導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、科技文化的實(shí)質(zhì)與當(dāng)代內(nèi)涵

科技文化源于人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)與改造，而真正意義上具有科技內(nèi)涵的對(duì)自然的認(rèn)識(shí)與改造，卻是與人類形成分工加協(xié)作的系統(tǒng)化和社會(huì)化生產(chǎn)方式相聯(lián)系的。系統(tǒng)化社會(huì)化生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，促發(fā)了近現(xiàn)代科技文化的產(chǎn)生和發(fā)展。反之，科技文化的形成和發(fā)展又提高和擴(kuò)大了系統(tǒng)化社會(huì)化生產(chǎn)方式的程度和力度，彼此構(gòu)成互為因果的辯證系統(tǒng)關(guān)系。所以，廣義的科技文化就是現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)與系統(tǒng)化社會(huì)化物質(zhì)生產(chǎn)過程的差異統(tǒng)一。而狹義的科技文化則是屬于人的思維活動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)的基礎(chǔ)研究和工程乃至于產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程的差異統(tǒng)一。

然而，不論是廣義的科技文化，還是狹義的科技文化及其發(fā)展都沒有達(dá)到從根本上使人類從繁重的勞動(dòng)狀態(tài)下解放出來的目標(biāo)。反倒是使得勞動(dòng)的強(qiáng)度和長(zhǎng)度不斷地加大，本來應(yīng)該輕松愉快的現(xiàn)代生活卻變得壓力重重，顯得比傳統(tǒng)社會(huì)生活更加沉重。現(xiàn)代科技所創(chuàng)造的現(xiàn)代機(jī)械本應(yīng)該為人們有更多的自由時(shí)間和全面發(fā)展創(chuàng)造條件，受人們的意愿所支配，而實(shí)際的情況卻相反，形式上方便了人們的生活，具有了現(xiàn)代生活的特征，受人們意愿的“支配”，本質(zhì)上卻是人們的生活越來越受到這些現(xiàn)代機(jī)械的壓迫、奴役和排擠，這也正好驗(yàn)證了某些科學(xué)家“機(jī)器人將統(tǒng)治世界”的預(yù)言。而這一現(xiàn)象從人類進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以來，不論是一般的機(jī)械還是智能的機(jī)械都是如此。呈現(xiàn)的是本末倒置的人與人工自然的關(guān)系，現(xiàn)代機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)脫離天然理性（自然生態(tài)平衡規(guī)律）的調(diào)控，反之也嚴(yán)重傷害了天然理性（自然生態(tài)平衡規(guī)律）的權(quán)威，也就是傷害了自然的生態(tài)平衡，進(jìn)而也嚴(yán)重地傷害到人類自身（全球氣候不利于人類生活的變化就是最有力的實(shí)證），這樣的后果是與人類創(chuàng)造和發(fā)展科技文化的初衷背道而馳的。人類在不斷地認(rèn)識(shí)自然和改造自然，并在從認(rèn)識(shí)自然和模仿自然的生存過程向認(rèn)識(shí)自然和改造自然轉(zhuǎn)型的生活過程之中，在認(rèn)識(shí)活動(dòng)與改造活動(dòng)互為因果的發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了關(guān)于自然的科技文化。而人要有超越自然物的生存，首先就必須與自然進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，并在這一過程中不斷地認(rèn)識(shí)自然，理解自然，把握自然，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然從片面到全面、從部分到整體、從現(xiàn)象到（本質(zhì)）規(guī)律的認(rèn)識(shí)過程，這樣才會(huì)形成現(xiàn)當(dāng)代意義的自然科學(xué)和技術(shù)即科技文化。也就是說，人的社會(huì)物質(zhì)生活的現(xiàn)代化是與科技文化直接相連的。

然而，人們的社會(huì)物質(zhì)生活所內(nèi)含的社會(huì)利益關(guān)系，有感性自然自發(fā)意義上所形成的社會(huì)利益關(guān)系，與理性自覺和創(chuàng)造意義上所形成的社會(huì)利益關(guān)系的區(qū)別。前者是順其自然的以自然性為主導(dǎo)的社會(huì)利益關(guān)系，具體表現(xiàn)為沿襲弱肉強(qiáng)食和以強(qiáng)凌弱的自然法則。但是，由于人所獨(dú)具的思維能力和相應(yīng)的判斷力，弱肉強(qiáng)食和以強(qiáng)凌弱的自然法則在人類社會(huì)就難以暢行無阻。因此，人類自從順其自然地進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以來，為爭(zhēng)取平等和自由與民主的矛盾斗爭(zhēng)至今也沒有終止。而產(chǎn)生于人的物質(zhì)生活領(lǐng)域的社會(huì)利益關(guān)系，正是社會(huì)科學(xué)尤其是馬克思的現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)（哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義理論）所研究的主要對(duì)象。自然科技文化的發(fā)展所造就的生產(chǎn)和生活方式的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化和社會(huì)化，與自然自發(fā)形成的傳統(tǒng)的社會(huì)利益關(guān)系的非現(xiàn)代化、非社會(huì)化和非系統(tǒng)化之間的不匹配和根本的不適合，以及由此而造成的人類社會(huì)內(nèi)部利益流動(dòng)關(guān)系的嚴(yán)重失衡和社會(huì)的不平等，正是馬克思的社會(huì)科學(xué)所揭示、批判和理性改造社會(huì)的對(duì)象。而后者則是在遵循自然科學(xué)所揭示的自然理性即自然生態(tài)平衡規(guī)律的前提下，以具有科學(xué)性且符合自然理性（生態(tài)平衡規(guī)律）的社會(huì)科學(xué)理論為依據(jù)，在社會(huì)理性精神的引導(dǎo)下對(duì)非社會(huì)化且失衡流動(dòng)的利益關(guān)系進(jìn)行根本的改造，進(jìn)而形成關(guān)于社會(huì)的科技文化并與已經(jīng)形成的關(guān)于自然的科技文化相匹配，使現(xiàn)代科技文化實(shí)現(xiàn)完整的形態(tài)，這才可能從根本上改變某些人在狹隘價(jià)值觀念的驅(qū)使下對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有意無意的傷害，并努力避免違背自然生態(tài)平衡規(guī)律的客觀要求所進(jìn)行的對(duì)自然環(huán)境的改造。正所謂，什么樣的社會(huì)利益流動(dòng)關(guān)系就造成什么樣的價(jià)值觀念，只有理性而科學(xué)地構(gòu)建起社會(huì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化平衡流動(dòng)的社會(huì)利益關(guān)系，才能夠?yàn)槠毡樾纬烧_而完整的社會(huì)價(jià)值觀念提供可靠的基礎(chǔ)。在這樣的基礎(chǔ)上形成的科學(xué)的價(jià)值觀念，才能夠自覺地遵循自然的生態(tài)平衡規(guī)律，并為全面性新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和運(yùn)用提供可靠的動(dòng)力保證。

現(xiàn)代自然科學(xué)已經(jīng)揭示了自然從微觀到宏觀的自然規(guī)律，既有對(duì)人的社會(huì)發(fā)展有利的規(guī)律也有不利的規(guī)律。而根據(jù)科學(xué)真理全面性的要求，相應(yīng)技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用也應(yīng)是全面的。借鑒有利的規(guī)律發(fā)明對(duì)自然和社會(huì)都有利有用的技術(shù)，借鑒不利的規(guī)律發(fā)明預(yù)防自然災(zāi)害和減輕自然災(zāi)害的技術(shù)，使社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有科學(xué)的社會(huì)價(jià)值觀念的配合，以及在此基礎(chǔ)上理性建構(gòu)的平衡利益流動(dòng)關(guān)系的支撐。而自然科學(xué)所揭示的自然事物之間平衡的利益流動(dòng)所呈現(xiàn)的自然生態(tài)平衡規(guī)律，與社會(huì)科學(xué)所揭示的社會(huì)利益平衡流動(dòng)所呈現(xiàn)的和諧統(tǒng)一規(guī)律，本質(zhì)上是同一規(guī)律不同的表現(xiàn)形式而已。所以，不論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)，不論是改造自然的技術(shù)還是改造社會(huì)（化解、緩和、解決和避免社會(huì)矛盾）的技術(shù)，目的都是為了人類能夠更好更愉快和輕松自由的生活，這就是現(xiàn)當(dāng)代科技文化需要全面發(fā)展的實(shí)質(zhì)。而正確地反映和揭示自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，發(fā)明和運(yùn)用科學(xué)基礎(chǔ)上全面性的技術(shù)，使改造自然的技術(shù)與改造社會(huì)的技術(shù)協(xié)調(diào)配合形成合力，才可能建構(gòu)起自然與社會(huì)與人之間和諧的利益流動(dòng)關(guān)系，并真正建成人化的自然與自然的人化的美好社會(huì)。正是基于這樣的理由，馬克思說過，自然科學(xué)與人的（社會(huì)）科學(xué)將是同一門科學(xué)，［1］82這就是現(xiàn)當(dāng)代科技文化應(yīng)有的內(nèi)涵所在。

二、自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)的差異和統(tǒng)一

沒有差異就沒有世界，沒有差異就不會(huì)有自然生態(tài)，更不會(huì)有人類社會(huì)的存在和發(fā)展。所以，自然生態(tài)是包括人類社會(huì)在內(nèi)的自然生物在差異統(tǒng)一基礎(chǔ)上的存在狀態(tài)。因此，人的社會(huì)生態(tài)不可能根本脫離自然生態(tài)而存在和發(fā)展，沒有差異統(tǒng)一的自然生態(tài)，就不會(huì)有人的社會(huì)生態(tài)存在的根據(jù)和前提。然而，自然生態(tài)僅有生物即植物和動(dòng)物的存在，并不構(gòu)成具體而現(xiàn)實(shí)的自然生態(tài)，而只是抽象的自然生態(tài)。而現(xiàn)實(shí)的自然生態(tài)還必須具有非生物的存在作為前提和基礎(chǔ)，沒有非生物的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)，就不可能有自然生物的存在和不斷進(jìn)化。換一個(gè)角度看，正是非生物的物質(zhì)在差異前提下的相互作用，在特定時(shí)間和空間上的演化，才形成了現(xiàn)實(shí)的自然生態(tài)，進(jìn)而又經(jīng)歷了不斷的演化，才呈現(xiàn)出自然界的精靈即具有能夠思考的人的大腦和以此為前提的人類社會(huì)和人的智慧的展現(xiàn)。所以，自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)之間呈現(xiàn)差異的根據(jù)，就在于人類特有的能思考的大腦所具有的思維活動(dòng)和由其產(chǎn)生的智慧性的精神力量。正是這樣的精神力量，使人類超越了自然生物屬自然的本能限度，在腦力和體力的相互配合下形成了超自然的屬社會(huì)的物質(zhì)力量和精神力量，并在與自然環(huán)境（自然生態(tài)）長(zhǎng)期的相互作用過程中，取得了人的社會(huì)生存狀態(tài)和應(yīng)有的主體地位，也就是“社會(huì)生態(tài)”的生成。然而，確證社會(huì)生態(tài)得以真正確立（在人的智慧支撐下）的人工自然，卻是在日益?zhèn)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境的狀況下而得以擴(kuò)展和壯大的。尤其是到了當(dāng)代，更呈現(xiàn)出自然生態(tài)環(huán)境對(duì)人工自然及其人的社會(huì)生活越來越多的傷害。而伴隨這種傷害的持續(xù)和加劇，社會(huì)生態(tài)存在的意義將會(huì)越來越小。在自然界，各種非生物和生物以及各種動(dòng)物和植物（人類社會(huì)暫除外），在差異的基礎(chǔ)上共同構(gòu)成了自然的生態(tài)環(huán)境（與人的社會(huì)相聯(lián)系而言）和自然生態(tài)環(huán)境中千差萬別的自然生物的共存。是什么原因和力量造成了這樣共存的狀態(tài)即自然生態(tài)，而且是按照弱肉強(qiáng)食的自然法則（力量大小的排序）形成的生物鏈條，也就是自然的生態(tài)系統(tǒng)？而共存的前提是包容而非排斥，那么在弱肉強(qiáng)食的自然法則下，為什么能夠形成差異基礎(chǔ)上各種自然物的共存，并在彼此的相互作用過程中呈現(xiàn)出自然的生態(tài)平衡規(guī)律？仔細(xì)考察和深思后就不難發(fā)現(xiàn)，自然生態(tài)所以能夠出現(xiàn)平衡的存在狀態(tài)，是因?yàn)椴煌纳镏g貫穿著一條平衡流動(dòng)的利益關(guān)系。在弱肉強(qiáng)食的前提下為什么會(huì)導(dǎo)致自然的生態(tài)平衡，而在人類社會(huì)內(nèi)部弱肉強(qiáng)食的自然法則還在被有意無意地運(yùn)用，可為什么不僅沒有帶來社會(huì)生態(tài)的平衡而是相反呢？客觀地說，自然生物之間正是在弱肉強(qiáng)食的自然法則下展示了彼此的依存關(guān)系。表面看，弱肉強(qiáng)食展示的是不同生物之間矛盾對(duì)立即排斥和離異的狀態(tài)，但實(shí)際上，這樣的狀態(tài)卻是短暫和有限度的。#p#分頁標(biāo)題#e#

因此，可以肯定地判斷，正是這種短暫和有限的弱肉強(qiáng)食，而不是無限的趕盡殺絕式的弱肉強(qiáng)食，才換來了自然的生態(tài)平衡和自然生態(tài)平衡規(guī)律的展現(xiàn)。因?yàn)檫@是自然生物之間唯一的利益流動(dòng)方式，也是自然生物共存的客觀依據(jù)。而自然生態(tài)的根本特征，就是自然生態(tài)平衡規(guī)律的存在。生態(tài)尤其是自然生態(tài)，作為一種生命的存在狀態(tài)，就是必須有平衡利益關(guān)系的流動(dòng)，也就是必須有物質(zhì)、能量、信息的交換與交流，否則，就只有自然的死亡態(tài)，一種無差異的死寂的世界。［2］人的“社會(huì)生態(tài)”以自然生態(tài)為依據(jù)，是自然生態(tài)系統(tǒng)不可分割的重要組成部分，是自然界生物鏈條的最高環(huán)節(jié)，因?yàn)樽匀簧鷳B(tài)的長(zhǎng)期演化使人腦具有了能夠思維的功能，并在與自然生態(tài)環(huán)境的相互作用過程中，能夠形成認(rèn)識(shí)自然和改造自然的思想意識(shí)，進(jìn)而也形成認(rèn)識(shí)社會(huì)和改造社會(huì)的思想意識(shí)。而科學(xué)地認(rèn)識(shí)和改造自然與社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)根本區(qū)別開來的標(biāo)志，如果說近現(xiàn)代自然科學(xué)家開啟了人類科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然和改造自然的新時(shí)代，那么，以馬克思為代表的現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)家，則開啟了人類科學(xué)地認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的新時(shí)代，也就是開啟了社會(huì)科學(xué)及其技術(shù)與自然科學(xué)及其技術(shù)相互配合，使人類社會(huì)由片面走向全面發(fā)展的新時(shí)代。而科學(xué)地認(rèn)識(shí)和改造自然，就是要在認(rèn)識(shí)自然生態(tài)不同事物的個(gè)別規(guī)律、特殊規(guī)律和普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，在普遍規(guī)律許可的范圍內(nèi)，運(yùn)用對(duì)社會(huì)存在和發(fā)展有利的個(gè)別規(guī)律和特殊規(guī)律，進(jìn)而建構(gòu)起科學(xué)改造自然的可操作的實(shí)踐觀念，并付諸實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)地改造自然，使社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境之間形成良性循環(huán)的物質(zhì)、能量、信息的利益流動(dòng)，也就是彼此利益的平衡流動(dòng)，這樣，社會(huì)與自然才可能真正形成符合自然生態(tài)平衡規(guī)律的和諧的自然生態(tài)大系統(tǒng)。但是，這樣的大生態(tài)系統(tǒng)并沒有形成，原因何在？“社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)”要得以確立并持續(xù)地存在，對(duì)外就必須與自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換和實(shí)現(xiàn)利益的平衡流動(dòng)，對(duì)內(nèi)就必須實(shí)現(xiàn)個(gè)體與群體與社會(huì)（或國(guó)家）之間物質(zhì)、能量、信息的交換，也就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的平衡流動(dòng)。這雙重的利益平衡流動(dòng)，才是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)得以確立和實(shí)現(xiàn)的根本依據(jù)所在。沒有人類社會(huì)內(nèi)部利益平衡的流動(dòng)，就不會(huì)有真正的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，沒有社會(huì)與自然生態(tài)之間的利益平衡流動(dòng)，就不會(huì)有自然與社會(huì)之間的真正和諧統(tǒng)一，即自然的人化與人化的自然的美好社會(huì)生活。所以，如何建構(gòu)現(xiàn)代性的科學(xué)合理且平衡流動(dòng)的利益關(guān)系，是擺在自然科學(xué)及其技術(shù)理論和社會(huì)科學(xué)及其技術(shù)理論面前的重大課題，兩者的如何配合與協(xié)調(diào)將成為人類社會(huì)能否全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的依據(jù)之所在。

三、科技文化基礎(chǔ)上的社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)

現(xiàn)代科技文化，系統(tǒng)地加以理解，應(yīng)是自然科學(xué)及其技術(shù)與社會(huì)科學(xué)技術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一。已有的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，僅局限于現(xiàn)代自然科學(xué)及其技術(shù)的科技文化，并沒有促進(jìn)人類的全面發(fā)展和文明進(jìn)步以及物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和更加輕松愉快的社會(huì)生活。進(jìn)而自然科學(xué)真理的全面性要求，在狹隘社會(huì)價(jià)值觀的束縛下，相應(yīng)技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用走上了片面發(fā)展的道路。同時(shí)也嚴(yán)重違背自然生態(tài)平衡規(guī)律的客觀要求。生產(chǎn)性技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用，往往大于或高于生產(chǎn)廢物的回收和再利用技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用，這樣的與自然生態(tài)環(huán)境的作用方式，嚴(yán)重傷害了人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境。由此設(shè)問，沒有社會(huì)科學(xué)及其技術(shù)的協(xié)調(diào)配合，自然科學(xué)及其技術(shù)要獲得對(duì)人類價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最大化（對(duì)自然和社會(huì)都有利的），可能嗎？沒有差異，就不會(huì)有不同事物之間以及與其環(huán)境之間的相互作用，沒有相互作用就不會(huì)有交換與交流過程的展現(xiàn)。然而，相互作用性質(zhì)的不同則又決定了交換與交流的是否有效、是否順暢和是否互利。同樣也決定了自然生態(tài)的是否平衡與社會(huì)生態(tài)的是否和諧統(tǒng)一。這就說明，自然生態(tài)的平衡依賴于不同事物之間的差異協(xié)同（利益的平衡流動(dòng)），而不是相反。自然界沒有嚴(yán)格意義上的矛盾對(duì)立的統(tǒng)一，只有差異協(xié)同所呈現(xiàn)的和諧統(tǒng)一。自然生態(tài)平衡規(guī)律就是自然的理性即天理，違背了這一天然的理性就將受到懲罰。所以，社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)就是把自然生態(tài)平衡規(guī)律所展現(xiàn)的整體性、系統(tǒng)性，及利益流動(dòng)的平衡本質(zhì)，實(shí)實(shí)在在地貫穿到人的社會(huì)生活的一切領(lǐng)域和實(shí)際行為過程的始終。

社會(huì)生態(tài)文明根本上就是人類社會(huì)生活符合自然生態(tài)平衡規(guī)律的理性化，人的實(shí)踐行為的理性化和科學(xué)化，最終是人的社會(huì)價(jià)值觀的社會(huì)化和系統(tǒng)化。而這一切都要?dú)w結(jié)到社會(huì)生活的法治化和道德化，這是社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的必然要求。社會(huì)生態(tài)由具體的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和文化生活三大領(lǐng)域構(gòu)成，其中文化生活全面的科技化是經(jīng)濟(jì)生活與政治生活文明化的精神支撐和根本保證。所以，文化生活領(lǐng)域的文明建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)全面科技化基礎(chǔ)上人的思想意識(shí)和思維方式的現(xiàn)代化，沒有先進(jìn)的思想意識(shí)和思維方式，就難以產(chǎn)生創(chuàng)新尤其是社會(huì)價(jià)值觀的更新，社會(huì)生態(tài)的文明建設(shè)就只能是空想。文化生活領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)，也可以說是社會(huì)的精神文明建設(shè)，首先，就是要通過廣泛的社會(huì)化教育，通過學(xué)習(xí)，通過獨(dú)立的理性思考，用現(xiàn)代自然科學(xué)所揭示的自然生態(tài)平衡規(guī)律所展示的整體性、系統(tǒng)性與利益的平衡流動(dòng)性的本質(zhì)理念，來改變傳統(tǒng)非系統(tǒng)和非整體的思維方式，使人們對(duì)自然和社會(huì)的認(rèn)識(shí)具有最開闊的眼界，對(duì)自然和社會(huì)的改造具有最全面、最合理、最科學(xué)和最強(qiáng)可操作性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。這就是人的思維活動(dòng)所內(nèi)含的，具有整體性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)性思維和改造（價(jià)值）性思維，以及相應(yīng)的認(rèn)識(shí)性實(shí)踐（科學(xué)實(shí)驗(yàn)和考察，社會(huì)調(diào)查和考古）和改造性實(shí)踐（社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)制度的創(chuàng)新或改良）。［3］其次，在此基礎(chǔ)上以系統(tǒng)和整體性的社會(huì)價(jià)值觀，來改造或取代傳統(tǒng)片面自私狹隘的社會(huì)價(jià)值觀，使各種社會(huì)行為在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)的同時(shí)，也必須考慮和聯(lián)系他人和社會(huì)環(huán)境的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和利益。在相互理解、相互寬容、相互關(guān)愛和彼此溝通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益關(guān)系的和諧統(tǒng)一。其三，在系統(tǒng)和整體的思維視角，使自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)及其相應(yīng)的全面性技術(shù)，逐步成為同一門科學(xué)和相應(yīng)的系統(tǒng)化現(xiàn)代技術(shù)。其四，以整體和系統(tǒng)性的理性精神做支撐，生產(chǎn)出系統(tǒng)化展示真善美和諧統(tǒng)一的文學(xué)藝術(shù)作品，以系統(tǒng)化體現(xiàn)真善美的道德觀念逐步取代假丑惡的片面狹隘的價(jià)值觀念，并以這樣的價(jià)值觀念支配人們的行為，使利益矛盾沖突的發(fā)生率降到最低。

篇2

庭院經(jīng)濟(jì)是伴隨自給自足經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的、在傳統(tǒng)的家庭副業(yè)基礎(chǔ)上隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而演變產(chǎn)生的一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式。庭院經(jīng)濟(jì)可以利用院落占用的自然資源和閑散勞動(dòng)力，通過系統(tǒng)組合，用較少投入獲得相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。此外，部分庭院經(jīng)濟(jì)通過適當(dāng)改造，能盡快生產(chǎn)出各種名、優(yōu)、特產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)普通庭院通過3年～5年的時(shí)間就可以較快地改造成為高效的院落生態(tài)系統(tǒng)，其持續(xù)有序的運(yùn)作，有助于農(nóng)民增收。增加耕地面積，減緩人地矛盾。我國(guó)人多地少，有70%以上人口住在農(nóng)村，但居民住宅卻相對(duì)分散，庭院大都有空地且占地較大，擠占了耕地面積，庭院與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地矛盾相當(dāng)尖銳。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，糧食種植一直占據(jù)著相當(dāng)大的比重，多種多樣的庭院經(jīng)濟(jì)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，變單一經(jīng)營(yíng)為多種經(jīng)營(yíng)，從生產(chǎn)原料到產(chǎn)品的初加工、深加工，促使原材料多次增值。庭院種、養(yǎng)、加相結(jié)合的立體生產(chǎn)形式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的多次轉(zhuǎn)換和再利用，同時(shí)凈化、綠化、美化環(huán)境，促進(jìn)了良性循環(huán)的發(fā)展。如家庭養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供了無公害有機(jī)肥料，而畜禽糞便和作物秸稈的科學(xué)處理和施用，解決了農(nóng)村生活能源緊缺問題，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活和環(huán)境衛(wèi)生條件，并實(shí)現(xiàn)了小型化、科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，為農(nóng)民物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍和條件，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出了不小的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的阻抗作用，例如，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成直接污染。這主要表現(xiàn)為選取了不適合庭院發(fā)展項(xiàng)目，比如一些地區(qū)在庭院中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)或者變相工業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)藥、化肥等一些化學(xué)生產(chǎn)資料的過度使用對(duì)農(nóng)村環(huán)境也造成了相當(dāng)程度的污染，危害到廣大農(nóng)民自身的安全。優(yōu)化我國(guó)的農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)模式可以采取以下措施：

第一，科學(xué)、合理規(guī)劃農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)布局。根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，突出當(dāng)?shù)靥厣蜕a(chǎn)規(guī)模，確定生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意目標(biāo)的可行性和操作的適用性，切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)效益的原則要求，引導(dǎo)農(nóng)民通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、商品化方向發(fā)展，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)品更新?lián)Q代，徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的狀態(tài)。要立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)，確定生產(chǎn)項(xiàng)目，選準(zhǔn)突破口，以一業(yè)為主，因地制宜，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。同時(shí)要確定分期開發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提出庭院經(jīng)濟(jì)分期開發(fā)規(guī)劃。

第二，零散經(jīng)營(yíng)過度為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。“一鄉(xiāng)一業(yè)”與“一村一品”的規(guī)模開發(fā)已凸顯規(guī)模效應(yīng)。在拓展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)之際，要貫徹因地制宜、對(duì)外合作、拓展業(yè)務(wù)、引入項(xiàng)目的原則，尤其是引入加工企業(yè)和商貿(mào)公司，有目的地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善公司+農(nóng)戶模式，讓更多的剩余勞動(dòng)力參與庭院農(nóng)業(yè)開發(fā)，提升開發(fā)效益，特別是加工技術(shù)引入，加快轉(zhuǎn)化，使更多產(chǎn)品變商品，拓展更大利潤(rùn)空間。

篇3

學(xué)院成立以來，順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的迫切需要，立足林業(yè)這一生態(tài)主體，著眼于生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)安全技能型人才的培養(yǎng)，按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)良”的發(fā)展目標(biāo)，突出“生態(tài)環(huán)保、園林綠化、綠色食品、中藥技術(shù)、生態(tài)旅游”特色，以“道德為重，技能為本”，積極推進(jìn)辦學(xué)特色的探索和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，不斷提升教育教學(xué)水平。

根據(jù)辦學(xué)定位和發(fā)展的需求，學(xué)院設(shè)置了生態(tài)工程系、資源環(huán)境系、應(yīng)用技術(shù)系、生物技術(shù)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、人文社科系、計(jì)算機(jī)系等教學(xué)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)人才市場(chǎng)需求、企業(yè)用人需要，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使之更加突出了生態(tài)環(huán)保特色。現(xiàn)開設(shè)有環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)、園林工程技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、資源環(huán)境與城市管理、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)、中藥制藥技術(shù)等28個(gè)專業(yè)，專業(yè)布局基本形成了以生態(tài)、環(huán)保類專業(yè)為“主干”，其他專業(yè)為“樹杈”的“樹狀結(jié)構(gòu)”。園林技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)、資源環(huán)境與城市管理和中藥制藥技術(shù)四個(gè)專業(yè)是學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，這四個(gè)專業(yè)分別確定了“四階段2211”、“項(xiàng)目引導(dǎo)雙線推進(jìn)”、“133”、“五階段遞進(jìn)式”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，“教、學(xué)、做”一體化課程已達(dá)60％，教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融為一體，已初步營(yíng)造了“教室與車間合一，教師與師傅合一，學(xué)生與徒弟合一，作業(yè)和作品合一”的高職教學(xué)育人情景。其中，園林技術(shù)專業(yè)依托先進(jìn)的組培苗生產(chǎn)車間和現(xiàn)代化的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，多方位開展校企合作，由中林綠源公司投資在校內(nèi)建立了生物質(zhì)能源林優(yōu)質(zhì)苗木培育基地，聯(lián)合成立了中林生態(tài)環(huán)保技術(shù)研究院，以學(xué)院為主體開展技術(shù)研發(fā)，目前與公司合作承接的百萬畝文冠果能源林建設(shè)正在伊春林區(qū)實(shí)施；與蘇萌園林科技開發(fā)公司合作研發(fā)的紅花萱草組培苗技術(shù)解決了困擾公司多年的技術(shù)難題，并填補(bǔ)了省內(nèi)這一技術(shù)領(lǐng)域的空白。該專業(yè)還構(gòu)建了獨(dú)具特色的集盆景、插花、壓花、蘆葦畫、根雕為一體的室內(nèi)綠藝裝飾課程體系。園林技術(shù)專業(yè)無論在教學(xué)還是在為企業(yè)研發(fā)等方面都處在黑龍江省內(nèi)同類院校領(lǐng)先地位。

學(xué)院抓住課程改革這個(gè)難點(diǎn)和關(guān)鍵，以精品課建設(shè)為抓手，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，努力打造精品課程。目前，學(xué)院現(xiàn)已建成院級(jí)精品課程13門，其中《園林植物遺傳育種技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)》、《工程測(cè)量與地形圖測(cè)繪》、《園林規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《花卉生產(chǎn)技術(shù)》5門課程先后被評(píng)為省級(jí)精品課程。在課程建設(shè)上，還在全院范圍內(nèi)開設(shè)校本課程《生態(tài)倫理與節(jié)約型社會(huì)》、《藝術(shù)鑒賞》，有效地提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)。

學(xué)院大力推動(dòng)教產(chǎn)結(jié)合、校企一體化辦學(xué)，深化培養(yǎng)模式和教育教學(xué)模式的改革。為加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，學(xué)院先后建設(shè)了設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的實(shí)訓(xùn)室、“教、學(xué)、做”一體化室60多個(gè)和由兩座現(xiàn)代化溫室為主體的苗木花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。建立校外實(shí)訓(xùn)基地127個(gè)，年接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)2 000多人次，頂崗實(shí)習(xí)l 800多人次，基本實(shí)現(xiàn)了互利、互惠、雙贏的校企深度合作。學(xué)院被哈爾濱市和黑龍江省森工總局確定為“創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”、“就業(yè)培訓(xùn)基地”。

教師隊(duì)伍是人才強(qiáng)校的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，學(xué)院制定了切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)教師努力提高學(xué)歷職稱層次，雙師素質(zhì)教師數(shù)量不斷增多。兼職教師隊(duì)伍中，不僅有企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家、能工巧匠，還有農(nóng)民企業(yè)家和民間藝術(shù)家，師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)更趨合理，實(shí)現(xiàn)了由教師數(shù)量和個(gè)人素質(zhì)的提升到各專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。學(xué)院現(xiàn)有專兼職教師340多名，其中教授25名，副教授97名，雙師素質(zhì)教師137名，省級(jí)優(yōu)秀教師3名，省級(jí)教學(xué)名師1人。2007年和2008年，在全省普通高校省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審中，學(xué)院生態(tài)工程系園林教研室和應(yīng)用技術(shù)系室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)受到評(píng)審專家的高度評(píng)價(jià)，被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。

在辦學(xué)中，學(xué)院堅(jiān)持“為人師表，育人有責(zé)”、“以學(xué)生為本”的教育理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“道德為重，技能為本”的教育，學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高。幾年來，在全國(guó)和全省數(shù)次職業(yè)技術(shù)院校職業(yè)技能大賽和其他賽事中。我院學(xué)生均獲得了多項(xiàng)團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)及個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，近百名學(xué)生獲得各類專業(yè)技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)。在省直屬機(jī)關(guān)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上學(xué)院作為森工總局唯一指定參加表演單位，承擔(dān)了代表森工總局參加運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式的表演任務(wù)。學(xué)院參加不同項(xiàng)目表演的1600名學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作，奪得大型文體表演獎(jiǎng)、廣播體操獎(jiǎng)，充分展示出學(xué)院師生昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。學(xué)院學(xué)生管理工作連續(xù)多年被省教育廳授予“先進(jìn)集體”的稱號(hào)。此外，學(xué)院大學(xué)生心理健康教育和咨詢工作在全省同類院校中走在前列，2010年榮獲“黑龍江省大學(xué)生心理健康教育工作先進(jìn)單位”、“黑龍江省高校學(xué)生工作‘環(huán)境育人’先進(jìn)單位”和“全國(guó)高職院校心理健康教育先進(jìn)單位”。學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率逐年提升，現(xiàn)已躍居全省同類院校前列。

篇4

中國(guó)明確提出生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)是在2007年，而更早的理論與實(shí)踐探索則可以上溯至上世紀(jì)70年代。1978年，國(guó)家首次將生態(tài)環(huán)境問題列入國(guó)家科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。1994年，中國(guó)政府批準(zhǔn)了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展上升為國(guó)家的基本發(fā)展戰(zhàn)略;2007年，黨的十七大報(bào)告首次明確了生態(tài)文明的概念，提出了建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)。2012年，黨的十強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，生態(tài)文明建設(shè)上升為五大建設(shè)之一，成為“五位一體”建設(shè)總布局的一個(gè)有機(jī)組成部分。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的任務(wù)，明確了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基本方向:“加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。”從我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的具體實(shí)施層面看，從2008年開始，國(guó)家環(huán)保部先后在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)推廣工作，在此基礎(chǔ)上于2013年出臺(tái)了《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)(試行)》文件，確立了生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)人居等5大生態(tài)建設(shè)體系，提出了29項(xiàng)具體建設(shè)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性的指導(dǎo)辦法。截至2013年10月，國(guó)家先后進(jìn)行了6批、138個(gè)市(縣、區(qū))生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)推廣工作，促進(jìn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作的有序進(jìn)行。

二、當(dāng)前中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

經(jīng)過多年實(shí)踐探索，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了令人矚目的成就，形成了具有中國(guó)特色的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)實(shí)際貼合度不高中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，地區(qū)之間的自然條件、職能分工、發(fā)展階段、生產(chǎn)與生活方式、文化傳統(tǒng)等都存在極大的差異。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從不同地區(qū)的自然差異、發(fā)展差異、文化差異實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)采用差別化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。目前，盡管生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系已經(jīng)在一定程度上考慮到了地區(qū)差異情況，但從總體上看，仍然存在標(biāo)準(zhǔn)單一和一刀切的問題，與某些地方的實(shí)際情況反差較大，生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。

(二)地區(qū)發(fā)展不平衡由于我國(guó)地區(qū)間自然條件及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡，生態(tài)文明建設(shè)也表現(xiàn)出很大的地區(qū)差異。在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)工程已全面推進(jìn)，并取得了很好的成效，東南沿海從江蘇、浙江到福建、廣東，生態(tài)區(qū)已經(jīng)基本連接成片。與東部地區(qū)不同，廣大中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，部分地區(qū)自然條件惡劣及歷史上的生態(tài)破壞嚴(yán)重等原因，生態(tài)文明建設(shè)起步艱難，推進(jìn)困難，地方投入很少，主要依靠中央政府投入。

(三)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面的城鄉(xiāng)不平衡類似，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)也表現(xiàn)出了城鄉(xiāng)差異。在城市，人、財(cái)、物的投入要比農(nóng)村高，設(shè)施建設(shè)、制度保障等比較到位，也取得了相當(dāng)?shù)某尚А５菍?duì)農(nóng)村地區(qū)，重視程度不夠，人、財(cái)、物的投入遠(yuǎn)不如城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后，在很多農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白，生活垃圾、污水沒有經(jīng)過任何處理，部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題突出，水、土、氣的污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)人民的生命構(gòu)成嚴(yán)重危害。

(四)重形式輕內(nèi)涵目前，很多人對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解仍然是淺層次的，所謂生態(tài)文明建設(shè)就是清潔衛(wèi)生、美化環(huán)境，一些地方熱衷于搞形象工程，做表面文章，重形式、輕內(nèi)涵。生態(tài)文明建設(shè)的真實(shí)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是從國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局的高度、從當(dāng)代人與后代子孫可持續(xù)發(fā)展的高度去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要路徑

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又十分龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該采取多層次、多領(lǐng)域、多途徑，至少包括以下環(huán)節(jié):

(一)改革社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系要把推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明這一基本國(guó)策真正落到實(shí)處，首先要改變的是當(dāng)前所執(zhí)行的不合理的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。目前，我國(guó)實(shí)行的仍是一種以工業(yè)文明建設(shè)為核心的評(píng)價(jià)體系，這一評(píng)價(jià)體系的核心是GDP，GDP具有至高無上的地位，一切圍繞GDP，以至于在很多情況下為了實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)，可以以犧牲生態(tài)利益為代價(jià)。這一評(píng)價(jià)體系還造成了一種更可悲的狀況:因環(huán)境污染造成的損失不但被剔除在GDP之外，相反，為了治理和解決環(huán)境污染問題而付出的代價(jià)卻自然地進(jìn)入到GDP的總量統(tǒng)計(jì)之中。按照傳統(tǒng)的工業(yè)文明式的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境與資源的價(jià)值是被低估的，有些資源、特別是環(huán)境資源實(shí)際上是免費(fèi)的，這對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是一種導(dǎo)向，起到了逆向的激勵(lì)作用，造成了對(duì)環(huán)境和資源的極大的浪費(fèi)和破壞。因此，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，首先要調(diào)整的是社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，我們必須改變傳統(tǒng)的GDP評(píng)價(jià)體系，引入綠色GDP評(píng)價(jià)體系，只有符合生態(tài)利益的GDP才是有效的GDP，凡是損害生態(tài)利益的GDP都應(yīng)該被剔除甚至倒扣。社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的改變是從根本上決定生態(tài)文明建設(shè)能否推進(jìn)的基本條件。

(二)改革地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系直接指導(dǎo)著各級(jí)地方政府的施政行為，而地方政府具體的施政行為直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。在以往的政績(jī)考核體系中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、GDP占有絕對(duì)的核心地位，權(quán)重很高，而生態(tài)、文化、社會(huì)治理等方面盡管也納入了考核體系，但權(quán)重較低，在實(shí)際執(zhí)行過程中，特別是在與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相沖突時(shí)，生態(tài)方面的利益就被犧牲了。要改變這一狀況，就必須調(diào)整對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法，改變唯經(jīng)濟(jì)、唯GDP的考核辦法，綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面情況進(jìn)行考評(píng)，加大生態(tài)建設(shè)指標(biāo)的權(quán)重，進(jìn)行綠色GDP評(píng)價(jià)。在某些生態(tài)狀況比較特殊的地區(qū)，生態(tài)建設(shè)指標(biāo)應(yīng)該成為首要的考核指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是次要的甚至不作要求的。通過改革考核體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視生態(tài)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的思想教育思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南，只有促使全社會(huì)形成對(duì)生態(tài)環(huán)境的良好態(tài)度、理念以及認(rèn)識(shí)，才能給生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。通過實(shí)施環(huán)境保護(hù)思想教育，讓人們獲得必要的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，形成正確的環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀，幫助全社會(huì)的人們養(yǎng)成良好的愛護(hù)環(huán)境的日常行為，促進(jìn)企業(yè)等社會(huì)組織在開展相應(yīng)活動(dòng)時(shí)能保持自覺的環(huán)境意識(shí)。生態(tài)環(huán)境是屬于全社會(huì)成員的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也有賴于全社會(huì)成員的共同努力。為此，我們應(yīng)該在各層次的國(guó)民教育中，大幅增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約愛護(hù)資源等生態(tài)教育內(nèi)容，并力爭(zhēng)把相應(yīng)內(nèi)容具體化、可操作化，轉(zhuǎn)化為人們的日常行為方式。

(四)豐富和提升生態(tài)管理方法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不能僅僅局限于宣傳教育，還需要相應(yīng)的制度建設(shè)，通過相應(yīng)的制度調(diào)節(jié)、特別是通過利益調(diào)節(jié)，才能把生態(tài)建設(shè)落到實(shí)處。通過實(shí)施資源使用調(diào)節(jié)稅、排污權(quán)交易制度、補(bǔ)貼制度等，讓環(huán)境與資源成本現(xiàn)實(shí)化，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行正向激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式。通過出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，通過合理的稅費(fèi)調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)只有通過相應(yīng)的制度建設(shè)才能具體化、常態(tài)化。

(五)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的非常重要的前置性環(huán)節(jié)，科學(xué)的規(guī)劃能夠使資源與能源被合理化利用，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，首先應(yīng)當(dāng)明確國(guó)土資源的功能區(qū)劃，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的功能定位。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)全國(guó)國(guó)土進(jìn)行了宏觀功能區(qū)劃的初步設(shè)計(jì)，一些地方省份也對(duì)本地區(qū)的國(guó)土進(jìn)行了生態(tài)功能區(qū)劃的初步設(shè)計(jì)。如江蘇省根據(jù)自然環(huán)境特點(diǎn)及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，首先把本省國(guó)土劃分為3個(gè)一級(jí)生態(tài)區(qū)，即江部城鎮(zhèn)發(fā)展與近岸海域生態(tài)區(qū)、蘇北平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲城鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，在這3個(gè)一級(jí)生態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步具體劃分出7個(gè)生態(tài)亞區(qū)和33個(gè)生態(tài)功能區(qū)，根據(jù)不同的生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃各地方相應(yīng)的社會(huì)發(fā)展布局。只有進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃，才能保障生態(tài)文明建設(shè)健康有序可持續(xù)地推進(jìn)。

(六)設(shè)計(jì)和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)要求全社會(huì)各種力量共同參與又惠及全社會(huì)成員的事業(yè)，地區(qū)之間、行業(yè)之間、人群之間對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所作的貢獻(xiàn)有差別，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞所負(fù)的責(zé)任也不同，要推進(jìn)生態(tài)文明整體建設(shè)，就必須完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平，只有這樣，才能形成生態(tài)建設(shè)的合力。我們需要對(duì)那些由于支持全局生態(tài)利益而犧牲自身局部生態(tài)利益的地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來支持生態(tài)功能分區(qū)，以靈活多樣的形式來構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、流域之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平，從而形成整體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

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關(guān)鍵詞:生態(tài)建筑；節(jié)能；建筑設(shè)計(jì)生態(tài)學(xué)及生態(tài)建筑

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

德國(guó)學(xué)家海格爾提出，生態(tài)學(xué)是一門研究有機(jī)體與環(huán)境之間的科學(xué)科，是研究生命系統(tǒng)與周圍環(huán)境系統(tǒng)的學(xué)科。生態(tài)學(xué)是建設(shè)環(huán)境中主要發(fā)展的環(huán)境學(xué)科，要在一定的環(huán)境下完成更多的建筑設(shè)計(jì)，要充分聯(lián)系學(xué)科之間的內(nèi)在。

生態(tài)學(xué)認(rèn)為，同一空間中的生物和非生物是通過物質(zhì)成分循環(huán)得來，通過物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)不斷進(jìn)行交換，構(gòu)成具有自我調(diào)節(jié)功能的生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，不同的有機(jī)體或者系統(tǒng)間的合作，實(shí)現(xiàn)共生有序發(fā)展及動(dòng)態(tài)平衡。因此，依據(jù)生態(tài)學(xué)的基本觀點(diǎn)，考慮人類整體的生存和活動(dòng)。從實(shí)際出發(fā)，建筑物對(duì)周圍環(huán)境的影響，其中一個(gè)主要環(huán)節(jié)是建筑物對(duì)周圍環(huán)境的影響。生態(tài)環(huán)境應(yīng)該處在可以掌控的循環(huán)條件之中，建筑物和周圍的環(huán)境處于和諧的狀態(tài)之中，生態(tài)建筑以整體和諧，高效環(huán)保，靈活性強(qiáng)為特點(diǎn)，得到業(yè)界的一致好評(píng)。一、我國(guó)生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)初期，顧孟潮提出一切從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，未來世界是生態(tài)建筑學(xué)的時(shí)代。人口，經(jīng)濟(jì)環(huán)境，資源，社會(huì)緊密聯(lián)系在一起。斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議之后，國(guó)家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷地增強(qiáng)，人與自然和諧共處并且以綠色革命為發(fā)展動(dòng)力，我們可以圍繞這個(gè)環(huán)節(jié)完成這個(gè)建筑構(gòu)思。實(shí)行污染物排放和控制排放總量，實(shí)施中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程計(jì)劃，中國(guó)國(guó)家環(huán)保局做出這樣的舉措。在九五期間整治淮河海河遼河等多個(gè)河流兩，控制生態(tài)環(huán)境污染。

國(guó)家自然保護(hù)協(xié)會(huì)正式將綠色建筑體系發(fā)展放在重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中，并且將綠色建筑體系研究作為九五重點(diǎn)資助課題。中國(guó)環(huán)境研究問題的主要發(fā)展?fàn)顟B(tài)是建設(shè)建筑節(jié)能技術(shù)，在生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展過程正，要正確的實(shí)時(shí)生態(tài)文明建設(shè)的主要圣戰(zhàn)發(fā)展就安靜，要在礙更多的生態(tài)文明案件黑色中發(fā)揮更豐厚的生態(tài)文明年建設(shè)次啊能更好的發(fā)揮僧太建設(shè)。也是中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)出臺(tái)的規(guī)章制度，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以節(jié)約資源防止污染保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主題，創(chuàng)造舒適健康的居住環(huán)境，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)生態(tài)建筑發(fā)展存在的問題是缺乏對(duì)生態(tài)建筑的理解，國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)建筑有不同的見解，但核心內(nèi)容還是離不開當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，運(yùn)用建筑學(xué)和生態(tài)基本原理，合理安排組織建筑與其他相關(guān)因素之間的關(guān)系。建筑物和周圍環(huán)境是一個(gè)有機(jī)體的結(jié)合，具有良好的室內(nèi)氣候條件和自我修復(fù)的能力。具備節(jié)水節(jié)能減少污染延長(zhǎng)壽命等多種功能與一身，但是有的人認(rèn)為只要將建筑的周邊在加上一些綠色生態(tài)，在點(diǎn)綴一些綠色植物就能自我調(diào)節(jié)并且自我完善，有些人認(rèn)為只要在建筑物中減小污染，節(jié)約能源，保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造舒適安全的居住環(huán)境。

二、生態(tài)學(xué)與建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系

生態(tài)建筑有一定的發(fā)展趨勢(shì)，只要人們將建筑設(shè)計(jì)和生態(tài)建筑良好的區(qū)分開來，就能很好的發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的大旗。在建筑物內(nèi)部點(diǎn)綴一些植物就是生態(tài)建筑，建筑物單純的將生態(tài)文明建設(shè)停留在生態(tài)環(huán)境的表面，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)置之不理，是對(duì)生態(tài)的不負(fù)責(zé)，更是許多的環(huán)境造成的生態(tài)影響。 也是作為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，是系統(tǒng)研究不平衡所留下的參悟。在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，要研究農(nóng)村的居住環(huán)境，對(duì)生態(tài)，建筑，環(huán)境，規(guī)劃等做出一定的研究，在特定的地區(qū)將人民居住的環(huán)境和植物環(huán)境相結(jié)合可以提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在我國(guó)的建筑界，發(fā)表過許多生態(tài)建筑的論文，這些論文主要是宣傳科持續(xù)發(fā)展的思潮，不斷的推動(dòng)生態(tài)建筑，通過生態(tài)建筑學(xué)指導(dǎo)生態(tài)學(xué)理論，兩者相互穿插，發(fā)揮生態(tài)建筑學(xué)的魅力。國(guó)外先進(jìn)的生態(tài)建筑經(jīng)驗(yàn)完善了我國(guó)生態(tài)建筑行業(yè)。檢測(cè)人與環(huán)境是否和諧共處，是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的基本原則。要在，尋找更多的發(fā)展特點(diǎn)，突出設(shè)計(jì)原理，完成整個(gè)設(shè)計(jì)理念，需要在人機(jī)關(guān)系中相互協(xié)調(diào)發(fā)展，盡量減少人工環(huán)境對(duì)自然生態(tài)平衡的負(fù)面影響。在建筑設(shè)計(jì)過程中要以人為本，充分尊重自然環(huán)境，將建筑給人用所以在設(shè)計(jì)中充分考慮到人使用的便捷性和舒適性。合理的使用和節(jié)約能源。減小能源的消耗和使用率，充分發(fā)揮自然資源的利用率，包括風(fēng)能水利能，海洋能生物能等，減小不可再生能源的利用效率。包括太陽能風(fēng)能水利能海洋能生物能等減少對(duì)于不可再生資源的使用在建筑設(shè)計(jì)中結(jié)合不同的氣候特點(diǎn)依

三、生態(tài)學(xué)建筑的原則

建筑的原則是注重自然環(huán)境和人的結(jié)合。建筑是自然的一部分，人的活動(dòng)主要是建立在一定的自然關(guān)系之上，應(yīng)該充分的尊重自然，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)自然環(huán)境中過程中，充分考慮到人的因素，建筑被人所替代，在設(shè)計(jì)過程中藥充分的考慮人的舒適性，減小能源的消耗，有效的提高能源的利用效率。其中包括可再生資源的利用，水利能誰能以及海洋和生物能都是可供環(huán)人類使用的可再生能源。應(yīng)用材料的使用不斷上升使得人們得到更多的青睞。減少不可再生資源的使用，結(jié)合不同的氣候和環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行分析。根據(jù)風(fēng)能和太陽能的運(yùn)行減少能源的損失和消耗。應(yīng)用材料的維護(hù)結(jié)構(gòu)和整體的絕熱性是維護(hù)材料蓄熱，提高維護(hù)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)。夏季通過恒溫，太陽能進(jìn)行取暖，防止夏季過熱而導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境溫度不斷上調(diào)，地方建筑條件和評(píng)價(jià)也在不斷上升，地域氣候和地理因素成為生態(tài)建筑考慮的一個(gè)重點(diǎn)。

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1.1指標(biāo)設(shè)計(jì)及其體系框架本文生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)思路是：首先，明確生態(tài)文明建設(shè)五大方面的目標(biāo)，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)人居適宜，生態(tài)制度健全，生態(tài)文化先進(jìn)；其次，設(shè)立具體指標(biāo)，以引導(dǎo)五大方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。故先將生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)總指標(biāo)分解為五個(gè)核心考察領(lǐng)域：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)制度、生態(tài)文化。然后選取設(shè)立表現(xiàn)各個(gè)考察領(lǐng)域不同側(cè)面的建設(shè)水平、具有顯示度和數(shù)據(jù)支撐的若干具體指標(biāo)，從而構(gòu)建出層次清晰的生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，見表1。

1.2評(píng)價(jià)方法

1.2.1指數(shù)計(jì)算過程無量綱化處理。本文采用功效系數(shù)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。經(jīng)過以上變化之后，指標(biāo)中的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成用于評(píng)價(jià)的值,使得所有值都集中在了[0,1]之間。若所用指標(biāo)的值越大越好，則選用正指標(biāo)，若所用指標(biāo)的值越小越好，則選用逆指標(biāo)。

1.2.2熵權(quán)法概述熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法。根據(jù)信息論基本原理，信息是系統(tǒng)有序程度的度量，而熵則是系統(tǒng)無序程度的度量。因此，可用系統(tǒng)熵來反映其提供給決策者的信息量大小，系統(tǒng)熵可通過熵權(quán)法得到。在具體使用過程中，熵權(quán)法根據(jù)各指標(biāo)的變異程度，利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán)，再通過熵權(quán)對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修正，從而得出較為客觀的指標(biāo)權(quán)重。假設(shè)研究對(duì)象由n個(gè)樣本單位組成，反映樣本質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)有m個(gè)，分別為xi（i=1,2,…,m），并測(cè)出原始數(shù)據(jù)。

2江西省生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果分析

本文運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)江西省2010年生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：2010年全省生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)制度和生態(tài)人均3大領(lǐng)域行相對(duì)于2003年有了穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化領(lǐng)域大幅度下降，這兩個(gè)領(lǐng)域的下降對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)總體水平的提高起到了很大的制約。

2.12010年江西省生態(tài)文明建設(shè)的綜合情況

2.1.1全省生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)以2003年全省生態(tài)文明總指數(shù)為基準(zhǔn)值100計(jì)算，2010年全省生態(tài)文明建設(shè)平穩(wěn)。3.1.2全省生態(tài)文明建設(shè)三大領(lǐng)域全面提升2010年全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)制度、生態(tài)人居指數(shù)分別為101.88、110.78、110.75，生態(tài)經(jīng)濟(jì)增幅較少，而生態(tài)制度和生態(tài)人居則有大幅增長(zhǎng)，反映了該省近年來實(shí)施的綠色、生態(tài)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有了初步效果，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中較好處理了人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境指數(shù)則有了大幅度下降，僅為70.05，生態(tài)文化下降幅度更大，僅為19.85，表明該省部分地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、沒有形成良好的生態(tài)文化氛圍，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化、環(huán)境質(zhì)量的下降，見圖2。

2.1.3大約半數(shù)指標(biāo)呈上升趨勢(shì)在所有選取的22項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，有12項(xiàng)指標(biāo)呈上升趨勢(shì)，其中生態(tài)環(huán)境投資占財(cái)政收入比例、環(huán)境信息公開率、人均可支配收入、萬人擁有公交車輛、新建綠色建筑比例、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證比例等7指標(biāo)有較大幅度的提升，也是生態(tài)制度和生態(tài)人均指數(shù)問題提升的重要原因。相比較而言，生態(tài)制度和生態(tài)人居各項(xiàng)指標(biāo)都在增長(zhǎng)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有30%的指標(biāo)保持較大的增幅，這反映該省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注重生態(tài)制度的建設(shè)、關(guān)注居民的居住環(huán)境和身體健康，各項(xiàng)節(jié)能減排措施比較到位，經(jīng)濟(jì)效益有所提高。但同時(shí)，工業(yè)用水重復(fù)利用率、固體廢棄物綜合利用率、森林覆蓋率等指標(biāo)在下降，嚴(yán)重制約了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)緩慢。表明該省在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排力度不夠、科技水平低。人均公共綠地面積、城市生活污水集中處理率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而農(nóng)藥使用強(qiáng)度卻在不斷攀升，表明該省仍需大力加強(qiáng)生化環(huán)境建設(shè)、發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、提高公眾生態(tài)文明建設(shè)參與度。生態(tài)文化指數(shù)急劇下降，說明政府在生態(tài)文明建設(shè)過程中忽視了公眾的力量，沒有充分調(diào)動(dòng)公眾建設(shè)的熱情和積極性，導(dǎo)致生態(tài)文化氛圍淡薄、政府在生態(tài)文明建設(shè)過程中只是唱“獨(dú)角戲”。

2.22010年江西省生態(tài)文明指數(shù)的分層分析以2003年全省生態(tài)文明總指數(shù)為基準(zhǔn)值100計(jì)算，2010年11個(gè)設(shè)區(qū)市文明發(fā)展水平從高到低分別為新余、吉安、撫州、宜春、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、南昌、上饒、贛州、萍鄉(xiāng)，見圖3。

2.2.1生態(tài)文明建設(shè)水平層次分析根據(jù)2010年各市生態(tài)文明指數(shù)的高低，11個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)文明建設(shè)情況大致可以分為四個(gè)層次。第一層次，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展快的地區(qū)。新余市生態(tài)文明指數(shù)遙遙領(lǐng)先，達(dá)到了153.56，吉安和撫州生態(tài)文明指數(shù)分別為134.08和133.45，居于全省的第二和第三位。從具體指標(biāo)來看，新余市生態(tài)制度領(lǐng)域居于全省第一位，生態(tài)文化和生態(tài)人居處于領(lǐng)先位置，但是生態(tài)環(huán)境處于落后的位置，各領(lǐng)域不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重；吉安市在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)制度領(lǐng)域均處于全省領(lǐng)先位置，但是生態(tài)文化和生態(tài)人居指數(shù)處在中偏下的位置，相對(duì)于新余市來說各生態(tài)領(lǐng)域不平衡的現(xiàn)象要輕微一些；撫州市生態(tài)環(huán)境位居全省第一，生態(tài)文化也處于第一層次，但是生態(tài)制度指數(shù)和生態(tài)文化指數(shù)偏低，各領(lǐng)域差異仍然較大。在生態(tài)文明建設(shè)較快的地區(qū)，今后仍然需要注重各領(lǐng)域的均衡發(fā)展，做到生態(tài)文明建設(shè)的全面進(jìn)步。第二層次，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展較快的地區(qū)。宜春市和九江市生態(tài)文明指數(shù)相對(duì)較高，稍低于第一層次的吉安市和撫州市，分別為118.31和116.5，居于第四、第五位。宜春市生態(tài)經(jīng)濟(jì)處于全省第一，但是其他生態(tài)領(lǐng)域指數(shù)處于中等或中偏下水平，影響了生態(tài)文明總體建設(shè)水平的提高；九江市生態(tài)制度處于全省第一位，但是其他生態(tài)領(lǐng)域指數(shù)處在中下游，各領(lǐng)域差距明顯。兩個(gè)市的生態(tài)文明指數(shù)情況表明在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展較快的地區(qū)，要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)條件，努力消除各生態(tài)領(lǐng)域差距，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展。第三層次，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展一般的地區(qū)。景德鎮(zhèn)市和鷹潭市的生態(tài)文明總指數(shù)分別為108.53、107.21，居于全省的第六和第七位。景德鎮(zhèn)市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)制度、生態(tài)文化處于全省上游水平，但是生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化卻大幅度落后，生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)排在全省最后，各領(lǐng)域差距顯著；鷹潭市生態(tài)環(huán)境指數(shù)、生態(tài)文化指數(shù)和生態(tài)人居指數(shù)均排在了全省第一，但是生態(tài)制度指數(shù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)卻嚴(yán)重落后，分別排在全省倒數(shù)第二和倒數(shù)第四位。鷹潭市的生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展極不平衡，生態(tài)文明建設(shè)總體水平不高。這兩個(gè)市區(qū)巨大的各生態(tài)領(lǐng)域指數(shù)差距說明在生態(tài)文明建設(shè)一般的地區(qū)，要重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的短板領(lǐng)域，需要采取有針對(duì)性的強(qiáng)有力的發(fā)展政策和應(yīng)對(duì)措施，努力縮小各領(lǐng)域的差距，在保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，克服缺陷，達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四層次，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展緩慢的地區(qū)。南昌市、贛州市、上饒市、萍鄉(xiāng)市的生態(tài)文明指數(shù)分別為89.43、84.61、82.75、80.38居于全省第八至第十一位，同時(shí)也是城市數(shù)量最多的層次。總體來看，四個(gè)市各個(gè)生態(tài)領(lǐng)域指數(shù)均處在中游以下的水平，總體生態(tài)文明建設(shè)水平不高，各領(lǐng)域差距較大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)。該層次的四個(gè)城市應(yīng)該緊緊把握住發(fā)展機(jī)遇，把自身資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為某些生態(tài)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)生態(tài)領(lǐng)域，提升總體生態(tài)文明建設(shè)水平和質(zhì)量，同時(shí)努力控制各生態(tài)領(lǐng)域的差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.2生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域差異分析從各領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)的差異來看，2010年江西省五大領(lǐng)域的地區(qū)差異從大到小依次為生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地區(qū)差異最小，標(biāo)準(zhǔn)差為31.08，各市最高與最低水平之比為3.29，反映了該省在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的高度重視，也是近年來該省各項(xiàng)重大生態(tài)環(huán)境工程實(shí)施的結(jié)果。生態(tài)文化領(lǐng)域差異最大，標(biāo)準(zhǔn)差高達(dá)123.03，11個(gè)市最高與最低水平之比為8.54，這充分體現(xiàn)了地區(qū)之間生態(tài)理念、生態(tài)知識(shí)普及程度間的巨大差異。生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居兩項(xiàng)指標(biāo)地區(qū)差異不大，呈現(xiàn)出地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2.311個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)文明指數(shù)具體分析本文對(duì)江西省2010年11個(gè)設(shè)區(qū)市的22項(xiàng)指標(biāo)和五大領(lǐng)域進(jìn)行排序，將在11個(gè)設(shè)區(qū)市中位列前兩位的作為相對(duì)領(lǐng)先指標(biāo)和相對(duì)領(lǐng)先領(lǐng)域，將排名位列最后兩位的作為相對(duì)落后指標(biāo)和相對(duì)落后領(lǐng)域，通過比較相對(duì)領(lǐng)先/落后領(lǐng)域和指標(biāo)，分析各個(gè)設(shè)區(qū)市單項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展指數(shù)及五大領(lǐng)域在全省的相對(duì)領(lǐng)先和落后的情況，見表3。通過表3可以看出，相對(duì)領(lǐng)先指標(biāo)大致決定了相對(duì)領(lǐng)先領(lǐng)域，而相對(duì)落后指標(biāo)則影響著相對(duì)落后領(lǐng)域的數(shù)量，二者共同影響著該市的生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)。南昌市雖然相對(duì)領(lǐng)先指標(biāo)和全省首位指標(biāo)均居于第一位，但是由于相對(duì)落后指標(biāo)和全省末尾指標(biāo)同樣居于前列，所以南昌市生態(tài)文明建設(shè)整體水平不高；吉安市相對(duì)領(lǐng)先指標(biāo)和相對(duì)落后指標(biāo)都不多，但是生態(tài)指數(shù)居于第一層次。江西省各市區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)過程中須注重各領(lǐng)域的均衡發(fā)展和整體的協(xié)調(diào)性，不可偏廢其一。

2.4江西省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)相對(duì)比較分析對(duì)江西省2003～2010年相對(duì)領(lǐng)先的生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和生態(tài)人居領(lǐng)域，相對(duì)落后的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和生態(tài)文化領(lǐng)域共18個(gè)指標(biāo)根據(jù)綜合得分情況計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)所占的年份數(shù)來確定相對(duì)領(lǐng)先領(lǐng)域中相對(duì)領(lǐng)先指標(biāo)和相對(duì)落后領(lǐng)域里相對(duì)落后指標(biāo)，見表4。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，相對(duì)領(lǐng)先的指標(biāo)為：?jiǎn)挝籊DP能耗、工業(yè)用水重復(fù)利用率以及R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP比重；在生態(tài)人居領(lǐng)域，相對(duì)領(lǐng)先的指標(biāo)為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證比例。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，排名最后的三個(gè)指標(biāo)為農(nóng)藥施用強(qiáng)度、水環(huán)境主要污染物排放強(qiáng)度和二氧化碳排放總量；在生態(tài)文化領(lǐng)域，排名最末的指標(biāo)為萬人擁有公交車輛。根據(jù)上文分析，2003～2010年江西省在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和生態(tài)人居領(lǐng)域處于五大領(lǐng)域的前兩位，生態(tài)制度領(lǐng)域處在第二層次，而生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和生態(tài)文化領(lǐng)域是生態(tài)文明建設(shè)的短板，處在最末位。該省應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)人居兩大領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)努力克服劣勢(shì)，大力建設(shè)生態(tài)文化，努力縮小各領(lǐng)域間的差距，保持均衡發(fā)展。

3江西省生態(tài)文明建設(shè)的路徑優(yōu)化

3.1江西省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)先目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑示意圖根據(jù)上文分析，江西省實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)具有巨大優(yōu)勢(shì)、取得了穩(wěn)步進(jìn)步，但也存在著亟待解決的問題。其一是生態(tài)文明建設(shè)區(qū)域差異明顯；其二是五大領(lǐng)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)總體水平不高。江西省生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)做到重點(diǎn)突出、多管齊下、均衡發(fā)展：首先，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立生態(tài)文明理念；其次，做好全省生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃，既要保持贛中和贛西北地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，同時(shí)克服贛南、贛東北等落后地區(qū)的短板；再次，要充分調(diào)動(dòng)公共參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)和熱情；再次，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；最后，要建立健全生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)體制機(jī)制。在五大領(lǐng)域中，要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)人居領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鞏固其優(yōu)勢(shì)地位，帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的全面進(jìn)步；完善生態(tài)制度建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)的提供強(qiáng)力保障；持續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化領(lǐng)域，以“點(diǎn)”為突破口，帶動(dòng)該兩大領(lǐng)域“軸”和“面”的進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的均衡發(fā)展，見圖5。

3.2江西省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)先路徑分析

3.2.1重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)生態(tài)文明物質(zhì)基礎(chǔ)生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域6個(gè)落后城市中，贛南和贛東北地區(qū)占了4個(gè)（上饒58.27、贛州75.25、鷹潭76.98、南昌86.88），涉及全部7個(gè)指標(biāo)，占總指標(biāo)數(shù)的3/4，充分表明生態(tài)文明建設(shè)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放（主要能源消費(fèi)量大、單位GDP能耗高、每平方千米產(chǎn)出值和R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP比重低）、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理（第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重低）、環(huán)境效益低（工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率低）。因此該地區(qū)應(yīng)改變發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植技術(shù)含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，不斷提升工業(yè)“綠色”含量；積極改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、淘汰落后企業(yè)，并推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對(duì)落后的贛中和贛西北地區(qū)，通過大力發(fā)展科技，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，九江重點(diǎn)發(fā)展汽車、航空、優(yōu)質(zhì)鋼材、電子信息、生物和新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；新余、宜春等贛西地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冶金、光伏、鋰電、醫(yī)藥、陶瓷、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)；吉安、撫州等贛中南地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稀有金屬加工、電子信息、通訊終端、生物制藥、食品加工、紡織服裝、新能源、化工建材和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。其次，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處于全省領(lǐng)先位置的贛南、贛東北地區(qū)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色能源、綠色材料、航空制造、半導(dǎo)體照明、新動(dòng)力汽車、生物醫(yī)藥等綠色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造提升；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)保持生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)全省生態(tài)文明建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重：優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，拓展提升旅游、商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè)，積極培育服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)；以區(qū)域性中心城市為中心節(jié)點(diǎn)，實(shí)施物流服務(wù)大通道建設(shè)工程，形成贛北（南昌、九江）、贛東北（上饒、景德鎮(zhèn)）、贛東南（鷹潭、撫州）、贛中南（贛州、吉安）、贛西（新余、宜春、萍鄉(xiāng)）五大物流服務(wù)大通道，構(gòu)建支撐中部地區(qū)物流發(fā)展、服務(wù)全國(guó)的現(xiàn)代物流體系。

3.2.2克服生態(tài)環(huán)境劣勢(shì)，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域指數(shù)不高，落后地區(qū)占了4個(gè)城市（南昌52.78、萍鄉(xiāng)73.77、上饒95.71、贛州98.81），主要表現(xiàn)為森林覆蓋率和人均公園綠地面積低；領(lǐng)先的宜春（82.13）和新余（86.44）則表現(xiàn)在水環(huán)境主要污染物排放強(qiáng)度大、二氧化碳排放量高。贛南和贛東北地區(qū)要圍繞生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)造林綠化工程，構(gòu)建沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護(hù)帶，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，提高森林覆蓋率和人均公共綠地面積；贛中和贛西北地區(qū)則要強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)污水排放的處置和管理，進(jìn)一步提升水環(huán)境質(zhì)量，并大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行節(jié)能減排技術(shù)，減少二氧化碳排放量。

3.2.3加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)制度保障生態(tài)制度發(fā)展指數(shù)雖居于前列，但是區(qū)域差異十分明顯，位于五大領(lǐng)域中的第四位。上饒（68.52）、萍鄉(xiāng)（89.65）、鷹潭（90.35）生態(tài)環(huán)境投資占財(cái)政收入比例和環(huán)境信息公開率低，而撫州（92.17）政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例較低。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)先地區(qū)應(yīng)注重于生態(tài)人居和生態(tài)文化制度的建設(shè)，保持各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容考核納入考核范圍，提高政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例；建立區(qū)域溝通融合互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與本省落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)、信息、資金和技術(shù)的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在接軌周邊較發(fā)達(dá)地區(qū)中謀求發(fā)展，積極融入長(zhǎng)三角、海西區(qū)等區(qū)域，不斷拓展本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；建立全民參與激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)運(yùn)用各種手段和載體對(duì)全社會(huì)進(jìn)行生態(tài)文明與環(huán)境文明教育，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、節(jié)儉節(jié)約意識(shí)、綠色消費(fèi)文化等教育，引導(dǎo)社會(huì)成員樹立起綠色生活理念，真正形成自覺講生態(tài)文明、重環(huán)境友好的社會(huì)風(fēng)氣。在落后地區(qū)則重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境制度建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境效益、促進(jìn)社會(huì)與自然和諧發(fā)展。建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，靈活運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，形成科學(xué)合理的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)環(huán)境投資占財(cái)政收入比例；建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，提高環(huán)境信息公開率，研究出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的重大建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在能源、資源、水、土地等要素配置上給予優(yōu)先安排；建立環(huán)境污染預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)境承載能力。

3.2.4營(yíng)造生態(tài)文化氛圍，努力縮小區(qū)域文化差異生態(tài)文化發(fā)展指數(shù)居于五大領(lǐng)域末位，地區(qū)差異最為明顯，是江西省生態(tài)文明建設(shè)的“短板”，萬人擁有公交車輛、城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾無害化處理率低。要以生態(tài)文明發(fā)展理念為先導(dǎo)，引導(dǎo)全社會(huì)成員豎立環(huán)保、綠色消費(fèi)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，營(yíng)造“保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展、尊重自然”的生態(tài)文化氣息，給生態(tài)文明建設(shè)提供“精神動(dòng)力”。在萍鄉(xiāng)、上饒、贛州等生態(tài)文化領(lǐng)域落后地區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)普及環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，培養(yǎng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)責(zé)任意識(shí)，提高公民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與熱情；大力發(fā)展公共交通，推行汽車尾氣凈化技術(shù)，并全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高工業(yè)用水復(fù)用率和污水處理率、提倡使用雨水、中水和循環(huán)水利用，以“點(diǎn)”帶“面”，促進(jìn)生態(tài)文化領(lǐng)域的進(jìn)步。

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；改進(jìn)熵值法；TOPSIS法；空間格局；海南省

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）11-0031-05

生態(tài)文明建設(shè)思想起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其概念的正式提出并逐漸成熟還是在中國(guó)摸索新型發(fā)展道路的過程中完成的。生態(tài)文明建設(shè)是繼生態(tài)省、市建設(shè)的更深層次的創(chuàng)建工作，是生態(tài)城市的優(yōu)化與補(bǔ)充[1]。在生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系定量研究上，關(guān)琰珠等在廈門市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)中，以資源節(jié)約和環(huán)境友好為主線，從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的角度，建立一個(gè)5層4個(gè)子系統(tǒng)共32項(xiàng)的指標(biāo)體系。新指標(biāo)補(bǔ)充了原有指標(biāo)在生態(tài)文明制度建設(shè)方面的不足，對(duì)生態(tài)方面的表示也更周全[2]；蔣小平以河南省為例，從總體結(jié)構(gòu)上將生態(tài)文明評(píng)價(jià)分為3層，其中目標(biāo)層由復(fù)合系統(tǒng)生態(tài)文明度一個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，在自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步3個(gè)方面建立了評(píng)價(jià)子系統(tǒng)指標(biāo)體系[3]。

杜宇從生態(tài)文明的基本構(gòu)成要素以及各要素之間的相互關(guān)系的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括以下五個(gè)基本構(gòu)成要素：生態(tài)文化，綠色政治制度，又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，社會(huì)和諧有序，以及Y源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)環(huán)境，共34個(gè)指標(biāo)層[4]。一些學(xué)者在生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的方法上有所改進(jìn)，引入了多種定量模型和方法，對(duì)時(shí)間和空間進(jìn)行綜合分析。朱玉林、李明杰和劉騰認(rèn)為，構(gòu)建城市生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)體系的程度基于灰色關(guān)聯(lián)。該指標(biāo)體系包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)：改善民生、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理、生態(tài)與文化[5]。李勇等將模糊評(píng)價(jià)與灰色模型賦權(quán)結(jié)合在一起，開展生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)工作，有效解決了數(shù)據(jù)的不確定性問題[6]。楊開忠課題組在研究中提出生態(tài)文明指數(shù)（ECI），計(jì)算首先需要利用生態(tài)足跡的方法，然后以人均GDP和生態(tài)足跡作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集全國(guó)各地的相關(guān)數(shù)據(jù)指數(shù)化，主要反映單位生態(tài)足跡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模[7]。目前生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法最常用的是基于PSR概念模型的層次分析法[8-10]，而評(píng)價(jià)模型構(gòu)建方法最為常用的是線性加權(quán)[11]。

對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)這一概念，國(guó)外并沒有對(duì)其做出明確的解釋，也沒有展開針對(duì)性的研究，對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)主要致力于可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，而對(duì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型構(gòu)建上。建立指標(biāo)體系在指標(biāo)選擇的原則基礎(chǔ)上選擇不同的分析方法，平均加權(quán)法賦權(quán)，就引入層次分析法。主成分分析、因子分析等方法，使權(quán)重分配更科學(xué)的專家咨詢更加規(guī)范地評(píng)價(jià)指標(biāo)。此外，這一時(shí)期的評(píng)價(jià)對(duì)象是區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等的某些領(lǐng)域，如可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境性能指標(biāo)。2001年，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)設(shè)計(jì)了一個(gè)由58個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的、包括15個(gè)主題和38個(gè)子題的最終框架，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃目的和目標(biāo)提供了一個(gè)健全的啟動(dòng)平臺(tái)[12]。海南省作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范基地，對(duì)整個(gè)省份進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)空演化研究就顯得尤為重要和及時(shí)，為科學(xué)編制生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)和指引作用。

一、評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)來源

（一）評(píng)價(jià)方法

采用Z-Score標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，以改進(jìn)的熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重、TOPSIS法計(jì)算生態(tài)文明指數(shù)。因?yàn)榍皟煞N方法目前都是較為成熟的方法，這里就不再贅述。

Topsis法是基于歸一化后的原始數(shù)據(jù)矩陣，找出方案中的最優(yōu)方案和最劣方案，由此獲得最優(yōu)方案和最劣方案間的距離（常用歐氏距離（Euclidean distance）），從而得出該方案與最優(yōu)方案的相對(duì)接近程度，借此對(duì)進(jìn)行方案優(yōu)劣的評(píng)價(jià)。

第一步是確定正負(fù)理想理想解V+與V-；第二步是分別計(jì)算評(píng)價(jià)向量正負(fù)理想解的距離D+和D-；第三步是計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的接近程度Ci，Ci越大，表明評(píng)價(jià)對(duì)象越接近最優(yōu)水平。當(dāng)Ci=1時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)水平最高；當(dāng)Ci=0時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)無效，處于混亂狀態(tài)（表1）。

（二）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要源于2015年《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、2014年海南省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)以及相關(guān)政府部門相關(guān)年報(bào)及工作匯報(bào)中獲得。

二、海南省生態(tài)文明建設(shè)空間格局評(píng)價(jià)

（一）評(píng)價(jià)過程

基于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、原則、理念以及國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明建設(shè)和評(píng)估現(xiàn)狀，結(jié)合海南省實(shí)際情況和特色產(chǎn)業(yè)，提取并建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)旅游、文化教育以及生態(tài)文明制度等6個(gè)方面，構(gòu)建由1個(gè)目標(biāo)層、6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、28個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的海南省生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表2），采用改進(jìn)的熵值法計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)的權(quán)重，具體指標(biāo)和數(shù)據(jù)如表2所示。

運(yùn)用TOPSIS法計(jì)算生態(tài)文明建設(shè)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及綜合指標(biāo)指數(shù)，在Arcgis10.2軟件支持下繪制海南省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)的分級(jí)和排序圖，結(jié)果如圖1所示。

（二）結(jié)果分析

海南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較以往有很大提升，可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)等級(jí)，等級(jí)最高的省會(huì)城市海口為0.874 8，處于理想狀態(tài)，無論是總體經(jīng)濟(jì)水平還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)，海口市都具有較大優(yōu)勢(shì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系較其他市縣更為穩(wěn)定和完善。位于東線沿海的三亞、陵水、瓊海、萬寧、保亭等5市，以及位于西線沿海的儋州市以及中部的五指山市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)介于0.6―0.7之間，處于良好狀態(tài)的穩(wěn)定發(fā)展階段，主要依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。特別是三亞作為海南南部地區(qū)的增長(zhǎng)極和重點(diǎn)旅游城市，與陵水、瓊海、萬寧等3市均位于快速發(fā)達(dá)的東部快鐵交通線上，旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占據(jù)三亞市大半個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，因?yàn)槁糜纬鞘邪l(fā)展的需求，三亞市在市容、市貌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展上，更有相應(yīng)的制約因素促進(jìn)整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展；而儋州作為海南西部的中心城市，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院和海大儋州校區(qū)均在其境內(nèi)，這些因素都會(huì)促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。除西線的昌江的生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平處于較差狀態(tài)，其他9個(gè)市縣均處于一般狀態(tài)。隨著十后海南省國(guó)際旅游島建設(shè)，中西部地區(qū)市縣發(fā)展拉開帷幕。環(huán)島高速、2015年環(huán)島快鐵的開通方便了各旅游線路的規(guī)劃布局以及各市縣間的交通聯(lián)系，使得島內(nèi)各市縣以及島內(nèi)島外間的聯(lián)系更加密切。

3.發(fā)揮生態(tài)人居優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全面建設(shè)生態(tài)文明省。生態(tài)人居水平較高的地級(jí)市、東線城市和部分中部城市應(yīng)繼續(xù)保持，重點(diǎn)提高昌江、澄邁、保亭、瓊中、定安、臨高、樂東、屯昌、白沙等中西部地區(qū)的生態(tài)人居水平，提高居民的生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量，增加公共綠地與公園面積，推行使用低碳、綠色、節(jié)能建筑，提倡綠色居住和綠色出行的生活方式，全面改善人們居住、生活、工作環(huán)境，打造更適宜休閑空間。

4.優(yōu)化生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)，著力打造美麗宜居省份。各市縣生態(tài)旅游發(fā)展水平差異顯著、兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游島內(nèi)全覆蓋。應(yīng)借助建設(shè)國(guó)際旅游島與“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)的契機(jī)，盤活旅游島和生態(tài)省建設(shè)的特殊政策體制，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在構(gòu)建“旅游+”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“生態(tài)旅游+”最大化。三亞、海口2個(gè)較為成熟的核心旅游城市，應(yīng)堅(jiān)定不移地發(fā)展高端、特色、多樣的主題生態(tài)旅游，帶動(dòng)并優(yōu)化周邊地區(qū)旅游環(huán)境；深度挖掘其他市縣的度假休閑旅游產(chǎn)品和精品路線，推進(jìn)生態(tài)旅游+醫(yī)療養(yǎng)生、免稅購物、娛樂演藝、問題會(huì)展等的高度融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的多元文化融合發(fā)展；打造以東西南北核心城市為主，貫穿連通周邊市縣的生態(tài)旅游路線；加大廣告宣傳投入力度，將生態(tài)旅游路線推向全國(guó)和世界。

5.著力打造文化特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化教育事業(yè)。文化教育作為海南省生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起足夠重視。特別是三亞、瓊海、文昌、儋州幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)文明程度較高的城市，文化教育成為制約其總體生態(tài)文明建設(shè)的主要因素，沒能成為海南省生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊和示范區(qū)。三亞市坐擁歷史悠久的崖州古城，應(yīng)開辟崖城歷史博物館，并做好修繕保護(hù)工作，深度挖掘其文化內(nèi)涵，使其成為既具文化氣息又散發(fā)現(xiàn)代生態(tài)旅游和商業(yè)旅游氣息的熱帶濱海旅游城市。努力提升高等教育入學(xué)率，針對(duì)省內(nèi)多起問題少年違法事件頻發(fā)等狀況，應(yīng)注重培養(yǎng)培養(yǎng)青少年的思想道德素質(zhì)和保護(hù)生態(tài)、尊重自然的生態(tài)文化氣息。

6.加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，完善生態(tài)補(bǔ)償體制。建立和完善生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)研究和統(tǒng)籌解決生態(tài)文明制度建設(shè)的重大問題。要有效整合管理資源，完善行政手段，全面梳理現(xiàn)有管理資源分布情況，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和劃分管理責(zé)權(quán)，優(yōu)化行政資源及相應(yīng)的財(cái)政資源配置。要提高行政管理效率，完善行政管理手段，切實(shí)解決影響人民群眾健康和威脅資源、環(huán)境、生態(tài)安全的突出問題。在十上海南省提出“國(guó)際旅游島”和經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)后，出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施秩序混亂、環(huán)境質(zhì)量下降等狀況。因此，應(yīng)注重島內(nèi)所有市縣的生態(tài)文明制度建設(shè)，有效管理生B文明建設(shè)。

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篇8

關(guān)鍵詞:高校;生態(tài)文明;內(nèi)容;策略

十七大報(bào)告中明確提出“建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)”的發(fā)展要求，十報(bào)告中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明”的重要性，并將實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明納入到國(guó)家“五位一體”的總體發(fā)展布局規(guī)劃之中。由此可見，“生態(tài)文明”已成為我國(guó)的重要發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。高校身擔(dān)為國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)人才的歷史重任，在推進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。高校的生態(tài)文明對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)具有直接的影響作用，直接關(guān)系到國(guó)家未來發(fā)展。因此，對(duì)我國(guó)高校的生態(tài)文明建設(shè)展開研究是推進(jìn)高校未來可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、我國(guó)高校生態(tài)文明建設(shè)的必然性

高校的生態(tài)文明借鑒了環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域中可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)提升人們的生活方式和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展都具有重要的推動(dòng)作用。［1］將“生態(tài)文明”的理念引入我國(guó)高等教育領(lǐng)域是提升大學(xué)生道德素質(zhì)和推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。高校生態(tài)文明的目的在于培養(yǎng)大學(xué)生高尚的道德情操和素質(zhì)，使他們繼承和發(fā)揚(yáng)我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而樹立生態(tài)文明的價(jià)值觀，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)推進(jìn)高校的生態(tài)文明建設(shè)是環(huán)境發(fā)展和落實(shí)“五位一體”發(fā)展計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)需要

環(huán)境是多種社會(huì)關(guān)系以及社會(huì)因素的集合，是人類生存和發(fā)展的前提條件和基礎(chǔ)。人類為了取得生存和發(fā)展，采取了一系列改變自然環(huán)境的方式和方法，雖然取得了發(fā)展，但同時(shí)也對(duì)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。從宏觀的層面看，這些破壞主要表現(xiàn)為空氣質(zhì)量的不斷下降、物種的不斷減少、氣候的不斷升溫等，這已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了人類的健康和生存。從中觀的層面看，在追求工業(yè)化的過程中所帶來各類污染需要我們付出嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來償還。在微觀層面上，人類追求發(fā)展過程中對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境所帶來的迫害，最終會(huì)通過另一種形式作用到人類自身，從而危害人類的生存和發(fā)展。由此可見，在大學(xué)教育中，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，有助于提升環(huán)境質(zhì)量，從而推進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。“五位一體”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。通過對(duì)該經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容的解讀不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被納入我國(guó)未來發(fā)展的總體規(guī)劃之中，是我國(guó)未來發(fā)展的重要任務(wù)之一。與此同時(shí)，該規(guī)劃還進(jìn)一步明確指出要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于改善環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì)，打造適合于人類生存的良好的生活環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的全面、和諧發(fā)展和進(jìn)步。因此，在高校中實(shí)施生態(tài)文明教育是落實(shí)國(guó)家“五位一體”發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要。

(二)推進(jìn)高校生態(tài)文明建設(shè)是打造文明、和諧校園環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要

校園是社會(huì)的構(gòu)成元素之一。因此，構(gòu)建和諧的校園環(huán)境也必然是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然舉措。所謂“和諧校園環(huán)境”，顧名思義，即相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的校園環(huán)境。換言之，即構(gòu)成校園的各個(gè)要素之間相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要基地，在構(gòu)建生態(tài)文明型社會(huì)的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。無論在哪一個(gè)社會(huì)，高等院校始終處于引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要地位，是新思想、新技術(shù)以及新知識(shí)等的誕生地，在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著主力軍的作用。要推進(jìn)高校的生態(tài)化，首先必須在高校中實(shí)施生態(tài)文明教育，對(duì)校園中的不同群體，包括專任教師、學(xué)生、管理人員甚至后勤人員等加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育，為構(gòu)建和諧校園環(huán)境較少阻力，在校園中實(shí)現(xiàn)不同的人與人之間、人與環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

(三)推進(jìn)高校生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的必然要求

人的全面發(fā)展即人的綜合發(fā)展，指人作為社會(huì)的一部分應(yīng)該具有的所有本質(zhì)。［2］人的全面發(fā)展是人類發(fā)展的終極目標(biāo)。人的全面發(fā)展不僅包括身體、智力方面的發(fā)展，還包括思想道德、心理素質(zhì)等的發(fā)展。大學(xué)生的全面發(fā)展是高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)所在，指在大學(xué)生健全人格的基礎(chǔ)上，各種素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這些素質(zhì)既有有形的，也有無形的。傳統(tǒng)的學(xué)校教育過分強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的成才教育，只重視對(duì)學(xué)生知識(shí)的輸入，而忽視對(duì)學(xué)生的道德素質(zhì)教育、人生觀教育、價(jià)值觀等的培養(yǎng)，致使高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不高，難以滿足社會(huì)發(fā)展的需要，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。由此可見，大學(xué)生作為國(guó)家建設(shè)人才的中堅(jiān)力量，生態(tài)文明素質(zhì)是大學(xué)生全面發(fā)展所必須具備的重要素質(zhì)之一，也是高校生態(tài)文明建設(shè)的目的所在。

二、高校生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容

高校生態(tài)文明建設(shè)的根本在于實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。高校生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在推進(jìn)高校生態(tài)文明建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，其內(nèi)容主要如下。

(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀教育

高校生態(tài)文明教育的核心內(nèi)容是對(duì)學(xué)生實(shí)施關(guān)于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的教育。［3］［5］對(duì)全世界的生態(tài)環(huán)境，尤其是我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀有全面、深入的了解能夠增強(qiáng)大學(xué)生的生態(tài)環(huán)境危機(jī)意識(shí)，使其意識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，從而樹立環(huán)境責(zé)任意識(shí)。當(dāng)代大學(xué)生只有具備了環(huán)境責(zé)任意識(shí)，才會(huì)主動(dòng)地去關(guān)心生態(tài)環(huán)境，從而主動(dòng)去解決生態(tài)環(huán)境問題。世界自然基金會(huì)一項(xiàng)針對(duì)全球環(huán)境的調(diào)查報(bào)告表明，當(dāng)前，如果人類不能夠有效地減少對(duì)自然資源的獲取和開發(fā)，那么到2030年，人類的生存環(huán)境將出現(xiàn)嚴(yán)重的衰退。由此可見，要使人類未來的生存環(huán)境不出現(xiàn)衰退，各國(guó)政府都必須積極采取措施實(shí)現(xiàn)人類生存環(huán)境的生態(tài)化。如若不然，到2030年，人類必然要受到自然的懲罰。長(zhǎng)期以來，人類為了發(fā)展，對(duì)自然資源過度地開發(fā)和利用，已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響和破壞。長(zhǎng)此以往，人類必然遭受自然的報(bào)復(fù)。例如，近年來北方不斷出現(xiàn)的霧霾天、空氣質(zhì)量的不斷下降、水資源的不斷減少、自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生等。除此以外，一些社會(huì)層面的懲罰也日益凸顯，例如，人口膨脹、住房短缺、失業(yè)加劇、社會(huì)動(dòng)蕩不安、人類道德素質(zhì)敗壞等。在全球范圍所出現(xiàn)大氣污染、土地荒漠化等都已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人類的生產(chǎn)和生活。由此可見，高校在實(shí)施教育過程中必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育，使其對(duì)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀有較為全面的了解，從而增強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的危機(jī)感，樹立環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。

(二)加強(qiáng)生態(tài)科學(xué)基本知識(shí)教育

高校中的生態(tài)文明教育包括對(duì)學(xué)生生態(tài)科學(xué)基本知識(shí)的教育。這是因?yàn)椋髮W(xué)生掌握一定的生態(tài)科學(xué)知識(shí)有助于其科學(xué)、有效地分析生態(tài)危機(jī)出現(xiàn)緣由，并提出解決對(duì)策。高校內(nèi)的大學(xué)生群體來自于不同的專業(yè)，擁有不同的專業(yè)知識(shí)背景和能力，因此，對(duì)于生態(tài)科學(xué)知識(shí)的掌握和了解程度也必然不同，且大部分學(xué)生缺乏對(duì)生態(tài)科學(xué)知識(shí)全面系統(tǒng)地掌握。生態(tài)科學(xué)知識(shí)是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的知識(shí)體系。截至目前，絕大多數(shù)高校在課程設(shè)計(jì)和組織過程中，都沒有將生命科學(xué)導(dǎo)論以及生態(tài)學(xué)導(dǎo)論等生態(tài)科學(xué)類課程列為公共必修課，納入高校的人才培養(yǎng)方案中，致使絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)生態(tài)科學(xué)的一些基礎(chǔ)課程知之甚少。因此，高校在設(shè)計(jì)和組織其課程時(shí)，可以通過公共必修課或者選修課的形式讓大學(xué)生對(duì)這類課程和這方面的知識(shí)有所了解。大學(xué)生對(duì)生態(tài)科學(xué)知識(shí)有了較為全面的了解和掌握，才能在處理生態(tài)環(huán)境問題的過程中站在生態(tài)學(xué)的高度解決這些問題，從而提高問題教學(xué)的效率，改善人類生存的環(huán)境。

(三)加強(qiáng)生態(tài)文明觀教育

生態(tài)文明觀，也可被稱為生態(tài)文明意識(shí)，它是高校生態(tài)文明教育的中心內(nèi)容。生態(tài)文明是一個(gè)集合的概念，指人類在遵守社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然進(jìn)化規(guī)律等的前提下，所取得的一切物質(zhì)層面和精神層面的成果的總和。［4］生態(tài)文明觀的內(nèi)涵是指人類對(duì)于自然、社會(huì)、人類自身以及它們彼此之間的有機(jī)聯(lián)系等所持有的基本態(tài)度和看法，是多種思想觀點(diǎn)的總和。結(jié)合目前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及高校生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀，本研究認(rèn)為，目前高校中的生態(tài)文明觀教育的內(nèi)容主要包括生態(tài)道德意識(shí)、道德規(guī)范以及道德素質(zhì)教育等。其中，生態(tài)道德意識(shí)集中體現(xiàn)了人類與外界自然之間的道德關(guān)系、人類道德進(jìn)步的程度以及人類自我發(fā)展的程度。生態(tài)道德意識(shí)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家文明發(fā)展程度的重要標(biāo)桿。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明觀的培養(yǎng)，才能增強(qiáng)其對(duì)生態(tài)環(huán)境行為的自我約束性，從而引導(dǎo)其積極投身生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，自覺履行生態(tài)文明建設(shè)的職責(zé)。生態(tài)道德規(guī)范就是要尊重社會(huì)、人類以及自然的發(fā)展規(guī)律的過程，具體而言，即控制人口數(shù)量、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)動(dòng)物、和諧發(fā)展、保護(hù)資源、低碳生活等。生態(tài)道德素質(zhì)作為人類道德素質(zhì)的重要組成部分，已經(jīng)成為衡量一個(gè)人道德素質(zhì)的重要指標(biāo)。開展生態(tài)道德素質(zhì)教育要注重對(duì)人的道德素質(zhì)和道德能力的培養(yǎng)與開發(fā)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)人類與自然之間的和諧發(fā)展。

三、高校生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)策略

高效生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的任務(wù)，因此必須采取有效的策略，只有這樣，才能取得事半功倍的效果。在借鑒國(guó)外高校生態(tài)文明建設(shè)有效成果的基礎(chǔ)上，我國(guó)的高校生態(tài)文明教育應(yīng)該從以下幾個(gè)方面展開。

(一)構(gòu)建適合我國(guó)高校的生態(tài)文明教育體系

學(xué)校內(nèi)部應(yīng)從上到下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并成立專門的教育管理部門。高校的生態(tài)文明教育需要各方的共同努力和積極配合，尤其是需要高校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的高度重視。鑒于此，高校應(yīng)成立專門的針對(duì)生態(tài)文明教育的管理部門，并委派專人，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)教育工作。目前，全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)生態(tài)文明教育的專門部門幾乎沒有，此項(xiàng)教育工作在絕大部分高校內(nèi)要么由學(xué)校團(tuán)委、要么由教務(wù)處負(fù)責(zé)，且缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。但是，伴隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，涉及的問題越來越多。為有效地解決這些問題，必須成立專門的教育管理部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的順利開展，這是生態(tài)文明教育順利實(shí)施的必然要求。首先，各級(jí)教育主管部門，國(guó)家教育部、各省教育廳等要專門組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)生態(tài)文明教育教材的編寫。教育的開展離不開教材，教材是教育實(shí)施的依據(jù)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容具有規(guī)范的作用。在生態(tài)文明教育方面，目前尚未出現(xiàn)此類教育的專門的教材，致使各個(gè)高校在此類教育方面缺乏規(guī)范的內(nèi)容。鑒于此，應(yīng)成立專門的生態(tài)文明教育教材編寫委員會(huì)，編寫專門的教材，從而為生態(tài)文明教育的有效開展提供支持。其次，對(duì)于高等院校自身來說，應(yīng)將生態(tài)文明類教育課程列為學(xué)校的公共必修課或者專業(yè)選修課。調(diào)查顯示，目前，將生態(tài)文明教育類課程列為公共必修課或者專業(yè)選修課的院校少之又少，高校生態(tài)文明教育與社會(huì)發(fā)展需求嚴(yán)重脫節(jié)。因此，必須將此類教育通過課程開設(shè)的形式進(jìn)行，并將其納入高校的人才培養(yǎng)方案之中，滿足社會(huì)生態(tài)文明教育的實(shí)際需求。再則，高校內(nèi)部的人事主管部門要高度重視生態(tài)文明教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育活動(dòng)的踐行者，教師隊(duì)伍的素質(zhì)狀況直接關(guān)乎教育的最終效果。承擔(dān)生態(tài)文明教育的教師隊(duì)伍身擔(dān)生態(tài)文明教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、組織以及實(shí)施等任務(wù)，其職能主要體現(xiàn)在教育、管理、協(xié)調(diào)以及研究四個(gè)方面。高校人事主管部門應(yīng)重視生態(tài)文明教師隊(duì)伍的建設(shè)，只有這樣才能保證生態(tài)文明教育落到實(shí)處。

(二)在思想政治教育課程中滲透生態(tài)文明教育

伴隨著高校的不斷發(fā)展，高校思想政治教育課程的職責(zé)也已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的思想教育的作用，具有了新的教育內(nèi)容。生態(tài)文明教育已經(jīng)成為新時(shí)期高校思想政治教育課程的教育內(nèi)容之一。將生態(tài)文明教育滲透到高校的思想政治教育中有利于增強(qiáng)高校思想政治教育的實(shí)效性。針對(duì)目前高校內(nèi)缺乏生態(tài)文明教育類課程的現(xiàn)實(shí)狀況，將生態(tài)文明教育引入高校思想政治教育中是耗時(shí)最短，最有效的捷徑。

(三)在校園建設(shè)中滲透生態(tài)文明教育

人的生存和發(fā)展總是處于一定的環(huán)境之中，而且或多或少都會(huì)受到環(huán)境的影響，既有正面的影響，也有負(fù)面的影響。有的時(shí)候，環(huán)境還會(huì)對(duì)人的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。高校作為人才培養(yǎng)的主要基地，是未來社會(huì)人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，實(shí)際上也是一個(gè)小的生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)小的校園生態(tài)系統(tǒng)中，學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)、道德觀念、心理素質(zhì)等都會(huì)受到這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中校園環(huán)境因素的影響。因此，建立生態(tài)文明的校園環(huán)境迫在眉睫。具體而言，即用生態(tài)文明的價(jià)值理念來引導(dǎo)高校的校園建設(shè)和其人才培養(yǎng)模式構(gòu)建，將校園建設(shè)成和諧、美麗的校園。首先，在綠色校園建設(shè)中滲透生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值理念;其次，在文化校園的建設(shè)過程中要凸顯生態(tài)文明的要求;再則，在安全校園的建設(shè)中要彰顯生態(tài)文明。

(四)在學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)中提倡生態(tài)文明

生態(tài)文明教育貴在落實(shí)。因此，在學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中滲透生態(tài)文明教育，讓學(xué)生通過親身體驗(yàn)，深刻領(lǐng)悟并感受生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性。高校可以通過與地方一些企業(yè)的相互合作，建立生態(tài)文明的教育基地，為學(xué)生生態(tài)文明思想的形成創(chuàng)造條件。除此以外，學(xué)校還可以通過定期組織學(xué)校參觀一些生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)等，讓其親身體驗(yàn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性，從而端正自己的態(tài)度和行為。高校身擔(dān)為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)所需人才的重任，推進(jìn)高校的生態(tài)文明教育有利于構(gòu)建和諧的校園環(huán)境、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面綜合發(fā)展，而且還有助于落實(shí)國(guó)家“五位一體”的整體發(fā)展規(guī)劃。生態(tài)文明的高水平已經(jīng)成為未來高校改革和發(fā)展的重要目標(biāo)和方向。高校在推進(jìn)自身生態(tài)文明教育的過程中，還應(yīng)該擔(dān)負(fù)起理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索的重任，發(fā)揮其獨(dú)特示范效應(yīng)，為推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］陳壽朋．生態(tài)文明建設(shè)論［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，2007．

［3］歐漢生．節(jié)約型高校建設(shè)的策略思考［J］．江蘇高教，2011(1):46－48．

［4］付文杰，何艷玲．論生態(tài)文明與生態(tài)道德教育［J］．教育探索，2005(12):62－66．

篇9

去年底，在《貴陽建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）新聞會(huì)上，貴州省委常委、貴陽市委書記李軍在回答記者提問時(shí)，向媒體表達(dá)了上述愿景。

《規(guī)劃》共10章37節(jié)，2萬余字，內(nèi)容涵蓋貴陽城市空間開發(fā)格局、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)、生態(tài)宜居城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)文明制度建設(shè)以及財(cái)政和智力支持等。

此前不久，《規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。批文稱，編制實(shí)施《規(guī)劃》，對(duì)推進(jìn)全國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)具有重要的引領(lǐng)和示范意義。國(guó)家發(fā)改委將對(duì)此進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤分析，并適時(shí)總結(jié)推廣生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)是貴陽的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

建設(shè)生態(tài)文明城市，貴陽有得天獨(dú)厚的環(huán)境基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2011年，貴陽森林覆蓋率接近42%，建成區(qū)綠地率達(dá)42.8%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%；其他諸如飲用水質(zhì)、垃圾處理、工業(yè)排放等指標(biāo)在近幾年都得到明顯改善。青山綠水、氣候宜人，是外地游客對(duì)貴陽的第一印象。

黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，并將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)新要求。黨的十把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。從2007年起，貴陽市把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和總抓手，在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試。

2007年底，貴陽《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》獲得通過。這份決定提出了包括“編制生態(tài)文明城市規(guī)劃”在內(nèi)的近40項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)。

從2009年開始，在踐行生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，貴陽市連續(xù)舉辦了四屆生態(tài)文明論壇，官產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域眾多人士在此熱情論道生態(tài)貴州、美麗中國(guó)。

2010年，《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》出臺(tái)，這是全國(guó)第一個(gè)生態(tài)文明地方性法規(guī)。

2012年11月，貴陽市生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)掛牌成立，貴陽再次率先創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。

早在2008年，貴州省委、省政府就提出，貴州要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，生態(tài)文明建設(shè)是根本途徑。省委書記趙克志曾經(jīng)講過，要“把貴州建成生態(tài)文明的家園”，“在當(dāng)前資源環(huán)境壓力不斷加大、發(fā)展成果還不能惠及全體社會(huì)成員、可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，加快綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，是建設(shè)生態(tài)文明的正確方向，也是我們共同的愿望。”

2012年，國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州發(fā)展的“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”，也明確要求“把貴陽建成全國(guó)生態(tài)文明城市”。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是貴陽的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。保持并強(qiáng)化這個(gè)優(yōu)勢(shì)，是貴陽建設(shè)生態(tài)文明示范城市的題中應(yīng)有之義。而《規(guī)劃》就是貴陽充分發(fā)揮 “后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的政策指引，也是貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市的“頂層設(shè)計(jì)”，其對(duì)貴州綠色發(fā)展、對(duì)黨的十提出的“五位一體”之重大意義不言自明。

生態(tài)貴陽的

決策毅力與執(zhí)政智慧

中央在這幾年持續(xù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，顯然是為了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。長(zhǎng)期以來，各地大搞“GDP競(jìng)賽”，依靠的是高污染、高耗能、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式。“兩高一低”形成路徑依賴，給資源、能源和環(huán)境造成強(qiáng)大壓力。時(shí)至今日，這樣的路徑依賴不但沒有減輕，相反，還有加重之勢(shì)。

因此，要在這樣的環(huán)境下搞生態(tài)文明城市建設(shè)，除有天然基礎(chǔ)，還需要地方主政者具備更大的政治勇氣和更高的執(zhí)政智慧。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，《規(guī)劃》中透露出四大要點(diǎn)，值得高度關(guān)注。

第一，充分的信息公開。信息公開涉及的事項(xiàng)，主要是城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共財(cái)政投入以及工業(yè)項(xiàng)目的利弊、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等。生態(tài)文明城市建設(shè)，是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，僅憑政府一己之力，恐難勝任其責(zé)，因此需要各方共同出謀劃策。公眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)不能在生態(tài)文明中旁落。這一點(diǎn)，在《規(guī)劃》中有體現(xiàn)，在接下來的具體實(shí)施中，應(yīng)該得到切實(shí)執(zhí)行。

第二，生態(tài)文明意識(shí)的廣泛傳播。雖然生態(tài)文明城市建設(shè)由政府主導(dǎo)，但是作為一種文明形態(tài)，它的承載主體卻是整個(gè)社會(huì)。因此，有必要在社會(huì)各個(gè)層面加大宣傳、教育力度，以各種可行方式傳播生態(tài)文明知識(shí)、政策，更加注重呵護(hù)民間行為，讓生態(tài)文明意識(shí)深入人心，如此方可形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。

對(duì)此，《規(guī)劃》用了專門的篇章來闡述，其中涉及諸多文化項(xiàng)目。需要注意的是，文化項(xiàng)目不能做成形象工程。既然冠以生態(tài)文明之名，就必須要行生態(tài)文明之實(shí)。

第三，民眾生活、生存質(zhì)量的提升。安全的飲水、潔凈的空氣、未受污染的食品等與民眾生命健康息息相關(guān)。消除環(huán)境隱患對(duì)民眾生活、生存空間的侵害，特別是消除其中的人為因素，是政府公共服務(wù)不可或缺的一大職責(zé)。

從《規(guī)劃》上看，這一點(diǎn)體現(xiàn)得很充分。環(huán)境污染的綜合防治規(guī)劃很細(xì)致，目標(biāo)也很明確，比如社會(huì)廣泛關(guān)注的PM2.5（大氣中可入肺顆粒物）防治等；在生態(tài)宜居城市建設(shè)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)要彰顯“顯山、露水、見林、透氣”的城市特色。

第四，協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)并不是孤立進(jìn)行，它應(yīng)該是在控制人類生產(chǎn)活動(dòng)過度破壞自然的前提下，把經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的力量，牽引并集中到符合社會(huì)進(jìn)步與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的軌道上來。

比如，一些違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的政策，應(yīng)該及時(shí)得到改革，像當(dāng)下呼聲很高的資源價(jià)格改革，在貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)過程中，可以著手先行先試，在兼顧民生的前提下，率先建立起能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格體系，這樣更能體現(xiàn)生態(tài)文明的時(shí)代價(jià)值。

整體上看，《規(guī)劃》體現(xiàn)出了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好思路。在創(chuàng)新戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)體系及導(dǎo)向、城市空間布局等方面，都融合貫通、彼此顧及。

實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”

諸多跡象表明，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，已經(jīng)不是個(gè)別或者區(qū)域性現(xiàn)象，“拯救地球”早已成為世界共識(shí)。從20世紀(jì)70年初開始，很多國(guó)家都在不同層面以各種方式對(duì)環(huán)境惡化表達(dá)了擔(dān)憂，并提出不少解決方案。

人與自然和諧相處，是我們所提倡的生態(tài)文明的核心目標(biāo)。不論是國(guó)際機(jī)構(gòu)所的環(huán)保報(bào)告和政策建議，也不論是某國(guó)具體的環(huán)保計(jì)劃，還是為數(shù)眾多的民間環(huán)保組織所推動(dòng)的生態(tài)項(xiàng)目，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要促進(jìn)人與自然關(guān)系變得融洽。

這也正是貴陽生態(tài)城市《規(guī)劃》的價(jià)值所在。統(tǒng)觀《規(guī)劃》可以發(fā)現(xiàn)，貴陽市曾經(jīng)做的、正在做的、即將要付諸實(shí)施的，都是為了留住青山綠水，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”。（責(zé)任編輯/姚 遠(yuǎn)）

1. 科學(xué)總結(jié)成績(jī)：從綜合經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人民生活、文明意識(shí)、體制機(jī)制方面進(jìn)行總結(jié)。

2. 四大戰(zhàn)略定位：把貴陽建成全國(guó)生態(tài)文明示范城市，創(chuàng)新城市發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、國(guó)際生態(tài)文明交流合作平臺(tái)。

3. 兩大階段目標(biāo)：到2015年，全面建成小康社會(huì)，全國(guó)生態(tài)文明示范城市建設(shè)取得顯著成效；到2020年，建成全國(guó)生態(tài)文明示范城市。

4. 四大功能分區(qū)：高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)。

5. 五大產(chǎn)業(yè)體系：構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，著重把信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)單獨(dú)表述。

6. 三化城市管理：標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和人性化的城市管理。

7. 生態(tài)文明城鎮(zhèn)：融入綠色消費(fèi)和社區(qū)功能。

8. 生態(tài)文明鄉(xiāng)村：從鄉(xiāng)村布局、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村風(fēng)樹立等方面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

篇10

關(guān)鍵詞：曲靖市；城市化；生態(tài)文明建設(shè)

珠江是我國(guó)南方的第一大河流，發(fā)源于云南省曲靖市沾益縣的馬雄山東麓，干流全長(zhǎng)2，219公里，流域跨云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西六省區(qū)，面積45.37萬平方公里（包括流經(jīng)越南的1萬多平方公里）。由于目前對(duì)珠江上游尚無統(tǒng)一、權(quán)威的界定，本文所稱的珠江上游，是指從源頭至貴州望漠縣蔗香雙江口，即珠江的南盤江段，該河段長(zhǎng)914公里，流經(jīng)云南、貴州、廣西三省區(qū)，流域面積5.69萬平方公里，其中在云南境內(nèi)長(zhǎng)677公里，流域面積4.33萬平方公里。

一、珠江上游生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

珠江是中國(guó)南方第一大河，也是珠江兩岸人民的母親河。保護(hù)好珠江流域的生態(tài)環(huán)境，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的事，在珠江上游地區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)意義十分重大。

（一）珠江上游生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。自然生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。珠江上游地區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須有良好的生態(tài)環(huán)境做保障；要建設(shè)和諧社會(huì)，人與自然的和諧就必不可少。只有站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)珠江上游生態(tài)文明建設(shè)的意義，才有利于我們把這項(xiàng)工作放到更加重要的戰(zhàn)略地位，才有利于這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（二）珠江上游生態(tài)文明建設(shè)，是珠江上游地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。珠江上游地區(qū)屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面臨著繁重的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。盡管該地區(qū)擁有比較豐富的礦產(chǎn)資源，但該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造多為喀斯特分布，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，如何處理好當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是一個(gè)非常值得重視的問題。所以，珠江上游生態(tài)文明建設(shè)的成敗，將直接關(guān)系到該地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）珠江上游生態(tài)文明建設(shè)，會(huì)對(duì)珠江中下游地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。一般而言，河流上游地區(qū)的水體質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境狀況會(huì)直接影響到河流中下游地區(qū)的水資源利用和生態(tài)環(huán)境狀況。珠江中下游地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成敗，在一定程度上也取決于上游地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成敗。因而，珠江上游的生態(tài)文明建設(shè)，在造福當(dāng)?shù)厝嗣竦耐瑫r(shí)，也將惠及中下游地區(qū)人民。

二、曲靖市城市化的現(xiàn)狀及存在的生態(tài)環(huán)境問題

（一）曲靖市城市化現(xiàn)狀。城市化水平的高低是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。曲靖市的城市化進(jìn)程起步于20世紀(jì)五十年代，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)，城市體系已初步形成。2006年全市有縣及縣以上城鎮(zhèn)9座，除縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn)外的小城鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)99個(gè)。2010年底，曲靖市縣城以上建成區(qū)面積達(dá)170平方公里，城鎮(zhèn)人口218萬，城市化率達(dá)37%；其中，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)56平方公里，城鎮(zhèn)人口60萬，城市化率達(dá)66%。

（二）曲靖市城市化過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題

1、城市化水平低，影響全市生態(tài)文明建設(shè)能力。曲靖市是云南第二大城市，經(jīng)濟(jì)總量在全省僅次于昆明，位居第二，但城市化水平在全省城市中僅排名第五位，與其在全省的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。與2010年全國(guó)城市化的平均水平相比，曲靖市低了10個(gè)百分點(diǎn)。城市化發(fā)展水平的低下，又進(jìn)一步影響到城市經(jīng)濟(jì)、尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城市的“聚集效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”發(fā)揮不夠，城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力不足，制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從而影響到全市生態(tài)文明建設(shè)的能力。

2、城市規(guī)劃管理水平滯后，不適應(yīng)城市發(fā)展的需要。規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、權(quán)威性不足，一方面是城市規(guī)劃不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，城市的發(fā)展規(guī)模與水平超過了規(guī)劃的規(guī)模和水平，城市布局和功能與城市發(fā)展的矛盾突出，規(guī)劃缺乏指導(dǎo)性和可操作性；另一方面城市規(guī)劃常常流于形式，得不到嚴(yán)格認(rèn)真地執(zhí)行，規(guī)劃隨著領(lǐng)導(dǎo)的變更或領(lǐng)導(dǎo)意志的變化而更改的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上述問題的存在，導(dǎo)致城市建設(shè)中的亂象橫生，重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)問題比較嚴(yán)重，大量增加的城市建筑垃圾對(duì)環(huán)境造成破壞，城市布局不合理，市政配套設(shè)施建設(shè)跟不上，城市功能不完善。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，配套建設(shè)跟不上，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。在全市9個(gè)縣市區(qū)中，僅部分建成了污水處理廠，即便是已建成污水處理廠的中心城區(qū)，也因污水處理能力嚴(yán)重不足，只能處理部分城市污水。城市供排水系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)不盡如人意。流經(jīng)中心城區(qū)的白石江、瀟湘河污染嚴(yán)重，城市生活污水和垃圾便是主要污染源。有的新建城區(qū)配套設(shè)施不夠完備，建設(shè)起點(diǎn)不高。學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、停車、衛(wèi)生設(shè)施等城市配套設(shè)施的不健全，不但給人們?nèi)粘Ｉ顜聿槐悖踩藶榧哟罅顺鞘薪煌髁浚斐刹槐匾馁Y源能源浪費(fèi)。

4、部分新上項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)把關(guān)不嚴(yán)。有的污染較重的工業(yè)項(xiàng)目被建在城市附近、甚至是城市水源地附近，不僅污染了周圍環(huán)境，還危及到城市居民的飲水安全。

5、房地產(chǎn)行業(yè)的節(jié)能、環(huán)保工作有待加強(qiáng)。隨著曲靖城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)行業(yè)也得到了快速發(fā)展。但有的房地產(chǎn)開發(fā)商為了追求更高的利潤(rùn)常常不惜以犧牲建筑的節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)。此外，現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)商銷售的商品房普遍是毛胚房，需裝修后才能入住，單家獨(dú)戶的裝修難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，容易造成裝修材料的浪費(fèi)，增加建筑垃圾，裝修質(zhì)量也常常得不到保證。

6、城市居民的生活用煤污染環(huán)境。盡管近年來曲靖市在中心城區(qū)實(shí)施了禁燃煙煤的工作，使中心城區(qū)的空氣質(zhì)量有所改善，但該措施現(xiàn)在還只是針對(duì)單位進(jìn)行的，許多居民戶和小餐飲還在以蜂窩煤作為主要燃料。大量使用蜂窩煤，在污染空氣的同時(shí)，還大大增加了城市的垃圾量。

三、曲靖市城市化過程中的生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策

（一）努力提高曲靖市城市化水平，爭(zhēng)取到2020年接近或達(dá)到全國(guó)城市化的平均水平。依靠走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路來促進(jìn)城市化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)輻射能力，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）提高城市規(guī)劃管理水平，增強(qiáng)城市規(guī)劃編制的科學(xué)性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的靈魂和核心作用。規(guī)劃的編制要具有戰(zhàn)略性和超前性，要處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，真正做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能完備。一旦規(guī)劃經(jīng)過充分科學(xué)論證確定后，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改變。要減少城市建設(shè)中“挖了又建，建了又挖”的瞎折騰和各種浪費(fèi)行為，減少建筑垃圾對(duì)資源環(huán)境的破壞。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。全市9個(gè)縣市區(qū)都要建設(shè)能夠滿足城市發(fā)展需要的污水處理廠，縣城以上建成區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活污水處理率達(dá)100%。積極治理城市河流污染，加大對(duì)中心城區(qū)的白石江、瀟湘河的治理力度，盡快恢復(fù)其生態(tài)、景觀功能。完善城市供排水系統(tǒng)、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、停車、衛(wèi)生設(shè)施等城市配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公共交通，提高人均綠化面積，按生態(tài)、宜居、園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市建設(shè)。

（四）要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地建設(shè)新建城區(qū)。新建城區(qū)必須實(shí)行供水、排水和廢水處理的“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)；垃圾無害化處理率達(dá)100%；公共衛(wèi)生設(shè)施、城市綠化和環(huán)境設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)新建城區(qū)采用清潔能源、可再生能源、綠色交通和廢物循環(huán)利用。新建城區(qū)的各種配套設(shè)施基本上應(yīng)實(shí)現(xiàn)一步到位。

（五）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要嚴(yán)把新上項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)。污染較重的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)遠(yuǎn)離中心城區(qū)，已經(jīng)建在中心城區(qū)范圍內(nèi)的要有計(jì)劃地逐步遷出；工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目的選址布局要遠(yuǎn)離城市水源地。實(shí)行最嚴(yán)格的城市水源地保護(hù)措施，確保廣大人民群眾的飲水安全。

（六）房地產(chǎn)開發(fā)要按照節(jié)能、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。商品房銷售要逐步由毛坯房向精裝修房過渡，政府應(yīng)出臺(tái)必要措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)所售商品房提供菜單式的裝修，這樣既能滿足購房者對(duì)裝修風(fēng)格的不同需求，使開發(fā)商對(duì)裝修質(zhì)量負(fù)責(zé)，防止破壞性裝修行為的發(fā)生，又能節(jié)約裝修材料，減少裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，減少裝修中的噪音擾民。

（七）采取措施在中心城區(qū)全面禁燃煙煤，并將此項(xiàng)工作逐步推廣到全市各縣城，減少由燃煤產(chǎn)生的空氣污染、增加城市垃圾量等各種環(huán)境問題。在禁燃煙煤的同時(shí)，要做好推廣使用其他清潔能源的工作，如曲靖中心城區(qū)可以考慮將臨近的陸良縣的天然氣引入作為居民的生活燃料，創(chuàng)造條件讓廣大市民用上既清潔方便又負(fù)擔(dān)得起的能源。

主要參考文獻(xiàn)

[1]廣東省地圖出版社.珠江旅游圖冊(cè)[M].廣州：廣東省地圖出版社，2001.1.