導語：如何才能寫好一篇辦公室環境管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    為了切實做好這項工作，鐵道部將根據上述“實施辦法”，本著既要調動廣大職工生產、工作的積極性，又要通盤考慮，防止連鎖反應和引起新矛盾的原則，制定詳細、周密的實施細則，另行下達執行。

    附：鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干的實施辦法

    國務院批準鐵道部從一九八六年起實行經濟承包責任制，同時在鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干（以下簡稱工資含量包干）。具體實施辦法如下：

    一、工資含量包干基數，以一九八五年完成的換算噸公里和支出的工資總額為基礎，根據國家有關規定，核減不應支出的工資和增加按政策規定應該增加的工資后，核定如下：

    工資總額基數為三十一億一千七百一十五萬元（不包括副食品價格補貼，節約原材料、能源獎，堵漏保收獎）。換算噸公里基數為一百零五萬三千零九十一百萬換算噸公里。

    因此每萬換算噸公里工資含量為二十九元六角。由鐵道部在此限額內根據各鐵路運輸企業的實際情況，分別核定其工資含量包干系數。

    二、實行工資含量包干的有關政策，按《國務院關于國營企業工資改革問題的通知》（國發〔1985〕2號）和勞動人事部、財政部、國家計委、國家經委、中國人民銀行《關于印發“國營企業工資改革試行辦法”的通知》（勞人薪〔1985〕29號）規定辦理。鐵路運輸企業按工資含量包干計提的工資總額，全部列入各有關成本開支，企業不再提取獎勵基金，并相應降低企業的留利水平。企業工資總額增長超過規定幅度時，要按照《國營企業工資調節稅暫行規定》繳納工資調節稅。

    三、在實行工資含量包干期內，遇有全國性的較大的工資、物價改革，以及因新線、復線投入使用必須增人增工資，需要合理調整工資含量時，由鐵道部商勞動人事部、國家計委、財政部提出調整方案報國務院批準；遇有特大自然災害，由鐵道部商財政部、勞動人事部、國家計委另行研究解決辦法。

    四、鐵路運輸部門實行工資含量包干，要處理好國家、企業、職工個人三者利益關系。在微觀搞活的同時，必須加強宏觀控制。國家核定的工資含量包干系數不得突破；職工平均工資的增長，要低于勞動生產率的增長幅度，企業工資標準，應按照國家規定執行，不能自行確定。

篇2

第一條為加強對中小企業國際市場開拓資金（以下簡稱"市場開拓資金"）的管理，提高資金使用效率，根據《中小企業國際市場開拓資金管理（試行）辦法》（財企[*0]467號）（以下簡稱"管理辦法"），特制定《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）》（以下簡稱"實施細則"）。

第二條本實施細則所指的市場開拓資金包括中央財政用于支持中小企業開拓國際市場各項業務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。

第三條市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分，實行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財政預算撥付的專項資金和地方財政自行安排的專項資金組成。

第四條市場開拓資金的管理和使用應遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則。

第二章管理部門與職責

第五條各級外經貿部門和財政部門為市場開拓資金的主管部門，共同對市場開拓資金的使用和項目執行情況進行管理。

外經貿部門負責市場開拓資金的業務管理，包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍，提出年度項目資金計劃，審核、論證資金使用項目。

財政部門負責市場開拓資金的預算和財務管理，包括審批年度項目資金計劃，撥付市場開拓資金，提出市場開拓資金的監管要求，并與外經貿部門共同對項目及資金的使用進行跟蹤管理。

第六條各級外經貿部門商財政部門同意后，可委托承辦單位負責市場開拓資金的具體業務管理工作。

中央使用部分，由外經貿部商財政部委托中小企業國際市場開拓資金管理辦公室（以下簡稱"中小企業辦公室"）承辦；地方使用部分，可由地方外經貿部門商財政部門委托地方承辦單位承辦，并報外經貿部和財政部備案。

中小企業辦公室和地方承辦單位的相關工作，分別接受外經貿部門和財政部門的監督和指導。

第七條中小企業辦公室和地方承辦單位受外經貿部門和財政部門委托，主要承辦下列工作：

負責受理項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請并進行初審；

根據項目資金計劃申請情況草擬年度項目資金計劃；

負責對項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請材料進行整理、匯總和統計分析；

協助外經貿部門和財政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進行跟蹤、檢查；

草擬年度項目資金計劃執行情況報告；

負責市場開拓資金有關管理規定的宣傳和培訓。

第三章資金用途

第八條市場開拓資金用于支持中小企業和為中小企業服務的企業、社會團體和事業單位（以下簡稱"項目組織單位"）組織中小企業開拓國際市場的活動。

市場開拓資金優先支持下列活動：

貫徹市場多元化戰略，重點面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動；

支持機電產品出口企業開拓國際市場的活動；

貫徹科技興貿戰略，支持高新技術出口企業和高附加值產品拓展國際市場的活動；

支持中小企業取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證。

支持名優產品、本國原產成分高于70%或擁有自主知識產權的產品出口。

支持已獲得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證的中小企業的國際市場拓展活動。

第九條市場開拓資金的主要支持內容是：舉辦或參加境外展覽會；質量管理體系、環境管理體系、軟件出口企業和各類產品的認證；國際市場宣傳推介；開拓新興出口市場；組織培訓與研討會；境外投（議）標等方面（具體支持內容及標準詳見附件一）。

第四章資金管理和使用標準

第十條中央財政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當年資金計劃安排的30%，地方使用的資金占當年資金計劃安排的70%。

第十一條市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項目所需金額的50%。對西部地區的中小企業，以及符合本實施細則第八條所列優先支持的部分開拓活動，支持比例可提高到70%。

第十二條支持方式采取無償支持和風險支持兩種方式。對風險支持，企業在項目實施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金，否則不能獲得支持資金。

第十三條以外幣為計算單位發生的費用支出，按費用支出憑證發生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

第五章項目資金計劃管理

第十四條外經貿部和財政部根據年度市場開拓資金計劃安排，共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。

每年7月1日前，分配中央使用的資金額度，由外經貿部下達到中小企業辦公室；分配各地方使用的資金額度，由外經貿部和財政部下達到地方外經貿部門和財政部門；地方外經貿部門將地方使用的資金額度下達到承辦單位。

第十五條中小企業辦公室和地方承辦單位，根據中小企業和項目組織單位的項目資金計劃申請，分別草擬下一年度中央和地方使用部分項目資金計劃。地方承辦單位于8月5日前報當地外經貿部門；中小企業辦公室于8月15日前報外經貿部。年度項目資金計劃內容包括：具體項目、支持內容、支持比例、支持金額等。

第十六條外經貿部和地方外經貿部門，根據中小企業辦公室和地方承辦單位草擬的項目資金計劃及已確定的年度市場開拓資金額度，分別編制下一年度中央和地方使用部分的年度項目資金計劃。地方使用部分項目資金計劃，外經貿部門商同級財政部門審核后，于8月15日前報送外經貿部。

第十七條外經貿部根據中央和地方使用部分的年度項目資金計劃，綜合編制下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃，于9月10日前報財政部。

第十八條財政部審核后，于10月10日前向外經貿部批復下一年度全國市場開拓資金項目資金計劃。

第十九條中央使用部分年度項目資金計劃，由外經貿部于11月1日前下達到中小企業辦公室；地方使用部分年度項目資金計劃，由財政部和外經貿部于11月1日前共同下達到地方財政部門和外經貿部門；

第二十條可列入中央使用部分年度項目資金計劃的項目包括：

項目組織單位組織全國或跨地區的中小企業開拓國際市場活動提出的項目；

中央企業組織中小企業開拓國際市場活動提出的項目；

符合本實施細則第二十五條規定的中央企業或中央企業在京辦理工商登記的子公司通過中央企業提出的項目。

第二十一條可列入地方使用部分年度項目資金計劃的項目包括：

項目組織單位組織地方中小企業開拓國際市場活動提出的項目；

在本地區辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規定的中小企業提出的項目；

在本地區辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規定的中央企業的子公司提出的項目。

第二十二條財政部和外經貿部可以根據市場開拓資金的使用情況和使用效果，在執行年度中對下達的本年度項目資金計劃做適當調整。

第二十三條財政部根據下達的年度項目資金計劃撥付資金。其中，分配地方使用部分的資金，根據年度項目資金計劃一次或分次撥付到地方財政部門；中央使用部分的資金（中央企業使用的資金除外），根據年度項目資金計劃按季度撥付到外經貿部。

第六章申請條件

第二十四條符合本實施細則第二十五、二十六條規定的中小企業或項目組織單位可以申請使用市場開拓資金。

中小企業獨立開拓國際市場活動的申請為企業項目申請；項目組織單位組織中小企業開拓國際市場活動的申請為團體項目申請。

第二十五條符合下列條件的中小企業可以提出企業項目申請：

具有企業法人資格，擁有進出口經營權或對外經濟合作經營資格，上年度海關統計出口額在1500萬美元以下；

近兩年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為；

具有從事國際市場開拓的專業人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。

第二十六條符合下列條件的項目組織單位可以提出團體項目申請：

組織的活動以支持中小企業開拓國際市場和提高中小企業國際競爭力為目的；

參加活動的企業在10家以上（含10家），其中70%以上企業符合本實施細則第二十五條規定的中小企業申請條件；

申請支持的資金直接受益于參加活動的企業，以降低參加活動企業的費用和開拓市場的風險，提高企業效益。

第二十七條參加團體項目的企業，不得針對同一項目另外申請使用市場開拓資金。

第七章申請程序

第二十八條項目資金計劃申請。符合本實施細則第二十五、二十六條申請條件的中小企業或項目組織單位，可于每年7月1日至7月31日，按照本實施細則所附的支持內容，向中小企業辦公室或地方承辦單位提出下一年度項目資金計劃申請。

第二十九條中小企業或項目組織單位在提出項目資金計劃申請時，應提交申請單位基本情況、申請報告、申請項目基本情況（詳見附件二），并附相關資料。

第三十條中小企業辦公室和地方承辦單位根據外經貿部和財政部批復的下一年度項目資金計劃，以適當方式回復中小企業和項目組織單位，并對下一年度項目資金計劃的具體內容進行公示。中小企業和項目組織單位可根據批復的項目資金計劃著手準備有關活動。

第三十一條項目實施申請。中小企業或項目組織單位根據批復的年度項目資金計劃，在項目實施30日前向中小企業辦公室或地方承辦單位提出項目實施申請。

第三十二條中小企業或項目組織單位在提出項目實施申請時，應提交項目實施申請、項目實施說明（詳見附件三），并附相關資料。

第三十三條中小企業辦公室或地方承辦單位對項目實施申請進行初審，并于5個工作日內分別報外經貿部或地方外經貿部門；外經貿部或地方外經貿部門對年度項目資金計劃內的項目實施申請，應于5個工作日內審核批復。

第三十四條對申請調整項目資金計劃內容的項目，中央使用部分由中小企業辦公室進行初審后報外經貿部；地方使用部分由地方承辦單位初審，外經貿部門商財政部門復核后報外經貿部。

外經貿部和財政部對申請調整項目資金計劃內容的項目進行審批。

第三十五條無法在年度內按項目資金計劃完成的項目，中小企業或項目組織單位應及時向中小企業辦公室或地方承辦單位提出項目終止或順延申請；中小企業辦公室或地方承辦單位審核后分別報外經貿部或地方外經貿部門審批。

第三十六條對企業項目申請，每次給予支持的資金最高不超過30萬元人民幣；對團體項目申請，每次給予支持的資金最高不超過300萬元人民幣。

第八章資金撥付

第三十七條市場開拓資金采取事后撥付的原則，即在項目完成后一個月內，中小企業或項目組織單位向中小企業辦公室或地方承辦單位提出項目資金撥付申請。

第三十八條申請撥付項目資金時，應提交以下材料：

中小企業國際市場開拓資金項目資金撥付申請表（詳見附件四）；

國際市場開拓活動的項目總結報告，主要內容包括：費用支出情況、取得的主要成績及存在的問題等；

實際發生費用的合法憑證（復印件）。

第三十九條中小企業辦公室根據年度項目資金計劃，對中央使用部分的項目資金撥付申請進行初審，按季度匯總整理后報外經貿部。其中，中央企業的項目資金由財政部審核后直接撥付，其它部分由外經貿部負責撥付。

第四十條地方承辦單位根據年度項目資金計劃，對地方使用部分的項目資金撥付申請進行初審，并報地方外經貿部門審批；外經貿部門按季度報地方財政部門審核后撥付資金。

第九章評估、監督和檢查

第四十一條財政部和外經貿部對市場開拓資金共同實施監督檢查。檢查內容包括：項目的審批和執行情況，項目資金的使用和財務管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項目全過程、抽查有關資料或委托中介機構審計等。

第四十二條中小企業辦公室與地方承辦單位、地方外經貿部門和地方財政部門應建立嚴格的項目審批和資金審核制度，加強對項目的檢查和資金使用效益的評估，確保資金的定向使用，發揮資金的最佳效益。

第四十三條中小企業辦公室和地方外經貿部門與財政部門每年要對市場開拓資金的使用情況進行總結和分析，并于次年3月底前上報外經貿部和財政部。重大項目（100萬元人民幣以上）在項目完成后45日內專題上報。

第四十四條使用市場開拓資金的中小企業或項目組織單位應按有關財務規定妥善保存有關原始票據及憑證備查，對外經貿部門和財政部門的專項檢查，應積極配合并提供有關資料。

第十章處罰原則

第四十五條凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實施細則規定的行為：

違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

用于個人福利、獎勵及消費性開支或用于補充行政經費不足的；

同一項目重復申請的；

利用虛假材料和憑證騙取資金的；

項目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經濟效益的；

違反管理辦法、本實施細則及國家有關法律法規的其它行為。

第四十六條對發生上述行為的中小企業或項目組織單位，財政部門將追回已經取得的項目資金；外經貿部門將取消其申請資格，并在五年內不允許其申請使用市場開拓資金。

第四十七條嚴重違反管理辦法和本實施細則的，將由外經貿部門和財政部門對該項目的主管人員和直接責任者給予行政處分，構成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責任。

第四十八條中小企業辦公室或地方承辦單位未能按規定認真履行工作職責的，外經貿部門商財政部門將對其提出通報批評，嚴重者取消承辦資格。

第十一章附則

第四十九條中央使用部分和地方使用部分的市場開拓資金，根據業務需要，可按不超過3%的比例安排必要的經費，支付聘請承辦單位、咨詢公司、評估公司、會計師事務所等中介機構的承辦費用和業務費用支出，保證市場開拓資金項目評估、論證和審計工作的實施，強化項目資金的監督管理。

第五十條各地外經貿部門與財政部門可根據管理辦法及本實施細則要求，結合工作實際，制定本地區市場開拓資金的具體實施辦法，報外經貿部和財政部備案。

篇3

本文主要闡述環境信息資源共建共享工作必要性、思路、目前研究進展，為廣州市環境信息資源共建共享建設打下堅實基礎。

關鍵詞：環境信息資源，共建共享

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號

Abstract: in order to regulate the management of information resources of guangzhou environment, meet promote the environment information resources sharing mechanism, the formation of the solutions to environmental information resource sharing the standardization of problem, need to develop environmental information resource sharing management measures, technical guidance, build sharing platform.

This paper mainly expounds the environment information resource sharing necessity, thought, at present work research progress of guangzhou city environment construction of information resource sharing to lay a solid foundation.

Keywords: environmental information resources, sharing

現狀及存在問題

廣州市環境保護主管部門作為環境信息的主體產生部門，業務工作積累了大量的環境信息和數據資料，且在持續增加。這些數據信息門類眾多、指標豐富、時空跨度長，存在于各級各類環境保護業務信息系統之中，由于沒有通過信息技術進行高效的組織、管理、共享，影響了為環境管理、規劃、政策制定服務，減弱了對領導和政府輔助決策支持的成效。因此，必須加快信息共建步伐，整合各類環境信息系統，建立信息共享應用模式，加強環境基礎信息的監測、采集、整合、梳理和統一能力，提高決策和管理的科學化水平。

共建共享建設必要性

目前，16個局機關各處室及各單位（辦公室、政策法規處、規劃財務處、污染防治處、總量處、環評處、機控處、輻管處、宣傳處、人事處、支隊、監測中心站、固廢中心、技術中心、宣教中心、信息中心）約有20余個信息化業務系統，在各自的工作中發揮著重要的作用。但是，現有各系統是在不同時期、不同開發商完成建設，以滿足建設單位本身業務需求為目標的，沒有按照統一的數據標準、規范建設。

對于門類眾多、指標豐富、時空跨度長，存在于各級各類業務信息系統中并在不斷持續增加的環境信息和數據資源而言，在管理層面，沒有局一級高層次的有針對性的環境信息資源交換與共享管理辦法在行政組織上作保障，信息建設缺乏統一部署協調與管理；在業務層面，沒有系統地進行過環境業務的拉網式系統的調研和梳理，沒有建立環境信息資源目錄體系。因此，環境信息資源有哪些、誰采集、誰負責、誰存儲、誰使用、如何使用等等是說不清的；在技術層面，沒有統一的技術標準規范做指南，沒有統一數據字典作為數據庫設計基礎，也造成了共享難；在應用平臺層面，沒有統一的環境數據中心共享服務平臺做后盾；在應用平臺層面，沒有統一的環境資源共享平臺做后盾。各系統形成信息孤島，各自為政，數據重復采集、甚至數據矛盾，業務雖有聯系，但信息系統沒有關系，更無法共享數據。

共建共享建設工作思路

第一步:制定管理辦法,在行政上為共建共享工作提供制度保障

制定管理辦法，明確目標步驟，劃分各部門與單位責任，在組織與資金上給予保障，為共建共享工作提供制度保障，形成共建共享一盤棋，統一領導、分工負責、協調推進、平臺統一、資源共享、保障安全的棋勢。

第二步:建立技術規范,為共建共享實施過程提供技術指導

研究建立系列規范、指引。對于已建、在建、擬建系統提出共享技術接口設計要求。提供污染源信息統一編碼、環境信息統一編碼，為共建共享實施過程提供規范的技術要求，基礎信息統一編碼，使得數據交換與共享成為可能。

第三步:編制資源目錄,梳理環境信息,劃分資源責任單位。

清點梳理數據業務過程中涉及到的環境信息，科學編碼，分類分級，劃分資源責任單位，建立資源與業務的有機關聯。資源目錄的作用如同穿珍珠的線，漁網的綱，線過株連，綱舉目張。因此，通過資源目錄，使政府和社會能快速定位和檢索環境信息庫，各級信息的使用者在各自的權限內獲取全面、準確的信息，全面促進信息資源的共享和管理。

我們國家到目前在環保領域還沒有一個完整的或實用的環境信息資源目錄。這也是我們這個工作的難點與價值所在。

第四步：采集整合數據，收集整理環境數據，為共享平臺提供數據資源。

設計創建環境基礎數據庫，收集整理環境元數據、標準基礎數據并入庫。各部門或單位在下邊的工作中，要按照要求整合并提交數據。

有了管理制度，制定了做事情的規矩，提供了串珍珠的線，下一步工作就是按照資源目錄的負責分工，將自己收獲的珍珠分類分級，穿成珍珠串。這就是梳理整合數據，為共享平臺提供共享數據資源。

第五步：構建共建共享平臺，建設環境信息資源、檢索查詢、數據使用的統一平臺。

共建共享平臺為環境信息資源整合與共享提供關鍵的軟件技術支撐環境；基于廣州環境信息資源標準規范，開發分布式共建共享平臺，為實現環境信息資源匯集和加工提供支持；提供環境信息資源、檢索查詢、數據使用的統一平臺。

第六步：提供共享服務，實現信息、查詢、協同辦公等共享服務。

通過環境數據的收集、分類、關聯，建立了基礎數據集中、平臺統一、業務同網、資源共享的數字環保管理模式，大大提高各級部門與單位之間的信息共享度和協作效率，提高環境監控的靈敏度和環境管理的針對性。

第七步：共建共享成果

整個共享體系建立了環境質量和污染源的關聯，做到一源一檔（污染源）、一點一檔（監測點），將環境質量、污染源視頻、監測、評價、檔案等關聯信息進行有序整合，掌握污染源與環境質量的時空關系，做到三個說得清，即環境污染說得清、環境質量說得清、環境管理也能說得清。以信息化提升環境管理效能和科學決策水平，真正走出一條環境數據資源化平臺化、環境管理信息化和環境服務規范化的環保信息化之路。

目前研究成果

編制《廣州市環保局信息共建共享管理辦法》，全文共有51條具體規定，分為8章總則、信息采集提供、信息采集和提供、使用保障、共享程序、安全保障、監督機制、爭議處理與法律責任、附則。

站在我局對本市環境信息化管理的高度，以行政管理的方法，就我市最基礎的資源建設---環境信息資源共建共享活動給予規范與指導。規范和推動我市環境信息資源建設、匯集、整合與共享，支持業務協同，避免重復建設，強化環境信息資源管理和公共服務。

編制《廣州市環境信息資源共建共享技術指引》，全文共分14章節，詳細敘述了6種數據交換方式，及使用過程中需要遵守的規范；數據交換監控，概述數據交換監控的需遵守的規范；共享平臺信息采集整合規范，對于信息采集整合過程中需要遵守的規范；共享平臺信息存放規范，對于信息存放需要遵守的規范；共享平臺信息共享規范，對于信息共享過程需要遵守的規范。

編制《廣州市環境信息資源目錄體系》，分為4級目錄，共381條目錄。依據國家《環境信息分類與代碼》（HJT 417-2007），以網絡化的、跨單位、跨部門的信息整合為特征編制廣州市環境信息資源目錄體系，用于采集、存儲、使用和管理環境信息資源內容，可供政府和社會快速定位和檢索環境信息庫，使各級信息的使用者在各自的權限內獲取全面、準確的信息，全面促進信息資源的共享和管理。該資源目錄確定了每條環境信息的責任單位。

編制《廣州市元數據庫數據字典》，參照《環境信息數據字典規范（征求意見稿）》及相關的行業標準規范，范圍涉及基礎數據、管理數據、行業數據三類基礎元數據，是環境數據中心最穩定的、被各信息系統頻繁使用的基礎數據，是環境基礎數據庫的支撐數據。

市環境信息資源中心應采用該數據字典。局機關各處室及各直屬單位擬建系統應采用該數據字典。在建或已有系統升級改造應盡量采用；如不采用，應提供本單位已有元數據庫數據字典與本數據字典的對應關系。

參考文獻

[1] 高峻峰.環境信息資源共享技術規范制定.廣州市環境科學[J],2010 ,(1): 44-48.

[2] 楊大勇.環境信息共享研究[J]. 測繪科學, 2009,32(5): 187-189.

篇4

一、工作目標

通過全面普查，摸清家底，掌握目前的投訴熱點和存在的問題，采取規范準入條件、強化綜合整治、完善長效管理等手段，逐步使群眾投訴強烈的餐飲油煙和小區噪聲基本得到解決，明顯違法行為基本得到糾正。20*年將開展調查摸底，建立工作機制，結合國家衛生城市復查迎檢工作，完成30%擾民企業的綜合整治。20*年結合國家文明城市復查迎檢工作，全面推進餐飲油煙和小區噪聲整治工作，基本解決突出的城區環境問題。2009年將建立和完善長效管理機制，鞏固整治成果。

二、領導機構

區政府成立餐飲企業油煙和小區噪聲污染整治工作領導小組，由常務副區長為組長，區府辦副主任為副組長，環保分局、工商分局、城管局、衛生局、安監局、公安分局、宣傳部、局和各街道為成員單位，整治辦公室設在*環保分局。各街道也須成立相應的工作機構，各部門要落實專人負責此項工作。

三、整治范圍

全區餐飲企業均是油煙污染調查摸底的對象，整治的重點為嚴重影響群眾生活環境的餐飲企業。整治范圍劃分以地域為主，同一區域的餐飲企業須一次性完成整治。

小區噪聲整治的對象主要是影響小區群眾生活環境的工業企業、建筑工地、商業企業（含餐飲企業）、服務加工企業、小區周邊的物流企業、文化娛樂企業、家庭娛樂、社會活動等。具體將根據群眾投訴和排查情況開展整治。

四、街道、職能部門的職責分工

按照“街道為主、部門保障”的原則，這次整治工作由各街道負責具體實施，環保、工商、城管、衛生、安監、公安各司其職，加強業務指導和執法保障。各部門和街道在每月5日前向區整治辦公室上報工作進度。具體職責分工如下：

環保分局：履行好整治辦職責，把握工作進度，制訂整治方案和整治標準，建立監督檢查和任務考核制度，協調解決整治中出現的問題，重大問題提交領導小組決定。把好環保審批關和驗收關，對不符合環保要求的企業發放限期整改通知書。配合街道督促企業整改。

工商分局：嚴格依法執行登記注冊相關的法律、法規，重點把好建設項目登記注冊關。會同相關部門按照甬政發〔20*〕83號、海政辦〔20*〕3號文件規定依法查處無證無照經營行為以及違反《浙江省環境污染監管理辦法》（省政府216號令）規定的企業和個人。對超經營范圍的經營戶發放限期責令改正通知書，督促符合審批條件的經營戶補辦審批手續。配合街道督促經營戶整改。

城管局：配合做好對餐飲企業油煙排放的日常監管，督促經營戶正常運行污染防治設施；對不符合油煙排放標準且未及時整改的企業和擅自閑置凈化設施的企業依法查處。加強夜間建筑施工檢查，嚴厲查處違規施工行為。對商店、飲食服務業及娛樂場所經營活動中使用冷卻塔、水泵、風機等設備產生的噪聲污染違法行為進行查處。配合街道督促企業整改。

衛生局：對餐飲企業廚房設置不合理、廢棄物處置（排放）不規范的行為發放整改通知。配合街道督促企業整改。

安監局：根據《*市餐飲經營單位安全生產管理暫行辦法》的規定，督促餐飲企業定期清洗排煙管道及其附屬設施。

公安分局：加強對公共場所娛樂、集會等活動的管理，勸阻或查處影響旁人生活的家庭卡拉OK娛樂、夜間裝潢施工等活動，對商業經營活動中非法使用高音喇叭、音響招徠顧客的行為進行查處。在取締無照經營或聯合執法行動中提供執法保障。

街道：負責調查摸底，了解群眾投訴內容，確定整治企業名單，按照職能部門的要求督促相關企業認真整改，并及時向職能部門反映整治中遇到的問題。

五、20*年整治工作時間安排

（一）調查準備階段

1、5月10日前，廣泛調研，制訂整治方案。

2、6月10日前，成立領導機構，統一思想認識，做好宣傳發

動工作。調查和執法人員集中培訓。

3、6月10—30日，對轄區單位開展全面的調查摸底，重點了解油煙和噪聲擾民信息。

4、7月10日前，整治辦確定第一批整治單位。

（二）全面整改階段

1、7月20日前，各部門依據各自職責，檢查第一批整治單位，

下達限期整改通知，明確整改要求。

2、7月20日—9月30日，企業自我整改，各部門開展指導、

檢查。

（三）執法提高階段

1、10月1—31日，各部門對未完成整治任務的企業立案查處。

2、10月1—31日，對照整治要求開展全面檢查，查漏補缺。

（四）檢查考核階段

1、11月1—30日，營造整治亮點，塑造特色成果。整理工作

資料，完成工作總結并上報區整治辦。

篇5

“×××”小區，位于“國家4A級旅游度假區”－－位于－－，與大海近在咫尺。小區總建筑面積20萬多平方米，由多層低密度住宅、特色點式樓和純版式小高層組成。小區內設有大型超市、大型酒店以及商辦服務區等，其中公寓面積×O；商鋪面積×O；地下停車場×O；地上停車場×O；車庫×個。房屋配套設施齊全：暖氣、燃氣、通訊、電視、寬帶系統。小區設備設施先進，設有電視監控，周界防范，電子巡更，樓宇對講系統，背景音樂，遠程抄表系統等，讓您感到方便、舒適、安全。

高檔的小區應該有高檔的物業管理服務來體現小區的價值，從而確保小區保值、增值。××××公司是具有物業管理二級資質的股份制企業。公司專業從事住宅小區、寫字樓、商場等物業項目的管理工作。現已管理物業面積達×多萬O。其中涉及智能化寫字樓、綜合商廈、花園別墅、住宅小區等。我們的企業精神是“銀灘物業，勇爭第一”。

我公司將利用我們“天時、地利、人和”的得天獨厚的管理優勢，以及公司先進的管理模式，豐富的管理經驗，專業化的管理隊伍，使×××小區更增魅力，更上檔次。通過全方位的服務，提高小區的知名度，使×××真正達到增值保值的目的，為業主營造一個方便、快捷、溫馨、舒適的居住環境。我公司服務宗旨是以人為本、規范管理、追求創新、至誠服務。追求目標：以公司經營為主導，寓管理于服務之中，為業戶推出完善的管理服務，為企業打造物業品牌。

第二章 物業管理要點

運用持續發展的戰略，確保物業的保值與增值；

人性化的管理方針為業戶鋪架溝通的橋梁，增進了解與信任，以誠信為本提高管理服務的信譽；

結合物業實際情況，導入切合實際的管理理念，以高效率的管理降低成本，全心全意為業戶服務；

采用PDCA循環整改的方法，不斷提高物業管理水平；

管理處采用的管理體制是：企業化、專業化、一體化。管理思想是：安全第一，不斷滿足業戶日益增長的對服務的需求，打造物業管理精品。最終達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一。

在實際服務管理中，公司將抓住以下三個重點：

1、完善服務、誠信待人。

物業管理是以服務為主的行業，為此我們將在今后的服務工作中，充分體現我們的服務宗旨和追求目標，奉行“以人為本，業戶至上”的原則和服務周到的服務理念，為業戶提供全方位、高品質的優質服務，并將日常服務緊密融合于管理之中，與業戶建立良好的服務關系。同時以走訪溝通的方式及時了解業戶的意見與需求，在不斷完善的過程中真正為業戶創造安心、舒心、稱心的生活和工作環境。

2、環境管理責任到人

小區的環境管理極為重要，如何為業戶創造一個良好的環境，是我們非常重視的問題。多年的管理經驗告訴我們，保潔工作責任到人，督導檢查、培訓落實到位，才能充分發揮每個人的才能，使其認真地做好每天的工作，樹立環保意識，從而保證小區的環境衛生狀況達到最佳，為小區增加一道清潔、衛生、亮麗的風景線。

3、安全、消防真抓實干

為確保業戶的生命、財產的安全，我們主張以切合實際的人員防范為主，緊密聯系職能部門，齊抓共管，使所轄物業在長年平安的條件下為業戶服務。在日常管理中，制定與之相適應的應急處理安全操作程序，在發生特殊事件時盡量將損失降低到最小程度。

公司本著服務第一，以人為本，在管理中導入ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系。運用現代的科技手段及管理方法來管理與服務，最終實現社會效益、環境效益、經濟效益的統一。

公司將通過良好的物業管理，使“×××”保值、增值，真正為業戶營造一個方便、溫馨、舒適的生活和工作環境。

一、公司追求目標：

房屋建筑的完好率達到98％以上；

報修及時率達到100％；

清潔管理無盲點；

設備設施完好率達到98％以上；

小區路燈完好率達到100％；

管理區域內不發生重大安全與火災責任事故；

有效投訴處理率100％；

服務滿意率達95％以上；

綠化完好率達到98％以上；

道路完好率達到98％；

各類管理人員崗前崗中培訓100％；

無服務安全事故發生。

二、主要措施

完善各項管理制度和管理規定；

所管轄區衛生無死角，綠地存活茂盛；

治安良好，環境清潔，輔助設備及建筑良好；

管理人員及服務人員上崗要佩帶標志，規范制服，設立立崗、巡崗、監控崗，并明確崗位職責及考核標準；

建立各種資料檔案、報修、養護記錄；

各種收費項目、標準公開，合理收費；

制定大、中修年度計劃，并負責實施；

制定并組織員工培訓計劃的實施；

結合創優評比標準，進一步提高物業管理水平。

遵循服務第一，業戶至上，依法經營，務實奮進的企業宗旨，弘揚銀灘物業，勇爭第一的企業精神，以優質文明的服務，為業戶創造美麗溫馨的家園。

三、組織運行機制：

1、建立監督機制；

2、建立信息反饋及處理機制；

3、制定工作流程、各項管理服務項目的長遠計劃和短期計劃；

4、管理人員的培訓管理；

5、增強服務意識，量化管理及標準運作；

6、企業內部崗位責任制、管理維護運作制度及標準、管理人員考核制度及標準。

四、物業管理制度

1、管理處經理職責；

2、管理人員崗位職責；

3、作業人員崗位職責；

4、員工培訓；

5、管理處運作管理工作規程；

6、人事管理及員工培訓、考核制度；

五、管理處運作管理規程

1、內部運作管理辦法

2、小區秩序管理；

3、清潔管理；

4、綠化管理；

5、消防弱電設備設施管理；

6、供配電設備管理；

7、給排水設備管理；

8、共用設施和共用場地管理；

9、安全操作規程；

10、特約服務管理規定。

（以上各種規定及制度略）

第三章 擬采用的管理模式

一、物業管理架構

物業管理服務，要求有一個高效率及科學的組織架構，使人力、物力、財力得到合理的配置，以要求達到降低管理成本、提供優質服務的目的。

本物業管理處按“直線制”設置管理架構。公司設立辦公室、保潔部、設備維修部、綠化部、秩序管理部、接待部等部門。其優點是集指揮和職能于一身，命令統一，責權分明，指揮及時，既能滿足本物業管理的要求，又能為將來業務的發展留下充足的空間。

1、辦公室

（1） 負責人力資源管理，招聘人員，開展員工培訓工作，為其它部門儲備人才。

（2） 負責收集、整理和保存物業管理公司籌備、建立和發展的資料及人事檔案管理。

（3） 負責內部運行工作的綜合協調。

（4） 負責對外承辦、接待工作，物業管理市場營銷和招投標。

（5） 總經理指派的其它工作。

2、保潔部

（1） 負責管轄區域內的清掃工作以及單元樓道、欄桿的保潔。

（2） 負責小區內的垃圾清運工作。

（3） 上級領導交辦的其它工作。

3、設備維修部

（1） 負責物業全部公共設備、設施的運行管理，保證設備正常運轉。

（2） 負責物業機電設備的日常維修保養工作。

（3） 制定長期和日常的維修保養計劃并付諸實施。

（4） 上級領導指派的其它工作。

4、綠化部

（1） 負責小區花草樹木的澆水、培土、施肥、除病蟲害、修剪工作。

（2） 負責小區內的園景設施的養護工作。

（3） 上級領導指派的其它工作。

5、秩序管理部

（1） 負責物業的防火、防盜、防破壞和警衛工作。

（2） 建立健全、制定物業的各項安全規章制度。

（3） 負責小區的日常巡視工作以及車輛停放管理。

（4） 負責小區應急處理的搶救工作。

（5） 上級領導交辦的其它工作。

6、接待部

（1） 負責日常業戶來訪接待工作。

（2） 負責業戶檔案的建立和管理工作。

（3） 負責業主的投訴和咨詢，并提供幫助。

（4） 配合辦公室開展員工培訓工作。

（5） 上級領導指派的其它工作。

二、物業管理崗位編制及管理架構

×××物業管理有限公司

物業管理辦公室

業戶接待主管 設備維修主管 保潔主管 綠化主管 秩序管理主管

業戶接待員 設備維修工 保潔員 綠化工

秩序管理員

備注：根據小區概況，以上崗位編制 ×人。其中，綠化主管、保潔主管由一人兼職。崗位編制原則上不設閑崗、不留閑人，一人多崗，精簡高效。

第四章 物業管理人員培訓

一、新員工上崗培訓

根據物業管理思想，為打造物業管理精品，對新員工上崗進行工作培訓。

1、新員工上崗培訓期為180天。

2、培訓內容包括：物業管理概述，小區物業管理流程，物業管理服務理念，專業服務技能與技巧、投訴、應急工作處理程序，軍事化訓練等。

二、在崗員工循環培訓

1、通過實際工作中所產生的問題，不定期地安排當事人（指員工）參加班后的專題培訓。

2、每位在崗員工每月參加公司組織的工作指引培訓。組織員工座談會，交流事件處理技巧及與業戶溝通的經驗。

篇6

“環保”是打印設備市場最受關注的關鍵詞之一。各大打印設備廠商不斷推出“環保”產品，用戶在選購時也更加注重“環保”概念。從最初廠商所注重的墨盒、硒鼓回收，到現在的節能減排、綠色健康等概念的推出，“環保”已經悄然成為打印設備選購的新焦點。

打印設備的“環保風潮”

打印機、復印機、數碼多功能一體機等打印設備，已經是越來越多企業辦公的標準配置。然而這些設備也是臭氧、粉塵、噪音、電磁干擾以及其它“辦公室殺手”產生的重要根源之一。按照國家規定的8小時工作制來算，我們每天至少有1／3的時間要在辦公室度過。那么，打印設備的環保程度對我們的身體健康將帶來重大的影響。

除了消費者關注以外，我國政府也出臺了相關的政策法規大力倡導綠色辦公，成為這股“綠色風潮”的直接推動者之一。2006年末，財政部和原國家環保總局聯合首批《環境標志產品政府采購清單》，逐步推廣政府綠色采購制度。2007年3月1日，由信息產業部等七部委聯合制定頒布的《電子信息產品污染控制管理辦法》開始正式實施。在國家政策以及消費者意識的推動下，“營造健康、節能的辦公環境”成為打印設備市場的一個共識。這種情況下，主流打印設備廠商紛紛推出了一系列環保型產品，省紙、省電、低二氧化碳排放量、低噪音的產品成為市場的焦點。

環保關鍵詞

對于比較虛無的“環保”概念來說，在打印設備領域主要可以歸納為四大關鍵詞。這些關鍵詞都有相應的產品策略以及廠商的行動。

關鍵詞一：節能

在“建設節約型社會”的號召下，節能幾乎一夜之間成為用戶最關注的環保關鍵詞。一般打印設備至少可以使用3年左右時間，考慮到購買成本和后期使用成本，往往節能的產品擁有更好的綜合性價比，可以幫助用戶更好地節省資金。此外。隨著公司業務拓展，打印設備的數量也會增多，電費等開支對用戶來說也是一筆不小的支出。企業用戶選擇購買節能的打印設備，可以有效降低使用成本。

節能技術方面，各大品牌的產品也都比較有特色。佳能采用的按需定影系統可以顯著提升加熱效率及首頁輸出速度，從而降低打印過程的總體能耗。柯尼卡美能達推出的新型IH定影技術，通過電磁波的形式將電能直接傳遞到定影輥上進行加熱，明顯減少電力消耗。惠普采用的“零秒預熱技術”，能以更短的時間啟動打印，在8.5秒內輸出首頁，提高了打印效率。除此之外，各個品牌還都不斷優化待機狀態下的省電模式，讓待機功耗更低。

關鍵詞二：整合

復印、打印、傳真、掃描是一些企業必不可少的辦公活動，過多的打印設備不但增加成本、占用空間，而且也降低了工作效率。因此，很多企業更傾向于選擇多功能一體機。一體機不是多個設備的簡單疊加，而是采用了完善的集成技術，將復印、打印、掃描、傳真等眾多功能有機地集于一身。同時，通過網絡打印、網絡傳真等技術，輕松實現辦公室內部的設備共享，既節省空間，又經濟高效。目前市場上主流的一體機品牌有佳能、惠普、三星等。

紙張浪費一直是企業辦公成本控制的一大死角。目前各大主要打印設備廠商都陸續開發了將傳真發送至郵箱甚至是傳真電子化管理的功能，從而幫助企業降低紙張消耗。此外，一些設備還提供了“不打印空白頁”和“多頁文件合一輸出”等功能，有效減少了打印設備的紙張用量。另外，自動雙面打印也已經成為辦公用戶的首選，更高效的紙張利用不但可以降低辦公成本，而且也是對環境保護的貢獻。

關鍵詞三：健康

打印機、傳真機、復印機，這些現代化的辦公設備公是辦公室的“慢性殺手”，威脅著人們的身體健康。它們在使用過程中會釋放臭氧、粉塵，產生電磁干擾，對人體的傷害非常大。據中國計算機用戶協會打印顯像應用分會和國家環保總局環境認證中心介紹，激光打印機、復印機、多功能一體機使用中產生的臭氧比重是空氣的1.65倍，不易流動。長期接觸一定濃度的臭氧會導致上呼吸道不適，出現咳嗽和頭疼等癥狀。這些打印設備在使用中還會產生粉塵，被人體吸入后有可能滯留在人體內無法排出，長期接觸會刺激呼吸道，同時粉塵也會刺激皮膚。此外，這類打印設備處于工作狀態時還會對人體產生電磁干擾。如果電磁干擾長期存在，會讓人出現身體疲勞、眼睛疲倦、肩痛、頭痛、嗜睡、不安等癥狀，并且使人的免疫機能下降。

如何控制打印設備在工作過程中各類有害物質的產生，降低對人體的傷害，是維護健康非常重要的環節，需要設備廠商在技術及工藝方面做出更多努力。愛普生推出的UltraChrome GS溶劑墨水系統不含有害物質鎳化合物，使用超低刺激性且無害的溶劑墨水配方，打印過程中不會散發揮發性有機化合物(VOC)，大幅降低了對使用者的工作傷害。柯尼卡美能達大部分的彩色辦公產品都采用SimitriHD聚合性碳粉，可以以低于普通碳粉20攝氏度的溫度定影，新技術產生的二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物等有害物質減少了約40％。這些新技術都可以有效地減少打印設備對我們人體健康的傷害。

關鍵詞四：責任

除了產品本身采用更多環保技術外，打印設備廠商在生產過程及售后服務中也正盡量做到環保，這其實也是企業的社會責任。對打印設備的生產廠商而言，要讓產品盡可能環保只有兩條途徑：一是提高產品的技術含量，采用更先進的技術進行產品設計和生產；二是采用價格較高的替代物質取代有害成份制造產品。另外要真正實現環保，除了要在產品上體現對環保的關注，在生產的各個細節流程和控制中也不能有絲毫松懈。

環保決不是一句輕松的承諾，更多的是實實在在的付出。目前佳能、愛普生等知名打印設備廠商都已經通過了ISO14001環境管理體系認證，這是品牌廠商從自身出發做出的環保努力。與此同時，這些廠商都開展了耗材免費回收行動，在售后過程中繼續幫助用戶在環保方面做出努力。

篇7

一、適用時間

適用于此次省肺炎疫情重大突發公共衛生事件Ⅰ級應急響應期間。

Ⅰ級應急響應結束后，由鎮病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組視疫情防控形勢以及縣疫情防控領導工作小組安排決定是否繼續實施。

二、適用對象

1.鎮政府機關、企事業單位；

2.鎮中心衛生院；

3.鎮內各小區、各村屯；

4.火車站、恢復運營的客運站和物流企業以及允許運營的公共交通工具；

5.窗口單位（包括但不局限于各類便民服務大廳、銀行保險機構及各類自動取存機械）；

6.各類經營性公共場所（包括但不局限于商超、便利店、菜店、允許使用的市場、賓館、食堂、理發店等）

7.復工后的各類企業；

8.開學后的學校、托幼園所；

9.普通健康家庭。

三、責任主體

1.鎮政府機關、企事業單位由各單位負責組織實施。

2.鎮中心衛生院由衛生院自行負責組織實施。醫療垃圾及醫療廢棄物按照《傳染病防治法》《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》相關規定處置；醫療機構廢水消毒處理工作按照環境管理部門要求執行。

3.鎮域內小區由社區統籌負責，組織實施；村屯由鎮政府統籌，各村委會組織實施。鎮轄區垃圾點的消毒由鎮政府組織開展消毒。

4.火車站、恢復運營的客運站和物流企業以及允許運營的公共交通工具由各企業、單位統籌負責、組織實施，并全面落實“一乘一消殺”制度。

5.窗口單位由各自主管單位統籌、窗口單位組織實施。

6.商超類公共場所、便利店、菜店、允許使用的市場、賓館、食堂等公共場所由市監分局統籌負責、經營主體組織實施。

7.復工后的各類企業由行業部門統籌負責、企業組織實施。

8.學校、托幼園所由各學校及園所統籌負責、組織實施。

9.普通健康家庭由居民自實施。

四、消毒指引

（一）消毒劑的選擇

表面消毒可選擇含氯消毒劑（如84消毒液）、75%酒精；手、皮膚消毒可選擇碘伏或速干手消毒劑。

（二）消毒方法

1.室內空氣。開窗通風為主，每日開窗通風2-3次，每次30分鐘，注意人員保暖。

2.手、皮膚。以洗手為主，在接觸可疑污染物后建議選擇碘伏、速干手消毒劑擦試消毒。

3.地面和可能被污染的墻壁等表面及經常觸摸的扶手、電梯按鈕、門把手、購物車等。可用有效氯為1000mg/L的含氯消毒劑擦拭或噴灑消毒，消毒順序由外向內，消毒作用時間不少于30分鐘。

4.餐（飲）具。首選煮沸消毒15分鐘，也可用有效氯為250mg/L-500mg/L含氯消毒劑溶液浸泡15分鐘后，再用清水洗凈。

5.家用物品、家具表面。經常觸碰的家用物品和家具表面等可用有效氯為500mg/L的含氯消毒劑、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

6.廁所。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘。廁所內的表面應消毒手經常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L-1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

7.拖布和抹布等衛生用具。應按照房間分區專用，避免交叉感染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

8.衣服、被褥等紡織品。可流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘，或用有效氯為250mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用15-30分鐘后，按常規清洗。

9.嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面。污染物可用一次性吸水材料（如紗布、抹布等）沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒劑（或能達到高水平消毒的消毒濕巾）小心移除。地面用1000mg/L含氯消毒劑擦拭被污染表面及其周圍可能污染的表面。處理污染物應帶手套與口罩，處理完畢后應洗手或手消毒。

（三）注意事項。

1.消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時應注意個人防護，包括口罩、帽子、手套和工作服等，配制消毒劑時為防止濺到眼睛，建議佩戴防護鏡。同時消毒劑具有一定的腐蝕性，注意達到消毒時間后用清水擦拭，防止對消毒物品造成損壞。

2.含氯消毒劑對織物具有漂白作用，對織物消毒時要慎重。

3.用其他消毒劑進行消毒時，使用前認真閱讀消毒產品說明書，嚴格按照說明書規定的使用范圍、使用方法、作用濃度、作用時間正確使用。

4.所使用消毒劑應為經備案的合格產品，應在有效期內，消毒劑須現配現用。

5.消毒范圍區域內沿街單位、商家門前以及居民小區內樓道不得堆放物品。

6.嚴禁觸摸建(構)筑物外表面、沿街花草樹木等，一旦觸摸，立即用清水沖洗

篇8

大幅度增加農民收入，為加快我區農業結構調整和農業產業化經營步伐。提升農業農村經濟發展整體水平，區委、區政府決定在全區啟動實施“雙十百萬”農業特色經濟工程（以下簡稱“雙十百萬”工程）即從年起，用35年時間，全區培育優秀農業產業化龍頭企業10個，模范農民專業合作社10個，特色村100個，發展農村專業大戶10000戶。現提出如下意見：

一、充分認識抓好“雙十百萬”工程的重要意義

區農業農村經濟得到較快發展，近年來。農業結構調整步伐加快，農業產業化經營穩步推進，農民收入持續增加，農村經濟整體水平有所提高。但是全區農業發展明顯滯后于工業、農村發展明顯滯后于城市的問題十分突出；農業結構調整項目布局散、規模小、檔次低、效益差的狀況沒有得到根本改變；農業產業化經營程度低，龍頭企業的整體帶動能力不強。這些問題，很大程度上影響了全區農業農村發展和農民增收致富步伐。

有利于適應農業發展進入新階段的要求，實施“雙十百萬”工程。探索特色農業、生態休閑農業、高效農業發展的新路子；有利于把龍頭企業的培育、特色產業的發展、鎮村戶三級示范片和鎮級農業科技示范園的建設融為一體，促進農業結構調整優化和產業化經營上檔升級，提高農業規模經營水平和市場競爭力；有利于引導農業農村工作方法由過去單獨抓生產轉到重點育龍頭、跑市場、抓銷售上來，促進農業農村經濟又好又快發展。各級各部門必須充分認識抓好“雙十百萬”工程的重要性，因地制宜，做好規劃，認真實施，抓出成效。

二、實施“雙十百萬”工程的總體要求

優秀龍頭企業、模范農民專業合作社、特色村和農村專業大戶的創建標準如下：根據我區農業農村經濟發展現狀及“十一五”期間農業農村經濟發展規劃。

一）優秀龍頭企業的創建標準

要按照現代企業制度和農業產業化發展要求，1．發展目標。區級及其以上農業產業化龍頭企業。加快機制創新、技術創新、管理創新步伐，努力做大做強，增強市場競爭力和產業帶動力。2012年，力爭一批優秀龍頭企業達到年銷售收入3億元，利稅3000萬元，帶動區內農民增收5000萬元；一批優秀龍頭企業達到年銷售收入1億元，利稅1000萬元，帶動區內農民增收1000萬元；一批優秀龍頭企業達到年銷售收入5000萬元，利稅500萬元，帶動區內農民增收500萬元。全區十大優秀龍頭企業實現“225目標，即年銷售收入20億元，利稅2億元，帶動區內農民增收5億元。

年銷售收入5000萬元以上。二是企業效益較好。企業連續三年盈利，2．創建標準。一是企業規模較大。企業固定資產1500萬元以上。年利稅500萬元以上；企業資產負債率小于60%產品轉化增值能力強，銀行信用等級在AA級以上（含AA級）有抵御市場風險的能力；企業無偷漏稅記錄，當年上繳稅金完成95％以上；按時發放職工工資，足額繳納社會養老保險金和失業保險金。三是項目示范帶動性較強。建立“公司＋農戶”公司＋專業合作組織＋農戶”等可靠、穩定的利益聯結機制，集中連片建立生產基地1000畝以上，帶動區內種植農戶5000戶以上或養殖農戶200戶以上；企業從事農產品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股或合作方式采購的原料或購進的貨物的50％來自區內。四是企業產品競爭力較強。市內同行業中企業的產品質量、產品科技含量、新產品開發能力居領先水平，主營產品符合國家產業政策、區農業產業化發展規劃、環保政策以及質量管理標準體系，產銷率達93％以上；企業采用先進標準化生產、通過環境管理體系認證，連續三年無產品質量安全事故。

二）模范農民專業合作社的創建標準

獲得法人資格，1．工商部門注冊登記。有完善的章程和健全的管理制度，利益分配和風險防范機制明確規范。

實行“五統一”即統一供種供苗、統一農資供應、統一防疫防病、統一技術指導、統一產品銷售。2．開展產前、產中、產后系列服務。

產品獲得“三品”有機食品、綠色食品和無公害農產品）認證，3．按標準化要求建立生產基地。有一個以上注冊商標，有統一包裝和品牌。

其中農民成員80%以上，4．入社成員100戶以上。年銷售收入500萬元以上，帶動農戶1000戶以上，年盈利及二次返利50萬元以上，成員人均純收入高于當地農民人均純收入20%以上。

三）特色村的創建標準

包括農業項目和農村二、三產業項目，1．支柱項目不超過2個。不含水稻、玉米等糧食作物。若為種養業，其在全村農民人均純收入中的比重達到40％以上；若含有二、三產業，其在農民人均純收入中的比重達到60％以上。

季節性作物單項品種（如榨菜等）種植面積占全村耕地總面積的70％以上。建有100畝以上的高標準示范園。2．種植業支柱項目常年性作物單項品種播種面積占全村耕地總面積的50％以上。

行業特色明顯，3．從事二、三產業支柱項目的從業人員人數占在家勞動力的50％以上。其對農民人均純收入的貢獻率達50％以上。

四）農村專業大戶的創建標準

以一個項目為主，農村專業大戶是指農村從事農、林、牧、副、漁、工、商、建、運、服等生產經營活動。達到一定規模并成為家庭主要收入來源的農戶。支柱項目收入占家庭年總收入的80％以上。種植業支柱項目的種植面積在5畝以上，收入2萬元以上；養殖業支柱項目年收入5萬元以上；二、三產業支柱項目年收入20萬元以上。

三、雙十百萬”工程的實施管理辦法

綜合審定，雙十百萬”工程的實施管理辦法是自愿申報。動態管理，達標驗收。

一）申報。每年12月份申報（年為6月底前申報）次年1月份驗收。

根據條件自愿向區農業產業化辦公室申報，1．優秀農業產業化龍頭企業、模范農民專業合作社的創建申報。區級及其以上農業產業化龍頭企業、模范農民專業合作社。提交創建方案和創建申報表一式兩份（見附件）

提交創建方案和創建申請表一式兩份（見附件）2．特色村的創建申報。鎮街根據條件自愿向區農業產業化辦公室申報。

報區農業產業化辦公室備案。3．農村專業大戶的創建申報。由鎮街提出發展計劃。

二）由區農業產業化辦公室組織有關部門采取實地查看、調查走訪等形式進行綜合審查后，審定。優秀農業產業化龍頭企業、模范農民專業合作社、特色村申報備案后。報區農村工作領導小組確定一批創建單位資格，并下達年度創建目標。

篇9

楊智明：大氣污染防治既是最基本的民生工程，也是轉型升級的重要抓手。省委書記周本順同志強調，大氣污染治理我們沒有退路，必須背水一戰，中央確定的目標任務要堅決完成，不折不扣、不講價錢。張慶偉省長指出，河北省的環境問題已成了頭號問題，是要解決的第一件大事，必須以壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心，積極主動、有所作為，堅決打好環境治理攻堅戰。張慶偉省長、楊崇勇常務副省長、張杰輝副省長多次召開會議，調度部署我省的大氣污染防治工作和《實施方案》的起草工作。臧勝業書記還親自到石家莊調研并對《實施方案》提出了具體修改意見。省人大組織開展了大氣污染防治“一法一條例”執法檢查，省政協將大氣污染防治列為一號提案并進行督導調研，為深化大氣污染防治提供了有力支撐。

我廳在廣泛調研的基礎上，會同省發改委、省工信廳、省住建廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省交管局、省能源局等廳局，在各市政府的協助下，數易其稿，編制完成了《實施方案》。經省政府常務會議、省工業轉型升級和環境治理工作領導小組會議充分討論，報省委常委會研究，認真修改完善后形成了最終稿。這一方案對到2017年底淘汰落后產能、削減鋼鐵產能、壓減燃煤量、燃煤鍋爐煤改氣、治理汽車尾氣、限期淘汰黃標車和老舊機動車、機動車油品升級、城市建設揚塵和礦山揚塵治理、PM2.5年均濃度控制值等都提出了嚴格要求，并對各級政府實施嚴格的考核和嚴厲的問責。

記 者：《實施方案》的主要目標是什么？對我省各地有哪些指標性的要求？

楊智明：主要目標是到2017年，全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上；煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸，各設區市和定州、辛集城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐；鋼鐵產能削減6000萬噸；二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物排放總量大幅度削減；全省80%具備改造價值的老舊住宅完成供熱計量及節能改造。同時，要求在2013年底前，全省供應符合國家第四階段標準的車用汽油；在2014年底前，全省供應符合國家第四階段標準的車用柴油；在2015年底前，全省供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。到2014年，各設區市和定州、辛集城市建成區全面實施“黃標車”限行。到2015年，全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，到2017年，全部淘汰黃標車。到2014年，所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。

記 者：我省大氣污染治理工作擔子重、責任重、欠債多，針對我省的特殊情況，《實施方案》具體制定了哪些措施？

楊智明：我省《實施方案》結合正在開展的全省分行業、分類別污染源調查情況，立足自身實際，強化和增加了一些具有我省特色且對大氣環境質量改善具有重要作用的新要求、新做法。《實施方案》共四部分，50條，概括為“1485”行動計劃，即：實現一個目標，突出四個重點，實施八項舉措，構筑五大支撐。

一個目標：經過五年努力，全省環境空氣質量總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭再利用五年時間或更長的時間，基本消除重污染天氣，全省環境空氣質量全面改善，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。特別是根據我省各市所處的區位、環境容量、污染程度、產業結構等方面因素，分區域、分城市下達了細顆粒物下降比例：石家莊、唐山、保定、廊坊、定州、辛集下降33%，邢臺、邯鄲下降30%，秦皇島、滄州、衡水下降25%以上，承德、張家口下降20%以上，以此確保完成國家對我省提出的“到2017年，全省細顆粒物濃度下降25%以上”的目標要求。

四個重點：一是突出重點控制城市。特別是強化了重點城市控制標準和范圍，在國家確定石家莊、唐山、保定、廊坊為重點控制城市，在對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色金屬、化工六大行業和燃煤鍋爐實行特別排放限值的基礎上，考慮到邯鄲、邢臺空氣污染較重，我省將兩市的火電、鋼鐵、水泥行業也參照重點控制城市進行管理，執行特別排放限值。二是突出淘汰落后產能。實施《鋼鐵產業結構調整方案》，綜合采取經濟、法律、市場和必要的行政手段，確保到2017年鋼鐵產能壓減6000萬噸，提前一年完成淘汰落后產能任務。三是突出燃煤總量削減。通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤，實現煤炭消費總量負增長。到2017年，確保全省凈削減煤炭4000萬噸。四是突出嚴格環境監管。嚴查非法排污、超標排污和惡意排污行為，在全省建立全覆蓋的各市、縣（市、區）大氣6項指標自動監測體系，省、市、縣、鄉鎮、村五級“橫向到邊、縱向到底”的網絡化監管機制和重點排污企業在線監測增點擴面。

篇10

關 鍵 詞： 水環境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術

中圖分類號：D922文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract： Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.

Key words：Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.

1湖泊水環境污染現狀

國內外有關研究表明，污染較嚴重的湖泊由于內源污染負荷的存在，即使在來自湖泊外部的污染源，如工農業廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下，湖水的污染仍然得不到明顯控制，主要原因為內源負荷的污染。例如，根據太湖水污染監測結果表明，貢湖灣地區(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%，TP占總污染量的29.4%，即使將外來入湖污染全部控制，僅湖內底泥釋放和動力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發生。顯然從試驗結果表明，湖泊外源污染減少、水質改善后，底泥中污染物質也會增加一定強度的釋放，污染底泥中的營養物質會重新釋放進入水體，導致水質污染。因此，在外源基本控制、水質逐步改善的同時，開展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。

2湖泊水環境污染治理思路

2.1水源地保護是湖泊水環境治理的重要任務

湖泊流域洪水調蓄和水資源配置的主要水體，一般情況下湖泊環湖有眾多水廠取水口。而由于流域經濟高速發展與水環境保護工作相對滯后的矛盾，湖泊水質污染與富營養化問題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態破壞和有機底泥等影響，導致水質惡化，水體富營養化，藍藻爆發，生態環境退化等一系列問題，直接威脅沿湖及流域供水安全和生態系統安全，制約流域經濟社會的可持續發展。

通過對湖泊流域采取水環境綜合治理方案，從保護水源地出發，確定保障飲用水安全是當前最緊迫的任務。湖泊治理規劃時必須進一步優化水源地布局，完善多水源供水體系，加快自來水廠深度處理工藝改造，建設飲用水安全監測系統和預警系統，確保飲用水安全，同時要加強供水危機的防范和藍藻暴發應急事件的處置工作。規劃實施飲用水，主要包括水源地改造和水源地保護區建設、多水源供水和區域應急備用水源地建設、區域聯合供水工程和供水設施深度處理改造等。

2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態環境

近年來，湖泊的富營養化趨勢不斷惡化，湖泊生態系統也受到很大程度的破壞。據中國科學院湖泊生態系統研究站的監測表明，湖泊的生態系統結構在迅速惡化，藍藻水華暴發越來越嚴重。表現在：（1）有些湖泊夏季出現嚴重藍藻水華的面積不斷擴張，一年中發生水華的時間在增加，水華暴發的災害程度也在加重。（2）湖泊水草的分布面積大幅度萎縮，水生植被的結構在惡化，大片水草枯萎，水草生態系統迅速的惡化。（3）湖泊的營養鹽濃度增高，富營養化加重的趨勢并未被遏制。

水源地東北部堤段（修改為周邊）蘆葦、水草相對較多，但由于受到藍藻暴發等因素影響，大量水草死亡、腐爛、堆積現象存在，局部出現沼澤化，生態體系非常脆弱。因此，對湖泊的湖面采取清淤治理技術，清除沉積水草、有機淤泥，不僅可保護取水口的水質，也是恢復水源地湖岸生態環境的需要，有利于湖泊生態系統的改善。

2.3水源地底泥疏浚效果明顯

對湖泊采取清淤治理技術，采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機施工，清淤的主要目的是去除有機質含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營養鹽的表層底泥，而不是挖深湖盆，因此挖掘機的刀口改用無利齒的平口刀口；清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量，但需要保持水源地仍有沉水植被，因此為保護沉水植被不消失或完全破壞，清淤中采取條帶式進行的方式，有意保留些漏洞、間隙帶，以保護沉水植被的種籽庫，加快其恢復。清淤施工期間，為避免底泥擾動影響取水口水質，按設計要求在取水口周邊懸掛土工布，并控制施工進度，加強水質監測，遇水質、湖流變化及時變更施工速度或暫停施工。

為了表明湖泊清淤治理效果，對某湖泊水源地水域進行了疏浚前、施工中及竣工后的調查、監測。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見圖1所示。清淤后表層底泥中有機質的含量普遍降低，清淤工程有效去除了大多數區域的沉積物有機質，對于降低太湖富營養化，以及預防水源地惡臭情況的發生起到了積極的作用。清淤工程對沉積物中氮的去除效果不理想，但有效降低了磷的含量。因此，從去除有機質中營養鹽的角度看，清淤工程也產生了積極的效應，起到了改善取水口水質的效果。

圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖

3湖泊水環境管理思路

3.1工程建設的湖泊水環境管理

保障湖泊水環境各項環保措施的落實，減免工程興建對環境的不利影響，改善湖泊生態水環境。對湖泊水質采取有效的保護管理措施，對于湖泊周邊的工程建設施工時，采取盡量減小泥沙入河量，生活污水需經處理后排放，工區內修建廁所等措施。對工程施工過程中環保措施的執行進行監督檢查，落實環保投資。制定湖泊周邊施工區環境管理辦法，并監督實施。對于湖泊周邊建設工程，采取加強對施工人員的湖泊水環境宣傳教育，提高環保意識。組織協調地方環保部門與工程施工環境保護有關事宜一般環境問題。施工后期，組織好施工區當屬湖泊范圍的生態環境恢復及建設。

3.2湖泊水利工程管理范圍

對于湖泊的水環境管理，現有管理機構堤閘管理所、鄉鎮水利站、農口管理辦公室等應當滿足工程管理設置的需求。管理結構的管理范圍根據水利工程管理的相關規定，湖泊水利工程管理范圍應當包括河道，堤防、護岸及綠化帶；堤身，堤防臨、背水坡青坎，防滲工程及護堤地；控制建筑物；附屬工程設施；護岸護坡工程；管理區等。

同時為了有效地確保湖泊的生態水環境，水利工程管理部門應當不斷提高管理水平，對于湖泊工程的水環境管理所應開展以下工作：（1）制定湖泊水環境管理的有關規章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理條例等法律法規，處理水事糾紛，維護正常工作秩序。（2）在管理和保護湖泊水環境范圍內，禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動，督促清淤清障，保障安全行洪；同時應當采取措施加強采砂管理，規定砂石開采范圍，發放砂石開采證，制定收取管理費辦法。

嚴格執行湖泊水污染防止條例，除要求工業污染源治理達標外，更要采取切實措施，控制生活和農業污染，加快建設城鎮生活污水處理廠，大力推廣生態農業等；為防止污染源超標排放、網箱養殖等行為對飲用水水源地的污染和破壞，各水廠取水口按各地實際情況指定具體防護規定，重點實施湖泊水源地取水口保護等工程，并制定飲用水水源地應對突發性污染事故的應急預案。

3.3水環境治理期間的管理

湖泊水環境治理施工期間會對周邊水環境會產生一些不利影響。因此，應加強環境的檢測工作，監督管理范圍內的環境衛生和水環境的監測，將各項環境指標控制在標準范圍之內，發現問題及時采取相應的措施，將不利影響控制在最低程度。

（1）湖泊水環境治理將由于湖底土質的擾動引起水體混濁是暫時的，隨著工程的結束而消失，施工時應控制施工強度，并在取水口懸掛土工布，確保不影響取水口水質。施工船舶須選用配備油水分離系統的設備，含油艙底水應經處理后達標排放。

（2）湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環境，但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理，特別是沉水植物。為此進行湖泊水環境治理時，疏浚時應采用預留間隙帶，保留有沉水植物種籽庫，利用植物的自身的繁殖能力、動物的遷移能力，湖蕩底部生物資源可以在一定時間內得到恢復。

4結語

針對湖泊水環境污染現狀的基礎上，探討了湖泊治理思路，建議將湖泊納入整體防洪排澇系統統一規劃，同時提出湖泊水環境的管理維護，加大建設管理力度，為湖泊水環境治理提供科學依據。

參考文獻：

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[2] 謝進杰．水資源管理 湖泊治理[J]．中外建筑，2008，26（01）：101-103．