導語：如何才能寫好一篇回收循環利用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在我國經濟飛速發展的同時，由于單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和能源、資源節約，我國為解決能源資源消耗過大和生態環境嚴重惡化問題付出了高昂的發展代價。當代世界發展的實踐表明，發展絕不僅僅是經濟的增長，而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面協調發展，應該是人與自然相和諧的可持續發展。

你們知道么？我們每個人每天都會扔出許多垃圾，它們通常是先被送到堆放場，然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的，處理一噸垃圾的費用約為200元至300元人民幣。人們大量地消耗資源，大規模生產消費，又大量地產生著廢棄物。難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？其實，辦法是有的，這就是垃圾分類。 讓我們結合實際，大家一起將垃圾分類，讓“創建和諧綠色校園”不僅是口號，更是行動！

而如今中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。

學校生活中常見的可回收垃圾主要有：

廢紙：報紙、書本紙、包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒等；

塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料杯子、礦泉水瓶等；

玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等； 金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒、牙膏皮等。

布料：主要包括廢棄衣服、桌布、毛巾、布包等。 不可回收垃圾包括：煙頭、果皮、菜葉、雞毛、煤渣、建筑垃圾、油漆顏料、食品殘留物等等。 需要注意的，廢電池、日光燈管、水銀溫度計、油漆筒、藥品、化妝品等都是有毒垃圾，需要特別的處理。

根據學校現狀，現向全校師生提出以下倡議：

一、全校師員工要確立“關愛環境從自我做起”的理念，關心人類生存環境變化，強化節能減排意識，養成良好的衛生行為習慣。

二、學生個人自備垃圾袋，養成不隨手扔垃圾的習慣，校園設置兩個垃圾桶，一個用來裝不可回收垃圾，另一個用于裝可回收垃圾，實行垃圾分類投放，以便回收利用。

三、將廢紙、塑料瓶、易拉罐等進行分類回收，并作好記錄，所得經費用于班費和開展環保活動，結果作為綠色班級評比的依據之一。

四、倡導少使用一次性用品，少使用塑料袋，盡量少產生垃圾，特別是不易分解和有毒有害垃圾。

篇2

眾所周知，再生資源回收利用對節約資源能源、保護環境、促進循環經濟發展有著非常重要的作用。湖北省一直高度重視再生資源回收利用工作，通過大力構建再生資源回收體系，帶動和促進了全省再生資源行業走向規范和健康發展。

據不完全統計，2011年湖北省共回收廢舊通迅設備21.81萬t、廢家電371.55萬臺，其中通過家電以舊換新規范回收的廢舊家電230萬t、廢鋼鐵707.13萬t、廢有色金屬159.56萬t、廢紙257.1萬t、廢橡膠16.19萬t、廢塑料90.11萬t，湖北省已建、在建、籌建的再生資源回收利用基地共有30家，年回收及循環利用有望達到1260.22萬t，循環利用產值有望達到323.11億元，在湖北省循環經濟中占有不可或缺的地位。

武漢、襄陽、荊門、宜昌等4個城市先后被商務部批準為全國第一、二、三批再生資源回收體系建設試點城市，其中襄陽、武漢兩市已于2010年、2011年分別獲批財政部、商務部城市再生資源回收體系建設項目，并分別獲得中央專項支持資金3400萬元和4900萬元。2010年，湖北興業鋼鐵爐料公司、湖北鑫豐再生資源有限責任公司還被財政部、商務部批準為區域性大型再生資源回收利用基地項目，各獲得中央專項支持資金1800萬元。

在我國再生資源回收體系建設中，湖北愈發顯示出強勁的中部力量。

全省總動員作為第一批試點城市之一，武漢市再生資源回收體系建設起步較早。2010年1月1日，《武漢市再生資源回收管理條例》正式頒布實施，《武漢市再生資源回收利用場所建設與管理技術規范》作為武漢市地方標準正式實施，填補了湖北省在該領域的空白。

此后出臺的《武漢市再生資源回收體系建設規劃》明確，2012年武漢初步建成覆蓋全市、布局合理的再生資源回收網絡，規范化再生資源回收站點達到2200個，建成9～10個規范化的再生資源交易市場和1個再生資源產業園，培育一批再生資源回收利用龍頭企業，92%以上回收人員納入規范化管理，92%以上的社區設立規范的回收點，90%以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理，基本消除二次污染，再生資源主要品種回收率達到80%以上。

按照規劃，至2015年，武漢規范化再生資源回收站點達到2553個，建成60個分揀中轉站、10個規范化的再生資源交易市場和2個綜合性再生資源產業園，武漢市95%以上回收人員納入規范化管理，95%以上的社區及鄉村設立規范的回收點，95%以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理，全面消除二次污染，再生資源主要品種回收率達到82%以上，規模化經營水平大幅提升，行業技術水平顯著提高，行業良性運行機制基本形成，節能減排的水平顯著提高，成為全國性再生資源回收利用體系建設的典型示范城市。

據了解，到今年年底，為期三年的武漢市回收體系建設將基本完成。其中，規范化回收點新增400個，累計達到2200個，新建成8～9個規范化的再生資源交易市場，九成以上回收人員將納入規范化管理，九成以上的社區設立規范的回收點，九成以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理，二次污染基本得到消除，再生資源主要品種回收率達到80%以上。

綜觀湖北再生資源回收體系建設的熱絡景象，豈是武漢一家獨美？

2009年，襄陽市成為全國第二批再生資源回收利用體系建設試點城市。截至去年年底，襄陽市共有再生資源回收利用企業1480家，年回收量達到175.6萬t，年回收總值約122億元。

近年來，襄陽市再生資源行業發展取得了重大進展。去年襄陽市829個標準化回收網點、4個分揀中心、1個再生資源集散交易市場已基本建成，報廢汽車回收拆解中心已經投入使用，提前一年時間完成了試點城市項目建設任務。再生資源行業龍頭企業呈現良好的發展態勢，2011年襄陽市商貿企業前10名納稅大戶中，再生資源企業占5家，為襄陽市申報國家再生資源基地起了重要作用。

今年2月，經過國家商務部的評審和公示，湖北省宜昌和荊門兩市成功入圍第三批再生資源回收體系建設試點城市。

城市里的“金山”

提起湖北的再生資源回收，就不能不提格林美。2008年成立的武漢格林美資源循環有限公司在湖北省、武漢市各級政府部門的支持下，創立了中國廢舊電池和電子廢棄物的回收模式，成為開采中國城市礦山資源的示范模式。武漢格林美于2010年8月9日成功中標湖北省家電以舊換新回收企業，對全面推進湖北省電子廢棄物回收工作具有重要意義。

目前，我國可再生資源回收利用產業已進入高成長期。一方面是因為我國城市礦山資源儲量日漸增長。目前，我國正處于產品技術提升和產品更新換代的高峰期，電視等主要家電的綜合報廢數量年均為7000萬到8000萬臺。汽車的報廢量也逐年增加，2011年汽車報廢量近300萬輛，由此可見，我國城市礦山儲量漸趨充沛。另一方面則是因為可再生資源具有較強的節能減排優勢。

為此，我國政府在近年來出臺了一系列政策，以支持可再生資源產業的發展。“十二五”規劃綱要明確提出“完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產業化”，并把“廢舊商品回收體系示范”作為七項重點工程之一。此外，還出臺了一系列的財政扶持政策，如《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》確定了以銷量計繳的原則，每臺家電征收額在10元左右，并保留了適時調整征收標準的空間，從而對處理企業的補貼從每臺十幾元大幅上升至85元/臺左右，這必然會驅動著我國可再生資源朝著規模化和環保化方向大發展。

篇3

焦同立 郭天利 李軍

454100河南省焦作市第二人民醫院胸外科

摘 要 目的：探討改良體外循環技術在非體外循環下冠脈搭橋手術中自體血回輸的效果。方法：利用體外循環機單頭泵轉動產生的負壓吸引術中出血，經肝素抗凝，微栓過濾器和貯血器雙層過濾后回輸給患者。結果：20例患者回收血液14 600ml，自體血在回收后4小時內全部回輸，患者術后恢復良好，均痊愈出院。結論：用體外循環機回收自體血經濟方便、濾過安全、回收率高，值得推廣應用。

關鍵詞 體外循環 自體血回收 手術

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2011.02.007

非體外循環下冠狀動脈旁路移植術（off-pumpcoronary artery bypass，OPCABG）是近年治療冠心病的常用術式。因開胸手術創面較大，相應滲血較多，術中應用肝素抗凝，以及術后慎用止血藥物以防止移植血管內血栓形成等原因，術中及術后出血量較多，常需輸血。回收式自體輸血是將患者術后切口出血或體腔積血回收處理后再回輸給本人，可大大減少異體血輸注及經輸血感染傳播疾病的潛在危險，其臨床應用已有不少報道。2009年4月～2010年10月對20例OPCABG患者術后應用自體引流血回輸，現將經驗總結如下。

資料與方法

一般資料：本組20例患者，男15例，女5例。年齡40～75歲，平均54歲。不穩定心絞痛6例，穩定性心絞痛9例。心功能Ⅱ～Ⅲ級，射血分數（EF）≥0.46。術前常規心臟彩超提示有室壁瘤2例。術前常規檢查血常規、血型、血電解質分析、肝腎功能和凝血功能，血常規及各電解質均控制在正常范圍，肝腎功能均正常。合并肺內感染2例，高血壓12例，糖尿病8例。

儀器設備：體外循環裝置為非洗滌式回收機【sup】［1］【/sup】，由體外循環機，一次性帶泵管的管道，一次性右心吸引頭，血液貯血器組成。通過滾軸泵在泵管與吸引管中形成負壓，連續吸引術野中的血液。

體外循環機的使用：把一次性帶泵管的管道放在右心滾軸泵上，長端作為臺上吸引管，并通過三通與一次性右心吸引頭連接（三通另一接口與肝素鹽水相連），短端在臺下接貯血器，鉗閉貯血器的出口。轉機回收血液的同時通過三通滴入肝素鹽水，每100ml回收血液中滴入含肝素4mg的鹽水容量抗凝。當貯血器內血液達一定量時，松開貯血器出口的血管鉗，把經過除泡、過濾后的血液，收集到無菌瓶中，然后回輸給患者本人，同時用魚精蛋白中和肝素（每100U肝素加1mg魚精蛋白）。

結 果

術中每例患者收集血量480～1200ml，平均630ml/例，總回收血量14 600ml，全部回均獲成功。術后行尿常規及腎功能檢查，未見異常。患者恢復順利，均治愈出院。

討 論

改良體外循環技術自體血液回輸能有效減少非心臟停搏冠脈搭撟手術中血液的丟失，維持有效循環；同時節約大量庫血，也無輸血相關并發癥和后遺癥【sup】［2～3］【/sup】，因此，該技術對非體外循環下冠脈搭橋手術患者手術成功和術后恢復有重要作用。筆者的經驗和體會如下：改良體外循環技術自體血液回輸保留血中大部分紅細胞，回輸后能立即參與機體的運氧功能。體外循環自體血回輸系統是密閉的，血液在回輸給患者前經過了40μm的微栓濾器和20μm的貯血器的過濾，濾除了血液中的組織碎片、血凝塊、脂肪栓等，避免了輸血反應的發生。體外循環技術回輸血液的溫度適宜，大量回輸時，不會引起機體溫度變化；而庫血溫度低，可直接抑制心肌收縮，降低血壓，大量輸入可引發或加重休克，并使體溫下降引起寒顫，引發室顫。采用該技術進行自體血回輸時可用肝素作為抗凝劑，回收血量大時，泵速不超過30轉/分，不用時停泵，最大限度地防止紅細胞被破壞。本組患者，回輸血量在480～1200ml之間，許嘯波等【sup】［4］【/sup】臨床觀察發現回輸自體血量＜2000ml時，對機體凝血功能影響較輕微；回輸自體血量＞2000ml時可造成機體凝血機能障礙，且機體自身代償恢復困難，應給予新鮮血漿、血小板或其他凝血因子。

改良體外循環技術自體血液回輸不僅節約大量血源，輸血并發癥少，更為患者節約了住院費用，該技術操作簡單，經濟方便、濾過安全、回收率高，值得推廣應用。

參考文獻

1 楊瑞玲,廉小玲.體外循環技術在52例急性腹腔大出血病例中的應用［J］.體外循環雜志,2000,2（2）:732.

2 李軍,朱天岳,馬忠泰,等.術中及術后血液回收在骨科的臨床應用［J］.中華骨科雜志,2001,21（2）:87-89.

3 朱錦輝,王躍東,趙挺,等.脾切除同步自血回輸治療閉合性脾破裂大出血探討［J］.浙江臨床醫學,2007,9（10）:1319-1320.

篇4

[關鍵詞] 電子廢棄物、循環經濟、綠色產業

吉林市發展電子廢棄物綠色產業的研究，即如何發展電子廢棄物循環經濟產業模式的研究(資源再次深加工過程）。

一般認為，循環經濟是指按照自然生態系統物質循環和能量轉換的規律重構經濟系統，通過資源的循環利用，使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化，將經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中從而實現經濟與環境協調發展的經濟模式。

按照循環經濟理念處理電子廢棄物，實現電子廢棄物的循環利用，可最大程度上避免環境污染，提高物資資源的可重復使用效率，因而成為一種極為有效的處理方式。隨著技術水平的提高和世界性資源危機的出現，電子廢棄物作為一種不斷增長的潛在性資源的特征也逐漸得到認同。對電子廢棄物進行回收處理后可再次利用，從而實現電產品所需原材料的循環利用。

下面我們從吉林市電子廢棄物循環經濟產業體系構想和循環經濟產業的經濟效益兩個方面,來說明其存在的價值。

第一，前面我們論證了在有效回收、分類、拆解處理電子廢棄物的基礎上，可以實現可利用物質資源的再利用，基于此，可以建立循環經濟產業體系的構想：

“電子產品生產企業――消費者（使用）――廢物回收、分類、拆解――有效資源再利用――再進行深加工、生產――電子產品生產企業”的經濟循環產業體系。

基于上面設想的電子廢棄物循環經濟產業鏈條體系，我們根據吉林市電子廢棄物發展現狀及其循環利用產業存在問題提出如下建議：推行“電子產品企業責任制”下的生產者無償義務回收模式，即誰生產誰負責監管電子廢棄物的回收、處理等問題，如果生產者沒有能力回收、處理，可以聯合吉林市內各大電子產品經銷、生產企業共同回收、處理，也可指派專門部門或某企業單獨負責此事，這樣既可以減少重復建設，也可以達到電子廢棄物能夠被有效處理的問題，為電子廢棄物循環經濟產業的發展提供前提條件；完善電子廢棄物處理的法律法規體系，制定鼓勵政策，促進消費團體、個人對電子廢棄物有效回收、處理的認識，從而更加廣泛地收集閑散、擱置的電子廢棄物，為電子廢棄物有效回收、分類、拆解處理產業提供必要資源；經過處理后，企業間可以進行有效資源再利用，即對大量的拆卸物進行深加工、生產，為電子產品生產企業提供必要的電子產品生產所必須的原材料，這樣就基本完成了電子廢棄物循環經濟產業體系的構想。可見，電子廢棄物循環利用產業的發展將有效解決電子廢棄物難處理的問題，對資源短缺問題也有著極大的緩解和補充作用。

第二，建立電子廢棄物循環經濟產業的經濟效益。電子廢棄物資源循環利用的產業化是一種重要的生態經濟產業模式，有助于改變“低技術、高污染”的傳統處理方式，為電子廢棄物回收利用產業積累資金和技術，并可產生電子廢棄物小規模處理所不能達到的規模效益，因而成為市場經濟條件下電子廢棄物處理與回收利用的有效方式之一。而把電子廢棄物處理過程納入地區的循環經濟發展體系不僅是對區域循環經濟體系的補充，也使電子廢棄物回收處理和循環利用過程能夠與其他產業相銜接，在更高層次上實現回收和循環利用。同時，循環經濟發展模式的推廣也要求電子產品經銷、生產企業和消費者妥善處理電子廢棄物，推進電子廢棄物產業化，把電子廢棄物產業納入地區循環經濟發展體系。

把市場競爭機制引入電子廢棄物循環利用產業領域，充分發揮企業的主觀能動性，依靠企業行為促進電子廢棄物循環利用的產業化。在電子廢棄物循環利用產業中引入市場機制，對于與環衛部門聯系密切的電子廢棄物回收處理企業，根據國家有關“政企分開”的政策，引導企業與環衛部門脫離隸屬關系，把企業完全推向市場，從而調動企業的生產積極性，在市場條件下實現電子廢棄物回收處理與循環利用；在提高電子廢棄物循環利用企業的準入“門檻”的同時，以優惠政策引導國內企業和跨國公司進入吉林市電子廢棄物循環利用領域，促進企業間的市場競爭和資產重組，增強市場競爭力和規模效益。

綜上所述，吉林市發展電子廢棄物綠色循環經濟產業，是新興的電子廢棄物綠色產業的發展，電子廢棄物資源循環利用也可以減少由于采用傳統處理技術所造成的“二次資源浪費”的現象。循環經濟本質上是為了人與自然和諧相處，從而實現經濟社會可持續發展。因而主要靠、也必須靠國家按照循環經濟的要求，采取法律的、經濟的、行政的和教育的手段來引導和規范所有社會成員的生產和生活，吉林市電子廢棄物綠色循環經濟才能得以發展和完善。

參考文獻:

[1]查建寧:電子廢棄物的環境污染及防治對策[J].污染防治技術.2002.9:35～37

篇5

資源循環利用產業是戰略性新興產業的重要組成部分，是為節約資源、發展循環經濟、實現廢棄物綜合利用、保護環境提供物質基礎和技術保障的產業，其產業鏈長，產業關聯度大，吸納就業能力強，對經濟增長拉動作用明顯。本工程主要涵蓋資源循環利用產業中的城市礦產（再生資源）、再制造、產業廢棄物資源化利用以及廢舊商品回收體系建設四個領域。

為加快培育和發展戰略性新興產業，推動重要資源循環利用工程的實施，根據《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（國發［2012］28號）和《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》（國發［2013］5號）的總體部署，制定本實施方案。

二、背景情況

（一）國內外發展情況

隨著工業化發展，自20世紀中期開始，西方對回收利用廢棄物中再生資源的重視程度不斷提高，再生資源回收體系日趨完善，回收利用規模不斷擴大，成為經濟社會發展的重要支撐。據國際回收局統計,目前世界主要有色金屬產量中，來自于資源回收再利用的比例均超過了30%，同時稀貴金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃等再生資源的回收利用也受到重視。2010年發達國家廢舊商品產業規模已達1.8萬億美元。

“十一五”以來，我國大力推進節能減排，發展循環經濟，建設資源節約型環境友好型社會，為資源循環利用產業發展創造了巨大需求。據初步測算，2013年我國資源循環利用產業總產值超過1.4萬億元，從業人數2　000萬人，初步形成了門類較為齊全的產業體系。開發了一系列具備國際、國內先進水平的廢有色金屬、稀貴金屬、廢棄電器電子產品的高值化回收利用技術和裝備；我國自主研發創新“尺寸恢復和性能提升”再制造模式，再制造零件尺寸精度、性能指標和質量標準均不低于原型新品質量水平，積極推進汽車零部件、機床、工程機械等再制造試點；我國工業固體廢物綜合利用量近20.6億噸，磷石膏生產硫酸聯產水泥技術、尾礦生產加氣混凝土技術等1　000多項技術獲得國家發明專利授權；在廢舊商品回收體系建設方面，我國2013年廢舊商品回收總量約為1.6億噸，回收總值達4　817億元人民幣，再生資源回收、分揀、處理工藝水平快速提升。

（二）存在的問題

我國資源循環利用產業仍處在發展初期，企業規模小，經營分散，總體產業化水平低，龍頭型、骨干型和支柱型企業數量偏少。特別是資源循環利用技術的研發、推廣以及裝備的產業化不足，已成為制約資源循環利用產業規范化、規模化發展的重要因素。一方面，企業技術水平低、研發能力差，行業內的科技人員比重遠低于其他行業，加工利用技術水平不高，精深加工能力差，存在著高品質、高性能的優質再生資源作為加工低端、低檔次產品的原料使用的現象。另一方面，裝備產業化能力不足，先進技術和裝備依賴進口，自有知識產權不足，資源循環利用裝備產業化程度較低，使得資源循環利用產品質量不高。此外，管理制度不完善，技術研發和推廣的促進機制不健全，產學研銜接不緊密，相關技術、裝備標準和產品標準建設相對滯后，產業規范化發展程度低，難以支撐先進技術、裝備的推廣應用。

（三）實施本工程的必要性和緊迫性

加快發展資源循環利用產業，有助于培育新的經濟增長點，緩解資源環境瓶頸約束，是調整經濟結構、轉變發展方式的內在要求，也是建設生態文明，實現綠色、循環、低碳發展的戰略選擇。但我國資源循環利用產業發展的技術裝備水平不高，產業化、規模化發展程度較低。實施本工程有助于解決資源循環利用行業技術落后，加工利用水平技術不高，產業化水平低、先進技術裝備推廣動力不足等問題，形成完善的推進機制，促進資源循環利用技術和裝備升級。

三、工程目標

（一）總體目標

到2017年，基本形成適應資源循環利用產業發展的技術研發、推廣和裝備產業化能力，攻克一批技術障礙，技術儲備能力顯著增強，企業重大科技成果集成、轉化能力大幅提高，掌握一批具有主導地位的關鍵核心技術，部分達到國際先進水平，初步形成主要資源循環利用裝備的成套化生產能力。

（二）分項目標

城市礦產（再生資源）：到2017年，廢鋼鐵、廢有色金屬（稀貴金屬）、廢塑料、廢橡膠、廢棄電器電子產品的資源化利用技術和成套裝備產業化水平明顯提升，形成擁有自主知識產權的成套化技術及裝備20項，企業擁有及新申請相關專利50項以上。

再制造：到2017年，機械產品再制造損傷檢測、體積修復等再制造技術攻關和裝備研發取得突破，實現再制造成套裝備的完全國產化和體系化，再制造納米電刷鍍技術裝備、電弧噴涂等成熟表面工程裝備得到大范圍示范應用。

產業廢棄物資源化利用：到2017年，在共伴生礦產資源、尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、建筑廢物等領域研發60～70項具有自主知識產權的技術、裝備，推廣50～60項先進適用技術、裝備。

廢舊商品回收體系建設：到2017年，在合理規劃的基礎上，建設一批分揀技術先進、環保設施完備和勞動保護措施健全的回收分揀中心和回收分揀集聚區，對電子廢棄物等品種開展智能回收試點。

四、重點任務和領域

（一）城市礦產（再生資源）

1.廢鋼鐵

關鍵技術與裝備研發：開發廢鋼破碎料提純、制塊、增加體密度的加工技術、超大超厚型廢鋼加工解體技術設備，研發廢鋼尾渣有色金屬提取技術、不銹鋼機械化拆解及分離技術。

先進技術與裝備推廣：普及剪切機、抓鋼機和防輻射設備、合金快速分析儀等機械化、自動化檢測設備，在年加工利用能力100萬噸以上的廢鋼鐵回收利用企業推廣超寬履帶輸送裝備、預碾壓設備、磁力分選設備等。

2.廢有色金屬

關鍵技術與裝備研發：重點突破廢雜銅制備空心異型銅合金材料技術、廢舊鉛酸電池清潔回收和強化熔煉關鍵技術與設備、廢棄紙鋁塑復合包裝物再生利用技術、廢鋁預處理及廢鋁罐低燒損還原技術，加強廢有色金屬快速檢測技術和設備研發。

先進技術與裝備推廣：推廣廢有色金屬機械化拆解預處理技術、廢電線電纜自動篩選分離處理設備。

3.廢稀貴金屬

關鍵技術與裝備研發：研發稀貴金屬再生和深加工關鍵技術，開發金、銀、鉑、鈀、銠、銦、鈷、鎳等稀貴金屬的高效回收、精細分離和提純等清潔生產技術工藝，開發廢電器電子產品、感光材料、化工產品、醫藥材料中的稀貴金屬高附加值加工技術。

先進技術與裝備推廣：推廣廢舊稀貴金屬成分快速檢測設備、高效電解銀工藝技術和工業廢料中多金屬復合回收技術。

4.廢塑料

關鍵技術與裝備研發：開發廢塑料改性等高值化利用技術、廢塑料回收利用二次污染控制技術及專用設備，研發阻燃塑料、紙塑、鋁塑、鋼塑復合材料等分離技術。

先進技術與裝備推廣：推廣廢舊塑料破碎分選改性造粒生產線、廢塑料自動識別及分選技術。

5.廢橡膠

關鍵技術與裝備研發：研發廢橡膠新型環保再生技術與裝備、廢輪胎常溫粉碎和深加工技術與裝備、活化膠粉改性道路瀝青技術與裝備。

先進技術與裝備推廣：推廣廢舊輪胎回收精細膠粉全自動設備、硫化橡膠粉常壓連續脫硫成套裝備。

6.廢棄電器電子產品

關鍵技術與裝備研發：研發報廢手機、液晶面板、復印機和熒光燈管預處理與分離關鍵技術和設備，開發電路板元器件高效脫除及貴重金屬提取技術、廢鋰電池金屬提取技術和成套設備，研發廢棄電器電子產品中的非金屬材料拆解產物綜合利用技術。

先進技術與裝備推廣：推廣廢冰箱整體拆解與多組份資源化利用一體化設備、廢印制電路板粉碎分離回收技術及成套設備。

重點領域

1.報廢手機。研發報廢手機高值化回收處理技術及成套設備，突破報廢手機中稀貴金屬快速識別及回收利用技術，報廢手機液晶屏幕檢測及再利用技術，廢手機電路板回收及處理處置技術等，開發專用拆解處理線及設備，依托企業建設100萬部/年報廢手機一體化回收處理示范中心。

2.廢電池。針對報廢一次性干電池、廢鉛酸電池、廢鋰電池，研發廢電池處理利用技術及專用設備，重點研發廢鎳鎘電池、鋅錳電池、鋰電池中金屬高效提取及非金屬材料處理處置技術及專用裝備，建設5　000～10　000噸/年廢鋰電池回收利用示范工程，建設廢鎳鎘電池及鋅錳電池回收利用示范工程。

（二）再制造

1.再制造高效無損拆解方面

關鍵技術與裝備研發：開展可拆解性設計、產品結構干涉分析等方法研究，研發廢舊復雜機電產品拆解工藝，開發針對大型、復雜和高端裝備的再制造生產技術與自動化裝備。

先進技術與裝備推廣：推廣快速、無損、自動化拆解裝備。

2.再制造損傷檢測與壽命評估方面

關鍵技術與裝備研發：研發多參量多信息融合的先進無損檢測技術及設備，建立高可靠度的再制造毛坯件剩余壽命預測模型，研發適用再制造產品表面涂覆層殘余應力狀態及與基體結合強度的快速無損檢測技術，研發再制造專用壽命評估設備。

先進技術與裝備推廣：推廣渦流/磁記憶無損檢測技術與裝備、超聲/相控陣無損檢測技術與裝備。

3.再制造先進成形與加工方面

關鍵技術與裝備研發：研制智能化、自動化納米復合再制造設備，研發自動化再制造成形加工系統，實現再制造加工過程的一體化，具備表面再制造與三維立體再制造的能力。

先進技術與裝備推廣：推廣全自動化納米復合表面工程技術裝備。

重點領域

1.再制造專業技術裝備生產。提供再制造技術裝備生產的系統性解決方案。研發再制造舊件拆解、清洗、無損檢測、裝配、再制造品檢測等技術和成套裝備。研發激光熔覆、噴涂等表面修復的成套技術設備。

2.培育再制造服務產業。支持專業化公司利用表面修復、激光等技術為工礦企業設備的高值易損部件提供個性化再制造服務，建立再制造舊件回收、產品營銷、溯源等信息化管理系統。推動構建廢棄物逆向物流交易平臺。

（三）產業廢棄物資源化利用

1.共伴生礦產資源

關鍵技術與裝備研發：研發低品位共伴生礦高效選冶、稀貴金屬分離提取等技術，研發弱磁性鐵礦高梯度磁選拋尾技術，推進低品位鋁土礦浮選脫硅工藝技術優化，開發黃金尾礦硫化物深度分選及有價組分提取技術。

先進技術與裝備推廣：推廣微細粒磁鐵礦全磁分選、貧磁鐵礦預選、貧磁鐵礦弱磁-反浮選技術，推廣異步混合浮選、電化學控制浮選、低品位銅、鎳、鉛、鋅、鋁等礦產加壓浸出技術，復雜難處理金礦循環流態化焙燒等工藝技術，推廣大型機械攪拌

式充氣浮選機等高效選礦裝備。

2.尾礦

關鍵技術與裝備研發：開發尾礦中有價非金屬礦物的高效分離提取技術、生物技術回收有色多金屬礦尾礦中有價元素的共性技術、尾礦中殘余貴金屬提取過程中氰化替代技術、黑色及有色金屬選礦尾礦連續充填技術。

先進技術與裝備推廣：推廣鐵尾礦有價元素綜合利用技術、有色多金屬礦尾礦中有價元素綜合利用技術，加強富硅尾礦生產超耐久性尾礦高強混凝土技術、尾礦高效充填采空區技術應用。

3.煤矸石

關鍵技術與裝備研發：研發煤矸石低溫活化礦井填充技術、煤矸石生態治理技術、煤矸石制巖面保溫材料及提取超細纖維造紙技術、煤矸石制備環保材料技術及尾渣利用技術、煤矸石代替粘土燒制彩瓦等技術、煤矸石生產復合凈水劑等高值產品技術。

先進技術與裝備推廣：推廣煤矸石不上井置換煤柱技術、煤矸石生產硅酸鋁纖維技術、煤矸石燒制空心磚和陶粒技術、含白矸（硬巖）和黑矸（可燃煤矸石）混雜煤矸石分選技術。

4.粉煤灰

關鍵技術與裝備研發：研發大摻量粉煤灰混凝土路面材料技術，突破粉煤灰提取碳粉、玻璃微珠等高值產品技術及裝備、粉煤灰制備環保材料技術，開發高鋁粉煤灰大規模生產氧化鋁聯產化工、建材產品的成套技術與裝備，開發高鋁粉煤灰低能耗冶煉硅鋁合金技術。

先進技術與裝備推廣：推廣粉煤灰分選和粉磨等精細加工技術、粉煤灰筑高速公路路堤技術、大摻量粉煤灰混凝土技術和少熟料粉煤灰膠凝材料技術、粉煤灰超細化及改性升級技術。

5.工業副產石膏

關鍵技術與裝備研發：研發脫硫石膏質量在線監測技術，加強低能耗磷石膏制硫酸鉀副產氯化銨等技術和利用副產石膏改良土壤的技術研發。

先進技術與裝備推廣：推廣濕法磷酸萃取工藝控制和優化技術、低能耗磷石膏制硫酸聯產水泥技術、磷石膏制硫酸鉀副產氯化銨技術、低品質磷石膏生產礦井充填專用膠凝材料技術。

6.冶煉渣

關鍵技術與裝備研發：研發冶煉渣熱能回收技術、冶煉渣熔態利用技術、壓罐式鋼渣余熱自解穩定化處理工藝技術、微膨脹型充填采礦專用膠凝材料技術、銅鎳冶煉冷態渣深度還原磁選提鐵綜合利用技術、銅鎳冶煉渣熱態提鐵和深度綜合利用技術、鉛電解陽極泥中提取金銀的工藝技術。

先進技術與裝備推廣：推廣高鈦高爐渣提鈦技術、鋼渣棒磨機寬帶磁選提純技術，推廣采用選礦法從冶煉渣中回收金屬銅技術、銅冶煉陽極泥及廢渣（料）綜合利用技術及裝備、鋅浸出渣中提取銦技術及裝備。

7.赤泥

關鍵技術與裝備研發：研發赤泥低成本脫堿技術、高鐵赤泥及赤泥鐵精礦深度選鐵技術、赤泥中多組分回收技術、脫堿赤泥無害化制環保建材及環境修復材料技術、赤泥制備路基固結材料技術、赤泥循環流化床脫硫技術、赤泥生產復合材料技術。

先進技術與裝備推廣：推廣拜耳法赤泥旋流分級綜合利用技術、赤泥膠結充填技術、拜耳法高鐵赤泥砂漿生產鐵質原料技術、拜耳法高鐵赤泥高效選鐵技術、赤泥制備新型燃煤脫硫劑技術、赤泥制備工業窯爐用耐火保溫材料技術。

8.建筑廢物

關鍵技術與裝備研發：研發建（構）筑物的拆除技術、建筑廢物的分類與再生骨料處理技術、建筑廢物資源化再生關鍵裝備、新型再生建筑材料應用技術工藝。

先進技術與裝備推廣：推廣再生混凝土及其制品制備關鍵技術、再生混凝土及其制品施工關鍵技術、再生無機料在道路工程中的應用技術。

9.廢礦物油

關鍵裝備技術研發：研發重金屬添加劑高效分離及綜合利用技術、物理破乳技術、微乳化、固相催化等精煉技術、廢油生產微乳柴油技術、廢油超臨界流體萃取技術。

先進技術與裝備推廣：推廣廢油高速離心沉降預處理技術裝備、廢礦物油蒸餾—加氫再煉制技術裝備、廢油絮凝吸附分離技術、餐廚廢油脂肪酸固體酸催化氣相反應制備生物柴油技術裝備、餐廚廢油氣相脂化反應技術裝備。

重點領域

資源循環利用裝備制造。針對共伴生礦產資源、尾礦、粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、赤泥、建筑廢棄物、廢礦物油等領域，研發各類產業廢物回收利用成套設備，推廣應用尾礦生產建筑材料生產設備，建筑垃圾、道路瀝青處理及利用設備。

（四）廢舊商品回收體系建設

1.回收交易環節

關鍵技術與裝備研發：開發大宗廢棄物、易污染環境的重點廢舊商品回收技術，研發自動回收機等先進廢舊商品回收設備，研發基于物聯網的再生資源收運系統監測技術和傳感識別裝備，推動再生資源交易平臺建設。

先進技術與裝備推廣：重點支持龍頭企業建設、改造標準化居民固定或流動式廢舊商品回收網點，安裝自動回收設備，建設網上再生資源回收交易平臺。

2.分揀加工環節

關鍵技術與裝備研發：重點研發PET瓶、PS泡沫塑料、農地膜等廢塑料的分揀加工技術，廢玻璃光學分揀技術和設備，廢紙脫墨技術和設備。

先進技術與裝備推廣：推廣分揀加工拆解成套裝備及配套設備，推進產業化。

重點領域

建立完整的廢舊商品回收利用產業鏈。推動智能化回收體系建設，試點建設智能回收設施、信息平臺與現代物流相結合的回收體系。支持廢舊商品分揀加工處理企業采用現代分揀分選設備，推動廢舊商品分選、拆解、破碎、加工利用的技術和裝備升級，逐步實現廢舊商品自動化、精細化分揀處理。

五、組織實施

堅持企業為主，地方具體組織推動、國家引導及培育示范的實施格局。發揮戰略性新興產業發展部際聯席會議的統籌協調作用，在循環經濟“十百千”示范行動中強化對先進技術與裝備推廣的要求，支撐循環經濟重大工程任務目標完成。結合中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的要求，加強循環經濟領域科研統籌，實施“十三五”循環經濟科技行動計劃，推動重點任務中的關鍵技術與裝備研發。

各有關部門要在職責范圍內發揮各自職能，加強部門間協調配合，突出各自優勢，推動技術研發，加大技術創新支持力度，組織相關示范和技術、裝備推廣應用工作，推動形成產學研機制，強化各領域標準制修訂，支持相關產業發展，確保本實施方案確定各項工作重點落到實處。國家發展改革委將會同科技部等有關部門適時組織開展實施方案的中期評估和后評估。地方政府有關主管部門要按照國家統一部署，并結合地方實際，抓好任務的分解落實。發揮主觀能動性，積極落實相關保障措施。有關行業協會和中介組織要發揮專業技術和信息優勢，配合有關管理部門開展技術咨詢論證、政策解讀、方案評審、技術篩選和推介等工作，為企業開展相關技術裝備研發和推廣提出有力支撐。

六、保障措施

（一）加大支持力度，引導資金投入

各地方應在科學論證的前提下，通過各自循環經濟發展專項資金等現有資金渠道，支持資源循環利用技術產業化。本工程涉及研發的相關任務，需要財政資金支持的，按照深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的要求納入國家有關科技計劃（專項、基金等）統籌給予支持。創新支持方式，組織示范推廣，建立公共服務平臺等，發揮對社會資金的引導帶動作用，鼓勵和引導民間資本投向資源循環利用產業領域。

（二）加強政策引導，優化產業發展環境

研究建立長效機制，完善資源循環利用產業發展的法律法規和標準體系，強化相關標準的設定，為在各行業推廣資源循環利用技術和裝備提供倒逼機制。研究采取綜合措施推動資源循環利用技術研發、推廣和裝備的產業化。將資源循環利用產品和技術納入《國家鼓勵的循環經濟技術、工藝和設備名錄》等給予引導支持。加大風險防控力度，減少各類風險的影響。

（三）創新體制機制，發揮目標導向作用

支持構建以企業為主體、市場為導向的技術創新機制，引進吸收國外先進技術，鼓勵企業和中介機構、行業協會等建立技術創新和轉讓平臺，組織聯合攻關，共同解決資源循環利用技術和裝備發展中的關鍵和共性問題。推動專業化技術研發機構發展，鼓勵商業模式創新，支持資源循環利用服務業公司為企業提供“一站式”服務。發揮資源產出率的目標導向作用，建立企業、園區的資源產出率統計評價體系，開展循環經濟和資源利用效率評價，增強企業加強廢棄物利用的積極性和動力。

篇6

果說京東、蘇寧等電商引爆的家電價格戰有營銷炒作的嫌疑，那么資源循環利用產業的“淘寶”大戰則是真刀真槍，硝煙彌漫。除了比拼誰的回收價格高，還大打上門服務牌，各盡所能爭奪原料。參戰的既有再生資源回收處理“正規軍”，也有隨處可見踩著三輪車收廢品的“游擊隊”和家庭作坊式的“破爛王”。

國家發改委副主任解振華在第二屆中國國際循環經濟成果交易博覽會上表示，中國資源循環利用產業年產值已達1萬億元人民幣，吸納就業人口2000萬。

“實際上，就業人口2000萬屬于保守統計，很多收廢品的從業者是游擊隊，并沒有統計在內。”北京工業大學循環經濟研究院程會強研究員對本刊記者說。

據北京市商委調研統計，北京市從事再生資源行業的勞動者是11.2萬人，但這不包括散兵游勇。如果算上流動從業者，大約有20萬人。北京市僅在工商局注冊的再生資源回收利用企業就有1617家，而其中的規模化企業沒有幾家。

程會強指出，“我國的資源循環利用產業還處于初級階段，有待于通過國家政策和規劃加以提升，但資源循環利用產業的發展前景很好，潛力很大。”

科技部的《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》中顯示，2010年，我國回收廢舊金屬、廢塑料、廢舊電子電器等八類社會消費品的廢棄物綜合利用量達到1.49億噸，相當于節能1.79億噸標準煤，占當年全國能源消耗的5%以上，減排二氧化硫393.1萬噸（占當年全國減排總量的17.9%）、廢水102.5億噸、固體廢物10億噸以上。

北京市發改委相關負責人表示，2011年，北京市廢棄電子電器產品大約500萬臺；汽車保有量突破500萬輛，理論報廢量超過20萬輛；而生活垃圾達到634萬噸。“這些廢棄物如得不到科學處理，既浪費寶貴資源，又對首都環境造成污染。”

據報道，一塊手機廢舊電池如果被隨意拋棄，可污染的水資源達到6萬升，相當于3個標準游泳池，而一只普通的聚酯可樂瓶通過自然降解，耗時則長達50到100年，但只要回收利用一噸這種塑料瓶就可減少3.2噸碳排放量。

超級寶藏

在德國流行這樣一句話：“今天的垃圾是明天的礦山。”人們日常丟棄的垃圾，如果回收利用，其實可以變廢為寶，成為源源不斷的“超級寶藏”，蘊含巨大財富和商機。

當一次原生礦產資源越來越少的情況下，越來越多的國家開始重視再生資源的循環利用。全球再生資源加工而成的鋼占總產量的45%，銅為35%，鋁為22%，鉛為40%，鋅為30%。據測算，目前我國可以回收而沒有回收利用的再生資源價值高達300～350億元。每年約有500萬噸左右的廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。

程會強介紹說，美國的“城市礦產”回收利用是1.29億噸，總量與我國相當，但單位廢物產值是我國的4倍，利用率非常高。日本對“城市礦產”高度重視，多種稀貴金屬的儲量排在世界首位，黃金儲量達6800噸，占到世界黃金儲量的16%，超過了黃金大國南非。白銀儲量6萬噸，占全世界總儲量的23%，超過了銀儲量世界第一的波蘭。從一次資源儲量來說，日本是個資源貧國，但從二次資源儲量來說，它又是個資源大國。

解振華認為，中國的循環經濟雖然發展較快，但仍處于起步階段，在國家政策的強力推動下，循環經濟未來大有可為。據有關機構估計，到2015年，中國循環經濟相關產業產值有望達到1.5萬億元。

“我們預計,今后再生資源產業每年會有20%～30%的增長。”在首屆中國再生資源產業發展高峰論壇上，中國再生資源開發有限公司董事長管愛國分析稱。

為貫徹落實《循環經濟促進法》，推動資源循環利用產業發展，促進循環經濟形成較大規模，加快建設資源節約型、環境友好型社會，國家發展改革委、財政部于2010年組織開展“城市礦產”示范基地建設。

“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，指工業化和城鎮化過程產生和蘊藏在廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源，其利用量相當于原生礦產資源。

北京市發改委相關負責人表示，“回收利用一噸廢鋼可煉鋼0.8噸，節約鐵礦石2噸至3噸；回收利用一噸廢舊線路板，可提煉400克黃金；回收利用1噸廢塑料瓶，可節約6噸原油。”

根據聯合國環境規劃署的《回收——化電子垃圾為資源》報告顯示，中國將成世界第二大電子垃圾生產國。據統計，目前全世界電子垃圾以每年3600萬噸的速度增長，其中中國年產230萬噸電子垃圾，僅比電子垃圾最大國美國少70萬噸。這份報告指出，到2020年，中國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，中國的廢棄手機將增長7倍。

報告推測，每噸線路板和每噸手機分別含大約200克和300克黃金，而金礦石的平均品位只有每噸5克。這意味著，同樣是一噸量，電子垃圾的“含金量”是金礦石的40～60倍。

目前，我國“城市礦產”示范基地共有28家。按照可復制、可推廣、可借鑒的要求，達到多元化回收、集中化處理、規模化利用。這28家示范基地，東中部地區占到80%以上，其中東部15家，中部8家。

篇7

關鍵詞：教材循環利用 二手教材 高校

中圖分類號：F205，G647 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-197-02

目前，基于我國建設“兩型社會”的發展理念，高校推行教材循環利用的觀念越來越深入人心。因此，教材循環利用問題一直備受各界關注。當前，教材循環利用是落實科學發展觀，走可持續發展道路在教育上的具體體現，其所堅持的“以人為本”、環保綠色理念也完全適應高校的可持續的健康穩定發展。

一、高校教材循環利用的現實意義

（一）建設“兩型社會”的需要

高校教材循環利用有利于低碳經濟社會的發展、資源的節約、環境的保護，進而推動建設資源節約型、環境友好型社會的實現。隨著經濟的持續發展和人口的不斷增加，人類面臨的資源與環境的雙重壓力也越來越大。根據國家發改委于2013年1月28日公布的數據：2012年全年我國成品油的表觀消費量同比增長3.3%，即25080萬噸，全年天然氣表觀消費量增長13%，對于資源相對不足，資源消耗高，資源重復利用率低的我國來說，這無疑嚴重制約著循環經濟和低碳經濟社會的發展。總體而言，我國可耕地、水、森林、煤炭、石油等資源總量位居世界前位，而人均占有量明顯不足。從保護地球家園環境、節約資源的角度來看，高校開展教材循環利用，既避免了社會資源的不必要浪費，又節約了資源，這對于建設“兩型社會”的意義是不言而喻的。

（二）營造人文氛圍，建設綠色校園

教材循環利用有利于高校貫徹落實聯合國哥本哈根氣候變化會議精神，從而形成低碳環保和勤儉節約的校風。高校加強對學生的環保教育，培養學生的節能觀念和節儉作風，采用教材循環利用，都將有利于凈化學校奢侈浪費的不良風氣，對于學生形成良好的人文素養具有重要意義。尤其是筆者所在的黑龍江科技大學在“實現中國夢，共助科大夢”的主題下，教材循環利用是非常必要的，意義勝過任何一堂生動的德育教育課。同時對優化校園環境，營造綠色校園，推進校園可持續發展起到了不可估量的作用。

（三）節約開支，減輕家庭負擔

教材循環利用有利于減輕家庭經濟負擔，降低教育成本，切實提升家庭幸福感。近年來各高校學費居高不下，昂貴的教材費用使得大部分家庭尤其對于廣大偏遠農村地區來說，是一筆不小的開支，這就給家庭帶來了很大的負擔。經過問卷調查分析，按黑龍江科技大學在校生20000人，平均每年繳納約500元來算，僅僅四年的書本費就達到了4000萬元。可見，教材的循環利用，功在高校，利在家庭。

（四）提高個人素養，增強責任意識

教材循環利用有利于增強學生的節約和環保意識及愛書護書的理念。《基本原理》指出：良好行為的形成很大程度源于人的意識，而意識對實踐具有現實的指導作用。由于當今時代知識體系更新頻繁，大多數學生對教材循環利用的理念不甚了解，因此，對學生的這方面意識的加強還是必不可少的。教材循環利用一方面能增強學生的資源危機意識，從而提升大學生的社會責任感，樹立正確的消費觀念，形成正確的人生觀、價值觀、世界觀；另一方面，教材循環利用也要求學生要學會并做到愛書、護書，保證書本的整潔干凈以及書本的完好無損，樹立“我為人人，人人為我”的奉獻精神和服務意識，從而提高學生的基本道德素養。

二、高校教材循環利用的現狀、遭遇的阻力及成因分析

（一）高校教材循環利用的現狀

我國高校普遍存在教材供應制度不完善的問題，學生自發組織購買是當前教材循環利用的基本方式。當前，資源浪費較為嚴重，我國高校教材的供應制度仍然以購買制為主，采用由學校統一訂購和發放的形式，因此二手教材利用率低，使用壽命短。每學年學生購買教材的開支大，大部分人不愿意保留使用過的教材，處理舊教材的方式多種多樣，大多當廢品賣掉。同時，絕大多數高校的教材回收率較低，二手書的保護、加工、循環再利用的難度加大。總而言之，不管是教材的生產、分配、交換還是消費，都會造成人力、物力、財力的極大浪費。

目前，我國高校大學生教材循環利用的意識淡薄，甚至沒有這種觀念。據教育部統計，2014年全國高校在校大學生約2800萬人，按照每人每年購買教材20本計算，則高校學生每年購買教材量5.6億本。如果一棵樹約850千克，可以加工約106250張標準的16K紙；如果每本教材要200張紙，那每年需要要砍伐約58.02萬棵樹木。然而，大多數學生對教材背后所耗費的巨大資源，帶來的巨大環境危害，卻沒有一個清楚的概念。同時，高校二手書店形同虛設，存在的意義與價值不大。

（二）高校教材循環利用中遇到的障礙及其產生的原因

1.高校教材循環利用的思想意識淺薄。據調查顯示，高校中大多數的二手教材可以再次進行循環利用，但這些二手教材將近有一半沒有得到有效利用，而是被當作廢紙低價變賣或垃圾扔掉，這就造成了嚴重的資源浪費和環境污染。我國傳統的應試教育方式，使大多數教師、家長和學生把教科書當作“經典”，沒有使用二手教材的傳統與習慣。而教材在我國一直屬于個人所有，大部分學生既不愛護珍惜教材，在教材上隨意亂涂亂畫，亂折亂疊，又不愿與他人共同使用一本教材，也不愿使用二手教材，這在一定程度上都阻礙了教材循環利用工作的順利開展與實施。

2.教材循環利用的組織、管理制度的不健全。一方面組織管理制度的模式的不完善，高校的二手教材仍存在內容臟亂、破損的問題，二手教材來源渠道有限且不暢，教材科目不齊全、數量供不應求等，從而阻礙了我國高校教材循環利用工作的有效開展與實施。另一方面由于教材資源循環流通阻力大，環節錯綜復雜，致使教材循環利用無法有效實行；規章條例不完善，執行力不強，所以導致高校推廣教材循環利用的模式缺乏一定的制度保障；高校沒有具體獎罰管理措施，無法調動學生的參與熱情，這些因素在一定程度上都會阻礙教材的循環利用。

3.教材版本繁雜，知識體系更新快，回收途徑單一。當前，在中國應試教育模式下，高校每一個專業的教材版本眾多，不同的大學采用不同的版本，甚至同一省區不同學校同一專業使用的教材版本也不盡相同。另外，教材更新快，每個專業知識體系繁雜且不一，這不僅曾加了二手教材整理歸類的困難，而且也給借閱者帶來極大不便，又由于回收教材的途徑比較單一，明顯滯后于信息時代的發展，載體平臺單一，很難做到信息在需求群體間的資源共享和不同地區、不同高校間的資源流動。

三、教材循環利用的可行性的對策與建議

（一）思想意識上，加強循環利用宣傳力度，培養學生環保意識

使用二手教材是低碳生活所提倡的，也是當前緩解我國資源相對不足、能源消耗高、重復利用率低的最有效的途徑和措施。教育者在教育中要正確引導被教育者養成勤儉節約、低碳環保的好習慣。學生在教材利用中占據主體地位，只有學生自覺自發地提供和利用舊書資源，才能全面推進教材循環利用的進程。因此，打破傳統新書理念，提倡教材循環利用，強化學校對學生的環保教育就尤為必要。為此，學校和相關部門需借助多種媒介，采取多種手段，對這一思想進行積極的宣傳和倡導。具體可采用定期召開相關會議，聯合社團組織進行宣傳，舉辦“節約資源，保護環境”的主題活動，以先鋒模范為表率，影響和提高學生對教材循環利用的認知，激發學生參與教材循環利用的熱情，認識到其帶來的好處，從而動員更多的高校學生支持并參與這一工作。以教材循環利用為己任，走綠色教育、低碳環保的道路。

（二）制度模式上，借鑒成功經驗，全面推行教材循環利用制度

一些西方發達國家在教材循環利用方面實現了從私有制到公有制的成功過渡。并且這些國家在教材循環利用方面有一套比較完善健全的體系。我國高校可以借鑒這一成功模式，全面推行教材循環利用的制度。教材所有權和管理權歸屬于學校，學生只擁有使用權，學校統一發放教材給學生，并建立相關機構進行統一管理。當然，推行教材循環利用顯然會對出版商等相關企業的利益造成威脅，甚至影響產業利益間的均衡發展。此外，從學校角度來說，對二手教材進行衛生處理、整理分類、重新分配等管理工作勞資耗財。基于此，政府對落實教材循環利用的高校可以給予相關的優惠政策，采取一定的獎勵措施和經費支持，排除障礙，為教材的循環使用創建一個良好的社會環境，保證教材循環利用的順利實行。

（三）組織模式上，充分利用圖書館，建立完備的教材循環利用體系

一方面，學校應充分發揮圖書館的功能與作用，建立借閱和捐贈二維一體的二手教材回收站，鼓勵學生將不需要的舊書捐出，尤其是內容相對穩定的公共基礎課教材，如《基本原理》、《高等數學》、《大學英語》等這類教材應當采取學校回收的方式，長期保存，擴大利用范圍。在原有舊教材的基礎上，高校每年應針對知識更新變化引進新書，確保教材內容與時俱進。另一方面，學校可以從舊書市場收購大量的舊書資源，尤其對于使用年限短、教材內容相對穩定、具有選擇性的教材，如英語等級、計算機等級、研究生入學、公務員考試等，所購買的各類參考書或復習資料，可進行回收。在圖書館的主導下，以二級學院為單位建立二手教材書庫，在每學年訂購教材的時候，可提前公布各專業、各年級開設的課程，低年級學生可根據自己需要借閱，在用的過程中保持教材整潔干凈，若有污損或遺失的，則要給予一定處罰。

（四）推行模式上，利用網絡公布信息，構建多元化載體平臺

為了確保舊書信息的準確性和及時性，可以搭建一個專門的二手教材信息網站，也可利用學校圖書館網建立一個二手教材易購網，集回收、捐贈、借閱、購買為一體。作為信息公布平臺，學生不僅可以及時有效地了解舊書的相關信息，并可以通過網站進行校園間的借閱、捐贈和售賣，這相當于在學校建立一個公共網絡二手書市場。隨著信息時代的不斷發展，電子書成為當今時代閱讀的時尚，它可以將文字、圖片、聲音、影像等信息內容數字化的出版物以及植入或下載數字化文字、圖片、聲音、影像等信息內容的集存儲介質和顯示在閱讀器上。所以學校還可以引進電子教科書資源，通過簡單的二維碼掃描，可自行下載，選擇需要的知識章節摘抄或打印。

四、結束語

教材循環利用是踐行“以人為本”科學發展觀和建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現，不僅有利于保護環境，節約資源，而且可以降低教育成本，更重要的是可以增強人們的社會責任感，踐行社會主義核心價值觀。隨著經濟社會的不斷發展和科學技術的進步以及人們思想覺悟的不斷提升，教材的循環利用模式將會得到廣泛地認可，并逐漸在全國范圍內推廣開來。

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篇8

一直以來，日本生產和廢棄電子產品的速度讓全世界瞠目結舌，逐年增加的電子垃圾在上世紀末就已讓有限的焚燒和填埋場難以應付。而電子垃圾中包含的有害物質，如不妥善處理，也可能對環境構成巨大威脅。

自本世紀起，日本開始加大力度探索電子垃圾處理的有效方式。如今，日本的“從商品到商品”的電子垃圾處理模式已在實踐中逐步進入良性循環。

環保技術中心

在日本西部兵庫縣加東市，有一家松下電器公司獨資興建的環保技術中心，大量廢舊家電在這里得到再處理。

與想象中環境臟亂的垃圾處理廠不同，占地近4萬平方米的環保技術中心被一片稻田包圍。而周邊的這些稻田出產的“山田錦”是釀造清酒的上好原料。該環保技術中心自2001年4月正式啟用以來，一直重視與周邊環境和諧共存，采取了降噪、除塵等多項措施，以降低廢舊家電處理對周邊環境產生的污染。

在這座高兩層的環保技術中心內，分別排列著處理廢舊電視機、洗衣機、空調和冰箱的4條流水線。自正式投入使用至2007年2月底，中心共回收處理電視機130.5萬臺、洗衣機102.8萬臺、空調72.6萬臺，以及冰箱89.3萬臺，再生利用率接近85%。

目前，日本的廢棄電器以上述4類產品居多，每年約有1800萬臺被淘汰，產生電子垃圾約60萬噸。這些廢棄電器中含有的大量鐵、銅、鋁、塑料和玻璃等可回收利用。

松下環保技術中心在日本并非獨此一家。2001年起《家電循環利用法》生效后，日本主要有兩組企業分別處理國內所有的廢舊家電產品：一組是以東芝、松下、勝利、大金等為代表的21家企業；另一組是以日立、三菱、夏普、索尼、三洋等為代表的20多家企業。目前，日本共有專業家電回收處理企業46家，許多企業的再生利用率都大幅超過法律規定。

分門別類處理

處理不同種類的電子垃圾有不同的學問，它們的處理方式不同。

廢棄電視機處理的關鍵是回收利用占其重量57%的玻璃。在處理電視機的流水線上，電視機外殼被卸下后作為塑料回收利用，玻璃純度不同的顯像管屏幕和后面的漏斗狀部分被攔腰切開，分別清洗、粉碎，得到的玻璃顆粒可再用于制造顯像管。

而在處理洗衣機的流水線上，洗衣機經粉碎后，依靠磁力和風力將鐵、銅和塑料分類，再通過多次分離精選，使各種塑料得以分類回收。

處理空調時，工人們先用專用裝置吸收壓縮機內的氟里昂，再把拆卸下來的熱交換器和壓縮機分別投入粉碎機，回收銅、鋁和鐵。

處理廢舊冰箱則先依靠手工取出冰箱內的塑料部件，再吸取壓縮機內的氟里昂，接著把主要成分是鐵的冰箱外殼投入粉碎機。由于冰箱的隔熱材料中也含有氟里昂，所以冰箱的粉碎和分選設備都是密閉的。

目前，家電技術的發展可謂日新月異，所以原有的回收技術正在面臨變革。比如，彩電播放方式的改變，液晶、等離子等平板方式的推廣，以及帶干燥功能洗衣機的出現，都要求回收處理企業采用更先進的技術，以達到高精度挑選、高純度回收的目標。只有加快開發新技術，才能保證“商品-使用-回收-再生-商品”這一良性循環。

盡管電子垃圾危害極大，但如果處理得當，它們仍可以變廢為寶。在廢棄的電器中，可以提煉出許多有價值的金屬，比如金、鉑、銦；而在大量的電阻中則可以提煉出釕。銦被稱為金屬維生素，它的價格已經從2002年每公斤70美元上漲到如今的1100美元。

同時，隨著電腦、手機等新興電子產品的廣泛應用，電子垃圾早已不再局限于傳統家電的范圍。

而消費者對電子產品的頻繁更換，使得電子垃圾的數量更為巨大。根據經濟使用與發展組織的統計，2004年，全世界信息通信技術領域的總交易額已達到1.33萬億歐元，占世界國民生產總值的7.7%。隨之而來的是全球電子廢棄物的迅猛增長。目前，全球每年產生電子垃圾約4000萬噸。

執法有待嚴格

電子垃圾中包含大量可回收利用的資源，除金、鈀、銀等人們熟知的貴金屬外，還含有許多電子產品不可缺少的稀有金屬。據了解，這些稀有金屬只有在生產鋅、銅、鉛和鉑等金屬時才能獲得，如果不研發從廢舊產品中高效回收利用這些物質的方法，就不可能在合理價格下實現這些物質長期穩定的供應。

液晶顯示器使用的銦是開采鋅時的副產品，目前價格已上漲到5年前的6倍，但是只有比利時、日本和美國的少數幾家工廠從事銦的回收利用。其他稀有金屬也處于類似情況，比如目前鉍的價格是2005年的2倍，釕的價格是2006年的7倍。

為此，2000年，日本政府頒布了《促進循環社會形成基本法》，同時制定了一系列配套法律法規，如《廢棄物處理法》、《資源有效利用促進法》、《建筑資材循環利用法》、《食品循環利用法》、《家電循環利用法》和《汽車循環利用法》等。

日本政府2001年4月起又開始實施《家電循環利用法》，規定電視機、洗衣機、空調和冰箱這4類產品的生產廠家有回收利用廢棄電器的義務，必須在專門的回收工廠妥善分解廢舊家電，把能夠回收利用的材料以一定形式加工后運往家電生產工廠；電器銷售商負責回收廢舊家電并送到廠家；消費者廢棄這4類產品時，應負擔回收和運輸費用。法律規定，上述4類產品的再生利用率依次要超過55%、50%、60%和50%。

2003年10月，經修訂的日本《資源有效利用促進法》規定，廢舊家電必須由原經銷商或指定的回收專營店負責回收。這部法律還將電腦主機、顯示器、筆記本電腦和一體機都列入循環利用對象，并規定銷售新機器時應事先將回收費用計入售價。

不過，目前每100萬臺廢舊家用電腦中，通過規定渠道回收的還不到1/10，其他的都流入了發展中國家。有媒體分析說，廢舊家電已在各國間形成了一條“看不見的流通渠道”。

在這條電子垃圾產業鏈中，除了發達國家將電子垃圾傾倒入發展中國家外，從電子垃圾中提煉出來的貴金屬也正回流入發達國家。最近，日本經濟產業省正在進行一項調查，追蹤從日本出口的“雜品”（混有鋼鐵、有色金屬等金屬屑的垃圾）的下落。調查顯示，去年日本出口的“雜品”已急劇增長到200萬噸以上。東京一家電子產品回收公司的社長中島說：“這些出口的垃圾最終還要變身回到日本，我們可以將其視為資源再利用的一種嘗試，還能避免污染，真是一舉兩得。”

面對嚴峻的電子垃圾流通形勢，不少國家已經開始嚴厲打擊。但由于這一產業涉及的利益盤根錯節，因此治理起來難度仍然很大。據《讀賣新聞》報道，日本琦玉縣有300多家廢舊家電的中間處理企業，而縣政府廢棄物指導科的官員每年只組織兩次現場督察，很難發現哪些廢舊電器沒有經過處理。即使發現有違返回收管理法的行為，他們也無法逐一核查，及時依法糾正。因為出口電子垃圾利潤很大，許多日本廢舊品出口公司或者有國會議員撐腰，或者有黑幫勢力背景，地方政府也奈何他們不得。

篇9

一、發展循環經濟要抓好五個環節

在資源開采環節，要大力提高資源綜合開發和回收利用率。對礦產資源開發要統籌規劃，加強共生、伴生礦產資源的綜合開發和利用，實現綜合勘查、綜合開發、綜合利用；加強資源開采管理，健全資源勘查開發準入條件，改進資源開發利用方式，實現資源的保護性開發；積極推進礦產資源深加工技術的研發，提高產品附加值，實現礦業的優化與升級；開發并完善適合我國礦產資源特點的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦山壽命。大力推進尾礦、廢石的綜合利用。

在資源消耗環節，要大力提高資源利用效率。加強對鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點行業的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現能量的梯級利用、資源的高效利用和循環利用，努力提高資源的產出效益。電動機、汽車、計算機、家電等機械制造企業，要從產品設計入手，優先采用資源利用率高、污染物產生量少以及有利于產品廢棄后回收利用的技術和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設備制造技術水平。包裝行業要大力壓縮無實用性材料消耗。

在廢棄物產生環節，要大力開展資源綜合利用。加強對冶金、有色、電力、煤炭、石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產生量大、污染重的重點行業的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物質能源，推廣沼氣工程，大力發展生態農業。推動不同行業通過產業鏈的延伸和耦合，實現廢棄物的循環利用。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用。充分發揮建材、鋼鐵、電力等行業廢棄物消納功能，降低廢棄物最終處置量。

在再生資源產生環節，要大力回收和循環利用各種廢舊資源。積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品、廢舊紡織品、廢舊機電產品、包裝廢棄物等的回收和循環利用；支持汽車發動機等廢舊機電產品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系；在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，充分利用兩個市場、兩種資源，積極發展資源再生產業的國際貿易。

在社會消費環節，要大力提倡綠色消費。樹立可持續的消費觀，提倡健康文明、有利于節約資源和保護環境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產品，如能效標識產品、節能節水認證產品和環境標志產品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府機構要發揮帶頭作用；把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用使之逐步變成每個公民的自覺行動。

二、加快發展循環經濟的主要措施

發展循環經濟，要堅持以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。

要把發展循環經濟作為編制“十一五”規劃的重要指導原則，用循環經濟理念指導編制各類規劃。加強對發展循環經濟的專題研究，加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域專項規劃的編制工作。建立科學的循環經濟評價指標體系，研究提出國家發展循環經濟戰略目標及分階段推進計劃。

加快發展低耗能、低排放的第三產業和高技術產業，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業以及開發區的盲目發展。用循環經濟理念指導區域發展、產業轉型和老工業基地改造，促進區域產業布局合理調整。開發區要按循環經濟模式規劃、建設和改造，充分發揮產業集聚和工業生態效應，圍繞核心資源發展相關產業，形成資源循環利用的產業鏈。

篇10

1.法律措施

德國是世界上最早提出發展循環經濟，并制定出相關法律的國家.上個世紀70年代，隨著經濟的快速增長，大量生產、大量消費導致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯邦政府頒布了《聯邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項法律的頒布改變了西德人的生活習慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環保意識的不斷提高，1986年聯邦政府制定了“避免產生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產生”的高度。德國循環經濟理念的導人體現在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據“污染者負擔原則”，明確了商品生產和流通業對包裝廢物回收和循環利用的義務。

1992年德國通過了(限制廢車條例》，規定汽車制造商有義務回收廢舊車；1994年頒布了(循環經濟與廢物清除法》，后經過數次修改，于1996年10月以((循環經濟·廢物管理法》正式生效。該法使世界環境保護運動發生了根本性的轉變，即由過去的末端治理轉向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環經濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環境的方式進行清除”；確立了發展循環經濟的基本要求，即任何生產過程首先要盡量避免或減少廢物的產生，對于無法避免而產生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環利用的措施，以減少資源消耗和污染；規定了產品制造者在產品生命周期管理過程中的責任，對于某些特定的產品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。

日本是循環經濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環經濟法律體系的發達國家之一。其所有的相關法律文件，集中體現為“三個要素、一個目標”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現資源循環型社會的目標。日本促進循環經濟發展的法律法規體系比較健全，可以分成三個層面，基礎層面是《推進形成循環型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環利用法》、食品循環再利用法》及((綠色采購法》五部專業性法規。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環利用的判定標準以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環利用等內容，并將此作為國民的義務以法律形式固定下來。

1994年政府又根據該基本法制定了(環境基本計劃》，決定將建設循環型社會作為環境政策的長期目標之一來實施，并把實現低環境負荷的可持續發展經濟社會體系作為目標。日本把2000年定義為“循環型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產者責任延伸制度”的《推進形成循環型社會基本法》、((建筑材料循環利用法》、《食品循環再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產生和不正當處理的措施.?,002年制定了《汽車循環利用法》，在此基礎上，又于2003年3月制定了建設循環型社會的長期指導方針《推進形成循環型社會基本計劃》。

2.經濟措施

稅收創度。日本的“再循環利用設備特別補償辦法”規定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設備制造業、生態水泥制造設備、廢家電再生處理設備除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設備制造業、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規定，企業分期付款購買再生資源及環保設施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業除可獲得低息風險資本小額商業貸款以外，州級企業所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免.荷蘭政府的目標是在10年內把全國廢物產生量減少90%,其措施除了提高公民的環境意識外，對產生廢物的人和企業都要征稅，采用清潔生產或建立污染控制設備的企業，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經開始征收生態稅，對除風能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態稅，間接產品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態稅。

共瓜側度。美國于1995年設立了“總統綠色化學挑戰獎”，對那些把綠色化學原理與化學品的設計、制造、使用相結合的突出化學技術進行獎勵，充分體現了美國對環境保護方面創新性工業研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區、學校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環境意識和經濟利益的雙重驅使，許多消費者樂于這樣做。

綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規定，國家機關必須率先采購環境負荷小的產品。其目的是通過不斷擴大對環保產品的需求來提高資源再生產品企業的知名度，以促進企業擴大生產量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產品的良性循環。現在日本各行政機關紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復印紙被定為最優先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續制定了再生資源產品政府優先購買的有關政策法規，通過行政干預各級政府的購買行為，促進政府優先采購再生資源產品，同時規定審計機關有權對政府各部門購買再生產品情況進行檢查，對未能按規定購買的行為將處以罰金。

收費側度。日本頒布的《家用電器再利用法》規定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務，并規定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現在，日本的3250個市、區、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產和生活環境。

德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們為了減少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產生量減少了12%01991年，德國成立了進行資源回收和循環利用的DSD有限責任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環利用率高達86%。相當于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環經濟使德國在GDP增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0

3.教育措施

教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養、各類人群的教育等。生態環境理念的確立和帶有創新意識的專業人才培養是推動循環經濟發展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎研究人員的培養和教育，促成各學術團體和研究型機構業務的開展，并從科學技術研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構進行廢物處理及3R化應用技術的開發研究。

各類人群的宣傳教育重點是充分發揮社團法人機構和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態環境意識，改變傳統的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環境運動到21世紀的循環經濟，世界上的環境與發展政策已經經歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導，通過行政手段的方式來實現污染控制;第二是基于市場手段的經濟刺激作用，注重發揮企業的主觀能動性和技術創造力來實現廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業作用的基礎上要求實行信息公開，其實質是實現了公眾監督和全社會共同努力推動循環經濟發展的生態文明思想。

日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發起，東京大學小林教授做的市民環境家計薄講座。講座強調了家庭參與環境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面:有計劃的購買食品，在食品有效期內用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產品;協助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發動市民開展義務收集公共垃圾活動，并發放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學校教育中，從學生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。

4.技術措施

循環經濟主要是通過采用高新技術引導各行業推廣3R技術、清潔生產和廢物資源化。日本北九州市的生態型城市建設所取得的顯著效果得益于3R化新技術的不斷發展，短短的二十幾年時間，通過高新技術引導產業結構的調整，實施清潔生產運動，在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染，從而更有效地實現了經濟利潤和環境改善的雙重目標。企業進行清潔生產四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經濟效益。現在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業區的帽子，而且城市的工業生產總值增長了6倍。

日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯合在千葉縣的幕張新都心高新技術開發區投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調系統并于1990年4月開始投人使用。該技術利用污水處理廠排水水溫夏季約為250C、冬季約為17℃且比較穩定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統為49萬平方米的區域提供了一個穩定的空調源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節能、符合循環經濟3R原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調技術在建設日本的循環型社會中發揮了重要作用。為“環境產業化”提供了一種新型的綠色高新技術支持。

5.市場措施

市場措施主要是通過健全可循環利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網絡系統非常發達。在日本既有社團法人機構的“循環經濟研究會”每周定期發表有關循環經濟方面的信息，同時各地的有關部門也相繼建立起廢物交換情報網絡系統，日本的各市區村幾乎都有專門發行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調劑交易，以利于市民進行資源循環再利用。這樣的社會中介機構可以使市民、企業、政府形成一體，通過溝通信息、調劑余缺，推動循環經濟的發展。