導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)資打假工作有序展開

   1、建立了農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度，從組織和制度上保障了農(nóng)資打假的順利開展。

   2、實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村及各職能部門的有效聯(lián)動，初步形成了齊抓共管，社會共治的良好局面。

   3、明確分工，強化責(zé)任，以制度的形式確保打假工作措施落到實處。各單位分工合作，信息共享，確保不脫管漏管。

   4、制定操作性強的實施方案和應(yīng)急預(yù)案，有條不紊、按部就班的對農(nóng)資市場進(jìn)行管控。

二、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法蓬勃開展。

按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)的“五有標(biāo)準(zhǔn)”，加強包括機構(gòu)，隊伍，制度，場地設(shè)施等方面的軟硬件建設(shè)，保證行政執(zhí)法的順利開展。在隊伍建設(shè)，制度建設(shè)以及加強市場監(jiān)管等方面，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進(jìn)，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法各方面都得到質(zhì)的提升。

1、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷更新知識，創(chuàng)新工作方法。

   （1）加強政治學(xué)習(xí)和職業(yè)素質(zhì)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)，增強大局觀念，樹立良好的執(zhí)法形象。

   （2）積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，更新知識。學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)法方法，提高效率。

     2、按照“堵住源頭凈化渠道”管理措施進(jìn)行市場監(jiān)管。

   （1） 源頭管理上，要求每家生產(chǎn)企業(yè)必須備案，生產(chǎn)的產(chǎn)品在自檢的基礎(chǔ)上，執(zhí)法部門定期或不定期進(jìn)行抽檢。從資質(zhì)到手續(xù)到質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，不讓問題產(chǎn)品流入市場。每家企業(yè)有一個責(zé)任人，負(fù)責(zé)對企業(yè)的全面監(jiān)管，不留死角。

    （2） 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商和農(nóng)業(yè)部門在日常的拉網(wǎng)式檢查的同時，進(jìn)行“三重點”檢查。就是在重點的農(nóng)時季節(jié)，對重點的區(qū)域，重點品種的監(jiān)管。加大檢查力度，提高抽檢率，有效保障農(nóng)資市場的健康有序發(fā)展。今年對360余家經(jīng)營門店進(jìn)行了登記檢查，共出動執(zhí)法車輛600多車次，抽檢樣品80多個，當(dāng)場處罰問題125例，立案查出違法案件4例，其中種子3例，肥料1例。有效的震懾了不法經(jīng)營行為，警示了心存僥幸的經(jīng)營者。              

（3）、強化協(xié)作配合，推進(jìn)社會共治。以部門聯(lián)動、屬地管理、打防結(jié)合、社會共治為方針，發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢，形成更強的工作合力。聯(lián)動各有關(guān)執(zhí)法部門信息共享、線索通報、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法。在重點農(nóng)時季節(jié)或農(nóng)資購銷旺季，協(xié)調(diào)組織公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，全縣范圍內(nèi)綜合性執(zhí)法活動，重拳打擊農(nóng)資違法犯罪活動，粉碎不法經(jīng)營者的僥幸心理，有效震懾違法分子。另一方面，各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡力通過各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營造全社會參與支持農(nóng)資打假的良好氛圍。通過聯(lián)動協(xié)作的工作機制，形成橫向協(xié)作、縱向貫通的嚴(yán)密組織機構(gòu)，增強打擊違法犯罪效果。

（4）、做好資監(jiān)管預(yù)案。監(jiān)管工作按部就班，有序開展，避免管理中顧此失彼。

3、加強宣傳，正確引導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用新秩序。

通過對人民群眾的宣傳和引導(dǎo)，教會他們正確使用、正確選用農(nóng)業(yè)投入品，自覺抵制非法廉價農(nóng)資，從根本上杜絕偽劣農(nóng)資的使用。通過對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律普及和教育，促使他們不生產(chǎn)經(jīng)營非法產(chǎn)品，斷絕非法產(chǎn)品的來源和銷售渠道。

（1）、做好“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動”，向百姓推薦一批質(zhì)量可靠，信譽良好的產(chǎn)品和經(jīng)營商家，供百姓參考使用。春耕秋播時，組織科技人員和執(zhí)法人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)放宣傳資料，并設(shè)置咨詢臺，服務(wù)百姓。

(2)、使用農(nóng)資時期，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（像樊集、城郊蔬菜區(qū)，新店、溧河果園區(qū)等），組織學(xué)習(xí)班，教授群眾正確使用農(nóng)資，特別是農(nóng)藥。并印發(fā)禁限用農(nóng)藥名錄。和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成技術(shù)幫扶對子，定期做技術(shù)服務(wù)。

（3）、利用廣播電視，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，開展新聞宣傳和技術(shù)講座。今年共播出新聞3期，技術(shù)講座6期，同時，公布農(nóng)資監(jiān)管信息2次。

（4）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律宣傳和培訓(xùn)工作。從法律和技術(shù)角度對他們進(jìn)行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營商進(jìn)行培訓(xùn)2期。

三、樹立服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。

把全心全意為人民服務(wù)和一切為了群眾時刻裝在心里，把服務(wù)貫穿在整個執(zhí)法過程中，端正服務(wù)態(tài)度，提升執(zhí)法形象。讓群眾少跑腿，多辦事。

（1）主動印制發(fā)放農(nóng)資經(jīng)營檔案樣本，并督促填寫。到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營大戶主動索要登記備案資料等。

（2）、設(shè)立“12316”農(nóng)事熱線，接受技術(shù)咨詢和投訴。對種植技術(shù)方面的問題，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行解答。對投訴的案件，及時調(diào)查處理。并及時反饋信息。

（3）、涉農(nóng)資的民事糾紛，弄清原委，劃分責(zé)任，努力協(xié)調(diào)。讓問題消失在萌芽狀態(tài)，減少負(fù)面影響。今年共協(xié)調(diào)此類糾紛10余起，雙方均感到滿意，受到良好的社會反響。

（4）、由于氣候，管理等因素容易出問題季節(jié)或產(chǎn)品，運用印制發(fā)放通告或宣傳單進(jìn)行廣泛宣傳，提醒群眾注意，盡力減免群眾損失。像農(nóng)資的選擇，某些產(chǎn)品的正確使用方法，特殊作物的正確種植時間等等。

 （5）、做好農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律宣傳和培訓(xùn)工作。從法律和技術(shù)角度對他們進(jìn)行普及和教育。今年，到各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點張貼宣傳資料10000余份，組織農(nóng)資經(jīng)營商進(jìn)行培訓(xùn)2期。

四、存在的問題

1、對于走村串戶和忽悠團(tuán)的監(jiān)管缺乏手段。只能從教育群眾入手，拒絕使用價低質(zhì)劣的產(chǎn)品并鼓勵舉報投訴。

2、法律法規(guī)出臺頻繁，需要及時參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識。

3、缺乏執(zhí)法車輛及檢測設(shè)備等軟硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費。

4、新的種子法對經(jīng)營備案等要求嚴(yán)格，需要建立農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，利于減少工作費用和工作量，提高工作效率，更好服務(wù)群眾。

篇2

一、活動時間

宣傳周活動安排在3月中旬至4月上旬，活動時間一周。

二、活動主題

綜合執(zhí)法護(hù)春耕，放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村。

三、活動目的

圍繞主題，強化宣傳指導(dǎo)服務(wù)，多措并舉，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資覆蓋率。宣傳相關(guān)法律法規(guī)，強化農(nóng)資經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。普及農(nóng)資識假辨假常識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資，提高農(nóng)民農(nóng)資質(zhì)量安全意識、依法維權(quán)意識。加大農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法宣傳，營造農(nóng)資打假濃厚氛圍，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提供執(zhí)法保障。

四、活動內(nèi)容

（一）廣泛開展活動宣傳。

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村廣播等宣傳媒介，組織開展好“五個宣傳”，即農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法宣傳、農(nóng)資打假宣傳、農(nóng)資識假辨假知識宣傳、農(nóng)資使用常識和依法維權(quán)宣傳、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識宣傳。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法以及農(nóng)資打假工作部署和成效，普及農(nóng)資識假辨假常識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購買正確使用農(nóng)資，強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。

（二）組織開展指導(dǎo)培訓(xùn)。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)推廣和執(zhí)法監(jiān)管工作優(yōu)勢，組織抓好“兩個指導(dǎo)培訓(xùn)”。即利用現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員開展農(nóng)資購買、使用等知識宣傳和技術(shù)培訓(xùn)；結(jié)合執(zhí)法檢查，開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和農(nóng)資依法生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)培訓(xùn)。

（三）暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村主渠道。

結(jié)合實際，大力宣傳推介守法誠信經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營

企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作社和農(nóng)資社會化服務(wù)機構(gòu)，支持和鼓勵有實力信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)參加放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動，為農(nóng)民提供更好更優(yōu)的農(nóng)資服務(wù)，暢通優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資進(jìn)村渠道，提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資覆蓋面。

（四）強化農(nóng)資打假執(zhí)法。

農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要主動公開投訴舉報電話，創(chuàng)新投訴舉報受理方式，主動挖掘發(fā)現(xiàn)違法線索，及時受理加快查處。加大農(nóng)資打假典型案例曝光，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公布2020年農(nóng)資打假典型案例，震懾違法犯罪分子。

篇3

一、工作目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，注重源頭管理，突出問題導(dǎo)向，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，認(rèn)真清理整頓一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，端掉一批制假售假農(nóng)資窩點，嚴(yán)厲查處一批農(nóng)資違法案件，集中銷毀一批假劣農(nóng)資，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定，為維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅實基礎(chǔ)。強化法制宣傳，增強農(nóng)資經(jīng)營主體責(zé)任意識和誠信意識；加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動，推進(jìn)社會共治，全力護(hù)航病毒感染肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、工作重點

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū)，開展農(nóng)資打假春季、秋季專項行動。充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，認(rèn)真摸排問題隱患，嚴(yán)厲查處農(nóng)資違法行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

（一）種子。緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂攸c作物品種，組織開展種子執(zhí)法檢查，重點檢查種子標(biāo)簽、經(jīng)營檔案、備案、登記等內(nèi)容，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、經(jīng)營假冒偽劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。

（二）農(nóng)藥。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營采購銷售臺賬，限用農(nóng)藥定點經(jīng)營與實名購買和農(nóng)藥使用用藥記錄等制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營使用行為；嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營農(nóng)藥和不按規(guī)定使用農(nóng)藥違法行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，特別是非法添加高毒、禁用農(nóng)藥成分的農(nóng)藥和使用禁用農(nóng)藥的行為。

（三）獸藥。認(rèn)真落實《獸藥管理條例》《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）》《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部2071號公告，從嚴(yán)從重查處獸藥違法添加、制假售假用假等違法行為，強化獸藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理。

（四）肥料。嚴(yán)格規(guī)范肥料登記備案管理，強化肥料產(chǎn)品登記證、包裝標(biāo)識、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料及微生物肥料等產(chǎn)品未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證，肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能和肥料產(chǎn)品有效成分不足及氯離子超標(biāo)等違法行為。

（五）飼料和飼料添加劑。加強飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動的日常監(jiān)督管理，加大對飼料和飼料添加劑的質(zhì)量抽檢力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定的飼料產(chǎn)品等違法行為，嚴(yán)厲打擊違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)行為。

（六）農(nóng)機。開展農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定監(jiān)督檢查，依法查處獲得省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書的產(chǎn)品擅自改變主要技術(shù)規(guī)格，以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。

（七）農(nóng)膜。積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)膜新標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜產(chǎn)品，確保不達(dá)標(biāo)農(nóng)膜產(chǎn)品不進(jìn)店、不下田。

三、主要措施

（一）清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。依法認(rèn)真履行行政許可職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的許可條件和標(biāo)準(zhǔn)審查農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)，規(guī)范審批，嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營農(nóng)（獸）藥等違法行為。各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“雙隨機一公開”要求，落實好農(nóng)資經(jīng)營許可后監(jiān)管職責(zé)，加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查；建立健全農(nóng)資市場主體信用檔案，推進(jìn)信用分類監(jiān)管，對列入農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控名單的農(nóng)資企業(yè)要強化跟蹤監(jiān)管，實施聯(lián)合懲戒；對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的市場主體，特別是達(dá)不到規(guī)定條件的農(nóng)（獸）藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要堅決依法予以清理、取締。

（二）開展農(nóng)資市場專項整治工作。瞄準(zhǔn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點品種，開展農(nóng)資市場集中整治，做到全面落實農(nóng)資源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲執(zhí)法監(jiān)管機制，筑牢農(nóng)業(yè)安全“防火墻”。要針對農(nóng)資特別是農(nóng)藥、獸藥的突出問題，適時開展專項整治，加強從經(jīng)營到使用全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以“雙隨機、一公開”為基礎(chǔ)，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)打擊為目標(biāo)，規(guī)范實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對問題農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品實行執(zhí)法抽檢全覆蓋。

（三）嚴(yán)厲查處違法行為。嚴(yán)格按照“四個最嚴(yán)”的要求，堅持有案必查，查必徹底，全面查處不留死角，案件查處率達(dá)100%，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。持續(xù)強化案件協(xié)查聯(lián)動機制，查辦的每一起農(nóng)資案件均應(yīng)及時向非法產(chǎn)品來源地和流向地實施協(xié)查通報，全程清除假劣農(nóng)資，案件通報協(xié)查率達(dá)100%。涉嫌犯罪線索明顯的案件，要商請公安機關(guān)提前介入，快查快辦；達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，必須要第一時間移送公安機關(guān)。堅決杜絕以罰代刑、有案不查、處罰偏輕等情況出現(xiàn)。

（四）強化農(nóng)資信息化監(jiān)管。依托省農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，推動農(nóng)資信息化監(jiān)管，將農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等主要農(nóng)業(yè)投入品納入平臺監(jiān)管，強化平臺應(yīng)用管理，率先實現(xiàn)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、種子獲證企業(yè)及其生產(chǎn)購銷信息平臺登記備案，進(jìn)一步推進(jìn)飼料和實行登記管理的肥料企業(yè)產(chǎn)品有效監(jiān)管。發(fā)揮農(nóng)資監(jiān)管信息平臺監(jiān)管功能，全面查處未依法建立臺賬記錄行為，全程跟蹤追查上級通報查處的問題農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品，徹底清查假劣農(nóng)資。

（五）深入開展宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，各行業(yè)管理部門及綜合執(zhí)法機構(gòu)要通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，組織開展宣傳培訓(xùn)工作。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳媒介和采取印發(fā)宣傳材料、舉辦現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)資安全使用等知識，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和依法維權(quán)意識。扎實開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，面對面向農(nóng)民普及法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識，把法律、安全優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村，進(jìn)一步推進(jìn)法律、放心農(nóng)資和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶。組織開展農(nóng)資從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法意識；開展農(nóng)資質(zhì)量安全承諾活動，推動農(nóng)資質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效化；組織開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)資展示推介，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社對接，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和辦案業(yè)務(wù)水平。公開曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會環(huán)境。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識農(nóng)資打假對于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾利益的重要作用，高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行屬地管理和牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)作，明確職責(zé)分工，建立長效機制，增強農(nóng)資打假合力，并認(rèn)真研究制定實施方案，周密部署，確保監(jiān)管執(zhí)法各司其責(zé)，職責(zé)分工明確，任務(wù)分解到崗到人，農(nóng)資打假專項治理行動扎實推進(jìn)、取得實效。

（二）加強農(nóng)資信用體系建設(shè)，強化農(nóng)資信用監(jiān)管。建立健全農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案，推動實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒；鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用，暢通“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱等投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

篇4

一、制定執(zhí)法工作方案，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法新局面

根據(jù)全國、全省農(nóng)資打假會議精神、全國“2014年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動、省廳各相關(guān)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實際，先后制定印發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農(nóng)資市場(種植業(yè))專項整治工作方案》、《繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案，對全市農(nóng)資市場監(jiān)管工作進(jìn)行了全面具體的工作部署，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊圍繞各自農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點內(nèi)容，按照市里的安排，制定措施，進(jìn)一步加大了對市場的檢查力度，確保各項行動順利開展。

二、開展農(nóng)資市場專項治理，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序

根據(jù)我市農(nóng)資使用的季節(jié)特點，加大了對各縣區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，重點組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農(nóng)藥專項整治、春季農(nóng)資打假、打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛(wèi)生用農(nóng)藥、禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農(nóng)藥市場打假行動等。針對整治重點，對我市農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對農(nóng)資市場存在的問題進(jìn)行了整改和通報，有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺，實現(xiàn)了檢察機關(guān)與行政執(zhí)法部門之間的信息共享，實行專人負(fù)責(zé)和專機操作,確保了信息平臺規(guī)范、有序運行。及時把我隊執(zhí)法案件、執(zhí)法動態(tài)等向相關(guān)部門公開，對執(zhí)法行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時和全面。

三、加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查，確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全

各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門采取日常巡查、專項治理等多種形式，全面加強了對全市農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在農(nóng)資市場檢查中，種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為主，重點檢查經(jīng)營套牌侵權(quán)品種、主要農(nóng)作物未經(jīng)審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經(jīng)營主要農(nóng)作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農(nóng)藥方面主要以繼續(xù)深入開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動為主題，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用特點，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場，開展農(nóng)藥市場整治檢查活動，進(jìn)一步建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管的長效機制。同時進(jìn)一步加強了對高毒、高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū)，結(jié)合生產(chǎn)關(guān)鍵時期開展拉網(wǎng)式排查，著重加強了對自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的清查和收繳工作。肥料方面，通過加強與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門密切配合、統(tǒng)一行動等方式，加大了執(zhí)法檢查力度，規(guī)范了肥料市場秩序。集中力量重點整治復(fù)混肥料、有機-無機復(fù)混肥料、有機肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產(chǎn)品，堅決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點，從源頭堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時依法進(jìn)行了查處。

截至目前，全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3569人次，出動車輛865輛次，檢查門店2762個次，檢查企業(yè)34個，整頓市場21個，立案68起，其中農(nóng)藥15起，種子13起，肥料15起，獸藥21起，飼料4起，有效地保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，推進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利進(jìn)行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法，抓住關(guān)鍵時期確保治理效果

3月初，我隊與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門聯(lián)合行動，在馬鈴薯播種期集中對全市馬鈴薯種植基地的生產(chǎn)用藥情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，收繳了部分違禁農(nóng)藥，規(guī)范了馬鈴薯生產(chǎn)中農(nóng)藥使用行為，收到了較好的效果。隨著農(nóng)作物種子的銷售逐漸進(jìn)入旺季，市執(zhí)法支隊與市種子管理站、科教科等部門密切配合，通過檢打聯(lián)動等方式，集中開展了打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動，有效地凈化了種子市場。在肥料銷售的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》，對相關(guān)肥料產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢，確保了肥料質(zhì)量安全。4至5月，開展了全市范圍內(nèi)的農(nóng)資市場春季聯(lián)查活動，對全市范圍的農(nóng)資進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改，有效規(guī)范了我市農(nóng)資市場秩序。9月15至16日，對我市家樂福、樂購等大型超市的轉(zhuǎn)基因食用油進(jìn)行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)超市經(jīng)營規(guī)范，沒有出現(xiàn)未標(biāo)注、標(biāo)注不符合要求等問題。9月22至27日，開展了全市范圍的農(nóng)資市場秋季聯(lián)查活動，主要檢查種子、農(nóng)藥、養(yǎng)殖場周邊的獸藥、飼料廠家及經(jīng)營門市、大型畜禽養(yǎng)殖場、復(fù)混肥、有機肥和微生物肥，并把檢查結(jié)果通報給全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門。

五、突出抓好執(zhí)法服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

執(zhí)法服務(wù)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的有效載體，我們把執(zhí)法服務(wù)工作放在農(nóng)業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實。一是抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳服務(wù)工作。一年來，通過舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、“兩法銜接”平臺等形式進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)法制宣傳力度，有效地促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。我隊聯(lián)合撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局組織我市30余名專家、農(nóng)技人員于今年“3.15”期間，在撫寧縣城關(guān)舉辦以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動?，F(xiàn)場宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》和《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，展示優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，并免費發(fā)放技術(shù)資料，提供免費技術(shù)咨詢?；顒赢?dāng)天，共出動宣傳車輛6臺，印發(fā)各種宣傳資料3萬余份，現(xiàn)場展示牌匾10個，接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳，增強了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識，促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營，形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。三是抓好農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件的處理工作。我隊制定了糾紛調(diào)節(jié)制度，以保證及時受理農(nóng)資質(zhì)量糾紛投訴事件，并及時進(jìn)行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，抓好案卷管理工作，做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實清楚、適用法律正確，文書制作、檔案管理符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。

六、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，提高農(nóng)資市場監(jiān)管能力

（一）我隊依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店數(shù)據(jù)庫，對信譽好的單位給予扶持和鼓勵，對失信和有不良紀(jì)錄的單位予以警示或限期整改，加強了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識，方便了執(zhí)法部門的管理。

（二）年初，我隊統(tǒng)一定制了《市農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)公示牌》500塊，免費分發(fā)給全市主要農(nóng)資經(jīng)營門店，對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部六條禁令、農(nóng)藥管理三項制度、禁限用農(nóng)資管理的各項規(guī)定及監(jiān)管責(zé)任人等信息向社會公示，公布了農(nóng)資打假投訴舉報電話，以利于社會監(jiān)督。

（三）市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別制訂了《農(nóng)資市場管理崗位責(zé)任制》，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實責(zé)任，不斷強化措施，做到人人身上有責(zé)任，個個肩上有壓力，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進(jìn)行，提高了農(nóng)資市場監(jiān)管的到位率。

（四）市執(zhí)法支隊拿出部分資金，為全市主要農(nóng)資經(jīng)營戶印制并發(fā)放了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案等農(nóng)資進(jìn)銷貨臺賬，要求農(nóng)資經(jīng)營單位對購入和售出的農(nóng)資情況如實填寫，做到了可追溯管理。聯(lián)合市農(nóng)藥監(jiān)督管理站為全市農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、門店統(tǒng)一印制了“農(nóng)藥經(jīng)營誠信卡”3萬個，各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別與全市主要農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量承諾書》，要求相關(guān)單位把好質(zhì)量關(guān)，守法經(jīng)營，杜絕欺詐，為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)投入品。

篇5

一、進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高自身的執(zhí)法水平

為使農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員更好地行使執(zhí)法權(quán)利，全體執(zhí)法人員加強對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究、文明執(zhí)法、樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的良好形象，上半年，我們重點對農(nóng)業(yè)有關(guān)法律、農(nóng)業(yè)部部令公告、行政通知以及省市下發(fā)的有關(guān)公告系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時，按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，進(jìn)一步完善加強內(nèi)部管理，努力造就一支政治合格，業(yè)務(wù)過硬作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法隊伍。

二、廣泛宣傳，讓更多的群眾增強維權(quán)意識 根據(jù)以往的假劣種子、農(nóng)藥、化肥案件，由于宣傳不到位，宣傳力度不夠，造成坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。今年上半年，根據(jù)XX年全國農(nóng)資打假專項治理行動的總體工作安排、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展XX年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動的通知》以及省農(nóng)業(yè)廳的要求，**市及時制定了《放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動實施方案》，于3月5-10日，在全市范圍內(nèi)組織開展了以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題，以送科技、送識假辨假常識、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為重點的宣傳周活動。XX年3月5日，由**市農(nóng)業(yè)局組織，局屬法規(guī)科、執(zhí)法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農(nóng)機推廣站、水產(chǎn)站、農(nóng)環(huán)站等參加，在沾益縣組織開展了“**市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動”啟動儀式，各縣市隨即開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次，制作宣傳標(biāo)語107條，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動宣傳咨詢165場次，組織農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等方面的專家3146余人次進(jìn)行現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)98421人，輻射人數(shù)達(dá)450080人，組織農(nóng)資質(zhì)量鑒定服務(wù)73人次。發(fā)放《農(nóng)業(yè)部致農(nóng)民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術(shù)材料274976份，展出農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)科技展版60余塊，執(zhí)法人員現(xiàn)場介紹識假辨假常識，把劣質(zhì)農(nóng)資種子、化肥、農(nóng)膜也擺到現(xiàn)場，從外觀包裝如何識別耐心講解，讓農(nóng)民也成為了辨假專家。現(xiàn)場播放“放心農(nóng)資 百姓無憂”系列電視宣傳講座，利用各縣（市）區(qū)農(nóng)廣校宣傳教育系統(tǒng)播放“放心農(nóng)資與維權(quán)知識”系列廣播講座803.2小時，組織廣大農(nóng)村朋友認(rèn)真收看，收看人數(shù)達(dá)127585人；云南省廣播電臺、**市電視臺于3月5日到現(xiàn)場作了采訪報道，各縣市區(qū)電視臺也對各縣市區(qū)開展宣傳周活動的情況作了報道，市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農(nóng)資、信譽較好的企業(yè)，農(nóng)資經(jīng)營戶現(xiàn)場介紹一批放心農(nóng)資，現(xiàn)場銷售放心農(nóng)資XX余公斤。

三、加大執(zhí)法力度，做好市場專項治理和監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資市場秩序

XX年農(nóng)資打假專項治理工作按照**市人民政府辦公室下發(fā)的《**市XX年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的要求，以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設(shè)為重點，以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和開展定點農(nóng)資市場創(chuàng)建活動為著力點，以落實責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務(wù)指導(dǎo)為手段，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動。

上半年，全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊利用2－5月份共集中執(zhí)法61余次，出動人員2146余人，出動執(zhí)法檢查車輛281車次，檢查整頓各類市場273個，檢查整頓經(jīng)營單位376個，共查獲假種子1671公斤，假農(nóng)藥及高毒、高殘留農(nóng)藥1466公斤，肥料96103公斤。立案查處71件，并按有關(guān)法律法規(guī)程序進(jìn)行處罰。特別針對種子、農(nóng)藥市場的抽查檢驗工作中，體現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”，三個“延伸”。一是由被動管理向主動執(zhí)法轉(zhuǎn)變，二是由臨時檢查為主的執(zhí)法向日?；瘓?zhí)法轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的主體地位?！叭齻€延伸”：即從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸；從單一查標(biāo)識、證書向內(nèi)在質(zhì)量管理延伸；從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次，抽檢品種15個，通過檢驗，種子的發(fā)芽率都達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥共抽檢30多次，抽檢品種20個，結(jié)果存在質(zhì)量不合格現(xiàn)象。其中假種子案主要發(fā)生在會澤縣、麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、師宗縣，假農(nóng)藥及高毒農(nóng)藥主要分布在：陸良縣、宣威市、羅平縣等，但通過近段時期的打假整頓和加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，使全市的農(nóng)資市場秩序得到規(guī)范管理。

四、進(jìn)一步加強毒鼠強的宣傳和監(jiān)管力度，防止中毒事件的再次發(fā)生

XX年1月4日宣威市寶山鎮(zhèn)毒鼠強中毒事件的發(fā)生，進(jìn)一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié)，對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底，為此，市委、市政府高度重視，立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議，進(jìn)一步總結(jié)毒鼠強整治工作中存在的問題，要求各成員單位以高度的責(zé)任感全力抓好毒鼠強整治工作，杜絕毒鼠強中毒事件的再次發(fā)生，并于XX年1月10日下發(fā)了**市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》，通知要求各縣市區(qū)進(jìn)一步提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感進(jìn)一步抓好毒鼠強整治工作，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化部門整治職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機制，做到工作機構(gòu)不散,工作力度不減,整治要求不變，進(jìn)一步查缺補漏，全力做好毒鼠強全面清查收繳工作，保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包，進(jìn)一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，進(jìn)一步落實責(zé)任，加強毒鼠強中毒事件的督辦。

五、組織項目申報

篇6

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年農(nóng)業(yè)局新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)局以“___”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的___大及中央“一__文件”精神，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)___新農(nóng)村的要求，深入基層，扎實工作，務(wù)實創(chuàng)新，為民服務(wù)，各項工作取得了新進(jìn)展。

一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

今年，我縣夏糧生產(chǎn)又是一個豐收年，全縣夏糧收獲面積___萬畝，平均畝產(chǎn)___公斤，總產(chǎn)量達(dá)到___萬噸。與去年比較，收獲面積、單產(chǎn)保持穩(wěn)定。

1、冬小麥再獲豐收。__年，全縣冬小麥?zhǔn)斋@面積為___萬畝，主栽品種為京冬__號，平均畝產(chǎn)___公斤，總產(chǎn)量達(dá)到___萬噸,與去年比對,平均畝增產(chǎn)___公斤,增產(chǎn)率為___％。

2、豌豆產(chǎn)量穩(wěn)定。全縣豌豆播種面積___萬畝，主栽品種中豌5、6號，平均畝產(chǎn)___公斤，總產(chǎn)量達(dá)到___萬噸,與去年相比，面積、產(chǎn)量基本穩(wěn)定。

3、馬鈴薯面積穩(wěn)定，單產(chǎn)不如去年。全縣地膜馬鈴薯栽培面積___萬畝，主栽品種為早大白，平均畝產(chǎn)（五折一）___公斤，總產(chǎn)量___萬噸。與去年相比，平均畝減產(chǎn)___公斤，畝減產(chǎn)率為___%。

二、發(fā)揮職能作用，完善服務(wù)手段

我們的工作目標(biāo)是：積極穩(wěn)妥地加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度；以確保糧食生產(chǎn)安全，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)；以引進(jìn)項目資金為保障；以科學(xué)技術(shù)的普及和提高勞動者素質(zhì)為支撐；以農(nóng)機、農(nóng)藝結(jié)合為切入點，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、無公害生產(chǎn)基地建設(shè)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣為重點；以抓典型、搞示范、打市場、創(chuàng)名牌為突破口；上規(guī)模，建基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，全面完成改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作任務(wù)。

半年來，按照既定的工作目標(biāo)，我們主要做了以下幾項工作：

1、實施優(yōu)種工程，促進(jìn)農(nóng)民增收

我局堅持不懈搞好優(yōu)種工程的實施，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)種增收增效的潛力。

上半年共引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)種___多個，以優(yōu)質(zhì)專用、特色為重點，廣泛安排品種的試驗、示范、推廣工作。引進(jìn)蔬菜品種___個。

今年上半年，先后安排品比試驗___個，其中，玉米新品種試驗、展示___個；花生試驗品種___個；油葵新品種試驗___個。

2、推廣蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，確保蔬菜生產(chǎn)無公害

今年以來，為了確保我縣蔬菜質(zhì)量安全，提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量，我局重點抓了一些蔬菜新技術(shù)的示范和推廣工作。

一是在新集鎮(zhèn)和靖安鎮(zhèn)推廣滴微灌技術(shù)，面積___畝；

二是推廣秸稈反應(yīng)堆技術(shù)，面積___畝；三是推廣誘殺黃板技術(shù)，__余張，減少了農(nóng)藥和化肥的使用量，節(jié)約了成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品產(chǎn)量___%以上。

繼續(xù)推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓住重點蔬菜品種和病蟲害防治關(guān)鍵時期，提高科學(xué)防治水平，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境和投入品監(jiān)管，落實好各項責(zé)任制目標(biāo)，為全面提高蔬菜質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

3、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

一是建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，對所有蔬菜產(chǎn)地、企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)放指導(dǎo)蔬菜安全生產(chǎn)的技術(shù)材料，開展蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，推行無公害蔬菜關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)棚入戶，到目前，共發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程___萬余份，推廣秸稈反應(yīng)堆、黃板、殺蟲燈、節(jié)水灌溉等新技術(shù)面積___萬畝。

二是檢測中心購進(jìn)一臺蔬菜速測新儀器，提高檢測精度和范圍，蔬菜重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有速測站。三是加強農(nóng)業(yè)投入品管理。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對農(nóng)藥市場集中開展專項執(zhí)法檢查，以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑為重點，加強市場監(jiān)督檢查。嚴(yán)格查處蔬菜生產(chǎn)、加工過程中違規(guī)使用高毒、高殘留農(nóng)藥及有毒有害物質(zhì)的行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是爭取上級資金支持，《農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站項目》，投資___萬元，其中國家投資___萬元，改建試驗室，新增檢測儀器、設(shè)備，增強檢測能力。目前，該項目已上報實施方案，并進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、精心___，做好“三夏”生產(chǎn)工作

農(nóng)業(yè)局提前認(rèn)真謀劃，精心___,周到服務(wù)。抽調(diào)精干人員___小時值班，負(fù)責(zé)做好指揮調(diào)度，___實施，協(xié)調(diào)管理等各項工作，另外成立了兩個流動服務(wù)小分隊，進(jìn)行巡回服務(wù)，送技術(shù)、送收割機零配件到田間、地頭，對作業(yè)中發(fā)生的問題及時協(xié)調(diào)、解決，以保證作業(yè)進(jìn)度。公布值班電話，做到電話一響，服務(wù)到場，確保今年“三夏”工作順利完成。

全縣冬小麥面積___萬畝，“三夏”期間，全縣共投入聯(lián)合收割機___臺，其中從外地引進(jìn)聯(lián)合收割機___臺，我縣出動自走式聯(lián)合收割機___臺，鐵茬播種機___臺，完成機收面積___萬畝。完成機播玉米面積___萬畝。

5、做好病蟲害的測預(yù)、防治與測土配方施肥工作

按照__年的測土配方施肥項目要求，今年安排夏玉米“___”田間試驗___個，田間示范___個，完成全縣___個土壤樣品采集、前期處理工作。

6、積極推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)

__年新能源工作面臨新的形勢和新的任務(wù)，具體國債項目任務(wù)：建設(shè)___戶戶用沼氣池，中央資金___萬元，建設(shè)沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點___個、中央資金___萬元，1000立方米大型沼氣工程___處，中央投資___萬元。中央合計投資___萬元。工作開展情況如下：

①__年新增國債項目完成情況：新增國債項目任務(wù)___個，涉及___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個項目村。現(xiàn)已基本完成任務(wù)。

②__年一批國債項目完成情況：__年國債項目任務(wù)___個，涉及___個項目村___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)已建沼氣池___個，完成率___％。

③高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)：城郊區(qū)西王莊已建___家示范戶、靖安鎮(zhèn)曾各莊已建___家示范戶。

④建設(shè)新能源技術(shù)實訓(xùn)基地。__月中旬至__月中旬，投資___萬多元在秦皇島市噴灌機廠建立了新能源技術(shù)實訓(xùn)基地，包括可容納___人的理論教室，___平方米現(xiàn)場教學(xué)大廳。

7、農(nóng)業(yè)信息中心工作

一是加強__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)。

我縣農(nóng)業(yè)信息工作按照省信息中心的要求，對網(wǎng)站主要欄目及時進(jìn)行更新維護(hù),條每天更新___余條信息，板塊訪問人次達(dá)___多次。同時積極進(jìn)行省農(nóng)業(yè)推廣總站“專家系統(tǒng)的完善與開發(fā)”項目的系統(tǒng)的開發(fā)。目前正在進(jìn)行甘藍(lán)及花生系統(tǒng)的網(wǎng)上運行測試。

二是做好農(nóng)情信息上報工作。

從__年開始，我們直接向農(nóng)業(yè)部上報農(nóng)情數(shù)據(jù)，今年向農(nóng)業(yè)部上報數(shù)據(jù)有___、___、___和___四個省，__是秦皇島市唯一的一個縣。具體工作通過網(wǎng)絡(luò)就是每___天上報一次上報一次當(dāng)?shù)刂饕霓r(nóng)作物株高、葉片等數(shù)據(jù)。

8、搞好科技培訓(xùn)工作，加快科教興農(nóng)步伐

農(nóng)業(yè)局通過不同的培訓(xùn)形式，在提高勞動者素質(zhì)和勞動技能，提高農(nóng)業(yè)效率，增加農(nóng)民收入等方面，加大科技培訓(xùn)力度。培訓(xùn)內(nèi)容涉及病蟲害防治技術(shù)，高產(chǎn)栽培技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)，沼氣池建造技術(shù)，棚室建造技術(shù)等。半年來累計培訓(xùn)農(nóng)民___人，辦各種培訓(xùn)班380場次，發(fā)放技術(shù)資料___份。

另外，通過農(nóng)村科技大喇叭工程、中專班招生等形式，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用人材，切實提高了他們增產(chǎn)致富和示范帶頭能力，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定具有重要意義。

9、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，保護(hù)農(nóng)民利益

深入宣傳和貫徹落實了涉農(nóng)法律法規(guī)，依法行政，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯農(nóng)民權(quán)益的違法犯罪活動，依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

一是開展了種子市場專項整治活動。

對全縣種子市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，今年共檢查種子經(jīng)營門市___個。一查品種。嚴(yán)厲打擊“未審先推”，“亂改名”等違法經(jīng)營行為；二查標(biāo)簽。嚴(yán)格規(guī)范商品種子標(biāo)簽和包裝管理。三___營檔案。建立農(nóng)民購種風(fēng)險保障機制。

二是開展了農(nóng)藥標(biāo)簽專項整治工作，從經(jīng)營門店隨機抽查農(nóng)藥標(biāo)簽___個，合格率___%。

同時，著重開展了高毒農(nóng)藥整治工作，檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位___個，均未發(fā)現(xiàn)___種高毒農(nóng)藥。

三是開展了肥料市場清查整頓工作，我們以復(fù)混肥、葉面肥、沖施肥為重點，認(rèn)真開展肥料生產(chǎn)、經(jīng)營單位的全面清查登記工。

共檢查肥料生產(chǎn)企業(yè)___個，占總數(shù)的___%，檢查肥料經(jīng)營企業(yè)___個。

農(nóng)資市場專項整治工作開展以來，出動執(zhí)法檢查人員___人次，___車次，我們發(fā)放宣傳材料___萬份，上半年立案___起，結(jié)案___起，罰款___元。

三、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作

項目建設(shè)不僅引入資金，而且可以加大新技術(shù)、新品種的推廣力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。:

1、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)及其續(xù)建項目：（中央投資___萬元）

以實施優(yōu)質(zhì)糧工程建設(shè)為重點，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，改善生產(chǎn)條件提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力，保障糧油等農(nóng)產(chǎn)品的供給。

__縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目，項目總投資___萬元，中央投資___萬元，涉及劉臺、團(tuán)林、泥井、安山___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個村，面積___萬畝，到目前已打井40眼，修復(fù)舊井60眼，鋪設(shè)地下管道___萬米，修機耕路___米，田間路___米。

__縣標(biāo)準(zhǔn)糧田續(xù)建項目，項目總投資___萬元，中央投資___萬元，地方配套___萬元，涉及龍家店鎮(zhèn)、安山鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個村，建設(shè)規(guī)模___萬畝。目前已打井10眼，修復(fù)舊井54眼，鋪設(shè)地下管道___米，修機耕路___米，田間路___米。

2、良種補貼項目：（省級資金___萬元）

今年，我縣先后申報了小麥、玉米、水稻、棉花良種補貼項目___萬畝，補貼總金額___萬元。其中，小麥良補面積___萬畝，每畝補貼___元，補貼金額___萬元；玉米良補面積___萬畝，每畝補貼___元，補貼總金額___萬元；水稻良補面積___萬畝，每畝補貼___元，補貼總金額___萬元；棉花良補面積___萬畝，每畝補貼___元，補貼總金額___萬元；目前準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中，爭取年底前一次性落實到農(nóng)民手中。

3、農(nóng)機具購置補貼項目（省級資金___萬元）

通過我縣積極爭取，___省安排我縣__年中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼___萬元，其中用于農(nóng)機購置補貼___萬元（由農(nóng)業(yè)局操作實施），用于生鮮乳收購站設(shè)備購置補貼___萬元（由畜牧局操作實施）。目前，___萬元補貼資金已全部落實，已與購機戶簽訂了購機協(xié)議。

___、__年農(nóng)村沼氣國債項目（分兩批，中央共投資___萬元）

第一批，中央投資___萬元，建沼氣池___個，每戶補助___元，建設(shè)期限為__年至__年，涉及泥井、荒佃莊、十里鋪、靖安、新集等___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個村；第二批是我縣爭取到的中央用于擴大內(nèi)需的新增沼氣國債項目，中央投資___萬元，建沼氣池___個，每戶補助___元，建設(shè)期限為__年至__年__月底，涉及新集、靖安、團(tuán)林、葛條港、城郊區(qū)、龍家店、泥井、十里鋪、茹荷等___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個村。

___、__年測土配方施肥項目（___萬元）

中央投資___萬元,通過項目的實施，提高測土配方施肥技術(shù)的落實到位率，減少因施肥不當(dāng)直接對環(huán)境造成的危害，促進(jìn)作物正常生長，增強抵御病蟲害的能力，相應(yīng)減少農(nóng)藥的使用，有利于環(huán)境保護(hù)。目前，該項目正在實施中，已采集土樣__個，__年底前完成。

6、整合資金項目（___萬元）

市級財政投資___萬元，建設(shè)內(nèi)容有：新集鎮(zhèn)崖上二村、小營村修路、上電，規(guī)范批發(fā)市場建設(shè)，馬芳營旱黃瓜基地建設(shè)及新品種試驗示范。建設(shè)期限__年__月－__月。目前，項目已基本建設(shè)完畢。

申報待批準(zhǔn)的項目有；

1、農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站項目（___萬元）

總投資___萬元。對農(nóng)業(yè)局檢測中心進(jìn)行改建，總面積___平方米。建設(shè)期限：__年－__年。

2、野生珊瑚菜原生境保護(hù)點建設(shè)項目（___萬元）

總投資___萬元。建設(shè)地點：團(tuán)林海岸。該項目用于野生珊瑚菜保護(hù)，建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)核心區(qū)圍欄___米、緩沖區(qū)圍欄__米、防火隔離帶___米等隔離保護(hù)設(shè)施，修建工作路___米，打___米深機井一眼，購置簡單實驗分析設(shè)備、氣象觀察箱等必要儀器。

篇7

景縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10鎮(zhèn)6鄉(xiāng))，848個行政村，總?cè)丝?9.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬，總耕地面積119萬畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。為切實服務(wù)好我縣"三農(nóng)"，作為農(nóng)業(yè)行政主管部門，我們充分發(fā)揮部門職能作用，積極創(chuàng)建科技進(jìn)村服務(wù)站，并使其不斷發(fā)展壯大，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

一、結(jié)合我縣實際，創(chuàng)建科技進(jìn)村服務(wù)體系版權(quán)所有

按照省市關(guān)于搞好科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè)的要求，經(jīng)過三年的努力，我們逐步摸索出了一條農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)體系新路子，即以縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心為依托，以鄉(xiāng)村科技進(jìn)村服務(wù)站和科技示范戶為主體，以示范帶動、技物結(jié)合為手段，協(xié)會管理、商業(yè)運作、上下貫通、遍布全縣，覆蓋千家萬戶的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)體系。到目前，全縣已發(fā)展鄉(xiāng)村科技進(jìn)村服務(wù)組織228個，占行政村的26.9%，從業(yè)人員648名，其中有技術(shù)職稱的235人，科技示范戶468個。

1．組織形式：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)體系，由縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)站和科技示范戶組成?？h"中心"由局長任主任，農(nóng)業(yè)局各業(yè)務(wù)站長為成員，是集組織協(xié)調(diào)、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)為一身的綜合服務(wù)組織。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)站以原來的半脫產(chǎn)技術(shù)員、村農(nóng)民技術(shù)員和在鄉(xiāng)中專生、初、高中畢業(yè)生為骨干，站址設(shè)在這些骨干力量所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集市或村莊，每站輻射4-5個村，每村都有一定數(shù)量的"示范戶"。

2．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村服務(wù)站是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)體系的主體，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是"六個一"，即有一部電話、一名技術(shù)員、一處服務(wù)場所（經(jīng)營門市部、微機培訓(xùn)室、倉儲設(shè)施）、一套放像設(shè)備（vcd、放像機）、一輛科技服務(wù)車、一臺微機。目前，已有十個服務(wù)站達(dá)到了"六個一"標(biāo)準(zhǔn)，其中，省科技進(jìn)村服務(wù)站5個。88個服務(wù)站達(dá)到了"五個一"標(biāo)準(zhǔn)（無微機），98個服務(wù)站達(dá)到了"四個一"標(biāo)準(zhǔn)（無微機和科技服務(wù)車），32個服務(wù)站達(dá)到了"三個一"標(biāo)準(zhǔn)。

3．運行機制：縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心積極與上級農(nóng)業(yè)科技部門、大專院校、科研單位及各大型繁種基地、農(nóng)藥化肥廠家加強聯(lián)系，把實用技術(shù)、農(nóng)情信息和貨真價實的農(nóng)產(chǎn)品提供給各鄉(xiāng)村服務(wù)站，鄉(xiāng)村服務(wù)站借助本身了解農(nóng)情、懂技術(shù)、信息靈的優(yōu)勢，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣科技進(jìn)村服務(wù)中心對各服務(wù)站實行"一獨立"、"兩返還"、"四統(tǒng)一"。"一獨立"就是在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上對鄉(xiāng)村服務(wù)站實行獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧；"兩返還"就是各服務(wù)站對上反饋各種農(nóng)情信息，縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心（各業(yè)務(wù)站）對鄉(xiāng)村服務(wù)站按工作實績，定期返還利潤；"四統(tǒng)一"就是統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一掛牌連鎖經(jīng)營服務(wù)。

二、加強日常管理，確保科技進(jìn)村服務(wù)體系正常運行

我們對鄉(xiāng)村服務(wù)站主要是實行"五大管理"：

----章程約束。制定管理章程，建立會員單位檔案，實行協(xié)會管理，并向全縣公布了監(jiān)督電話。每年縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心與鄉(xiāng)村服務(wù)站簽訂一次協(xié)議，并交付一定數(shù)量的協(xié)議履行保證金，把松散的組織變成有機的整體。

----強化監(jiān)督?？h農(nóng)業(yè)局及農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，對鄉(xiāng)村服務(wù)站不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

----定期考核。對服務(wù)站實行目標(biāo)管理和任務(wù)量化，把目標(biāo)完成情況、經(jīng)營情況、服務(wù)效果、農(nóng)民反映等列為考核指標(biāo)，每年召開一次表彰大會，對表現(xiàn)好的科技進(jìn)村服務(wù)站給予物質(zhì)和榮譽獎勵，對違法經(jīng)營完不成任務(wù)的服務(wù)站，視情節(jié)輕重給予批評或取消資格。

----加強培訓(xùn)。一是每年春天，縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)中心召開由鄉(xiāng)村服務(wù)站參加的大型培訓(xùn)會，邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)專家講課。二是利用各大廠家資金召開田間培訓(xùn)會，新品種、新農(nóng)藥會。三是縣信息服務(wù)中心編印農(nóng)業(yè)信息快報，免費發(fā)給鄉(xiāng)村服務(wù)站。四是組織已配微機的服務(wù)站，進(jìn)行電腦知識培訓(xùn)。

----創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。經(jīng)過多方努力，爭取到了各職能部門支持，工商、計量監(jiān)督等部門為村級服務(wù)站辦理營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)，縣農(nóng)業(yè)局和工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)站監(jiān)督管理的通知》。凡經(jīng)縣中心辦理的證照，工商局視為已具有示范、推廣新技術(shù)、農(nóng)資新產(chǎn)品的資格，否則按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查。同時，組織執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門定期不定期開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，為科技進(jìn)村服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。版權(quán)所有

三、采取切實措施，提高整體素質(zhì)，確保我縣科技進(jìn)村服務(wù)體系逐步發(fā)展壯大。

按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求，我們不斷研究新情況，制定新措施，不斷增強科技進(jìn)村服務(wù)體系的活力。尤其是今年以來，我們改革內(nèi)部機構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)方式，并加強監(jiān)督管理，使我縣科技進(jìn)村服務(wù)站隊伍得以健康發(fā)展,整體水平不斷提高。

1．抓好內(nèi)部改革，鍛造服務(wù)平臺。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強化縣科技進(jìn)村服務(wù)中心服務(wù)功能，我們首先從內(nèi)部改革入手，在原四個業(yè)務(wù)站基礎(chǔ)上，擇優(yōu)組合，重新組建了3個專業(yè)物資服務(wù)中心，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣聯(lián)科研單位和生產(chǎn)廠家，集合全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)資，縮短各服務(wù)站與科研單位、生產(chǎn)廠家距離，為服務(wù)站撐起中轉(zhuǎn)平臺。今年以來，共組織50余家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)前來我縣召開新、優(yōu)產(chǎn)品推介會。同時組織10余輛送貨車隨時隨地送貨下鄉(xiāng)，及時為各服務(wù)站搞好物資服務(wù)。

篇8

論文關(guān)健詞:種子　行政執(zhí)法　體系　運行機制　監(jiān)管　誠信

論文摘要:通過分析種子行政執(zhí)法體系的機構(gòu)、人員、特點、成果和問題，提出了從組織機構(gòu)、專業(yè)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施和運行機制入手建設(shè)種子行政執(zhí)法體系的基本思路和加強行風(fēng)建設(shè)、建立社會誠信機制、完善農(nóng)村種子市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、搞好社會化服務(wù)和健全各項保障制度等項措施。

種子行政執(zhí)法體系建設(shè)是種子管理的重要內(nèi)容。在當(dāng)前種子市場空前火爆形勢下，種子事業(yè)既呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機，也存在著坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為。因此，必須強化種子行政執(zhí)法體系建設(shè)，堅持以法治種，保證種子市場持久健康發(fā)展。

1.當(dāng)前種子行政執(zhí)法體系建設(shè)的基本概況

《中華人民共和國種子法》頒布實施以來，全國各地相繼建立了不同類型的種子行政執(zhí)法組織機構(gòu)，并在規(guī)范種子市場經(jīng)濟(jì)秩序上取得了重大進(jìn)展。種子行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的主要來源，或由農(nóng)業(yè)行政主管部在本系統(tǒng)內(nèi)直接調(diào)編成立，或從原國有行政、技術(shù)、經(jīng)營“三位一體”的種子公司中剝離而來，或從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門中分離而來，或在行政體制改革中由政府單獨撥編成立。

1.1種子行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置的主要形式

(1)由農(nóng)業(yè)行政主管部門內(nèi)設(shè)法規(guī)科室直接從事種子市場管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作;

(2)由農(nóng)業(yè)行政主管部門委托下設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊等綜合性農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)行使種子等農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能;

(3)由具有種子行政執(zhí)法、技術(shù)推廣或行業(yè)管理“兩位一體”或“三位一體”多項職能的機構(gòu)進(jìn)行種子行政執(zhí)法;

(4)由農(nóng)業(yè)行政主管部門委托種子專業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)開展種子行政執(zhí)法。

1.2種子行政執(zhí)法體系建設(shè)的基本特點

1.2.1機構(gòu)設(shè)置完善但不平衡。由于國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的模式，現(xiàn)行的種子行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置表現(xiàn)為專業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)多，綜合行政執(zhí)法機構(gòu)少;兼職機構(gòu)多，專職機構(gòu)少;行政委托執(zhí)法機構(gòu)多，法律直接授權(quán)機構(gòu)少。

1.2.2隊伍結(jié)構(gòu)完整但人員參差不齊。由于種子行政執(zhí)法人員來源不同，現(xiàn)有種子行政執(zhí)法隊伍的人員狀況表現(xiàn)為專業(yè)科技人員多，行政干部和其他人員少;中專以下人員多，大專以上人員少;農(nóng)業(yè)專業(yè)人員多，法律等專業(yè)人員少;中初級科技人員多，高級科技人員少。

1.2.3執(zhí)法專業(yè)性強但責(zé)任重大。種子是特殊的活的商品，故在種子行政執(zhí)法中，既要牢牢掌握種子專業(yè)的基本技能，又要精通農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)知識，依據(jù)專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)行政，達(dá)到最終執(zhí)法目的。但因種子行政執(zhí)法人員素質(zhì)差異較大，故在實際工作中難免不出現(xiàn)偏差。

1.2.4與種子經(jīng)營聯(lián)系較廣但仍有矛盾。由于大多數(shù)種子行政執(zhí)法機構(gòu)和人員是從國有種子公司中剝離出來并將種子公司等種子經(jīng)營單位作為其依法行政對象，故與種子經(jīng)營部門有一種天然的靠近和聯(lián)系。但因工作方向和利益的截然不同，往往會導(dǎo)致感情上出現(xiàn)新的矛盾。

1.3種子行政執(zhí)法工作的主要任務(wù)和成果

1.3.1種子打假專項治理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，依法檢查種子經(jīng)營單位，整頓種子市場，查處假冒偽劣種子，保護(hù)農(nóng)民利益。

1.3.2種子質(zhì)量檢驗和檢疫。通過連年的種子三期檢驗和田間、調(diào)運檢疫，提高種子質(zhì)量，避免重大質(zhì)量事故發(fā)生。

1.3.3種子技術(shù)鑒定。依據(jù)種子法律法規(guī)，通化市政府編委下文成立的“通化市種子技術(shù)鑒定工作辦公室”，在全市范圍內(nèi)行使種子技術(shù)鑒定工作職能，每年鑒定種子糾紛案件數(shù)起，為種子管理和司法部門正確裁決種子案件提供法律和技術(shù)依據(jù)。

1.3.4品種審定。通過對品種區(qū)域試驗結(jié)果進(jìn)行技術(shù)論證，審定鑒定新品種，實施品種保護(hù)，為其推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。

1.3.5軟環(huán)境治理。在種子行政執(zhí)法中，按照嚴(yán)格的手續(xù)和完備的制度，開展種子生產(chǎn)經(jīng)營許可等便民服務(wù)，建立起公開、文明、規(guī)范、高效的服務(wù)環(huán)境，杜絕隨意執(zhí)法和亂執(zhí)法行為，確保種子執(zhí)法和市場環(huán)境整治實現(xiàn)雙贏。

1.4種子行政執(zhí)法體系建設(shè)中存在的主要矛質(zhì)

1.4.1種子行政執(zhí)法與行業(yè)管理和技術(shù)推廣職能相互交叉的矛盾。目前，各地種子行政執(zhí)法機構(gòu)大多為一站多能，種子行政執(zhí)法機構(gòu)和人員既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員;既當(dāng)行政官員，又當(dāng)執(zhí)法人員;既從事種子執(zhí)法監(jiān)察，又搞技術(shù)推廣和經(jīng)營服務(wù)，不但削弱了種子行政執(zhí)法，而且沖淡了種子行業(yè)管理、技術(shù)推廣和生產(chǎn)經(jīng)營。

1.4.2種子執(zhí)法技術(shù)含量高、政策性強與執(zhí)法人員不精的矛盾。種子執(zhí)法人員需要具備的基本條件是:懂技術(shù)，掌握政策和法規(guī)，并有高尚的品格和思想道德思想水平、政策水平、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平都很差，難當(dāng)執(zhí)法重任。

1.4.3種子市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對法律保障的迫切需求與種子法規(guī)功能相對不強的矛盾?，F(xiàn)階段國家頒布的種子法律法規(guī)雖然授予種子管理部門對違法違規(guī)案件以至高無上的調(diào)查權(quán)、對犯案主體以責(zé)無旁貸的檢查權(quán)、對案件處理以不可推卸的建議權(quán)，但在對案件的裁決權(quán)、處罰權(quán)和執(zhí)行權(quán)上，卻在許多場合下不得不依靠工商、公安等部門配合或主持才能執(zhí)行和結(jié)案。

1.4.4種子行政執(zhí)法程序的極其復(fù)雜和重要與其基礎(chǔ)設(shè)施不完備的矛盾。種子行政執(zhí)法要求情況屬實，證據(jù)確鑿，程序完整，資料可靠。故在案件的調(diào)查、取證、分析、論證直至最后下達(dá)結(jié)論的整個過程中，都需要有精千的執(zhí)法主體和精密的儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場取樣和檢測。而現(xiàn)實是，不但執(zhí)法隊伍不精，而且缺少必要的檢測儀器和設(shè)備，更缺少精密儀器設(shè)備，影響辦案效率和效果。

2種子行政執(zhí)法體系建設(shè)的甚本思路

種子是重要的活的生產(chǎn)資料和商品，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的內(nèi)在基礎(chǔ)。種子市場穩(wěn)定與否，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。而維護(hù)種子市場安定的最有效手段就是加強種子行政執(zhí)法體系建設(shè)，依法強化種子市場管理。

2.1建設(shè)完整配套的組織機構(gòu)

鑒于目前因各地種子行政執(zhí)法機構(gòu)各自為政、形式多樣、一站多能所導(dǎo)致的種子行政執(zhí)法不便協(xié)調(diào)、精力分散、執(zhí)法功能不強等現(xiàn)實情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位改革，統(tǒng)一機構(gòu)形式，或?qū)⒎N子與農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機零配件的市場管理機構(gòu)、人員和職能合并一處，成立農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，集中開展綜合性農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作;或成立全國統(tǒng)一形式的種子專業(yè)行政執(zhí)法主體機構(gòu)，專門從事種子行政執(zhí)法工作，將種子管理部門原來承擔(dān)的行業(yè)管理和技術(shù)推廣職能分別交由農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，增強種子行政執(zhí)法的整體功能。

2.2建設(shè)精明強干的專業(yè)隊伍

2.2.1調(diào)整用人機制。根據(jù)種子行政執(zhí)法需要，培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的種子行政執(zhí)法隊伍。結(jié)合事業(yè)單位改革，優(yōu)化整合行政執(zhí)法人員，選拔一批政治可靠、思想進(jìn)步、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的種子和法律專業(yè)優(yōu)秀人才充實種子行政執(zhí)法隊伍。并激發(fā)更多的種子行政執(zhí)法人員不斷學(xué)習(xí)和更新，提高專業(yè)基本技能，使其隊伍結(jié)構(gòu)更加純潔精干，科學(xué)合理。

2.2.2加強思想作風(fēng)建設(shè)。組織學(xué)習(xí)理論，開展思想教育，牢固樹立宗旨意識，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，在農(nóng)民群眾中樹立良好的形象。

2.2.3規(guī)范隊伍管理。實行崗前培訓(xùn)制、持證上崗制和亮證執(zhí)法制，增強執(zhí)法人員的依法行政觀念，提高執(zhí)法人員依法處理案件和解決各種矛盾與問題的能力。

2.2.4提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和法律法規(guī)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)、積累、探索和創(chuàng)新，提高文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，開拓視野，增長才干，增強專業(yè)基本技能，擔(dān)當(dāng)重大使命，努力改善種子行政執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)參差不齊、實用人才不足、精英人才匾乏等不良狀態(tài)，建設(shè)一支具有服務(wù)意識、責(zé)任意識、勤政廉潔的高素質(zhì)種子行政執(zhí)法隊伍。

2.3建設(shè)先進(jìn)實用的基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1建設(shè)永久性種子田間檢測基地。選擇氣候適宜、地勢平坦、地力均勻、水源充足、管理方便的水旱田地塊，以購買、租賃、承包等形式劃歸種子管理部門長期使用，由種子管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃改良，按照國頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品種特征特性和種子質(zhì)量田間鑒定。

2.3.2投建基礎(chǔ)設(shè)施。由種子管理部門主持，根據(jù)種子行政執(zhí)法工作需要，在國家和地方的支持下建設(shè)種子檢測中心，興建種子質(zhì)量檢驗場所，投建現(xiàn)代化儀器設(shè)備，開展種子播種品質(zhì)檢驗、品種品質(zhì)分析、種子仲裁檢驗等任務(wù)，為種子行政執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。

2.3.3實現(xiàn)區(qū)域性的種子行政執(zhí)法業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。鑒于目前種子跨域經(jīng)營范圍廣、流動性強、出現(xiàn)問題幾率大的特點，積極創(chuàng)造條件，在各地種子行政執(zhí)法部門配備電子計算機及其種子市場管理軟件，開通全國性種子行政執(zhí)法互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，緊緊跟蹤監(jiān)測并科學(xué)判斷種子市場動態(tài)，開展地域間的聯(lián)合執(zhí)法行動，提高執(zhí)法效率。

2.4建設(shè)快捷奏效的運行機制

2.4.1建設(shè)系統(tǒng)完備的種子市場安全預(yù)警與控制機制。加快針對種子市場運行和種子行政執(zhí)法特殊性的近距離和中遠(yuǎn)程監(jiān)控、檢測、化驗等特種技術(shù)系統(tǒng)及其設(shè)備的研制和配備，研究開發(fā)種子市場的危險源辨識分級標(biāo)準(zhǔn)、早期鑒別、定量監(jiān)測、風(fēng)險評估、安全性評價、可靠性分析等關(guān)鍵技術(shù)體系、方法步驟和設(shè)備裝置，配備種子市場安全狀況全程跟蹤管理技術(shù)與設(shè)備，提高種子市場監(jiān)管水平。

2.4.2建設(shè)機動靈活的種子重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理機制。研究和裝備種子市場重大事故的應(yīng)急預(yù)案、事故分析、指揮和決策系統(tǒng)的技術(shù)和設(shè)備，建設(shè)大型種子市場數(shù)據(jù)庫、重大事故案例庫和事故分析專家系統(tǒng)，加快重大事故虛擬仿真分析技術(shù)設(shè)備的研究、設(shè)計、制造、安裝、使用和保養(yǎng)，建立全國性的種子重大事故統(tǒng)計分析研究體系，增強種子行政執(zhí)法部門處理重大事件的快速反應(yīng)能力。

2.4.3建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的種子技術(shù)鑒定機制。鑒于目前全國性的多家執(zhí)法和技術(shù)職稱“滿天飛”的現(xiàn)實實際，應(yīng)加快種子技術(shù)鑒定的改革與創(chuàng)新，推廣通化市由政府編制部門下文成立專業(yè)性種子技術(shù)鑒定工作辦公室的經(jīng)驗，建立統(tǒng)一組織、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序和統(tǒng)一運作的種子技術(shù)鑒定機構(gòu)，避免濫組織、亂鑒定，提高種子技術(shù)鑒定的準(zhǔn)確性、可靠性、真實性和權(quán)威性。

2.4.4建設(shè)簡捷靈便的社會化服務(wù)行為機制。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格法律程序，理順級別管轄，集中統(tǒng)一行使行政許可權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)，防止多層多頭執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、拘私枉法和不作為行為。規(guī)范行政審批，清理、削減和簡化行政審批項目和程序，方便群眾。規(guī)范服務(wù)行為，履行職責(zé)和義務(wù)，在優(yōu)化市場環(huán)境、解決熱點難點問題和向市場邊沿及農(nóng)村市場延伸上建立起長效機制。規(guī)范科學(xué)民主決策程序，推行重大決策專家咨詢、民主評議、重要事項聽證和行政審批會審制度。規(guī)范電子政務(wù)方式，及時向社會傳遞政府決策、服務(wù)程序、辦事方法和行政結(jié)果，實現(xiàn)種子政執(zhí)法的快速敏捷和準(zhǔn)確可靠。

3種子行政執(zhí)法體系建設(shè)的主要措施

種子行政執(zhí)法是種子市場健康運行的重要保證，必須加大措施，強化種子行政執(zhí)法體系建設(shè)，推進(jìn)種子依法行政。

3.1加強行風(fēng)建設(shè)

建立行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、行風(fēng)責(zé)任監(jiān)督制和對嚴(yán)重失職造成惡劣社會影響當(dāng)事人的追究制，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話，接待來信來訪，廣泛聽取各界群眾的意見和建議，糾風(fēng)治理，標(biāo)本兼治，規(guī)范執(zhí)法行為、服務(wù)行為、政策行為和辦事行為，提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對執(zhí)法人員約法三章，正確運用手中權(quán)力，反腐倡廉，依法維護(hù)人民群眾利益。開展精神文明建設(shè)，改善管理面貌，敬業(yè)為農(nóng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，禮貌待人，熱情周到，文明執(zhí)法，廉潔高效。

3.2建立社會誠信機制

推進(jìn)政務(wù)公開，實施“陽光政務(wù)”，開通陽光熱線，采取實地考察、現(xiàn)場咨詢、會議聽證、陽光投訴、上街宣傳等形式，與廣大群眾接觸交流，和諧共處，幫助群眾解決疑難問題，獲得群眾支持。實行誠信行政承諾，公示上墻，自覺踐諾，提高種子行政執(zhí)法的透明度。發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，利用媒體和現(xiàn)身形式，宣傳種子法律法規(guī)，使群眾真正了解種子法規(guī)政策，主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策。實施真誠護(hù)農(nóng)行動，從維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，疏通行政渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法打擊見利忘義、與民爭利和坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，解決侵害農(nóng)民利益問題，形成講信用、守信用、用信用的社會誠信氛圍和誠信環(huán)境。

3.3完善農(nóng)村種子市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

針對當(dāng)前種子行政執(zhí)法力量不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下經(jīng)常延伸不到問題，結(jié)合實際，因地制宜，在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立種情觀察員，委以監(jiān)督當(dāng)?shù)胤N子進(jìn)貨渠道是否正常、游街商販活動蹤跡、種子經(jīng)營者經(jīng)營行為是否規(guī)范、農(nóng)民用種是否安全有效等事責(zé)，形成“橫向到邊，縱向到底，鄉(xiāng)不漏村，村不漏點，上下聯(lián)動，轄區(qū)統(tǒng)一”的農(nóng)村種子市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除偏遠(yuǎn)地區(qū)種子市場監(jiān)管空白。

3.4搞好社會化服務(wù)

結(jié)合市場監(jiān)管，采取廣電專題講座、專家辦班授課、參與社區(qū)活動、上街展示圖板、印發(fā)宣傳資料等形式，開展種子行政執(zhí)法“三下鄉(xiāng)三服務(wù)”活動。一是送法律下鄉(xiāng)，為農(nóng)民群眾維護(hù)自身的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。二是送科技下鄉(xiāng)，為廣大農(nóng)民合理用種提供技術(shù)服務(wù)。三是送政策下鄉(xiāng)，為農(nóng)村種子執(zhí)法相對人規(guī)范經(jīng)營行為提供政策服務(wù)。通過服務(wù)，增強種子經(jīng)營者的道德意識、行為規(guī)范和農(nóng)民群眾的自我維權(quán)保護(hù)意識。

篇9

Abstract: This article on the status of pollution-free vegetables in Funan, the experience in the development of pollution-free vegetables in Funan , pointed out the shortcomings, and then put forward to promote the further development of pollution-free vegetables in Funan countermeasures and suggestions.

關(guān)鍵詞:阜南縣;無公害蔬菜;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

Key words: Funan;non-polluted vegetables;standardized production

中圖分類號:S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0222-02

0引言

無公害蔬菜,是指從生產(chǎn)、運輸、貯藏到銷售的過程中合理采用各種措施限制有害物質(zhì)積累,使農(nóng)藥殘留及其它有害成份含量低于國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類蔬菜。顯然這里所指的無公害蔬菜并不是嚴(yán)格意義上的不受任何污染的蔬菜,而是適合現(xiàn)階段我國國情的,產(chǎn)出不造成環(huán)境退化,技術(shù)上適當(dāng),經(jīng)濟(jì)上可行,社會上能接受的蔬菜。它允許有農(nóng)藥殘留和有毒物質(zhì)存在,但含量必須低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。[1]

早在20世紀(jì)20年代,國外就開始發(fā)展無公害蔬菜,其主要生產(chǎn)方式是無土栽培。2001年4月我國農(nóng)業(yè)部提出了“無公害食品行動計劃”,2003年4月推出了無公害農(nóng)產(chǎn)品國家認(rèn)證,近年來,我國無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較快,其中無公害蔬菜發(fā)展所取得的成績更是令人矚目。發(fā)展無公害蔬菜是一項嶄新的事業(yè),它是當(dāng)今社會發(fā)展、人民生活水平提高的產(chǎn)物。作為安徽省的農(nóng)業(yè)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點的阜南縣,近年來以發(fā)展無公害蔬菜為突破口,較好地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1阜南縣無公害蔬菜的發(fā)展現(xiàn)狀

阜南縣位于淮河中上游結(jié)合部的北岸,面積1768平方公里,轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、344個行政村(居),耕地148萬畝,農(nóng)業(yè)人口143.6萬,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以提高蔬菜質(zhì)量安全水平為目標(biāo),以無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)為重點,加強全程監(jiān)管為手段,努力推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。阜南縣被評為安徽省無公害蔬菜示范縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)化十強縣及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。2009年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.4億元,其中農(nóng)業(yè)31.3億元,農(nóng)民人均純收入2803元,比上年增長13.7%,全縣旱澇保收田面積近60萬畝。蔬菜播種面積47.8萬畝,產(chǎn)量99萬噸。其中無公害蔬菜25萬畝,較上年增長3萬畝,主要無公害蔬菜有黃瓜、辣椒、番茄、冬瓜、金針菇、雞腿菇、白靈菇、杏鮑菇等。全縣農(nóng)民來源于蔬菜產(chǎn)業(yè)的收入人均達(dá)370元以上。

2阜南縣發(fā)展無公害蔬菜的主要經(jīng)驗

2.1 抓宣傳,提高菜農(nóng)無公害生產(chǎn)意識為使廣大菜農(nóng)深入了解無公害蔬菜生產(chǎn)知識,熟悉和掌握無公害蔬菜具體內(nèi)容,增強無公害蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法律意識,阜南縣不斷加大宣傳力度。一是會議宣傳,利用縣、鄉(xiāng)、村各種會議,宣傳發(fā)展無公害生產(chǎn)的重要意義。二是利用媒體宣傳,在縣電臺、電視臺開辟了《農(nóng)業(yè)科技之窗》、《農(nóng)民致富直通車》等專題節(jié)目,廣泛宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)示范典型和意義;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還運用宣傳車、拉橫幅、貼標(biāo)語等進(jìn)行宣傳,在每塊基地,根據(jù)不同的品種分別樹立栽培技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥、化肥使用標(biāo)示牌,讓菜農(nóng)一看便知;同時,還在安徽日報、安徽經(jīng)濟(jì)報、阜陽日報、安徽農(nóng)網(wǎng)信息載體上做了相應(yīng)宣傳。三是開展科普知識下鄉(xiāng)活動,農(nóng)委牽頭組織下鄉(xiāng)活動多次,解答農(nóng)民咨詢約1500人次,發(fā)放各類資料如《無公害農(nóng)藥使用手冊》、《無公害蔬菜通用栽培技術(shù)》等13000多份。通過廣泛宣傳,為創(chuàng)造無公害蔬菜生產(chǎn)環(huán)境打開新局面。

2.2 抓組織,推動示范區(qū)工作順利開展阜南縣成立了以分管縣長為組長,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、工商等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)無公害蔬菜的指揮、監(jiān)督、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在縣農(nóng)委,負(fù)責(zé)日常管理工作,示范區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),分析生產(chǎn)中存在的問題,研究解決處理辦法。縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》等一系列文件,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和考核獎勵工作。

2.3 抓培訓(xùn),提高無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)縣農(nóng)委成立了技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專家組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織,同時成立了10戶聯(lián)保組,確定一名技術(shù)能手任組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn),形成了以農(nóng)委專家組為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為骨干,以技術(shù)能手為基礎(chǔ)的生產(chǎn)培訓(xùn)隊伍。使生產(chǎn)基地農(nóng)戶每戶有一個技術(shù)明白人,有一份技術(shù)明白紙。

2.4 抓示范,擴大生產(chǎn)規(guī)模在無公害蔬菜生產(chǎn)基地選擇300家示范戶,建立農(nóng)戶生產(chǎn)書面檔案,記錄基地種植蔬菜類別、品種、基地面積、產(chǎn)量、用種量、化肥農(nóng)藥名稱、時間、用量等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后情況,實行跟蹤指導(dǎo)。通過示范帶動,建成了3.5萬畝無公害辣椒示范區(qū),形成了以會龍、趙集、鹿城、公橋、王店、段郢等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的7萬多畝延秋辣椒聚集生產(chǎn),無公害辣椒產(chǎn)地不斷擴大。

2.5 抓投入,加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一項社會性、公益性很強的工作,必須有足夠的經(jīng)費保證。示范區(qū)堅持政府、企業(yè)、農(nóng)民多方投入的方式,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與農(nóng)業(yè)科技推廣、科技興農(nóng)計劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶持龍頭企業(yè)發(fā)展工作結(jié)合起來同步進(jìn)行,通過多種有效渠道切實解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費不足的問題。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)、低洼地治理、測土配施肥等項目,加大資金投入,加快建設(shè)連片種植高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。近年來示范區(qū)總投入約1995萬元,其中財政投入1570萬元,自籌資金425萬元。資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本做到“溝、渠、田、林、路、橋”綜合配套建設(shè),格田成方、規(guī)模連片、土地平整、旱能灌、澇能排。

2.6 抓監(jiān)測,保證生產(chǎn)投入與產(chǎn)出品的安全縣農(nóng)委與農(nóng)委各職能單位簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀》,加強農(nóng)業(yè)投入管理?？h農(nóng)委農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測工作。通過對經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥的檢查,保證了生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全問題。加強了對無公害蔬菜生產(chǎn)基地重點監(jiān)測,縣菜籃子無公害產(chǎn)品檢測中心、會龍鄉(xiāng)無公害蔬菜快速監(jiān)測站從源頭把關(guān),控制在蔬菜生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥投入量,降低有害物質(zhì)的含量,提高蔬菜質(zhì)量。對蔬菜生產(chǎn)基地實行抽樣檢測經(jīng)常化,抽檢合格率達(dá)99.19%。同時還建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效工作機制,按照全縣統(tǒng)一部署,初步建立起“三員、三進(jìn)、四圖、三書、一報告”為主要內(nèi)容的蔬菜安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系和工作機制,保證生產(chǎn)投入與產(chǎn)出品的安全。

2.7 抓企業(yè),拓展蔬菜銷售市場縣政府成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會和無公害蔬菜生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《阜南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施意見》,對農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)在資金、技術(shù)、土地、稅收等方面給予扶持和優(yōu)惠。以辣椒為主題的運銷、包裝行業(yè)不斷興起,涌現(xiàn)出“會龍蔬菜產(chǎn)業(yè)有限公司”、“金亮食品有限公司”、“八方運輸公司”、“京九配貨中心等龍頭企業(yè)數(shù)十家;會龍辣椒采收高峰期,全國客商云集上千人,每天進(jìn)出交易市場的車輛上百輛,日銷售辣椒1500多噸,已形成了年銷售各類蔬菜兩億多元的集散市場,正在建設(shè)中的蔬菜批發(fā)市場,被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點市場。全縣優(yōu)質(zhì)蔬菜被遠(yuǎn)銷到武漢、上海、廣州、北京、西安等全國20多個省、50多個大中城市。積極開展蔬菜網(wǎng)上銷售,10個營銷大企業(yè)實現(xiàn)蔬菜網(wǎng)上銷售和信息查詢。去年會龍辣椒網(wǎng)上銷售量占30%以上,交易額達(dá)2520萬元。

3阜南縣發(fā)展無公害蔬菜存在的不足

3.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,蔬菜生產(chǎn)環(huán)境不理想蔬菜產(chǎn)銷過程中的污染來源于農(nóng)藥、化肥、工業(yè)“三廢”、垃圾、地膜以及產(chǎn)品運銷過程中污染蔬菜的有毒、有害物質(zhì)等。其中最主要的污染來源于生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的使用和工業(yè)“三廢”對蔬菜的影響。蔬菜生產(chǎn)周期短,病蟲害種類繁多,菜農(nóng)必然要對其采取防治措施。目前主要依賴化學(xué)農(nóng)藥來防治蔬菜病蟲害,而且大多數(shù)菜農(nóng)不能準(zhǔn)確區(qū)分病蟲種類,對不同種類、型號農(nóng)藥的性能也不夠了解,往往傾向于使用那些價格低廉而結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高殘留的“保險藥”,并且往往加倍、加量使用。大量頻繁用藥,在殺死病菌或害蟲的同時,也殺死了部分天敵,破壞了菜田的生態(tài)平衡,增強了害蟲的抗藥性,造成了用藥量與害蟲相互遞增的農(nóng)藥陷阱。同時,為了提高蔬菜產(chǎn)量,又大量使用化肥,使土地出現(xiàn)板結(jié),再加上工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等的排放,無公害蔬菜生產(chǎn)環(huán)境令人擔(dān)憂。

3.2 菜地基礎(chǔ)建設(shè)相對落后,不利于穩(wěn)定生產(chǎn)近年來,國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點不斷轉(zhuǎn)向農(nóng)村,中央財政持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入力度,大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但因為長期以來資金投入相對較少,致使該縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過近幾年的努力,依舊呈現(xiàn)薄弱不強的局面,造成了設(shè)施缺乏且較為陳舊,性能較差,無公害蔬菜生產(chǎn)受自然環(huán)境影響大,產(chǎn)量不穩(wěn)定。[4]

3.3 蔬菜品種單一,抗災(zāi)能力差目前,阜南縣蔬菜生產(chǎn)基地往往習(xí)慣在品種和技術(shù)上“單打一”,造成品種單一,重茬連作,以致應(yīng)變市場變化與抗病蟲等災(zāi)害能力差。據(jù)該縣農(nóng)委組織專業(yè)技術(shù)人員對無公害蔬菜種植大戶、種子經(jīng)銷商等層面進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,去年有50%的農(nóng)戶選擇相同的蔬菜品種,這樣大面積的種植單一品種,將會給該縣的無公害蔬菜的生產(chǎn)帶來潛在的危險。即使是表現(xiàn)較為突出的蔬菜品種也存在著一定的缺陷,如果連年的種植,將出現(xiàn)導(dǎo)致其病發(fā)的生理小種,病菌的種群數(shù)量也會逐年增加,如果大面積種植引起病害發(fā)生的可能性極大。

3.4 育種、制種落后,優(yōu)質(zhì)種、苗供應(yīng)不足目前當(dāng)?shù)剡€沒有專門的蔬菜科研機構(gòu),種苗工廠化、商業(yè)化生產(chǎn)功能差,地方蔬菜種質(zhì)資源流失嚴(yán)重,育種、制種跟不上蔬菜發(fā)展需要,尤其是優(yōu)質(zhì)種、苗不能很好滿足菜農(nóng)的需求。從國外蔬菜種業(yè)目前的發(fā)展來看,發(fā)達(dá)國家的蔬菜種子產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)化程度高、科技含量高、種子商品的國際市場競爭能力強等特征,他們通過企業(yè)間的兼并重組向規(guī)?；?集團(tuán)化、國際化發(fā)展。所以為了以后不會在劇烈的國內(nèi)外競爭中被淘汰,自主育種、制種對該縣無公害蔬菜的發(fā)展尤為重要。

3.5 貯藏技術(shù)落后,蔬菜受傷害由于無公害蔬菜貯藏技術(shù)落后,經(jīng)常會使蔬菜出現(xiàn)低溫傷害、氣體傷害等問題。

低溫可降低蔬菜的呼吸作用,抑制蔬菜的成熟和衰老,抑制微生物的活動,延長蔬菜貯藏保鮮期。但由于蔬菜的品種和種類不同,對低溫的適應(yīng)能力亦有所不同,如果溫度過低,超過蔬菜的適應(yīng)能力,蔬菜就會發(fā)生冷害和凍害兩種低溫傷害,失去商品和食用價值。

氣體傷害主要可分為低氧傷害、二氧化碳傷害和氨傷害。氧氣可加速蔬菜的呼吸和衰老。降低貯藏環(huán)境中的氧氣含量,可抑制呼吸并推遲蔬菜內(nèi)部有機物質(zhì)的消耗,延長其保鮮壽命。但氧氣含量過低,又會發(fā)生缺氧,導(dǎo)致呼氣失常和無氧呼吸,造成蔬菜中毒病變。不同蔬菜要求氧氣最低濃度不同,關(guān)于氧氣含量的控制技術(shù)還有待進(jìn)一步完善。而二氧化碳和氧氣之間有拮抗作用,提高環(huán)境中的二氧化碳濃度,呼吸作用也會受到抑制,可延長保鮮狀態(tài)。多數(shù)蔬菜適宜的二氧化碳的濃度為3%~5%,濃度過高,會使一些代謝受阻,引起代謝失調(diào),造成傷害。氨傷害主要是在機械制冷貯藏保鮮中,采用氨作制冷劑的冷庫,由于氨氣泄露,氨氣與蔬菜接觸,引起蔬菜變色和中毒。

4推進(jìn)阜南縣無公害蔬菜進(jìn)一步發(fā)展的對策與建議

4.1 選擇適宜的生產(chǎn)基地,營造良好的生產(chǎn)環(huán)境選擇那些受污染少、氣候適宜的地方作為無公害蔬菜生產(chǎn)基地,可有效回避環(huán)境的污染。同時,農(nóng)業(yè)栽培方式的改進(jìn)、病蟲草的綜合防治、施肥技術(shù)的改進(jìn),則是控制生產(chǎn)自身污染的基本途徑。營造良好的無公害蔬菜生產(chǎn)環(huán)境,首先要加強宣傳與監(jiān)督,使企業(yè)自覺進(jìn)行廢水、廢氣、廢渣的處理,避免造成環(huán)境污染。同時加強對污染嚴(yán)重的企業(yè)的監(jiān)管,確實不行的就關(guān)停并轉(zhuǎn)。其次要加強對農(nóng)民的教育,在無公害蔬菜生產(chǎn)中盡量少用或不用農(nóng)藥,多用有機肥,少用或不用化肥。再次要注重生物防治,充分利用自然天敵,減少農(nóng)藥使用。四要加強污染治理技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)的研究與推廣,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度,積極治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

4.2 加強菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要,在發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)高度重視。一要加強菜地的防旱排澇設(shè)施建設(shè),尤其是節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備的添置與應(yīng)用,如農(nóng)業(yè)微噴設(shè)備、全自動灌溉控制系統(tǒng)等;二要 “建管并重”,按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,加快菜地基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,建立菜地基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和運行的長效機制。

4.3 合理搭配種植,避免品種單一所帶來的風(fēng)險為確保阜南縣無公害蔬菜的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),避免由于種植單一品種而帶來的風(fēng)險,建議廣大菜農(nóng)一定要合理搭配種植不同品種蔬菜,選一個主栽品種,再選2個～3個搭配品種,主栽品種要占到種植面積的50%～60%,搭配品種占到種植面積的50%～40%,而且主栽品種和搭配品種在主要性狀上要有所差別。這種種植方式才科學(xué)、合理,才能達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的目的。同時,還可以通過合理的種植地域安排,避免或減輕大面積連作所帶來的風(fēng)險。

4.4 成立科研機構(gòu),不斷開發(fā)新品種科學(xué)技術(shù)是無公害蔬菜可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。成立專門科研機構(gòu),負(fù)責(zé)蔬菜新品種的開發(fā)研究,并進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)地監(jiān)測,根據(jù)阜南縣當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況研究出合適的無公害蔬菜品種,并對可能產(chǎn)生的污染加以排除。同時,應(yīng)注重蔬菜加工與貯藏技術(shù)研究,增加蔬菜的附加值。另外,還應(yīng)加強無公害蔬菜的綠色運輸技術(shù)研究,避免無公害蔬菜在運輸中受到污染或損害。

4.5 采取合理的貯藏措施,把傷害降到最低一要注意調(diào)節(jié)溫度。在蔬菜的貯藏保鮮過程中,應(yīng)根據(jù)不同蔬菜最佳的冷藏溫度進(jìn)行冷藏,加強管理,對溫度、濕度做定期檢查,發(fā)現(xiàn)溫濕度不在冷藏蔬菜的最佳溫濕度,應(yīng)及時采取措施,防止引起低溫傷害。而且還要維持恒溫,才能過到保鮮無公害的目的。二要嚴(yán)格控制氣體組成成分,發(fā)現(xiàn)問題時及時調(diào)整。應(yīng)根據(jù)不同品種蔬菜的生理特性.

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