導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游信息化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1對鄉(xiāng)村旅游信息化建設的必要性進行分析

在當前社會的發(fā)展背景之下，鄉(xiāng)村振興的政策得以進一步的優(yōu)化，我國對于鄉(xiāng)村振興的政策予以了充分的重視，并且將鄉(xiāng)村振興的政策作為我國全面建設小康示范鄉(xiāng)村的諸多產(chǎn)業(yè)進行協(xié)效的協(xié)同性發(fā)展，并且使產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動整體農(nóng)村人口經(jīng)濟收入得到有效的增長，以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式在優(yōu)化背景之下，需要進一步地將整體鄉(xiāng)村旅游信息化建設。

充分地應用信息化的管理模式，能夠使當前時代我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進一步凸顯，并且使鄉(xiāng)村旅游市場的規(guī)模得以有效的擴張，使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗感得以有效地增強，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務模式得到有效的轉(zhuǎn)變，使相應的旅游信息化建設路徑得以進一步的優(yōu)化，相應的旅游者可以充分地通過信息化平臺對鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進行綜合性的了解，并且以信息化的方式對自身的旅游目的地進行主觀性的選擇，使相應的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實與高效的構建，而具體的旅游信息化構建對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者與管理者而言，能夠使從業(yè)人員充分地對旅游管理信息的數(shù)據(jù)進行有效的獲取，并以此對相應的旅游管理進行有效的改善，使整體管理的效率得到有效的提升，使管理者能夠充分地對旅游產(chǎn)品服務進行有效的創(chuàng)新，并且使相應的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆者M行有效的改進，使整體旅游管理在發(fā)展過程中，其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個性化需求。目前，我國網(wǎng)絡旅游平臺已經(jīng)能夠充分地對各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進行有效的整合，使游客出行所具有的便利性得以有效的提升，同時，優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈泥l(xiāng)村旅游行業(yè)進行進一步優(yōu)化整合，使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級，對于不同旅游管理的模式能夠進行更加創(chuàng)新型的解決方案設計，并且充分將云計算等諸多技術予以有效的應用，能夠使相應的管理模式對于旅游者進行針對性的篩選，同時進行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像，使相應的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對性的發(fā)展建議。使供給側所存在的平衡關系得以進一步優(yōu)化，使供給側的對接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營者自身利益要求的前提之下，使整體旅游者自身的體驗滿意度得以大幅提高。

2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設所存在的現(xiàn)實性問題

2．1鄉(xiāng)村旅游對于信息化的認識有待提升，并且基礎知識建設相對落后

在進行鄉(xiāng)村信息化旅游建設的過程中，需要充分地對傳統(tǒng)的經(jīng)營理念進行有效的改進，將具體的信息化管理模式應用到鄉(xiāng)村旅游的建設過程當中，而充分地將智慧旅游進行有效的融合，需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎設施建設得到有效的改進。然而，由于我國鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過程中的發(fā)展規(guī)模化特征較為薄弱，并且各個地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài)，同時，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時間相對較短，就其自身發(fā)展而言，仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時期，其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無法得到有效的體現(xiàn)，進而無法對諸多旅游信息化建設的需求予以有效地滿足。此外，鄉(xiāng)村旅游在具體的構建過程中，對諸多部門予以設計，并且各個部門之間所存在的獨立性相對明顯，使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對突出，使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無法得到有效的互聯(lián)互通，使整體旅游信息化建設工作存在諸多現(xiàn)實性困難。同時，部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，繼而使其在發(fā)展過程中無法對信息化建設予以充分的認識，而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識無法得到有效地增強，使當?shù)氐穆糜谓?jīng)營者無法對信息化技術作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構建過程當中，其自身的基礎設施建設不完善性相對明顯，并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導并進行有效的財政投資，從而加劇了信息基礎設施不完善的現(xiàn)實問題。

2．2信息資源處理成本相對較高，并且運用維護的持久性相對較低

智慧旅游在構建過程中需要充分地對數(shù)據(jù)進行有效的整合，而信息化建設只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強，才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術角度而言，智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征，自身的數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性缺失，使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對明顯，從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對較低。由此需要對相應的技術與設備進行有效的更新，并且對具有創(chuàng)新意義的設備進行充分的研發(fā)，而針對我國各個地區(qū)的智慧旅游與信息化建設發(fā)展現(xiàn)實情況而言，大部分地區(qū)在具體的運營過程中，往往無法對相應的運營手段予以有效的重視，并且無法對具體的信息化構建予以有效的運營支撐，其自身的信息化建設以及相應的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì)，并且具有“一次性項目”的現(xiàn)實特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術的運營維護人員存在的現(xiàn)實性缺失問題，并且使整體信息化構建存在形式化主義嚴重的現(xiàn)實問題。

3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設及智慧旅游進行有效融合的現(xiàn)實方式

3．1對鄉(xiāng)村旅游的信息化設施進行構建，對信息數(shù)據(jù)平臺進行搭建

鄉(xiāng)村旅游信息化建設的過程中，需要充分對整體信息化技術所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn)，并且使相應的基礎設施進行有效的完善，并對各類基礎平臺進行有效的構建。第一，在信息化設施的構建過程中，需要進一步對移動網(wǎng)絡等諸多設施進行有效的構建，相應的政府及運營商需要進行有效的合作，使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實現(xiàn)5G信號覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進行有效的構建，進而使智慧售票機、智慧監(jiān)控等諸多設施能夠應用于鄉(xiāng)村旅游的構建過程當中。使整體智慧旅游在發(fā)展過程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎。

第二，我國在進行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，需要充分地對信息數(shù)據(jù)平臺進行有效的搭建，需要對鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營特點進行有效的考量，政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用，對網(wǎng)上旅游平臺進行有效的構建，并且對旅游企業(yè)進行有效的引進，使相應的企業(yè)與政府能夠充分地對當?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺進行有效的建設，使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎數(shù)據(jù)支持，對于傳統(tǒng)的由政府單獨提供信息化建設的局面進行有效的打破。使社會資源能夠充分地進入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設過程當中。

同時，在對鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺的建設過程當中，需要充分地對政府的公信力度予以有效的應用，并且需要對相應的信息安全性進行綜合性的考量，而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過程中所存在的技術障礙能夠得到有效的化解。

3．2進一步對智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進行有效的構建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進行有效的改變，并且需要充分地對智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進行有效的構建，在構建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務等諸多角度，對鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進行構建。

其一，從管理角度而言，在具體的工作過程中，需要充分地使相應的體系能夠為具體的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過程中，需要充分地將相應的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實際特征進行有效的聯(lián)系，從而使相應的管理模式，能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點。

其二，從技術應用角度進行分析，需要使整體鄉(xiāng)村旅游管理的應急服務水平及其自身的安全監(jiān)控能力得到有效的提升。通過具體的智慧旅游體系構建，使整體鄉(xiāng)村旅游能夠充分地進行旅游數(shù)據(jù)反饋，對于旅游者的旅游偏好及其決策特點進行綜合化的考量，從而使整體智慧旅游所具有的針對性特征給予有效的凸顯。

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引言

旅游產(chǎn)業(yè)信息化已成為當今旅游業(yè)熱點話題。國內(nèi)外對旅游產(chǎn)業(yè)信息化的理論研究研究早期主要集中在旅游電子商務、網(wǎng)站建設以及網(wǎng)絡旅游信息搜尋方面，形成完整的旅游電子商務理論體系、旅游網(wǎng)站構建以及網(wǎng)絡營銷和旅游信息搜索決策模型，而后經(jīng)過不斷地研究深入，提出旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中國在《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確指出要充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。而針對旅游產(chǎn)業(yè)而言，正是在這種以信息技術為核心的科技革命中的轉(zhuǎn)型與變革則被稱為旅游產(chǎn)業(yè)信息化。2015年國家旅游局在發(fā)展旅游的“515戰(zhàn)略”中提出“積極主動融入互聯(lián)網(wǎng)時代，用信息化武裝中國旅游業(yè)和社會管理”，隨后《國家旅游局關于促進旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展的若干意見》指導推進各層級、各領域的旅游信息化。”由此可見，旅游產(chǎn)業(yè)信息化是推動我國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和強大的技術支撐。

一、旅游產(chǎn)業(yè)信息化的內(nèi)涵

旅游產(chǎn)業(yè)信息化是指基于現(xiàn)代通信科技、互聯(lián)網(wǎng)技術、數(shù)據(jù)庫技術等方式或手段，對旅游產(chǎn)業(yè)核心要素、信息要素以及其他實體要素進行深層加工和功能重組，以此來輔助決策、加強傳播并促進消費，提升旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)業(yè)升級，為現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的技術后盾。

隨著大眾旅游時代的到來，旅游需求爆發(fā)式增長且日趨多樣化和個性化，不僅促使旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)六大核心要素食、住、行、游、購、娛在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不斷融合，也推動旅游產(chǎn)I向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育等領域不斷滲透融合，向全域旅游和旅游綜合體發(fā)展。因此，旅游產(chǎn)業(yè)信息化不僅包括旅游景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游企業(yè)的信息化，同時還包括通訊系統(tǒng)、交通運輸部門、旅游行政管理部門以及其他與旅游相關的行業(yè)、部門、企業(yè)等的信息化建設。

二、信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設現(xiàn)狀

（一）信陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

信陽市位于河南省最南端，東鄰安徽南接湖北，下轄八縣兩區(qū)（其中固始縣由省直管），六個管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，總面積為18915平方公里。截止2015年末，總人口869.77萬，城鎮(zhèn)化率42.77%。歷史悠久，文化底蘊深厚，旅游資源豐富多樣。

2015年信陽市全年生產(chǎn)總值1877.75億元，同比增長8.9%。全年人均生產(chǎn)總值29321元，比上年增長1.1%。全年居民人均可支配收入14842元，同比增長10.8%。

目前信陽市旅游產(chǎn)業(yè)正處于潛導產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)過渡階段，市政府為促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)來推動，建立完善旅游市場各項管理制度，制定一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的政策落地實施。

2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

信陽市2015年全年旅游2326.39萬人次，比上年增長13.7%；旅游總收入135.03億元，增長16.2%，占全市生產(chǎn)總值的7.19%。年末共有A級旅游景區(qū)22處，其中4A級以上景區(qū)5處。全市共有星級飯店24家（其中四星級飯店5家，三星級飯店18家，二星級飯店1家），共擁有客房3372間（套）、床位6155張，從業(yè)人員2776人。國際和國內(nèi)旅行社38家。旅游產(chǎn)業(yè)直接或間接從業(yè)人員將近20萬，旅游服務水平逐年提升。

（二）信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設現(xiàn)狀

1.旅游行政管理層面

信陽市政府在推進旅游產(chǎn)業(yè)信息化方面制定相關政策并大力提倡，建立信陽市旅游局政務網(wǎng)（http：///）以及信陽旅游網(wǎng)（http：///可能由于網(wǎng)站維護原因，目前只能通過網(wǎng)址搜索），構建旅游行政管理、形象宣傳、信息資訊以及交流互動等各個功能模塊子系統(tǒng)，開通信陽旅游局官方微博及官方微信。在政務網(wǎng)系統(tǒng)主要展示政務政策、法規(guī)、安全、招商等行政管理信息。

2.旅游產(chǎn)業(yè)核心要素相關方面

目前信陽市共有國際和國內(nèi)旅行社44家，在互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)頁的只有21家，有獨立域名的不到10家。在信陽旅游網(wǎng)頁雖然創(chuàng)建旅行社信息模塊，但并沒有對旅行社企業(yè)的介紹或者相關的鏈接。旅行社與相關單位之間業(yè)務往來渠道基本依靠互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務管理軟件或系統(tǒng)，實現(xiàn)基本的信息化管理手段，但對于面向旅游消費者群體，由于受制于部分旅游消費者對信息化手段的接受能力問題，信息化建設程度低，方式基礎，依舊偏向傳統(tǒng)化。

景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)的核心，景區(qū)信息化是實現(xiàn)景區(qū)基礎設施升級的必經(jīng)之路。信陽市現(xiàn)有A級及以上的22處旅游景區(qū)基本都還處在傳統(tǒng)的景區(qū)管理模式之中，信息化手段運用較少或者沒有，部分景區(qū)實現(xiàn)了WIFI覆蓋，當前流行的電子導游、導覽、線上電子門票以及基于景區(qū)周邊或沿途的景點、酒店、餐館、娛樂、車站或購物商店等的推送信息沒有實施，目前只能依靠專業(yè)的導航軟件或者團購網(wǎng)站來獲取，這樣以來，景區(qū)僅僅停留在傳統(tǒng)游覽觀光或體驗功能階段，沒有起到或者弱化了帶動旅游其他要素發(fā)展的主體地位作用。

由于飯店自身經(jīng)營管理需求，信息化手段在其日常營運過程中的作用非常明顯，且應用廣泛。信陽市目前有34家星級賓館，在內(nèi)部管理及對客服務方面基本都實現(xiàn)信息化，從無線網(wǎng)絡覆蓋、到客房管理、員工管理、客戶管理、物品調(diào)撥、訂餐、訂房等基本實現(xiàn)全方位的信息化。在網(wǎng)頁建設方面，信陽市34家星級酒店雖然只有9家建立了獨立域名的網(wǎng)站，但是其他25家在互聯(lián)網(wǎng)都建立網(wǎng)頁以展示形象，進行營銷宣傳，都能夠?qū)崿F(xiàn)在線訂房。

交通是旅游活動實現(xiàn)的必要前提，現(xiàn)代交通是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈。信陽市交通區(qū)位優(yōu)越，區(qū)間交通的網(wǎng)絡化和高度信息化為信陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無可比擬的有利條件。在市內(nèi)各車站均有通往信陽熱點旅游景區(qū)的班車或公交線路，但是在信陽旅游網(wǎng)和信陽市旅游局政務網(wǎng)上并沒有對信陽市內(nèi)公共交通線路做出介紹。市內(nèi)各個車站也沒有關于信陽市旅游公共交通的查詢系統(tǒng)或者導視系統(tǒng)。

信陽市康體娛樂及餐飲行業(yè)信息化建設水平能夠滿足其現(xiàn)有的經(jīng)營規(guī)模。康體娛樂及餐飲企業(yè)80%以上都實現(xiàn)WIFI覆蓋，在內(nèi)部管理方面，基本都采用了適應各自規(guī)模和服務方式的軟件系統(tǒng)；50%以上和康體娛樂企業(yè)和80%的餐飲企業(yè)通過利用團購網(wǎng)、微博、微信站進行產(chǎn)品或服務的推廣和銷售，并實現(xiàn)手機支付功能；10%左右的餐飲企業(yè)建立顧客自助點餐系統(tǒng)或網(wǎng)站，實現(xiàn)IPAD或手機終端點餐支付一體化。

3.旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)信息化建設狀況

大眾旅游時代，旅游需求的多樣化促進了旅游產(chǎn)業(yè)不斷向其他產(chǎn)業(yè)領域滲透，信陽市目前與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初有成效的首先是農(nóng)業(yè)，。隨著人們生活水平的日益提高以及城市工作生活競爭與壓力的增大，越來越向往體驗返璞歸真的鄉(xiāng)村生活，由此引發(fā)鄉(xiāng)村旅游熱點。據(jù)統(tǒng)計，2016年十一黃金周期間，信陽市全市30多個主要鄉(xiāng)村旅游景點和傳統(tǒng)古村落日平均接待游客2000人次以上，以參觀信陽毛尖茶采摘制作的茶鄉(xiāng)風情游也非常火爆。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式以及農(nóng)產(chǎn)品本身的一些特性等的限制，信陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平較低，對信息化手段的利用較少，部分農(nóng)村甚至沒有寬帶，移動網(wǎng)絡也只有3G。全域旅游發(fā)展趨勢下，與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)的信息化建設必然影響到信陽市旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合的速度與質(zhì)量，其他行業(yè)信息化的進程也影響著信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化的水平。

三、信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設存在的問題

（一）旅游產(chǎn)業(yè)信息化基礎設施建設水平低

信陽市旅游景區(qū)、旅行社、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)核心要素信息化建設基礎設施建設基本處于低水平階段。旅游景區(qū)網(wǎng)站建設滯后，部分已建立的網(wǎng)站缺乏創(chuàng)新，網(wǎng)站維護不到位，沒有及時更新有效信息。無論是在經(jīng)營管理還是對客服務方面信陽市景區(qū)、旅行社及交通等信息化建設情況以及對現(xiàn)代信息化技術利用相對較少。另外，與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)信息化建設水平同樣偏低。

（二）對現(xiàn)有信息技術設施應用不充分且信息共享性差

信陽市政府建立信陽旅游網(wǎng)（http：///），從網(wǎng)站的布局和內(nèi)容方面來看，筆者認為這是對信陽市旅游產(chǎn)業(yè)來說是一個比較完善的網(wǎng)站，但是目前對該網(wǎng)站的推廣力度明顯不夠，在百度輸入“信陽旅游網(wǎng)”目前是無法找到該網(wǎng)站，該網(wǎng)站目前也無法通過手機端搜索到。在網(wǎng)站內(nèi)容方面，缺少了針對一些通過公共交通自由行游客的交通線路的介紹等針對多樣化的服務項目。另外網(wǎng)站管理系統(tǒng)與旅游企業(yè)如飯店、旅行社、旅游商店、景區(qū)等信息共享程度低，只有簡單的圖片介紹，雖然建設了論壇，但是互動為零，沒有實現(xiàn)應有的功用。

（三）對旅游產(chǎn)業(yè)信息化認識不足，缺乏專業(yè)的信息化建設人才隊伍

智慧旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然勢，而旅游產(chǎn)業(yè)信息化則是智慧旅游發(fā)展的必經(jīng)階段。信陽市旅游企業(yè)及旅游管理人員對產(chǎn)業(yè)信息化的認識仍停留在開設網(wǎng)站或者在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品階段，沒有充分認識到信息化所能帶來的經(jīng)營管理效率的提升、信息共享的便利以及更好的滿足現(xiàn)代旅游消費者需求等方面的優(yōu)勢。另外，缺乏專業(yè)人才引領信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的理念并統(tǒng)籌規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)信息化布局。

四、促進信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設的建議

首先，信陽市旅游行政管理部門應當明確作為管理主體的責任，積極響應國家關于旅游產(chǎn)業(yè)信息化的建設及智慧旅游發(fā)展理念的相關政策，科學統(tǒng)籌，大力推動信陽市旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設。第一，優(yōu)化完善信陽旅游網(wǎng)信息化管理系統(tǒng)功能，一方面要與省級或國家旅游產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)系統(tǒng)相連接，及時獲取產(chǎn)業(yè)最新信息，另一方面積極引導信陽市旅游企業(yè)、景區(qū)等充分利用該系統(tǒng)與行業(yè)最新信息動態(tài)實現(xiàn)對接，提高旅游信息共享性。第二、大力推廣信陽旅游網(wǎng)的使用，開發(fā)相應的手機版網(wǎng)頁或APP，充分利用手機短信、微信、微博等渠道推廣宣傳，提高受眾的范圍以及時效性。第三，要充分利用LBS等位置服務信息系統(tǒng)，及時推送信陽旅游服務信息，使游客落地信陽就能便捷的得到需求的服務。第四，要及時構建信息化的旅游應急管理或預警系統(tǒng)，以便在旅游旺季時為旅游者提供更為周到和多樣化的服務。

其次，提升旅游企業(yè)、景區(qū)以及與旅游產(chǎn)業(yè)相關的其他產(chǎn)業(yè)對信息化理念的認識，加強旅游企業(yè)、景區(qū)等的信息化設施建設。旅游企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模和經(jīng)營需求建設及內(nèi)部管理和對游客服務一體化的管理系統(tǒng)，提升管理效率和服務質(zhì)量。景區(qū)可充分利用WIFI網(wǎng)絡和手機終端或者二維碼技術，實行集景區(qū)講解、導航、導覽、導購等服務于一體的信息化的智能服務。

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關鍵詞：旅游創(chuàng)新 旅游信息化 區(qū)域化旅游 文化特色旅游

注：本文為秦皇島市社科研究項目 編號：201101A475

結合秦皇島市旅游發(fā)展的現(xiàn)實情況，我們認為，旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應該從三方面入手。

一、旅游信息化建設

旅游業(yè)是最適合于開展網(wǎng)絡服務的行業(yè)，網(wǎng)絡在旅游業(yè)中的影響力，已得到比較充分的肯定。旅游信息化建設不僅可以更好地滿足消費者對旅游產(chǎn)品消費的需要，加速并優(yōu)化旅游市場的發(fā)展，促進新型旅游產(chǎn)品市場的成長，而且可以為旅游者提供更便捷的全球化網(wǎng)絡聯(lián)系方式和高度透明的全球化旅游服務。在旅游行業(yè)信息化高速發(fā)展的今天，探討秦皇島旅游業(yè)信息資源整合策略，構建秦皇島市旅游信息資源統(tǒng)一平臺，是實現(xiàn)秦皇島旅游事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新契機。

目前秦皇島市旅游信息化基礎還很薄弱，尤其是在旅游資源的介紹、展示，旅游管理的信息化水平，旅游營銷等方面。首先，官方旅游局設立網(wǎng)站比例較低，官方旅游局中有秦皇島市旅游局、北戴河旅游局、昌黎縣旅游局設有官方網(wǎng)站或?qū)冢黄鋬?nèi)容主要涉及旅游政務相關，包括政務動態(tài)、旅游公告、新聞、法規(guī)文獻、辦事指南、網(wǎng)上辦公以及旅游黃頁、旅游指南，但還存在更新不夠及時，內(nèi)容簡單，實用性差等問題。其次，旅游企業(yè)（旅行社、酒店、景區(qū)）信息化水平較低，網(wǎng)絡營銷、電子商務發(fā)展緩慢秦皇島市旅行社、酒店、景區(qū)的信息化水平較低，大都未建立官方網(wǎng)站，較少開展基于網(wǎng)絡的營銷活動和電子商務。除了各個景點的信息功能有待完善外，也缺乏各個景區(qū)間的互聯(lián)互通。這種各自為戰(zhàn)的狀態(tài)對于促進經(jīng)營和管理的作用是非常有限的。

旅游主管機構和旅游企業(yè)應該“旅游立市”的政策引導下，積極推進旅游信息化建設。建設旅游目的地管理系統(tǒng)，面向公眾和企業(yè)提供旅游信息。同時，加強京、津、冀旅游信息化合作，通過集成化的目的地網(wǎng)站建設和京、津、冀區(qū)域旅游品牌，構建京、津、冀區(qū)域性旅游目的地管理系統(tǒng)。全面實施網(wǎng)絡經(jīng)營，大力發(fā)展旅游電子商務；完善各種旅游預訂服務，健全旅游信息調(diào)查和預報制度；建立旅游咨詢服務機構，及時準確把握旅游者的需求動態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)旅游市場信息服務。信息化建設可以以最低的成本、最高的效率、最準確的定位，快捷無誤地運行，提高競爭能力，開拓旅游市場，是旅游創(chuàng)新發(fā)展的基礎。

二、大區(qū)域化旅游

傳統(tǒng)上，秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展由于受地域面積較小的限制，與其他旅游城市相比較，具有兩個特點：一，規(guī)模較小；二，嚴重依賴于特定空間的自然或文化資源。與此相適應的是，旅游企業(yè)規(guī)模也很小。在旅游地間越來越表現(xiàn)為創(chuàng)新競爭的時代，實力弱小的單個旅游企業(yè)必須與處于同一生產(chǎn)系統(tǒng)的目的地的其他企業(yè)合作。因此，從理論上來說，構建目的地旅游生產(chǎn)網(wǎng)絡體系成為旅游創(chuàng)新得以實現(xiàn)的關鍵。從實踐上來說，為加快旅游產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設，從北京、天津通往秦皇島市的兩條高速鐵路已動工，其中津秦客運專線工程已經(jīng)正式啟動，屆時北京、天津兩地將在30分鐘內(nèi)到達秦皇島。此外，秦皇島市政府將在南戴河興建機場，加快空港的建設。隨著這些公共基礎設施將建成使用，交通進一步改善，秦皇島旅游發(fā)展的可進入性將明顯提高。特別是隨著津秦、京沈高速客運鐵路和高速公路的建設，跨區(qū)域的旅游快速廊道建設將逐漸形成，旅游客源地與目的地之間的時空距離將大幅縮短，從而大區(qū)域化的旅游交通格局。城市交通加快發(fā)展，旅游同城化效應日益顯現(xiàn)。目前，在秦皇島市區(qū)域性大城市的區(qū)域旅游格局的基礎上，伴隨城市快速軌道交通建設，城市圈、城市群旅游一體化發(fā)展進程加快，這就為秦皇島旅游的跨區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新提供了廣闊的發(fā)展空間，也會為本地旅游帶來新的發(fā)展機遇。隨著環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，中心城市（京、津）與秦皇島市的同城化、近鄰化效應將更加顯著，秦皇島的區(qū)域旅游功能將更加突出，與京津等中心城市之間互動逐漸加強；區(qū)域特色旅游將進一步發(fā)展深化，旅游目的地及其范圍將加快形成，旅游產(chǎn)業(yè)布局將重新組合。

本地旅游是獲取旅游信息和資源的主要來源，而跨區(qū)域旅游則確保旅游流順暢地到達目的地。因此，構建本地旅游、關注跨區(qū)域和加強區(qū)外旅游的聯(lián)合是促進旅游目的地創(chuàng)新和發(fā)展的最優(yōu)旅游網(wǎng)絡結構。從旅游價值鏈構成的角度看，旅游企業(yè)也需要跨區(qū)域旅游的協(xié)作。由此可見，跨區(qū)域旅游對于旅游企業(yè)，尤其是中小型旅游企業(yè)嵌入旅游價值鏈、實現(xiàn)價值至關重要，也是秦皇島旅游創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。

因此，秦皇島市旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展的途徑之一就是要抓住河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設的機會，以打造濱海度假和文化體驗兩個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點，篩選并推出一批開發(fā)潛力大、市場前景好、帶動作用大的休閑旅游產(chǎn)業(yè)重點支撐項目，例如，北戴河國際游艇俱樂部、山海關國家森林公園等一批休閑度假項目，以大項目帶動大發(fā)展，以區(qū)域化的旅游特色打入到環(huán)京津大旅游發(fā)展的鏈條中，實現(xiàn)本地旅游和大區(qū)化旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共贏。這就為我們本地的旅游企業(yè)和旅游管理部門提出了新的挑戰(zhàn)。

三、文化特色旅游

旅游是旅游資源與文化資源、旅游經(jīng)營與文化經(jīng)營、旅游消費與文化消費的整合，既是經(jīng)濟性很強的文化事業(yè)，又是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè)。在旅游產(chǎn)品文化性回歸大潮中，追求文化品位和文化享受，感受文化氛圍，接受文化熏陶，已成為人們的必然選擇。

建設有秦皇島特色的旅游文化產(chǎn)品，弘揚地方文化個性，是實現(xiàn)秦皇島旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。我們認為，實現(xiàn)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就要加強旅游文化建設（旅游行業(yè)文化、旅游企業(yè)文化、旅游產(chǎn)品文化、旅游地文化等），注重民族民俗風情文化旅游產(chǎn)品（例如，青龍滿族自治縣的滿族風情）、宗教文化旅游產(chǎn)品（撫寧的花果山）、藝術文化旅游產(chǎn)品（撫寧的剪紙）、建筑文化（山海關）旅游產(chǎn)品、飲食文化旅游產(chǎn)品（撫寧、青龍地北方飲食）、文物古跡旅游產(chǎn)品（天下第一關和昌黎的碣石山）和地質(zhì)文化（柳江地質(zhì)公園）的建設。

長期以來，秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展一直存在著發(fā)展不平衡問題，體現(xiàn)在旅游業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)空間和時間發(fā)展不平衡，即濱海旅游發(fā)達，其他旅游項目落后；春夏季旅游旺盛，秋冬旅游萎縮。這極大地影響了本地旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，必須化劣勢為優(yōu)勢，以優(yōu)勢項目帶動弱勢項目。我們認為，用文化旅游和文化建設可以在一定程度上解決以上矛盾。在結合實際情況的基礎上，我們認為，構筑濱海文化旅游、田園文化旅游、長城(山地)生態(tài)文化和葡萄酒（昌黎）文化以及柳江（地質(zhì)文化）旅游產(chǎn)業(yè)集群，并導入游艇等新興要素，以補充濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題。以文化旅游和文化建設為出發(fā)點，突破秦皇島市休閑度假的時間和空間限制，實現(xiàn)旅游全年發(fā)展，全方位發(fā)展旅游。例如，打造四季旅游產(chǎn)品，春季突出自然主題，開發(fā)春季踏青、攝影和觀鳥等旅游項目，形成“自然之春”；夏季提升濱海旅游產(chǎn)品，滿足不同人群需求，以濱海娛樂、休閑、運動、游艇度假等構成“激情之夏”；秋季以葡萄美酒、水上運動、體育賽事、婚紗攝影構筑“浪漫之秋”；冬季以溫泉+葡萄酒為核心，配合滑雪、山地運動等項目，構成“溫情之冬”。同時，隨著旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、文化業(yè)和地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進一步融合，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游豐富了旅游資源和形式，旅游休閑農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游服務業(yè)和旅游地產(chǎn)也將成為改造并優(yōu)化傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)重要途徑。

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一、智慧旅游的涵義

智慧旅游是基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)據(jù)挖掘、信息處理等技術，借助智能手機和智能終端等設備，提升旅游者從旅游信息搜集、旅游決策、旅游購買、前往旅游地以及在旅游目的地消費全過程的主動性、自主性、智能性和交互性，為旅游者提供無微不至的旅游服務和前所未有的體驗感受，最終實現(xiàn)旅游體驗的個性化，旅游服務的智能化與旅游管理的數(shù)字化。

二、大連智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

在201 1年的全國旅游工作會議上，時任國家旅游局局長邵琪提出要選擇一批有條件的旅游城市，開展“智慧旅游城市”試點，推進賓館飯店、景區(qū)景點和各旅游接待單位信息化建設。同年1月26日，大連市旅游局以市政府的名義，向國家旅游局中報，成為我國首批18個“智慧旅游”建設試點城市之一。

截止目前大連智慧旅游工程已經(jīng)完成如下工作：

（一）智慧旅游質(zhì)量管理系統(tǒng)運行開通

大連研發(fā)成功了基于“行程單”的“電子化”旅游質(zhì)量管理系統(tǒng)，這一系統(tǒng)實現(xiàn)了旅游行業(yè)全程電子化監(jiān)控和管理，不僅可以提高政府的監(jiān)管力度和效率，還可以提升行業(yè)服務質(zhì)量水平，通過降低管理和運營成本，從而減輕導游員傳統(tǒng)手寫填報行程單繁瑣工作。

（二）智慧旅游誠信平成測試，進入試運行

大連還完成了大連智慧旅游誠信平臺發(fā)作。該平臺綜合了游客、企業(yè)、政府官方多方面誠信評份因素，采用公平、公正、公開的原則，把企業(yè)真實的信息展現(xiàn)給公眾，從而實現(xiàn)了為游客以及城市居民建立誠信旅游和消費環(huán)境的工作目標。

（三）啟用電信旅游手機卡

大連市旅游局與中國電信大連分公司戰(zhàn)略合作完成了電信旅游卡。旅游手機卡集成了通信、支付、定位、識別身份等功能基于一身，已經(jīng)率先應用于大連市3000多名導游員。在未來，大連市民和游客可以持有大連旅游手機卡，實現(xiàn)基于大連智慧旅游誠信平臺的“智慧旅游信用卡”的全部功能，使“一卡在手，智慧旅游”成為可能。

（四）旅游觸摸查詢系統(tǒng)（三屏機）布設完成

智慧旅游觸摸查詢系統(tǒng)（三屏機），是大連市智慧旅游公共服務體系的重要組成部分。目前在大連各星級酒店、景區(qū)、旅游咨詢中心、機場、火車站等服務窗口單位布設了100多臺，向游客和本地市民提供咨詢服務，鞏固了大連智慧旅游公共服務體系的基礎建設。該觸摸查詢系統(tǒng)（三屏機）的設計，兼顧了政府、企業(yè)和投資方三方的利益，在全國尚屬首創(chuàng)，建立了可持續(xù)發(fā)展的模式。

（五）智慧旅游運營支撐機構揭牌

作為大連智慧旅游運營支撐機構，大連智慧旅游電子商務有限公司，已于2012年12月28正式成立并開始運營。該機構一方面負責與政府管理部門的溝通，另一方面要完成和參與智慧旅游城市建設的各種社會資源的對接，在大連智慧旅游建設過程中起到了橋梁的作用。

三、大連智慧旅游存在的問題

（一）智慧旅游應用研發(fā)的盲目性

目前而言，智慧旅游技術己不是難點，已經(jīng)能夠幫助現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)變，智慧旅游已經(jīng)能夠延伸到智慧景區(qū)、智慧飯店、智慧旅行社，智慧旅游鄉(xiāng)村建設等多種解決方案。一些高科技企業(yè)也有先進的意識，創(chuàng)新開發(fā)了針對這種產(chǎn)品的多種應用，但由于開發(fā)之初缺少對市場需求的有效研究，使開發(fā)具有一定盲目性，加之，企業(yè)如果要應用這個先進的產(chǎn)品，必然要投入大量資金和改造體制，如果不涉及企業(yè)生死存亡的決策，這些旅游企業(yè)是不會輕易嘗試的，由此，導致研發(fā)出來的智慧旅游產(chǎn)品找不到市場甚至中途夭折。

（二）旅游信息化應用體系的繁雜性

由于社會行業(yè)類別不同、發(fā)展階段不同，使得各個旅游相關行業(yè)部門已經(jīng)建立了各自的信息化體系。這些不同信息平臺承載的服務環(huán)節(jié)信息各異導致信息相對獨立，產(chǎn)生了信息孤島。如何降低信息化建設投入成本，通過“統(tǒng)一標準、資源共享”實現(xiàn)建設投入的利用最大化，成為了大連市智慧旅游建設的難點。

（三）旅游企業(yè)對信息化建設的意義認識不夠

目前在旅游行業(yè)中能夠積極主動通過信息化手段來提升服務質(zhì)量、加強旅游推廣營銷、提高工作管理效率的企業(yè)仍然很少，以經(jīng)濟實力雄厚的大型旅游企業(yè)居多。但大多數(shù)旅游企業(yè)規(guī)模小，由于業(yè)務相對單一，主要關注現(xiàn)行的經(jīng)濟利益，再加上企業(yè)資金財力不足等原因，讓他們發(fā)展智惹旅游建設相對比較困難。

（四）旅游行業(yè)信息化管理體制不完整

目前我國很多行業(yè)存在行政管理多頭現(xiàn)象，比如，大連的各個旅游景區(qū)就面臨多個行政管理主體，形成了多頭共管的局面，造成管理混亂，這些主體之間相互制約，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由于多頭管理而導致旅游信息分布不均衡，信息渠道不通暢，從而難以形成覆蓋旅游行業(yè)全局的管理信息體系。

（五）智慧旅游資金缺口大

到目前，大連市智慧旅游建設己投資近千萬元，但與整個項目實施預計投資億元還有巨大的缺口需要填補。政府應考慮適當擴大投融資渠道，降低智慧旅游建設的介入門濫，合理引入民間資本，打通資金鏈，減緩工程給政府帶來的壓力。

（六）相關人才缺乏

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關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；互聯(lián)網(wǎng)；融合；策略研究

一、目前鄉(xiāng)村旅游存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)村旅游景點宣傳力度不到位

目前鄉(xiāng)村旅游雖然呈現(xiàn)積極發(fā)展的形式，但是由于很多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體制并不完善，相關的政策引導并不是很健全，推動力度又不是很大，鄉(xiāng)村旅游的主體大多為具有當?shù)剜l(xiāng)土特色的自然村，本來對于鄉(xiāng)下村落來說，能打造出鄉(xiāng)村旅游來發(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)相當不容易，如果還要花出大量的金錢和精力對其進行宣傳，無疑心有余而力不足。在加上部分鄉(xiāng)村旅游的帶頭人多為當?shù)剞r(nóng)民，他們對于宣傳的方式和途徑，并沒有豐富的經(jīng)驗和明確的認知，特別是很多人對于互聯(lián)網(wǎng)以及新媒體的認知以及應用不是很充分，鄉(xiāng)村旅游景點的宣傳大多依靠口口相傳的方式。這種傳統(tǒng)的推廣方式使得很多極具特色的鄉(xiāng)村旅游景點不能為大眾熟知和消費，因此，對當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟來說無疑是一種損失。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、產(chǎn)品形式單一

許多的鄉(xiāng)村旅游景點的形式與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常形似，有些直接把別人的發(fā)展模式、經(jīng)驗照搬使用，沒有分析自身的優(yōu)劣勢，結合自身的實際情況出發(fā)，因此也就不能有效的展示自身的特點以及優(yōu)勢，這樣做無疑是得不償失。選擇鄉(xiāng)村旅游的游客極大多數(shù)對旅游目的地的要求并不是很高，主要是想感受當?shù)剜l(xiāng)村寧靜悠然的生活氣息，品嘗當?shù)氐奶厣惋嫞硎苻r(nóng)家生活的樂趣。“農(nóng)家樂”作為鄉(xiāng)村旅游的代表在很多景點盛行。而大多數(shù)的農(nóng)家樂又僅僅只局限于餐飲這一種功能，過于單調(diào)，只能滿足部分游客的需求。有些地方的鄉(xiāng)村旅游可能還提供采摘品嘗、農(nóng)事體驗等活動，但由于受季節(jié)性的限制，再加上規(guī)模過小，很容易就出現(xiàn)淡旺季現(xiàn)象。

二、鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合必然性與現(xiàn)實意義

（一）推進鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合是國家發(fā)展的要求

旅游業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)和國民經(jīng)濟的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和互聯(lián)網(wǎng)+行動的重要領域。國家旅游局為了更好的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求于2015年出臺《旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，旨在積極推動旅游與互聯(lián)網(wǎng)的融合以及創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代游客一種新的出游方式，在旅游市場占據(jù)的份額逐漸增加，有義務也有必要順應國家的號召，積極推進與鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)的融合。

（二）鄉(xiāng)村旅游的特點要求其必須與互聯(lián)網(wǎng)進行結合

鄉(xiāng)村旅游的特點要求其必須與互聯(lián)網(wǎng)進行結合主要體現(xiàn)在兩個方面，一是鄉(xiāng)村旅游本身的資源特點；二是選擇鄉(xiāng)村旅游的游客特點。如上文所述：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)下的村莊、野外的風景以及鄉(xiāng)村特有美食為主題，用游玩、餐飲兼居住的形式為外出游玩的游客提供服務。因此游客之所以選擇鄉(xiāng)村旅游，就是為了體驗與喧囂城市不一樣的寧靜生活，同時希望在與大自然的相處中放松心情、減少壓力。這就是鄉(xiāng)村旅游與其他旅游不一樣的地方，實際上來說，游客對于鄉(xiāng)村旅游擁有更高的期望值。但是如果相應的信息輔助缺失，游客則難以體會到深層次的愉悅。而如果鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)進行結合，相關的鄉(xiāng)村旅游負責部門借助互聯(lián)網(wǎng)平臺對當?shù)氐泥l(xiāng)村文化進行全面的宣傳，則在一定程度上能夠彌補鄉(xiāng)村旅游地點偏僻、資源分散等弱點。游客能夠更深入的了解旅游當?shù)氐奶攸c以及人文情懷，從而提升鄉(xiāng)村旅游地的附加價值，使游客得到更高層次的滿足以及服務。

據(jù)統(tǒng)計，選擇鄉(xiāng)村旅游的游客主要以受教育程度較高的知識階層以及收入較高的家庭和青少年為主，其選擇鄉(xiāng)村旅游的出行方式70%以上為自駕游。而這些旅游者獲取信息的途徑以互聯(lián)網(wǎng)為主，這些游客對互聯(lián)網(wǎng)的認知以及依賴程度較高，他們在獲取旅游信息時，主要依靠網(wǎng)絡進行查詢、了解，從而作出決定。因此非常有必要促進鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)的結合，積極的提升當?shù)剜l(xiāng)村旅游的吸引力以及競爭力。

（三）消費方式的變化要求鄉(xiāng)村旅游要與互聯(lián)網(wǎng)進行融合

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國民經(jīng)濟水平不斷提高。互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代人群消費的主流平臺，現(xiàn)在累計網(wǎng)民已經(jīng)高達6.18億，而移動支付方式正在改變著人們的生活。如上文所述，選擇鄉(xiāng)村旅游的游客主要以受教育程度較高的知識階層以及收入較高的家庭和青少年為主，而這些游客對互聯(lián)網(wǎng)的認知以及依賴程度較高，移動支付是他們消費的重要方式之一。而這些游客以散客居多，因此他們更多的希望鄉(xiāng)村旅游的管理部門能給他們提供全程的全面綜合性的服務。因此，對于管理方來說，相對要處理的旅游信息量十分龐大，單靠人工是極難進行統(tǒng)計、處理的。只有依靠強大的互聯(lián)網(wǎng)技術進行支撐，才能更好的驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的健康、高速發(fā)展。例如重慶“網(wǎng)上村莊”開創(chuàng)的“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品”模式，“網(wǎng)上村莊”是重慶市創(chuàng)建的具有特色的電商扶貧模式，相關的管理部門通過線上平臺組織客源、安排活動、住宿、產(chǎn)品展銷等服務，吸引游客前來消費。重慶“網(wǎng)上村莊”的線上平臺通過策劃春季踏青賞花、夏季避暑消熱、秋季采摘果實、冬季殺豬等活動，于2015年成功組織50多萬名游客前來旅游消費，據(jù)統(tǒng)計，“網(wǎng)上村莊”2015年的線下交易金額達6000多萬元，線上平臺交易金額多達5000多萬元。因此，實行鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合是順應經(jīng)濟發(fā)展的要求，并且具有非常重要的現(xiàn)實意義。

三、鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合的策略研究

（一）政府進行引導，社會人員參與

在我國，旅游管理體制具有較高的權威性。相關的政府職能部門應該對鄉(xiāng)村旅游作出明確的建設標準、統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)、管理，避免出現(xiàn)重復建設的現(xiàn)象。而相關的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)，要建立健全的組織實施體系。相關的旅游管理機構可以就鄉(xiāng)村旅游建立專門的旅游網(wǎng)絡和信息共享平臺。不僅如此，鄉(xiāng)村旅游在進行與互聯(lián)網(wǎng)融合的過程中，也要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)民人員進行服務，為前來旅游的游客提供全面的、細致的服務和幫助。

（二）整合優(yōu)勢，重點突破

鄉(xiāng)村旅游目前的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了集中性的地方性同化問題，雖然有些旅游地區(qū)已經(jīng)在政府的幫助下，進行區(qū)域特色建設，但是由于地理位置的限制，要在實際中推進并不是很容易。由于現(xiàn)在國民轎車的擁有量在逐年攀升，加上國家高速以及高鐵的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以考慮在大區(qū)域的范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)進行資源整合。例如：可以通過整合線路上的鄉(xiāng)村旅游資源，實現(xiàn)：上午到雙流永興摘草莓，中午去黃龍溪看水吃香辣丁，下午坐在郫縣農(nóng)家樂打小麻將，晚上跑到都江堰吃夜餐。如此一整合，各個鄉(xiāng)村旅游景點之間既避免了競爭，又實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。相關的管理部門也可以從鄉(xiāng)村旅游信息化建設的角度著手，建立鄉(xiāng)村旅游專門的門戶網(wǎng)站、對其做充分的宣傳；也可發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務，借此積累經(jīng)驗，進行總結、推廣。同時可以借助互聯(lián)網(wǎng)加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中相關主體的合作，從而有效提高鄉(xiāng)村旅游信息化的服務和管理水平，由此促進鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)的更進一步的結合。

（三）鄉(xiāng)村旅游配套設施進行豐富，延伸消費

騰訊微信為數(shù)以億計的用戶提供了眾多的免費項目，例如；微信的下載使用、傳輸文件、視頻聊天等均不收費，傳統(tǒng)媒體也因此受到了顛覆性的影響。而微信主要通過各種關聯(lián)的服務以及應用賺取利潤，在微信錢包里，有微信自主開發(fā)和提供的服務：微信紅包、生活繳費、AA收款、轉(zhuǎn)賬、城市服務等；也有與第三方合作提供的第三方服務：電影票、滴滴出行、吃喝玩樂、火車票機票等。例如利用互聯(lián)網(wǎng)成功進行營銷的袁家村，袁家村原本只是一個只有62戶人家的小村莊，現(xiàn)在已經(jīng)成為陜西省的鄉(xiāng)村旅游圣地，被譽為“關中第一村”，其實行的一個政策就是通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳免費開放的政策吸引游客和商家，由此引導產(chǎn)生巨大的客流量以及交易量。

（四）鄉(xiāng)村旅游進行網(wǎng)絡覆蓋、推廣電子支付

如今互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，電子支付憑借其高效、快捷、安全的優(yōu)勢，在各個行業(yè)均得到了廣泛的應用。在互聯(lián)網(wǎng)時代，鄉(xiāng)村旅游游客群體的特殊性以及時代性，決定了他們對于網(wǎng)絡連接以及移動支付的強烈需求。以袁家村為例，袁家村目前已經(jīng)實現(xiàn)了全村無線WIFI、4G網(wǎng)絡全覆蓋，在其小吃街上多個商家的餐桌或是前臺，均標注著歡迎使用“APPLEPAY”的提示，方便游客利用電子設備進行消費支付。再例如古老的烏鎮(zhèn)，在烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，即使在小商店購買一瓶礦泉水，或者在個體早點店買個包子，都可以使用支付寶或是微信進行支付，而烏鎮(zhèn)在幾年前就已經(jīng)實現(xiàn)了無線網(wǎng)絡全覆蓋。因此，極有必要在鄉(xiāng)村旅游處進行網(wǎng)絡覆蓋，方便游客進行電子支付，引導并促成其消費。

（五）鄉(xiāng)村旅游可以通過搭建平臺、尋求合作、共享經(jīng)濟

國內(nèi)有許多出行APP，專門為計劃出門旅游的游客提供專業(yè)的咨詢以及規(guī)劃服務，例如途牛、攜程等。這些APP利用自家的旅游預訂平臺，上線商家的旅游項目、消費住宿等，為游客全方位服務。鄉(xiāng)村旅游可以考慮與這些互聯(lián)網(wǎng)平臺進行合作，在其上面進行宣傳推廣，從而吸引更多的游客。也有很多封閉式的鄉(xiāng)村旅游管理所屬權是村集體旅游公司的，這些集體旅游公司應當以開放的心態(tài)、共享經(jīng)濟的理念，提升自己的旅游品質(zhì)，增強鄉(xiāng)村旅游自身的內(nèi)在生命力和對外吸引力。

四、結語

相比于游客以及渠道端，鄉(xiāng)村旅游的目的地段是目前互聯(lián)網(wǎng)影響最小的地方，而眾多的鄉(xiāng)村旅游景點一度被互聯(lián)網(wǎng)所忽略同時也忽略了互聯(lián)網(wǎng)的高效性、經(jīng)濟性以及方便快捷性。鄉(xiāng)村旅游的旅游潛力最大，前景也是一片光明。鄉(xiāng)村旅游的管理部門只有積極的引進互聯(lián)網(wǎng)、高效促進鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)的結合，才能快速的脫穎而出。

參考文獻：

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[3]王軍.現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展研究[J].陜西行政學院學報，2012（02）.

篇6

近年來，我市的旅游工作在市委、市政府的高度重視下，全市上下緊緊圍繞首屆旅游發(fā)展大會確定的發(fā)展思路、指導思想、開發(fā)重點和發(fā)展目標，加強領導，奮力推進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力實施大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，如期實現(xiàn)了“一年起好步，三年邁大步”的階段性發(fā)展目標。全市旅游接待人數(shù)由年的142.28萬人次，增加到年的239.76萬人次，年均增長43.89%；旅游綜合收入由年的2.25億元，增加到年的3.72億元，年均增長40.89%。在年的大災之年，在發(fā)展條件十分不利的情況下，仍然較好地完成了各項工作任務，全市旅游業(yè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭，沒有出現(xiàn)大的滑坡。旅游業(yè)帶來的人流、物流、信息流，對促進全市社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和推動作用。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而且促進了經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化，推進了社會的文明進步，促進了社會主義新農(nóng)村建設。旅游產(chǎn)業(yè)已成為推動經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。旅游在全省的位次迅速前移，旅游形象和知名度進一步提升，旅游已步入快速發(fā)展時期。但是，在當前全國、全省各市、州旅游業(yè)迅猛發(fā)展的形勢下，我市旅游業(yè)面臨著激烈的競爭與壓力，與旅游發(fā)達市、州相比，我市位次仍然靠后，差距仍在拉大。面對機遇與挑戰(zhàn)，我市旅游業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。力爭到年實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)三年翻番與質(zhì)量提升計劃目標。

二、實現(xiàn)三年翻番與質(zhì)量提升計劃的指導思想與總體目標

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、又好又快的發(fā)展理念；認真落實全市三屆旅游發(fā)展大會精神，堅持融入大局、強化意識、整合資源、培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路；堅持黨委重視、政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會支持的發(fā)展原則；堅持改善環(huán)境、加大宣傳、強化管理、確保安全的發(fā)展重點，努力實現(xiàn)三年翻番與質(zhì)量提升目標。

在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照加大策劃、突出重點、整合資源、創(chuàng)新方式、務求實效的工作思路，圍繞“夯實基礎，健全體系，優(yōu)化結構，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，”的總體要求，努力克服影響發(fā)展的困難和不利因素，全力實施旅游業(yè)災后重建項目，著力加強基礎服務設施建設，著力加強旅游宣傳促銷，著力加強質(zhì)量規(guī)范與管理工作，著力加強旅游服務隊伍建設，著力加強旅游公共服務體系建設，著力開發(fā)旅游商品，保持全市旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）總體目標

1、發(fā)展速度目標。以年主要旅游指標為基數(shù)，以“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，至年，努力實現(xiàn)旅游接待人數(shù)和綜合收入三年翻番。即：在年全市接待游客239.76萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.72億元的基礎上（年因特大自然災害，全市接待游客207.2萬人次，旅游綜合收入3.72億元）；年，計劃全市接待旅游人數(shù)達到250萬人次，增長22%，旅游綜合收入達到5億元,增長33%；年，全市旅游人數(shù)達到300萬人次，旅游綜合收入達到10億元，旅游業(yè)總收入占到GDP的8%左右，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、質(zhì)量提升目標。通過實施“八項”計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境逐步改善，產(chǎn)業(yè)體系趨于合理，產(chǎn)業(yè)功能得到發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。主要內(nèi)容包括：

（1）旅游品牌建設計劃。以“十大名牌景區(qū)”為抓手，做好做足“精、特”文章，增強旅游核心競爭力。突出“精”字，重點建設西狹頌、哈達鋪、秦西垂博物館等一批人文旅游精品。突出“特”字，重點建設一批旅游名品。發(fā)揮名牌景區(qū)（點）的旗艦作用，提升隴上旅游產(chǎn)品在全省的強勢地位。由市旅游局牽頭，政府負責，年底前天池、雞峰山、秦西垂博物館及秦西垂陵園景區(qū)、三灘、兩當云屏三峽景區(qū)要創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。祁山武侯祠、西和晚霞湖、秦皇湖、兩當黑河森林公園年要創(chuàng)建國家3A級景區(qū)；杜公祠、白馬河生態(tài)與民族風情景區(qū)、康縣白云山森林公園、白水江動植物博物館、兩當張果老登真洞景區(qū)、西和仇池國遺址年底前要創(chuàng)建3A或2A級景區(qū)。武都姚寨溝、西和云華山風景區(qū)也要積極創(chuàng)建國家2A級以上景區(qū)。

（2）旅游服務質(zhì)量提升計劃。一是加強對旅游從業(yè)人員的崗位培訓，通過全面舉辦導游人員、旅游定點單位經(jīng)理、旅游賓館、飯店服務人員、景區(qū)（點）、旅行社管理人員及農(nóng)家樂業(yè)主和服務人員的培訓班，提高管理服務水平，力爭在年前對所有旅游從業(yè)人員全部輪訓一遍；二是繼續(xù)開展各類技能大賽和創(chuàng)先評優(yōu)活動，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，全面提高旅游服務質(zhì)量；三是制定完善景區(qū)（點）導游服務規(guī)范和服務標準，規(guī)范導游服務流程，提高導游服務水平；四是深入開展行業(yè)自律和誠信旅游活動，推進旅游誠信體系建設。

（3）旅游宣傳與市場拓展計劃。一是繼續(xù)做好省內(nèi)外主干道、全市入口處、景區(qū)（點）和交通沿線的大型旅游形象廣告宣傳；二是繼續(xù)在中央電視臺、甘肅電視臺及周邊市、州電視臺等主流媒體編播旅游形象廣告及專題節(jié)目；三是加強旅游網(wǎng)站建設，及時旅游動態(tài)信息，為游客提供服務，加強網(wǎng)上宣傳促銷，吸引更多的游客來旅游。四是在繼續(xù)搞好省內(nèi)旅游宣傳促銷活動的同時，重點加強陜、寧、青、川四省周邊市州的宣傳促銷，進一步拓展周邊客源市場。加強與省內(nèi)外旅游企業(yè)的聯(lián)合，聯(lián)手拓展省內(nèi)外客源市場，構建聯(lián)合宣傳促銷的機制、網(wǎng)絡和聯(lián)盟；五是按照實用、實際、實效的要求，有重點地籌辦好旅游文化節(jié)會，通過節(jié)會推銷產(chǎn)品、刺激消費、拉動內(nèi)需，營造旅游發(fā)展的社會氛圍；六是進一步辦好《旅游報》和《旅游信息》，全面總結宣傳推介全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的好做法、新經(jīng)驗，充分發(fā)揮其對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的宣傳指導作用。

（4）旅游文化項目推進計劃。深入挖掘我市獨特的歷史文化、民族文化、民俗文化和紅色旅游文化內(nèi)涵，使其運用和滲透到所有旅游產(chǎn)品和旅游商品中去。一是以文化搭臺，經(jīng)濟唱戲為宗旨，以宣傳展示地方歷史、民族、民俗文化為重點，研究確定各縣區(qū)旅游文化節(jié)會，全市每年辦1-2個旅游文化節(jié)會，通過舉辦節(jié)會，開展豐富多彩的旅游文化宣傳展示活動，推銷產(chǎn)品、招商引資，創(chuàng)造最佳社會經(jīng)濟效益；二是在努力發(fā)展生態(tài)觀光和歷史文化觀光旅游的基礎上，深入挖掘以羌藏民族和白馬風情等特色民族文化旅游產(chǎn)品，大力開發(fā)紅色文化旅游產(chǎn)品，努力開發(fā)民俗文化旅游產(chǎn)品；三是加快景區(qū)點文化包裝。組織專家學者和文學藝術人才，對全市名牌景區(qū)（點）和重點景區(qū)（點）進行踏勘觀摩，在收集發(fā)掘民間傳說的基礎上，編故事、作簡介、立牌子、題詩詞、刻字畫，進行全方位的文化包裝，賦予靜態(tài)景觀以鮮活的生命力，使景點更具感染力和吸引力，使其常看常新，經(jīng)久不衰；四是征集一批旅游風情歌曲，并錄制成光盤；組建一支業(yè)余演藝隊伍，打造一臺旅游特色晚會，通過各種演藝活動，增強旅游的吸引力和感染力；五是積極發(fā)展休閑文化旅游，依托重點生態(tài)旅游景區(qū)和主要旅游集散中心規(guī)劃建設一批旅游度假地、休閑旅游街區(qū)，發(fā)展休閑度假經(jīng)濟，增加旅游綜合收入；六是大力發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新開發(fā)景區(qū)依托型、城市近郊型、農(nóng)業(yè)資源型、民俗風情型鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，提升全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平；七是策劃開展自駕游、科考、登山探險、漂流、文化藝術交流等系列專項旅游活動。

（5）旅游商品開發(fā)推進計劃。一是圍繞系列旅游商品，大力開發(fā)旅游紀念品、工藝品和特色旅游商品；二是建立點多面廣有規(guī)模、有特色的旅游商品購物門點和專賣店，以旅游購物促進旅游人均消費的提高；三是組織開展“旅游商品設計大賽”，推動旅游商品設計創(chuàng)新，提高旅游商品設計水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新設計的積極性，鼓勵優(yōu)秀旅游商品脫穎而出，豐富旅游商品品種，刺激游客的購買欲。

（6）旅游標準化建設推進計劃。一是認真貫徹執(zhí)行國家、省上旅游行業(yè)標準；二是結合我市旅游發(fā)展實際，通過調(diào)研制定《市工農(nóng)業(yè)旅游示范點評定標準》、《市旅游商品認證管理辦法》、《市休閑度假旅游產(chǎn)品評定標準》等旅游地方標準，完善標準化體系；三是研究制定覆蓋旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游服務、完善旅游功能及保護旅游消費者權益等方面的旅游服務標準；四是建立健全旅游標準化示范基地和長效工作機制，通過旅游標準化示范效應帶動旅游目的地質(zhì)量和旅游企業(yè)服務質(zhì)量提升。

（7）旅游公共服務體系建設推進計劃。一是推進旅游咨詢中心和旅游集散中心建設，建立方便、快捷的信息獲取渠道；二是設計和建設規(guī)范的道路、景區(qū)及其它設施的標識系統(tǒng)和景區(qū)解說系統(tǒng)，完善服務內(nèi)容；三是市、縣旅游行政部門進一步完善旅游公共信息、咨詢服務、投訴處理、應急處置、緊急救援、旅游保險等旅游公共服務體系，以旅游者為導向，增強旅游公共服務能力，提高旅游公共服務水平。

（8）旅游信息化建設推進計劃。一是建立12301旅游服務熱線服務平臺，全面完成以“旅游政務網(wǎng)”和“旅游資訊網(wǎng)”為基本內(nèi)容的旅游信息化建設工作；二是加強網(wǎng)絡宣傳促銷和信息服務，積極推行旅游電子商務，構建旅游目的地營銷平臺；三是全市建立主要景區(qū)（點）和賓館飯店旅游信息查詢系統(tǒng)，通過現(xiàn)代化手段為游客提供快捷便利的旅游信息服務。

三、實施三年翻番與質(zhì)量提升計劃的主要措施

（一）加強組織領導，及時解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要充分發(fā)揮市縣（區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)指導工作委員會的作用，不定期召開協(xié)調(diào)會議，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的旅游投入與聯(lián)合開發(fā)、旅游基礎服務設施建設、旅游管理體制機制、旅游交通運輸、旅游市場秩序規(guī)范、旅游安全管理、旅游資源整合等制約我市旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。

（二）加強協(xié)作配合，共同推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游部門要在各成員單位的支持下，做好相關政策的研究制訂和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作。發(fā)展改革部門要與旅游部門共同研究制訂旅游重點項目指導目錄，加大對旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施和重點項目的投入，制定鼓勵性政策和措施支持旅游企業(yè)進行節(jié)能減排改造，并根據(jù)項目規(guī)模明確資金渠道。財政部門要在市、縣（區(qū)）設立旅游發(fā)展專項資金，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進一步加大資金投入，并通過貸款貼息、項目補貼、政府重點采購、后期獎勵和培育等形式，創(chuàng)新旅游發(fā)展專項資金的使用方式，提高旅游發(fā)展專項資金的使用效益。建設部門要加強城市旅游規(guī)劃管理，加強城市旅游公共服務項目建設。交通運輸部門要做好全市交通規(guī)劃與旅游規(guī)劃的銜接，積極配合旅游部門建立旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、游客服務中心。國土、稅務、工商和國資部門要與旅游部門共同研究制定在調(diào)整土地性質(zhì)優(yōu)先發(fā)展旅游、對重點扶持發(fā)展的旅游企業(yè)實行優(yōu)惠政策、景區(qū)（點）經(jīng)營體制改革等方面的具體措施。文化、體育、文物、園林、商務、經(jīng)委、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要發(fā)揮各自的行業(yè)優(yōu)勢和政策，制定促進旅游發(fā)展的具體措施。公安、城管、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、物價等部門要嚴格執(zhí)法，不斷改善旅游市場環(huán)境和投資環(huán)境。外事、外宣、廣電、新聞、出版等部門要在城市形象宣傳、宣傳品制作、重大對外宣傳活動等方面與旅游部門緊密結合，做到優(yōu)勢互補，資源共享。市編辦、人事部門要適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進一步研究本市旅游行政管理部門職能配置，加強旅游隊伍建設，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）積極拓展投融資渠道，增加發(fā)展旅游投入。一是健全完善全市旅游項目庫，加大旅游開發(fā)項目儲備和論證、設計等前期準備工作。進一步加大招商引資工作力度，為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)尋找資本；二是積極爭取省上、國家投資和國債項目資金支持，爭取省上、國家對旅游災后重建和拉動內(nèi)需項目的支持；三是加大財政支持力度，保證必要的旅游發(fā)展資金和宣傳經(jīng)費。市級財政力爭年旅游發(fā)展資金達到500萬元，宣傳經(jīng)費達到100萬元，縣（區(qū)）級財政力爭年旅游發(fā)展資金達到200萬元，宣傳經(jīng)費達到50萬元。

篇7

關鍵詞：旅游管理；困境；應對方法

我國地域遼闊，山川秀美，河流眾多，自然景色精美秀麗。人文景觀、自然精美非常豐富，為我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)保證。新世紀，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們在注重物質(zhì)生活水平提高的同時，更加重視精神層次的享受，旅游產(chǎn)業(yè)得到跨越式發(fā)展，成了我國國民經(jīng)濟重要命脈。但是，在旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，旅游管理中的諸多問題也日漸顯現(xiàn)，我國旅游管理尚處于發(fā)展階段，還跟不上產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大的步伐，阻礙了我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。因此，推動旅游管理體制的改革、推動旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

一、我國旅游管理面臨的困境

1、旅游業(yè)基礎設施建設環(huán)節(jié)比較薄弱新形勢下，我國旅游產(chǎn)業(yè)中的基礎設施建設比較薄弱。遠遠達不到游客的要求標準，基礎設施建設在旅游業(yè)發(fā)展中的作用不容小覷，是不可忽視的一個困境，主要體現(xiàn)在：第一，過于追求現(xiàn)代化，導致很多旅游景區(qū)周邊地區(qū)綠化覆蓋率低，交通不便，受城市生態(tài)環(huán)境影響，景區(qū)及周邊環(huán)境不達標，難以滿足游客需求。第二，旅游景區(qū)的垃圾及污水處理工作不到位、不達標，限制了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；其次，管理部門缺乏長遠的發(fā)展眼光，沒有有效利用和保護旅游景點。如，有“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”之稱的黃山，奇松、怪石、云海、溫泉，這樣的美景令人神往，但是卻因沿途的垃圾而黯然失色，每天都會有很多游客在景區(qū)內(nèi)亂扔垃圾，造成景區(qū)嚴重的環(huán)境污染。2、缺乏完善的旅游管理體制完善的旅游管理體制能有效促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。但是，現(xiàn)階段，很多旅游景區(qū)的管理體制都比較傳統(tǒng)落后。如，在管理權限上，沒有具體明確各部門、工作人員的職責，多頭管理現(xiàn)象嚴重，甚至存在多個職能部門共同管理旅游景區(qū)的情況，導致職權不明、管理雜亂，出現(xiàn)問題找不到負責人，嚴重影響工作效率，導致難以有效開發(fā)旅游景區(qū)。如，吉林某旅行社導游徐敏超因與人發(fā)生沖突，在云南麗江景區(qū)砍傷20余人事件，傷員大部分是外地游客和導游，事情發(fā)生后，聲稱徐敏超患有精神病，試問這樣的精神病患者為何能當導游？一定程度上反映了旅游管理體制的缺失，職能部門沒有做好管理工作，對導游的聘用也存在一定的不合理性。一定程度上阻礙了云南麗江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及當?shù)亟?jīng)濟的增長速度。3、旅游產(chǎn)品的開發(fā)缺乏科學合理性首先，不同旅游景區(qū)的產(chǎn)品開發(fā)相似度太高，嚴重影響了景區(qū)為游客打造的獨特體驗，無法給游客留下獨特印象。同時，一些景區(qū)打造的主題公園，由于建設水準太低，給游客留下負面印象，導致旅游產(chǎn)品的功能、價值得不到有效發(fā)揮。其次，同類旅游產(chǎn)品競爭日趨激烈，導致一些競爭力較差的產(chǎn)品不能為所在旅游景區(qū)創(chuàng)造優(yōu)渥的經(jīng)濟效益；同時，由于不同旅游景區(qū)的過度模仿，導致一些旅游產(chǎn)品喪失其競爭優(yōu)勢，并產(chǎn)生惡性循環(huán)。筆者大量的旅游經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，很多有明顯區(qū)域差異的旅游景點，他們的特產(chǎn)幾乎相同，如，大部分旅游景區(qū)的都是面粉做的糕點，一定程度上引起游客的厭惡感，也會降低到游客對該景區(qū)的好感度4、缺乏完善的旅游管理政策法規(guī)第一，由于地域的差異，我國不同地區(qū)的旅游政策法規(guī)也多存在差異性，很多法規(guī)還具有臨時性的特征。不同景區(qū)在制定行業(yè)管理規(guī)范時，多立足于本地旅游景區(qū)的實際情況，側重于保護景區(qū)的利益，導致游客的利益無法得到保障；其次，一些旅游比較好的管理舉措?yún)s沒有響應的法律法規(guī)予以保障，在具體實施過程中，困難重重。第二，旅游管理政策法規(guī)不健全、不完善，很多旅游管理法律法規(guī)多側重保護景區(qū)的環(huán)境、景點，沒有制定相關的法規(guī)來保護游客的人生安全，限制了一些危險系數(shù)高的旅游景點的開發(fā)旅游，阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。5、旅游管理信息化建設水平低隨著科技的發(fā)展，我國各行各業(yè)漸漸進入信息化發(fā)展時代，信息技術對社會的發(fā)展有一定的促進作用。現(xiàn)階段，我國旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設水平較低，而旅游產(chǎn)品無形勝有形，生產(chǎn)與消費具有特定性。因此，在旅游管理過程中應用信息技術、電子商務等手段，必然能提高景區(qū)的服務質(zhì)量，讓游客輕松、愉悅，有利于加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

二、解決旅游管理困境的應對措施

1、加快旅游項目建設第一，采取行之有效的措施來拓寬旅游建設項目的資金來源渠道。要想推動我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須高度重視旅游項目的開發(fā)建設，此舉也需要大量的資金支持。所以，要制定科學、高效的專項資金管理措施，確保這些資金能在旅游項目的建設中大放異彩。因此，景區(qū)所在地的行政主管部門應不斷完善本地的旅游項目，加快整合當?shù)氐穆糜钨Y源、相關信息，及時向上級領導部門申報，確保一些旅游項目快速發(fā)展。其次，有效吸引政府、社會、金融機構的投資，保證充足的資金去建設旅游項目，推動當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。第二，高度重視旅游項目的開發(fā)與管理工作。現(xiàn)階段，我國旅游業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，旅游項目的開發(fā)、管理對旅游業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生較大影響，所以，在具體建設過程中，要根據(jù)旅游景點的實際情況，加強對項目的管理，提高項目投資的拉動效應。旅游業(yè)與餐飲、住宿、交通、零售業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間關系密切，所以，要重點開發(fā)示范效應好、拉動效應強的旅游項目，有效解決資金短缺不足導致的負面影響，還能有效改善景區(qū)的基礎設施建設，提高旅游產(chǎn)業(yè)管理水平。2、建立完善的旅游管理機制第一，建立健全旅游管理方面的政策法規(guī)、法律條例等，根據(jù)旅游景點的實際情況制定相關的法律法規(guī)、管理條例，些法規(guī)條例在保護景區(qū)、環(huán)境的同時還應重視保護游客的人身安全，讓游客旅游過程中能盡情玩耍，同時還能開發(fā)一些危險系數(shù)高的景點，一定程度上提高景區(qū)的經(jīng)濟效益。第二，建立健全旅游管理機制。首先，根據(jù)景區(qū)的實際情況來完善旅游管理體制，高度重視旅游行業(yè)的獨特性，在管理過程中，結合勞務、產(chǎn)品的實際，合理分類，同時，要科學有效整合景區(qū)不同管理部門的職能，不斷提高管理水平；其次，加強對旅游計劃與投資的管理，防止出現(xiàn)景點開發(fā)建設的重復性、盲目性，最大限度地發(fā)揮各景點的價值，防止出現(xiàn)旅游資源浪費。第三，加強旅游景點的產(chǎn)權管理。旅游景點的產(chǎn)權是經(jīng)營性資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權之間的關系。在經(jīng)營管理經(jīng)營性資產(chǎn)和國有資源性資產(chǎn)時，根據(jù)實際情況制定不同的管理方式，如，將經(jīng)營管理權轉(zhuǎn)給企業(yè)，形成完全產(chǎn)權關系；再如，與企業(yè)達成戰(zhàn)略合作關系，企業(yè)進行經(jīng)營管理，實現(xiàn)市場化經(jīng)營、值得一提的是，在經(jīng)營管理過程中，所有權與經(jīng)營權必須分離，避免出現(xiàn)政企不分的現(xiàn)象，同時有利于加強旅游產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新意識，推動我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。3、加強對旅游產(chǎn)業(yè)管理過程的監(jiān)督現(xiàn)階段，我國旅游行業(yè)的服務質(zhì)量較低，必須加強對服務質(zhì)量監(jiān)督管理。所以，在旅游業(yè)發(fā)展過程中，嚴格遵守相關的旅游質(zhì)量管理條例，同時建立健全游客評價體系，讓游客對所受到的旅游服務做出評價、提出建議，讓旅游管理部門及時找出自身的不足，并加以改正。如，青島“天價蝦”事件發(fā)生后，相關部門應采取行之有效的行政措施加以解決，并確保其負面影響至最低，景觀有相關的制度規(guī)定，也必須加強對企業(yè)營運過程的監(jiān)督管理。如，根據(jù)景區(qū)實際，采取強制性措施、行政處分等手段加強對旅游業(yè)運營過程中餐飲、住宿等行業(yè)的管理，充分發(fā)揮行政手段的作用；同時，重視社會輿論的監(jiān)督作用，有利于旅游管理部門工作開展的順利性，不斷推動我國旅游產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。4、提高旅游管理信息化建設水平新形勢下，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須重視信息技術的作用，加快旅游管理信息化建設。管理部門根據(jù)景區(qū)的實際情況引進信息網(wǎng)絡技術，加快景區(qū)網(wǎng)絡平臺的構建，加快旅游景點的網(wǎng)絡式營銷。其次，旅游景區(qū)可與賓館、餐飲部門、交通等部門達成戰(zhàn)略合作意識，共同構建網(wǎng)絡共享平臺，讓酒店在賓館、飯店中就能了解旅游景點的信息。另一方面，高度重視互聯(lián)網(wǎng)對旅游信息的宣傳推廣作用，不斷提高旅游景區(qū)影響力、號召力。在具體實施過程中，政府以及相關部門應為旅游景點的信息化建設提供技術與資金支持，不斷提高旅游管理水平，提高經(jīng)濟效益與社會效益，推動旅游產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。5、加強特色旅游景點創(chuàng)新以銀川市為例。第一，銀川市是寧夏回族自治區(qū)的旅游種地。是寧夏的政治、經(jīng)濟、文化中心，發(fā)展?jié)摿Υ螅黄浯危y川市有一些西北風格的山、河、湖、盆地、沙漠等自然景觀，具有“西北盆景”之稱；另外，銀川歷史、民族文化豐富。所以，旅游文化可定位成“多彩銀川”，時尚與傳統(tǒng)共存，活力與安逸共生。第二，開發(fā)特色旅游紀念品。為加強紀念品設計的創(chuàng)新意識，可定期組織旅游紀念品設計比賽，綜合選出最具特色的紀念品；其次，積極引進國內(nèi)外旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)，提高生產(chǎn)水平。第三，加強對旅游演藝產(chǎn)品的開發(fā)。旅游演藝產(chǎn)品文化與旅游產(chǎn)業(yè)相輔相成，互相促進，演藝產(chǎn)品是對銀川文化的深入解讀，如著名的回族舞劇《月上賀蘭》、《西夏樂舞》登有一定的知名度與影響力，對西部文化的傳承、銀川市的知名度有一定的促進作用，除此之外，還應充分挖掘旅游文化資源，并加以利用，不斷豐富旅游演藝產(chǎn)品，提高旅游管理水平。第四，彰顯黃河文化，打造黃河金岸休閑特色旅游。黃河文化是我國傳統(tǒng)的古老文化，影響深遠。筆者認為，銀川市應深入挖掘和豐富黃河文化內(nèi)涵，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，健全配套措施，精心打造新的旅游精品特色文化。

三、結束語

新形勢下，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，經(jīng)濟價值、社會價值高。為提高發(fā)展速度與水平，必須采取行之有效的措施解決現(xiàn)有的問題，不斷創(chuàng)新，推動旅游產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[2]馬楠.淺析我國旅游管理發(fā)展現(xiàn)狀與策略——以揚州旅游業(yè)為例[J].群文天地，2011（14）：174-175.

篇8

關鍵詞：玉林市；鄉(xiāng)村旅游；策劃

[abstract] yulin city tourism industry gradually obvious image, tourism economy highlighted further, present a good situation for sustainable development. The "eleventh five-year plan" period, total 22.2049 million tourists by yulin city, of which entry had received 122200 tourists, the domestic tourists 22.0827 million passengers. Taking yulin city construction development of rural tourism as a starting point, through the analysis of rural tourism yulin city resources, markets, products, policy system, mechanism and system to explore feasible construction development pattern, for resource advantage is not obvious area to have the certain reference value.

Keywords: yulin city; Rural tourism; planning

中圖分類號：F590.65文獻標識碼：A 文章編號：

旅游業(yè)的綜合效益巨大，在促進經(jīng)濟建設、政治建設、生態(tài)建設、文化建設、社會建設等方面發(fā)揮著重要作用。作為廣西的農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，因此圍繞這些旅游資源研究如何推進玉林市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

1. 玉林市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性

隨著人民生活水平的提高，精神需求越來越強烈，節(jié)假日出游是城市居民的普遍選擇。目前，玉林市的旅游資源已難以滿足日益增長的城市居民休閑旅游的需求，這就需要開發(fā)更多休閑度假旅游、文化旅游、商務旅游等旅游產(chǎn)品。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，提升資源的價值；能夠解決一大批農(nóng)民的就業(yè)問題，促進農(nóng)村剩余勞動力的就地安置，提高農(nóng)民的收入水平，同時為農(nóng)民和外界游客提供交流平臺，開闊農(nóng)民的視野，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)；可以促進農(nóng)村基礎設施的建設，有利于鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)文化和文物古跡的保護，使古老的鄉(xiāng)土文化和民俗風情得以傳承和發(fā)揚，從而促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2. 玉林市鄉(xiāng)村旅游資源的分析

2.1 玉林市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

玉林市是廣西主要的水果、糧食和禽畜生產(chǎn)基地，擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，如：地文景觀——九龍溫泉、大容山森林公園等；自然景觀——龍安梨花節(jié)、三月桃花節(jié)等；文化遺址——清代建筑群高山村、宋朝古剎寶相寺等；水上娛樂——福綿夢幻水鄉(xiāng)景區(qū)、陸川溫泉景區(qū)等；民俗節(jié)慶——農(nóng)歷二月十二寒山誕、三月三 “北帝誕” 等；中藥養(yǎng)生——龍安亞熱帶藥博園等；八桂美食——沙田柚、龍眼、荔枝、涼拌豬手、牛巴、云吞、白散、茶泡、肉蛋、牛腩粉等；文化遺產(chǎn)——采茶戲、八音等。

2.2玉林市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的挑戰(zhàn)

玉林市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾點：外來人口不多，經(jīng)濟不發(fā)達，客源市場有待挖掘研究；玉林市不靠海，無名山，缺乏旅游精品和拳頭產(chǎn)品；周邊城市旅游快速發(fā)展帶來一定的市場壓力；對玉林文化的挖掘力度有待加強；對生態(tài)環(huán)境的保護有待提高。

3. 對玉林市鄉(xiāng)村旅游建設開發(fā)的思路建議

3.1分析旅游客源市場

（1）家庭休閑市場：雙休日以家庭為單位的出游方式非常普遍，雙休日的親子旅游、探親訪友等，使家庭成為鄉(xiāng)村游重要顧客群體。

（2）短期休假者市場：這類市場旅游者的目的是離開家或有工作壓力的地方，放松精神或參與特殊興趣活動，他們是重要的細分市場。

（3）生態(tài)旅游市場：生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興旅游形式，正在成為全球旅游業(yè)發(fā)展的熱點，市場潛力巨大，他們將是玉林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要方向。

（4）老年度假市場：老齡化是我國人口年齡結構變化的重要趨勢，老年人休閑度假市場潛力巨大。近年來隨著生活條件的改善和觀念的變化，老年參與休閑度假的熱情十分高漲，外出旅游十分普遍，因此退休的老年人是休閑度假活動的主要顧客群體之一。

（5）青少年市場：青少年市場規(guī)模大，同時青少年市場的開發(fā)可以聯(lián)動開發(fā)其他游客市場。青青少年喜玩好動，精力旺盛，對學習、科普、運動游樂型旅游項目或活動十分感興趣，是旅游重點市場之一。

3.2策劃旅游形象，確定主推旅游產(chǎn)品

借鑒云南“七彩云南，旅游天堂”的旅游形象定位，結合玉林的美食資源，提出“八桂食都，健康之城”的形象宣傳口號，確立“以飲食文化、養(yǎng)生飲食為基礎，文化體驗為龍頭，生態(tài)休閑度假為主體”的戰(zhàn)略，突出玉林飲食文化的主打地位，結合南方最大的中藥材集散地及養(yǎng)生保健文化傳統(tǒng)，以養(yǎng)生保健飲食為主推旅游產(chǎn)品，結合玉林的嶺南特色文化，夯實飲食養(yǎng)生的歷史文化基礎，提供良好的美食旅游品位氛圍。同時，以低碳生態(tài)游為吸引力，以各旅行社、賓館、娛樂健身產(chǎn)業(yè)為休閑度假的支持基礎，推進鄉(xiāng)村訪古歷史挖掘游、生態(tài)園休閑體驗游等。

3.3加強鄉(xiāng)村旅游與其他類型旅游資源的合作

玉林雖然旅游資源種類較為完整，但缺乏重磅的旅游資源，任何一種旅游資源均無法獨當一面，切忌單打獨斗，必須以抱團發(fā)展的思維，整合玉林各種旅游資源，進行梳理、組合、包裝、強化，形成整體強勢旅游文化產(chǎn)品。

3.4積極挖掘玉林市的民俗文化

統(tǒng)計并整理玉林現(xiàn)有的各種節(jié)慶活動（包括民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動），詳細統(tǒng)計一年之間各個季節(jié)及月份存在的節(jié)慶，調(diào)查其可作為旅游節(jié)慶開發(fā)的潛力，爭取每個季度都有一定數(shù)量的節(jié)慶可供作為旅游節(jié)慶開發(fā)，在時間范圍內(nèi)延伸旅游喜慶氛圍、提升旅游文化品味及吸引力。積極推進鄉(xiāng)村旅游與體育、文化、商務的融合，如農(nóng)歷二月十二寒山誕登山拜寒山廟、三月三州佩村“北帝誕” 巡游等，結合節(jié)慶活動推出旅游產(chǎn)品，大力推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.5建立生態(tài)保護機制

旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，鄉(xiāng)村旅游資源的鄉(xiāng)土性和自然性是吸引游客的重要特質(zhì)，因此我們必須建立良好的生態(tài)保護機制，確保各種自然景觀的完整和生態(tài)環(huán)境的良好。具體說來，我們一方面要深入挖掘具有吸引力的鄉(xiāng)村自然風光、民俗文化和文化遺址，另一方面要充分考慮當代旅游環(huán)境的承載力，嚴格禁止對動植物資源和自然風光的盲目開發(fā)和破壞，從而確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4. 關于體制問題的探討

4.1建立政府主導下的市場運作體制

各級黨委、政府要把旅游業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進對外開放、繁榮地方經(jīng)濟、增加就業(yè)的大事來抓，把旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，發(fā)揮玉林市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領導小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。各級各部門要積極支持旅游業(yè)發(fā)展，對旅游重點項目實行“綠色通道”，營造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，整體推進旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。把市場交給企業(yè), 支持組建區(qū)域性旅游集團或旅游聯(lián)盟。鼓勵和引導民間資本、社會資本和外商資本特別是境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、上市公司，開發(fā)旅游資源，推進投資主體多元化。

4.2 支持旅游發(fā)展的軟、硬件建設

（1）優(yōu)化旅游發(fā)展大環(huán)境。培育 “社會安定、經(jīng)濟規(guī)范、市民文明”的旅游發(fā)展軟環(huán)境；（2）人力資源建設。提供發(fā)展條件；建立培訓機構、建立教育培訓體系、引進和招聘高層次管理人才、辦好旅游院校、加強全民教育；（3）旅游信息化建設。需要政府牽頭整合現(xiàn)有資源，進行整體打造信息化旅游建設，建立服務于游客的玉林旅游宣傳指導網(wǎng)站，為客戶打造一站式旅游體驗；（4）完善旅游標識系統(tǒng)。在玉林市高速公路出入口、公交站牌、汽車站、火車站等地提供完善的旅游標識牌，為游客提供旅游服務指導等。

5. 結論

玉林鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品必須突出自己的特點和新意，以做特作新來形成自己的競爭力。經(jīng)綜合分析，選擇美食作為玉林旅游產(chǎn)品的突破口和主推產(chǎn)品，通過歷史、民俗、文化等進行包裝，并與其它旅游產(chǎn)品捆綁強化，以各種節(jié)慶活動來組織宣傳，從而促進玉林市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 沈國斐.關于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的探討[J].生態(tài)經(jīng)濟，2005（12）.

篇9

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；旅游小鎮(zhèn)；動力機制；四川

旅游小鎮(zhèn)指依托良好的自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通條件、人文資源或特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，集觀光、文化體驗、休閑、度假、商務、會議等多種功能于一體的小城鎮(zhèn)。旅游小鎮(zhèn)是消費者物質(zhì)文化需求不斷提升的產(chǎn)物，在新型城鎮(zhèn)化快速推進的趨勢下，旅游小鎮(zhèn)也取得了極大的發(fā)展。當前，推動旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設，促進旅游業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設有機結合，對于加快新型城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會具有重要。

一、新型城鎮(zhèn)化背景下四川旅游小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，四川加快了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，2015年四川城鎮(zhèn)化率達到了47.69%，各地發(fā)展如火如荼的旅游小鎮(zhèn)便是推進新型城鎮(zhèn)化的生力軍。為了進一步推進四川旅游業(yè)發(fā)展，四川提出了建設世界旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略。在新型城鎮(zhèn)化和世界旅游目的地戰(zhàn)略指導下，四川進一步從實際情況出發(fā)，在旅游資源賦存較好的地區(qū)、城市周邊、重要旅游通道節(jié)點等有條件的地方，著力打造一批各具特色的旅游小城鎮(zhèn)。

（一）新型城鎮(zhèn)化背景下四川旅游小鎮(zhèn)發(fā)展成效

四川旅游小鎮(zhèn)結合全省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，充分挖掘地方豐富獨特的歷史文化資源、地方民俗與自然環(huán)境等獨特資源優(yōu)勢，著力打造獨具特色的旅游小鎮(zhèn)，彰顯四川旅游新亮點，發(fā)揮小鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，加快城鎮(zhèn)化建設進程。經(jīng)過近年來的發(fā)展，四川旅游小鎮(zhèn)建設已初見成效：一是旅游小鎮(zhèn)環(huán)境得到優(yōu)化，四川旅游小鎮(zhèn)在進行旅游保護開發(fā)時，堅持“先保護，后開發(fā)”的原則，加強了旅游小鎮(zhèn)自然環(huán)境與人文環(huán)境的有效保護；二是旅游小鎮(zhèn)交通條件極大改善，可進入性不斷提高，旅游小鎮(zhèn)游客中心、停車場、標識標牌系統(tǒng)、旅游廁所等旅游配套設施進一步完善，旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務水平進一步提升；三是旅游公共服務信息化水平不斷提高，游客可通過手機APP、微博、微信、旅游官網(wǎng)、電子商務等平臺實現(xiàn)旅游消費；四是旅游管理服務水平大大提升，明確了旅游小鎮(zhèn)管理主體，建立了科學有效的溝通協(xié)調(diào)機制，推進標準化發(fā)展，從整體上提高了旅游小鎮(zhèn)的服務管理水平和游客滿意度。

（二）新型城鎮(zhèn)化背景下四川旅游小鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題

一是旅游商品同質(zhì)化嚴重。目前大多數(shù)旅游小鎮(zhèn)商業(yè)氛圍太濃，旅游商品同質(zhì)性嚴重，所售旅游商品大多與地方特色文化缺乏關聯(lián)，所售商品幾乎在其他任何地方都能買到，真正具有地方文化特色的旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠。二是季節(jié)性特征明顯。由于旅游資源具有很強的季節(jié)性特征，再加上現(xiàn)行的節(jié)假日制度，導致旅游小鎮(zhèn)的季節(jié)性特別明顯。三是在建筑上缺乏對地方文化的深度挖掘，復制照搬現(xiàn)象嚴重。一些旅游小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設中，不惜盲目開發(fā)建設，空間布局不合理，建筑風貌與地方文化、周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。四是對傳統(tǒng)文化的保護意識不夠。隨著旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展，本土文化受到了外來文化以及商業(yè)活動的沖擊，導致部分以傳統(tǒng)生活方式、民族文化特色聞名的小鎮(zhèn)逐漸失去其傳統(tǒng)生活方式體驗、民族文化體驗的旅游價值和功能，文化的原真性逐漸消失。在旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)建設過程中，重視歷史建筑、文化古跡的保護而缺乏對城鎮(zhèn)傳統(tǒng)生活方式、生產(chǎn)方式以及時空格局的保護。這使得小鎮(zhèn)隨著現(xiàn)代生活方式的變遷而失去歷史感，導致其失去本身的魅力。五是旅游小鎮(zhèn)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，導致服務水平低下，直接影響游客對出游抉擇和出游質(zhì)量，進而影響旅游小鎮(zhèn)發(fā)展。

二、新型城鎮(zhèn)化背景下四川旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的動力機制

（一）新型城鎮(zhèn)化的快速推進。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)城互動、宜游、宜業(yè)、宜居、宜閑為基本特征，城鎮(zhèn)、當?shù)厣鐓^(qū)、外來游客協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展、相互促進的城鎮(zhèn)化新路徑，是未來城鎮(zhèn)化最重要的動力機制。但同時新型城鎮(zhèn)化面臨著社會保障、教育平等和農(nóng)民工市民化等諸多問題。而旅游小鎮(zhèn)具有休閑產(chǎn)業(yè)聚集、促就業(yè)、生態(tài)優(yōu)化、幸福價值提升的作用，因此，要大力發(fā)展多種類型、各具特色的旅游小鎮(zhèn)，完善交通、給排水、電力、通訊、旅游廁所、綠化、亮化、美化等基礎設施，同時完善銀行、醫(yī)療、教育等公共服務配套，結合購物、休閑娛樂、度假、商務、會議、旅游地產(chǎn)等多種業(yè)態(tài)，增加居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（二）政策大力支持。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，其關聯(lián)性強，帶動作用大，對于穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生、脫貧困和改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用，因此，各級政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，國務院先后出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）、《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）和國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（〔2015〕62號）等一系列文件，確立了旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位，為旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。四川作為旅游資源大省，省委、省政府歷來高度重視并大力推進旅游業(yè)發(fā)展，始終不諭地把旅游產(chǎn)業(yè)作為四川可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導產(chǎn)業(yè)重點培育，努力建設成為旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地，同時在旅游資源賦存較好的地區(qū)、城市周邊、重要旅游通道節(jié)點等有條件的地方，著力打造一批各具特色的旅游小城鎮(zhèn)。

（三）消費結構的轉(zhuǎn)型升級。居民的旅游消費觀念和消費模式正逐步改變，旅游從單一觀光發(fā)展到觀光和休閑度假并重，游客更加注重對旅游吸引物的深度體驗。旅游消費的轉(zhuǎn)型升級，為旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了強勁動力。從休閑度假的角度看，旅游小鎮(zhèn)可以通過創(chuàng)意開發(fā)、完善旅游產(chǎn)品功能等方式使平凡的旅游資源變得有吸引力。

三、推動四川旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的對策建議

（一）加強旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃，以規(guī)劃引領帶動旅游小鎮(zhèn)發(fā)展。在依托當?shù)芈糜钨Y源特點的基礎上，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，因地制宜，高標準、高起點編制旅游小鎮(zhèn)建設發(fā)展系列規(guī)劃，用規(guī)劃指導和引領旅游小鎮(zhèn)建設發(fā)展。規(guī)劃要深入挖掘地脈和文脈，突出地方特色和文化內(nèi)涵，保護小鎮(zhèn)風貌和整體格局。規(guī)劃要與相關規(guī)劃充分銜接，在做好基礎設施、公共服務設施配套的基礎上，要充分對接游客需求，滿足旅游功能。

（二）更新發(fā)展理念，以創(chuàng)新的思維方式建設好旅游小鎮(zhèn)。積極探索和創(chuàng)新資金籌措方式和渠道，改變以往由政府大包大攬的做法，引入市場機制，放寬市場準入，進一步創(chuàng)新投資體制和機制，構建以政府為主導，企業(yè)為主體，市場參與，廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮(zhèn)建設的多元化投融資體制機制，多渠道籌集建設資金，為旅游小鎮(zhèn)的建設提供穩(wěn)定可靠的資金來源。

（三）保護優(yōu)先，合理開發(fā)利用。要高度重視保護好旅游小鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源，在保護基礎上實現(xiàn)合理開發(fā)利用。要堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的理念，堅持嚴格保護與合理利用并重的原則，避免過度開發(fā)所造成的破壞，杜絕以破壞性開發(fā)謀求短期經(jīng)濟利益的做法。要積極保護和傳承旅游小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化，要大力開發(fā)傳統(tǒng)習俗，最大程度地體現(xiàn)旅游小鎮(zhèn)發(fā)展歷史、小鎮(zhèn)生活方式和傳統(tǒng)文化。旅游小鎮(zhèn)可通過還原歷史生活場景，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，通過傳統(tǒng)節(jié)日、習俗重現(xiàn)地方特色。

（四）完善基礎設施和配套服務設施，提升旅游小鎮(zhèn)發(fā)展能力和綜合服務能力。要重點抓好道路、給排水、電力、通訊、環(huán)保等基礎設施規(guī)劃建設，抓好小鎮(zhèn)廣場、公園綠地、博物館、影劇院等公共文化服務設施，努力提高配套程度和綜合服務功能。加強特色餐飲、住宿、停車場、旅游廁所、游客服務中心等旅游服務設施規(guī)劃建設，做到高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，提高接待能力，提升旅游小鎮(zhèn)服務質(zhì)量和水平。

（五）積極鼓勵社會力量參與，加快地方特色旅游商品開發(fā)。要挖掘和開發(fā)既有觀賞性、美觀性，有富有地方特色文化內(nèi)涵，既有紀念性、實用性，又便于攜帶的特色旅游商品，以豐富多彩、富有特色的旅游商品滿足游客的需求。要充分調(diào)動各方面力量，特別是當?shù)鼐用瘢瑓⑴c特色旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，比如，鼓勵當?shù)鼐用駨氖聜鹘y(tǒng)娛樂和民間工藝表演，如舞龍、舞獅、劃龍舟、年畫、糖畫、剪紙、木偶戲、曲藝等表演；或引導其從事特色旅游商品生產(chǎn)加工和旅游服務，如制作特色小吃、手工編織、導游解說、餐飲、住宿等。要重點扶持有一定經(jīng)營規(guī)模和市場開拓能力的旅游商品生產(chǎn)或銷售企業(yè)。認真落實扶持旅游企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，如簡化辦事程序、減輕企業(yè)負擔等措施，切實加大支持力度，將其培育成旅游小鎮(zhèn)建設的生力軍。

（六）大力加強旅游小鎮(zhèn)宣傳營銷，構建區(qū)域旅游品牌。要加大宣傳營銷投入，拓寬資金來源渠道，建立包括政府財政專項經(jīng)費、旅游企業(yè)宣傳費用等多元經(jīng)費體系。創(chuàng)新宣傳營銷體系，加強與有關旅游組織、旅游客源地的管理部門、開發(fā)商、文化、傳媒等的合作，建立旅游小鎮(zhèn)營銷聯(lián)盟；發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會及相關行業(yè)協(xié)會的作用，積極推進旅游管理部門、旅游企業(yè)共同開拓市場。調(diào)動媒體營銷的積極性，促進旅游宣傳品創(chuàng)新，發(fā)揮電視、廣播、報紙、雜志、APP、微博、微信、客戶端等立體宣傳效應，引導和鼓勵聚集一批創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)，根據(jù)客源地的不同需求，創(chuàng)新開發(fā)多語種、多載體、多形式和各具特色的系列化旅游宣傳品。加強旅游營銷信息化建設，借助當前我省建設“智慧旅游”的契機，加強四川旅游信息資源網(wǎng)的建設，同時充分利用公眾信息服務網(wǎng)、旅游電子商務網(wǎng)等平臺和旅游信息服務中心等開展網(wǎng)絡營銷，使四川旅游小鎮(zhèn)形成四川走出去的一張亮麗名片，從而促進四川旅游小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的特色化和精品化、實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的優(yōu)勢互補，發(fā)揮區(qū)域的整體優(yōu)勢，從而提高區(qū)域競爭力。（作者單位：成都信息工程大學）

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篇10

【關鍵詞】4C理論；草原旅游；營銷策略；內(nèi)蒙古

隨著草原旅游業(yè)的不斷發(fā)展和消費者對草原旅游的需求不斷增加，草原旅游消費者的需求特色發(fā)生了較為深刻的變化，需求重點逐步向觀光旅游、休閑度假旅游和體驗式旅游的綜合式旅游需求轉(zhuǎn)變，單一的草原觀光式旅游難以滿足當前草原旅游消費者的需求，作為草原旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)開發(fā)經(jīng)營的主體，旅游企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)營銷觀念，改變傳統(tǒng)營銷策略的問題，因此本文以此為背景，通過4C理論構建全新的營銷策略。

一、相關理論及概況簡述

1、草原旅游

草原旅游是不同與城市旅游，鄉(xiāng)村旅游的又一旅游形式，它是指以草原生態(tài)系統(tǒng)為對象，對旅游目的地進行開發(fā)規(guī)劃、項目選擇、產(chǎn)品設計、市場營銷、空間配量、游客引導等行為，它包括開發(fā)時政府的宏觀調(diào)控和各旅游企業(yè)的經(jīng)營活動以及旅游者在目的地的活動行為。

2、4C理論

4C理論是由美國營銷專家勞特朋教授在1990年提出的，它以消費者需求為導向，重新設定了市場營銷組合的四個基本要素：即消費者（Consumer）、成本（Cost）、便利（Convenience）和溝通（Communication）。它強調(diào)企業(yè)首先應該把追求顧客滿意放在第一位，其次是努力降低顧客的購買成本，然后要充分注意到顧客購買過程中的便利性，而不是從企業(yè)的角度來決定銷售渠道策略，最后還應以消費者為中心實施有效的營銷溝通。

顧客：草原旅游企業(yè)要直接面向旅游者，更應該著重考慮旅游者的需求和欲望，建立以游客為中心的開發(fā)與經(jīng)營理念，以游客為中心始終貫穿于市場營銷活動的整個過程。成本：包括貨幣成本、時間成本、精神成本和體力成本等。旅游企業(yè)必須考慮游客為滿足自身需求而愿意支付的總成本，企業(yè)可以采取各種措施降低游客觀光旅游的總成本，如降低市場營銷費用和旅游產(chǎn)品開發(fā)成本從而降低旅游產(chǎn)品成本，以減少游客的貨幣成本；努力提高工作效率，盡可能減少游客的時間支出，節(jié)約游客的購買時間；通過多種渠道向游客提供詳盡的信息、為游客提供良好的售后服務，減少游客精神和體力的耗費。方便：最大程度地便利游客。如草原旅游企業(yè)在選擇地理位置時，應考慮地區(qū)抉擇、區(qū)域抉擇、地點抉擇等因素，使消費者容易達到旅游目的地。即使是遠程的消費者，也能通過便利的交通接近旅游目的地。溝通：旅游企業(yè)要不斷地與游客溝通，了解游客的需求，包括向游客提供有關旅游產(chǎn)品的地點、價格、特色等方面的信息；影響游客的態(tài)度與偏好，說服消費者光顧、觀光和消費等

3、內(nèi)蒙古草原旅游的特點

內(nèi)蒙古旅游資源的分布較為廣泛，由于受到季風氣候的影響，加之大興安嶺和陰山山脈等山地隆起的影響，從而出現(xiàn)了復雜多樣的草地類型。從東到西可分為溫性草甸草原類、溫性草原類、溫性荒漠草原類、溫性草原化荒漠類、溫性荒漠類五大類。此外還分布有山地草甸類、低平地草甸類、沼澤類等三類非地帶性的隱域性草地，多樣的草原類型與當?shù)氐纳仲Y源、沙地資源和湖泊等自然體交叉分布，形成了內(nèi)蒙古地區(qū)草原旅游的特色旅游產(chǎn)品。

豐裕的草原資源與具有地方特色的人文資源的良好結合也是該地區(qū)特有的旅游產(chǎn)品。全區(qū)已開發(fā)旅游景區(qū)（點）近300個，被評為國家A級的景區(qū)有205個，其中5A級2個、4A級38個、3A級81個、2A級80個、A級4個，響沙灣和成吉思汗陵是自治區(qū)首批國家5A級景區(qū)，遍布11個盟市，形成了不同等級的草原旅游區(qū)，各地草原民俗旅游點不斷涌現(xiàn)；成吉思汗陵、元上都遺址等蒙古歷史上的重要人物陵寢和文化遺產(chǎn)；大召寺，五當召等很多蒙古黃教廟宇；以及格根塔拉草原、錫林郭勒草原等魅力的天然草原；以草原文化為背景的蒙牛、伊利等現(xiàn)代企業(yè)也逐漸成為旅游熱點。

二、草原旅游開發(fā)與經(jīng)營過程中存在的問題

1、產(chǎn)品開發(fā)存在盲目性與同質(zhì)化問題，市場導向性較差

內(nèi)蒙古地區(qū)大多草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)并沒有以市場為導向，沒有以游客的需求為開發(fā)目的，更多注重的是產(chǎn)品本身，而非市場需求。盡管該區(qū)草原資源豐富，人文景觀多樣，具有較大的旅游價值的旅游景區(qū)和民俗旅游點多樣，但該地區(qū)草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)并未真正的了解市場，了解消費者的真正需求，導致重復性建設較多，旅游產(chǎn)品盟市間的差異，以及與、新疆、云南、甘肅等地的草原旅游品存在同質(zhì)化問題。因此草原旅游品的開發(fā)要與市場開發(fā)密切結合，增強草原旅游品的市場競爭力，了解市場需求，找準不同市場的需求取向，獲取現(xiàn)有市場、潛在市場及其需求，確定開發(fā)的基本主題與方向，以實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的系列性、獨特性開發(fā)。

2、旅游人才隊伍建設滯后，導致產(chǎn)品開發(fā)及推廣不力

該地區(qū)各類旅游人才支撐嚴重不足，主要表現(xiàn)為研發(fā)草原旅游產(chǎn)品的科研人員缺失，市場營銷及產(chǎn)品推廣人員素質(zhì)不高，導游員隊伍缺少專業(yè)知識等，特別是高層次管理人才的缺乏，是導致草原旅游產(chǎn)品開發(fā)及推廣難以實現(xiàn)開拓性進展的主要原因。產(chǎn)品開發(fā)人員由于缺少專業(yè)的知識，設計出的旅游產(chǎn)品較為單調(diào)，為增加利潤而嚴控成本所造成的產(chǎn)品工藝粗糙，且重復性較嚴重，缺乏特色性，難以引起游客的瀏覽興趣。其次，缺乏經(jīng)驗豐富，能力突出的旅游產(chǎn)品推廣人才。這些主要歸咎于政府和草原旅游企業(yè)缺乏對研發(fā)及推廣員的扶持與培養(yǎng)。

3、無序的市場競爭和欠缺的政府指導與管控

由于，甚至于具有草原旅游資源的其它省、市、自治區(qū)，由于草原旅游產(chǎn)品的單一和重復性，旅游企業(yè)和經(jīng)營者為了追求利潤，或者維持企業(yè)生存，不惜采用各種手段，打擊競爭對手，爭搶游客，比如導游拿回扣，詐騙或脅迫游客瀏覽和購物等。無序的市場競爭導致草原旅游業(yè)進入了惡性發(fā)展的怪圈，越無序越惡意，導致產(chǎn)品越來越差，游客越來越少。與此同時，由于地方保護主義和眼前利益折誘惑，有些政府管理部門和旅游主管部門則睜以一只眼，閉一只眼，以免影響地方政績。如果政府指導及時，科學合理，那么草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)將會是一本萬利的，有效管控無序的市場競爭和惡意競爭行為，規(guī)范旅游企業(yè)的不法行為，最大程度地保護當?shù)氐穆糜钨Y源，可以更好地發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益的雙贏。

4、落后的營銷與推廣理念和方式

由于人才隊伍建設的滯后，落后的營銷與推廣理念和方式便充斥其中，信息時代的到來，廣大的游客迫切地需求更多地了解當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品和項目，只有更好地知道和了解旅游產(chǎn)品，才能作出出行和觀光旅游的決定。但現(xiàn)實情況是，整個自治區(qū)的草原旅游景點大都存在對草原旅游產(chǎn)品宣傳力度不夠，營銷方式單一的問題，以使得廣大游客難以及時接收到有關產(chǎn)品的信息，再好的草原旅游特色產(chǎn)品也不可能實現(xiàn)其應有的價值和經(jīng)濟效益。

三、基于4C理論對草原旅游產(chǎn)品進行營銷的對策

4C理論作為營銷理念的前沿理論為內(nèi)蒙古地區(qū)解決當前的營銷困境提供了強有力的指導，該理論以游客需求為出發(fā)點，可以更好地引導草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)、設計和營銷。

1、 以游客為中心的開發(fā)與經(jīng)營

草原旅游產(chǎn)品最終是要面向旅游者的，其旅游價值的實現(xiàn)也是以游客的需求是否得到滿足為衡量標準。旅游產(chǎn)品在設計之初，就要著重考慮到旅游者的需求和欲望，結合旅游者的多層次需求設計出全新的旅游產(chǎn)品。旅游項目經(jīng)營過程中，也要以游客為中心，并將此貫穿于各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營始終。

為實現(xiàn)以游客為中心的開發(fā)與經(jīng)營，政府與旅游企業(yè)要加強對研發(fā)人員和經(jīng)營推廣人才的培養(yǎng)和引進，以強有力的人才隊伍為支撐，打造以游客需求為核心競爭力的特色草原旅游產(chǎn)品。政府要加強規(guī)劃與指導，幫助和扶持競爭力弱，起步較低的企業(yè)進行草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營。企業(yè)要強化科學管理和品牌化建設，打造以游客需求為中心的旅游產(chǎn)品。

2、 降低游客的支出成本

降低游客的支出成本，即包括貨幣成本、時間成本、精神成本和體力成本等在內(nèi)的支出總成本。企業(yè)可以通過降低市場營銷和旅游產(chǎn)品開發(fā)成本降低旅游產(chǎn)品成本，以減少游客的貨幣成本；努力提高工作效率，盡可能減少游客的時間支出，節(jié)約游客的購買時間；通過多種渠道向游客提供詳盡的信息、為游客提供良好的售后服務，減少游客精神和體力的耗費。政府要加強市場管理和指導，嚴厲打擊哄抬物價，通過收取回扣方式者誘騙或強迫旅游者購物與瀏覽，打擊無序競爭和惡意競爭，擾亂草原旅游市場秩序的不法企業(yè)或個人。

3、最大程度地便利游客

讓游客方便，為其出行旅游提供便利，可以更大程度地吸引更多地游客前來觀點消費。企業(yè)在選擇地理位置時，應考慮地區(qū)抉擇、區(qū)域抉擇、地點抉擇等因素，尤其應考慮“消費者的易接近性”這一因素，使消費者容易達到旅游目的地。即使是遠程的消費者，也能通過便利的交通接近旅游目的地。同時，在旅游產(chǎn)品的設計和布局上要考慮方便游客進出、觀賞、餐飲、住宿、游玩等，方便游客參觀、瀏覽、觀光、拍照留念和購買民族特色產(chǎn)品。政府作為管理者和旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導者，在地方旅游業(yè)開發(fā)規(guī)劃之初，就應將交通和區(qū)位的便利性作為開發(fā)的主要參考依據(jù)，合理布局旅游開發(fā)項目，同時為交通不便的旅游項目進行交通規(guī)劃與布局，盡可能地為其提供水路空等便捷的交通工具，同時進行旅游業(yè)發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和配套設施的規(guī)劃與建設，改善民航、鐵路、公路、口岸和通訊、能源、電力等與旅游業(yè)密切相關的產(chǎn)業(yè)基礎設施，通過進一步優(yōu)化旅行社結構體系和提高旅行社服務管理水平，優(yōu)化旅游飯店的結構和質(zhì)量，全力提升特色旅游餐飲檔次，大力推進旅游商品開發(fā)和旅游購物，積極發(fā)展特色化的旅游娛樂，大力發(fā)展旅游公共信息服務等措施為旅游業(yè)快速發(fā)展奠定良好基礎。

4、持續(xù)不斷地與游客溝通

持續(xù)不斷地溝通可以更好地了解游客的需求，清晰地了解目標人群和市場，并對目標游客和市場進行細致地劃分，更好地為游客提品和服務。包括向游客提供有關旅游產(chǎn)品的地點、價格、特色等方面的信息，企業(yè)可以通過電子網(wǎng)絡和各種信息平臺相關旅游產(chǎn)品信息，也可以通過發(fā)放調(diào)查問卷和其它調(diào)查方式，更好地了解游客的態(tài)度與偏好，同時也可以幫助企業(yè)在游客以目中樹立良好的企業(yè)形象。政府部門要加強旅游營銷信息化建設，通過公眾信息服務網(wǎng)、旅游電子商務網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺開展網(wǎng)絡營銷；建立集旅游信息、旅游產(chǎn)品、宣傳營銷、調(diào)查評價、投訴管理、咨詢服務、游客信息、意見反饋、電子商務為一體的內(nèi)蒙古旅游服務信息平臺；積極發(fā)展旅游信息咨詢和電子商務等措施為與游客進行持續(xù)不斷地溝通提供可能。

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