導語：如何才能寫好一篇電力施工企業管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]電力工程；安全管理；施工

中圖分類號：TU553 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0179-01

電力工程施工行業與其它行業相比較，對于施工安全非常重視。人說水火無情，但是每年因為電力問題導致的生命安全問題也很常見。電力工程在施工的過程中，面臨諸多安全問題，時刻影響著施工人員的人身安全和工程的工作進度。為了保證工程能夠如期完成并且降低施工風險，必須在施工的過程中做好安全生產管理工作，提高工程施工的運作質量。

1.電力工程施工安全管理的重要性

電力工程主要是根據PDCA循環模式的運行方式，運用持續改進和逐步提高思想指標企業系統的實現安全管理的既定目標。電力工程施工安全管理是項目管理中的一個重要的子系統。電力工程中實施安全管理是一個動態的、自我調節和完善的一個管理系統，在電力工程項目建設過程中實施安全管理不但可以確保施工的安全，同時可以提高經濟效益和安全效益。電力工程施工會遇到很多高空操作，很多施工人員在進行施工的過程中安全措施不到位，存在巨大的安全隱患。例如，很過工人在進行高空作業的時候，沒有認真檢查安全扣，一旦出現問題后果難以預計。另一方面，很多大型電力工程的建設環境非常惡劣，一些工人在進行工程施工的過程中，受到環境因素的影響，會出現各種身體問題，如果沒有得到合理的解決，會威脅他們的生命安全。還有很重要的因素，很多施工人員對于日常生活缺乏自我管理，在工作期間飲酒、抽煙等，都會給施工帶來安全隱患。為了解決這些問題，必須做好電力工程施工安全管理工作，在施工的過程中，建設完善的管理監督制度，堅決防止不符合施工制度的現象出現，保證施工安全。

2.電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1工作人員安全意識薄弱

安全問題是電力工程施工安全管理面臨的首要問題，每年在全國的各大電力工程施工的過程中出現的安全問題不勝枚舉，不僅造成很多施工人員生命財產的巨大損失，還會影響整個電力工程的施工質量。造成這些問題的主要原因是工作人員的安全意識過于薄弱和自我保護意識不強，很多安全問題發生就在一念之間，但是問題一旦發生，損失將無法挽回。生命是一個人寶貴的財富，如果因為安全意識薄弱造成生命財產的損失，將是得不償失的。

2.2施工器具管理不善

電力工程施工對于器具的要求非常嚴格，因為電力工程涉及到路面作業、地下作業以及高空作業等各個方面，涉及的工具也是內容繁多，但是很多電力工程的建筑工地沒有專門的器具管理部門，導致很多器具因為管理不善而提前報廢，或者工人亂用器具，甚至很多器具出現問題也不能及時維修，工人用破損的器具進行施工，很容易出現安全問題。尤其是一些用于高危作業的器具，一但出現安全隱患而沒有被發現，投入使用，必定會造成巨大損失。

2.3安全管理規章制度不完善

電力施工工程可以說是一個非常復雜過程，在工程的建設過程中會出現各種類型的人，也會遇到各種復雜的問題，但是大部分的電力施工部門都是根據部門需要做事，沒有建立統一的管理規章制度，就算建立了一些規章制度，但是在實際操作中也是形同虛設，很多人根本不會依據這些制度做事。沒有統一的管理，很多安全問題防不勝防，一旦出現問題，根本找不到實質性問題負責人，責任無法有效追究，造成電力施工工程進度紊亂，降低施工進度和施工質量。

3.提高電力工程施工安全生產管理的措施

3.1建立健全施工現場的安全保障體系

建立健全施工現場安全保障體系是電力工程施工安全的基礎和保障，由于電力工程施工是由許多公眾作業群體組合在一起的，因此，建立安全管理的體系，才能更好解決施工過程的安全問題。“把握重點、職責分明、預防為主、有始有終、封閉管理是安全保障體系的重要管理思想。通過聘請專業人員，制定專業的制度，嚴格執行監督，防止安全問題的出現，做好預防方案。制定的安全保障體系，應該建立專門的部門嚴格執行，將制度貫徹落實在電力施工工程的每一個環節，作為安全施工的有效保障。

3.2制定完善的電力工程施工安全管理技術措施

施工組織設計的重要組成部分是施工安全技術措施，他它是一種安全管理和技術文件，主要是為了指導和安排工程安全施工，預測每一個環節可能出現的安全問題以及在施工過程中可能發生的事故隱患，通過管理和技術的手段加以控制和解決。為了防范事故的發生以及控制消除施工過程中的不安全因素，我們必須要加強施工安全技術性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技術措施的編制要講究在審核、批準和審核等各個方面同時進行。施工安全措施的編制并不是任何人都可以進行的，在進行專業性比較強的工種和施工項時，應當有專業的施工團隊和專業的工種進行。編制的工作人員不能憑借想象進行編制，要深入現場并且熟悉所編制的施工項目情況。如果在施工過程中出現問題，應當及時停止并且進行修改確保施工安全。

3.3電力工程施工過程中進行嚴格監控

施工安全技術方案的落實尤為重要，技術人員應該就危險源、危險因素、危險點、危險途徑等存在安全的問題進行安全交底。采取有效的措施針對事故傷害進行一定的預防和控制措施，交底之后全員進行全面的培訓提升，培養安全責意識，促進施工安全技術方案的順利實行。同時，施工過程中仍然會出現無法有效控制事故的情況，有的預案編制的很好，全員交底簽字都照常執行，但是事故還是會發生。其中，人員的不安全行為和狀態是影響這一措施的重要危害因素。應該對技術人員進行培訓，嚴格要求相關技術人員嚴格遵守安全技術要求和安全規范進行施工。

3.4電力工程施工每道工序事后全面檢查

每道工序完成之后交到下一道工序，都要對有關工程和設備進行檢查和驗收，例如“五臨邊”、“四口”高處作業、高支模、深坑、安全圍蔽、個人勞動安全防護用品、機械性能等項目。為了有效的預防安全生產過程中發生事故，我們應當積極檢查方案設施是否按照規定落實方案以及方案實施過程中是否出現了不到位或者是違反規定的行為。應當認真貫徹落實危險點的控制措施，并且嚴格執行安全監督制度，避免安全事故的發生，從根源上及時避免事故隱患的存在。

4、結束語：

施工企業管理的重要組成部分就是安全管理，安全管理責任對于工程建設來說十分重要，生產中的一切人、環境狀態的控制和管理、物都是安全管理的對象。安全管理的水平和成敗不僅能夠影響到企業的經濟效益和社會信譽甚至會影響到集體和國家的財產以及職工的生命財產安全。作為電力工程的管理者，我們不但要提高自身的管理素質和提高業務水平，還應該積極積累經驗，不斷探索研究科學的管理方式，確保電力工程施工安全。

參考文獻：

[1] 劉玉敏. 談電力工程總承包項目中的檔案管理[A]. 煤炭企業檔案管理優秀論文集（2010）[C]. 2011

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【關鍵詞】 電力工程，預算，管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

電力工程與工程預算

電力工程按照建設性質可分為新建、擴建、改建。新建電力工程是指建設新的電力項目。擴建是指原有企業擴大生產能力，例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業生產質量，節約生產成本，節約能源，降低環境污染，提高技術水平，而對原有企業進行整體技術改造。電力工程是提高人民生活水平，擴大社會再生產和促進國民經濟發展的重要手段，所以我們必須做好這項工作，為國家做出貢獻。工程預算是電力工程招投標報價，是甲乙雙方決算的主要依據，是電力施工管理的基礎。是電力企業經濟效益直接影響的因素。由于電力工程建設規模大，專業技術性強，涉及面廣，工程建設過程中各個項目環節錯綜復雜，要求我們必須建立科學合理的管理規章制度。如果我們沒有做好工程前期準備，做好工程預算工作，將會給國家和人民造成極大的損失和資金浪費。我們必須加強工程預算管理工作，嚴格控制預算人員遵循相關預算規章制度。

現行的電力工程預算定額計價體系存在的缺點

現行的預算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分，即建設預算的編制體系，是微觀上的建設預算體系，在市場條件下，僅靠建設預算編制體系，已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題，使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位，主要表現在：

在費用計定和建設預算編制方面，本本主義盛行，嚴重脫離實際我國現行電力工程造價體系，是由原電力工業部制定的一系列標準、規定和辦法組成的，主要包括電力工程建設預算費用構成及計算標準、電力工業基本建設預算編制辦法、電力工程基本建設預算項目及費用性質劃分辦法、電力工業引進成套設備基本建設工程預算編制辦法以及與之相對應的電力行業定額體系。

在決策機制上，否定了項目法人的決策權

現行電力工程建設預算管理體系所強調的是工程建設預算的審批機制，估算約束不了概算，概算對預算也起不到控制作用，決算也自然就成了實報實銷，沒有哪一個部門對此負責，在資金管理程序上違背了前、后一致的原則，在微觀上不利于項目法人企業內部形成完整的造價約束機制，從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。

在資金使用和管理方面，缺乏有效的監督約束機制

現行建設預算體系沒有建立與資金管理的有效聯系，缺乏相應的自我約束機制和監督體系。在計劃經濟條件下，建立預算編制完成，上報主管部門審定批準后工作即告結束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編，至于預算編制完成以后的事情，則無人考核和監督，缺乏完整統一的約束機制和調控機制。

電力工程預算編制

適應國際相關政策

電力建設工程準備工作中，工程預算編制是一項很重要的基礎工作。電力工程預算應該按照電力設計圖紙要求，結合實際情況，落實每個電力建設項目。工程預算應該可以反映電力工程的規模、內容、成本和建設目標。工程預算必須適應國家相關政策。電力工程預算是工程工期控制、質量控制和提高企業經濟效益的重要手段。好的預算編制便于控制工程全過程與各個項目的建設，維護各個項目之間的關系。工程預算具有管理監督工程的作用，所以必須認真執行國家及本行業各個時期頒布的政策法規及規定。

提高編制人員素質

預算編制人員是工程預算編制的基礎，應該注意以下幾點：

預算編制是一項嚴肅而復雜枯燥的工作，編制人員需要了解掌握各個方面的信息。編制人員要深入實際電力建設調查工作中，掌握類似電力建設工程施工進度、工序要點，學習電力基礎施工技術，增強對電力工程的了解，提高自身電力工程素質，進而提高對電力工程施工規律的認識。

預算編制關系到國家、集體、人民的經濟利益，我們要認真套用定額，結合地區具體情況進行編制，否則會造成一定損失。預算編制過程中，編制人員需要掌握以下情況：認真準確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款；掌握工程單項成本；及時了解社會市場調節材料價格等經濟信息；了解工程設計中的特殊要求及復雜的工藝，做好預算編制準備工作。

加強編制管理工作

電力企業應該建立相關的編制管理工作，加強編制管理控制。統一財務人員、預算編制人員管理。推行全面預算管理，是整合企業有限資源，實施精細化管理的必經之路。

加強電力工程預算審核

預算審核工作的必要性

目前不少設計單位缺乏概預算專業人員，預算一般由施工單位編制，多算、少算現象很普遍。主要有以下幾方面的原因：

是預算人員業務不熟，工程量計算、定額套用、取費標準錯算錯套。

是近年來新材料、新結構、新工藝發展速度快，要求補充單價的項目較多。

是部分建筑企業領導或預算人員經營思想不端正，采用不正當的手法，有意識地錯算以提高工程造價。因此在基本建設過程中，審核工程預算是一個十分重要的環節。

電力工程預算審核的主要內容

審核預算的編制依據

首先審核該工程是否已列人年度基建計劃，建筑面積有否擴大，是否采用不適當的施工方法和不必要的施工設備。、

根據編制說明和預算書弄清所采用的定額是否符合有關規定或施工合同。對特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應特別注意這一點。

向建設單位和施工單位核準該預算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術交底時三方談好的設計變更等，是否包括在所編制的預算中。

審核是否貫徹執行當地的預算定額、工程量計算規則、材料預算價格、取費標準等各項文件和規定。

電力項目建筑安裝工程費用一般由直接費、間接費、企業利潤和稅金組成。

基本直接費,指在施工過程中構成工程實體和有助于工程形成所耗費的各項費用。其包括人工費、材料費,機械臺班使用費。

其它直接費,指直接為建筑安裝工程服務而發生的費用,如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產工具用具使用費、檢驗試驗費等不便直接計入某分部分項工程中的費用。

間接費用,指施工企業為組織和管理施工必須發生的各項經營管理費用,如企業管理費、財務費用、施工機構轉移費。

企業利潤,指按規定應計入建筑安裝工程造價的企業平均利潤。

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關鍵詞：施工質量；建筑工程；管理控制；

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑工程施工管理的現狀

中國在組織體系方面建立了完整的施工質量管理體系,開展了第三方認證、政府監督、企業自主地控制工程質量的相關質量管理體系,而且在有關的省、自治區、直轄市以及相關地、市和縣級管理機構都成立好相關機構。而且還建立健全了由工程建設參建單位為主的質量責任制為主要內容的管理規章制度。再就是在工程建設領域全面開展建設監理制。在建筑工程施工的過程中，務必要具有相應的技術水平和相關的裝備和設施,此類技術水平和裝備要由企業中的技術人員以及管理和組織技術工作的機構來完成。在建筑施工過程中，天氣對施工過程和質量產生了較大的影響，而且工種較多，且體現出交叉施工的特點、在施工過程中還綜合運用了多種技術，工序搭接也非常復雜。在此過程中，要不斷地強化建筑工程的施工質量管理。這樣才能更好地確保有序正常地開展施工活動，全面達到預期的質量規定、使用功能需要以及減少建筑成本的目的。

二、建筑工程施工管理中的問題分析

1、成本控制問題

（1)投標環節。當前的建筑市場競爭存在著非常激烈的競爭，不斷加劇了投標報價風險。很多投標單位為了加大中標的可能性,在報價過程中競相降低報價,這樣就會造成造價下降很多，預算成本在很大程度上低于建筑成本,這樣就影響了建筑項目的經濟效益。而且難以控制投標的相關費用，因為建筑市場的管理非常不完善,為了指標就來回托關系、找后路,這樣一來，在企業管理費中的投標費比重增大,而且不斷攀升。

（2)項目評估問題。企業需要評估中標項目,

在評估過程中還有下列問題：項目評估的相關根據并不一致，評估思路和方式也比較意性。很多時候為了增強項目評估的經濟效益和指標,故意降低應上交的成本費用,變著法減少項目需要擔負的政策性費用,如勞動保險費，這樣就違反了國家政策,損壞了集體和職工的切實利益。

（3)考核獎懲問題。由于多種原因，導致項目竣工后無法及時開展決算工作,甚至出現了拖欠一年兩年的現象,這樣就無法及時開展績效考核。因此，常常忽略了在項目完工后的費用控制問題,而且經常發現相關費用支出,這樣就極大地影響了項目效益。

2、安全問題

安全問題表現在管理模式脫節、不太重視安全生產過程和文明施工，沒有很好地執行安全生產體系，也沒有完全落實建筑施工過程中的安全生產責任制度。在這種情況下，用來確保施工安全生產的相關體系如同不存在,監督安全生產的相關機構名不副實,沒有很好地開展安全生產工作。再就是缺乏足夠的安全經費投入，很多安全設施、用品、設備以及用具等都不完備，配備不到位。

3、質量問題

從在內地建筑物的平均使用壽命來看，均不到30年。主要原因在于以下兩個方面：在施工企業內，自身的管理出現了問題，例如沒有切實落實管理職責,不能很好地分配資源。在絕大多數的質量管理活動中，因為沒有切實落實責任，導致了很多不合格項以及實物質量不合格。再就是政府的監管工作沒有到位,沒有切實把好竣工驗收關。

三、建筑工程施工管理對策

1、重視安全生產

進一步完善建筑工程質量安全體系，還要分級別地簽訂安全生產領域的目標責任書。監督人員要切實做好相關的檢查以及督促工作，使得施工企業不斷完善安全生產責任體系以及安全生產教育培訓機制,進一步規范在安全生產領域的規章制度以及操作規程,做好安保體系,切實強化和健全按照制度。要求那些那些體系不完善,責任不明確的施工企業要在限期內完成落實以及整改任務。

2、建立完整的施工質量保障體系

（1)強化政府監督建筑工程質量的職能。

在推行工程監理制后，要切實保障工程質量監督工作，還要在此基礎上切實強化政府職能這就要切實強化政府有關部門對監理單位在施工現場的活動進行監督。要進一步強化監督設計以及勘察單位的工作和活動監督力度。再就是要切實強化對工程質量的監督。

（2)提升建設單位、監理單位的監督管理水平。

從上文分析可以看出，從項目規劃初始就需要讓建設單位的代表及其指定方開展項目方案設計，而且還要監督施工過程,對建設單位而言，還需要定期地監督和指導施工單位的工作。監理單位需要根據設計單位的相關要求和施工圖紙，進一步嚴格監督管理現場施工活動。

（3)施工企業要建立健全企業內部質量責任制。

從企業內部機構出發，要構建出合理的內部質量管理責任機構。如此一來，建筑企業才能在這種堅固的結構支撐之上獲得較快的發展。從企業內部質量責任制來看，它要形成合理的結構、且不斷優化自身功能、有著明確的職責分工和合作。這樣才會獲得明顯的企業質量責任特色,從而為領先競爭對手創造有利的條件。再就是企業還要不斷地重組和優化自身的內部秩序。這不僅是內部質量責任以及紀律要求,還可以確保企業的經濟效益和社會。從具體的施工項目來看，施工方不但要具備明確的施工組織結構,而且還要切實根據此施工組織結構和質量責任制來開展相關的施工以及管理工作。

3、開展質量預控。在建筑工程的施工過程中，要不斷地提升質量預控的水平，從而不斷地提高工程質量。質量預控可以針對處理好可能出現的質量問題，而采用不同的事前技術以及相關的管理措施。這樣就可以體現預防為主的質量控制思想。這就是說在事件發生時要有所準備。從質量預控來看，它涵蓋了一系列的預防手段，如質量計劃、防治措施以及工程防護計劃等。就質量管理的不同問題，作出符合工程項目實際情況或者合同規定的有針對性的質量措施，調配相關資源以及活動順序。在這種情況下，盡量在質量預控活動中注意下列情況，要有可操作的方法和手段、要有先進的技術、合理的經濟投入以及嚴密科學的管理流程，這樣就可以在很大程度上保證和優化質量體系，確保合格的工程質量。

四、結語

隨著近些年日益頻發的建筑質量安全問題的出現，人們越來越重視建筑質量。在建筑工程的施工過程中，工程質量管理的管理控制活動顯得至關重要，它在很大程度上密切聯系著工程在投入使用中的各種情況以及人民群眾的安全和利益。各有關單位要切實分析和把握在在施工管理和生產中所存在的相關問題，切實采取各種應對措施。例如，不斷提升施工隊伍的質量意識和安全責任制，控制好原料質量以及做好監督管理工作。從這種意義來看，要格外重視施工建筑工程的質量管理和控制活動。要切實采取措施，嚴格地監督和管理。這樣才能更好地確保建筑工程的質量和水平，從而確保建筑產品在使用過程中的安全和舒適，服務于我國的經濟社會發展，不斷提升人民群眾的生活水平。

參考文獻：

[1]胡道機.淺談電力建設工程質量管理[J].中華民居(下旬刊)，2012(12)

[2]祝玉坤.淺談建筑工程的施工質量控制[J].信息系統工程，2012(11)

[3]王璐.工程項目管理中的質量控制[J].中國水運(下半月)，2012(11)