同感和親和力的熏陶。而“文”所“載”之“道”的內(nèi)容則會(huì)直接給人以愛國(guó)主義和民族精神的教育。《最后的一課》中韓麥爾先生寫在黑板上的“法蘭西萬(wàn)歲”成為傳誦全球的愛國(guó)主義佳話。屈原的《離騷》和岳飛的《滿江紅》等中國(guó)古代文學(xué)作品，現(xiàn)代小說《小英雄雨來》、《敵后武工隊(duì)》和影視作品《亮劍》等，給人特別是新生代以愛國(guó)主義教育的道德文化價(jià)值，都是直敘式文本的道德教科書不可比擬的。

二是承載和普及了最廣大勞動(dòng)人民的道德認(rèn)知與情感。諸如五言詩(shī)“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土，誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦”、“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急”、“床前明月光，疑是地上霜，舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”等文學(xué)作品，也是因?yàn)槠涓缓瑐惱砭窈偷赖聝r(jià)值、易于轉(zhuǎn)化為最廣大普通勞動(dòng)者的道德素質(zhì)而被廣為傳誦，成為中國(guó)歷史上傳播主流道德文化的千古絕唱。

三、“文以載道”之道德文化建設(shè)的當(dāng)代話題

當(dāng)代“文以載道”與過去相比較已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。如果說過去的“文以載道”多是直覺、直觀地告訴讀者或觀眾“‘道’是什么”，那么現(xiàn)代社會(huì)的“文以載道”則不然，它承載的“道”多為“‘道，是什么、也不是什么”，凸顯了生活世界中說不清、道不明的“道德悖論”問題。換言之，如果說傳統(tǒng)“文以載道”安排的藝術(shù)沖突多為是與非、美與丑、善與惡的直接對(duì)立或?qū)埂⒈憩F(xiàn)為非此即彼的矛盾的話，那么，當(dāng)代“文以載道”建構(gòu)的藝術(shù)沖突則多為是與非、美與丑、善與惡難以分辨、相互糾纏的“自相矛盾”，帶有“顛覆”傳統(tǒng)道德文化價(jià)值的悖論特征，因而特別具有藝術(shù)震撼力。

文學(xué)是生活的集中反映。當(dāng)代“文以載道”之所以具有這種“道德悖論”的特征，是因?yàn)椤拔覀兊臅r(shí)代是一個(gè)強(qiáng)烈地感受到了道德模糊性的時(shí)代，給我們提供了以前從未享受過的選擇自由，同時(shí)也把我們拋入了一種以前從未如此令人煩惱的不確定狀態(tài)”。

反映安樂死之“道德兩難”的《深海長(zhǎng)眠》、見義勇為之“困惑”的《求求你表?yè)P(yáng)我》以及《天下無(wú)賊》等“家族相似”的影視作品，所“載”之“道”都是體現(xiàn)當(dāng)代“文以載道”特征的典型作品。

就是說，當(dāng)代“文以載道”所承載的“道”多不是現(xiàn)成答案，而是尖銳的問題。它充分體現(xiàn)了如同格羅布曼（Grobman）所指出的那種特性：“文學(xué)形成的價(jià)值在于問題，而不是答案。”因此，它不再像以往的“文以載道”那樣可以直接充當(dāng)?shù)赖陆逃慕炭茣２粌H如此，在人們不能把握其藝術(shù)邏輯和道德主題的情況下，它甚至還會(huì)成為道德教育的“反面教材”。這就提出了如何用“道德問題”的方式理解和把握道德文化建設(shè)活動(dòng)的當(dāng)代學(xué)術(shù)話題，同時(shí)也就把倫理學(xué)需要實(shí)行與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新的學(xué)科建設(shè)之當(dāng)代話題提到了人們的面前。

現(xiàn)代西方一些倫理學(xué)人在這方面已有發(fā)人深思的學(xué)術(shù)見解。馬丁·科恩在其《101個(gè)人生悖論》中開宗明義地指出：“倫理學(xué)關(guān)心的，是些重要的選擇。而重要的選擇，其實(shí)是兩難問題。”他甚至認(rèn)為，倫理學(xué)應(yīng)當(dāng)以解決“兩難問題”為己任：“倫理學(xué)之所為，在于困難的選擇——也就是兩難。”

走出道德哲學(xué)的思維窠臼，轉(zhuǎn)換研究范式，應(yīng)是倫理學(xué)實(shí)行創(chuàng)新的學(xué)理前提。視倫理學(xué)為道德哲學(xué)的學(xué)理根據(jù)是什么，我們不得而知，不必去深究。然而值得注意的是，這種研究范式因?yàn)椴淮箨P(guān)心道德文化建設(shè)而實(shí)際上使得倫理學(xué)被擱置在社會(huì)道德生活的邊緣，成為制約當(dāng)代中國(guó)倫理學(xué)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。誠(chéng)然，如同其他人文社會(huì)科學(xué)一樣，倫理學(xué)研究要借助哲學(xué)一般的社會(huì)歷史觀和方法論，但不應(yīng)因此而將其歸于道德哲學(xué)。

篇2

一、文化觀的主要內(nèi)容

1.堅(jiān)持人的主體性。文化觀區(qū)別于以往文化觀的根本特征在于它是從“人類生存的前提”即人的勞動(dòng)實(shí)踐出發(fā)來闡發(fā)自己的文化觀的，真正做到了堅(jiān)持以人為本。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)中》不僅把現(xiàn)實(shí)的個(gè)人當(dāng)作他們文化觀的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)，而且明確地把生產(chǎn)物質(zhì)生活本身確定為一切人類生存的第一個(gè)前提，并認(rèn)為這是首先應(yīng)當(dāng)確立的前提。人的勞動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)造了人類所特有的文化現(xiàn)象，只有從人的生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)才能夠理解整個(gè)歷史的基礎(chǔ)。

2.貫穿意識(shí)形態(tài)性。明確指出：“意識(shí)形態(tài)沒有歷史。道德、宗教、形而上學(xué)和其他意識(shí)形態(tài)以及與它們相適應(yīng)的意識(shí)形式便不再保留獨(dú)立性的外觀了。它們沒有歷史，沒有發(fā)展，而發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物。”認(rèn)為：“那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般地是隸屬于這個(gè)階級(jí)的。” 文化的意識(shí)形態(tài)性主要表現(xiàn)為階級(jí)社會(huì)的維護(hù)意識(shí)。的這一分析洞穿了文化意識(shí)形態(tài)性的階級(jí)本質(zhì)。

3.倡導(dǎo)文化科學(xué)性。文化科學(xué)的作用是一種精神生產(chǎn)力和革命力量。我們?cè)谫Y本主義的工廠中發(fā)現(xiàn)“成千的定理帶來的金色果實(shí)，這些定理在專科大學(xué)的高墻深院里是長(zhǎng)期不結(jié)果實(shí)的”，這是馬克思引用英國(guó)學(xué)者尤爾十分形象的話，這說明馬克思把文化科學(xué)看作是以知識(shí)形態(tài)存在的精神生產(chǎn)力，它必須通過技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為物化的科學(xué)力量，因而認(rèn)為文化科學(xué)的本質(zhì)是一般社會(huì)生產(chǎn)力，如果轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，就會(huì)力大無(wú)窮。

二、當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)面臨的主要問題

1.核心價(jià)值觀整合多樣文化的能力不強(qiáng)。核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家或民族在長(zhǎng)期的生活和實(shí)踐中所形成的思想意識(shí)，理想信念等，它融于民族性格，滲透在國(guó)家意志之中。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分、分配方式、就業(yè)形式、價(jià)值觀念和生活方式等出現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜化，各種腐朽、低俗和落后的思想紛紛涌現(xiàn)。加上隨著對(duì)外開放的不斷深入發(fā)展，西方帶有個(gè)人主義、拜金主義和功利主義的社會(huì)思潮與意識(shí)也不斷涌入。這對(duì)我國(guó)人民群眾尤其是青少年的人生觀、價(jià)值觀和世界觀構(gòu)成了極大的沖擊，使思想文化在社會(huì)中的基礎(chǔ)被削弱。

2.社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在引領(lǐng)多樣文化形成社會(huì)思想共識(shí)方面的能力不強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在尊重、包容和引領(lǐng)多樣文化形成社會(huì)思想共識(shí)方面的能力不強(qiáng)，這是影響我國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的一個(gè)重要因素。從國(guó)際方面來說，全球化發(fā)展對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，尤其是廣大的發(fā)展中國(guó)家更是深受其害。發(fā)達(dá)國(guó)家正在憑借其強(qiáng)有力的政治、文化和科技不斷對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行和平演變、文化滲透等不平等的侵略，面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國(guó)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)在引領(lǐng)文化思潮方面顯得力不從心。

3.文化市場(chǎng)潛力開發(fā)不夠，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)已把提高國(guó)家文化軟實(shí)力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略舉措。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視對(duì)文化資源的開發(fā)和利用，導(dǎo)致我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，形成具有較大規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)鏈還有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，不僅表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，還表現(xiàn)在文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)品形式單調(diào)等。

三、堅(jiān)持文化觀，推進(jìn)我國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)

1.以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。黨的十報(bào)告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的中國(guó)風(fēng)格與品質(zhì)，它不僅反映了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而且也是繁榮和發(fā)展中國(guó)文化軟實(shí)力的中國(guó)風(fēng)格。因此，要通過加強(qiáng)人們的思想道德建設(shè)、通過發(fā)展教育和科學(xué)，通過生產(chǎn)新的文化產(chǎn)品等舉措，來增強(qiáng)全體中國(guó)人民社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同感。

篇3

[關(guān)鍵詞]實(shí)訓(xùn)基地 文化建設(shè) 職業(yè)能力 途徑方法

[作者簡(jiǎn)介]蔡冬林（1973- ），男，江蘇泰州人，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輪機(jī)工程系，副教授，研究方向?yàn)檩啓C(jī)工程技術(shù)教育。（江蘇 南通 226010）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年全國(guó)交通運(yùn)輸職業(yè)教育科研項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目（A類）“輪機(jī)工程專業(yè)虛實(shí)結(jié)合實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式研究”的部分研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2013A13）

[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）30-0163-02

實(shí)訓(xùn)基地文化是指在實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境中，高職院校師生長(zhǎng)期進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)而逐漸形成的思維方式、價(jià)值觀念、道德情操、規(guī)章制度、行為規(guī)范、人際關(guān)系以及為實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)而配備的硬件設(shè)施等各種精神和物質(zhì)因素的總和。實(shí)訓(xùn)基地文化通過塑造思想、陶冶情操、引導(dǎo)取向、養(yǎng)成觀念、培養(yǎng)技能，打造出符合企業(yè)崗位需求的高素質(zhì)強(qiáng)能力的人才。目前，在高職院校實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)過程中，依然普遍存在著基地文化建設(shè)目標(biāo)不明確、硬件設(shè)施與軟件建設(shè)不平衡、不符合人才培養(yǎng)要求等現(xiàn)象，影響了高職院校實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。雖然高職院校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生實(shí)踐技能較高，但創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)境適應(yīng)、交流溝通及遵章守紀(jì)等方面的職業(yè)素養(yǎng)較低，大大削弱了高職生在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，大力建設(shè)符合現(xiàn)代職業(yè)教育要求的實(shí)訓(xùn)基地文化，以提高學(xué)生的職業(yè)能力，顯得十分必要。

一、實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)的現(xiàn)狀與不足

1.積極支持實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)，但系統(tǒng)規(guī)劃不夠。隨著國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目的實(shí)施以及全國(guó)高職院校建設(shè)的深入推進(jìn)，越來越多的高職院校認(rèn)識(shí)到了實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)的重要性，有的院校還專門成立了實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)機(jī)構(gòu)，研究和部署建設(shè)工作。一定程度上，廣大高職師生能理解和認(rèn)同實(shí)訓(xùn)基地文化的內(nèi)涵與作用。實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)中，高職院校能夠通過張貼標(biāo)語(yǔ)、合理布局、統(tǒng)一著裝等優(yōu)化育人環(huán)境，通過技能比武、互幫互學(xué)和創(chuàng)新發(fā)明等創(chuàng)新育人載體，還通過紀(jì)律約束、安全教育、嚴(yán)格考核等加強(qiáng)育人管理，營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的氛圍，提高學(xué)生實(shí)踐技能，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是在實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)中，由于目標(biāo)不明確，思路不清晰，沒有形成科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，造成文化建設(shè)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)等相脫離，實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)流于一般甚至處于低水平，且沒有專業(yè)特色。在專業(yè)學(xué)科穩(wěn)步向前發(fā)展的同時(shí)，實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)方向不對(duì)、方法不多，極大地影響了其教育、激勵(lì)、輻射等功能的發(fā)揮。

2.大力建設(shè)硬件設(shè)備設(shè)施，但軟件投入明顯不足。《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。中央和地方政府、學(xué)校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上均制訂有支持性資金投入的政策，因而，高職院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面發(fā)展迅速，也取得了較大成就。但由于存在急功近利等因素，高職院校往往關(guān)注容易出成果、出政績(jī)的硬件，如購(gòu)買先進(jìn)的設(shè)備儀器、建設(shè)宏大的實(shí)訓(xùn)樓和創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境等，反而弱化了在基地文化建設(shè)層面雖重要、但不易顯露的軟件建設(shè)，甚至造成了硬件和軟件嚴(yán)重不平衡，使實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)受到了影響。高職院校實(shí)訓(xùn)基地還存在管理制度不規(guī)范、教學(xué)人員素質(zhì)不高、企業(yè)氛圍不濃等現(xiàn)象，這些軟件因素直接造成了實(shí)訓(xùn)基地儀器設(shè)備利用率不高、維護(hù)修理保障不到位、學(xué)員素質(zhì)不全面的問題。有的實(shí)訓(xùn)基地也在墻上懸掛管理制度、設(shè)備使用程序、工作安全規(guī)程，甚至還有一些與企業(yè)理念類似的口號(hào)，但這與實(shí)訓(xùn)基地文化軟件建設(shè)的要求差距較大，有的只是用來應(yīng)付上級(jí)的檢查，沒有從思想上認(rèn)清、在行動(dòng)上落實(shí)下來。

3.高度重視實(shí)踐技能培養(yǎng)，但人文素養(yǎng)要求不高。基地文化建設(shè)中，高職院校更多的是把培養(yǎng)學(xué)生成為“職業(yè)人”作為目標(biāo)，如營(yíng)造與企業(yè)工場(chǎng)相一致的仿真環(huán)境，推行與實(shí)際崗位相符合的工作制度等，取得了較好效果，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)。但是由于片面理解人才培養(yǎng)目標(biāo)，在一定程度上忽略了學(xué)生作為“人”的全面發(fā)展，忽略學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的培養(yǎng)，沒有很好地做到以人為本，而使實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)的價(jià)值取向過于重科技輕人文、重技能輕素養(yǎng)。人文環(huán)境的熏陶作用，僅被當(dāng)成德育工作的一個(gè)小環(huán)節(jié)而未受重視。實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)沒有與培養(yǎng)人文精神相結(jié)合，沒有與培養(yǎng)科學(xué)精神相結(jié)合，也沒有與教育科技服務(wù)相結(jié)合，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏創(chuàng)新精神、理想追求和奉獻(xiàn)意識(shí)等。

二、現(xiàn)代職業(yè)能力的內(nèi)涵、特征和要素

1.職業(yè)能力的內(nèi)涵。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的重要場(chǎng)所，受教育的學(xué)生僅僅有承擔(dān)崗位任務(wù)的知識(shí)和技能是不夠的，還應(yīng)包括全球經(jīng)濟(jì)背景下，崗位所需的多元知識(shí)和綜合技能，如協(xié)調(diào)溝通能力、地域人文知識(shí)等，以適應(yīng)在不同種族、地域和國(guó)家的工作環(huán)境；還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展下，新理念、新技術(shù)所帶來的崗位任務(wù)變化所需要的知識(shí)，如應(yīng)具備信息、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)知識(shí)；還應(yīng)包括當(dāng)崗位發(fā)生轉(zhuǎn)換時(shí)，適應(yīng)不同崗位任務(wù)應(yīng)具備的共同知識(shí)和技能。因此，實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)應(yīng)從就業(yè)觀念、職業(yè)興趣、職業(yè)技能和成功人物等方面，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，豐富學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，塑造新形勢(shì)下具有現(xiàn)代職業(yè)能力的高職生。

2.職業(yè)能力的特征。隨著現(xiàn)代科技的普及和社會(huì)教育程度的提高，許多專門技能如計(jì)算機(jī)操作等，早已成為每個(gè)人必須掌握的普通技能，崗位對(duì)員工職業(yè)能力的要求發(fā)生了變化，即出現(xiàn)遷移。為了應(yīng)對(duì)崗位需求的變化，僅有一種技能的員工很難在社會(huì)立足，而具備多種技能的員工普遍受到社會(huì)歡迎，即職業(yè)能力的綜合，如高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生要求具有多個(gè)技能證書。同時(shí)，現(xiàn)代職業(yè)能力不再僅僅包括具體崗位的專門知識(shí)和技能，而是多種能力的整合，內(nèi)涵更加豐富，外延更加寬廣，職業(yè)能力更具廣泛性。這就要求實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，并始終保持緊跟前沿技術(shù)的訓(xùn)練水平和服務(wù)水平，向?qū)W生提供開放自由的環(huán)境，讓不同專業(yè)的人員可以協(xié)同合作或自主自發(fā)地學(xué)習(xí)，以使培養(yǎng)的學(xué)生擁有更全面的職業(yè)能力。

3.職業(yè)能力的要素。職業(yè)能力包括方法能力、社會(huì)能力和專業(yè)能力。方法能力指從事崗位任務(wù)所必需的工作方法、學(xué)習(xí)方法等方面的能力；社會(huì)能力指從事崗位任務(wù)所必需的社會(huì)行為能力；專業(yè)能力指運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)和技能完成職業(yè)工作任務(wù)的能力。三種能力又可以進(jìn)一步細(xì)分為更加具體的能力要素，如方法能力包括思維能力、分析能力、判斷能力、決策能力、獲取信息能力、繼續(xù)學(xué)習(xí)能力、制訂計(jì)劃能力等；社會(huì)能力包括組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、適應(yīng)環(huán)境能力、溝通表達(dá)能力、心理承受能力和社會(huì)責(zé)任感等；專業(yè)能力包括應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力、推廣新技術(shù)的能力、實(shí)際操作的能力。職業(yè)能力要素描述了高職院校在高職生培養(yǎng)過程中所應(yīng)堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)，也要求在實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)中，將職業(yè)能力要素貫穿全過程，融入每個(gè)環(huán)節(jié)。

三、實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)的途徑和方法

1.推動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地文化與學(xué)科專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要從學(xué)院發(fā)展的總體目標(biāo)和專業(yè)學(xué)科建設(shè)要求出發(fā)，著眼于培養(yǎng)具有現(xiàn)代職業(yè)能力的優(yōu)秀高職生，對(duì)校內(nèi)外情況進(jìn)行認(rèn)真分析，全面設(shè)計(jì)、合理安排實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)的任務(wù)。要明確實(shí)訓(xùn)基地文化和職業(yè)能力建設(shè)的內(nèi)涵和關(guān)系，從硬件設(shè)施、實(shí)訓(xùn)環(huán)境、活動(dòng)組織、辦學(xué)理念等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、重新塑造。要統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，確保實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)系統(tǒng)、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。要建立專門的實(shí)訓(xùn)基地管理隊(duì)伍，總結(jié)實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，把握實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)規(guī)律，提高實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)能力，同時(shí)還要不斷加大投入，保障實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定。

2.加大實(shí)訓(xùn)基地文化軟件建設(shè)的力度。在高職院校持續(xù)投入實(shí)訓(xùn)基地硬件的同時(shí)，按照職業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)訓(xùn)基地文化軟件建設(shè)的投入。首先，要建立實(shí)訓(xùn)基地制度文化，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、學(xué)生、師資、設(shè)施等多種要素的管理，營(yíng)造出嚴(yán)格有序、生動(dòng)活潑的實(shí)訓(xùn)基地制度文化氛圍。當(dāng)制度被接受并自覺遵守時(shí)，學(xué)生的職業(yè)能力會(huì)潛移默化地得到提高。其次，要打造雙師型的教師隊(duì)伍，通過引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)員工或選派實(shí)訓(xùn)教師到優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)等方式，不斷提高雙師型隊(duì)伍的水平。教師在實(shí)訓(xùn)基地育人管理過程中所表現(xiàn)出來的一言一行可以直接讓學(xué)生感受到濃厚的企業(yè)氛圍，接受到企業(yè)文化的熏陶。最后，要保障教學(xué)育人的質(zhì)量。以培養(yǎng)職業(yè)能力為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)質(zhì)量管理、檢查、考核為措施，積極主動(dòng)地建設(shè)好質(zhì)量文化。應(yīng)運(yùn)用各種激勵(lì)方式，提高師生的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量知識(shí)和質(zhì)量技能，通過全員參與維護(hù)育人質(zhì)量、育人環(huán)境和學(xué)校聲譽(yù)，塑造具有現(xiàn)代職業(yè)能力的高職生。

3.注重科學(xué)精神和人文精神的培養(yǎng)。在實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)中，注重高職生的科學(xué)精神和人文精神的培養(yǎng)，就是增強(qiáng)他們的社會(huì)能力，也是職業(yè)能力中的核心能力。大力倡導(dǎo)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，融合時(shí)代精神，吸收一些國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)職教理念，形成獨(dú)具特色的實(shí)訓(xùn)基地人文精神。重視全體師生在實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)中的作用和地位，做到教師引領(lǐng)和學(xué)生積極參與，促進(jìn)基地內(nèi)部文化交流和增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的向心力和凝聚力。通過組織各類活動(dòng)傳播人文精神、推廣核心價(jià)值觀和提升師生的素質(zhì)能力，如在師生中開展實(shí)訓(xùn)基地校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)他們的奉獻(xiàn)意識(shí)，發(fā)揮他們的技術(shù)才能，尊重他們的個(gè)性發(fā)展，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

4.實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地文化與企業(yè)文化的對(duì)接。通過校企合作，將企業(yè)文化移植到實(shí)訓(xùn)基地文化中，營(yíng)造實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)文化環(huán)境，使高職生通過實(shí)訓(xùn)基地提前感受企業(yè)文化，了解企業(yè)理念，熟悉企業(yè)要求，適應(yīng)企業(yè)管理，從而迅速且全面地提高高職生的職業(yè)能力。實(shí)訓(xùn)基地在廠房建筑、設(shè)備采購(gòu)和質(zhì)量安全等方面應(yīng)模擬或接近企業(yè)環(huán)境，充分體現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，配備與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和服務(wù)場(chǎng)所盡可能一致的實(shí)訓(xùn)工位，做到“真實(shí)任務(wù)真實(shí)操作”，切實(shí)提高高職生的專業(yè)能力。要將企業(yè)先進(jìn)的管理制度與實(shí)訓(xùn)管理相融合，加強(qiáng)對(duì)工作過程和環(huán)節(jié)的控制，讓高職生在接受管理的過程中，切身體會(huì)到企業(yè)的管理文化，同時(shí)也增強(qiáng)了高職生的社會(huì)能力。基于校企合作的平臺(tái)，在實(shí)訓(xùn)基地中開展合作教育、合作開發(fā)，高職生直接參與企業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)和開發(fā)，這種直接面向市場(chǎng)的方式，大大提高了高職生的職業(yè)能力。

四、結(jié)論

高職院校的發(fā)展直接影響著我國(guó)高等教育的發(fā)展，也關(guān)系著現(xiàn)代企業(yè)人才戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，充分發(fā)揮高職院校實(shí)訓(xùn)基地的功能和作用，不斷提高實(shí)訓(xùn)基地育人水平，培養(yǎng)符合崗位職業(yè)能力的優(yōu)秀人才，受到企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)多方關(guān)注。通過加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)，全方位提高高職生的方法能力、社會(huì)能力、專業(yè)能力等方面的職業(yè)能力，是一條行之有效的路徑。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬樹超，郭揚(yáng).高等職業(yè)教育跨越?轉(zhuǎn)型?提升[M].北京：高等教育出版社，2008.

篇4

關(guān)鍵詞：高職 校園文化建設(shè) 職業(yè)素養(yǎng)

目前，各大高職院校提升內(nèi)涵發(fā)展，主要從專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍和校園文化等四大方面入手。其中，校園文化是影響大學(xué)生成長(zhǎng)的重要因素，營(yíng)造良好的校園文化氛圍是高校人才培養(yǎng)的工作重點(diǎn)，良好的校園文化對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)大學(xué)生方面具有不可替代的作用。

一、高職院校校園文化的特征

校園文化隸屬于社會(huì)文化，它從社會(huì)文化中來，是整個(gè)社會(huì)文化在校園里的一個(gè)全面反映和折射。高等院校校園文化同樣隸屬于校園文化，由于高等院校師生的文化水平總體較高，所以通常產(chǎn)生出來的校園文化較“高級(jí)”，具有高層次性。而高職院校校園文化與普通高校一樣，校園文化具有“高級(jí)”的特征，所不同的是，它還涵蓋了“職業(yè)性”的特征，注重職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)理想及職業(yè)人文素質(zhì)等方面養(yǎng)成，也就是我們平常所說的“職業(yè)素養(yǎng)形成”的培養(yǎng)。

二、高職院校校園文化建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

（一）存在的問題

1.缺乏高職職業(yè)特色。物質(zhì)建設(shè)層次上片面地認(rèn)為搞好校園文化建設(shè)只是大規(guī)模的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，花費(fèi)大量財(cái)力物力，過分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文化建設(shè)在校園文化建設(shè)中的位置和作用；“克隆”模仿現(xiàn)象嚴(yán)重，由于高職院校辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，對(duì)校園文化建設(shè)如何定位，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，發(fā)展方向也不十分明朗，一些高職院校索性生搬硬套，采用純粹的“拿來主義”，從普通高校校園文化建設(shè)中照搬過來，造成高職院校校園文化成為普通高校的翻版或改良版，不能彰顯高職職業(yè)特色。

2.忽視職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。校園文化與企業(yè)文化嚴(yán)重脫鉤，高職院校人才培訓(xùn)的目標(biāo)與普通高等院校不同，它的這一特殊性決定了其校園文化建設(shè)與企業(yè)文化必須有機(jī)地融合。不少高職院校重技能技術(shù)培訓(xùn)，輕職業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)理想以及職業(yè)人文素質(zhì)，淪為職業(yè)工具人，不利于學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。

（二）職業(yè)素養(yǎng)形成是解決問題的對(duì)策

校園是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，也是高職院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)形成的一個(gè)重要載體。這里不僅是大學(xué)生學(xué)習(xí)技能技術(shù)的圣地，更是職業(yè)素養(yǎng)形成的最佳場(chǎng)所。社會(huì)教育與學(xué)校教育的有機(jī)整合是大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)形成的有效手段，高職院校學(xué)生和社會(huì)密切接觸有很多種途徑，可以包括社會(huì)實(shí)踐、工學(xué)交替和生產(chǎn)實(shí)習(xí)等。社會(huì)實(shí)踐的作用主要是讓大學(xué)生能對(duì)社會(huì)有一個(gè)更宏觀、更完整的了解和認(rèn)識(shí)，而工學(xué)交替和生產(chǎn)實(shí)習(xí)則讓大學(xué)生對(duì)職業(yè)工作的認(rèn)識(shí)變得更具體和真實(shí)，社會(huì)教育和學(xué)校教育的有機(jī)整合無(wú)疑能為職業(yè)素養(yǎng)形成的培養(yǎng)提供一個(gè)很好的平臺(tái)。加大學(xué)生自身活動(dòng)的引導(dǎo)，是職業(yè)素養(yǎng)自覺形成的潛在動(dòng)力。學(xué)生活動(dòng)是校園文化活動(dòng)中不可分割的一部分，搞好學(xué)校學(xué)生會(huì)、團(tuán)委和各種學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生團(tuán)體的建設(shè)和引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生們的創(chuàng)新意識(shí)和參與熱情，從專業(yè)技能要求角度多開展各種學(xué)生活動(dòng)，有力促進(jìn)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的形成。

三、高職院校校園文化建設(shè)中職業(yè)素養(yǎng)形成的培養(yǎng)

（一）職業(yè)素養(yǎng)的形成是高職院校校園文化建設(shè)的目的

職業(yè)素養(yǎng)是指社會(huì)活動(dòng)中每個(gè)人需要遵守的行為規(guī)范，是職業(yè)工作的基礎(chǔ)性要求，它是一個(gè)人職業(yè)素質(zhì)的全面體現(xiàn)。高職院校校園文化，作為一種高等院校校園文化，它具有普遍的高級(jí)性和引導(dǎo)性特征，但由于其培養(yǎng)的目標(biāo)具有職業(yè)性特點(diǎn)，所以它的校園文化建設(shè)應(yīng)盡可能突出“職業(yè)”的特征，職業(yè)素質(zhì)形成的培養(yǎng)是高職院校校園文化建設(shè)的最終目標(biāo)。高職院校在校園建設(shè)定位中，要注意突出職業(yè)特征，為提升高職學(xué)生職業(yè)人文素質(zhì)服務(wù)，這是高職院校校園文化建設(shè)的目標(biāo)。

（二）職業(yè)素養(yǎng)形成的具體做法

1.物質(zhì)層次上的校園文化建設(shè)

高職院校在校園文化建設(shè)中，應(yīng)時(shí)時(shí)處處為職業(yè)素養(yǎng)形成的培養(yǎng)創(chuàng)造條件，與普通高等院校不同，高職院校不一定需要雄偉氣派的教學(xué)樓、開闊龐大的體育館，但必須有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)樓

實(shí)訓(xùn)室或者生產(chǎn)線，在學(xué)生校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的教育管理過程中甚至可以采取企業(yè)化的管理模式，融入企業(yè)文化，為學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的形成營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。

2.校園文化活動(dòng)中的校園文化建設(shè)

高職院校應(yīng)根據(jù)高職人才培養(yǎng)的要求，充分利用各種有利條件，精心組織校園文化活動(dòng)。除了開展校園文化節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、演講比賽、辯論比賽、歌詠比賽、文藝晚會(huì)、體育競(jìng)賽、人文講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、攝影展等傳統(tǒng)活動(dòng)以外，學(xué)校、系部或二級(jí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)開設(shè)專業(yè)的職業(yè)能力要求，積極開展各個(gè)層次的職業(yè)技能比賽，讓學(xué)生在參賽準(zhǔn)備、比賽或者觀摩過程中感受職業(yè)道德、升華職業(yè)理想，使大學(xué)生在潛移默化中逐漸形成職業(yè)素養(yǎng)。

3.制定和完善學(xué)生評(píng)價(jià)制度

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深入貫徹省局“跨越年”的各項(xiàng)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范教育工作流程。彌補(bǔ)過去浮在表層、側(cè)重典型，而在帶動(dòng)全面改善方面做得很不夠的缺欠，繼續(xù)深入分解省局2009年各項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)各基層單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)、檢查并及時(shí)通報(bào)。努力把工作做深、做細(xì)、做及時(shí)。充分發(fā)揮基層單位的主觀能動(dòng)性，以點(diǎn)帶面，輻射到全市國(guó)稅系統(tǒng)的各個(gè)單位。在細(xì)化管理過程中發(fā)揚(yáng)全系統(tǒng)“一盤棋”的精神，努力謀求市局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合。

二、全面開展“一優(yōu)三手”和“納稅服務(wù)明星”評(píng)比活動(dòng)

要從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)能手、納稅服務(wù)明星等不同方面，選拔樹立起一批過得硬、叫得響的先進(jìn)典型給予通報(bào)表彰。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，使稅務(wù)干部職工趕有目標(biāo)，學(xué)有榜樣。

三、保持精神文明創(chuàng)建和“三杯”競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)

密切聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)匯報(bào)工作，把開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作全面、如實(shí)地反映、宣傳出去，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，力爭(zhēng)在各類評(píng)比中取得好成績(jī)。年初仍編發(fā)全系統(tǒng)“精神文明建設(shè)及教育工作指導(dǎo)意見”，進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)基層單位按月的日常考核通報(bào)，把“精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見”落到實(shí)處。推出一些創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步規(guī)范12366服務(wù)熱線，加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。完善“全程服務(wù)”制度，落實(shí)文明辦稅“八公開”，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，自覺接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。搭建通過新聞媒體溝通社會(huì)各界的平臺(tái)，進(jìn)一步加大宣傳力度。在稅務(wù)干部個(gè)人的誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)熟練、言行文明、服務(wù)規(guī)范方面上檔次；在基層征收單位履約踐諾、方便快捷、廉明公正、管理規(guī)范方面上檔次。

四、打造區(qū)域特色的思想文化建設(shè)

每個(gè)縣區(qū)局都有自己的發(fā)光點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，各有看點(diǎn)和主攻課題，爭(zhēng)取省局的專項(xiàng)建設(shè)資金。

加強(qiáng)思想文化建設(shè)，積極組織全系統(tǒng)的文藝匯演和體育比賽、書畫攝影比賽。通過文藝匯演和體育比賽、書畫攝影比賽，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，豐富業(yè)余生活。此外，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上最大限度開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)園地認(rèn)真開展稅務(wù)文化建設(shè)，以加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)作為創(chuàng)新的催化劑。

五、健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)不同層次、類型的素質(zhì)教育

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關(guān)鍵詞：智慧林業(yè)；發(fā)展；指導(dǎo)

國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，這是深入貫徹落實(shí)黨的十“新四化”和“五位一體”戰(zhàn)略部署的重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)信息化由“數(shù)字林業(yè)”步入了“智慧林業(yè)”發(fā)展的新階段。

1 《指導(dǎo)意見》的系統(tǒng)規(guī)劃及發(fā)展模式

《意見》系統(tǒng)詮釋了智慧林業(yè)的內(nèi)涵意義、基本思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)策略。智慧林業(yè)將在數(shù)字林業(yè)的基礎(chǔ)上，全面應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，使林業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧感知、智慧管理、智慧服務(wù)。通過智慧林業(yè)建設(shè)，形成信息基礎(chǔ)條件國(guó)際領(lǐng)先、生態(tài)管理與民生服務(wù)質(zhì)量明顯提高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的模式，重塑林業(yè)系統(tǒng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

智慧林業(yè)提供了新的發(fā)展模式，推進(jìn)信息技術(shù)與林業(yè)深度融合，助力林業(yè)生產(chǎn)和組織管理，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的各種要素實(shí)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、科學(xué)化管理；對(duì)森林、濕地、沙地、生物多樣性的現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行有效監(jiān)管；對(duì)生態(tài)工程的實(shí)施效果進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)；對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)；對(duì)林農(nóng)群眾提供全面及時(shí)的政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息服務(wù)。智慧林業(yè)推動(dòng)了林業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，為林業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

2 《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容詮釋

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關(guān)鍵詞：地方高校；文化建設(shè)；工程技術(shù)研究中心

0引言

地方高校作為我國(guó)高等教育體系的主體部分，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及培養(yǎng)地方需要的高素質(zhì)人才方面發(fā)揮著重要作用。省級(jí)工程技術(shù)研究中心主要依托領(lǐng)域科技實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和高等院校組建的科研開發(fā)實(shí)體[1]。地方高校中諸如工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)科研平臺(tái)，在全面提升學(xué)校科學(xué)研究水平和區(qū)域社會(huì)服務(wù)的能力等方面具有舉足輕重的作用。目前，省級(jí)工程技術(shù)研究中心在建設(shè)過程中大多注重了人才隊(duì)伍建設(shè)和試驗(yàn)硬件設(shè)施建設(shè)，而對(duì)科研平臺(tái)文化建設(shè)方面考慮較少。文化是一種軟實(shí)力，文化建設(shè)是提升省級(jí)科研平臺(tái)內(nèi)涵、升級(jí)發(fā)展的重要舉措之一。省級(jí)工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)是各類人員緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展相關(guān)科學(xué)研究，在科研實(shí)踐過程中形成的一系列精神與物質(zhì)財(cái)富的積累。“陜西省陜北絨山羊工程技術(shù)研究中心”是在榆林學(xué)院生命科學(xué)研究中心、榆林市陜北白絨山羊工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)上，經(jīng)陜西省科技廳批準(zhǔn)在榆林學(xué)院組建成立的省級(jí)工程技術(shù)研究中心。筆者以該研究中心為例，探討省級(jí)工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)的目的與意義、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)踐途徑，以期為省級(jí)科研平臺(tái)文化建設(shè)提供參考。

1文化建設(shè)的重要意義與作用

1.1有利于促進(jìn)學(xué)校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展的能力

當(dāng)前，國(guó)務(wù)院頒布《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中提出，高校要把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，以全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力[2]。高校文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在地方本科高校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等方面發(fā)揮著獨(dú)特的推動(dòng)作用[3]。

1.2有利于加強(qiáng)學(xué)校科研平臺(tái)建設(shè)，提高學(xué)校科技創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)能力

地方高校通常科研起步晚、高層次人才短缺、科研條件落后等各方面因素，出現(xiàn)科研核心競(jìng)爭(zhēng)能力差、科技創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)象[4]。省級(jí)工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)作為學(xué)校文化建設(shè)的一部分，可以增強(qiáng)學(xué)校對(duì)外展示宣傳和提高學(xué)校的知名度，這有利于穩(wěn)定已有研究隊(duì)伍，還能吸引和匯集優(yōu)秀人才，并通過省級(jí)科研平臺(tái)的建設(shè)與實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步提升學(xué)校科研水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3有利于推動(dòng)學(xué)校學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，提升專業(yè)應(yīng)用型

人才培養(yǎng)水平省級(jí)工程技術(shù)研究中心通常依托特定的專業(yè)學(xué)科，研究中心成員承擔(dān)科研與教學(xué)雙重任務(wù)。工程技術(shù)研究中心建設(shè)與高校人才培養(yǎng)間存在內(nèi)在的相互關(guān)聯(lián)，也是聯(lián)合培養(yǎng)研究生和大學(xué)生科研實(shí)踐的重要平臺(tái)[5]。研究中心良好的文化氛圍和濃郁的學(xué)術(shù)氣氛有利于促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，對(duì)學(xué)生具有價(jià)值導(dǎo)向、行為約束、激勵(lì)與鼓舞的作用[6]，這對(duì)不斷提高地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

2文化建設(shè)的內(nèi)容與途徑

筆者認(rèn)為省級(jí)工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)主要體現(xiàn)在環(huán)境文化建設(shè)、人文文化建設(shè)和制度文化建設(shè)等3個(gè)方面。

2.1環(huán)境文化建設(shè)

2.1.1文化走廊建設(shè)

在研究中心建設(shè)文化走廊，即在步入研究中心的醒目位置掛上研究中心的中英文名稱及Logo，在往里走廊的墻壁上掛上帶有燈光效果的展板，在合理的位置設(shè)立展示櫥窗。在制作研究中心的中英文名稱時(shí)，要確保英文名稱準(zhǔn)確無(wú)誤，因?yàn)橐词谴蛴∈韬鲆词侵袊?guó)式英語(yǔ)翻譯導(dǎo)致的公共場(chǎng)合錯(cuò)誤的英文標(biāo)識(shí)或名稱屢見不鮮。Logo的設(shè)計(jì)也很重要，能夠體現(xiàn)中心的文化特色，構(gòu)思新穎創(chuàng)意，圖案簡(jiǎn)潔，色彩鮮明大方，必要時(shí)要請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行設(shè)計(jì)。展板以圖文的形式展示，主要介紹研究中心的整體情況，板塊內(nèi)容可包括：中心簡(jiǎn)介、中心定位、中心研發(fā)方向、中心主推技術(shù)、對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目、主要科研項(xiàng)目、主要工作和成績(jī)、主要科研成果、榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷與重視、媒體關(guān)注、科研團(tuán)隊(duì)介紹、團(tuán)隊(duì)成員笑臉墻、最新重大成果介紹、關(guān)鍵核心技術(shù)圖示、大型儀器設(shè)備展示等。通過櫥窗將科研成果或開發(fā)的產(chǎn)品形象直觀的展示出來，比如做絨山羊相關(guān)研究的實(shí)驗(yàn)中心，櫥窗里可以擺放活靈活現(xiàn)的絨山羊標(biāo)本和穿戴羊絨服裝的模特等，再配備壁掛式電視，在有參觀人員時(shí)打開電視，播放實(shí)驗(yàn)中心簡(jiǎn)介及媒體采訪等方面的視頻，通過視聽同時(shí)展示，提高宣傳力度。

2.1.2實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)

在研究中心實(shí)驗(yàn)室門外掛門牌編號(hào)及實(shí)驗(yàn)室中、英文名稱，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的墻壁上掛一些規(guī)章制度、操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)注意事項(xiàng)等展牌。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室布局，注意儀器的擺放，提高實(shí)驗(yàn)室利用率，并將做有毒害污染試驗(yàn)的域區(qū)標(biāo)識(shí)出來，此區(qū)域所使用實(shí)驗(yàn)器材不能隨意搬動(dòng)或拿出區(qū)域，進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)必須在此區(qū)域進(jìn)行。此外，在某些實(shí)驗(yàn)室的窗臺(tái)上可以擺放一些盆栽花卉，以凈化和美化實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，亦在試驗(yàn)閑暇之時(shí)陶冶情操。

2.2人文文化建設(shè)

通過不斷地學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流，提升師生的知識(shí)水平、實(shí)踐操作能力及科研能力，可嘗試如下幾種方式：2.2.1組織師生進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議和實(shí)地考察對(duì)新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)儀器使用方法、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)；組織師生參加國(guó)內(nèi)舉辦的一些與自己科研領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)研討會(huì)或?qū)W術(shù)會(huì)議；組織教師去其他高校或科研單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解新的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，學(xué)習(xí)新的實(shí)驗(yàn)技術(shù)及實(shí)驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)。

2.2.2在自己實(shí)驗(yàn)室內(nèi)舉辦

Seminar實(shí)驗(yàn)室每周舉辦一次Seminar（學(xué)術(shù)研討會(huì)），一周進(jìn)行Workreport（工作匯報(bào)），另一周進(jìn)行Journalclub（文獻(xiàn)報(bào)告），Workreport和Journalclub交替進(jìn)行。進(jìn)行Workreport時(shí)，每個(gè)人簡(jiǎn)要地匯報(bào)自己這兩周的工作內(nèi)容或試驗(yàn)進(jìn)展，重點(diǎn)提出自己在工作或科研過程中遇到的問題，并與其他人進(jìn)行討論，提出解決方案；主講人（每次一位研究生）將自己的試驗(yàn)進(jìn)展以PPT的形式進(jìn)行匯報(bào)，其他人對(duì)其存在的問題進(jìn)行發(fā)言并提出建設(shè)性意見。進(jìn)行Journalclub時(shí)，每個(gè)人簡(jiǎn)要地匯報(bào)自己這兩周看了哪些方面的文獻(xiàn)，講一些從文獻(xiàn)中的收獲或相關(guān)領(lǐng)域最新研究進(jìn)展；主講人（每次一位研究生）選取自己研究領(lǐng)域相關(guān)的文章或?qū)熤付ǖ膒aper，以PPT形式給大家進(jìn)行講解，供大家共同學(xué)習(xí)，要求所選取的文章為SCI期刊收錄文章，并提前一天將所選文章通過郵件形式發(fā)送給大家。

2.2.3網(wǎng)站建設(shè)及微信公眾平臺(tái)搭建

建設(shè)具特色文化的網(wǎng)站及微信公眾平臺(tái)，通過網(wǎng)站與微信平臺(tái)進(jìn)行信息與技術(shù)交流，達(dá)到普及科學(xué)知識(shí)、報(bào)道研究資訊、提品展示平臺(tái)、搭建研究與產(chǎn)業(yè)化橋梁的目的。

2.3制度文化建設(shè)

省級(jí)工程技術(shù)研究中心基本制度應(yīng)由地方高校的國(guó)資與實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一提供，體現(xiàn)中心實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的制度由本實(shí)驗(yàn)室制定。如筆者所在地方高校關(guān)于實(shí)驗(yàn)室方面的規(guī)章制度有：榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生制度、榆林學(xué)院學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作守則、榆林學(xué)院實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理管理辦法、榆林學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)和使用管理辦法等。中心各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能制定的相關(guān)規(guī)章制度有：實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、試劑藥品領(lǐng)用制度、實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng)、常用有毒有害化學(xué)試劑名錄、常用技術(shù)操作流程、大型儀器使用操作規(guī)程等。將這些規(guī)章制度制成展牌掛在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的墻壁上，便于師生學(xué)習(xí)與執(zhí)行。此外，省級(jí)工程技術(shù)研究中心必須對(duì)新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事科研活動(dòng)的人員及學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)和相關(guān)管理制度的培訓(xùn)，或建立實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，在線進(jìn)行安全知識(shí)答題，培訓(xùn)合格或答題成績(jī)合格者方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)；中心還應(yīng)不斷地完善管理制度，更新規(guī)章制度、辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。

3結(jié)語(yǔ)

省級(jí)工程技術(shù)研究中心文化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)地方高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展、科研平臺(tái)建設(shè)與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，以及提高專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)水平、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展的能力等方面具有獨(dú)特作用。筆者以陜西省陜北絨山羊工程技術(shù)研究中為例，認(rèn)為地方高校省級(jí)工程技術(shù)研究中心應(yīng)注重文化建設(shè)，包括環(huán)境文化建設(shè)、人文文化建設(shè)和制度文化建設(shè)，并提出了具體的建設(shè)方法與途徑。

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篇8

一、班級(jí)文化建設(shè)的主要內(nèi)容

1.班級(jí)環(huán)境文化建設(shè)

“教育的藝術(shù)在于使器物――物質(zhì)和精神財(cái)富能起到教育作用。依我們看，用環(huán)境、用學(xué)生自己周圍的情景、用豐富集體生活的一切東西進(jìn)行教育，這是教育過程中最微妙的領(lǐng)域之一。”（蘇霍姆林斯基）優(yōu)美的教室環(huán)境能陶冶師生情操，增添學(xué)習(xí)生活的樂趣，調(diào)節(jié)師生的情緒，有助于激發(fā)學(xué)生熱愛班級(jí)的情感，增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。

（1）教室的凈化。教室衛(wèi)生是班級(jí)形象的重要標(biāo)志，要制定嚴(yán)格的衛(wèi)生制度，人人參與，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持干凈的教室環(huán)境。

（2）教室的綠化。在教室擺放一些盆栽植物，讓教室充滿綠色，培養(yǎng)學(xué)生熱愛生命、熱愛大自然的美好情感。

（3）教室的美化。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力，發(fā)動(dòng)學(xué)生精心設(shè)計(jì)、巧妙布置，力求教室和諧、高雅，用自己的語(yǔ)言和行為作為敦促自己進(jìn)步的動(dòng)力。教室黑板的上方可張貼國(guó)旗、像、班訓(xùn)和班徽，教室后墻上方可設(shè)立光榮榜，張貼學(xué)生參加競(jìng)賽、評(píng)比獲得的各種獎(jiǎng)狀。教室兩側(cè)可懸掛名言警句和書畫作品，可以由學(xué)生自己書寫和繪制。精心設(shè)計(jì)板報(bào)，板報(bào)的設(shè)計(jì)應(yīng)主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富，應(yīng)明確體現(xiàn)教育性、時(shí)代性。還可以設(shè)立一個(gè)“報(bào)刊角”，讓學(xué)生和書交朋友。使學(xué)生感到周圍的墻壁都會(huì)“說話”，起到“無(wú)聲勝有聲”的教育作用。

2.班級(jí)典章文化建設(shè)

堅(jiān)持“以法治班”。全班學(xué)生與班主任應(yīng)根據(jù)本班實(shí)際制定一系列的班規(guī)班法，然后嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，不斷促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。

（1）制度的制定過程是教育的過程。以新生入學(xué)教育為契機(jī)，讓每一位學(xué)生了解學(xué)校規(guī)范，同時(shí)制定班級(jí)規(guī)章制度。學(xué)生是班級(jí)的主人，要充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，與學(xué)生共同制定班級(jí)制度、探討班級(jí)事務(wù)，充分尊重學(xué)生的意見，深入討論、民主決策。使班級(jí)制度得到全體學(xué)生的認(rèn)可，彰顯班級(jí)活力。

（2）制度實(shí)施要持之以恒，做到公平、公正。制度的執(zhí)行一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能朝令夕改，更不能只制定不執(zhí)行，要注重落實(shí)，一定要做到班規(guī)面前人人平等，這樣才能收到實(shí)效。

3.班級(jí)活動(dòng)文化建設(shè)

班級(jí)活動(dòng)對(duì)學(xué)生自我教育的推動(dòng)作用，是課堂教學(xué)活動(dòng)所不能代替的。集體活動(dòng)能給每個(gè)學(xué)生施展才能的機(jī)會(huì)，使學(xué)生從中體驗(yàn)到成功的喜悅與歡樂，在培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力方面也具有很重要的作用。

（1）做好活動(dòng)的宣講動(dòng)員工作。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和集體榮譽(yù)感，班主任要和學(xué)生一起制定明確的活動(dòng)方案。

（2）協(xié)調(diào)個(gè)體與整體，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)特長(zhǎng)生和全體學(xué)生以集體榮譽(yù)為重，懂得團(tuán)隊(duì)需要領(lǐng)導(dǎo)和服從。讓特長(zhǎng)生在活動(dòng)中扮演組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色，不僅鍛煉了特長(zhǎng)生，而且將全班學(xué)生凝聚在一起，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和集體精神。

（3）積極參與引導(dǎo)活動(dòng)。班主任是班集體的重要成員，要積極參與活動(dòng)，盡心盡力為學(xué)生出謀劃策，當(dāng)好參謀,做好服務(wù)，及時(shí)提出意見和建議，為學(xué)生提供必要的幫助，加強(qiáng)溝通和交流，增強(qiáng)親和力。

（4）充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。堅(jiān)持班主任為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的原則，充分發(fā)揮出學(xué)生的創(chuàng)造性,讓學(xué)生感到自己在活動(dòng)中有能力，從而煥發(fā)出自尊、自強(qiáng)、自我實(shí)現(xiàn)的需要。

（5）及時(shí)反饋評(píng)價(jià)，師生共同點(diǎn)評(píng)。在活動(dòng)結(jié)束后，班主任和全班學(xué)生要對(duì)活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。肯定做得好的和取得進(jìn)步的地方，同時(shí)找出存在的問題，提出下次的期望。這樣，每次活動(dòng)之后，學(xué)生的精神面貌、團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)產(chǎn)生很大的飛躍。

4.班級(jí)個(gè)性文化建設(shè)

以班主任的教育追求和個(gè)人素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷凝練富有特色的班級(jí)個(gè)性文化。

（1）培養(yǎng)“自學(xué)?議論?引導(dǎo)”文化。幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)，在學(xué)科學(xué)習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性和教師的主導(dǎo)性有機(jī)結(jié)合在一起，不斷培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。在自主學(xué)習(xí)過程中不斷提升學(xué)生的自信，在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行討論、交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)師生點(diǎn)撥引導(dǎo)，促進(jìn)班級(jí)全體成員學(xué)習(xí)能力的提高。

（2）發(fā)展“講臺(tái)”文化。讓學(xué)生體會(huì)坐著講、站著講，在講臺(tái)上講是差異很大的活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生在講臺(tái)上講演、在黑板上演練，充分發(fā)表自己在學(xué)習(xí)中的觀點(diǎn)、對(duì)班級(jí)的意見和建議，尤其要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)困難生敢于展示自己。促進(jìn)學(xué)生自主、自立、自律、自信，促進(jìn)班級(jí)民主、和諧發(fā)展。

二、班主任績(jī)效評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變必然促進(jìn)班主任的專業(yè)發(fā)展與學(xué)生的全面發(fā)展

1.班主任應(yīng)成為評(píng)價(jià)方案的建設(shè)者

班主任不應(yīng)該只是被評(píng)價(jià)者,而更應(yīng)當(dāng)是一個(gè)建設(shè)者。一個(gè)好的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方案,如果沒有得到理解和認(rèn)同,在實(shí)施的過程中,班主任就會(huì)不自覺地對(duì)其進(jìn)行消極地應(yīng)對(duì)，甚至拒斥。要引導(dǎo)班主任積極參與學(xué)習(xí)討論，深入理解評(píng)價(jià)方案的內(nèi)在含義，引領(lǐng)班級(jí)文化建設(shè)，修正自身的教育行為，形成主動(dòng)地、積極地進(jìn)行修正和調(diào)適的意識(shí)和能力。全身心地通過開展各種主題教育活動(dòng)和豐富多彩的文體活動(dòng)，調(diào)節(jié)學(xué)生情緒，弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和民族精神，塑造健康向上、積極進(jìn)取、富有特色的班級(jí)文化。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)必須增進(jìn)班主任對(duì)班級(jí)文化建設(shè)的理解并改進(jìn)實(shí)踐

以班級(jí)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的班主任績(jī)效評(píng)價(jià)，讓不同發(fā)展階段的班主任對(duì)自身的教育能力作出準(zhǔn)確評(píng)定，明晰自身優(yōu)缺點(diǎn)和今后努力的目標(biāo)，真正開發(fā)班主任的績(jī)效，切實(shí)提高教育教學(xué)能力。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)中應(yīng)關(guān)注學(xué)生進(jìn)步的幅度，追求在各自起點(diǎn)上的不斷進(jìn)步，包括學(xué)生身心健康在內(nèi)的，所有學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地全面發(fā)展，幫助每一個(gè)學(xué)生成功。

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篇9

在省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作全局，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局2012年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，結(jié)合各地方實(shí)際情況，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以堅(jiān)決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合、整頓關(guān)閉，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查整治、打非治違，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善法治秩序,推廣先進(jìn)技術(shù)（裝備），鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的階段性成果，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在打擊非法盜挖礦產(chǎn)資源、事故隱患專項(xiàng)整治、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、尾礦庫(kù)綜合治理等方面取得新成效，確保全省非煤礦山安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降3%以上，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）根據(jù)國(guó)家總局下達(dá)的控制指標(biāo)，指導(dǎo)督促有關(guān)地方政府，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山。

（三）完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。

（四）70%以上大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，30%以上金屬非金屬礦山力爭(zhēng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。石油天然氣企業(yè)hse管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%；露天采石場(chǎng)中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到80%以上；三等以上尾礦庫(kù)50%實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。

三、重點(diǎn)工作

（一）以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管效能

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)判斷和重大決策上來，統(tǒng)一到省局黨組工作部署上來，充分認(rèn)識(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)措施。

2、推進(jìn)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，組織對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管部門落實(shí)責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章、制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

3、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求，制定切實(shí)可行的非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開展監(jiān)管工作，在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業(yè)隱患整改、向有關(guān)政府反饋安全檢查意見等要盡責(zé)到位。

4、加強(qiáng)對(duì)修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作。

5、認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中提出的意見和建議，以地級(jí)市為單位組織有關(guān)人員到省內(nèi)外非煤礦山安全監(jiān)管工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚力量提高效能，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)型非煤礦山監(jiān)管干部活動(dòng)，用一流的服務(wù)推動(dòng)工作落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監(jiān)管服務(wù)效率和服務(wù)水平。

（二）以資源整合、整頓關(guān)閉為重點(diǎn)，開展三個(gè)專項(xiàng)檢查，加大非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度

1、認(rèn)真落實(shí)12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕141號(hào)）要求，配合抓好非煤礦山礦業(yè)秩序整頓工作，把事故多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入資源整合范圍，加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn)，嚴(yán)防整合后安全生產(chǎn)條件降低。

2、深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見》（安委辦〔〕13號(hào)），繼續(xù)嚴(yán)厲打擊，依法取締關(guān)閉私挖濫采、超層越界開

采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，深化非煤礦山整頓關(guān)閉和打非治違行動(dòng)。

3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)許可證持證情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)證擅自從事開采活動(dòng)和許可證有效期滿不辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事生產(chǎn)行為的礦山企業(yè)。

4、開展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè)，依法予以處理。

5、開展事故調(diào)查處理情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查以來各地非煤礦山較大事故調(diào)查處理和結(jié)案落實(shí)情況。

（三）以開展地下礦山安全大檢查為重點(diǎn)，抓好三個(gè)專項(xiàng)整治，深化非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

1、開展金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查，在我省

開展的地下開采礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)排查的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)、屬地原則，組織專家對(duì)采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)加大投入，對(duì)查出的隱患進(jìn)行限期整改，切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實(shí)到位。

3、開展金屬非金屬露天礦山專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治一面坡開采、掏采、不實(shí)行分臺(tái)階（分層）開采、邊坡和排土場(chǎng)工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定等安全隱患，以及未建立邊坡和排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等問題。

4、開展石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治，督促協(xié)調(diào)有關(guān)地方政府部門、企事業(yè)單位，整治長(zhǎng)輸石油天然氣管線被占?jí)捍嬖谑鹿孰[患的問題。

（四）以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

1、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各類礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq-），落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔〕80號(hào)），在各地試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在石油天然氣行業(yè)深入推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的hse管理體系。

2、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山強(qiáng)基固本“五個(gè)一百”示范單位建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔〕44號(hào)），以點(diǎn)帶面，促進(jìn)中小礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。

3、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)班組建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“白國(guó)周班組管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推行班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)把安全班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

4、加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專家?guī)臁踩O(jiān)管信息化、安全監(jiān)管裝備建設(shè)，深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管一〔〕204號(hào)），完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫(kù)、非煤礦山安全管理人員等數(shù)據(jù)庫(kù)，層層建立安全信息平臺(tái)，充分利用好非煤礦山安全網(wǎng)站和論壇，不斷推進(jìn)安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)。

5、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔〕177號(hào)），推廣中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎技術(shù)，提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善。

6、配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援能力建設(shè)。強(qiáng)化礦山各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施演練工作，加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的特種應(yīng)急裝備、救援儀器的配備，不斷提高救援隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急救援整體能力水平。

（五）以制定完善規(guī)劃制度為重點(diǎn)，切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作

1、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)總規(guī)劃〔〕228號(hào)）和廣東省人民政府辦公廳（粵府辦〔〕119號(hào)）關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作要求，積極配合有關(guān)部門，做好本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作。

2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《廣東省金屬非金屬礦山開采設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容和深度的原則要求》等規(guī)范性文件的制定工作。

（六）積極探索非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè)及對(duì)石油天然氣管道、地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管的辦法

篇10

【關(guān)鍵詞】社區(qū)護(hù)理；績(jī)效評(píng)價(jià)；城市社區(qū)

【中圖分類號(hào)】R 197 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來，國(guó)家在社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)上投放人力、物力、財(cái)力資源，社區(qū)護(hù)理事業(yè)在此契機(jī)下迅速發(fā)展，如何對(duì)社區(qū)護(hù)理進(jìn)行有效的考核和監(jiān)督，如何科學(xué)合理地評(píng)定社區(qū)護(hù)理成為新的挑戰(zhàn)。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)社區(qū)績(jī)效考核工作進(jìn)行深入指導(dǎo)。2002年衛(wèi)生部下發(fā)《社區(qū)護(hù)理管理的指導(dǎo)意見（試行）》，對(duì)我國(guó)社區(qū)護(hù)理的工作任務(wù)、社區(qū)護(hù)士資格和社區(qū)護(hù)理的考核與監(jiān)督等方面做出明確闡述，是首個(gè)針對(duì)社區(qū)護(hù)理的規(guī)范性文件。2006年衛(wèi)生部下發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，提出社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立崗位管理、績(jī)效考核等制度。2009年衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》，提出強(qiáng)化績(jī)效考核，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度。2011年衛(wèi)生部和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的指導(dǎo)意見》對(duì)考核的原則、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方法和周期、管理等做出具體要求。針對(duì)國(guó)家的政策指導(dǎo)，本研究旨在建立適用于社區(qū)護(hù)理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，探尋適合我國(guó)的社區(qū)護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。從而在現(xiàn)有基礎(chǔ)上合理分配資源，提高護(hù)理人員的效率，更有效地為居民服務(wù)。

1、研究方法

1.1 專家的選取 從不同角度選取專家，依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)選擇公共衛(wèi)生的專家、社區(qū)護(hù)理教育專家和社區(qū)護(hù)理管理者。專家原則上應(yīng)具備高級(jí)職稱，中級(jí)職稱者應(yīng)具備10年以上工作經(jīng)驗(yàn)。

1.2 構(gòu)建社區(qū)護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 本研究采用德爾菲法，依據(jù)系統(tǒng)的程序，采用匿名的方式，即專家之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生聯(lián)系。通過兩輪函詢專家對(duì)問卷的意見，經(jīng)過歸納和完善，最后匯總成城市社區(qū)護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.2.1 確立評(píng)價(jià)維度及指標(biāo) 本研究擬從勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度去評(píng)價(jià)社區(qū)護(hù)理的績(jī)效，采用投入和產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效衡量。生產(chǎn)率又稱生產(chǎn)力，是指產(chǎn)出與所投入的比值。單投入、單產(chǎn)出的生產(chǎn)過程比較簡(jiǎn)單，很多研究涉及的生產(chǎn)率是全要素生產(chǎn)率（total factor producfivity），是總的生產(chǎn)產(chǎn)出與總的生產(chǎn)投入的比率。因此，本研究首先將社區(qū)護(hù)理評(píng)價(jià)指標(biāo)分為投入部分和產(chǎn)出部分。

1.2.1.1 投入指標(biāo) 從國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)角度，投入是指社會(huì)生產(chǎn)（包括物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)活動(dòng)）過程中對(duì)各種生產(chǎn)資源的消耗和使用。本研究中的投入是指社區(qū)護(hù)理服務(wù)過程中對(duì)各種衛(wèi)生資源的消耗和使用，包括社區(qū)護(hù)理勞動(dòng)力的消耗和使用、衛(wèi)生材料消耗及其他衛(wèi)生資源的消耗和使用等。主要從人力、物力、財(cái)力三個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建。指標(biāo)的選取依據(jù)目前社區(qū)的實(shí)際情況，選擇有代表性的指標(biāo)。

1.2.1.2 產(chǎn)出指標(biāo) 產(chǎn)出指社會(huì)生產(chǎn)的成果（包括物質(zhì)產(chǎn)品和各種服務(wù)）被分配的去向，即物質(zhì)產(chǎn)品的實(shí)物運(yùn)動(dòng)的方向或接受服務(wù)的對(duì)象。本研究的產(chǎn)出是指為居民提供的護(hù)理服務(wù)，參照衛(wèi)生部《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系》，將產(chǎn)出分為公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度3個(gè)維度，并選取適當(dāng)指標(biāo)。

1.2.2 篩選評(píng)價(jià)指標(biāo) 采用界值法篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)，即以每項(xiàng)指標(biāo)的滿分率、算術(shù)均數(shù)、變異系數(shù)3項(xiàng)為依據(jù)篩選指標(biāo)。以所有滿分率的均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差的差值，作為滿分率的判斷界值，大于界值的指標(biāo)入選；以所有算術(shù)均數(shù)的均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差的差值為算數(shù)均數(shù)的判斷界值，大于界值的指標(biāo)入選；以變異系數(shù)的均值與標(biāo)準(zhǔn)差的和作為判斷界值，小于界值的指標(biāo)入選。對(duì)于有2～3項(xiàng)不符合的指標(biāo)直接刪除；對(duì)于僅有1項(xiàng)不符合的指標(biāo)則根據(jù)政策導(dǎo)向性、研究的系統(tǒng)性及數(shù)據(jù)的可獲得性等原則，經(jīng)專家小組討論后進(jìn)行篩檢。

2、結(jié)果

2.1 函詢專家基本情況 選擇專家共計(jì)14人，其中13人積極參與此項(xiàng)研究。專家來自北京、湖南、黑龍江、吉林4省（直轄市）；平均年齡46歲；學(xué)歷：5位（占5/13）具有博士學(xué)位，4位（占4/13）具有碩士學(xué)位，4位（占4/13）具有本科學(xué)歷；職稱：12位（占12/13）具有高級(jí)職稱，1位（占1/13）具有中級(jí)職稱；平均具有24.6年工作經(jīng)驗(yàn)，平均從事衛(wèi)生事業(yè)管理或社區(qū)護(hù)理專業(yè)15.5年；11位（占11/13）對(duì)本研究較熟悉或非常熟悉，2位（占2/13）一般熟悉；6位（占6/13）來自社區(qū)護(hù)理教育領(lǐng)域，4位（占4/13）來自社區(qū)護(hù)理管理領(lǐng)域，3位（占3/13）來自衛(wèi)生事業(yè)管理領(lǐng)域。

2.1.1 函詢專家積極性 本研究?jī)奢唽＜液儐柧淼谝惠喕厥章蕿?2.9%（13/14），第二輪回收率100.0%（13/13）。專家參與積極性比較高。此外，專家在指標(biāo)的綜合性、全面性等方面也給予了建議，從側(cè)面反映出專家參與本研究的積極性。

2.1.2 函詢專家專業(yè)背景 在教育程度方面，研究生以上受教育程度的咨詢專家所占的比例為9/13；在技術(shù)職稱方面，高級(jí)PlJ：職稱的咨詢專家為12/13；在研究領(lǐng)域方面，專家來自社區(qū)護(hù)理教育、社區(qū)護(hù)理管理和衛(wèi)生事業(yè)管理等方面，較為全面；在工作經(jīng)歷方面，平均具有24.6年工作經(jīng)驗(yàn)，平均從事衛(wèi)生事業(yè)管理或社區(qū)護(hù)理專業(yè)15.5年，專家的權(quán)威程度的平均值為0.818。

2.1.3 專家意見的一致性 本研究采用專家意見的離散程度指標(biāo)表示專家意見的一致性，包括變異系數(shù)和協(xié)調(diào)系數(shù)。變異系數(shù)主要反映專家對(duì)條目的波動(dòng)程度，變異系數(shù)越小說明離散程度越小。協(xié)調(diào)系數(shù)反映全部專家對(duì)全部條目評(píng)價(jià)的分歧一致程度，其值在0至1之間，協(xié)調(diào)系數(shù)越大說明協(xié)調(diào)程度越好。兩輪專家咨詢，各條目的變異系數(shù)均小于0.3。使用Kendallw檢驗(yàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)度的檢測(cè)，第一輪的協(xié)調(diào)系數(shù)是0.113，P=0.052，第二輪的協(xié)調(diào)系數(shù)是0.268，P=0.000，第二輪各維度及總體的協(xié)調(diào)系數(shù)均較第一輪有所提高，見表1。

2.1.4 專家權(quán)威程度（cr） 專家權(quán)威程度通過判斷依據(jù)（Ca）和熟悉程度（Cs）來反映，即cr=（Ca+Cs）/2。分別對(duì)專家做出判斷的依據(jù)（非常熟悉=1，較熟悉=0.8，一般=0.6，不熟悉=0.4，很不熟悉=0.2）和專家對(duì)指標(biāo)的熟悉程度（理論分析=0.3，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)=0.2，對(duì)國(guó)內(nèi)、外同行的了解=0.3，直觀感覺=0.2，按每個(gè)因素的影響程度不同，進(jìn)行賦值，其中前三項(xiàng)系數(shù)按程度大小分別賦值為1、0.5、0.1，直觀感覺系數(shù)按程度大小分別賦值為0.1、0.5、1），ca均數(shù)為0.877，Cs均數(shù)為0.758，得出本研究cr為0.818，具有較好的權(quán)威程度。

2.2 第一輪函詢結(jié)果 對(duì)第一輪結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)，并采用賦值為1～5分的李克特評(píng)分法（Likert scale）對(duì)專家的評(píng)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見表2）。各項(xiàng)得分均值都大于4.5分，平均滿分率為82.48%。

2.2.1 投入指標(biāo) 依據(jù)本研究的指標(biāo)篩檢方法，指標(biāo)社區(qū)護(hù)士結(jié)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)境條件滿分率和均值2項(xiàng)不符合要求，直接刪除。條目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資產(chǎn)的滿分率不符合要求，由于物力維度中的另一條目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)境條件已經(jīng)被刪除，經(jīng)討論決定保留條目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資產(chǎn)。在增補(bǔ)方面，有專家提出增加文化建設(shè)、監(jiān)督管理和信息化建設(shè)。在人力維度中，有專家指出對(duì)社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)還應(yīng)涵蓋信息技術(shù)。在財(cái)力維度中，有專家認(rèn)為在社區(qū)護(hù)士工資基礎(chǔ)上還應(yīng)加入績(jī)效補(bǔ)助及培訓(xùn)的支出。因此，擬增加管理維度，下設(shè)物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、配套社區(qū)衛(wèi)生政策落實(shí)和衛(wèi)生信息技術(shù)的應(yīng)用情況4個(gè)條目。

2.2.2 產(chǎn)出指標(biāo) 根據(jù)界值法，條目康復(fù)服務(wù)和精神疾病患者管理不符合要求，直接刪除。條目家庭護(hù)理服務(wù)、醫(yī)生對(duì)護(hù)理工作滿意度和護(hù)士對(duì)自身工作滿意度的變異系數(shù)項(xiàng)屬于刪除范圍，經(jīng)討論決定尊重專家意見，予以刪除。在增補(bǔ)方面，在公共衛(wèi)生服務(wù)維度中，有專家提出衛(wèi)生監(jiān)管協(xié)管和流動(dòng)人口管理的條目；在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，專家提出增加中醫(yī)護(hù)理和住院護(hù)理，均予以采納。

經(jīng)過對(duì)專家意見的歸納，本輪征詢后初步構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。包括投入方面4個(gè)維度，8個(gè)條目，及依據(jù)條目初步建立的12個(gè)指標(biāo)；產(chǎn)出方面3個(gè)維度，14個(gè)條目，及依據(jù)條目初步建立的18個(gè)指標(biāo)。

2.3 第二輪調(diào)查結(jié)果 同樣采用李克特評(píng)分法對(duì)專家的評(píng)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見表3）。平均滿分率為66.66%，各項(xiàng)得分為（4.57±0.32）分。因?yàn)橹笜?biāo)比較多，而且側(cè)重點(diǎn)各有不同，因此滿分率和得分與第一輪相比，有所下降。同時(shí)專家也提出了部分指標(biāo)需要進(jìn)一步細(xì)化等建議。

2.3.1 投入指標(biāo) 根據(jù)界值法，指標(biāo)其他福利支出、精神文化建設(shè)和物質(zhì)文化建設(shè)不符合要求，直接刪除。

2.3.2 產(chǎn)出指標(biāo) 根據(jù)界值法，指標(biāo)住院留觀人數(shù)、社區(qū)護(hù)士參與協(xié)管次數(shù)和中醫(yī)護(hù)理服務(wù)次數(shù)不符合要求，直接刪除；流動(dòng)人口服務(wù)人次數(shù)的均值不符合要求，經(jīng)過專家小組討論，尊重專家意見將其刪除。

經(jīng)過此輪函詢，正式建立以投入和產(chǎn)出為衡量社區(qū)護(hù)理績(jī)效的指標(biāo)體系。投入包括4個(gè)維度，7個(gè)條目，9個(gè)指標(biāo)；產(chǎn)出包括3個(gè)維度，10個(gè)條目，14個(gè)指標(biāo)。

3、討論

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)用性 目前對(duì)社區(qū)護(hù)理的研究，多停留在現(xiàn)狀的分析和對(duì)策的提出上，沒有一套切實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是社區(qū)護(hù)理管理發(fā)展的重要方向。通過前期的理論研究已經(jīng)得出生產(chǎn)率的研究在社區(qū)護(hù)理績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域具備可行性，本研究旨在以生產(chǎn)效率的視角建立指標(biāo)體系，重在評(píng)價(jià)社區(qū)護(hù)理的產(chǎn)出效率，此指標(biāo)體系不同于對(duì)社區(qū)護(hù)理質(zhì)量的一般評(píng)價(jià)。從每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的角度進(jìn)行測(cè)評(píng)，屬于部門績(jī)效的評(píng)價(jià)，有著較強(qiáng)的實(shí)用性。量化指標(biāo)有利于評(píng)價(jià)的客觀性體現(xiàn)，更有利于將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法引入社區(qū)護(hù)理領(lǐng)域。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和新穎性 本研究是從生產(chǎn)率的角度去評(píng)價(jià)社區(qū)護(hù)理，提出一個(gè)全新的角度去思考社區(qū)護(hù)理績(jī)效。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)生產(chǎn)率所建立的體系，涵蓋投入和產(chǎn)出兩方面。投入指標(biāo)中既包括政府從宏觀層面上對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的資金投入、場(chǎng)所建設(shè)等，也包括微觀上社區(qū)護(hù)士平均工資及績(jī)效補(bǔ)助。產(chǎn)出指標(biāo)中則體現(xiàn)了國(guó)家大力倡導(dǎo)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)以及滿意度等，適合我國(guó)國(guó)情。所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從全新的視角且較為全面的反映了城市社區(qū)護(hù)理績(jī)效，是對(duì)社區(qū)護(hù)理績(jī)效研究的新探索。