導語：如何才能寫好一篇人口與計劃生育工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學發展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。

二、人口管理目標

1、計劃生育率100%

2、綜合節育率100%

3、一孩報名領證率100%

4、孕情普查率100%

5、統計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度，醫院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構；對調整的計生干部進行政策學習、業務培訓。

2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協成立**周年之際，進行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節”和紀念《公開信》發表進行年終總結，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續提供全面服務。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發》的內容，自覺執行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認真貫徹執行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作資料來源于/方針，開展“三結合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。

3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強化法制建設，繼續簽定人口目標管理責任書，落實責任制。

5、繼續開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。

6、繼續做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規宣傳、培訓、服務、協會等原始資料齊全規范。

篇2

——在__區20__年人口和計劃生育工作大會上的發言

（20__年1月9日）

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議的安排，我就__鄉20__年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報，不足之處，敬請各位領導和同志批評指正。

__鄉位于__城區東部，與貴州省威寧縣接壤，國土面積122.7平方公里，轄6個村民委員會，113個村民小組。20__年末全鄉有7961戶，總人口31947人，已婚育齡婦女4816人，占總人口的15.07%。20__年，全鄉實現生產總值5777.6萬元，農民人均純收入1544元。

一、20__年度計劃生育工作完成情況

20__年，在區委、區政府的正確領導下，在區計生局的關心指導幫助下，全鄉上下按照鄉黨委、政府的總體工作部署，圍繞區委、區政府確定的“一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉被動局面”的工作目標，突出“一放二扎”、突出臺帳清理、突出醫學監護、突出農業人口獨生子女辦證、突出社會撫養費征收和難點地方整治，加強領導，強化措施，狠抓落實，人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止20__年9月30日，全鄉共完成結扎306例，占區下達任務290例的105.5%，占鄉下達任務300例的102%。其中二扎完成161例，占區下達任務160例的100.4%。一孩放環完成177例，長效節育率81.69%，綜合節育率83.7%。辦理《生育證》226個，持證生育率達82.5%；辦理農業人口獨生子女父母光榮證9戶，《生育證》和《獨子證》的發放和管理取得了新的突破。醫學監護人均達2次以上，應監護人數2245人，監護面達90.7%。征收社會撫養費20萬元，占區下達任務數的200%。實現了全鄉人口與計劃生育工作的歷史性突破。回顧一年來的工作，我們重點抓了五個方面的工作。

（一）統一思想，提高認識。

一是統一鄉領導班子的思想認識。鄉“四套”班子多次召開專題會議，認真查找存在問題的主要“癥結”，深刻認識到人口問題是我鄉發展中面臨的首要問題，也是制約我鄉經濟社會發展的重要因素，必須采取強有力的措施全力推進計劃生育工作。二是及時召開全鄉人口與計劃生育工作會議，進一步把全鄉各部門的思想認識統一到鄉黨委、政府的總體工作部署上來，把行動統一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議，切實解決工作中存在的力度不一致、步調不協調等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式，動員其帶頭執行政策，引導廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規和政策，做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應政策，做到部門聯動、齊抓共管的格局，全鄉形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作格局。

（二）明確目標任務，制定獎懲措施，層層落實責任。

鄉“四套”班子進一步健全領導干部計劃生育工作責任制，完善有關制度和獎懲措施，做到領導到位、措施明確、責任落實。一是黨委、政府及時調整充實計劃生育工作領導小組，切實加強對計劃生育工作的領導，保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責任制，明確目標任務。三是制定了獎懲措施，對全面完成工作任務的村給予表彰獎勵，并兌現責任制；執行“一票否決”制度，對不能完成工作任務的村給予通報批評。

（三）保障投入，兌現獎勵政策，激發群眾積極性。

認真貫徹執行《云南省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》和《云南省農業人口獨生子女獎勵規定》，強化利益導向，兌現各種“獎、優、免、補”政策，激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。20__年，鄉財政共投入計劃生育專項經費4萬元，有效保障了各項工作的順利開展。農業人口獨生子女一次性獎金0.9萬元；落實教育“三免費”27人，兌現“三免費”及獎學金3100元；有10人享受農村獨生子女和無子女家庭養老生活補助。

（四）落實一放二扎，狠抓源頭控制。

實踐證明，要有效控制計劃生育、降低多孩生育率，關鍵的環節就是要狠抓源頭控制，狠抓一放二扎。08年我鄉黨委、政府把“一放二扎”作為全鄉人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強制措施相結合，集中突擊與經常性工作相結合，把醫學監護作為減少計劃外生育的重要防線，加強孕前管理，確保監護面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發揮計生專干及宣傳員的主力軍作用，摸清家底，清點，把計劃生育納入“孕前型”管理軌道。三是積極施行一孩放環和零孩放環制。凡是已生育一孩的婦女，除禁忌癥外，必須在規定時間內落實放環措施。同時，加大對早婚實行“零孩放環”制的落實力度。

（五）強化流動人口管理，抓綜合治理。

一是對轄區內的

企業、礦山、洗煤廠進行嚴格清理排查，加強對外來人口的監控管理力度，凡是違反計劃生育政策的人一律嚴格按照相關規定執行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網絡，先后與彝良、大關、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網絡聯系，對流入流出人口進行清查驗證，20__年查驗流動人口152人次，取得了良好效果。二、面臨的形勢及存在問題

我鄉人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力，縱向比成績不小，橫向看我們存在的問題還比較突出，面臨的形勢依然十分嚴峻，任務十分艱巨，人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。

（一）面臨的形勢依然十分嚴峻

一是人口基數大，歷史欠帳多。據年度統計報表反映，目前全鄉總人口已逼近3.2萬人，人口密度已達261.8人/平方公里，人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續攀升。已婚育齡婦女4816人，占總人口的15.07%，而且每年仍以120人左右的速度遞增，潛在生育壓力相當大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大，流動人口外出躲生、超生日趨增加。

（二）存在的問題依然十分突出

一是部分領導干部對當前所面臨的嚴峻形勢認識不到位，對本村計劃生育工作的現狀掌握不透、底數不清，有的工作主動性不夠，一推一動，不推不動，在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰情緒。二是計生專干及宣傳員整體業務素質不高，在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄，素質偏低，傳統觀念根深蒂固，存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎設施投入不足，醫學監護質量不高，控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉不力，統計報表出現疏漏。

雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題，面臨著各種嚴峻的形勢，但我們有區委、區政府及主管部門的理解和支持；有去年強大的工作態勢和全區濃烈的工作氛圍；有社會各界的理解與支持；有難點死角地方突破的帶動和促進；有全鄉廣大干部務實的工作作風等有利條件和機遇。我們將牢牢把握這些有利條件，緊緊抓住這些機遇，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，再創我鄉人口和計劃生育工作新局面。

三、下步工作計劃

我們將繼續認真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》，提高認識，統一思想，扎實工作，全力做好20__年人口和計劃生育工作，保證全面完成區委、區政府下達的各項指標任務，并保證在今年春節前完成100例的結扎任務，09年的計劃生育各項任務指標計劃在7月30日前完成。

（一）進一步統一思想，提高認識，加強對計劃生育工作的領導

一是將思想統一到減少人口就是增加農民收入、控制人口就是發展經濟這一認識上來。二是將思想統一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認識上來。將以務實的工作作風，乘勢而上，確保各項工作任務的完成。

（二）突出重點，分類指導，全面推進

一是繼續把“一放二扎”擺在突出位置，努力做到“應扎盡扎”，提高長效節育率。二是堅定不移地貫徹執行昭區發[20__]11號文件精神，常抓不懈，一抓到底，全面推進人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養費征收力度，建立健全利益導向機制，為計生工作的順利開展提供充足的經費保障。四是加強對流動人口的管理，對全鄉外出打工的超生戶實行“誰種地、誰負責，誰看房、誰負責”，實行連帶責任制。五是深入細致地開展好醫學監護工作，多方面做到控制人口增長過快的勢頭。

（三）強化職責，明確責任，狠抓落實

一是實行主要領導負總責，班子領導包村，鄉村干部包組負責制，責任到人。二是實行雙項考核制，按照區政府下達的目標任務，分解到各村，各村支書、主任負總責，全權支持、配合人口與計劃生育工作，對完成任務好的年終予以表彰獎勵。

篇3

“在那遙遠的小山村，小啊小山村，我那親愛的媽媽，已白發鬢鬢。。。。。。”每當聽到朱曉琳用她那清麗，柔美的嗓音詮釋《媽媽的吻》時，我的心中便會涌動起一絲酸楚，因為在我的記憶里，我娘就沒有吻過我。

之所以叫她娘，那是因為，在我們那個窮鄉僻壤的小山村，把母親稱作“媽媽”那是一件很“洋盤”的事情。

我娘是一個典型的農村婦女，善良而勤勞。在我們那種人口總數近百人的大家族里，娘的善良便是其他人用于的切口。這種日子的升級是在我呱呱墜地的時候。那是在一個深秋，當接生婆從娘產房走出來，恭喜父親喜得千金的時候。我的阿婆——以為曾經是縣婦聯主任的老太太終于扯下了偽裝，一改往日調和他人糾紛時的可鞠笑容，像只暴怒的獅子一樣沖進娘的房間，張牙舞爪的撲向母親。我可憐的娘，就在產下我不足一小時的時間里，被我的阿婆和兩個助紂為虐的姑姑野蠻的拖下了床，攆到了門外。而剛為人父的父親，則在一邊沉默著，若無其事的吧唧旱煙。母親絕望的看著自己在這個家族中唯一值得依賴的男人，兩行清淚無主地流了下來。用堂兄的舊毯子裹著渾身凍得發紫，奄奄一息的我一踉一蹌投奔到五里地外的舅舅家。善良的外婆和舅舅收留了我們孤兒寡母，用米湯和玉米面養育了我。

從那以后，娘沒有回過那座令人艷羨的“大宅院”，也再也沒有替父親添過一次煙絲。帶著我這個不受家族歡迎[轉載自[-找文章，到]的女兒相依為命。直到親自伴隨外婆的與世長辭，小表妹的雀躍面世。這段時光，可以說是我童年記憶中最幸福的時光。每天黃昏，我都會和娘一起在地里一邊勞動，一邊興高采烈的跟娘講學校的新鮮事。夕陽西下，娘會一手拿農具，一手牽著我，在夕陽的余暉中把影子拉得好長好長，任憑陽光把我們鍍成最眩目的金黃色。在田間除草，那時我最愿意干的事情。那冷不丁蹦出來的青蛙會在讓你大吃一驚的同時捕獲到孩提時快樂，青蛙便會是我的寵物，在玩膩了的時候它便會是我的盤中餐。這些畫面，完完全全的定格在我的腦海里，抹之不去。它成了我童年時候快樂的寫照。

童年的好時光以及好時光里的快樂，在我上高中的那一年劃上了一個痛徹心扉的休止符。

那一年，我以優異的成績被縣一中錄取了。我把印有小喜鵲的信封放到娘的手中時，娘就用她那粗糙的像樹皮的手掌輕輕的摩挲著，就像兒時撫摸我的臉頰一樣，柔情萬分。兩眼里涌出淚水，臉上露出了少見的笑容，這時我才發現，娘笑起來的時候，其實很美！

但是，我很清楚的明白，在我們這個家徒四壁的境況下，供我上重點高中僅僅是一個美麗的夢想。于是，在夜幕降臨的時候，我一個人來到了村頭的小河邊。任憑兩行清淚在臉上蜿蜒而下，小河潺潺的流水聲無情地襲來，掩沒了我娘撕心裂肺的呼喊。我木木的坐在河邊，把錄取通知書撕成一片片的碎片任其隨風飄散。在月白星稀的時候，娘提著手電筒找到了我，默默地拉起我的手，在月色中我們娘倆依偎的很緊很緊。

第二天，我睡到日上三竿才起來，娘已經出去了。在無趣的過了一個中午和一個慵懶的下午后，娘回來了，面帶喜氣。“蘭子，我們明天就去報名！”頓時我覺得世界無限美好，天空也開始變藍，所有的陰影霎時煙消云散。

后來，我終于知道了，那天娘一大早去了“大宅院”。為了我能夠上學去乞求我那飛揚跋扈的阿婆，長久的跪在祖宗的牌位前懺悔。但是這樣也沒能讓鐵石心腸的阿婆為之動容，僅僅為我爭取到了上中專技校的機會。然而，我是斷然沒有暢談理想和抱負的權利，連最起碼的選擇也沒有，我去了一所財貿中專。

三年后，我拿到了自考的大專文憑，到了一個偏遠的山區信用社。那年，我十九歲，母親也年屆四十。

篇4

一、統一思想，切實增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。當前，現行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數群眾想早結婚、多生子的愿望還很強烈；計劃生育基層基礎工作薄弱，工作開展不平衡，有些干部在思想認識和工作作風上還存有差距，控制違法生育的難度越來越大，穩定低生育水平的任務十分繁重。對此，全區各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識當前保持低生育水平面臨的嚴峻挑戰和人口發展面臨的復雜局面，切實增強緊迫感、責任感和使命感，將人口和計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃，納入全面建設小康社會、構建和諧社會、建設社會主義新農村的總體布局，納入重大事項督查和政績考評的重要內容，做到持之以恒、長抓不懈。

二、強化宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍。各級各部門要以紀念改革開放30周年、建國60周年為契機，積極開展“計劃生育國策教育年”活動，加強黨政領導、相關部門、人口計生干部人口理論教育培訓，增強全黨全社會的人口安全和人口憂患意識。各級宣傳、文化、教育等部門要密切配合，面向廣大群眾深入開展國情、國策和人口形勢教育，強化全社會計劃生育基本國策意識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳計劃生育法律法規和優生優育、生殖健康知識，推動群眾婚育觀念的轉變。要積極宣傳計劃生育先進典型，發揮其示范帶動作用；對違法生育行為按規定處理處罰到位，對違法生育的領導干部和名人、富人等社會公眾人物公開曝光，增強警示和震懾作用，努力在全社會形成守法光榮、違法可恥的正確輿論導向。

三、強根固本，進一步夯實人口和計劃生育基層基礎工作。各鄉鎮、街道和河東工業園區要在認真總結分析已婚育齡婦女信息核查數據的基礎上，結合戶口清理，按照分類指導原則，科學合理分解2010年人口和計劃生育工作指導計劃。要進一步夯實計劃生育“三塊基石”：在農村，全面推行計劃生育村民自治，完善合約化管理，繼續加大薄弱村幫促力度;在機關企事業單位，要建立健全計劃生育網絡，完善法定代表人計劃生育責任制；在城區，要加快建立城市“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和流動人口“以現居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維權”的管理體制。要切實加強孕前型管理，嚴格落實“月訪查、季進站”制度，引導已婚育齡婦女落實長效為主的避孕節育措施，從源頭上堵塞管理漏洞，遏制一些地方違法生育反彈勢頭。要繼續實行常年有獎舉報制度，嚴肅查處違法懷孕、違法生育和弄虛作假行為。要加強人口信息化建設，啟動“全員人口信息系統”，推動人口計生數據與社會相關信息互聯、互通，加大日常監控力度，切實提高人口統計質量。

四、加強領導，確保圓滿完成人口和計劃生育工作指導計劃。各鄉鎮、街道和河東工業園區要堅持黨政主要領導親自抓、負總責不動搖，穩定現行生育政策，穩定基層計劃生育機構和隊伍，不斷創新人口計生工作思路、機制和方法。要嚴格落實計劃生育目標管理責任制，對完不成責任指標、突破年度人口計劃或發生行政違法案件、重大責任事故和的，堅決落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。各部門要切實將履行人口計生工作職責納入本部門工作計劃，與業務工作同研究、同部署、同指導、同檢查，齊心協力、齊抓共管，力爭在薄弱村幫促、出生人口性別比治理、出生缺陷干預、流動人口管理等方面取得新的突破，努力形成統籌解決人口問題的新局面，全面實現區委、區政府確定的人口控制目標。

篇5

近年來，區人口與計劃生育局在區委、區政府的正確領導下，在區政務公開工作領導小組辦公室的具體指導下，全面貫徹實施《中華人民共和國政務信息公開條例》和有關法律、法規規定，遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外，及時準確地向社會公開政府信息，不斷提高工作的透明度，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會的服務作用。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開的內容。一是本行政機關機構信息。包括本部門機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等；領導班子成員的姓名、職務、工作分工等；本部門內（下）設機構的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等。二是公文法規。包括近幾年出臺的與群眾利益密切相關的規范性文件以及隨時新出臺的此類文件。三是行政執法事項。主要是承擔的行政執法事項（包括：行政許可、行政處罰、行政征收和其他具體行政行為）的依據、條件、程序、標準、時限、需提交的材料、咨詢投訴渠道和辦理結果等情況。四是辦事服務事項。包括職能范圍內所有辦事服務事項（除行政許可、審批以外事項）的依據、條件、程序、時限，所需提交的相關材料、表格、收費標準，以及具體辦事服務機構名稱、辦公地址、辦理時間、咨詢投訴渠道等。五是行政事業性收費信息。經批準由我局執行的行政事業性收費的項目、依據、標準等。涉及到我單位的只有出生醫學證明。

（二）政府信息公開方式。一是通過政府網站和人口網，在單位網站中設置“政府信息公開專欄”，瀏覽量已達12000余人次；二是設立了“區人口與計劃生育局政府信息公開查詢點”。按照職責分工，遵循最大限度方便群眾和最大限度提高工作效率的原則，我們在辦公室設立了“政府信息公開查詢點”。三是印制了依申請公開《申請表》，隨時準備為群眾進行現場辦理依申請公開相關手續。四是設立基層政府信息公開“查詢點”。

三、依申請公開政府信息情況

我局尚未有依申請公開政府信息。

四、咨詢和投訴情況

我局共接到關于政府信息公開事項方面的政策咨詢電話300余個，在“四下鄉、送溫暖”“法制宣傳日”等活動現場咨詢人次達30余人次，網上咨詢50余人次.無投訴情況。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

我局尚未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的的案例。

六、工作人員和費用支出情況

（一）我局從事政府信息公開工作人員主要由局辦公室人員組成，日常主要負責人員為局辦公室主任科員袁花同志負責。

（二）政府信息公開事務過程中需涉及的財政與實際支出情況，都是嚴格按照有關財務規定落實。

七、工作存在的主要問題和改進情況

（一）存在的主要問題

我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著一些不足，主要表現在政府信息公開的廣度和深度不夠。

篇6

20__年10月1日至3月31日，全縣人口出生——人，其中符合政策生育——人，計劃生育率為84.63，一孩出生939人（符合政策生育905人），計劃生育率為96.38，二孩出生609人，計劃生育率為69.95；男孩842人，女孩733人，性別比為115，二孩性別比為112。上半年全縣共完成四種手術2245例，其中放環1537例，結扎268例，人流引產243例。

二、落實區、市會議精神，強化措施，狠抓落實

1、深入基層開展調研為決策提供依據。

3月20日至28日，縣人口領導小組領導分別深入到鄉鎮、村屯，對開展人口計生工作的意見、建議和存在的困難和問題以及解決困難和問題的辦法，開展深入的調研活動。為領導決策提供了真實可靠的依據，為全縣人口計生工作的開展奠定了堅實的基礎。

2、加大對重點管理鄉鎮的監控和管理力度。

對三個重點管理鄉鎮的管理，我們主要采取了五項措施：一是實行領導聯系負責制，縣四家班子領導、縣人口計生領導小組正副組長、縣人口計生局班子成員分別聯系三個鄉鎮，負責組織、指導，狠抓轉化工作；二是實行定期抽查制度，每月對三個鄉鎮進行一次不打招呼的抽查活動，并根據情況及時調整工作思路和工作方法；三是實行匯報制度，要求鄉鎮每十天向縣人口計生領導小組匯報一次工作；四是實行有獎舉報制度，向社會通告，對政策外生育、超懷超孕等行為進行舉報的，實行經濟等方面的獎勵，充分發揮社會監督的作用；五是實行黨政領導與計生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制，形成聯動格局。

3、春季計生集中宣傳服務月活動成效顯著。

在全縣春季計生宣傳服務活動中，落實環扎措施1294例，占市下達640例指標的202.2，其中放環1036例，結扎258例；征收社會撫養費154.13萬元，其中征收歷年違法生育的社會撫養費67.96萬元，占市下達50萬元任務數的135.9，征收當年違法生育的社會撫養費86.23萬元；清理出計劃外懷孕113例，落實計劃外懷孕補救措施113例，其中引產49例，人流64例。

4、積極開展生育關愛行動，為育齡受術對象解除后顧之憂。

為遏制計劃外違法生育、穩定全縣低生育水平，我縣不斷創新工作機制，整合部門資源，采取關愛行動與行政措施并重的方式，落實超懷超孕補救措施和長效節育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法：一是對計生對象主動落實引產、結扎手續的，每例給予術后補助130元；對符合政策分娩一孩或二孩的補助100元，分娩后主動落實放還或者結扎措施的分別給予補助50元和100元。二是計生、衛生、保險等部門聯動，積極配合，將計生“四種手術”列入醫療責任保險項目。

5、狠抓婦檢工作，開展孕情跟蹤管理服務。

確保孕情跟蹤管理服務工作抓出成效，減少計劃外生育行為，我們從縣醫院、中醫院、婦幼保健院、縣計劃生育技術服務站等四家單位抽調醫務人員組成近15人的醫療衛生隊伍巡回到各鄉鎮（從4月11日開始，每天安排3個鄉鎮，每個鄉鎮安排20天時間）設點為育齡婦女免費進行體檢，每天為500多名育齡婦女檢查，查出應還未還、應扎未扎、計劃外懷孕的立即采取補救措施，從而為控制政策外生育、提高計劃生育率打下堅實的基礎。

三、全年人口出生數預測

根據孕情跟蹤及半年出生情況預測，區間內全年人口出生3100人左右，符合政策生育83--85人，其中一孩1850人左右，符合政策生育率95左右，二孩出生1200人左右，符合政策生育率70--71左右；環扎落實率大約在78--81左右；社會撫養費征收率達20--25左右。

四、存在的問題和原因

（一）政策外生育現象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育；二是執法力度不夠，立案查處不及時；三是流動人口計劃生育沒有一套好的管理方法和措施，部門齊抓共管、綜合治理計劃生育的新格局沒有形成。

（二）技術服務站設備落后，技術人員不足，難以適應新形勢下人口與計生工作的需要。

（三）征收社會撫養費的難度加大。主要是一些對象因家庭經濟確實非常困難，根本無法征收到社會撫養費，還有的對象拒不繳納，法院執行拿人關了以后也無效果，給征收工作帶來很大的負面影響。

（四）一些對象落實措施比較困難。主要是這些應落實措施的對象聞風外出，工作人員無法與對象見面，無法落實環扎或補救措施。

（五）基層基礎薄弱，村專干、中心戶長責任心不強，作用沒有發揮。

五、下步工作打算

（一）總體目標：

全面完成上級分配的各項指標任務，嚴格控制政策外生育，千方百計穩定底生育水平。

（二）具體措施：

1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標語、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式，對中央《決定》及區、市文件和會議精神，形成濃厚的計生宣傳氛圍。

2、認真抓好基礎性工作，加強孕情跟蹤管理服務。扎實開展婦檢工作，提升婦檢率；嚴格采取長效避孕措施，千方百計減少計劃外生育現象發生，穩定全縣低生育水平。

3、全面推行流動人口“兩個模式”管理，加大流動人口管理服務力度；以__鎮為重點在全縣范圍內開展流動人口大清理活動，摸清實情，防止出現計生管理死角和盲區。

4、全面開展大清查，大落實行動。對政策外生育對象，嚴格落實長效避孕措施，同時嚴格按政策法規規定，征收社會撫養費。

5、進一步加強部門協調配 合工作，不定期召開部門聯席會議，形成部門齊抓共管的格局，綜合治理人口問題。

6、實現抓人口計生工作與抓機關行政效能建設的有機結合，狠抓效能建設，狠抓干部隊伍建設，切實轉變機關工作作風，提高工作效率，促進人口計生健康發展。

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關鍵詞：計劃生育；宣傳教育；科學生育

人口和計劃生育宣傳教育工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分，是國家推行計劃生育政策的重要手段。如何加強新時期人口和計劃生育宣傳教育工作，使之成為宣傳黨的政策，傳播婚育新風，普及健康知識，引導科學生育，穩定低生育水平的重要載體，是新時期人口計生工作者必須認真思考的問題。

一、充分認識計劃生育宣傳工作的重要性

宣傳工作是教育人、鼓舞人、感染人、引導人、塑造人的工作。人口計生工作是做的是人的工作，主體對象是人，在構建社會主義和諧社會過程中，必須充分認識人口計生工作的地位和作用，進一步加強和改進人口計生工作，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，為構建和諧社會創造良好的人口環境。

第一，加強宣傳教育工作是轉變群眾婚育觀念的最直接抓手。“思想是行動的先行官”。只有認識提高了，覺悟轉變了，觀念改變了，行動上才會自覺的參與和支持。溫州人口計生工作落后，很重要的一條就是群眾婚育觀念的落后。一方面，由于受特殊的宗派、宗教、宗族和歷史、地理、經濟因素的影響，“養兒防老”、“傳宗接代”等落后、腐朽的思想觀念在一部分群眾中根深蒂固。另一方面，隨著經濟社會的發展，相當一部分人對人口計生知識的需求已經向求知、求樂、求健康、求家庭和睦和維權等方面發展。無論是要徹底改變幾千年遺留下來的婚姻陋習，還是要滿足群眾日益增長的計劃生育/生殖健康需求，都需要我們進行長期艱苦的宣傳教育工作，以先進的文化引導人，以科學的知識提高人，以健康的理念塑造人，以高尚的品位熏陶人，以正確的輿論感染人，以法治的精神規范人，建設新型生育文化。

第二，加強宣傳教育工作是提高人口計生工作整體水平的最有力舉措。進入新時期后，我們不僅面臨著穩定低生育水平、提高出生人口素質的艱巨任務，而且要統籌解決人口數量、素質、結構、分布等方面存在的突出矛盾和問題，還要研究和把握人口與經濟、社會、資源、環境之間的變動規律，促進協調發展與可持續發展。在如此艱巨而又繁重的任務中，人口計生宣傳教育工作是一項最基礎也是最基本的工作，它貫穿于人口計生工作的始終。任何一項人口和計劃生育的業務工作都要通過宣傳教育工作去開路、去落實、去監督。只有抓緊、抓實、抓好宣傳教育工作，才能保證我市人口計生工作實現持續、穩定、健康發展。

第三，加強宣傳教育工作是推進人口計生工作綜合改革的最重要內容。全面深化綜合改革，建立完善工作新機制是新時期人口計生工作中具有戰略性、全局性的工作，是新形勢下穩定低生育水平，統籌解決人口問題的必然要求，是從根本上解決當前人口問題的必由之路。全面深化人口計生工作綜合改革其中一項最主要內容就是要實現優質服務標準化。而實現優質服務標準化最主要的抓手就是加強新型生育文化建設，促進生育文明。宣傳教育工作不加強，生育文明未實現，就談不上優質服務標準化，深化綜合改革，建立完善工作新機制的目標就會落空。

第四，加強宣傳教育工作是社會主義新農村建設的最有效載體。建設社會主義新農村，就是要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。鄉風文明包括文化、風俗、法制、家庭和睦、社會穩定等內容，是農村精神文明建設的重要任務。人口計生宣傳教育工作是轉變人們婚育觀念、婚育行為、婚育習俗的一場深刻的思想革命。就是要大力傳播新思想新文化新理念，弘揚婚育新風，幫助群眾樹立科學、文明、進步的生育觀，引導人們注重生活質量，注重生產質量，注重生育質量，追求文明健康的生活方式，建設幸福、美滿家庭。新型生育文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是中華民族的傳統美德和順應潮流的時代精神相結合的產物，是弘揚真善美，抨擊假惡丑，促進人的全面發展的重要組成部分。建設社會主義新農村需要重視和發展人口計生宣傳教育工作，努力建設新型生育文化。只有做大、做強新型生育文化這個“軟實力”，新農村建設才能更有生命力，才能真正促進農村的和諧發展、農業的全面發展和農民素質的不斷提高。

二、增強抓好計劃生育宣傳教育的主動性

人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素，關系到改革開放的現代人建設的成功，關系到民族的未來。從根本上解決人口問題，轉變群眾的婚育觀念是前提。必須看到，隨著時展、社會進叔，宣傳教育工作面臨新的挑戰和要求。我們只有主動出擊，不斷加強和改進宣傳教育工作，才能牢牢占領思想工作的主陣地，把握話語主動權。也只有通過強有力的宣傳教育，才能澄清全社會的模糊認識，最大限度地贏得社會各界的支持、

需要指出的是，當前的宣傳教育工作也存在一些不容忽視的問題。有些地方對宣傳教育的地位作用認識不足，重視不夠，致使宣傳教育擺不上重要議事日程，相關經費得不到保障，最終造成輿論氛圍不濃厚、宣傳效果不理想的局面。有的地方對宣傳教育的功能定位認識不清，離圍繞中心、服務大局的要求尚有較大差距。開展宣傳教育主是為穩定低生育水平、統籌解決人口問題服務的，任何時候任何情況下，宣傳教育都必須服從和服務于這個大局。

因此，穩定低生育水平、統籌解決人口問題，首要措施還是要加強宣傳教育。我們必須堅定不移地走群眾路線、放手發動群眾；必須理解群眾、宣傳群眾、教育群眾；必須靠宣傳教育形成正確的社會輿論導向，轉變群眾婚育觀念，建設新型生育文化；必須將加強和改進宣傳教育作為重要而緊迫的任務，堅持不懈地抓下去。

三、創新計劃生育宣傳方式的實效性

創新是宣傳教育永葆活動的源泉。面對當前出現的新情況、新問題和人民群眾的新期待，我們必須從方式、方法、內容各個方面加以創新，切實增強宣傳教育工作的吸引力、針對性和滲透力。

注重形式多樣，在增強宣傳教育的吸引力上下功夫。新的歷史時期，宣傳對象、宣傳環境等都發生了很大變化。我們必須適應這種變化，爭取超前謀劃。近年來，山東省菏澤市在宣傳教育形式創新方面動了不少腦筋，費了不少心思，相繼開展了萬本掛歷派送、萬個購物袋入戶、宣傳標語粉刷、萬件國策背心贈送、萬場文藝演出、雙千幫扶工程等活動，取得了很好的效果。今年，我們又提出實施計劃生育戶外環境“五個一”工程，即各縣、鄉鎮都要建設一條人口文化街、一條人口文化長廊、一個人口文化宣傳樣板社區、一個人口文化宣傳樣板企業、一個人口文化廣場。同時還策劃了人口文化書畫展、人口中文化信息資源共享、群眾自治示范巡回宣講等活動，這些對于改善我們的戶外宣傳環境，有效利用基層文化陣地，提升群眾自治水平都有著重要的意義。

堅持按需施孝，在增強宣傳內容的針對性上下功夫。要對立群眾觀點，堅持群眾路線，抓住群眾最關心、最感興趣、與群眾切身利益相關的熱點、難點、疑點問題，深入細致地進行宣傳教育。要根據人群、年齡、職業等差異確定不同的宣傳內容，既要考慮群眾的文化程序、理解能力和接受能力，又要從群眾實際需要出發，有的放矢地開展宣傳教育。比如我們早前開展的青春期、新婚期、孕產期、育兒期和中老年期等“五期教育”，就是典型的分類施教，按需施教，對傳播科學、文明、進步的婚育觀念，普及避孕節育、優生優育、生殖健康知識，促進人的全面發展有著重要作用。但現在這些宣傳教育活動在有的地方開展得不夠好，很多群眾享受不到這些基本的宣傳教育服務。這就需要我們發揮網絡優勢、技術優勢、陣地優勢，將“五期教育”發揚光大。另外，在宣傳教育過程中，必須堅持民主平等原則，不能板起面孔，而要滿腔熱情。要采取群眾喜聞樂見的方法，寓教于樂，使群眾既感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂于接受，從而做到入腦人心。

四、提高計劃生育宣傳教育工作的自覺性

宣傳教育工作抓得好不好，關鍵在領導。如果領導重視，基層必然干得有勁，如果領導不重視，基層也會司得動。因此，領導干部要高度重視、全力支持宣傳教育工作，為基層的同志們作好表率、當好后盾。

一是要牢固樹立首位意識，把宣傳教育擺到重要位置。宣傳教育首位意識不能僅僅停留在嘴上，而要真正放在心上，抓在手上，落實到行動上。對這項工作，各級人口計生部門每年都應至少專題研究一次，部署一次，調度一次，總結表彰一次。堅持每年制定專門的宣傳要點，做到每年一個主題，每年一套計劃，每年一批活動，梯次推進，循序漸進。

二是要多主爭取籌措資金，確保宣傳教育經費落實到位。宣傳教育需要投入做支持。宣傳教育是外向型的，它的社會性和公益性都很強，和社會方方面面的關聯度非常高，這就需要我們拓寬視野、開動腦筋、多想辦法。一方面要堅持政主導抓宣傳教育的思想，多向黨政主要領導匯報，爭取領導支持，加大財政對宣傳教育的投入工作。另一方面，要牢固樹立社會聯合辦宣傳教育的觀念，學會用市場的辦法解決宣傳教育工作中遇到的資金難題。可將計生公益廣告和企業形象廣告有機結合，借助外力促發展，吸引投資搞宣傳。

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在市委、市政府的正確領導下，以穩定低生育水平、遏制出生人口性別比升高、提高出生人口素質為中心任務，以建立健全長效工作機制和利益導向機制為著力點，全面提升了人口計劃生育工作整體水平。2010年全市人口出生率為9.12‰，符合政策生育率為92.15%，政策外多孩率為0.89%，長效節育措施落實率為78.04%，綜合節育率為89.06%，一孩積存率為45.55%，出生人口性別比為121.49，比上年有所下降，圓滿完成了上級下達的責任目標。

（一）領導高度重視，人口和計劃生育工作常抓不懈。市委、市政府始終高度重視人口計生工作，堅持做到主要領導親自抓負總責。常委擴大會聽取人口計生工作匯報3次，召開全市性人口計生工作會議4次，領導小組專題會議4次。市委、市政府出臺了《麻城市人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法》，市委辦、政府辦印發了《關于規范全市鄉鎮辦計劃生育服務中心“以錢養事”工作機制的實施意見》。召開全市千人大會，進行責任追究，維護了計生國策的嚴肅性。

（二）實施綜合治理，解決人口和計劃生育工作突出問題。2010年4月，聯合有關部門聯合開展了b超孕檢、終止妊娠手術和終止妊娠藥物管理的執法大檢查，對全市23家市、鄉醫療保健機構、19家計生服務機構和106家藥品經營網點進行一次為期4天的拉網式專項檢查，辦理性別比案件共11例。加強了與民政、衛生、公安等部門聯系，加大了計劃生育綜合治理的力度。

（三）強化基層基礎，促進人口和計劃生育工作長足發展。健全和穩定行政管理、執法、技術服務和群眾工作“四個隊伍”，加強了鄉鎮服務中心、村、組和社區計生專（兼）職干部隊伍建設。利用國家全員人口信息化的契機，加快信息化建設的步伐，開展了“兩清兩整”、統計打價擠水行動。建立了與公安、衛生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交流通報制度，實現人口信息共享。長效節育措施落實率進一步提高，社會撫養費征收取得突破。

（四）加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。按標準落實計劃生育事業費，并追加預算投入獎勵優待金120萬元。首次啟動了農村居民獨生子女保健費、雙女戶結扎和放棄二孩生育的獎勵資金的發放。獎扶、特扶配套資金到位，企業退休職工一次性獎勵逐步落實，2010年辦理110人。各有關部門積極落實黃岡市及麻城市“關愛女孩”優惠政策。

（五）創新工作機制，提高人口和計劃生育工作管理水平。創新社區計劃生育管理和服務體制，進一步完善計劃生育“屬地管理，單位負責，條塊結合，居民參與，社區服務”新體制。創新農村計劃生育管理模式，將依法管理與村民自治并重，指導各地推進計劃生育村民自治制度，逐步形成以鄉鎮政府為指導主體、以村民委員會為實施主體、以全體村民為自治主體、以村級計劃生育協會為推進主體的村民自治格局，得到黃岡市人口計生委的充分肯定，并在我市召開了現場會。

2010年在人口計生工作取得進步的同時，也遇到不少的問題和困難。一是政策外生育反彈。新條例的微調，宣傳上的滯后，計生執法缺乏一支基本隊伍和必要的手段，使得部分群眾誤以為生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是性別比居高不下。盡管我們實施了出生人口性別比綜合治理，但流動人口“兩非”行為時有發生，性別比高位運行仍然是困擾我市人口計生工作的一大難題。三是基層基礎工作不穩定。少數鄉鎮和后進村計劃生育管理混亂，基礎工作薄弱，流動人口管理不到位，影響全市整體水平。四是獎勵優待政策落實有差距。我市市大人多，財政困難，法定的計劃生育獎勵優惠政策所需資金尚有缺口。

2010年我市人口和計劃生育工作的主要思路是：要深入貫徹科學發展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創優目標，堅持以穩定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，著力打造“生育服務關懷”品牌，突出流動人口、城鎮社區計劃生育管理、信息化建設三個重點，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門協作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩步提高。具體五條措施是：一是夯實基層基礎，增強人口計生工作發展后勁；二是嚴格依法管理，促進低生育水平的穩定；三是實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比；四是整合社會資源，完善有利于計劃生育的機制建設；五是開展生育關懷，全面提高計劃生育和生殖健康服務水平。

二、省、黃岡人口計劃生育工作會議精神

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年初，按照市計生委要求，迅速掀起春季服務，搭建以“清底數、上手術、促征費、優服務”為框架的春季服務活動平臺，通過領導調度、短信群發、嚴格督導等舉措，把春季服務活動延伸全年，取得了較好成效，在全市計生工作會上做典型發言，受到了市人口計生委的肯定。為實現計生服務常態化，我們將計生服務活動作為貫穿全年工作的主線，突出“抓實三招”。一是領導重視，著實抓好四級聯動。縣委、縣政府主要領導、主管領導連續組織召開了六次調度會，對一些難點問題，采用現場辦公的方式限期解決。繼續堅持每日短信群發，及時將工作進度通報縣、鄉黨政主要領導、主管領導。每日短信通報如同小型調度會，將縣、鄉、村、組四級動員起來，以落實四術為主線，把季服務活動不斷推向。二是在全縣形成了“工作任務清單化，列出清單責任化，責任落實常態化，常態工作高效化”的“四化型”孕前管理新機制。為保證各項工作任務的高效落實，縣委、縣政府兩個督查室與縣人口計生局組成的聯合督導組不定期深入鄉村開展督導，引起了鄉鎮黨政領導的普遍關注。三是縣計劃生育領導小組出臺了《春季服務活動考核獎懲辦法》。按照服務活動的階段劃分，針對不同階段不同考核內容實行循環考核，即下一次考核要對上一次考核查出問題實行跟蹤考核。

二、培樹亮點,大力推進社會撫養費征收“四個在縣”工作

2013年4月29日，全市“四個在縣”工作觀摩推進會在我縣召開，既是對我們的鼓勵，更是鞭策。在推行“四個在縣”過程中，著重抓以下三點。

三、突出重點,全面提升計劃生育整體工作水平

1、以綜合治理“兩非”案件為著力點，堅決遏制出生人口性別比升高問題。一方面，嚴把“三關”。一是出生關，建立二胎孕情全程監控管理責任制，縣與鄉、鄉與村、村與組分包人員全部簽訂責任書，形成一級抓一級，一層管一層的工作格局。二是信息通報關，縣政府要求人口計生系統與縣醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院等單位建立信息通報制度，對引流產、B超孕情檢查等分別登記造冊，及時通報交流。三是孕情分析關，對中期以上引產對象逐一進行分析調查，嚴查引產原因，堵塞管理漏洞。另一方面，加大治理“兩非”力度。在縣政府統一安排下縣人口計生局聯合公安、衛生、藥監、民政等相關部門綜合治理，聯手出擊，最大限度地遏止“兩非”。

2、積極構筑流動人口管理和服務“一盤棋”格局。設立流動人口維權舉報電話，免費開展生殖健康服務檢查，及時辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

3、推進惠民行動，提高計劃生育家庭福利。全縣農村獨生子女、雙女戶享受到醫保照顧，財政代繳投保金，使各項惠民政策落到實處。

4、推進“強基提質”活動，提升群眾對計生工作滿意度。一是強化服務站室建設。兼莊、代召、戶村、尚璧四個鄉站全面升級改造。鄉站全部配備了具有執業助理醫師資格技術服務人員，能夠開展常規技術服務。縣、鄉服務站承擔計劃生育手術比例達到90%以上。二是提供優質高效服務。積極推進免費服務全覆蓋，在校大學生、流動人口等全部納入免費服務范疇。三是大力實施“優生促進工程”。

5、探索創新，推進誠信計生。一是出臺了《全面推進誠信計生工作方案》，成立組織，指導推動誠信計生建設活動。二是確定誠信承諾內容，根據群眾所需，在宣傳教育、政策落實、優質服務、工作提效等方面給群眾做出承諾。三是實行雙向承諾，簽訂雙向《誠信計生協議書》，實現“政府誠信、群眾守信、村民互信”。四是通過誠信活動提高了群眾對人口計生工作的認同感，達到了充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。

6、強化為民意識,打造陽光計生，提高群眾對人口計生工作的滿意度。按照“三公開、四評議、五監督”的要求，真正讓群眾充分享有知情權、參與權、表達權和監督權。一是以權力透明運行為推手，構建“陽光計生行動”服務平臺。二是以優質服務為核心動力，推進“陽光計生行動”向縱深發展。三是以建立評議制度和責任追究制度為保障，構建“陽光計生行動”長效機制。

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基層基礎工作進一步鞏固

1.推進村級工作規范化。下發了《××市村級人口和計劃生育工作規范》。在半月鎮召開了全市人口和計劃生育基層基礎工作現場會，100多名參會人員現場觀摩了半月鎮村級基礎工作，五個單位先后交流了工作經驗。

2．推進服務數據信息化。加強了計生專網的維護和使用，啟用了辦公oa網，建立了人口計生門戶網站。投入20多萬元，購置了高性能服務器，更新了機房設備。目前，農村信息錄入已經結束，城區居委會信息正在錄入中。據宜昌市人口計生委抽查，我市的數據量在宜昌市縣市區處于前列。

3.推進目標管理制度化。完善現有的目標管理責任制，充分發揮考核的指揮棒作用。下發了考評方案，轉發了宜昌市活動考評方案，并結合實際提出了具體要求。

二、低生育水平繼續保持穩定

1.認真執行現行生育政策。

2.完善利益導向機制。

3．加強生育文明建設。5月27日，我市被表彰為全省生育文明建設先進市。

三、優質服務不斷深化

1.加強服務體系建設，發揮宣傳服務功能。一是加強硬件建設。廟前鎮、草埠湖鎮計生服務中心是新增中央投資項目，已于今年2月底完工，本市組織自查、上級多次檢查均符合相關規定。市計生服務站建設即將完工，半月鎮計生服務中心開展了創省“百佳”優質服務站活動，將玉泉、壩陵、半月、王店4個計生服務中心建設納入了2010年中央投資計劃備選項目向上進行了申報。二是充分發揮宣傳服務功能。市鎮兩級服務機構通過開通服務熱線電話，設置悄悄話室，提供預約服務、專題講座、播放碟片、利用展版和宣傳欄宣傳等多種形式，宣傳服務育齡群眾。三是開展科技大練兵活動。率先在宜昌市開展了科技大練兵知識競賽活動，通過活動有效地促進了我市計生服務隊伍“三基”知識的學習，進一步提高了整體服務水平。

2.抓好生殖健康普查，落實避孕節育措施，提高群眾的生殖健康水平。

3.抓好出生缺陷干預，做好免費婚檢工作。

4.實行計劃生育手術并發癥、后遺癥扶助制度。與民政局、衛生局協調，將手術并發癥、后遺癥對象全部納入了低保和農村合作醫療。建立了定額補助制度，每人每年給予一定補助。

四、依法管理水平穩步提升

做好穩定工作。我們堅持有訪必接、有信必查，完善接待日制度、首問負責制、“包保”責任制、跟蹤服務制度，建立排查機制，開展“四訪促和諧”活動，確保了穩定。

五、流動人口服務和管理逐漸完善

1.堅持部門配合，推進了流動人口計劃生育綜合治理。市公安、工商、建設、經濟商務等部門在辦理行業證照時，認真查驗《流動人口婚育證明》,并將信息及時向人口計生部門通報。民政、衛生等部門每月向人口計生部門提供信息。定期組織召開11個職能部門聯席會議，交流工作情況，督促各部門認真履行人口計生工作職責。

2.加強流出重點對象的聯系、服務和管理。

六、人口計生部門自身建設得到加強

1.自律與監督并重，加強班子建設。

2.教育與管理并施，樹立良好形象。

3.工作與活動并舉，增強機關活力。在繁忙的工作之余，我們擠出時間開展一些集體活動，做到勞逸結合，張馳有度。先后組織參加了全市拔河比賽、慶國慶大家唱活動，開展了“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日紀念活動。