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關鍵詞:終身教育體系;終身教育基礎設施;終身教育基本制度;中國;日本;韓國

終身教育與學習體系是學習型社會的基石，是實現全民終身學習的重要保障。基礎設施和基本制度是終身教育體系建設的關鍵。本文的目的是從終身教育基礎設施與基本制度建設的視角，通過中日韓三國終身教育體系建設狀況的比較研究，探討我國終身教育體系建設的方向及日韓可資借鑒的經驗。

一、日本終身學習體系的形成及其特點

1．社會教育體系的形成

日本終身學習體系是在其社會教育體系的基礎上形成的。社會教育是作為“學校基于課程開展的教育活動之外的，主要面向青少年及成人的有組織的教育活動”。二戰后的1949年，日本頒布了《社會教育法》，形成了以公民館①、博物館和圖書館等基礎設施及其人力物力保障為核心的社會教育制度體系。該體系具有以下特點:一是有法可依，注重法制保障。日本的社會教育法、圖書館法、博物館法等相關法律，為社會教育提供了有效的法制保障;二是設施和場所以非學校型的社會教育機構，如公民館、圖書館和博物館為主，內容上以非學歷、非職業教育為主;三是注重基礎設施和專業人員隊伍建設。公民館、圖書館和博物館等社會教育機構有明確的設施建設和運行標準，包括設施面積、設備配備和專業人員配置要求。②四是強調學習者的自主性，注重學習者的自我組織和自我教育。

2．向終身學習體系的轉型

隨著20世紀60、70年代終身教育思想的傳播，日本成為世界上最早著手構建終身教育體系的國家。1971年，日本中央教育審議會在“關于綜合擴充完善學校教育基本政策”的咨詢報告中提出，“要以終身教育的觀點對整個教育體系進行整合”。1981年，日本中央教育審議會在《關于終身教育》的咨詢報告中提出，要用終身教育的觀點統籌家庭教育、學校教育和社會教育———強化家庭教育，改革初等中等教育，促進高等教育向成人開放，大力推進社會教育及在職成人教育培訓，加大支持老年教育等。③該報告首次使用了終身學習的概念，認為終身學習強調個人根據自身學習意愿和需要選擇適合自己的學習方法。要求重新構建教育制度體系，整合社會各種教育功能和資源，促進終身學習。20世紀80年代中期，日本首相設立的臨時教育審議會作為全面教育改革政策的核心，提出要向終身學習體系轉型。主張打破社會教育的封閉性，把人力資源開發、社會福利、娛樂休閑等納入終身學習體系，加強同其他行業的統籌協調，大力發展民間教育產業。強調要恢復家庭教育力，強化社會的教育功能，振興終身體育等。還特別強調把學校教育也納入終身學習體系，提出在初等中等教育階段加強基礎學習，提升學生的自學能力。高中和大學要面向成人開放，推進入學資格自由化、彈性化、靈活化等制度改革。根據臨時教育審議會的建議，1988年，日本中央教育審議會終身學習委員會提交了“關于終身學習基本建設”的咨詢報告，明確提出了完善終身學習推進體制、加強學習信息的提供、強化專業工作者職業資格、制定終身學習重點地區、支持民間教育事業等終身學習基本建設的主要任務。作為社區終身學習基礎設施，提出建立“終身學習中心”的設想。終身學習中心應兼有對各種終身學習成果進行評價和轉換為學分的功能。

1990年，日本頒布了“關于建立和完善振興終身學習政策推進體制的法律”(簡稱終身學習振興法)。該法的目的就是在原社會教育法等相關法律基礎上確立終身學習推進體制。只有12條規定的該法的主要內容如下:一是明確了政府振興終身學習的責任，主要包括:收集、整理和提供與學校教育、社會教育(包括社會體育)相關的學習與文化活動的機會的相關信息;調查研究居民的學習需求與學習成果的評價;開發符合本地情況的學習方法;為居民學習的指導者和教育者提供研修;為地方的學校教育、社會教育及文化機構或團體的合作提供咨詢和支援;開辦社會教育講座等;二是要求地方政府整合終身學習資源，設立終身學習審議會，制定地方終身學習推進計劃，完善終身學習推進體制，充實教育、文化及體育設施，擴充廣播電視大學的學習機會等;三是提出修訂社會教育相關法令，增加與民間教育事業合作等內容;四是通過改進政府、企業等的用人行為和改革公共職業資格制度等，糾正偏重學歷弊端，使終身學習成果能得到恰當評價;五是要求改革教育行政、財政體制，強化終身教育政策統籌;六是確立跨部門的終身學習推進體制，把終身教育政策統籌置于地方政府首長的行政管理之下，在中央政府明確由文部省和通產省共同作為終身學習主管部門。為了落實終身學習振興法的各項政策，日本文部省將原來的社會教育局調整為終身學習政策局，賦予其統籌協調各級各類教育政策的職能。

1991年，日本頒布了地方政府終身學習推進體制的建設標準。終身學習振興法的實施促進了日本終身學習新體制的建立，促進了終身學習政策與職業能力開發與社會福利等政策相結合。但它同時也受到一些批評或質疑。主要理由:一是該法將終身學習治理從教育行政轉向地方政府綜合行政之后，容易使終身學習、社會教育政策成為政治與經濟政策的附庸，導致社會教育地位的下降;二是該法受新自由主義思想影響，過分強調學習中的個人責任和扶持民間教育產業，會導致終身學習的市場化和商業化，弱化政府的教育責任，削弱終身學習、社會教育的公共性。

3．日本終身學習體系的特點及變化趨勢

日本終身學習體系在內涵與外延上包含了學校的正規教育，強調學校教育也要推進以終身學習理念為指導的教育教學改革。在政策上使用終身學習的概念，強調終身學習中學習者的自主與責任。在內容上以依托公民館、圖書館和博物館等社會教育設施的非學歷教育為主。原社會教育體系高度重視基礎設施建設和專職人員配置。終身學習振興法頒布實施后，日本的終身學習機構或設施出現多樣化的趨勢。在新自由主義思想影響下，加上經濟低迷及財政危機背景下政府縮減公共開支等政策的影響，公共終身學習事業出現萎縮趨勢，公民館等傳統公共社會教育設施及社會教育專業工作者的數量持續下降，而民營的終身學習機構有所增加。以上情況表明，日本雖然經歷了終身學習基礎設施和基本制度建設階段，但終身教育體系仍在調整和變化中，如何理順終身教育體系建設中公共保障與市場調控、政府干預與個人自主、教育部門同其他部門之間的關系仍是一個未解決的課題。

二、韓國終身教育體系的發展

1．韓國終身教育體系的法律框架

韓國構建終身教育體系的形成大致可分為社會教育體系形成發展期、終身教育體系孕育期和終身教育體系形成期三個階段。從二戰結束后韓國獨立到20世紀70年代末，韓國逐步建立起了識字與成人基礎教育、成人學歷補償教育、社區發展型社會教育、職業培訓等人力資源開發、廣播函授教育等構成的社會教育體系。［2］韓國社會教育體系形成的重要標志是1982年頒布“社會教育法”。該法將社會教育定義為“學校正規課程以外的所有教育活動”，并確立了社會教育的范圍、政府責任、社會教育工作者資格認證制度、非營利原則等。韓國的社會教育體系中成人學歷補償教育和職業培訓等占據重要地位。從社會教育法頒布實施時起，韓國的終身教育體系就開始進入了孕育期，其契機是1980年頒布的韓國憲法。該憲法第31條規定:國家必須振興終身教育(韓語為“平生教育”)。這是韓國法律中最早出現的有關終身教育的表述。隨著終身教育思想的逐步普及以及社會教育的發展，20世紀90年代中前期起，韓國社會開始探索終身教育立法和構建終身教育體系。1995年總統設立的“教育改革委員會”提出了“樹立新教育體制的改革方案”，為構建適應21世紀需要的終身教育體系，建議在原社會教育法基礎上制定終身教育法。1998年韓國教育部在其年度計劃中明確提出了“構建開放的終身教育體系”的5項主要任務:依據教育基本法制定“終身學習法”，擴大“學分銀行制度”試點范圍;擴大部分時間制教育的范圍;開設自學學位制度(類似中國的高等教育自學考試制度);促進中、高等學校開展終身教育。

經過數年的討論和準備，1999年韓國頒布了在原社會教育法基礎修訂而成的“終身教育法”(韓語為平生教育法)，對終身教育的內涵、政府責任、專業工作者、設施、經費資助、學分認定制度等作了明確規定，為韓國構建終身教育體系提供了法律依據和保障。具體說來:一是明確了終身教育的內涵，沿襲原社會教育的概念，將終身教育定義為“除學校教育外的所有教育活動”;二是明確規定了國家及地方政府推進終身教育的責任與任務，包括設立終身教育設施、培養專業工作者、提供經費補助等;三是建立終身教育政策協調機制，要求在教育行政首長下設立終身教育協調委員會，協調終身教育實施主體間的關系。明確了教育行政首長對終身教育中心、地區終身教育信息中心等新型終身教育設施的管理權限等;四是建立了新的專業工作者制度，即“終身教育士”制度，明確了其主要職責、崗位知識技能要求;五是建立了終身學習成果的學分學歷認定制度。終身教育法的實施有力促進了韓國終身教育的基本設施和基本制度建設。比如，韓國拓寬了非正規教育機構頒發學歷學位的范圍，允許經認可的“企業大學”授予學歷、學位，允許主要通過互聯網教學的遠程大學頒發大學或專科大學的學歷學位;鼓勵政府部門和企事業單位對其員工給予帶薪或無薪的教育休假，或對其給予培訓費、圖書費、研究費的補貼;建立“人力資源信息銀行”，即可以開設講座、提供培訓的終身教育專家學者的人才信息庫、數據庫;建立綜合記錄個人終身學習相關信息與成果的“個人教育賬戶”，也稱為“成人綜合生活記錄簿”;廣泛設立終身教育中心及地區終身學習信息中心等新型終身教育機構;擴大終身教育機構設置運行的自，將原來的機構設立時的申報注冊制改為備案制，鼓勵企事業單位、民間社團和媒體等面向社會舉辦終身教育事業。

隨著終身教育體系建設的逐步深入，韓國終身教育法的一些局限也開始顯露出來。比如，由于沿襲了原社會教育法的概念，終身教育體系建設難以突破原社會教育的范疇，同人力資源開發法等其他領域相關法律的關系也不清晰。［4］因此，2007年韓國對終身教育法進行了修訂。這次修訂的要點是:第一，進一步明確了終身教育的內涵和外延，即“終身教育是除學校正規教育課程之外，包括學歷補償教育、成人基礎與識字教育、職業能力提升教育、人文修養教育、文化藝術教育、市民參與的教育等在內的各種形態的有組織的教育活動”。第二，增加了有關“學校的終身教育”的內容，要求大中小學校積極參與共同體及地方文化的建設。第三，為落實政府推進終身教育的責任，增加了政府應制定終身教育推進基本計劃的條款。2002年，韓國政府曾制定“為推進國家人力資源開發基本計劃的終身學習振興基本計劃(2002—2006)”，2008年又制定實施了第二次“終身學習振興綜合計劃(2008—2012)”。第四，加強了終身教育支持保障體系，確立了中央—市道(相當于中國的省級行政區劃)—市郡(相當于我國的縣級行政區劃)三級終身教育支援體系。第五，增加了關于學習型城市的條款，規定國家可指定和支持地方建設終身學習城市。終身教育法的制定、修訂與實施促進了韓國終身教育體系的建設與完善，使韓國形成了獨特的終身教育推進體制與治理體系。

2．韓國終身教育體系的發展狀況

終身教育法實施以來，韓國的終身教育體系建設取得了長足進展，主要體現在以下方面。一是形成了多樣化、廣覆蓋的終身教育機構網絡，社會各界廣泛參與提供終身教育機會，滿足了社會成員多樣化的終身學習需求。二是終身教育工作者的專業化有所進展，擁有“終身教育士”資格者的數量持續增加，促進了韓國終身教育服務質量的提升。統計顯示，截至2015年，韓國擁有“終身教育士”資格者已超過11萬人。三是對終身教育的公共預算投入不斷增加。據統計，2016年，韓國中央政府終身教育預算達到25440億韓元(約合人民幣14．5億元)，除教育部外，勞動雇傭部、產業資源部、文化觀光部、國土交通部、未來創造科學部、女性家庭部、保健福利部等眾多政府部門都安排了終身教育相關預算，涉及278項終身教育事業或項目。④四是學習型城市建設取得成效。韓國的終身教育城市發展很快，2001年至2014年，韓國共認定了129個學習型城市。［5］五是終身教育治理、支援體系逐步健全。目前韓國各級政府層面廣泛成立了終身教育振興會或者協議會，形成了中央、道、郡三級終身教育治理和支援體系。比如，中央和地方設立的終身教育開發院在推進韓國終身教育的過程中發揮著重要作用。六是終身學習成果認定制度逐步完善。特別是學分銀行制度為學習者提供了通過非正規教育、非定形學習獲得學分和學位的機會。據統計，在學分銀行注冊的學習者從起初的600多人持續增加，(2013年)曾超過14萬人，2015年有11．5萬人在學分銀行注冊學習。

三、中國終身教育體系的建設狀況

中國終身教育體系的建設大體經歷了孕育期(1978—1992)、萌芽期(1993—2009)和形成期(2010—現在)幾個發展階段。⑤孕育期體系建設上的主要特點是在原先成人教育政策框架內成人學歷補償教育的迅速發展，這個階段的基礎設施與基本制度建設主要聚焦在成人學歷教育領域內。萌芽期終身教育的主要進展體現在非學歷教育，尤其是職業培訓、遠程開放教育、社區教育等出現和發展。中國提出構建終身教育體系的政策目標也是在這個階段:1998年《面向21世紀教育振興行動計劃》提出了到2010年“基本建立起終身學習體系”的目標。在這個階段，構建終身教育體系和學習型社會雖然經常出現在政策文本中，甚至曾有過終身教育立法的嘗試，但終身教育制度化、法制化方面的實質進展并不大，終身教育體系建設仍停留在口號層面上。以2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》的頒布實施為契機，中國進入了全面的終身教育體系建設、形成期。這個階段我國終身教育體系和制度建設方面的進展，首先是地方終身教育立法的進展。上海市(2011年)、太原市(2012年)，河北省、寧波市(2014年)等地方先后頒布實施了終身教育促進條例，推動了地方的終身教育體系建設，為國家建立和完善終身教育體系提供了有益參考。

其次，在終身教育制度建設上也有所進展。比如，2016年9月，教育部了關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見，為深化終身學習成果認定轉換制度奠定了基礎。再其次，教育治理機制調整為完善終身教育體系提供了新的機會。比如，國家教育改革領導小組的成立，以及教育部綜合改革司和教育部繼續教育辦公室的設立等，對于終身教育、繼續教育政策的統籌協調具有重要意義。但是，正如本文所分析的，同日本和韓國相比，我國在終身教育法制保障、基礎設施和基本制度建設方面嚴重滯后，建立和完善終身教育體系的任務依然任重道遠。目前，國家層面的終身教育立法尚未被列入立法計劃，終身教育經費與人員保障依然薄弱，終身學習成果認定等終身教育基本制度建設剛剛起步，統籌有力的跨部門終身教育領導管理體制仍未完全建立起來。如果要實現教育規劃綱要提出的到2020年基本建成學習型社會的目標，我國必須加快終身教育立法，加強基礎設施、基本制度建設。從這個意義上說，日本與韓國的有關經驗乃至教訓，對中國具有重要的啟示意義。

四、結語

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關鍵詞：創新創業；高等教育；體系建設；人才培養

目前，“大眾創業，萬眾創新”已經被提升到國家戰略高度。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》《關于實施大學生創業引領計劃的通知》以及《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等一系列文件中均明確指出國家將進一步推進創新創業教育，加大扶持力度，落實相關舉措，營造有利于大學生創新創業的環境，為創新教育和創業教育的融合發展帶來了有力的政策保障。因此，我國大學創新創業教育已開始進入新的發展階段，切實推進高校創新創業教育體系建設顯得尤為必要和迫切。

一、高校創新教育與創業教育的關系

在經濟學領域，“創新”一詞最早由奧地利經濟學家約瑟夫•熊比特提出，其認為“創新是企業家對生產要素的重新組合，創新的驅動力和主體是創業者，創業者的創新驅動經濟的發展。”由此可見，在經濟學領域，創新和創業之間具有緊密的關聯性，但若因此認為“創業必須基于創新，創新必然帶來創業”也顯然不符合社會實際，多數創業是一種重復市場利潤的過程，而非是技術或制度革新所帶來的新利潤空間。不可否認的是創新作為企業的核心競爭力，對于企業的生存和發展至關重要，而創新驅動下的創業模式也已經成為國家經濟發展的源動力和新引擎。“雙創”時代背景下，高校肩負著向社會各界輸送高質量人才的重大責任，而人才的專業素養、綜合素質，特別是創新能力、創新創業意識都將對其自身的發展起到關鍵作用，并對其從事的行業帶來深刻的變化和影響，在高校開展和普及創新創業教育具有戰略性意義。實際上，我國多數高校將創新教育和創業教育統稱為創新創業教育，簡稱“雙創教育”，是指為了適應社會發展和國家戰略規劃需要，以培養具有創業意識和開拓型人才為目標產生的一種新的教學理念與模式，往往側重于創業教育。嚴格區分來說，高校的創新教育是高等教育整體發展過程中的頂層設計，涉及人才培養、專業發展、科學研究等多個方面，是指以培養人的創新素質、提升創新能力為目的的所有教育活動。高校的創新教育實際上是理念式的，滲透于高等教育的教學、實踐等多個環節中。不難理解，創新本身需要強大的知識儲備和執行能力，往往是基于專業教育的基礎上，教師通過專業教學、實踐的過程對學生進行啟發式教育，從而引導學生積極探索和嘗試創新活動。也就是說，創新不僅對學生而且對教師的自身專業素質、創新精神以及教學模式都提出了更高的要求。相較而言，創業教育既包含創建公司、市場營銷、財務管理等理論知識且注重團隊管理、風險規避等實踐方面的教學。因此，部分高校在校內相關師資教學的同時，通過聘請具有較強創新創業能力的成功創業者進行教學往往更具有針對性和現實意義。創業教育的教學過程和教學模式與高校中一般的實踐課程很相似，更具有“知行合一”的特征和較強的可操作性。總的來說，創新教育是一個長期的過程，其需要我們對當前教育制度進行結構性改革，改變傳統的灌輸式理論學習與考試評價的教育方法，而不是對教育制度的簡單修補，也不是單單推行廣泛的創業教育就能達到的。實際上，即便是廣義的創業教育也無法承擔起創新教育的全部責任，但由于創業教育具備創新性、綜合性和實踐性等特點使其成為當下高校培育具有創新能力人才的一種主要手段。那么，高校創新創業教育最理想的運行模式應該是創新教育和創業教育協同發展，相輔相成，高校的創新創業人才培養的體系是唯一的整體，最終培養出來的人才也是健全的整體。創新和創業教育的實施過程中都需要注重學生在實習參觀、社會實踐、模擬實訓和技能教學等環境的能力培養，開展豐富多彩的活動和項目，幫助學生在現實生活中建立創新思維和創新意識。在這種模式下，應該基于以下五點共識。其一，創新教育滲透在高等教育的方方面面，即使作為高等教育中日益突出的部分，無論從教學內容還是教學形式，創業教育仍應包含在廣義的創新教育中。其二，創新教育是個宏大的命題，自身就對教育制度、傳統教學模式提出了挑戰，其深層意義更在于推進教育制度的整體改革，顯然，實用主義的創業教育無法擔負起創新教育的全部使命。其三，承擔部分社會責任的創業教育也有其一定的實用性，即使在實踐過程中無法完成創新教育的全部任務也不影響創業教育往專業化的方向發展。其四，高校中開展的創新教育和創業教育應充分與專業相結合，依托專業課程的平臺，注重教師教學模式和教學理念的創新。其五，創新教育和創業教育活動開展應該更注重具體化、系統化、規范化、專業化，不可模糊地將其歸入“素質教育”的大流中。

二、國內高校創新創業教育現狀

在時展的外部因素和人才自身發展的內部因素共同需求下，創新創業教育在高等教育中的核心地位日益凸顯，高校對創新創業教育意識明顯增強，近年來各高校陸續開展教學和實踐改革，并深入理論研究。但另一方面來看，我國高校創新創業教育發展很不均衡，多數高校對大學生的創新創業能力和素質的培養依然處在探索階段，當代大學生的創新創業能力仍普遍薄弱，缺乏創新思維和持久毅力，未能形成明確的人生價值觀。從大學生自主創業數據來看，我國高校應屆畢業生的創業率一般占總數的3%，而畢業三年后其中創業成功率僅維持在5%，相較發達國家每年20%~30%的大學生自主創業率仍存在較大差距。當前國內高校的創新創業教育還處在探索階段，大學生創新意識和能力不強，自主創業比例較低，集中反映在以下幾個方面。創新創業教育的理念不夠成熟。部分高校對創新創業教育的重要性在理解上是充分的，但在實際執行上總是力不從心，資源和力量準備不足。另一方面，當下我國大部分教育工作者往往思想固化，無法充分理解新時代背景下的新思維，自身對創新創業理念的認知也不夠深入，在施教過程中，更難以讓學生接受創新思維訓練和創業能力鍛煉。創新創業教育的軟硬件不完善。創新創業教育的軟件包括優質的師資，充足的人員配置，成熟的評價和管理體系等，而硬件主要是指完善的創新創業平臺、基地以及孵化器等。其中，高校持續培養和儲備優質校內外創新創業師資，構建完善的配套機制，建設創新創業平臺、基地等顯得尤為重要。創新創業教育與專業融入度低。在大多數高校中，創新創業教育還是作為一種邊緣教育，未將其真正融入到各專業的人才培養方案中。高校教育的課程體系不夠完善，內容銜接不夠連貫，未能充分滿足學生跨多領域的綜合知識學習和技能鍛煉的需求。學生、高校、企業三者融合度低。高校與企業未能充分考慮到雙方以及學生的訴求，簽訂的合作協議也往往只留于紙上，未能充分發揮企業的資源優勢和高校的人才優勢，將企業的實際需求及先進理念滲透到高校的專業教育中，實現企業、高校、學生三者的深入融合。

三、高校創新創業教育體系建設探討

創新創業教育是一種新的教育理念，是在傳統教育體系的基礎上，培養創業素質和本領，為社會發展提供具有創新意識、開拓精神和創業能力的社會財富、就業崗位的創造者，與傳統教育體系之間相互滲透又相對獨立。高校作為創新教育和創業教育的施教主體，完善教育體系的優化設計有利于從多角度、全方位為受教者提供良好的學習條件，搭建良好的學習平臺，具體落實和推動大學生創新精神的培養和創業能力的提升。學以致用，更新教育目標理念。創新教育是創新創業教育的基礎和核心，創新能力是維持大學生創業續航力的重要指標，同時要注重通過創業教育將創新成果實用化和應用化。與創新教育相比，創業教育更注重理論成果的價值實現和計劃的落地，更要求受教育者運用其創新精神和創業能力轉化為實踐的過程。高校創新創業教育過程中，應強調大學生的全面知識學習，學習的最高境界是學習方法的學習，掌握了良好的學習方法，學生應盡可能多地涉獵法律、經濟、管理學等方面的知識，完善自身知識體系。其次，創新精神和創業能力的培養需要學生在掌握本專業的知識和技能的前提下，不斷注重其獨創力、團隊協作能力、市場洞察力等各項能力的培養，努力提高其自身綜合素質。軟硬結合，營造優良組織環境。高校的組織環境是指包括創新創業氛圍，專兼職的師資人員和相關考評制度等在內的軟環境和創新創業教育平臺搭建以及創新創業教育經費投入等硬環境相結合的綜合教育環境。通過成立創業學院、大學生創新創業中心等機構，加強高校創新創業教育的統一規范化管理，指導學校整體的創新創業工作和開展研究實踐，并積極開展創新創業競賽營造濃厚氛圍，孵化優秀項目，轉化創新創業成果。此外，培養校內的優質師資和引進校外成功創業人士，開展創新創業教學和實踐，建立科學的管理制度以及完備的創新創業教師與學生考評制度也是創新教育和創業教育質量保障不可或缺的軟條件。其次，創業園、科技園以及產業孵化園能為有潛力的項目提供技術支持和資金保障，能讓學生在實踐中更直觀地了解企業的創立、運營，充分挖掘學生潛在的創新創業能力。“三位一體”，強化三方協調配合。學生、高校、企業三者的行為關系和協調配合是高校推進創新創業教育中的重要機制。作為施教者的高校和受教者的學生在創新創業活動中應充分分析社會和企業的現實需求。同時，通過增強企業與高校、學生的互動有助于創業經驗的分享和創業資源的共享互惠，并對高校的創新創業教學方向與內容都有一定的指導意義，無論是對今后學生更好地擇業還是創業都提供了很好的示范作用。寓教于術，完善教育課程內容。高校在鼓勵學生進行跨專業、跨學科學習知識的同時，應注重創新創業在本專業的應用實現，教師在專業教學過程中也應通過對學生的啟發式教學鼓勵學生追蹤學科發展的前沿領域，培養其獨立思考的能力和“不唯書，不唯上，只唯實”的批判精神，從而進一步培養學生的創新思維；注重理論與實踐的結合，豐富學習內容，強化學生動手能力，切實提高學生的創新創業能力和素質。

四、總結

高校創新創業教育是為國家經濟建設與發展輸送創新型人才的重要渠道。目前國內高校應在充分理解創新創業教育核心內涵與相互關系的基礎上，厘清創新教育與創業教育之間的關系，建立適應時展的高校創新創業教育體系。高校應結合自身特色推動創新創業教育模式的系統化發展，構建學生、高校、企業“三位一體”的創新創業教育格局。這種格局也將成為高校培養創新型人才的必由之路，進而推動我國高等教育的制度化轉型升級，為國家培養更多創新創業型人才。

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[關鍵詞]職業教育體系 教育銜接 現狀 校企結合 能力培養

[中圖分類號]G719.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）11-0145-02

現代職業教育立足于社會經濟發展，以技能需求為導向，以培養高素質勞動者和技能型人才為目的。職業教育在服務社會、促進經濟發展的同時，還為全體勞動者個人的可持續發展提供資源。職業教育已成為我國教育系統中的重要組成部分，是推動中國經濟發展的重要力量，國務院工作會議中也多次強調加強職業教育體系建設。2002年，在《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》中，首次提出了“要建立適應社會主義市場經濟體制，與市場需求和勞動就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系”。2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》再次強調：到2020年要形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。要建設既有中國特色又與國際接軌的職業教育體系，就要求我們在審視職業教育現狀的同時，還要走出去借鑒和學習國際職業教育體系建設的經驗和成果。

一、我國職業教育體系現狀分析

（一）定位不明確

職業教育應該是以技術能力培養為主要目的，在人才培養方面既相對獨立于基礎教育、高等教育自成體系，又能與其上下銜接的一種教育模式。長期以來，對職業教育的認識還存在一些偏見，這也致使職業教育內部，尤其是高等職業院校對此問題的認識都存在誤區，對自身定位不明確。大多數高等職業院校對課程的設置和教學內容的安排都是參考高等院校的教育教學，長此以往，導致很多的高職院校都存在強烈的升格沖動，這也直接導致了職業院校辦學模式、培養目標和教學方式的偏差，影響了職業教育的發展。只有明確職業教育類型、層次、作用，才能使職業教育達到健康、可持續發展的狀態。

（二）中高職教育內容銜接不暢

我國職業教育包括中等職業教育和高等職業教育。2011年年初，教育部決定將兩者統一劃歸到成教司管理，并要求中、高職教育要協調發展，而使中、高職教育達到有效銜接則是職業教育體系的核心任務。我國現在表現出的中高職銜接方面的問題主要有兩方面：

1.中高銜接不暢導致能力培養不足

我國高等職業教育的目標是培養“高技能”人才，這就要求實現高職畢業生在具備一定的基礎理論知識的同時，更要具有較強的專業技術能力。現在中國高職教育在教學內容及能力訓練上往往存在嚴重的極端性，中國高等職業教育接收的一般都是來自普通高中的接受過一定基礎教育的生源，而高職教育的課程設計卻往往忽略這一點，依然過分強調基礎理論課程的重要性，降低了鍛煉實踐技能的實訓課程的教學比例。這就容易導致高職學生基礎理論課程的重復性和實踐課程的缺乏性，最終導致高職院校“高技能”人才“不高”的局面。

2.中高銜接不暢導致的學習困難

高等職業教育的另一部分生源則來自對口的技校、中專或職高，也就是“三校生”。這部分生源具備了一定的職業技能，但是基礎文化課水平還沒有達到可以接受高等教育的要求。如果用針對高中畢業生的教學計劃來規劃這部分學生，就會造成學生理論學習的困難。使學生產生厭學心理，最終造成沒有足夠理論知識為鋪墊，新技術技能掌握困難的局面，達不到持續學習的目的。

（三）教學與生產不能深入融合

職業教育在專業設置上常存在盲目無序性：專業建設上搞小而全，對學科越分越細，低水平簡單重復，不同學科課程之間缺乏聯系和綜合，沒有形成專業優勢和學校特色，導致培養的學生社會適應性差。其次，在課程結構上，我國的職業教育常采取的課堂教學模式過分強調理論知識傳授，而忽視了實踐性教學，造成教學與實際脫軌，導致學生不能運用理論解決實際問題。

大部分職業院校將教學工作簡單看成了基礎知識的傳授，在課程設置上存在落后于時代、與實際生產脫鉤的問題。少部分職業院校采用“校企合作”的教育模式，但在實施過程中對校企合作的重視不夠，只是將“校企合作”等同于教學實習或實踐環節，而不是通過合作，結合企業結構和需求對專業設置、培養目標、教學模式等問題上進行有針對性地改變，很難從根本上解決教學與實際生產脫軌的問題。

（四）職業教育主體存在局限性

職業教育的主體應該是來自于社會的人，而職業教育的目的就是使教育主體具有一定的能力，適應社會發展的需要實現其自身價值。中國現有的職業教育體系對教育主體的定位過于狹隘，僅僅是將教育主體定位于下級院校畢業生這個群體，而忽略了社會上其他需要通過職業教育來拓展或提高自身能力的潛在主體，這就直接導致了終身學習的教育理念成為空談。

二、國外職業教育體系建設的特點

（一）基礎教育、職業教育有機銜接

瑞士的職業教育體系實現了初級、中級、高級的無縫對接。在學生完成9年義務教育后充分尊重學生的意愿，分流到兩種渠道，一種是繼續高中、大學的專業學習，一種是職業教育，體現出學術與職業教育并重的原則。其中，政府、企業、行業在職業教育中充分發揮教學培訓的主導作用，并設有可以接受取得“職業會考文憑”的職業教育學生升入高等教育的制度。澳大利亞也分為三大教育體系：高等教育、基礎教育以及職業教育與培訓。高等教育與職業教育存在靈活的溝通：在職業教育中取得文憑或高級文憑后可以很容易地進入大學學習。同時，高等教育畢業的學生也可以通過職業教育學習掌握工作崗位所需要的具體的技術技能。

（二）行業企業教育模式

在日本，“企業職業教育”模式在職業教育中占主導地位，培養出的學生能力也要強于學校開展的職業教育。而在澳大利亞，主導職業教育發展變革的是行業企業。一份題為“澳大利亞職業教育與培訓數據：雇主對職業教育與培訓體系觀點與應用”的調查報告充分反映了這一點。報告表明，82.7%的雇主對職業教育培養成的員工感到滿意，84.8%的雇主對國家資格準入制度的職業教育感到滿意。在德國企業和學校“雙元”緊密結合，共同建設學院、培養技能型人才。

（三）針對不同主體和社會發展需要建設職業教育體系

根據社會經濟發展的需要，澳大利亞將職業資格作為職業教育體系的核心，通過全國標準的一致性，提升用人單位對職業教育的信心。而在日本，職前教育與繼續教育并重，注重從業人員新技術技能的培訓。美國職業教育體系注重不斷拓展職業教育的服務對象，逐漸推進職業教育體系制度化，通過調整職業教育定位以促進產教協同發展，同時重視退役軍人等特殊群體的職業教育資助制度建設等。

三、對現代職業教育體系建設的幾點建議

（一）構建職業教育法律體系，提高社會對職業教育的認識

學習和借鑒國際成熟的職業教育體系，建立健全職業教育法律體系，突出國家對職業教育的規范監管作用。同時，法律還可明確規定職業教育中企業和學校的各自義務和責任為職業教育健康、可持續發展提供保障。通過立法的形式還可強調職業教育在中國教育體系中的重要位置，提高社會對職業教育的接受度和認可度。

（二）理清人才培養思路，建立完整的職業教育體系

在大的教育體系下，既保證職業教育與普通教育各自獨立，又要完善二者之間的聯系。充分考慮學生意愿，為學生提供多次選擇、多樣化發展的機會，打通從中職、高職到本科生甚至是研究生的學習通道。針對不同教育主體制定有針對性可行的能力培養方案，重視誠信品質、發展潛力、團隊精神、創新精神等關鍵能力的培養。

（三）大力發展“校企合作”的辦學模式

隨著經濟社會的發展和企業技術結構的升級，高新技術的發展和應用已成不可阻擋之趨勢，企業高水平技能人才需求量劇增，這就要求建立健全高等職業教育體系，大力發展專科層次的高等職業教育。保證教學與生產相結合，始終是職業院校的核心任務。職業教育的培養目標是服務于生產第一線的技術型人才，這就要求，職業教育要充分考慮用人崗位的能力需要，通過與企業的合作、交流有針對性地設計教育教學計劃。同時，企業參與職業教育的力度也要加大，甚至主導職業教育的發展方向，使教學內容與企業行業技術要求實現最大程度的對接。同時，雙方還要遵照職業教育相關的法律法規的約束，為受教育人員的利益提供保障。

（四）建立健全職業資格認證體系

國家標準和行業標準與企業能力需要具有共通性。加強國家標準和行業準則對職業教育人才培養的導向作用，使職業資格認證成為職業教育成果的一種檢驗手段。針對不同的教育層次設置不同級別的資格認證體系，從外部集合相關領域專家對職業教育進行評價，結束職業教育成果內部評判的局面，對職業教育起到一定的約束和監督作用。在這種情況下取得職業資格認證，也是使職業教育和受教育人員得到社會認可的一種途徑。

（五）建設職業教育資源庫，實現資源共享

以應用型人才培養為資源庫建設主要宗旨，建設具有職業教育特色的教學資源庫，使之成為集專業教學、企業員工技能提升、相關專業就業者技能培訓等功能于一體的開放式教育平臺。通過優質教學資源共建共享，推動職業教育發展，擴展教與學的手段與范圍，帶動教育理念、教學方法和學習方式的變革，提高人才培養質量，為社會學習者提供資源和服務，增強職業教育社會服務能力，為形成靈活開放的終身教育體系、促進學習型社會建設提供條件和保障。

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關鍵詞：職業素質教育；校企合作；技工學校

技工學校的辦學目標是培養具有良好的職業道德、科學的創新精神和精湛的職業技能的應用性人才，以滿足企業和社會的需求。在當前技工學校全面推進內涵建設的背景下，建立和完善職業素質教育體系，提高人才培養質量，具有非常重要的現實意義。

一、技校學生職業素質的基本要求

職業素質是指從業者在一定生理和心理條件基礎上，通過教育培訓、職業實踐等途徑形成和發展起來的，在職業活動中起決定性作用的品質和能力，其本質屬性是職業性。技校學生的職業素質可分為基本職業素質和專業職業素質：基本職業素質指所有“職業人”都應該具備的素質，即良好的職業道德和職業意識，主要體現在責任心、敬業精神、合作能力、交流溝通能力和分析解決問題的能力；專業素質是相應職業崗位所要求的特有素質，即良好的職業技能，主要體現為掌握從業崗位應具備的專業知識和操作技能。

二、技工學校職業素質教育體系建設的目標與思路

加強技工學校職業素質教育體系建設，就是要堅持育人為本，德育為先，進一步加強職業素質養成教育，著力推進職業道德教育，改進道德素質教育的教學方法和綜合評價辦法，豐富職業道德教育活動的載體和渠道，切實增強道德教育工作的針對性和時效性。

（一）以人文素質教育為基礎，將職業道德貫穿人才培養的全過程，形成“在實踐中育人，在體驗中成長”的道德素質教育模式。

（二）進一步豐富文化資源，強化企業文化的導向作用、凝聚作用、激勵作用和創新作用，建立“和諧職業人”培養機制。

（三）營造體現行業特色和學校特色的專業文化環境，在職業環境和專業實踐中培養學生的職業素質。

三、技工學校職業素質教育體系建設的途徑選擇

（一）豐富道德素質教育內容

堅持以“思政”課教育為主渠道，以文化熏陶為主要形式，以教風促學風、以黨建帶團建、以人文教育提高學生綜合素質。一是要加強德育課程教學改革，增強教學的吸引力和可接受性。以職業道德規范教育為中心，通過系統講授有關職業道德的原則、規范、養成等內容，對學生進行敬業意識、紀律意識、競爭意識等方面的熏陶；二是要結合社會、行業的要求和學生的發展需要，加強就業教育和創新、創業教育課程建設，開展形式多樣的就業、創業主題活動和專家講座；三是要實施技校學生文明修身工程，培養學生嚴謹的生活習慣和互助的團隊精神；四是要建成道德素質教育精品課程，使課程建設的內容更貼近企業、貼近學生、貼近實踐；五是要開展校園綜合治理，形成齊抓共管的工作機制和群防群治的工作局面，形成良好的校園行為規范。

（二）打造素質精良的職業素質教育工作隊伍

培養和提升學生的職業素質有賴于高水平的教師隊伍，而職業素質教育工作隊伍既包括思想政治理論課教師，還包括專業課教師和輔導員等教職員工。為此，一是要以校風教風學風建設為核心，把校園建設與依法治校、以德治校緊密結合起來，完善各項規章制度，嚴格校紀校規；二是要加強教職工思想政治工作，提高教職工的職業道德素質。加大師德教育力度和深度，把師德建設作為一項基礎性工作來抓；三是要建立思想政治教育工作人員分層次、多形式的培訓體系；四是要加強外聘兼職輔導員隊伍建設，聘請企業勞動模范、技術能手以德育輔導員的身份參與思想政治教育工作。

（三）推進“以學生為本”的“體驗式”素質教育

營造健康高雅、生動活潑、豐富多彩的校園文化氛圍，形成促進學生職業素質提升的土壤，提高技校學生的社會認可度和社會影響力。

1、要積極發展學生社團組織，開展內容豐富、形式多樣的校園文化藝術活動，并以此為載體，不斷豐富校園文體生活，構筑健康高雅、生動活潑、豐富多彩的校園文化氛圍；

2、是要開展實用技術創新活動，切實將早期科研訓練納入培養計劃，打造以科技素質和專業素養熏陶為目標的專業文化平臺。培養學生創新意識、創新能力與創新精神，形成崇尚技術、重視技能的氛圍；

3、要進一步開展普及性的技校學生心理健康教育，建立心理問題預警機制和危機干預機制，讓心理健康教育深入學生之中，引導學生構建陽光向上的心理特質；

4、要實施技校學生素質拓展工程，引導廣大技校學生完善智能結構，增強技校學生自主創業、就業的意識和能力。

四、在技校生的職業素質教育工作中要注意以下幾個方面。

1、做好新生入學教育工作， 初步形成職業觀念和意識。 使學生適應由中學生到技校學生的轉變、學習方法與生活環境的轉變等； 做到了解專業、 熱愛專業、產生學習的源動力； 明確奮斗目標和做好職業規劃。

2、明確職業素質的基本要求和基礎， 培養愛崗敬業合格人才。

3、切實提高教師綜合素質與能力， 形成職業素質教育的良好環境與導向作用。

4、結合實際制定相適應的專業教學計劃和人才培養規劃， 并能與時俱進， 按需調整， 保證職業素質教育的科學性、 系統性、完整性和適應性。

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一、我院探索現代職業教育體系建設的工作現狀及做法

我院的辦學目標是：創辦一流應用型大學。秉持“幫助學生成功”的理念，自2012年伊始，我院積極進行現代職業教育體系建設的探索：

1.緊扣貴州產業調整升級的人才、智力支撐要求，強化學科專業規劃、建設

我院緊跟國家“新四化”和貴州省經濟發展轉型建設要求，培養適銷對路的高素質勞動者和技能型人才。每年暑假，學院選派90%的專職教師到行業、企業進行掛職鍛煉，了解行業、企業對各專業的人才規格要求，崗位技能需要和規范等。通過到企業調研，將企業崗位需求帶回學校，調整學科專業設置。完成如下工作：①設立符合市場需求的專業。在專業設置上不斷貼近市場，保持人才培養對市場需求的聯動性，隨時對市場人力資源需求進行分析研究，特別關注專業就業市場研究，與“市場零距離”調整學科專業設置，調整專業建設規劃，整合學科專業優勢，已形成特色鮮明的工、商、管理、護理類學科專業群。②根據區域產業發展、調整需要設置與調整專業。在學科專業建設中，主動適應貴州、西南、東盟經濟圈經濟發展的需要，調整專業布局。近三年分別籌建建筑工程學院、護理學院、會計學院、工商管理學院、體育學院以及設計與工程學院，呼應貴州產業發展的需要。③優化專業結構、創新人才培養模式。在專業建設進程中，引進行業企業崗位培養模式，創新設立人才培養目標、途徑和方法，積極開展“師徒式”、“訂單式”、“委培式”等的人才培養模式創新；積極開展“仿真實訓”、“企業崗位實習”等專業建設試點；積極建立校內校外實訓教學基地，推進與企業共同進行“工學交替”、“聯合培養”等人才培養方法，探索創新人才培養模式，培養適銷對路的高素質勞動者和技能型人才（具體做法歡迎到我院參觀、指導）。

2.工學交替、校企合作，努力實施教學過程中三化，即：教學環境企業化、實訓內容任務化、學生作業產品化

我院在教學管理過程中，以“教學環境企業化、實訓內容任務化、學生作業產品化”為基本要求，修訂“課程大綱、實訓大綱、考核大綱”，按專業人才培養要求，組織相關課程進行專業實訓。

在教學過程中，根據培養目標不同，要求教師不斷完善課堂設計，引進或創新課堂教學方法，在課堂上實現“笑聲、掌聲、辯論聲”的“三聲”課堂，配合教學環境企業化、實訓內容任務化、學生作業產品化要求，實現“精彩課堂”，在學生學習同時，加深學生的學習體驗，使學生樂于學習，快樂學習。

此外，各分院還積極組織學生參加各類專業技能大賽，通過競賽，鍛煉教師和學生，增強信心，交流信息、提高技能。

3.加強校內校外實驗實訓室（基地）建設，提高專業仿真實訓教學，強化學生專業學習效果

根據教育部2012年1號文件要求，我院根據專業人才培養目標要求，不斷改進校內校外實習實訓教學條件，與近千家企業達成實訓合作協議，并遵循實訓環境企業化、內容任務化、作業產品化的“三化”原則，校內以高仿真教學環境培養學生的崗位核心能力；校外以學生專業實習為主，到行業企業進行一學期的專業實習，提高專業人才培養的有效性，并不斷探索“工學交替”、“校企聯合培養”等人才培養模式創新。

4.引進“雙師素質”資源，強化師資隊伍建設

學院通過從行業中吸引人才，開展暑期教師回爐計劃、鼓勵教師報考行業資格證書或職稱等舉措，快速引進培養“雙師素質”型教師。

目前各專業的任課教師中，有63%的教師具有企業工作經歷或具備行業資格證書，有48%的教師具有3年以上企業工作經歷，平均53%的專業教師擁有至少1個行業資格證書。

具體做法是：學院招聘專業課教師以授課能力為主，按1∶1.5招收儲備。新進教師要求本科畢業生5年以上工作經驗、研究生有2年工作經驗；要求專業課教師必須100%持雙證。

鼓勵在職教師繼續學習、提升學歷、職稱。此外，我院在師資隊伍建設方面始終堅持三個方面的努力：一是讓教師拿高薪，二是讓教師受人尊重，三是保證教師有職業發展前途。

5.加強教學過程職業化管理、強化勵志就業教育、培養學生創新創業能力、促進學生社團育人功能

在學生管理過程中，我院堅持“上學即上班、畢業好就業”的職業化管理理念，按相應企業職場環境要求來管理學生，有效幫助學生向職業人、社會人的轉變，充分發揮學生的自我管理能力，把非關鍵的管理環節移交學生自我管理。

通過職業化管理，將課堂勵志教育理念和內容落實到學生的日常學習和生活中，并轉化為行為習慣和信念，將學生培養成職業道德好、職業態度好、職業精神好、職業能力好、職業形象好的“五好青年”。

我院還重視創業教育，從大學一年級就專門開設創業課程；建立并完善校內創業孵化基地和創業示范園。

學生社團管理中，由學院團委牽頭指導，發揮學生社團聯合會的作用，鍛煉學生的組織能力，幫助培養未來的領軍人物；形成學生自主、積極健康的學團活動，完成社團育人的過程。

二、我院探索現代職業教育體系建設過程中存在的困難

1.專業設置方面，希望得到省教育廳的政策傾斜支持

我院專科專業有25個，尚未形成學科、專業群，尚無法培養具有綜合職業素質的高素質人才和勞動者。

希望省教育廳每年新專業申報時，能考慮民辦院校發展需要，能夠給予政策支持，在條件達到的情況下，同意多增設專業，以培育我院發展勢頭。

2.師資資源建設方面，“雙師型”教師團隊職稱評定的困難

我院屬民辦高等職業教育，在師資隊伍建設過程中，“雙師型”教師引進后，職稱評定的極為困難，直接影響教師的提升發展以及學院未來層次的提升。懇請教育廳協調成立高等職業教育教師職稱評定系列，批準貴州工商學院成立副高職稱評審委員會。

3.招生方面，希望能進行多層次招生探索

我院作為現代職業教育綜合改革試點院校，教學改革和教學質量得到社會較高認可，近兩年報考學生越來越多，但無法錄取，學院的規模已制約著學院發展成為一流應用型大學的步伐，作為劉總理認可的現代職業教育的示范校，懇請在錄取比例上給予政策傾斜，并在懇請給予我院在區域自主招考、錄取；多個招生層次上進行改革試點和探索。

三、對策建議

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文章編號：1671-489X（2016）10-0056-03

1 引言

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014―2020年）》均把建設現代職業教育體系作為未來幾年大力發展職業教育的重要舉措。現代職業教育體系建設給職教教材出版帶來哪些挑戰？作為出版機構，應采取哪些職教教材出版策略，以在現代職業教育體系建設中獲得更大的發展？

2 現代職業教育體系建設對職教教材出版的挑戰

現代職業教育體系建設的總體目標是：牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。現代職業教育體系將給傳統的職教教材出版帶來挑戰。

如何拓展日益增大的傳統職教教材市場 現代職業教育體系是一個外部適應、內部協調、橫向互動的體系。外部適應，即職業教育與社會經濟發展的人才需求以及人的職業生涯發展要求相適應；內部協調，即中職與高職（含本科職業教育和專業碩士）、職業教育與職業培訓形成有機聯系、一體化的銜接通道；橫向互動，即職業教育與普通教育有效溝通，互為促進。這將極大地增強職業教育的吸引力，進而吸引更多的青少年進入職業院校學習。

從現代職業教育體育建設的量化目標來看，到2020年，中職在校生人數將達到2300萬，專科層次職業教育在校生人數將達到1480萬，與2012年相比，分別增加236萬和516萬。如果在校生人均總量不變，即傳統職業教育教材市場總量將分別增加11.16%和53.5%。尤其是專科層次職業教育教材市場將大幅增加。職業教育教材的市場總量雖然在增加，但是現代職業教育體系下職業教育教材從體系到內容到體例到載體都有新的變化，如網絡課程、電子教材等開始出現，如果仍按過去的教材開發思路來出版未來的職業教育教材，則可能導致不但難以搶占新增的市場，甚至難以保持過去的市場份額。

如何開發新生的職教教材市場 從《現代職業教育體系建設規劃（2014―2020年）》提出的教育體系基本框架示意圖可見：初等職業教育、中等職業教育、高等職業教育、應用技術本科和專業學位研究生教育共同構成職業教育的基本結構。在現代職業教育體系中，應用技術本科和專業學位研究生教育占有重要地位，其定位、辦學目標、課程設置、教學評價和學生就業去向等與普通本科教育和學術學位研究生教育相比將發生重大變化。這意味著這部分學生所選用的教材需要根據職業教育規律，按照職業教育教材建設模式進行全新開發。如果有600所普通本科院校轉型辦職業教育，按每校在校生1萬人，每人每年需教材費用300元計算，則僅應用技術本科就有約18億元的教材市場量。這部分市場量對職業教育教材出版而言，必將是其新的經濟增長點。與此同時，現代職業教育體系要求做到普職融通，適合普職融通要求的教材也需要全新開發。這些職業教育教材的研發是一項新事物，職教教材出版機構應早準備、加速行動。

如何發展職業培訓圖書市場 現代職業教育是服務經濟、社會發展需要，面向經濟、社會發展和生產服務一線，培養高素質勞動者和技術技能人才并促進全體勞動者可持續發展的教育類型。職業教育將是覆蓋每一個人一生的每一個階段的教育。現代職業教育體系既有完善的職前教育體系，又有完善的職后培訓體系。在現代職業教育體系建設量化目標中提出，2012年全國繼續教育參與人次為2.1億，到2015年將達到2.9億，到2020年將達到3.5億。如果按每人次需要資料費100元計，即到2020年繼續教育圖書市場將達到350億元。對職業教育圖書出版而言，這是一個巨大的潛在市場。

如何適應職教教材數字化的需求 現代職業教育體系建設中明確提出要加速數字化、信息化進程，將信息化作為現代職業教育體系建設的基礎，實現“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“網絡學習空間人人通”。這要求職教教材出版一方面要加快傳統職業教育教材數字化的進程，對傳統職教教材進行升級換代，以適應新形勢、新需求；另一方面要大力開發具有職業教育特點，適合職業院校學生和廣大群眾繼續教育使用的數字化資源，滿足職業教育數字化、信息化的需求。

3 現代職業教育體系下職教教材出版的應對策略

面對現代職業教育體系建設給職教教材出版帶來的諸多挑戰，職教教材研發與出版在現代職業教育體系建設中占有重要地位。職教教材出版機構能否抓住這一機會，關鍵在于職教教材出版機構能否快速進行頂層設計、組織重組、思路調整、人才儲備和優化操作。

在組織架構上，建立貫通的職教教材研發組織 現代職業教育體系強調初等職業教育、中等職業教育、高等職業教育（專科、本科、專業碩士等）和職業終身教育形成有機銜接、自成體系的統一整體。這必然要求現代職業教育體系中各學段的課程是有機銜接、自成體系的統一整體。教材作為課程的內容載體，理應各學段相互銜接，既無不必要的重復，又無知識點、技能點等的遺漏。要研發各學段相互銜接的教材就需要統一的頂層設計，這要求職教教材出版機構建立各學段貫通的職教教材研發組織機構。而當前大多數出版職教教材的出版機構在組織結構上采用分段式、分類型式的組織架構，即設置有專門負責中職教材建設、高職教材（主要是專科層次）建設的機構或人員，分別從中職或高職的特點入手進行相應層次的教材研發。這種組織架構帶來的直接結果是：各層次內部，教材結構相對合理，能基本做到相互協調，但各層次之間缺少應有溝通與協調，易導致內容重復或脫節等現象。這種組織架構與現代職業教育體系對其教材的要求格格不入。

要形成一體化的職業教育教材，出版機構應有相應的組織架構，建立一體化的職教教材出版組織，在組織內部實行按行業或專業分工的、一體化開發職教教材的項目組。如學前教育專業項目組，由項目組對初等、中等和高等學前教育專業的教材進行整體設計，以保證研發的教材在理念上、結構上、內容上一脈相承、有機銜接。如此，既有利于教材建設的體系化，又有利于宣傳推廣的統籌與協調，提升工作的效率與效益。要建立科學、有效的項目組，則需要加強編輯隊伍建設，要打造一支既懂教學，又懂編輯，還懂市場的項目負責人隊伍。給予項目負責人規劃產品線、調配編輯力量、整體策劃產品、進行市場宣傳推廣等權利，確保讓專業人才做專業的事情，獲得專業的發展，確保按行業或專業群設置的項目組（產品線）健康持續發展。

在教材理念上，由注重技能向注重素養轉變 很長一段時間以來，在“以服務為宗旨，以就業為導向”理念的引領下，強調職業教育要為社會、經濟發展服務，故無論是職教教材還是職業院校的教學，都將學生的技能形成放在突出的位置。這一做法有效地促進了職業教育的發展，在特定的歷史階段其作用是不容否定的。但隨著社會、經濟的發展，職業教育的功能在注重其社會功能、經濟功能的同時，更加注重其育人功能。在現代職業教育體系建設中，職業教育的培養目標有了新發展，主要體現在兩方面：一是強調培養高素質勞動者和技術技能型人才，在注重學生專業技能培養的同時，強調學生綜合素質的培養，強調職業教育也要培養技術型人才；二是強調要以立德樹人為指導，突出優秀傳統文化教育和學生品德的培養。

職業教育培養目標的豐富，勢必帶來職業教育課程結構和課程內容的變化，課程結構的變化直接導致教材品種的變化，課程內容的變化直接導致教材內容和教材體例的變化。由此，職教教材出版機構在研發職教教材的過程中，必須以此為基礎，轉變過去研發職教教材尤其是專業課類教材時過度強調技能、強調教會學生怎么做的思路。在未來的職教教材研發中，應依據職業教育培養目標，在教材內容的選擇中既要關注企業用人的現實需求，又要關注學生的學習基礎，還要關注學生的終身發展，把學生本身置于中心位置；既要關注學生專業技能的形成，又要關注學生行為習慣的養成，還要關注學生情感、態度、價值觀的發展；要在各類教材中都融入社會主流價值觀，培養滿是正能量的建設者和接班人。

在教材特點上突出應用型、一體化和多功能化 現代職業教育體系既延伸了職業教育的長度，從初等職業教育到中等職業教育再到高等職業教育（由專科延伸到本科，甚至是專業研究生）；又拓寬了職業教育的寬度，從職業學歷教育到職業培訓到終身學習，從傳統式的學習到利用現代信息技術的學習。職業教育“長度”和“寬度”的拓展，要求未來的職教教材除具備傳統職教教材的特點外，還應具備以下特點。

1）應用型。應用型既指職教教材本身要突出應用、實踐的特性，更是指要開發符合應用型本科和專業碩士需要的職教教材。發展應用型本科是現代職業教育體系建設的重點之一。應用型本科既不同于傳統的學術型本科，也不同于專科，有著自身的特色。應用型本科直接為區域發展和產業振興服務，通過產教融合、校企合作、工學結合，培養生產、服務第一線所需要的高層次技術技能人才，逐步實現人才培養和就業需求的無縫對接。應用型本科專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接，強調學以致用。應用型本科的這種獨特性，注定了應用型本科的教材既不同于學術型本科學校所選用的教材，也不同于高職高專所選用的教材。與學術型本科教材相比，應用型本科的教材更強調應用性、操作性；與高職高專的教材相比，應用型本科教材更強調學理性、知識性。未來幾年，應用型本科的規模會越來越大，職教教材出版應未雨綢繆，組織專門的教材研發團隊，研發與應用型本科定位和學生認知特點相適應的教材。

2）一體化。一體化主要是指推進中高職教材一體化進程。加強中高職銜接是現代職業教育體系建設的又一重點。教育部2015年的工作要點中提出：加快構建現代職業教育體系……實施中等和高等職業教育人才培養銜接行動計劃。未來幾年，初中起點五年一貫制高職的規模將逐漸增大，高職對口招收中職畢業生將越來越多，這都要求中職教育與高職教育在課程設置、教材研發上進行有機銜接，避免課程與教學出現重復或遺漏的情況。職教教材出版機構應組織專家，在充分研究中職和高職特點的基礎上，分專業對中職和高職教材進行整體設計，出版內容適宜、形式新穎的一體化教材。這種教材必將受到中職和高職學校的歡迎，形成獨特的品牌，進而形成市場號召力。

3）多功能化。多功能化主要是指豐富職教教材的用途，使其適宜于職業學歷教育、職業培訓、普職融通等不同類型的職業教育，改變各種類型的職教教材互不兼容的現狀。職教教材出版機構可以出版“雙證書教材”，即既適合職業學歷教育，又適合職業培訓和職業資格考試、職業技能鑒定使用的教材；出版普職融通教材，即既適合職業院校學生選用，又適合普通學校開展職業體驗等教育使用的教材。

篇7

關鍵詞：應用型；電子信息類；職業教育；體系

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）47-0240-03

電子信息類專業主要包括通信工程、電子信息工程、電子科學與技術等專業，這些專業是當前IT學科較為熱門的專業，也是本科院校普遍設置的專業。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》指出，地方高校要“形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。2014年中國發展高層論壇上，教育部魯昕副部長表示：“要將600所地方新建本科院校向應用技術型轉，向職業教育類型轉，淡化學科，強化專業，要按照企業的需要、按照崗位來對接。”因此，應用型高校改革實踐創新教育模式，提高學生實踐創新能力，構建現代職業教育體系，是國內應用型高校高等教育教學改革的必選之路[1]。

金陵科技學院是一所隸屬南京市的全日制普通本科院校，學校貫徹黨的教育方針，落實國家和省、市中長期教育改革和發展規劃綱要要求，向著建設“以軟件類為主導特色的多學科專業協調發展的新興應用科技大學”的方向，緊緊圍繞籌建南京軟件科技大學這個目標，圍繞新型應用型及創新創業人才培養，深入實施“南京化戰略”和“網絡化戰略”，推進專業的“互聯網+”化和轉型發展。因此，電子信息類專業應加快專業建設與綜合改革，深化產教融合，在人才培養模式、合作教育、課程體系、教學方式方法等方面進行創新改革，進行職業教育體系建設，提升電子信息工程專業綜合實力，增強辦學活力，全面提升應用型人才的培養質量。

一、應用型高校電子信息類專業人才培養現狀

1.國內培養現狀。隨著世界信息技術的飛速發展，應用型高校電子信息類專業人才培養在迎來巨大發展機遇的同時也面臨著挑戰，主要表現在：學生“基礎薄弱，實踐動手能力差，創新意識不強”，進入IT領域后，面對先進的IT技術或電子產品，只能進行簡單的模仿和改造，無法開展擁有自主知識產權的研發工作。一方面，學校培養的大量電子信息類畢業生找不到和專業對口的合適工作，另一方面大量的電子信息企業難以找到企業所需的應用技術型人才，存在“技工荒”現象。造成這一問題的主要原因是，人才供給與需求在人才培養規格上的錯位，大部分高校已經意識到這些問題的存在，并努力進行改革。

2.國外先進經驗。國外的創新實踐教育開展較早，至今已有60多年的歷史，職業教育體系較為完善。在人才培養過程中，國外以學生為中心，注重運用探究式學習、啟發式教學，鼓勵個性發展，注重知識傳授與能力培養相結合，早就實現了高等教育和職業教育體系相結合。德國的職業教育做得比較好，實行雙元制，使學生能在企業接觸到最先進的技術。在德國，奧迪公司準備上市的車型，會交由學生實習、實驗、實踐，進行反復改進[2]。美國百森商學院自1919年成立以來，追求卓越的創業精神一直貫穿于百森的發展軌跡中。他們注意與企業保持經常聯系，努力爭取企業對大學教育的支持，為大學生創造模擬創業實踐的機會。

二、電子信息產業領域相關企業的崗位職業能力需求

通過實地探訪、電話、網絡等手段，我們調研了電子信息產業領域相關企業對本專業畢業生在職業能力方面的需求，總結為：（1）電子信息軟件產業：要求精通電子技術，掌握C/C++及匯編語言編程，熟悉數據結構，精通嵌入式Linux軟件開發及應用編程知識；熟悉各類片上外設；熟悉TCP/IP、USB2.0、CANbus等常見通訊協議，掌握FPGA、ARM、DSP等處理器平臺及其接口硬件開發。（2）半導體產業：要求精通電子技術，受過半導體產品及工藝流程的培訓，熟悉半導體器件物理知識，熟悉半導體芯片制作工藝流程；了解國內外新產品開發狀況，有半導體器件仿真基礎知識；具備較高的英語聽、說、讀、寫能力。（3）嵌入式系統設計領域：要求精通電子技術，熟悉FPGA、ARM、DSP、51單片機等MCU等嵌入式代碼的編寫；熟練掌握常用總線接口協議等；具有以太網、USB等常用技術開發知識；熟悉C/C++編程，有上位機通信接口設計經驗。

此外，企業在同等條件下，優先擇用已經取得電子設計工程師、計算機輔助設計繪圖員、電子信息工程項目工程師、嵌入式系統設計師、軟件設計師、網絡工程師證書等工程類證書的畢業生。

三、應用型本科院校電子信息類專業現代職業教育體系的構建方法

1.轉變觀念，實現教師和學生的良好互動。學校的創新機制是提升教育質量、促進教育內涵發展的外在保障，人才培養教育觀念的轉變是改革創新的內在發展動力。金陵科技學院電子信息類專業主要包括通信工程和電子信息工程兩個專業，近年來，在學校教務處的指導下，我們不斷修訂人才培養方案，增加實踐環節學分比例，提高實驗教學中綜合型、設計性實驗的比例。在修訂的方案中，課內外實踐教學的學分總計達到66學分，占總學分（180學分）的比例為36.7%。教師和學生是現代職業教育體系建設中的兩大主體。其中，學生實踐與創新能力的提高情況，直接反映出職業教育體系的效果；教師在學生能力的培養過程中則起到指引和先導的作用。在職業教育體系的建設過程中，我們要思考怎樣才能合理地考慮和處理教師與學生之間的關系，保證學生的學習積極性和教師實踐指導工作的熱情，實現師生之間的良好互動等一系列問題。

2.課程體系整合與區域產業發展相銜接。課程體系整合與優化的原則是，要從學科和專業的整體發展與地方經濟社會的發展需求相適應。結合南京軟件名城建設與學校籌建軟件科技大學的需要，根據電子信息類卓越工程師的實際需求，我們增加了軟件類課程和企業合作課程。課程是教學內容的載體，直接關系到人才培養的質量。利用學科建設成果，提煉出新課程或課程新內容，落實對學生創新能力的培養，以滿足行業對工程人才質量的要求。課程體系改革以課程群建設為抓手，形成專業特色鮮明的核心課程群：以數字信號處理為核心，構建信號處理課程群。該課程群中的基礎課程，側重于研究信號與信息的獲取、基本分析方法等，為應用課程打下基礎。應用課程側重于信號與信息的處理技術手段和應用，包括圖像、聲音、視頻。以“微機原理及接口”為核心，構建嵌入式應用課程群。“微機原理與接口”課程是電子信息工程專業的主要專業基礎必修課，是大學計算機基礎教學中的核心課程。由“微機原理與接口”、“單片機原理及應用”、“嵌入式系統及應用”、“DSP原理及技術”和“EDA技術及應用”等構成的嵌入式課程群，為信號與信息處理提供了堅實的硬件平臺，是電子信息工程專業的重要課程群之一[3]。

3.構建學生創新團隊與導師團隊，建設多元化實踐體系。通過建立課題小組、組織參加競賽、舉辦社團活動等方式，構建學生創新團隊，讓學生在創新活動的過程中能夠集思廣益，取長補短，互助進步，鍛煉實踐動手能力，開拓創造性思維，提高創新能力[4]。同時，構建校內外結合的導師團隊，指定年輕教師擔任團隊指導教師，聘請企業或校外實習基地的有工程實際經驗的工程師擔任兼職導師，定期給學生開展指導和講座。繼續強化以校內實驗、課程設計為重點，校外實習延伸，實現“教學做一體化”的教學效果，聘用企業技術人員參與實踐教學，除了演示性和驗證性實驗外，加大生產性、工藝性、綜合性實驗的比重；積極推進項目、案例教學方式，推行口袋實驗室，讓學生在體驗“學有所用”的樂趣中，激發興趣。積極開展學生團隊創新實驗，研究課程學習與創新能力培養實踐方法訓練。打造一支在職業道德、專業理論、教學能力、實踐技能等多方面協調發展的專兼結合、高素質的結構型雙師教學團隊[5]。

4.加強實習基地建設，建設校企合作實踐中心、就業基地。職業教育體系構建的重要環節是實習基地建設工作，通過創新工學結合人才培養模式，與南京及周邊地區電子設備制造、通信技術、電子產品營銷等企業緊密結合，建成1―2個集先進性、綜合性于一體的校內多功能實訓基地。電子信息工程專業先后與南京優奈特信息科技有限公司、南京泰之聯無線科技有限公司等9家單位簽訂協議，鞏固和建設一批與校內實訓基地功能相協調、有機銜接的校外頂崗實習和就業基地。學生在大三下學期可選擇和自己喜歡專業方向相近的實習基地進行實習，參加實習實訓的時間累計達到1年以上。

5.電子信息類專業產教融合合作辦學平臺的建設。深化產教融合，堅持協同育人，全面推進合作教育。電子科學與技術學科全面對接南京產業鏈、創新鏈、產權鏈，搭建產學研融合創新平臺。積極探索專業合作教育的新模式、新方法，拓展電子信息類專業產教融合、校企合作領域，構建電子信息類專業開放合作的產教融合育人機制和模式，形成學校與企業資源共建、全程參與、互利共贏的新型合作育人模式。通過平臺的建設，為學生搭建個性化培養、展示才華的舞臺，吸引所有學生參與，促進學生發揮潛能，增強創新精神和就業能力[6]。

四、總結

本文分析了應用型本科電子信息類專業現代職業教育培養的現狀，結合南京金陵科技學院電子信息工程專業人才培養的實際，提出在應用型本科院校轉型發展的機遇下電子信息類專業職業教育體系的構建思路。實踐表明，通過一系列的措施和改革，結合學校轉型發展的需求，可為學校軟件科技大學的創建、南京區域經濟社會需求的滿足和學生就業能力的提高提供可參考的范例，構建出具有引領和示范作用的電子信息類應用型本科職業教育體系，立足南京，面向全省，形成較強的區域輻射與社會服務能力。

參考文獻：

[1]崔治，肖衛初.地方高校電子信息類專業創新實踐教育體系構建之研究[J].考試周刊，2015，（55）：115+98.

[2]李文靜.德國職業學校教育質量保障體系研究[D].

[3]龍諾春，余麗紅，林春景.應用技術大學電子信息工程專業課程體系研究[J].福建電腦，2014，（08）：57-59.

[4]余明艷.電子信息工程技術專業職業能力評價體系的構建[J].信息技術與信息化，2014，（04）：62-63.

篇8

【關鍵詞】計算機音樂;音樂教育;教學體系

隨著計算機音樂軟、硬件技術的不斷發展和日趨成熟，音樂制作已不再是一項高深莫測的技能。通過使用相關軟件，音樂制作的過程可以變得更為簡單和快速，甚至普通的音樂愛好者也可以根據自己的興趣、愛好，創作出自己喜歡的音樂。如今，計算機技術在高校教育教學中的運用已經十分普遍，這是教育模式適應時展的必然趨勢，高校已經具備了進行計算機音樂教育的條件。在計算機音樂教育中，相關的計算機軟硬件技術是完成計算機音樂教育的輔助手段。從目前發展情況看，計算機音樂技術正在對人們的音樂教育觀念進行革新，同時促進了音樂教育內容、工具、方法等方面的變革，為我國不同層次的音樂教育發展提供了新的理論方向，有利于音樂教育在我國的整體發展。

一、計算機音樂教育的概念和特點

計算機音樂教育是以計算機的軟硬件為基礎，實現音樂的學習和創作的新型教學模式。對于高校音樂基礎教學來講，計算機音樂教育更多的是進行軟件的學習和運用。計算機音樂軟件種類繁多，根據各自功能大致可分為MIDI音序軟件、自動伴奏軟件、樂譜排版軟件、音源軟件、多軌音頻編輯及錄音軟件、音樂教育軟件等。對這些軟件的熟練使用，是計算機音樂教育的基礎，也是計算機音樂教育的目標。計算機技術已經成為推行素質教育、實現人才全面發展戰略的重要手段，將計算機音樂技術融入到音樂教學中，可以把傳統音樂教育中單一的教學過程優化整合成為具有綜合、互動、多樣特性的教學體系。在科學技術日新月異的今天，充分發揮計算機音樂技術的優勢，通過計算機實現音樂的授課過程，不僅可以發揮出計算機技術的優越性，并且在創新過程中，高校音樂教育將步入一個新的技術性的時代。

二、計算機音樂教學體系建設方案

本科院校的音樂學科可以在課程體系和實踐體系建設兩方面實施計算機音樂教學體系建設。首先，要吸取國內外知名藝術院校、重點師范大學以及綜合型大學傳媒學院的教育經驗；其次，高校要從自身實際情況出發，量身訂做一套能夠體現新教育理念、新技術和新教學手段的教學體系。計算機音樂教學體系建設的原則如下：

（一）課程設置的“系統性”

系統性、原理性和普適性是對計算機音樂教學體系的基本要求，教師要在教學過程中形成由理論一般性到實驗特殊性的教學規劃思想。要在對計算機音樂的基本概念、原理和方法充分掌握的基礎上，梳理主要學科和實踐課程的結構與方法，加強課程內容的時代性和先進性，貫徹計算機音樂教育的授課理念，保證課程的系統性、科學性和生動性。計算機音樂教育課程結構應調整好理論和實踐課程的比例，合理地安排學科課程內部機制，使計算機音樂教育有持續發展的活力。

（二）重視教師隊伍建設

在我國，計算機音樂作為新興的學科，要想保持發展壯大的動力，關鍵是要對教學資源進行合理的配置，對學生進行正確的教學導向，體現計算機音樂的核心教學價值。首先，要開展優秀計算機音樂教師的培訓工作，增強教師在計算機音樂方面的專業性，授課方式的靈活性和多樣性。其次，與國外大學和高等教育機構合作，采用訪問學者或人才引進的方式，加強國際交流，提升學院的師資隊伍質量。

（三）與時俱進的教育理念

在計算機音樂教育的發展進程中，教師要體現與時俱進的教育理念，充分利用高科技帶來的便捷，順應時展步伐，積極開展教育轉型工作。從我國計算機音樂教育發展的現狀出發，教師應充分借鑒國內外知名大學的教學方法和教學模式的成功經驗，采用“走出去，引進來”的方式發展音樂教育，積極推動計算機音樂教育改革。計算機音樂教學體系建設是一個巨大而長遠的工程，要求教育工作者著眼于未來，建立健全一套科學發展的模式，走具有中國特色、與時俱進的音樂教育改革之路。

（四）理論結合實踐

計算機音樂本身就是一門理論實踐相結合的學科，在音樂教學中，只有掌握了一定的計算機知識和技術，并且熟練操作計算機軟件才能完成教學目標。同理，在進行技術教學時，教師要對音樂的內涵和特點有深入了解。在計算機音樂應用課程教學中，教師應因材施教、循序漸進，把學生逐步引導到掌握計算機音樂技術的水準上去，讓他們能夠將計算機技術與音樂相融合，為今后的進一步提高奠定良好基礎。作為一門交叉性學科，計算機音樂教育必須在借鑒國外發展經驗的基礎上，結合我國的實際情況，走出一條切實可行的計算機音樂教育發展之路。筆者所在學院從構建計算機音樂課程體系和實踐體系的角度出發，制定了一套適合學院實際情況的教學體系建設方案（圖1）。

隨著我國社會進步、科技發展的程度不斷提升，計算機音樂教育作為一門新興學科，其教育教學改革工作已經取得了一定的效果。教師要充分認識到計算機音樂教育當前存在的種種問題，本著與時俱進、開拓創新的精神，保持其科學地、可持續地快速發展。筆者認為，應重視研究如何提高教學體系的專業化程度，培養具有實踐創新能力的應用型復合人才，具體包括更加深入地加強課程系統性建設、加強優秀師資力量的培養與儲備、加強國內外的廣泛交流等，不斷豐富和加深計算機音樂教育教學的內涵，借此推進我國的高校音樂教育改革。

作者:劉可祎 單位:哈爾濱音樂學院

參考文獻：

[1]陸敏捷.由美國俄勒岡大學看美國高校電子音樂專業的教育模式[J].音樂探索，2010(1).

篇9

［關鍵詞］人文教育體系；整體文化觀；教育基本精神；全民教育

［中圖分類號］G641［文獻標識碼］A［文章編號］1002-4808（2015）S2-0005-02

人文是重視人的文化，文藝復興時期的人文思想體系，主張以人為本，肯定人性和人的價值，推崇感性經驗和理性思維，宣揚個性解放和對人生幸福的追求，把游戲體育視為教育的必要組成部分，提倡人的身心健康發展。當時的教育家們就將這種人文思想用于教育革新，進行人文教育的實踐，開展了教育上的變革運動。近代以來的多次教育改革和一些大學所采取的自由教育、博雅教育、通識教育、普通教育以及文化素質教育等措施，都是人文教育思想的體現。這在近代教育史上具有重要的進步意義，這種思想對我國今天的教育仍是一個有益的啟示。

一、將人文思想融入我國教育體系的重要性

人文價值觀首先是在學校教育中得以體現，教育本質上是對人的教育，培養人是根本使命。但在應試教育大背景下，中學以前的師生考試壓力加大，教育變成了知識和信息的堆積，人作為工具的功利性思想在教育領域中蔓延；同時隨著我國進入高等教育大眾化階段，高校不斷擴招，招生人數和規模不斷擴大，高校畢業生就業壓力也隨之加大，高校教育專業性、職業性、應用性被提到前所未有的高度，人的教育被忽略，實用性、專業性在教育中盛行，素質教育、養成教育成為點綴的口號而無法得到真正實施。人文思想在教育中具有基礎作用，將人文思想融入中國教育體系，不僅是人自身發展的需求，是我國精神文明建設的要求，而且還影響到物質文明建設。人文思想在教育中的地位和水平應成為中國教育體系文化個性的核心內容；它對提升社會文明程度是一個重要尺度，決定著我國國民人文修養的水準。

二、人文教育體系的現代屬性

教育體系是一個涵蓋了各種教育要素的組合體，不但包括各種教育機構,還包括教育管理體系、課程教材體系、教育人才預測體系、師資培訓體系等。所以人文思想在中國教育體系中的應用不應是獨立和割裂的，它應該貫穿于整體教育體系，形教育體系。

（一）人文教育體系重在體系性和現代性

人文教育體系是一種將人文思想融入中國教育體系的整體文化觀，體現在制度、管理、教育活動、人文學科設置和各個層次的教育活動中，還體現在社會經濟生活和管理活動的方方面面,所有的教育要素應有機關聯并構成體系，它對現代教育的人才培養標準、現代教育課程內容的設計、養成教育、現代教育的評價體系建構等方面都起著決定作用。然而脫離具體的國情談人文思想，既違背國人的心理邏輯，也使人文教育失去情理的基礎。因此我國的人文教育體系是基于我國特定的人文歷史和社會經濟發展現狀的，是一個具有中國特色的教育體系，既選擇性地融入歐洲人文思想，也傳承了我國古代文明精髓，是中外人文思想在我國教育體系中的現代復興。

（二）建設中國人文教育體系具有現實意義

目前，我們逐步建成了堪稱世界上最全面的教育體系，上小學前有幼兒園學齡前教育；義務教育以后有普通高中教育和中等職業教育，也有大專以上學歷的高等教育以及各種形式的繼續教育。中國人文教育體系的構建使教育既重視人由外而內的文化養成，又使人重視人生的意義，并給社會多一份人文關懷，從根本上體現了教育的精神實質。這種教育本質特征的形成，不是單純依靠人文學科設置的改變、僅僅依靠高校人文教育的加強等實現的，它是一個全局性的問題，是從人接受教育開始延續到社會生活中。我國經濟建設高速發展，需要有人文情懷、商業倫理的勞動者，整個教育體系中融入現代人文思想，符合國家經濟社會發展所需人才培養的要求，具有現實性的意義。

（三）人文思想應成為中國教育體系的基本精神

洛克對科學和人文之間的關系做過如下論述：科學為人文提供了理性的武器，而人文又為科學提供了發展的方向。我們往往把專業教育與人的教育分離開來研究，獨立審視人文文化和科學文化，將通才教育和專才教育進行界限劃分，階段性實施基礎性教育和專業教育，而我們恰巧忘記了各個類別、各個層次教育的靈魂都是關于人的教育，起點是關于人性的教育，應將對人的教育貫穿于教育的始終。人文思想應該是我們這個人口大國的基本教育精神。

三、人文教育體系的社會意義

從幼兒園開始，到小學、中學、大學，甚至大學后的繼續教育，對人的影響都是深刻的、巨大的。今天，構建我國人文教育體系，使教育重視人性，重視思想和靈魂，重視職業性專業性與人格的統一不僅具有緊迫性，更具有深刻的社會意義。

（一）對社會經濟發展起著巨大的推動作用,促進物質文明建設

市場經濟的發展需要可持續性的發展，這離不開人，健康的經濟運行環境需要人堅守商業規則和底線。我們的經濟增長方式不僅要轉移到科技進步上來，更重要的是轉移到提高勞動者素質上來。我國教育目的的總要求是培養勞動者，培養什么樣的勞動者？應該是有文化、有素養、有人格的勞動者，他們不僅關心個人，也關心他人及社會的利益，這樣的勞動者在經濟建設中才能形成推動社會經濟健康持續發展的生力軍，見利忘義、急功近利不應是經濟活動中人們司空見慣的獲利手段，也絕不是我國社會主義市場經濟的行為模式。我國人文教育體系的構建，以及人文思想深入融合到我國的教育體系中使我們教育所追求的目標變成培養既懂專業技術、又有人文思想的經濟建設新型人才，這對促進經濟發展、促進物質文明建設是一個重要保障。英國教育家埃里克曾表達過類似的觀點：一個沒有人文思想的學生，不配做一個好的技術專家。我國的經濟建設需要有科學知識和專業技術的應用型人才和學術型人才，然而沒有人文思想的“半個人”不能承載經濟建設和社會生活中創新、責任、和諧、多贏的工作，不能成為推動社會主義建設全面協調發展的勞動者。人文教育體系將從本質上營造綠色的經濟活動模式、建立和諧有序的經濟發展新秩序、形成健康的經濟運行規則，促進社會主義市場經濟發展和物質文明建設將是水到渠成的事。

（二）解決整個民族精神支柱和精神動力問題，促進全社會精神文明建設

很多人認為中華民族是一個沒有信仰的民族。對于一個有著數千年文明史的大國古國，一個曾有著世界上最具人文思想的儒家教育理念和諸子百家古代哲學體系的文明國度，被說成沒有信仰，這是一種諷刺和可悲。人的精神支柱、經濟活動中的精神動力恰恰是保證經濟建設健康有序發展的制勝法寶，這種民族精神從何而來？教育應擔責。這是一個人文主義教育的復興時代，人文主義教育思想是適應不同社會背景的，隨著社會環境和價值取向的變化而發展，我國的人文教育體系應以人為指向,服務于社會主義市場經濟建設、服務于構建社會健康風尚，提倡倫理價值的教育，重視理解與和平、人的尊嚴、自由與責任、敬重自然等。這種人文教育一定意義上具有哲學或宗教教義的規范作用，在做人做事和從事各類職業活動的過程中，這些人文思想都起著宗教性的約束作用。構建一個系統性、可持續性的人文教育體系將從長遠上和根本上解決人精神空虛的社會問題，也將從民族思想素質的提高方面促進全社會精神文明的建設。

（三）改變社會功利主義傾向和全民族的思想道德面貌

當前社會上個人主義、享樂主義、拜金主義侵蝕著人的靈魂；混淆是非、善惡、美丑，見利忘義、損公肥私的不乏其人；不講信用、坑蒙拐騙成為社會公害；金錢成為有些人狂熱追求的人生終極目標；良心、道德、人性、人格徹底為利益驅使。系統性地構建中國的人文教育體系將從本質上浸染人的靈魂、塑造完美人格、規范人倫。人文教育體系以系統性的教育思想、制度管理、現代人文理念為方向，以人的靈魂、人格、涵養、倫理等人文思想為教育體系運作主線，從正確對待自然，正確對待社會，正確對待他人，正確對待自己幾個方面來塑造完整人格。體系性的現代人文教育使人從最初接受教育開始，便一以貫之地奉行關注世界、社會、他人、自己的追求，在學習、生活、工作中尊重自己和他人，嚴守底線，在教育領域和社會生活中形環境，最終從根本上和大環境上全面體現國民的人文素養，肅清功利主義的毒害，形成一個清新文明的社會新面貌。

（四）有助于形成傳承中華文明、現代的全民人文教育機制

我國的教育體系不僅應該向民眾提供知識、專業技術的教育，更要提供價值觀和人生觀等人文思想的教育，使受人文教育體系教育的人能自尊、自立地生活，并不斷學習，改善自己的生活，也為國家和人類作出貢獻。人文教育體系所遵循的人文思想是適應我國國情和社會主義經濟建設的現代人文思想，它既有歐洲人文關于人性教育的復興，也有對我國古代人文思想精髓的傳承，還有對現代人文思想的更新與變革，形成科學教育與人文教育的中國式融合，它貫穿在整個教育體系中，是一種更高層次的全民教育機制。這種教育機制重拾大國悠久文明，融入現代人文思想，它有助于解決教育功利性、經濟活動功利性，也可以改善國民在社會生活和國際交往中的不文明舉止，這種機制符合世界文明進程，具有中國特色。如果我們的教育體系只重視科學、技術和專業知識的學習，而遺忘了人文精神，那么這種嚴重后果將是任何一個教育階段都無法彌補的。整個教育體系強調人文教育，其實是強調在科學、專業之外，人們還有共同的東西，就是人性的光芒，自尊同時尊重他人和自然。物質文明建設、精神文明建設、和諧社會的建設、德智體全面協調發展的人才培養，哪一項不以人文精神為根本立足點？構建我國人文教育體系在社會經濟生活和文化生活的方方面面都體現出時代的需求屬性，它必將產生深刻的社會影響。

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篇10

摘 要：繼續教育是提高天氣預報員崗位勝任力的重要手段，課程體系建設是開展天氣預報員繼續教育的核心。本文以中國氣象局天氣

>> 專業技術人員繼續教育課程模塊化設計研究 專業技術人員繼續教育體系構建與實踐探索 論專業技術人員繼續教育課程開發的基本原則 企業專業技術人員繼續教育體系評估層次分析模型 專業技術人員繼續教育網絡培訓的實踐與思考 論建筑業專業技術人員繼續教育培訓課程設置 山東省建設類專業技術人員繼續教育模式研究 國家級專業技術人員繼續教育基地建設模式研究 新形勢下石化企業專業技術人員繼續教育的探索與實踐 建筑類專業技術人員繼續教育網絡課程學習監控策略 淺談廣東省專業技術人員繼續教育學習平臺的建設 專業技術人員公需科目繼續教育制度化建設的思考 努力開展專業技術人員繼續教育，提升人才素質 我國建筑專業技術人員繼續教育研究 專業技術人員繼續教育培訓中存在的問題與思考 基于心理契約的專業技術人員繼續教育 對專業技術人員繼續教育工作的幾點思考 加強高速公路專業技術人員繼續教育培訓 探索專業技術人員繼續教育創新的途徑 基于SNS的專業技術人員繼續教育發展模式初探 常見問題解答 當前所在位置：.2006-11-10.

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