導語：如何才能寫好一篇安全質量策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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項目管理體系的要素是構成體系的基本單元，項目管理體系的要素包括組織機構、策劃活動、職責、管理、程序、過程和資源，各個要素有不同的內涵。而且要素間是相互關聯、相互作用的，表現為既相互支持、又相互制約的關系。施工企業在建立項目管理體系時，全部制度都要經過自上而下、自下而上、反復評審，確保有效銜接和無縫對接，形成一個閉環的體系。系統規范工程項目管理標準。工程項目是個“系統”，對“系統”的管理必須明確標準、制定規范、建立流程。系統化、流程化、表格化的規范項目管理，目的是確保管理制度的可操作性和有效運行。因此，施工企業在編制《項目管理手冊》時，就要按照系統化、流程化、表格化的管理要求，以項目管理為主線，將項目管理中的施工調查、組織管理、進度、安全質量、技術、物資設備、勞務分包、合同、資金、責任成本等重要環節聯為一體，建立一套管理脈絡清晰，內容明確具體的操作規則，作為加強項目管理的規范和標準。這樣形成的《手冊》才能具有生命力。注重加強管理制度學習宣貫。

企業管理制度出臺后，關鍵就在于落實，強化制度的學習宣貫是落實項目管理制度的重要手段。廣泛宣傳造勢。要充分利用企業的各種宣傳陣地，采取各種宣傳形式和手段，大造聲勢，全方位、多角度、深層次地宣傳學習制度、落實制度、規范管理對于促進企業發展的重要意義，形成正確的輿論導向。搞好培訓考試。要有計劃的組織企業各系統、分專業的舉辦各類專題培訓班，進行集中培訓，企業領導和各業務部門負責人親自授課。同時對培訓效果要組織考試，考試成績予以通報，獎優罰劣，營造氛圍，檢驗效果。選樹推廣典型。堅持全面推進和重點引導，積極培養和選樹項目管理的先進典型，發揮先進典型在企業管理中的示范作用。要通過調研及時發現和總結好的做法和經驗，不斷推出專業特色明確、制度落實有力、管理成果突出的先進典型，廣泛宣傳推廣，使企業和員工學有榜樣、趕有目標，推進管理制度的落實，提升項目管理的整體水平。

項目管理是一項系統工程，企業要抓住主要矛盾，突出重點，在關鍵處著力。在項目管理上要突出三項原則，即:突出流程管理，確保落實標準不走樣;突出問題管理，確保形成閉合不反復;突出安全質量管理，確保在建項目不失控。同時，在施工組織、安全質量和技術管理上，還應采取一系列行之有效的措施，促進項目管理水平的提升。在施工組織上，突出抓好監管落實。搞好項目前期策劃。項目策劃是工程項目成功的前提和基礎。施工調查是項目策劃的一項內容，搞好施工調查，首先要熟悉合同條款和設計文件，在此基礎上，才能編制出施工組織設計，合同、責任成本書的簽訂才能落實。同時要搞好項目管理交底，管理交底的內容應該延伸到施工方案、變更索賠、項目風險分析等方面，指導項目盡快走入正軌。實行項目直管人制度。企業可以根據工程項目的產值大小、難易程度、風險源高低，對重點項目實行項目直管人制度。

項目直管人可以由企業副職及三總師副職擔任，生產系統負責人等擔任協管人。實行項目狀態分級管理。施工企業可以根據項目現場管理情況及風險管控情況，定期公布在建項目狀態級別，對項目管理狀況進行動態管理，對隱患排查整治實施重點監控。在安全質量上，突出抓好責任落實。建立健全安全質量責任體系。通過層層簽訂安全質量責任書，使安全質量責任層層分解，逐級落實到項目的每名管理、作業人員，并根據工程的類別、規模、特點，約定向勞務隊伍收取安全質量風險抵押金，促使其責任落實。完善安全質量監督機制。針對工程項目流動、分散、管理跨度大的特點，施工企業要成立稽查大隊，分區域組建稽查隊，有效開展安全質量稽查。重點抓好對旁站監督、跟班作業的檢查督導，督促各項目將旁站監督、跟班作業作為加強安全質量監管的重點，將重點部位、關鍵工序、隱蔽工程全部置于監控之下。優化安全質量獎懲機制。要實行安全質量一票否決權，對各項目在安全生產、工程創優過程中涌現出的“安全標準化工地”和“精品工程”及時進行嘉獎;對達不到安全創優標準的工程堅決推倒重來，以此激發項目安全生產、追求精品工程的內在動力。要建立安質人員崗位津貼制度，以提高安質人員的榮譽感和責任意識。在技術管理上，突出抓好方案落實。技術管理是項目管理的基礎，是保障安全質量、提高管理效率、增強企業競爭力的重要途徑。

狠抓施組和技術方案的評審和執行。重大技術方案要邀請專家組織研討，施工組織設計要確定總體思路，按照項目風險等級，分級組織審批，征求多方面的意見，以達到優化方案的目的。施組和技術方案，一經確立，要求項目部必須嚴格執行。狠抓工程測量和試驗檢測工作。監控量測是地下工程安全管理的重要防線，要落實測量復核計劃和試驗檢測檢查計劃，督促項目做好原材料的檢測、重點工程部位的檢測和工程產品的試驗，定期通報，推動項目質量管理的規范化。開展科技攻關，總結科技成果。要充分發揮企業技術優勢和公共資源，開展橫向聯合，依托工程項目開展科技攻關。對于科研課題，要超前謀劃，深度指導，做好研究策劃和過程管理，及時收集分析，總結提煉成果報告，提升科技成果質量。要加強工法、專利開發，注重科技成果的積累，增強科技研究的系統性和專業性，逐步形成企業的產品優勢和技術優勢，增強企業核心競爭力，滿足企業長遠發展需要。

加強過程精管嚴控，及時進行糾偏，是保證項目管理效果，提升企業效益和水平的重要途徑。抓好責任成本下達監控。企業要本著全員、全過程動態管理的原則，建立健全責任成本監控體系。提高責任成本編制的質量。加強對企業、項目部工程經濟管理人員的業務培訓，指導督促各成員企業本著“合理、節約、實際”的原則，及時編制責任成本，做到依據充分、資料詳實、貼近實際。及時下達責任成本。項目情況有變化，可以中間做調整和修改，充分發揮責任成本的約束作用。加強成本檢查與預警。企業要建立項目季度毛利率動態報表，按季度對項目責任成本執行情況進行檢查考核。強化經濟活動分析制度。經濟活動分析是企業了解和控制項目運行、管理情況的重要方式。嚴格經濟活動分析的頻次。施工企業每年至少召開兩次經濟活動分析會，下屬成員企業每季度召開一次，項目部每月召開一次，對經濟運行進行過程控制、糾正偏差。#p#分頁標題#e#

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關鍵詞：塑化劑；起云劑；鄰苯二甲酸

中圖分類號：TS206 文獻標識碼：A

向食品中添加各類非法添加劑，已經是公開的秘密，食品的質量安全也一直是未能解決的問題，從“瘦肉精”到“染色饅頭”，從“蘇丹紅”到“三聚菁胺”，食品的質量安全問題雖然越來越被重視，但其安全質量仍未做到應有的保證。在當前社會上，為了最大可能地追求經濟利益，仍不斷有不良商家將各類不合法甚至是嚴禁添加的添加劑添加到食品中，使食品安全質量堪憂，對人們的健康造成危害。

2011年臺灣的“塑化劑事件”更是繼“三聚氰胺”的大的食品質量安全事件后，將食品安全質量問題推到風口浪尖。而與三聚氰胺不同的是，三聚氰胺的添加是為了使需要進行蛋白質檢測的產品蛋白質含量達到合格，因而，三聚氰胺只在需要檢測蛋白質的產品中存在，而塑化劑卻是任何塑料制品中都可能存在，并遷移到食物中，一旦有非法添加，造成的傷害面會更廣。

因此，在面對食品質量安全問題時，應該加強食品塑化劑的檢測，以保證食品質量安全。

1 什么是塑化劑

塑化劑，也就是我們通常所說的增塑劑，又稱為可塑劑，是無色、無味的液體，是常用塑料添加劑的一種，屬于工業添加劑，在材料中加入塑化劑能夠增加材料的延展性和柔軟性，常用作沙發、橡膠管、玩具等的原料。

塑化劑的種類有很多，最常用的則是DEHP，即鄰苯二甲酸二乙基己基酯，主要用在保鮮膜、食品包裝、玩具上，在輸液袋、導管之類的醫用塑料用品中也含這種有塑化劑。這是一種有毒的化工用塑料軟化劑，非但不允許添加進食品中，甚至在食品的包裝上也不允許使用。

塑化劑本身有易遷移的特性，這使得食品中的塑化劑除了非法添加外，還有另外另種途徑來源。由于塑化劑的易遷移性，食品的塑料容器、密封材料和包裝材料上所含有的塑化劑會通過與食品接觸，將這種有毒物質遷移到食品中；另外，環境中的塑化劑，如水、土壤中的塑化劑也有可能通過食品鏈，進入到食物中。

需要強調的是，塑化劑不是食品添加劑。在2011年臺灣的“塑化劑事件”中，塑化劑就是偽裝成了被允許使用的食品添加劑“起云劑”而躲過了檢測。

起云劑，又稱作渾濁劑、乳濁劑，也就是通常所說的乳化香精，這是一種合法正規的食品添加劑，相當于是“穩定劑”和“增稠劑”的混合體，主要是通過將有一定香味的風味油，如葵花油、棕櫚油等加入到含有阿拉伯膠和變性淀粉的水中，形成的一種水包油體系，能增加飲料的濁度，通常會用在橙汁等飲品中。

塑化劑和起云劑是2種不同的物質，但利用塑化劑代替棕櫚油加入到食品中能夠起到和起云劑相似的效果，而因為棕櫚油的價格較昂貴，不良商家使用塑化劑DEHP來代替棕櫚油生產“毒起云劑”。

2 塑化劑的危害

塑化劑的作用類似于人工荷爾蒙，因此又被成為“環境荷爾蒙”，長期大劑量的攝入塑化劑會對內分泌產生干擾，可能會引起生殖系統的異常，造成畸胎，雖然尚未證實是否會對人類致癌，但在實驗中已發現對動物有致癌反應。

據有關人員的實驗證實，給小白鼠服食塑化劑，誕下的后代多為雌性，即便有少量的雄性后代，其生殖器也會較正常的小上2/3，數量也大大減少。實驗者表示，塑化劑的毒性屬于抗雄激素活性，如果應用在人類身上，對男性的影響會比女性大。

依據臺灣對于塑化劑DEHP對人體危害的確定性研究，塑化劑會危害男性的生殖能力，使女性早熟；長期大量的攝入塑化劑還會增加心血管疾病風險，甚至可能造成肝癌；長期大量的攝入塑化劑還會造成基因毒性，傷害人類的基因，透過基因危害下一代。

世界衛生組織、歐盟和美國對DEHP進入成人人體的安全標準分別設定為1.5毫克、3毫克和2.4毫克，認為成人每人每天攝入量只要低于標準便能通過排泄將其排出體外。而我國目前還沒有關于塑化劑進入人體的標準。

3 食品塑化劑的檢測

在對食品進行塑化劑的檢測時，通過試樣制備、試樣處理、空白試驗和測定的過程可以檢測出樣品中是否含有塑化劑。

首先應取固體不少于500克、液體不少于500mL的1批次3個完整樣品，將其混合均勻（固體或者半固體進行粉碎）放置在玻璃器皿中，接著對樣品分別進行加油脂和不加油脂的處理，并通過添加化學試劑對樣品進行含油脂試樣和不含油脂試樣的實驗，并對混合了純油脂的試樣進行空白試驗，然后根據色譜和質譜的條件對實驗后的樣品進行分析比較，依據結果判斷出樣品中是否含有塑化劑成分。

臺灣塑化劑事件中涉及到的塑化劑種類主要是鄰苯二甲酸二乙基己基酯（DEHP）和二甲酸二異壬酯（DINP），以及其它的鄰苯二甲酸酯類，對這些塑化劑成分常用的檢測方法有高效液反相色譜法、高效液正相色譜法和氣相色譜法。

塑化劑的檢測出現問題，很大程度上是因為其檢測的相關標準不夠完善。

在我們目前對食品中塑化劑的檢測中，通常指針對塑料包裝中塑化劑的最大殘留量和特定遷移量進行檢測。對最大殘留量的檢測依據的是國家標準GB/T21928～2008《食品塑料包裝材料中鄰苯二甲酸酯的測定》，但針對食品包裝中塑化劑特定遷移量的檢測，我國還沒有與之相匹配的國家標準，因而有關部門應該加快相關法規制度的建設，以保證食品塑化劑的檢測更加科學合理。

4 加強塑化劑檢測，保證食品安全

在對食品塑化劑的檢測中，應該統一部署，使各行政監督管理部門深入到生產企業的前線，對各類食品、食品添加劑的生產經營企業和使用者進行指導和監督，并在生產加工部門內部開展自檢工作，通過對產品質量自我檢查、監督等措施，徹底排查出食品安全隱患。

相關的行政監管部門、社會團體、食品生產經營企業等在對食品進行檢測時，應交托給專業的、有法定資質，并且有對食品塑化劑檢測條件和能力的食品檢測機構來進行檢驗，而檢驗機構的工作人員還要熟練掌握嚴格的檢測方法，并對檢測結果負責。

各地區、各部門還應加大對食品、食品添加劑的生產經營者的監督抽查力度，對食品和食品添加劑和食品包裝塑化劑的生產經營和使用者進行不定期的抽查，一旦發現有非法使用添加劑行為的，應對企業工廠及生產經營者進行嚴肅的處理整頓，絕不姑息；對前期出現了問題的產品及時查處流向，并徹底查處問題的原因，立即進行整改；已經流入市場的問題產品則需要及時回收，并進行銷毀，且對相關的責任人進行追責。

質檢部門還應針對食品檢測中的漏洞，不定期地對食品中各種添加劑進行檢測，擴大檢測的種類，并不定期地對長期疏忽的對人體有害的添加劑進行抽檢，加大檢測的力度，并及時將檢測的結果公布出來，保證公眾對于事實的知情權，從而通過輿論手段監督食品的質量安全。

5 結語

食品質量安全的隱患長期以來一直存在在我們的生活當中，干擾著我們的生活和健康，“塑化劑”的食品安全事件無疑為我們在食品質量安全的問題上又敲響了一次警鐘。食品質量安全的問題不是一個短時期內能解決的問題，我國的食品質量安全任重而道遠，因而需要政府相關部門、監督媒體和社會大眾的共同努力，加強對食品塑化劑的檢測，建立起縝密的食品質量安全檢測體系，以保證食品的質量安全，維護人們的身體健康。

參考文獻

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[5]杜雅正.構建誠信體系，保障食品安全——從塑化劑事件再看食品安全[J].背景工商大學學報：自然科學版，2011，（4）.

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[關鍵詞]汽車制造 安全技術 自動化 測量 應用

中圖分類號：TH126 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0218-01

根據近年來的統計數據來看：我國汽車制造行業的發展速度以及發展質量均是非常可觀的。雖然汽車制造企業的數量不斷增加，但從企業自身的角度上來說，利潤總額卻比較有限，企業相互之間的競爭關系比較緊密。為了能夠積極應對這一競爭關系，促進汽車制造企業的自身發展與完善，應當將技術工藝的完善作為重點關注對象，通過不斷提高制造技術安全性的方式，確保汽車整體運行的穩定、長效，更好的滿足客戶的實際需求。在汽車制造安全技術中，又以自動化以及測量技術的重要性是最為突出的。本文即就該問題展開詳細分析。

1.基本思路

汽車制造行業具有技術密集以及資金密集的特點，各種機械化設備的應用非常廣泛，且更新換代速度較快。當前，國際汽車巨頭紛紛進入國內市場，通過與國內企業合資或其他方式，擴大生產規模，加大投入力度，由此使得整個汽車制造行業對于現代化技術的要求與應用得到了更進一步的發展。換句話來說，汽車制造行業的蓬勃發展也為本領域各種先進技術的應用、發展提供了必要的動力支持。

從汽車整車生產線的角度上來說，主要操作工序包括沖壓、焊接、總裝（涂裝）、以及發動機這幾個方面。其中，在沖壓生產線上，雖然當前已經基本實現了自動化生產，但對于部分特殊零件而言，仍然需要依靠人工方式進行沖壓，或者是在故障影響下必須單機運行時，壓力機進料口、出料口都需要通過設置安全光幕保護的方式提高其安全性，同時還需要雙手操作臺控制。而對于焊接環節而言，由于本環節生產線上大量使用機器人操作，因此需要做好安全光幕區域防護的處理工作。對于總裝（涂裝）作業線來說，需要將MUTING功能模塊與安全光幕聯合，形成一個完整的入口防護系統，通過引入裝配線機器人的方式，確保生產線運行的安全性。除此以外，在發動機生產線上，針對其大量使用數控機床的這一特點，需要綜合應用安全控制器、安全模塊、安全光幕、以及急停按鈕的方式，確保運行安全。

2.自動化及測量技術應用要點

根據以上對汽車制造中整車生產線工藝流程的分析認為：在自沖壓開始至發動機的各個環節當中，除沖壓車間基于機械手進行控制外，其他部分的控制都需要通過PLC方式實現。焊裝車間中，PLC系統的主要功能是傳輸控制，一般需要設置5～8個PLC中心（若期間涉及到汽車壓裝線，則需要采取分布式控制模式），將PLC控制與系統一一對應起來。而在總裝過程中，PLC系統的應用價值則表現為對輸送線的控制。

當前技術條件支持下，安全PLC供應商不斷發展，包括西門子、歐姆龍、以及羅克韋爾在內的PLC自動化巨頭紛紛展開對汽車制造行業實際情況的分析，推出了大量具有其獨特性能的安全PLC產品，并多得到了SIL3的等級認證資質，在汽車制造中有進一步應用的價值。在這一過程當中，研究的方向關注在對控制器功能以及通訊系統的集成化方面，這一思路下形成了集成一般控制功能以及安全控制功能的PLC，也支持對運動伺服控制功能與PLC的集成，同時配合引入以太網的方式，促進了技術產品的逐步豐富，對提高自動化應用價值意義顯著。

而從測量技術的角度上來說，當前已經支持應用坐標測量技術的方式對各個制造環節中的產品質量進行動態控制，通過應用龍門式、橋門式、或懸臂式三坐標測量機，能夠針對制造生產線上的車身尺寸進行動態監控，及時發現尺寸方面的缺陷并予以糾正。特別是對于支持移動功能的三坐標測量機而言，其能夠在不影響生產線作業的前提下，對零件以及關鍵夾具進行檢驗，得出可靠性、合格性方面的結論，確保工序作業的穩定性。

3.結束語

汽車制造行業最大的特點是高度可靠，利用率高，且設備使用壽命長。以上特定決定了在汽車制造環節中對自動化產品以及測量技術的選擇應用需要比較謹慎。為了能夠滿足自身在提高效率以及控制成本方面的實際需求，就需要將汽車制造廠商生產設備以及系統的完善作為重點關注對象。在這一背景之下，對自動化以及測量技術的合理應用能夠為汽車制造提供技術上的安全保障。本文即圍繞當前的汽車制造環節中，自動化及測量方面的安全技術應用展開探討研究，希望能夠促進汽車制造技術安全性水平的不斷提高與完善。

參考文獻

[1] 韓飛，莫健華，黃樹槐等.電磁成形技術在汽車制造中的應用[J].塑性工程學報，2006，13（5）：100-105.

[2] 李紅亮.柔性技術在汽車制造行業的應用[J].汽車工程師，2012，（3）：50-52.

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（上海核工程研究設計院，上海 200233）

摘要： 本文對核電廠核島設備設計管理策劃的重要性進行了闡述，提出了設備設計策劃過程中應遵循的一般原則以及策劃的主要內容，為編制核電廠核島設備設計策劃文件提供借鑒和參考。

關鍵詞 ： 核島設備；設計管理；策劃研究

Key words: nuclear island equipment；design management；plan research

中圖分類號：TM623 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）17-0005-03

0 引言

核安全導則HAD003/06《核電廠設計中的質量保證》對“設計”一詞的明確定義：從確定設計輸入開始，直至設計輸出文件為止的技術和管理過程[1]。核電廠核島設備一般分為非標設備和通用設備，核島主要設備一般由國內核電設計院進行詳細設計的設備，主要包括：反應堆壓力容器、蒸汽發生器、堆內構件、控制棒驅動機構、穩壓器、主管道、安注箱等。通用設備如泵閥、電儀、暖通、消防等則由設備制造廠承擔設計，核電設計院只需完成設備規范書。在核電項目中，設備費用約占項目總投資的50%，主要設備的設計制造質量直接關系到核電廠建成后能否安全、可靠地運行。本文以非能動核電廠核島設備設計策劃為例，介紹設備設計策劃在核電工程項目管理中的重要性、一般原則和主要內容。

1 設備設計管理策劃的重要性

核電廠核島設備設計管理與核電項目實施過程中的設備采購、施工建造、調試啟動以及核電廠建成后的運行維護等各個領域的活動密切相關。核電廠的一切技術活動都離不開設計的支持，設計不僅是決定核電廠質量與安全的基礎，也是決定工程項目進度與投資的基礎。

能否開展好設備設計，首先就要靠是否有好的設備設計策劃。“凡事預則立，不預則廢”，策劃就是對未來事件作出當前的決策。設備設計管理涉及標準規范選取、接口管理、階段劃分、質量管理、計劃管理、變更管理、資質許可管理等諸多內容，要實現設備設計全過程管理目標就需要重視設備設計策劃工作，任何策劃失誤都有可能導致設備設計管理風險，從而影響整個核電工程項目。

因此，設備設計策劃對核電項目管理成功起到至關重要的作用。

2 設備設計管理策劃的一般原則

為保證設備設計在核電項目管理中有效實施，實現項目管理目標的最優化，在設備設計管理策劃過程中要堅持針對性、全局性、程序性的原則。

2.1 針對性

核電工程項目相比其他行業的工程項目，具有如下特點：①對核安全和核質量的特殊要求；②具有高技術特點的接口眾多的系統工程；③資金強度大、建設周期長（一般需5～7年）[2]。因此，進行設備設計管理策劃時必須根據具體核電項目的特點，集合外部環境條件，制定針對性的方案措施，才能合理制定符合具體項目的設備設計策劃。

一般在進行核電廠核島設備設計策劃時如下因素需予以考慮：

①具體核電項目的合同形式；

②核電廠設計承包形式（總包院或總體院）；

③長周期設備供應合同采購計劃；

④核電工程建造周期（包括第一罐混凝土FCD時

間點）；

⑤具體核電工程的廠址條件；

⑥核安全當局審評問題；

⑦核電項目的設備國產化率。

2.2 全局性

設備設計涉及物項分級、標準規范選取、接口管理、分析管理、審查管理、變更管理、資質許可管理等諸多內容。以接口管理為例，設備設計在核電設計院內部與總體、工藝、水、電、氣、土建、焊接、探傷、應力分析等專業均有功能接口和實體接口，在外部則與設備采購、制造、運輸、安裝、調試也有接口關系。

因此，在進行設備設計管理策劃時需要將整個核電項目涉及的所有管理要素作為一個有機整體，理順各要素之間的相互促進和相互制約的關系，要有全局意識，這對項目管理成功與否至關重要。

2.3 程序性

設備設計管理策劃需要對整個過程進行考慮，制定合理可行的管理程序是確保設備設計活動順利實施的關鍵和保證。管理程序是質保體系的一個重要組成部分，設備設計活動必須在程序規定的要求下開展設計與管理工作，這樣才能保證核電廠核島設備設計活動是有章可循的。結合S院在核電項目中設備設計管理實踐，設備設計管理策劃確定需要編制的管理程序文件見表1。

3 設備設計管理策劃的主要內容

核電項目的設備設計管理策劃可以是獨立成文的設備設計策劃書，也可在項目的設計策劃中體現。但針對核電廠核島設備設計的特點，設備設計策劃書除了包括項目概況基礎信息（例：工程項目合同依據、廠址情況、項目名稱等）外，一般應包括如下內容：

3.1 設計質量管理

設備設計過程中的設計質量管理是設計策劃的組成部分。應把質量目標和質量控制的要求具體化，應覆蓋設計策劃的各個方面，并提出措施，以便在設計過程中組織實施，保證設計質量。對于有設計質量保證大綱的項目，質量目標和質量控制要求可在核電項目的質保大綱中予以明確。

3.2 確定組織機構

項目（設計）經理應根據項目范圍或規模明確項目組織機構和人力資源配備，主要涉及到項目的各部門構成、職能設置和權責關系等。

以S院為例，按需從項目管理至專業技術人員進行分層明確，通過合理配置達到人力需求與配置的最優化。例如：

①項目管理和技術領導崗位；

②專業所（部門）負責人、專業負責人、設備主設人；

③編制、校核、審核人員。

3.3 確定設計原則

核電廠核島設備設計原則可結合項目的安全性、經濟性、先進性，以及業主的要求等合理確定設計原則，一般而言，核電廠核島設備設計應考慮的主要設計原則包括：

①遵守中國核電法規（如國務院第500號令、HAF601等）；

②遵守強制執行的國家標準，以國外核電先進國家的規范標準作為補充；

③滿足先進輕水堆用戶要求（URD）；

④采用成熟設計，逐步提高設備國產化率；

⑤采用模塊化設計，縮短建造周期（針對非能動核電項目）；

⑥相比某參考核電廠，適當提高安全性和經濟性。

3.4 設計階段劃分

核電廠核島設備設計階段一般分為方案設計(概念設計)、初步設計和施工設計。根據設備的重要性和成熟度，一般按如下原則進行階段設計范圍的確定：①核工程中的核安全級設備，輔助系統中的主要設備通常采用三段設計方法，但對于在以往項目中使用過成熟技術，可以根據重要性和復雜程度酌情考慮采用二段設計方法。②不屬于以上設備設計的其它機械設備、工具、吊具等可采用二段設計方法，即方案設計（或技術設計）、施工設計。

在各設計階段設備設計策劃需要完成的主要設計文件見表2。

3.5 設備設計計劃

設備設計計劃的編制一般需結合核電項目設計合同談判，深入理解和把握設計合同和二級進度計劃的要求，對合同范圍內的設備設計工作進行合理的工作包分解，配置相應的活動和邏輯關系，最終編制合理可行的設備設計三級進度計劃。

項目（設計）經理可以根據設計工作范圍、項目負責程度、項目生命周期對進度計劃開展合并、拆分、分步等操作措施。

3.6 設計過程控制

必須制定措施對設計過程進行控制，設計過程控制策劃內容一般包括：①設計輸入；②設計接口；③設計分析；④設計驗證；⑤設計輸出；⑥設計變更；⑦設計確認。這些策劃必須遵循HAF003《核電廠質量保證安全規定》“設計控制”章節的相關要求。

3.7 設計文件控制

通過對文件的編制、校對、審核、批準、發放、變更等進行控制，確保參與活動的人員能夠了解并使用正確合適的文件。文件控制措施制定時需考慮：

①文件由合格人員按規定格式進行編制；

②按程序進行校審，保證文件的技術合適性和實際可操作性；

③由程序規定的人員進行批準；

④文件控制部門建立文件分發清單，定期公布已分發的文件清單；

⑤文件的修訂情況必須及時通知所有的有關單位和人員。

3.8 許可資質管理

對于核電項目中涉及核安全設備，應根據HAF601《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》的要求，履行核安全設備設計活動的報告備案，按照監督計劃在核安全設備監管部門實施監督檢查前應做好接受監督檢查的準備，針對監督檢查中提出的問題及時制定并落實相應的整改措施。

3.9 設計服務管理

根據合同或協議所規定的內容，策劃設計服務工作的主要內容（例：設計交底、技術澄清、工程變更申請、不符合項審查等）、主要流程和實施途徑，包括設計院向設備制造廠派駐專業人員以及建立設計現場經理部等，以確保設計服務工作的范圍、進度和質量符合合同的要求。

4 結語

核電廠核島設備設計管理有其自身特點與難度，需要進行科學合理的策劃。科學合理的設備設計管理策劃應該要考慮到核電工程項目管理的各個方面，從而能使設備設計活動在各個實施環節銜接更加有效，資源分配更加合理，避免很多不必要的彎路。

科學合理的設備設計策劃還需要設備設計管理實踐提供經驗，核電廠核島設備設計策劃在具體項目實施過程中當遇到問題時，應該認真分析，提出合理的解決辦法，并及時歸納總結，為下次策劃提供參考和借鑒。

參考文獻：

[1]國家核安全局.核電廠設計中的質量保證，HAD003/06[S].北京:國家核安全局，1986.

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關鍵詞施工總承包管理體系策劃管理

引言

我國自上世紀80年代開始推廣魯布革項目管理經驗以來，經過20余年的不斷研究和探索，已經形成了一套完整的、符合我國國情的施工總承包管理體系和理論體系。施工總承包管理模式已經為我國大多數建筑施工企業所認同和接受。    1、 施工總承包管理概述     施工總承包管理是這樣一種項目管理方式：建設單位將一項工程的施工安裝任務全部發包給符合資質要求的施工單位，通過簽訂施工總承包合同明確雙方的責任、義務。施工總承包單位在法律規定許可的范圍內，將工程按部位或專業進行分解后再發包給一家或多家其他經營資質、信譽等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對工程的質量、安全、工期、造價全面負責。 施工總承包管理的主要特征是：動態管理、優化配置、目標控制、節點考核。

2、健全施工總承包組織管理體系是項目管理的前提

施工總承包的兩級組織體系：一是建設單位成立施工總承包管理部，負責對項目實施方案的策劃、承包合同的簽訂、成本核算及財務管理；二是項目部成立以項目經理為首的施工管理班子，設總工程師、生產副經理、經營副經理各一名，下設技術質量部、生產安全部、材料設備部、經營管理部及綜合辦公室等“五部一室”。明確上下級及部門之間管理流程幾個部門、各崗位責任制，實現直線職能式管理體系。

材料供應由材料設備部統一采購供應，并負責各供應商的管理，大宗材料必須通過招標，擇優選取。并簽訂材料設備合同，合同訂立后交總承包管理部備案。

總工程師負責整個施工項目的質量技術、文明施工策劃制定與貫徹落實，制定各項管理制度及崗位責任制的制定，負責日常的技術質量管理工作；生產副經理負責工程總體工期計劃的制定與實施，負責施工的安全及文明施工管理，負責人材物的合理調配及與生產安全有關的日常管理工作；經營副經理負責與勞務公司、專業分包公司及材料供應合同的審定，負責與合同方的結算及日常的經營核算。

3、做好施工策劃是項目管理工作的靈魂

項目施工前，總承包管理部與項目部主要負責人針對工程的規模及要求，制定各種策劃，做好工程管理預控工作，用以指導項目施工按預期目標完成。

3.1、質量策劃

根據項目合同要求和公司戰略要求，依據國家建設施工標準和企業標準，在吸取以往同類工程優缺點和參觀先進施工企業創優工程的基礎上，明確質量控制目標，由項目總工程師組織編寫工程施工質量策劃書。

3.2、安全、文明施工策劃

安全文明施工的策劃應根據工程不同施工階段編制相應的措施，同時對安全文明施工管理制度、措施、檢查等內業資料進行策劃，做到規范、統一。

根據工程性質、規模和施工現場的條件，對小區的用電、用水線路進行統一布置，各能配電箱（柜）按標準統一制作，供電線路按“三相五線制”統一架設（或埋地）；場地設置鋼筋集中加工配送中心和集中混凝土攪拌站；樓本體統一設置標準施工通道、懸掛統一樓號、宣傳牌、安全防護統一使用落地式雙排腳手架并外掛密目網；小區施工大門設置統一的企業標識、企業簡介、企業文化、醒目處設置大型小區效果圖和企業簡介牌；設置企業安全文化長廊；統一懸掛各種安全標志等。

3.3、成本策劃

根據工程合同和總承包管理部對項目部的合同要求，確定項目施工成本總額，運用項目管理WBS工作分解結構圖，細分到各單位工程、分部工程、分項工程及各施工工序，分析出各工序的成本組成，制定出各階層的目標成本和控制成本要求，最后責任分配至各施工班組，通過合同的形式確定各班組的施工成本。

成本策劃的內容主要包括：工程簡介、工程項目目標成本和控制成本、成本控制措施及年季月成本分析和成本考核制度等。

3.4、生產進度策劃

依據合同對工程的供求要求，編制總施工進度網絡計劃、單位工程進度網絡計劃。計劃的編制要考慮劃片管理、流水作業的要求，合理組織施工隊伍、材料、設備按需投入。編制工期控制措施，將工期計劃細化并分解到分部工程、分項工程及每個施工工序，并以計劃任務書和施工合同形式保證各工序按期完成。制定生產進度考核制度，搞好勞動競賽，制作評比宣傳牌板，實行獎優罰劣。

生產進度策劃內容：目標工期、總進度計劃、單位工程及分部分項工程施工計劃、施工段及流水段的劃分，擬投入的勞動力計劃和材料設備計劃、生產的組織管理制度、計劃的糾編措施，勞動競賽制度和工期考核制度等。

當然還有工程風險策劃、合同策劃、物資設備策劃等其它內容，各項策劃必須統一在整個施工目標上，不能互相沖突，策劃是指導項目施工的總綱，是一切工作的靈魂，所有資源統一按策劃要求實施，是保證整個項目實現各項目標的關鍵。

4、制定各項管理制度是各項目目標實現的保證

為了保證各項目標的實現，項目部制定了各項管理制度：

4.1工程例會制度

由于大型小區工程人多，需協調的事情也多，會議制度是解決各種問題和傳達上級部門要求和項目部指示的最好渠道。工地有日例會制度，項目部有周例會制度，項目管理部有月例會制度等。參加會議的包括所有參建方代表和相關管理人員，會議首先由各方代變匯報本日（或本周、本月）工程進度情況、存在問題及下一步計劃，然后由項目部相關管理人員通報本日（或本周、本月）生產完成、質量及安全文明施工管理、承辦經營情況等存在問題、傳達上級及項目部對工程的要求，協調解決各參建方所提出的問題并形成決議，以會議紀要形式下發給各參建方，以期統一要求。

4.2、工程檢查制度

包括質量、進度、工期、安全文明施工及成本檢查制度。比如質量和安全方面有日檢查制度（由各片質量、安全檢查員負責）、周檢查制度（由項目部組織）、月檢查制度（由公司項目總承包管理部組織），每月的綜合大檢查還要形成文件，將每一個單位工程當月質量、安全文明施工、工期和成本管理情況進行通報，并對檢查中存在問題提出限期整改措施，最后找出綜合或單項表現突出的隊伍和較差的隊伍分別進行表揚和批評，并將每期檢查文件下發到各個施工班組手中。

4.3、綜合評比制度、

為了激發各施工班組的積極性，項目部建立“綜合評比制度”即將施工班組的名字、評比的內容（如質量、工期、安全、文明施工、成本）按“百分制”分項進行打分，并計算綜合得分，每月月底評比一次，工地顯著位置設置大型綜合評比牌，對得分前幾名貼上紅旗，以示表揚，得分后幾名貼上黃旗，以示警告，并根據得分情況分別進行獎罰。對連續三個月綜合評比后三名的施工隊伍，項目部及時對其進行更換，公司不得對淘汰下來的隊伍進行使用。

4.4、績效考核制度

各項制度落實的好壞，關鍵是各級管理人員的責任心是否到位，績效考核制度就是對各級管理人員工作成效的考核，績效考核的部門是公司總承包管理部，考核根據管理人員的不同崗位職責以及分階段目標和總體目標完成情況進行考核，對較好完成目標任務的管理人員進行獎勵通報表揚，對完不成目標任務的管理人員進行處罰并批評，連續三個月完不成任務、權利與義務及獎罰細則，績效考核制激發了管理人員責任心，有效地保證了組織體系的健康運作。

5、技術創新、管理創新是提升項目管理的動力

一個施工項目如何做到與眾不同，如何能體現一個施工企業的管理水平，展現公司的優勢和實力，經項目部集體研究，認為只有通過不斷的技術創新和管理創新，才能打造一支有技術、善經營、會管理的強有力的施工團隊，只有實行“精細化管理”，拉高標桿，制定較高的施工目標，通過不斷學習和提高，才能達到或超過合同目標，打造企業的品牌。

一是組織參觀學習，通過對外地先進施工企業和施工項目的考察學習，可以開闊管理人員的視野，激發管理人員的創新積極性；二是開辦“大講堂”學習室，定期邀請專家進行講座，使管理人員在此平臺上能相互學習，共同提高；三是充分發揮管理人員的創新積極性，博眾所長，在別人先進經驗基礎上有所創新，為我所用。四是在工地建立職工及農民工業余學校，定期對職工進行培訓，使員工的素質不斷提高，這樣，通過以上渠道，制定詳細的技術措施和管理措施，不斷學習，不斷提高，使工程創新點不斷翻新。

通過技術創新和管理創新，不僅激發的廣大管理人員和施工班組的創新積極性，形成了良好的創新爭優的氛圍，而且鍛造了一支施工素質過硬的管理團隊，整個項目順利實現了質量、安全、工期、成本等各項目標；在2008年6月份，全市“建設工程質量安全現場觀摩會”在平煤股份四礦平安家園召開，各界人士，對本群體工程的管理給予了極高的評價，整個小區分別被河南省和平頂山市評為“河南省結構中州杯”“頂山鷹城杯”和省市級文明工地的榮譽。

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關鍵詞：房地產；工程管理；竣工與驗收；質保服務

一、工程項目建設前期的管控

1.項目全程策劃

即房地產產品從立項到規劃、設計、生產、銷售和售后服務的全過程策劃。貫穿于項目開發的全壽命周期中。其工作內容與項目的其他階段有所交叉，主要包括市場調研、可行性研究報告、產品定位、市場定位、經濟效益分析與營銷推廣等。

2.項目立項

主要工作有市場調研、細分產品類型、確定目標消費群體范圍、進行項目策劃和可行性研究，詳細測算項目投資，編制、報批可行性研究報告，獲取立項批復等。此階段許多工作可與項目全程策劃工作結合進行，即全程策劃的工作成果可用于進行項目立項審批。全程策劃階段的投資估算內容涵蓋項目立項的投資測算內容。

3.規劃設計

高質量的規劃設計是獲得高品質房地產產品的首要環節。本階段的主要工作有申領規劃紅線圖、規劃條件通知書等。根據項目全程策劃內容，通過方案競賽等方式優選規劃設計方案，通過招標方式優選設計單位負責設計，最終提供高質量的設計圖紙（包括初步設計、技術設計、施工圖設計）。同時，還必須取得建設工程規劃許可證等政府許可證書。

二、建設過程的工程項目管控

房地產項目的建設過程是繼規劃設計之后生產高品質房地產產品的又一個關鍵環節。這一階段的主要工作有：獲取施工許可證等政府許可證書；編制施工總體組織設計；依法進行招標發包工作，優選承包單位，簽訂承發包合同；公司工程管理部門或外聘監理管理項目實施；進行竣工驗收；物業公司交接。

1.做好招投標、評標工作

根據施工總體組織設計要求劃分標段，根據項目特點提出對施工單位的資格要求，招標公告。經對參與投標的施工單位資格預審后，對通過預審的單位發售招標文件。隨后接受投標文件，組織評標小組開標、評標、定標。這一過程中，不能采取最低報價定標的原則，必須兼顧技術質量與價格，合理平衡技術標與商務標，為保證房地產產品的品質，對高層建筑和高端樓宇必須加大技術標的權重。

2.項目施工的全過程管理

施工組織設計是用于指導施工準備階段及施工全過程的技術、經濟文件。一份好的施工組織設計能對人員、機械、材料、法律、環境等各施工管理因素合理安排、統籌計劃，指導項目管理部門有效地利用人力、物力、財力，以最低資源投入滿足工程項目所需及合同要求。

工程項目現場管理重點應抓好以下四個方面：

（1）安全管理。安全管理是工程項目現場管理的重中之重。安全管理的終極目標是保證項目施工過程中最大限度地避免風險、不造成人身傷亡和財產損失事故。“安全第一，預防為主”是安全管理必須遵循的原則。安全管理必須貫穿于施工管理的全過程。項目經理是安全生產的第一責任人。項目施工必須根據《施工現場安全生產保證體系》（DGJ08-903-2003）規范要求建立施工現場安保體系。在開工前編制《施工現場安全生產保證計劃》，并在施工現場付諸實施。有效地識別、評價施工現場所有施工過程和場所存在的危險源和環境因素，以求最大限度地預防和減少安全事故發生，為工程施工創造良好的條件。

（2）質量管理。質量管理是施工項目現場管理中最為主要的環節。在質量管理方面，首先應把質量管理納入公司質量管理體系，建立完善的現場質量管理體制，強化質量意識，落實質量責任，強化質量技術管理工作，強化員工的質量責任心，使質量目標落實到人，并相應建立獎懲機制。其次應嚴格執行質量驗收制度。對工程質量進行巡回檢查、走動管理；對發現的問題必須查明原因、追查責任，并跟蹤檢查整改措施落實情況；第三，在全面抓好施工質量的同時，針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施，嚴把材料采購和進場質量驗收關，杜絕不合格材料進入現場。

（3）進度管理。進度管理是施工項目現場管理中又一主要環節。是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證，是企業信譽、競爭力、履約能力的重要體現。

在進度管理中還要狠抓“兩頭工期”，一是加快開工前準備；二是竣工收尾階段加大管理協調力度，防止因各分項工程同時施工可能產生的碰撞和混亂，使各項工序積極有序地進行。

（4）成本管理。成本管理是施工項目管理中的核心內容。在成本管理方面，現場管理人員應明確責任，降低消耗，提高工效，把安全、質量、進度、成本四位一體結合起來進行綜合管理，并根據成本管理的目標與勞務施工隊伍簽訂施工合同；根據施工項目的實際情況編制降低成本的技術組織措施，力求在保證安全、質量、工期的前提下最大限度地降低成本。

項目主管部門應分期搞好“三算”：開工前預算、階段結算和內部承包結算和竣工結算。同時要充分發揮人的積極因素，推行項目經濟責任制；編制合理的施工組織設計并組織實施；加強過程控制，抓好工程的質量成本；做好現場的工程內容、工程量變更簽證工作。

3.項目的竣工與驗收

重點做好以下幾項工作：一是工程驗收前的準備工作。首先分系統進行設備單機調試；其次在單機運轉正常的前提下進行系統調試；最后進行所有系統聯合調試。二是工程竣工驗收。由業主管理部門會同質檢部門、安全部門、監理公司、投資單位、使用單位，參照驗收標準、合同要求，對整個工程項目進行系統性的驗收，項目實施單位及現場管理者應對工程項目的實施全過程作出匯總報告，進行“自評”“自測”，并得到上述各部門及接收單位的認定。三是竣工資料的集成移交。從合同簽訂后，施工單位應將設備的運保證明、合格證、使用說明書、送驗報告書、主材證書、驗收單、簽證單、主要會議記錄等分門別類地根據設備的系統予以匯編、集成，符合歸檔要求后正式移交給業主、使用單位、監理公司、投資公司，最后送交審計部門審核。四是配合審計，取得審定單。至此工程項目的實施業已完成，移交工作基本結束。

4.質保期內的服務

一般工程項目的質保期為1-2年。使用單位的操作人員如受到良好的培訓，能正確使用和維護保養設備，則工程承包單位就能最終把工程項目完全徹底交給業主，收回質保金。

三、竣工后的工程項目管理

在工程項目全過程管理體系中，項目竣工之后尚有市場推廣和營銷、物業管理二個階段。

1.市場推廣和營銷

主要工作內容是：市場推廣和營銷方案策劃、實施，確定合理的銷售策略和銷售價格、全面回收項目投資，并實現投資回報；獲取商品房預售許可證和商品房銷售許可證等政府許可證書。

首先，要編制項目營銷策劃書，內容包括項目定位、項目定價、市場推廣、銷售方案等。

其次，要進行總體營銷策劃。負責部門根據“項目營銷策劃書”中有關項目營銷的內容和要求、設計文件及規劃許可證等前期資料對項目營銷工作進行總體策劃。其主要內容有公司形象及樓盤品牌塑造的思想，確定市場策略和廣告策略，制定價格策略和促銷策略，組建項目營銷部，明確銷售任務，其他與銷售有關的事項等。

第三，組建項目售樓部。售樓部的資源配置應考慮樓盤銷售面積，銷售地點，銷售期限等因素合理配置。

第四，進行銷售過程營銷策劃。項目售樓部按照項目營銷策劃的總體要求，在項目開盤前可進行具體營銷策劃。包括現場POP布置、售樓書及模型制作，項目整體廣告宣傳策劃、開盤時機的確定等；在銷售過程中根據銷售進展情況，售樓部可根據實際情況進行持續策劃，根據客戶的信息調整策略等。

第五，制定商品房銷售窗口表。由負責部門組織項目售樓部在開盤前完成辦理商品房產權備案證及銷售許可證；負責部門組織相關部門進行銷售房價內部核定，并向物價部門申報核準；售樓部根據物價部門核準的銷售價格制定“商品房銷售窗口表”，由營銷部門負責人審批后公布。變更“商品房銷售窗口表”須經營銷售總監審批。

第六，項目銷售實施。

2.物業管理

主要工作內容是，編制物業管理方案，進行物業管理指標，物業管理公司進行物業管理。

在這一階段應做好物業與工程交付的銜接，規范物業管理過程，保證物業在正常狀態下良好運行及物業的保值增值。

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關鍵詞： 高校；小專業；教材；信息安全；特色專業；策劃

在殘酷的市場競爭壓力下，如今大多數出版社都不得不在兼顧社會效益的同時，更多地考慮經濟效益。畢竟，一家改制成企業的出版社，如果只顧社會效益而忽視經濟效益，那么遲早會被淹沒在市場競爭的浪潮中。這就造成了高校小專業教材出版的尷尬境遇：教材的利潤主要來自于高印量，而小專業教材因為學生人數少、市場容量有限，往往是很多出版社都不愿涉足的“雞肋”，從而使得其出版相當艱難。小專業教材的市場同類書少且內容陳舊，教材內容無法及時更新，又影響小專業的教學質量和學科發展，從而限制了招生規模，進一步影響教材的大批出版，造成惡性循環。

信息安全專業是一個新興的交叉學科，目前來說就是一個小專業，各校的招生人數較少。從2001年武漢大學首次開設信息安全專業以來，目前教育部正式批準開設信息安全專業的只有73所高校，另外還有約30多所省屬高校開設了信息安全方向，高校總數有100多所，每校招生規模一般為1～2個班（每班30人）。對于工科類的計算機、電子、通信等專業來說，信息安全專業的確是一個小眾專業，雖然目前其招生規模還比較小，但畢業生就業形勢很好，信息技術發達的今天，信息安全的重要性不言而喻，信息安全專業學生的社會需求是很大的，由此我們判斷這個專業有很好的發展前景。

從2008年8月起我們開始調研普通高校信息安全專業的教材情況，通過市場同類書調查、參加教指委會議、走訪信息安全專業排名靠前的高校，我們發現，雖然市場上信息安全的圖書已經有一些了，但主要以技術類圖書及專著為主，真正能作為本科生教材的很少，特別是符合教育部信息安全教指委2009年制定的最新專業規范和教學基本要求的則更少。可見，組織策劃一套貫徹最新專業規范和教學基本要求的本科教材是有一定市場需求和出版價值的。基于上述考慮，我們決定組織策劃一套普通高校的信息安全本科教材。這套教材我們定名為《普通高等院校信息安全類特色專業系列規劃教材》，同時我們爭取到了教育部信息安全教指委的支持，成立了以信息安全教指委委員為主，部分重點高校知名教授為輔的高水平編委會。目前這套教材規劃的14門核心課程已出版3本，計劃到明年9月之前全套出齊。下面就以《普通高等院校信息安全類特色專業系列規劃教材》為例，分六個方面，介紹小專業教材的策劃思路和心得體會。

一、策劃找準切入點，特色定位很關鍵

其實在我們策劃這套教材之前，高等教育出版社、清華大學出版社、國防工業出版社、北京郵電大學出版社等都已出版過信息安全方面的圖書，包括教材、技術書及專著，其中也不乏“十一五”國家級規劃教材，那么為什么我們這套教材能得到信息安全教指委和各高校的支持呢？一方面是我們抓住了信息安全教指委頒布最新專業規范和教學基本要求的時機，之前的教材由于出版時間早，內容都沒有按照專業規范和教學基本要求來編寫。各高校也希望能使用內容新穎、符合教指委規范的教材；另一方面，我們抓住了教育部提出的“建設3 000個左右特色專業建設點”這個機會，這也是教育部倡導的本科教學“質量工程”的內容之一。我們策劃的這套《普通高等院校信息安全類特色專業系列規劃教材》，之前沒有其他出版社提出過，與以往的教指委推薦教材或指定教材也不相同，信息安全教指委認為我們這套教材與其他出版社的教材有明顯區別，不雷同，同時各高校特色專業建設點也有出版此類教材的需求，所以這套教材才得到了信息安全教指委和各高校的大力支持。

明顯的特色。2007年年底教育部和財政部共同下文：《教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》（教高〔2007〕1號），為了適應國家經濟、科技、社會發展對高素質人才的需求，引導不同類型高校根據自己的辦學定位和發展目標，發揮自身優勢，辦出專業特色，“十一五”期間教育部、財政部將投入專門經費，擇優重點建設3 000個左右特色專業建設點。結合上述文件精神，我們確定這套教材為信息安全類特色專業教材，并由此確定了主編隊伍，主編人員全部來自教育部評選的第一批15所信息安全類特色專業建設點高校，這些高校也是信息安全學科排名靠前的高校，希望他們將各校信息安全的特色教學和科研成果體現到教材編寫中。此外，這套教材還將切實貫徹信息安全教指委2009年制定的最新專業規范和教學基本要求，這些將構成本套教材的主要特色。

明確的定位。這套信息安全本科教材，是考慮面向二、三本高校的學生，還是主要面向重點高校學生而兼顧二、三本高校學生呢？我們對此進行了認真分析：目前開設信息安全的高校并不太多，受辦學條件和師資力量的限制，二、三本高校的老師還不太容易能獨立編寫出高質量的教材，但這類高校的招生規模較大，對教材的需求比重點高校學生更加迫切，因此，我們決定本套教材主要面向重點高校學生，同時兼顧二、三本高校學生，由此也確定了編寫隊伍，即以重點高校的老師為主編，吸收一些一般高校的老師參編，這樣既能保證教材質量，又能擴大教材的適用面和用量。

二、按照專業成系列開發

小專業的教材因為單本書的用量較少，單本教材的開發成本及營銷成本都很高，所以必須利用經濟學上的“整體效應原則”來進行系列化的開發，即按照信息安全專業開設的主要課程來進行整體設計，形成“先修課程和后續課程相互銜接、專業基礎課與專業課遙相呼應”的格局，這樣也利于后期進行整體營銷推廣。我們以2009年年初信息安全教指委香山會議上確定的4套專業規范及教學基本要求為基礎，調研了10多所高校的教學計劃和課程設置，再征求編委會委員的意見，確定了系列教材的14門核心課程。

三、策劃思想重在執行

能否將策劃思想真正落實，是判斷編輯執行力強弱的重要指標。策劃思想再好，如果組不到合適的稿件，那么這套教材永遠只是計劃而不能成書。通過調研和前期策劃，我們已經初步勾畫出了信息安全特色專業系列教材的輪廓。根據確定的特色、定位及編委會等，我們撰寫了項目申請書，編輯拿著項目書，開始走訪排名靠前的信息安全特色專業高校，進行宣傳和組稿。同時也將編委會委員發動起來，他們也推薦了一些優秀的作者。通過半年時間的組稿，14本教材已經全部確定了主編。主編單位主要來自信息安全類特色專業建設點的名校，其中不乏國家級或省級精品課程主干教材，整體質量較好。

策劃一套高層次的系列教材，需要組建一個權威的編委會，利用編委會來進行質量把關和宣傳營銷。對出版社來說，組建編委會實質上就是整合各方資源，形成一個“磁場”，來吸引高水平的老師參與編寫。所以，編委會更多地起審稿把關和對外宣傳提升檔次的作用，組稿不能完全依靠編委會，還需要編輯自力更生，積極主動，否則組稿效率會很低，影響叢書的整體進度。

四、編前工作贏在細節

一套教材有了好的策劃思想，也有了理想的編寫隊伍，但是如果編前工作做得不好，這套書的質量還是無法保障，整個項目也就將功虧一簣。所以一定要注重編前工作這個細節，細節決定成敗。編前階段是指作者向出版社正式交稿前的寫作階段，也是編輯提供出版服務的重要階段。這個階段又被叫做“中耕”階段。在這個階段中，編輯需要給主編提供“著譯者編寫指南”、 “某一門課程的教學基本要求”等。編輯只有做好這個階段的工作，作者的稿件質量才能得到保證，并能為后期的編輯加工節約時間，提高效率。

審查編寫大綱，是進行稿件質量把關的第一步。為了提高這套書的整體編寫質量，我們要求主編在編寫書稿前要提交詳細到3級目錄的編寫大綱，為此，我們于2010年7月31日召開了這套教材的編委會議，信息安全教指委主任、副主任、10多位編委及教材專家委員出席了會議，另外還有一些感興趣的高校也派了代表參加。在會上，每位主編用PPT的形式介紹了各自的大綱，編委或教材專家委員現場進行討論并提出修改意見。通過這次會議，我們吸收了一些院校參與到部分教材的編寫中，同時也擴大了這套教材的知名度，提前進行了宣傳。

五、營銷貫穿策劃全過程

教材的營銷很重要，小專業教材的營銷就更加重要了。不能等到出書之后才想到營銷推廣，在選題策劃階段就要充分考慮如何開展有針對性的營銷，確定營銷策略。在策劃信息安全這套教材時，我們與北京郵電大學信息安全中心取得了聯系，通過多次溝通，雙方達成了共識并簽訂了協議：我們可以利用北郵信息安全中心每年組織全國青年教師培訓的機會，宣傳推廣我們的教材。除了會議營銷外，在調研階段，我們就查詢了目前開設信息安全專業的100多所高校負責人信息并錄入數據庫，為教材出版后贈送樣書作準備。另外，等大部分稿件交稿后，我們將制作宣傳頁，通過發送電子郵件或院校代表走訪等形式進行散發宣傳。為了宣傳這套教材，我們還將為每部書稿確定一位編委會委員作為主審人，一方面是對稿件質量把關，另一方面也利用主審人的學術影響來宣傳和提升本套教材的品質。

營銷一定要貫穿策劃全過程，并且隨著策劃的深入，還要不斷修正原來的營銷方案和策略，形成一套比較完善可行的營銷方案，并且從一開始就要分階段逐步實施。

六、團隊成長伴隨項目發展

出版工作主要依靠的是人，而選題策劃更是離不開編輯。策劃一個較大的項目，需要做的工作很多，環節也很復雜，一個編輯很難全部承擔，所以需要一個結構合理的團隊來共同完成。信息安全這套教材就是由我和另一位年輕編輯來共同完成的，我負責總體設計規劃、組建編委會及重要稿件的組稿，年輕編輯負責部分組稿、大部分后期生產及營銷等工作。

在項目實際運作中常常有一個“誰當項目負責人”的問題，是由部門領導擔任，還是由編輯獨立擔當，還是由部門領導帶培編輯？如果項目負責人全由部門領導一人擔任，編輯無法深度參與，得不到鍛煉機會，能力得不到提高，其工作積極性和主觀能動性就得不到充分發揮。我認為“誰當項目負責人”應當視項目的重要程度和編輯的成熟程度來定。如果項目很重要，責任重大，則必須由部門領導牽頭來做，在項目運作中盡快培養編輯，編輯成熟后部門領導逐漸淡出，項目具體事務交由編輯來做，部門領導只負責叢書整體規劃和選題把關。如果編輯已經有成熟的項目運作經驗，不妨放手讓編輯擔任項目負責人，給予其更大的施展空間和更多的鍛煉機會。

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【關鍵詞】高校；教材；安全工程；策劃；編輯

高校教材是高校實施教學計劃、進行教學活動的主要知識載體，教材質量的優劣，直接影響高校的教學質量。而隨著在校生人數的增加和社會對其需求的變化，高校對大學生的培養目標也發生了很大變化，高校已由傳統的精英型培養模式轉向研究型和應用性并重、應用性需求更為突出的人才培養模式。因此，高校教材的內容和形態也必須與之發生相適應的變化。作為出版社的策劃編輯，如何配合高校編寫一套與培養目標相一致的高質量專業教材，是每個策劃編輯應該認真思考的現實問題。筆者試圖從自己組織策劃高等院校安全工程專業教材的實例談談策劃編輯應具備的五種意識。

一、緊貼形勢的策劃意識

眾所周知，安全是構建和諧社會的基礎。安全工程則是指在具體的安全存在領域中，運用的種種安全技術及其綜合集成，以及保障人體動態安全的方法、手段、措施。隨著現代工業生產規模日趨擴大，生產系統日益復雜，加之高新技術的不斷引入，生產過程中涉及的環境、設備、工藝和操作的危險因素變得更加復雜、隱蔽，產生的風險越來越大，事故后果也越來越嚴重。因此，社會對安全工程專業人員的要求越來越高，安全工程專業的人才市場需求也越來越大。安全工程專業的本科教育是我國培養安全工程專業高級人才的重要途徑，也是確保安全科學與技術能夠蓬勃發展的重要基礎。如何培養適應現代科學技術發展，滿足社會需要的安全科學專門人才，是安全工程高等教育的核心問題。為此，教育部和國務院學位委員會2011年對安全工程專業作出了調整，將“安全科學與工程”升級為一級學科，下設“安全科學”、“安全技術”、“安全系統工程”、“安全與應急管理”、“職業安全健康”等5個二級學科。而教育部高教司給出的安全工程（本科）專業的培養目標是“培養能夠從事安全技術及工程、安全科學與研究、安全監督與管理、安全健康環境檢測與監測、安全設計與生產、安全教育與培訓等方面復合型的高級工程技術人才”。在這種情況下，筆者從當前社會生產的實際需要出發，策劃出版一套以公共安全為方向，既有自身鮮明特色又體現國家和學科自身發展需要的系列教材，以進一步提高安全科學與工程類專業的教學水平，從而培養素質全面、適應性強、有創新能力的安全技術人才。

二、注重教材的質量意識

質量是出版物的生命，是出版社生存和發展的前提。作為策劃編輯，必須牢固樹立質量意識。筆者通過調研發現，我國絕大多數高校的安全工程專業都是為適應市場需求而于近些年開設的，其人才培養的硬件、軟件和師資等都相對較弱，在安全工程專業課程體系的構成上缺乏共識，各高校共性核心的內容少，而且應用性課程多，理論性課程少；工具性課程多，價值性課程少。課程設置的差異，導致安全工程專業的教材遠不能滿足本專業教學的需要和學科發展的需要。為此，筆者除了先期對每一份申報上來的教材大綱進行審定篩選以外，還聯系了北京交通大學、中國地質大學、沈陽航空航天大學、南京工業大學、河北科技大學、東北林業大學、西安石油大學等多所相關高校和科研院所中具有豐富安全工程實踐和教學經驗的專家學者，同時請到了高等學校安全工程學科教學指導委員會的副主任委員、多位委員，組成本套教材的審定委員會，對每位申報主編人員的教材大綱進行詳細的審定把關，要求提交的編寫大綱至少詳細到3級目錄，并規定非高級職稱以上人員不得擔任主編，從而確保本套教材的編寫質量。

三、統籌兼顧的大局意識

目前，我國開設安全工程專業的院校除中國礦業大學、中國科學技術大學、中國地質大學、北京交通大學等一些主流院校之外，還有相當一部分非主流院校開設此專業，每年大約有3000多名畢業生進入社會，充實到安全生產的各個領域。在出版社轉企的實際情況下，從社會效益和經濟效益兩方面綜合考慮，筆者定位這套教材不僅要面向重點高校學生，而且要兼顧二、三本高校學生。因為受辦學條件和師資力量的限制，二、三本高校的老師不太容易能獨立編寫出高質量的教材，而這類高校的招生規模大，對教材的需求比重點高校學生更加迫切，因此，筆者在權衡各方并征求與會專家的意見之下，決定這套教材既面向重點高校的學生，同時兼顧二、三本高校學生，并確定教材的編寫隊伍，即主要以重點高校的老師為主編，吸收一些一般高校的老師參編，這樣既能保證教材質量，又能擴大教材的適用面和用量，從而提高出版社的經濟效益，滿足出版社適應市場的需要。

四、積極主動的協調意識

現代出版活動是個復雜的系統工程，策劃編輯幾乎要參與出版活動的每一個環節，尤其是在組織教材編寫的過程中，更需要有良好的溝通協調意識，調動各方力量，從而保證教材編寫工作的順利進行。協調意識突出表現在教材主編人員的遴選上。不言而喻，每一位參與編寫的老師都希望擔任主編，因為在一定程度上“主編”名稱不僅可以給本人乃至學校帶來社會效益，增加職稱評審時的籌碼，而且還可以對教材有一個整體的把控能力，使教材按照自己的思路和風格進行編寫。但主編的人選畢竟是有限的，不可能照顧到每個人的需要。在這種情況下，編輯就需要從教材需要出發，進行多方協調，一方面避免唯資歷論――認為教授一定比副教授更適合，20年教齡一定比15年教齡的更適合，拿過科研、教學獎的一定比沒有拿過獎的更適合等等。事實上，有的教授雖然科研水平高，可卻沒有把大部分精力投入到學科教學工作中，不了解學生應該學習什么；有的老師雖然教學時間很長，但沒有跟上最新的教育形勢，思維“老化”，他主編的教材往往會有悖教改思路，導致教材內容陳舊。另一方面，編輯在確定主編人選時，還要避免“人情關”，本著公正、公平、公開的原則，任人唯賢，而不任人唯親。

五、推陳出新的創新意識

舉凡好書，無不是天下獨一本，即使后人群起效仿，也僅僅是模仿“克隆”，難以超過，一本好的教材更是如此。我國的高校教材出版曾有過輝煌的過去，如王力教授主編的《古代漢語》出版190余萬套，游國恩、王起、蕭滌非、季鎮淮、費振剛等教授主編的《中國文學史》出版100余萬套，許國璋教授主編的《許國璋英語》出版700余萬冊等等。今天，中國高校應當如何適應21世紀的教育變化、教學變化、學習方式變化、教育技術和出版技術變化等去創新和發展，是策劃編輯應當高度重視的問題。首先在教材內容上要有創新，引導作者在編寫教材時，將國際上先進的教育思想、教學方法以及公認的學科最新發展的內容融會到教材中，使教材具有時代感。提倡參考國外著名學校的教學計劃和新出版的教材，力爭內容的更新率達到30%以上。當然教材要有一定的穩定性，凡是未經生產實踐檢驗的、還不成熟的內容，一般不宜作為主要內容列入。此外還應該介紹并反映國內外的研究動向和發展趨勢。如果能處理好理論與實踐的關系，使教材既具有嚴謹的理論、完整的系統，又能反映先進的成果，就標志著該教材具有較高的科學水平。其次在教材體系上要有創新意識。新的教學改革使專業設置和課程的要求變化很大，在組織新版教材時必須依照新的人才培養要求對教材的體系作出調整。實踐表明，編輯提出這樣的建議，總會得到很多作者的肯定和響應。第三是在教材形式上要有創新意識。要借助現代教育技術，促進傳統傳道授業模式向學生為主體、教師主要起指導作用的模式轉變，從單純傳授知識向著重培養學生能力轉變。要高度重視紙質教材的網絡及多媒體課件的配套開發。在新媒體教材開發過程中，要有效地利用原有紙質教材的資源，做好銜接，減少重復性勞動。

參考文獻：

[1]郭向輝.編輯如何做好教材的選題策劃和編寫團隊遴選工作.

[2]從曉紅.關于高校教材選題策劃及組織編寫的幾點認識.

篇9

關鍵詞：建筑工程；項目管理；管理策劃；相互影響；分析

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)07-0148-03

1　前言

建筑工程項目管理內涵是“自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目管理控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現”，由此可見建設工程的項目策劃與實施后的有效管理是項目建設成功的前提。

2　建筑工程項目管理的策劃分析

傳統的工程管理往往不重視管理策劃，以致在綜合性大型項目的管理中經常會出現組織重疊、指責分工不明、計劃制定針對性不強、工作內容不具體、信息不通暢、工程進度拖延等問題。工程項目管理策劃可以在項目開始前通過策劃文件的形式很好地解決這些問題。

2．1　項目管理策劃的主要內容

2．1．1　確定組織架構

組織架構是指一個項目內各組成要素以及它們之間的相互關系，主要涉及到項目的各單位構成、職能設置和權責關系等，所以說組織架構是整個項目實施的靈魂所在。組織架構可以用組織架構圖來描述，通常線性組織架構是建設項目管理的一種常用模式，這種模式避免了由于指令矛盾而影響項目的運行。

按項目建設的過程考慮，在項目實施中有有工程項目策劃和決策階段、工程項目前期階段(主要為報建、報批工作)、工程項目設計階段、工程項目招標階段、工程項目施工階段、工程項目竣工驗收和總結評價階段。按照該工作階段劃分，應設立專門的管理部門對相關單位進行管理(見圖1)。

2．1．2　項目管理目標分解

項目分解是工程項目管理的核心內容。在項目管理策劃中應制定項目的總控目標，包括投資、進度、質量、安全等控制目標，然后在將這些整體目標進行分解，分解成各個可具體執行的組成部分，通過各種有針對性的技術、經濟、組織和管理措施，保證各個分解目標的實現，進而實現項目的整體目標(見表1)。

2．1．3　項目合同分解

工程項目管理是在市場條件下進行的特殊交易活動的管理，交易活動持續于工程項目管理的全過程，且在綜合大型項目中合同種類多、數量大，因此必須進行合同的分解，在合同分解后監督合同履行、配合項目實施、處理合同變更等(見表2)。

2．1．4　項目管理工作內容分解

2．1．4．1　前期及報建(批)管理

主要管理工作內容為：對項目進行詳細的環境調查，分析其規劃情況；編寫可行性研究報告，進行可性性研究分析和策劃；編制項目報建總體構思報告，明確報建事項及確定報批工作計劃，確定對各報建事項人員分工。

2．1．4．2　設計管理

主要管理工作內容為：確定整個項目的建筑風格和規劃方案，對設計中選方案進行優化；制定勘察、設計進度控制計劃，明確設計指責；跟蹤、檢查報建設計進展；參與分析和評估建筑物使用功能、面積分配、建筑設計標準等；審核各設計階段的設計文件；控制設計變更，檢查設計變更的合理性、經濟性。

2．1．4．3　招標(采購)管理

主要管理工作內容為：初步確定整個項目的合同結構、策劃項目的發包方式；按確定的合同結構、發包方式編制項目招標(采購)進度規劃，明確相關各方職責：起草需甲供的主要材料、設備清單；委托招標單位審核不同專業工程招標文件，在招標過程中制訂風險管理策略；審核最高限價預算：組織合同談判，簽訂合同。

2．1．4．4　施工管理

主要管理工作內容為：編制項目施工進度規劃，確定施工進度總目標，明確相關各方職責；組織設計交低、檢查施工準備工作落實情況；審查施工組織設計、人員、設備、材料到位情況；辦理開工所需的政府審批事項；審核和檢測進場材料、成品、半成品及設備的質量；審核監理組織架構、監理規劃；編制施工階段各年度、季度、月度資金使用計劃并控制其執行；檢查施工單位安全文明生產措施是否符合國家及地方要求。

2．1．4．5　竣工驗收和結算管理

主要管理工作內容為：編制項目竣工驗收和結算規劃，確定各單位工程驗收、移交及結算總目標，明確相關各方職責；總結合同執行情況、竣工資料整理情況；組織編制重要設施、設備的清單及使用維護手冊給使用部門，組織對項目運行、維護人員的培訓。

2．1．4．6　全過程投資控制管理

主要管理工作內容為：對項目總投資進行分解，分析總投資目標實現的風險，編制投資風險管理的方案、編制各種投資控制報表，明確相關各方指責；編制設計任務書有關投資控制的內容及各階段資金使用計劃并控制其執行；根據投資計劃控制指標進行限額設計管理；評審項目初步設計概算及施工圖預算，采用價值工程方法，挖掘節約投資的潛力；進行投資計劃值和實際值的動態跟蹤比較。

2．1．5　總控計劃的編制

在國內大中型項目建設中，進度往往是主要矛盾。要解決這個矛盾，必須做好進度總控。項目進度總控的計劃是對項目進度的總體策劃，是保證項目按預期總體目標展開的綱領性文件。在編制總控計劃時建議使用網絡計劃技術進行編制，這樣可以掌握和控制項目進度關鍵線路、關鍵工作，及時發現偏差并采取措施進行整改，實施糾偏。總精度控制時標網絡計劃從項目前期及報建(批)工作開始至本項目結算完成為止，按照建設程序和各項工作的邏輯關系進行編制，涵蓋項目建設全過程，這樣很好地實現了計劃的總控。

2．1．6　溝通程序制度的建立

項目有不同管理層次和不同單位，如何有效地溝通關系到項目管理是否能順利進行，有時甚至關系到項目成功與否。項目溝通管理包括保證及時與恰當地產生、搜集、傳播、貯存與最終處置項目信息所需的過程。它在人、思想與信息之間提供取得成功所必需的關鍵聯系。每個參與項目的人都必須準備發送與接受溝通，并且要了解他們所參與的溝通對項目整體有何影響。因此必須建立一套有效的溝通機制標準，便于項目各方溝通。溝通方式有多種，比如：月例會制度、月報制度、專題會、信息管理共享平臺系統及各種發文、函件等。

3 建筑了程項目管理的實施

“凡事預則立，不預則廢”，項目管理的策劃決定項目能否存在和繼續發展，也基本預測了項目實施后的成果，同時還為工程項目的實施提供了工作指導。以解決項目管理中“做什么”、“誰來做”、“何時做”、“怎么做”、“怎么控”、“何時完”等問題，也為接下來項目實施各階段特別是施工階段管理打

下良好的基礎。

如果說工程項目管理策劃是宏觀意義上的管理框架，那么工程各階段管理的實施則是微觀的管理方法方案實踐，它也檢驗管理策劃方案的成效和好壞，好的管理策劃具體實施時會使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊，對實現工程的質量、進度、造價等目標有極大的促進作用。下面以施工管理來分析介紹說明工程項目管理實施過程中的特點，借此說明二者之間相互關系相互作用。

3．1　建筑工程施工管理的主要內容

施工項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，以合同為依據，按施工項目的內在規律，實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，取得最佳的經濟效益的過程。施工項目管理的目標就是項目的目標，該施工項目的目標決定了施工項目管理的主要內容，就是“三控制、三管理、一協調”，即進度控制、質量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理和組織協調。

3．2　施工項目的質量管理

3．2．1　在工程開工前根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。

3．2．2　正確貫徹執行的政府的各項技術政策，科學地組織各項技術工作。建立正常的工程技術程序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制，用嚴謹的科學態度管理和認真的工作作風嚴格要求自己。正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員各有專職，各司其事，有職、有權、有責。在認真組織和施工圖會審和技術交底的基礎上，進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程開工前，將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，施工單位應提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料的試驗，鑒定證明材料呈報監理工程師審批。工程施工過程中，除按質量標準規定的復查、檢查內容進行嚴格的檢查、復查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核，以免重大差錯事故的發生。

3．2．3　按優化的施工組織設計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。嚴格按施工工藝(或施工程序)施工。根據對影響工程質量的關鍵特點，關鍵部位及重要影響因素設質量管理點的原則，設置專人負責。現場質檢員要及時搜集班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機抽樣法客觀地提取產品的質量數據，為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表開展質量統計分析。

3．2．4　根據有關規范和企業編制的作業指導書組織技術人員編制各分部分項或工序工種的質量保證措施，并對施工人員交底，質量檢查員進行監督。做好質量技術交底，將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。所有原材料、關成品必須有合格證(材質證明)或檢查報告。所有隱蔽工程記錄，必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅持做好復檢工作，模板及其支架須具有足夠的強、剛度和穩定性。按規范要求制作混凝土、砂漿試塊，并做好標識，在專用水池內養護，到28d時送檢。加強成品、半成品的保護工作，如鋼筋綁扎好以后，要及時在過往通道上鋪墊木板，防止踩踏。

3．3　施工項目的安全管理

安全管理是工程項目管理中重要的環節之一。確定安全生產目標：達到五無目標，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故”。

公司安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是領導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理較大有關的安全問題。對各專業班組認真進行安全技術交底，認真學習和深刻體會施工技術規范和施工安全規范。經過培訓交底達到合格的職工才能允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，各作業班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作，對每個工人耐心指導，發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

特殊工種，如機械操作工、電工等一定要持證上崗按章操作。設備設施不準帶病運行，并做好運行、維修保養記錄。人機配合作業區應有專人指揮管理。進入施工現場區內的人員一定要戴好安全防護用品。在施工過程中，對于施工現場的各種防護工作，如“四口五臨邊”的防護以及各種安全設施的設置都要按照國家頒發的有關標準規范和市政有關規定嚴格予以落實。編制專項的安全防護措施，并設立專項安全負責人。在施工現場要設立明顯的安全標語和安全標志牌。

在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月一次，工程處每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，發現問題落實到人，限期整改，對反復出現的問題要制定有效的預防措施，確保消除隱患。

3．4　施工項目成本控制

施工過程中在保證質量、安全、進度的基礎上的成本控制也是衡量項目管理水平高低的重要指標。成本控制可采用技術、經濟、組織措施控制法或指標偏差對比控制法。

3．4．1　采用技術、經濟、組織措施控制

工程項目在施工過程中，影響成本的因素很多，從投標報價開始，直到工程項目施工合同終止的全過程中，都要進行成本控制，因此，項目經理部須有一位既懂技術又懂經濟的成本工程師擔任施工項目成本控制者，他既要參與投標報價和簽訂合同，又參與施工方案、施工計劃以及材料、設備供應等多方面工作的討論。

從技術措施來看，項目經理部應對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方面的方案，新工藝、新材料、新技術的采用，提高質量、縮短工期和降低成本的措施，都要進行研究比較，多方面來控制成本。從經濟措施來看，必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本，實際成本進行比較分析，嚴格審核各項費用的支出，減少開支，相應地建立成本責任制，落實到人，獎罰兌現與經濟利益掛鉤。從組織措施來看，為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行，必須建立和健全項目成本管理機械，明確項目成本責任制，把控成本的責任分解，落實到項目管理班子全體成員，使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制。

3．4．2　指標偏差對比控制法

在施工過程中，對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報，對發生的問題及早發出警報，并提出改進意見，使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進。

1)尋找偏差

施工項目成本指標偏差有三個：計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此三種偏差可按下式計算：

實際偏差＝實際成本－預算成本

計劃偏差＝預算成本－計劃成本

目標偏差＝實際成本－計劃成本

故在項目施工過程中，定期地計算上述三種偏差，并以目標偏差為目的進行控制。

2)分析偏差的原因

造成成本偏差的原因很多，不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。項目部應以以下幾方面分析原因：

a　設計變更；b　資源供應；C　價格變動；d　現場條件；e　氣候條件；f　定額和預算的誤差；g　質量和安全事故：h　管理水平。

要在施工過程中，將項目成本得到有效的管理和控制，須依據成本管理的條件、內容及相適應的成本控制方法，認真嚴格并克服流于形式、管理表面化，按成本控制的程序做好施工項目的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，才能真正保證有效控制好成本，達到管理控制的預期目標。

篇10

關鍵詞：精品工程；工程策劃；關鍵節點；項目品質

Abstract: according to the target requirements and company owner of the project positioning merit, projects department since the commencement of each technical staff infusion attaches great importance to the project planning concept, from the planning before construction, construction control, in the process of summary of after construction, promote the improving the quality of the project. Finally achieved the expected target, through this project management activity, to enhance the management personnel and high-quality goods project confidence and sense of responsibility.

Key words: quality engineering; Project planning; The key node; Project quality

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、工程項目簡況

本工程由2棟相同結構和高度的高層辦公樓組成，中間由裙樓相連接，南樓為五星級大酒店、北樓為臺商協會在大陸的第一個辦公大樓，該項目主體結構為框架-核心筒結構、裙房為框架結構，地下兩層、地上二十四層、裙房四層，用地面積為16667M2，建筑占地面積10808 M2總建筑面積為89422M2，標準層3.5m（5.6m）、23層8.0m；24層7.9m；頂層4.0m、地下室一層5.0m、二層.3.85m;檐口高度99.3M，主樓柱距9m,裙房柱距9.0m×(8.0m、6.6m、7.0m、4.8m)、樓面板為現澆混凝土空心樓板，主體結構柱為勁型鋼混凝土柱，建筑隔墻為輕質隔墻板，裙房屋頂為鋼網架結構，屋面和5.6m以上墻面采用輕型金屬圍護結構，場區綠化率21%。

二、選題理由

考慮到該項目是臺商協會在祖國大陸的第一個辦公大樓，是聯系兩岸同胞的紐帶，同時本工程也是一個設計新穎，節能環保，綠色低碳，意義重大的高品質標志性建筑，從工程的社會價值、工程的特色、企業品牌建設的需要等因素，項目部確立了“重視精品工程策劃 提升臺協國際商務廣場項目品質”的項目管理指導思想。

三、實施時間

小組相應制定了實施計劃表，如下：

四、提升項目品質的重點及難點

1、管理的重點。

提升本工程品質的重點主要在前期策劃、節點質量控制、細部質量控制、關鍵部位質量控制以及施工現場環境控制等五個方面，必須在項目施工的全過程中認真貫徹“重視精品工程的策劃” 理念，才能從工程施工的每一個分項、每一個細部提升項目品質。

2、管理的難點。

1、本工程技術體量較大，項目施工過程涉及新材料、新工藝、新技術等重大課題的施工，有的分項在昆山地區沒有先例可循，這就對每個施工技術人員提出了更高的要求，同時也增大了提升項目品質的難度。

2、工期緊，因結構復雜、尺寸多變增加了施工難度，同時質量要求高，使得工期壓力較大。

3、工程質量目標起點高，確保蘇州市優質工程，爭創江蘇省優質工程。

五、管理策劃及創新特點

公司本著“貫徹精品工程理念、創精品項目、提升項目品質、促進人才培養”的思路，全員、全過程貫徹精品工程的策劃，并且通過細部、節點等部位的策劃活動提升整個項目的品質。在整個過程中，從分部、細部等6個方面策劃活動，生動的落實了精品工程的理念，達到了提升項目品質的目的。

（一）、工程策劃研究方面的內容

特色1：土方開挖策劃：本工程位于昆山市前進東路南側，太湖路西側，場地的建筑總用地面積為16667m2，開挖涉及的主要土層為第①層土是表土、第②層粉質粘土、第③-1層、③-2層淤泥質粉質粘土，根據基坑圍護方案要求，第一層土方挖至水平支撐梁底標高-5.15m，也就是自然土向下3.35m處，根據現場條件和道理情況，項目部召開專題策劃會議，確定開挖方向：由西向東平行開挖；根據總工期及挖土進度要求，結合土方量：第一層土方量為39196m3，第二層土方量為41140 m3、第三層土方量為23383m3，累計103719 m3，此土采取全部外運，場區無處堆放回填土。第一層土開挖時間2008年7月21日-7月31日結束，計劃為拾天。每日每臺挖機挖1000m3，共四臺挖機開挖，每天出4000m3。第二層土開挖時間2009年2月10日-3月5日結束，第三層土方開挖時間5月16日-6月5日結束，項目部通過細致的策劃，計算土方量合理安排施工機械、開挖分區及土方開挖路線，確保施工現場有序開挖，此兩層土方均采用3臺SK-200挖機，3臺小型挖機，第二道支稱四角用人工開挖，每天出土方量為1200m3。

特色2：勁性混凝土柱梁連接節點施工質量策劃：

本工程項目采用勁性混凝土柱，由于梁柱節點處鋼筋較密且梁鋼筋不能貫穿柱，必須與柱進行機械連接，這就要提前策劃好每道與柱錨固連接的梁的鋼筋和型鋼柱上螺孔位置的對接精確，同時還要避免梁柱鋼筋發生碰撞情況，在施工前，項目部技術負責人會同鋼筋工長及班組長，進行了策劃、分析，借助計算機輔助放樣，對每道梁受力鋼筋和柱鋼筋位置進行了詳細的排布，確保了鋼筋分項的施工質量，施工中，梁鋼筋和型鋼柱的機械連接位置精準，連接質量很好，受到了業主單位的夸獎，提升了項目施工品質。

特色3：現澆空心樓板施工中GBF管優質高效安裝策劃：

現澆砼空心樓板是建設部新推廣應用的一項新技術，它能合理利用材料的受力性能，節約資源，降低成本，同時也是我公司在昆山建筑市場第一次施工，沒有先例可循，該分項在施工中工作量又比較大，能不能做好，直接關系到項目的品質，項目部在施工前開展了多次論證，反復醞釀推敲，從以下幾個方面對貫徹精品工程理念進行了細致的策劃

1、組織工程技術、施工管理人員熟悉圖紙，深刻理解設計意圖，詳細繪出GBF管排管布置圖；

2、根據施工圖紙要求，由總包單位組織人員，業主和監理單位參加，召開專門技術交底，并作好會議紀要。安裝前，施工隊長對施工人員進行安全教育和技術參數交底，確保每一個操作人員嚴格按操作方法施工。

3、現場準備

①現場砼空心樓板鋼管支撐應搭設牢固，模板安裝應拼縫嚴密，現澆樓板底筋、暗梁綁扎完，并經隱蔽驗收；水電預埋管安裝完，預留孔洞位置準確無誤；

②按工期要求提前一周組織運力供貨和勞動力充分做好準備工作。

4、施工程序

在梁筋上按圖紙根據GBF管的定位尺寸劃線底層鋼筋交叉點鉆孔穿12＃鐵絲并固定水電管預埋放置GBF管保護層墊管GBF管定位放線GBF管排放抗浮鐵絲固定GBF管綁扎樓板面筋GBF管定位調整檢查模板底抗浮鐵絲樓板隱蔽驗收澆筑砼找平壓光。

5、施工要點控制

GBF管為密封的圓形中空管，在澆注混凝土時因振動棒的振動和GBF管本身的浮力（混凝土塌落度大浮力就越大）而導致GBF管帶動樓板底筋上浮。為了確保鋼筋不整體上浮，采用16＃鐵絲每間隔1.0米距離扣在底層鋼筋交叉點上并穿過模板錨固在模板上并扣緊，在四邊及轉角處加固時應適當加密，以確保樓板鋼筋不整體上浮

特色4：空心隔墻板安裝策劃

輕質空心隔墻板，減少了空間占用，降低了結構荷載、節約了資源，提高了施工進度、提高了工業化施工水平，施工前項目部對照工程圖紙進行了隔墻板安裝的深化設計，確保每個分區段上使用的空心板都是整數，在施工中提前對每塊板的安裝彈線確定位置，保證了二次結構的品質。

特色5：自洗幕墻吊掛設備策劃

根據目前許多高層超高層項目的外墻清洗不易的難題，項目部合理化建議業主采用在屋頂安裝循環軌道式墻面幕墻自洗設備，輕松應對高層建筑墻面清洗，同時在清洗設備軌道布置上，項目部深化屋面管道、設備布置，確保屋面管道、設備安裝不影響自洗設備軌道。

特色6：施工現場文明施工布置策劃：

施工現場劃分為施工區、辦公區和生活區，生活區與施工區隔離。進入施工現場必須戴安全帽，系好帽帶。安全帽的外表面禁止任何涂寫，正前方貼江都建設CI標志，通過建筑垃圾裝袋清運和對大型機械定期進行維修，保持機械正常運轉，控制施工現場的粉塵、噪聲，本工程被評為“江蘇省文明工地”。

（二）、通過重視精品工程策劃在本工程中做出了十個細部亮點

1、項目室外廣場設計線條流暢，自然和諧。

2、地下車庫分區分色，標識直觀，美觀實用。

3、房屋外檐大角，菱角清晰、順直，用經緯儀檢測垂直度最大偏差為7mm。

4、外墻裝飾線條明晰，樸素大方，風格獨特；

5、干掛石材陽角順直、表面平整、色澤一致，縫隙均勻。

6、樓梯地板線槽切割順直，嵌縫填充飽滿。

7、欄桿、扶手安裝牢固，接縫平整，寬窄一致，平面立面對縫整齊。

8、屋面設備安裝牢固，做工精細。

9、沉降觀測點，和防雷接地測試點標識做工考究，實用美觀。

10、廚房間、衛生間裝修簡潔樸素，經久耐用；

（二）目標值的確定

為確保創建精品工程，小組確定了工程項目管理的目標值。

3、創新特點

本工程在型鋼混凝土結構梁柱節點連接方面加大質量技術攻關力度，注重 型鋼混凝土結構梁柱節點連接方面的創新和攻關。使得有序解決錯綜復雜的梁柱鋼筋的布置和連接，簡化了施工，不僅加快了施工進度，提高施工效率，而且確保提升型鋼混凝土結構梁柱連接的工程質量。

六、管理措施和風險控制

項目從四個方面措施，對工期、質量、安全、成本四個因素進行了統一。

1、做好事前策劃，確保建設工期。

措施一：施工前項目部立足工程建設全局，組織各專業技術人員熟悉、理解、掌握圖紙在各施工階段加強配合協調，合理安排各專業單位施工進度，確保建設工期。

措施二：落實管理措施；項目部采取了 “責任到人”的管理措施，為工程提前竣工提供了組織保障。

2、重視細部、節點策劃，促進項目品質提升。

措施一：借助計算機輔助放樣，完成多個關鍵工藝的深化設計。

項目部采用電腦對梁和型鋼柱連接、模板配制、綜合布線進行預排，墻地磚布置進行了預先放樣。

措施二：成立QC攻關小組，有效解決施工難題。

3、精心組織施工保證項目品質。

針對質量、安全、文明施工的目標，項目部相應制定了措施，以實現社會價值目標，提升項目品質。

4、加強精品工程理念的貫徹，提高了施工人員素質。

項目部通過多次組織落實精品工程細部策劃活動，從細部到節點、從細微到整體，一次次精品工程策劃活動的有效實施，鍛煉了人員，為項目品質的提升提供了人才支撐。

七、過程檢查和監督

1、工期目標值的實現。

根據合同的工期要求，精心策劃，制定科學合理的進度計劃，選擇高素質施工隊伍，重視各部門、各工種之間的有效配合。在施工各過程中，項目經理組織相關部門和人員檢查和監督。保證項目施工進度符合計劃要求，確保工期目標值的實現。

2、成本目標的實現。

以項目開工前的成本測算為基礎、加大施工過程中成本核算嚴格控制成本支出，項目部分解成本控制責任，通過材料比價材料、施工方案優化，施工現場堅決杜絕材料浪費等等措施，降低施工成本，并進行專項考核，實現了成本降低率達8%以上的成本目標。

3、質量目標的實現

根據制定的質量目標，進行了質量策劃，精心編制了專項施工方案和細部措施，認真實施，加強過程控制。

本工程項目項目室外廣場設計線條流暢，自然和諧；地下車庫分區分色、標識直觀，美觀實用；房屋外檐大角、菱角清晰、順直；外墻裝飾線條明晰、樸素大方、風格獨特；干掛石材陽角順直、表面平整、色澤一致，縫隙均勻；樓梯地板線槽切割順直，嵌縫填充飽滿；欄桿、扶手安裝牢固，接縫平整，寬窄一致；平面立面對縫整齊；屋面設備安裝牢固、做工精細；沉降觀測點和防雷接地測試點標識做工考究、實用美觀；廚房間、衛生間裝修簡潔樸素、經久耐用。

4、安全目標的實現

在施工過程中未出現任何的安全事故，安全管理實現了零事故目標。

5、社會價值目標的實現。

本工程采用綠色施工工藝，降低材料損耗，加大新材料、新工藝、新技術的推廣力度，有效了降低了施工對環境的影響和對資源的消耗，實現了項目的社會價值，該項目被評為“新技術應用施工工程”“蘇州市優質工程”。

八、管理效果和評價

1、社會效益

經過近一年的使用，業主對我單位施工的項目非常滿意，同時該項目也被評為“2012年江蘇省綠色施工示范項目”項目經理和技術負責人均被評為“綠色施工先進個人”。

2、經濟效益

本工程積極采用了新技術，新工藝、新結構、新材料，做到精心設計、優化方案、構思新穎。在節約材料，能源、降低投資和成本、環境和自然景觀融合等方面取得了良好的社會、經濟和環境效益。

3、獲獎情況

（1）、江蘇省文明工地；

（2）、榮獲江蘇省“綠色施工先進項目”獎；

（3）、榮獲江蘇省建筑業新技術應用示范工程