導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?dú)埣踩藴y評(píng)工作開展情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

整改落實(shí)階段是最終體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、總結(jié)測評(píng)工作。通過整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、整改落實(shí)階段的方法步驟

（一）制定整改落實(shí)方案（2009年6月15日至6月22日，共8天）

具體要求：

制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定本單位操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾。

（二）集中解決突出問題（2009年6月23日至7月19日，共27天）

1、集中解決一批突出問題。

（1）自主創(chuàng)新問題

殘疾人事業(yè)自身的創(chuàng)新不足。在整合各種社會(huì)資源開展殘疾人工作，探索新途徑，豐富新載體方面有待加強(qiáng)。

（2）工作作風(fēng)問題

一是調(diào)查研究不夠深入。在日常管理工作中，深入職工、深入殘疾人中調(diào)查研究不夠。

（3）人才隊(duì)伍問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新問題、新情況的不斷增多，對(duì)我們隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、解決復(fù)雜問題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊(duì)伍在如何履行好職責(zé)、發(fā)揮好職能、提供好服務(wù)等方面，還有一定差距。

（4）殘疾人生活保障水平有待提高

殘疾人技術(shù)培訓(xùn)需求大，很多有勞動(dòng)能力的殘疾人不能充分就業(yè)。弱勢群體保障措施還沒有完全到位。

2、辦好一批好事實(shí)事。

集中力量扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦一批如教育就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人康復(fù)器具配置等涉及民生方面的好事實(shí)事。

3、建立健全體制機(jī)制。

對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行系統(tǒng)清理。在保持現(xiàn)有制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策和機(jī)制體制要進(jìn)行改革，該廢除的廢除，該調(diào)整和完善的要進(jìn)行調(diào)整完善，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三、推行“五制”，力求整改實(shí)效

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持以凝聚民心、集中民智、整合民力、維護(hù)民利重點(diǎn)，扎實(shí)推行“五制”即公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、銷號(hào)整改制，確保整改方案能夠得到有效落實(shí)。具體要求：

1、結(jié)合整改落實(shí)方案，對(duì)征求的意見、建議和查擺出來的問題認(rèn)真分類梳理，按照輕重緩急和明確、具體、量化、規(guī)范的要求，將梳理出的問題提交班子會(huì)議研究，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任單位，科學(xué)確定整改承諾事項(xiàng)。

2、對(duì)需整改的問題逐一制定具體整改措施，排出進(jìn)度，明確時(shí)限，限期完成。建立公開承諾臺(tái)賬，實(shí)行承諾登記、完善銷號(hào)制度，確保承諾事項(xiàng)逐項(xiàng)得到落實(shí)。

3、落實(shí)好首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、銷號(hào)整改制，認(rèn)真兌現(xiàn)整改承諾，讓群眾從承諾的兌現(xiàn)中感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效。

四、做好整改落實(shí)階段小結(jié)工作（7月20日至8月2日）

對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)，進(jìn)行自查督查工作。一看整改落實(shí)方案內(nèi)容是否全面，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求；二看是否集中解決了一批問題，人民群眾反映較好；三看是否創(chuàng)新體制，構(gòu)建了有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；四看是否推行“五制”，落實(shí)效果良好。

五、做好總結(jié)測評(píng)及后期有關(guān)工作（2009年8月3日至8月15日）

1、搞好活動(dòng)的全面總結(jié)。

全面系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)及存在的不足。根據(jù)中央、省委、**市委和**市委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，對(duì)照本部門本單位開展活動(dòng)的情況，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程和成效作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

篇2

一、總體思路

以窗口服務(wù)全國一流為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化服務(wù)為主線，以“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”和“禮貌待人、誠信服務(wù)”為主題，以滿足服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向，深入開展工商部門窗口單位“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”，大力加強(qiáng)工商干部職業(yè)道德建設(shè)，深化服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)服務(wù)細(xì)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程，美化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)深化本局文明城市建設(shè)工作。

二、工作目標(biāo)

通過開展工商窗口單位“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

(一)全面完成全國城市文明程度指數(shù)測評(píng)目標(biāo)任務(wù);

(二)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、標(biāo)兵，在窗口形成文明服務(wù)新風(fēng)尚;

(三)以黨員志愿服務(wù)為主體，結(jié)合工商職能，深入街道社區(qū)和服務(wù)對(duì)象開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)，樹立錦江工商良好形象，推動(dòng)社會(huì)形成學(xué)雷鋒良好氛圍。

三、主要工作

(一)廣泛開展“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

1、以“崗位學(xué)雷鋒、紅盾樹新風(fēng)”為主題，組織干部開展服務(wù)效能提升活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神和干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，組織發(fā)動(dòng)干部職工開展比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比敬業(yè)、比創(chuàng)新的“四比”活動(dòng)。

2、以“我為市場主體辦實(shí)事、我為市民群眾辦好事”為主題，結(jié)合職能拓展學(xué)雷鋒的實(shí)踐載體，開展注冊(cè)登記上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等“五服務(wù)”，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”宣傳教育及零距離維權(quán)工作，工商所干部深入社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、深入市場開展環(huán)境和秩序維護(hù)引導(dǎo)活動(dòng)、深入企業(yè)指導(dǎo)品牌戰(zhàn)略和“守重”企業(yè)創(chuàng)建等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)。每個(gè)窗口單位每月至少開展1次“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)。

3、以“尋找身邊的雷鋒”為主題，開展樹先學(xué)先活動(dòng)。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，大力選樹先進(jìn)典型，組織開展“我身邊的活雷鋒”、“我心中的雷鋒”等榜樣尋訪工作，深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，展現(xiàn)紅盾風(fēng)采，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

(二)大力開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”主題活動(dòng)。

1、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深化“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”主題教育，積極打造“誠信服務(wù)窗口”，要求窗口工作人員自覺樹立誠信意識(shí)，主動(dòng)遵循誠信規(guī)范，大力推進(jìn)誠信建設(shè)。

2、大力整治誠信方面的突出問題，著力構(gòu)建講求誠信的長效機(jī)制，引導(dǎo)干部職工從身邊事做起，從一言一行做起，牢固樹立“守信光榮、失信可恥”的信用意識(shí)和道德觀念，自覺抵制各種不講信用行為，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，樹立依法辦事、誠實(shí)守信的良好形象，培育部門誠信文化。

3、以文明服務(wù)為重點(diǎn)開展“做文明有禮成都公務(wù)員—文明禮儀進(jìn)窗口”活動(dòng)。加強(qiáng)文明禮儀培訓(xùn)，以文明禮儀常識(shí)、服務(wù)規(guī)范、崗位技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容，提高工商窗口干部文明服務(wù)素質(zhì)。開展文明細(xì)胞創(chuàng)建，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)(示范)窗口、單位和標(biāo)兵等細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，提升工商窗口文明服務(wù)水平。

(三)全力完成工商部門窗口建設(shè)和服務(wù)提升要求。

1、規(guī)范“四類服務(wù)”(服務(wù)承諾、服務(wù)流程、服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)識(shí))，暢通“四個(gè)無障礙”(投訴處理、語言交流、殘障設(shè)施、便捷服務(wù))，達(dá)到“四個(gè)一流”(服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)水平);

2、開展工商窗口建設(shè)和服務(wù)提升監(jiān)測工作。局人教、監(jiān)察等部門，依據(jù)《2012年成都市窗口行業(yè)文明狀況測評(píng)體系》，組織對(duì)各工商窗口“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”，重點(diǎn)是主題活動(dòng)、文明用語、指示標(biāo)識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦公環(huán)境、咨詢投訴機(jī)制等方面，進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測和評(píng)估。必要時(shí)，可組織本局行風(fēng)監(jiān)督員、工商聯(lián)絡(luò)員采取問卷調(diào)查與實(shí)地考察相結(jié)合的方法，對(duì)本局窗口單位進(jìn)行暗訪和綜合測評(píng)。

四、窗口服務(wù)提升標(biāo)準(zhǔn)

(一)服務(wù)流程和標(biāo)識(shí)規(guī)范。

1、按照“簡化辦理流程，縮短辦理時(shí)限”原則，建立和完善以服務(wù)對(duì)象為中心，方便、快捷、高效的服務(wù)流程。工作人員熟練掌握各項(xiàng)工商業(yè)務(wù)的受理程序。正常情況下服務(wù)對(duì)象排隊(duì)等候時(shí)間不超過15分鐘。

2、以《2012年成都市窗口行業(yè)文明狀況測評(píng)體系》和工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置和完善公共服務(wù)設(shè)施的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、圖文信息指示牌。各類標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范、圖文清晰，位置醒目、更新及時(shí)、保持整潔。

(二)禮儀服務(wù)溫馨。

1、窗口工作人員著裝規(guī)范，儀容整潔。

2 、服務(wù)態(tài)度主動(dòng)、熱情、耐心，言行舉止文明，使用文明用語，不說不文明忌語。

3、工作時(shí)不做其他事情、不無故拖延、不隨意離開，無人值守時(shí)，崗位應(yīng)有未在崗提示說明。

(三)投訴處理和語言交流暢通。

1、在服務(wù)大廳醒目位置設(shè)立投訴窗口，公開投訴電話、意見箱/薄、投訴記錄本，方便市民投訴。

2、及時(shí)處理投訴問題，規(guī)定和公示投訴問題辦結(jié)時(shí)間，及時(shí)、有效地解決市民反映問題。

3、在接待服務(wù)對(duì)象和處理市民投訴時(shí)使用普通話。

(四)服務(wù)環(huán)境和設(shè)施舒適。

1、公共區(qū)域環(huán)境整潔優(yōu)美，文件資料擺放有序，地面和立面整潔衛(wèi)生，工商標(biāo)識(shí)標(biāo)志規(guī)范，“門前五包”責(zé)任制落實(shí)到位。

2、服務(wù)大廳便民服務(wù)設(shè)施齊全且功能完好、整潔有序。

3、消防設(shè)施功能完好、維護(hù)保養(yǎng)到位，消防通道暢通，無堵塞、占用現(xiàn)象，有明顯緊急出口導(dǎo)向標(biāo)識(shí)(工商所)。

4、服務(wù)大廳無障礙設(shè)施功能完善，入口和大廳不設(shè)臺(tái)階或設(shè)有緣石坡、電梯等供殘疾人通行的設(shè)施，衛(wèi)生間有殘疾人專用廁位、標(biāo)識(shí)和扶手等(工商所)。

5、咨詢服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)熟練，回答及時(shí)準(zhǔn)確。

(五)便捷服務(wù)人性化。

1、有條件的窗口單位要設(shè)立機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。

2、設(shè)置特殊人群辦事綠色通道，提供飲水、書寫等便民服務(wù)，做到服務(wù)精細(xì)化人性化。

(六)誠信服務(wù)到位。

以服務(wù)群眾為己任，堅(jiān)持誠信服務(wù)。全面實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾“三公開”，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、流程作出公開承諾，公布服務(wù)監(jiān)督熱線，接受社會(huì)和群眾評(píng)議、監(jiān)督。

五、工作要求

(一)高度重視，狠抓落實(shí)。各窗口單位要高度重視 “學(xué)雷鋒樹新風(fēng)服務(wù)提升活動(dòng)”，建立健全組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將活動(dòng)納入本局城市文明程度指數(shù)測評(píng)工作體系和工商所“兩化”建設(shè)目標(biāo)管理，做到組織到位、措施到位、保障到位。要對(duì)照提升標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)、有效推進(jìn)，將提升行動(dòng)的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到每一個(gè)窗口工作人員，堅(jiān)持以測促創(chuàng)工作思路。同時(shí)接受區(qū)文明辦總體安排、檢查指導(dǎo)和督促。

(二)解決問題，有效提升。要加大監(jiān)測力度，通過互評(píng)、重點(diǎn)監(jiān)督等多種手段，推動(dòng)各窗口單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)服務(wù)中存在的突出問題，促使服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，群眾滿意度明顯提升。

篇3

為切實(shí)做好對(duì)我街道的群眾滿意度測評(píng)工作，根據(jù)區(qū)委安排部署，結(jié)合我街道在前期群眾滿意度調(diào)查中出現(xiàn)的各類問題，現(xiàn)就做好群眾滿意度整改提高工作制定該方案。

一、群眾滿意度調(diào)查中反饋的問題

1、勞動(dòng)就業(yè)、增加收入方面反饋的問題：企業(yè)招工難、工資低、部分企業(yè)拒絕為職工繳納保險(xiǎn)、殘疾人就業(yè)難等。

2、衛(wèi)生醫(yī)療方面反饋的問題：服務(wù)態(tài)度差、藥品價(jià)格不透明、報(bào)銷難等。

3、教育事業(yè)方面反饋的問題：個(gè)別學(xué)校有亂收費(fèi)現(xiàn)象、學(xué)生在校飲水難、社會(huì)上各式補(bǔ)習(xí)班過多等。

4、生態(tài)環(huán)境方面反饋的問題：水源及大氣污染嚴(yán)重、城區(qū)道路打掃不及時(shí)等。

5、社保水平方面反饋的問題：低保不公平等。

6、社會(huì)治安方面反饋的問題：盜竊現(xiàn)象嚴(yán)重等。

7、干部作風(fēng)方面反饋的問題：個(gè)別干部不作為等。

二、具體措施

1、勞動(dòng)就業(yè)、增加收入方面：一是提升街道總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)檔次，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民收入水平提高。二是全面提升群眾職業(yè)技能素質(zhì)。結(jié)合陽光培訓(xùn)工程，幫助部分學(xué)員取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的技能證書，使參訓(xùn)學(xué)員掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是擴(kuò)大就業(yè)和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。積極推進(jìn)基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力資源庫，廣泛采集外地可靠用工信息，為農(nóng)民外出務(wù)工提供全方位的信息服務(wù)。充分利用創(chuàng)業(yè)基金會(huì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極宣傳人力資源保障局實(shí)施的微利行業(yè)政府貼息政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)條件。

2、社保水平方面：積極做好街道低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和低保邊緣家庭戶的救助工作。一是針對(duì)各類社保救助資金使用全面實(shí)行公開公示制度，采取每月、每季度定時(shí)公開和應(yīng)急救助隨時(shí)公開的方式，使群眾對(duì)社保資金使用全面了解。二是積極展開對(duì)低保的申報(bào)、核查工作，確保各項(xiàng)社保資金真正發(fā)放到有實(shí)際需要的群眾手中。三是對(duì)困難群眾重新摸排，全面做好年終對(duì)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及困難群眾的臨時(shí)性救助工作，給困難群眾送去黨和政府的溫暖，確保困難群眾能過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

3、社會(huì)治安方面：一是開展社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)，提高群眾知曉率。二是開展“打黑惡，反盜搶”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷街道網(wǎng)格巡邏，提高群眾見警率。三是暢通治安和信息受理渠道，及時(shí)收集和處置社會(huì)治安隱患、混亂區(qū)塊等群眾關(guān)心問題。及時(shí)收集社會(huì)治安隱患、混亂區(qū)塊等群眾關(guān)心問題。

4、干部作風(fēng)方面：一是開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織黨員干部深入基層了解實(shí)際情況，尤其是對(duì)困難群眾展開結(jié)對(duì)幫扶。二是嚴(yán)格干部全日辦公制度。加強(qiáng)對(duì)全日辦公制度的督導(dǎo)檢查，保證工作日有干部值班，提高群眾對(duì)干部的滿意度；三是做好陽光公開工作。每月6號(hào)集中對(duì)所需公開的黨務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，全面暢通做好電話、網(wǎng)絡(luò)公開及各類群眾問題回復(fù)工作，不斷拓寬群眾反映渠道，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三、組織保障

1、是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)整改提高階段工作的重要性，成立由黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，各班子成員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各部門、單位針對(duì)查找出的突出問題，扎實(shí)搞好集中整改，切實(shí)在解決問題上下功夫，確保在年終的群眾滿意度調(diào)查活動(dòng)取得實(shí)效，真正提升群眾滿意度。

篇4

（二）“五五”普法工作全面推開。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶動(dòng)全民學(xué)法用法，黨委（組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考試、考核等制度進(jìn)一步完善。企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年法制教育、農(nóng)村法制教育基地等陣地建設(shè)更加突出，“民主法治社區(qū)”建設(shè)有新進(jìn)展，示范村、社區(qū)的比例進(jìn)一步擴(kuò)大，“**普法網(wǎng)站”的建設(shè)進(jìn)一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。基層司法所在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)、凸顯作用等方面都取得了進(jìn)展。全市139個(gè)司法所全部掛牌成立。220個(gè)司法助理員編制已收173個(gè)（含春季招的12名公務(wù)員），尚有編制空缺的縣（市、區(qū)）預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過秋季公務(wù)員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個(gè)，2人所34個(gè)，通過綜治力量整合實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所54個(gè)。全市已有23名司法助理員被任命為副科級(jí)所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，1－9月全市累計(jì)排查各類矛盾糾紛6968件，已調(diào)處6968件，調(diào)處成功6771件，調(diào)處成功率97.2%。扎實(shí)做好安置幫教工作，完成對(duì)**年至**年的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作任務(wù)，全市共調(diào)查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現(xiàn)實(shí)危害活動(dòng)人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1－9月，全市律師共擔(dān)任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當(dāng)事人和企事業(yè)單位挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失2153.9余萬元。全市共辦結(jié)各類公證9316件，拒絕公證避免各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關(guān)部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數(shù)為1171人，接待咨詢?nèi)藬?shù)為7176人次。全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調(diào)解民間糾紛2867件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失627萬元。全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共接受各類委托410件，共為當(dāng)事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機(jī)關(guān)采信率達(dá)100%。

主要經(jīng)驗(yàn)和作法

（一）以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，建好司法行政隊(duì)伍

一抓思想教育。市局注重運(yùn)用形式多樣、主題鮮明的載體，推動(dòng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，組織開展全市十佳服務(wù)科室評(píng)選活動(dòng)、窗口行業(yè)“三比三賽”滿意服務(wù)活動(dòng)，著力營造隊(duì)伍學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的爭先氛圍。組織本局機(jī)關(guān)工作人員開展豐富多彩的文體活動(dòng)，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動(dòng)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，激發(fā)大家的工作熱情。還積極開展與掛點(diǎn)服務(wù)村的“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，一體運(yùn)作”活動(dòng)，深入掛點(diǎn)村了解村情民意，為農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，市局?jǐn)D出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點(diǎn)村解決實(shí)際困難。二抓規(guī)范管理。不斷改進(jìn)和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度。市局開展了局機(jī)關(guān)科室責(zé)任人的述職測評(píng)工作。加大司法行政各項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)力度，3－4月市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)檢查組到十個(gè)縣（市、區(qū)）就上半年矛盾糾紛集中排查調(diào)處、司法所建設(shè)、法律服務(wù)“三進(jìn)”、法律援助等項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣級(jí)局繼續(xù)抓好包括考勤、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲措施在內(nèi)的《司法所崗位目標(biāo)管理責(zé)任狀》的落實(shí)。政和縣局將實(shí)行多年的簽到制度改為由局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行查崗，每周至少抽查3次以上，根據(jù)當(dāng)月四周查崗結(jié)果計(jì)算當(dāng)月在崗和缺崗時(shí)間，實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)，每季通報(bào)，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續(xù)抓好法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。律師隊(duì)伍今年重點(diǎn)抓好“五個(gè)機(jī)制”的落實(shí)，全市有2家律師事務(wù)所、2名律師達(dá)不到年檢注冊(cè)條件，被暫緩注冊(cè)，并限期整改;上報(bào)省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時(shí)依托各專業(yè)委員會(huì)，組織開展對(duì)重大、敏感案件的研究，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的論證指導(dǎo);積極籌備開設(shè)“**律師網(wǎng)站”作為自身建設(shè)平臺(tái)。推動(dòng)律師文化建設(shè)，積極組織參加省律協(xié)舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動(dòng)。公證工作通過公證協(xié)會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”的管理體制，推動(dòng)我市公證工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。4月我市法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)成立，促進(jìn)了基層法律服務(wù)管理向“兩結(jié)合”的模式發(fā)展。法律援助工作進(jìn)一步完善援助案件質(zhì)量跟蹤制度，扎實(shí)推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。（二）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實(shí)效，提高全民法律素質(zhì)

一抓“五五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施。我市各地為落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，及時(shí)召開普法教育與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確**年普法工作目標(biāo)和任務(wù)；調(diào)整充實(shí)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的工作計(jì)劃；增加普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確的依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點(diǎn)對(duì)象的法制教育。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評(píng)。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法”活動(dòng)和“一學(xué)三講”主題教育活動(dòng)，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和學(xué)習(xí)內(nèi)容與安排。同時(shí)市依法治市辦還重新調(diào)整了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各縣、市（區(qū)），各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、工會(huì)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進(jìn)?！被顒?dòng)、網(wǎng)吧整治專項(xiàng)行動(dòng)、“青少年服務(wù)熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動(dòng)，提高青少年法制教育的針對(duì)性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創(chuàng)新。在全市范圍內(nèi)大力開展“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。各級(jí)各部門充分發(fā)揮各自職能，利用發(fā)放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動(dòng)開展得有聲有色。并強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調(diào)查研究，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策性的指導(dǎo)，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)成為引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高法律素質(zhì)，推動(dòng)中心工作發(fā)展的有效載體。各地在繼續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)形式開展法制教育的同時(shí)，及時(shí)開辟了新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng)，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網(wǎng)站”建設(shè)，創(chuàng)新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式，大歷鎮(zhèn)開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、車隊(duì)、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢內(nèi)容，受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。四抓基層依法治理的深化創(chuàng)建。充分利用“三下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”、“法律六進(jìn)”等有效活動(dòng)載體深入開展農(nóng)村普法宣傳教育，發(fā)送的新農(nóng)村法律知識(shí)讀本《農(nóng)民身邊的法律顧問》、《農(nóng)民“五五”普法讀本》，受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，9月省司法廳、省民政廳聯(lián)合組成考核組，深入政和縣石屯鎮(zhèn)考核指導(dǎo)第三批“全國民主法治示范村”申報(bào)單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進(jìn)了我市“民主法治村”的創(chuàng)建工作。光澤縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門在全縣各村民小組，繼續(xù)推廣“戶代表議事會(huì)議制度”，以確保農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，有力地促進(jìn)了基層民主與法制建設(shè)。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村被授予全國“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)。年初，市司法局與市民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，各縣（市、區(qū)）積極開展該項(xiàng)工作，我市試點(diǎn)社區(qū)延平區(qū)楊西社區(qū)和文宣社區(qū)著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事決策建設(shè)以及社區(qū)法制教育、法律服務(wù)等十個(gè)方面扎實(shí)抓好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)了創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，整合力量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定一抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)，確保春節(jié)、“兩會(huì)”及國慶、十七大召開期間的社會(huì)穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛排聯(lián)動(dòng)工作機(jī)構(gòu)的建立和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善，健全預(yù)警、排查、分析以及調(diào)處和應(yīng)急處置機(jī)制。下半年以來，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處化解的力度，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期或不定期抽調(diào)精干力量下基層逐村（居）逐戶進(jìn)行排查摸底，集中排查做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量和工作責(zé)任“三個(gè)到位”。將著力點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，對(duì)重大疑難矛盾糾紛普遍實(shí)行定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發(fā)生在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步建立健全安置幫教領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮(zhèn)與省二監(jiān)聯(lián)合開展高墻內(nèi)外互動(dòng)的幫教活動(dòng)；延平區(qū)局與香港華恩基金會(huì)在四鶴街道開展安置幫教互動(dòng)活動(dòng)；建甌市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、勞動(dòng)局、職業(yè)中專聯(lián)合舉辦15期家禽畜飼養(yǎng)、縫紉等方面知識(shí)的培訓(xùn)班。各地還通過就業(yè)推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。市局在與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)司法所建設(shè)若干文件后，今年以來加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，重點(diǎn)抓好工作進(jìn)展情況的督促，定期通報(bào)各地司法所建設(shè)進(jìn)展情況。各縣級(jí)局局長也多次找當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級(jí)司法所所長，對(duì)選好配強(qiáng)司法所所長工作抓得緊，抓得實(shí)，成效比較顯著。為推進(jìn)司法所建設(shè)工作，市局從閩北實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的要求，積極融入當(dāng)?shù)亍熬C治服務(wù)中心”的創(chuàng)建工作中，并借此搭臺(tái)唱戲當(dāng)主角，營造以司法行政工作為主的農(nóng)村綜治維穩(wěn)大格局，解決人員少辦公環(huán)境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機(jī)，推進(jìn)基層司法行政各項(xiàng)工作的發(fā)展，在人力、物力和財(cái)力上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范化”建設(shè)工作中，各地健全完善人民調(diào)解各項(xiàng)工作、責(zé)任和保障機(jī)制，建立“五簿三冊(cè)一書”；司法所制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了包括司法所所長職責(zé)、基層司法所請(qǐng)示匯報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)帳制度等在內(nèi)的一套規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動(dòng)，各地積極行動(dòng)起來，制定相關(guān)工作計(jì)劃，開展前期準(zhǔn)備工作，明確試點(diǎn)，全市已確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和人民調(diào)解員。目前全市共有1724個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到省定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占調(diào)委會(huì)總數(shù)的87.8%。

（四）拓寬領(lǐng)域，優(yōu)化質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)

按省廳統(tǒng)一部署，市局組織全市開展“法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將主題實(shí)踐活動(dòng)納入司法行政工作年度量化績效考評(píng)范圍,確定局班子成員依托日常掛點(diǎn)的十個(gè)縣（市、區(qū)），結(jié)合深入縣（市、區(qū)）檢查、指導(dǎo)司法行政工作，聽取各地有關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，掌握工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)活動(dòng)開展。在第一階段宣傳發(fā)動(dòng)工作方面，呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)，一是充分利用網(wǎng)絡(luò)新興載體。及時(shí)將開展主題實(shí)踐活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)，通過年內(nèi)剛設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)：**政務(wù)網(wǎng)站、**普法網(wǎng)、**律師網(wǎng)站進(jìn)行宣傳報(bào)道，開辟宣傳新陣地，突破傳統(tǒng)的宣傳方式。二是巧借“法律服務(wù)三進(jìn)”平臺(tái)。各地法律服務(wù)和法律援助工作者在采取定點(diǎn)法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務(wù)、擔(dān)任村聘法律顧問等形式開展“三進(jìn)”活動(dòng)中，大張旗鼓地宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容，提高公眾知曉率。三是聯(lián)合行動(dòng)提高實(shí)效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)與醫(yī)療義診、文藝匯演等活動(dòng)相結(jié)合，法律法規(guī)的宣傳、咨詢內(nèi)容涉及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計(jì)生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，使聯(lián)合行動(dòng)形成一定規(guī)模，普及面更廣，更有吸引力，既擴(kuò)大社會(huì)影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務(wù)和法律援助隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。目前，我市律師共與133個(gè)社區(qū)、150個(gè)行政村、27所學(xué)校訂立法律服務(wù)協(xié)議。擴(kuò)大了延平區(qū)大橫鎮(zhèn)村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個(gè)村推行了村聘法律顧問制度。延平區(qū)在村聘法律顧問工作中針對(duì)律師資源不足這一情況，將法律服務(wù)工作者引入村聘法律顧問渠道，引導(dǎo)他們參與這項(xiàng)工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區(qū)有143個(gè)村，19個(gè)居委會(huì)（社區(qū)）聘請(qǐng)了法律顧問，占全區(qū)村居的60%。其中，大橫、王臺(tái)、峽陽鎮(zhèn)各村（場）全部聘請(qǐng)了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和村民的廣泛贊譽(yù)。此外，繼續(xù)深化律師參與涉法工作，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級(jí)司法局與當(dāng)?shù)鼐致?lián)合出臺(tái)具體措施，促進(jìn)律師參與涉法工作制度化規(guī)范化。8月市律師協(xié)會(huì)成立律師參與涉法志愿團(tuán)，團(tuán)成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實(shí)施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動(dòng)。3月1日全市11個(gè)公證處分別走上街頭、走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村開展公證法律宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，共印宣傳材料9000多份，接待當(dāng)事人咨詢1000多人次，當(dāng)場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標(biāo)語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時(shí)間滾動(dòng)宣傳公證法內(nèi)容。這次全市宣傳月活動(dòng)，宣傳次數(shù)之多，范圍之廣，創(chuàng)歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務(wù)和法律援助工作，政和縣局繼續(xù)抓好“16869148”法律服務(wù)熱線建設(shè)，召集聯(lián)動(dòng)單位座談，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)展熱線電話服務(wù)覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人和農(nóng)民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發(fā)放《法律援助證》23365份，向農(nóng)民工發(fā)放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”建立聯(lián)系點(diǎn)，并設(shè)置了‘農(nóng)民工法律援助’咨詢熱線，為農(nóng)民依法維權(quán)提供優(yōu)先、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。各地還努力拓展援助領(lǐng)域，深入勞教所、監(jiān)獄開展法律咨詢與服務(wù)活動(dòng)，當(dāng)場受理符合條件的援助案件。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站作用，如延平區(qū)王臺(tái)、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協(xié)助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加大對(duì)司法鑒定活動(dòng)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范司法鑒定服務(wù)市場，同時(shí)積極開展司法鑒定行業(yè)的調(diào)研工作，推動(dòng)我市司法鑒定工作的規(guī)范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進(jìn)展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責(zé)任狀”的考評(píng)中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)取得突破，市局成立了政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質(zhì)公文向電子公文過渡工作。同時(shí)，按市委、市政府要求在“中國**”網(wǎng)站上設(shè)置相應(yīng)欄目：機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)等，并適時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站上三個(gè)專題欄目：法律機(jī)構(gòu)、法律援助和法律解讀，使其充分發(fā)揮政務(wù)公開、對(duì)外推介宣傳法制、法律服務(wù)公眾等方面的作用。

在總結(jié)十六大以來工作的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前司法行政工作面臨的形勢進(jìn)行了分析，認(rèn)為當(dāng)前司法行政工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”后，黨的十六屆五中全會(huì)又明確指出，“十一五”期間要大力發(fā)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規(guī)劃中還是第一次。二是加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)，是黨和國家關(guān)心、司法部黨組關(guān)注的重大問題。全國政法工作會(huì)議把加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)放到重要位置，明確提出了**年加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發(fā)展前景和發(fā)展基礎(chǔ)。**年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的極為重要的一年，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制改革和提高對(duì)外開放水平、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與司法行政工作密切相關(guān)。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育規(guī)范活動(dòng)，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

同時(shí)，也應(yīng)看到，推進(jìn)司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：人民調(diào)解行政化，甚至混同于行政調(diào)解，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間職責(zé)交叉，使得原來建立的信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急處置等制度運(yùn)轉(zhuǎn)難以順暢，甚至出現(xiàn)空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室設(shè)在職能較弱的司法局，難以有效協(xié)調(diào)各部門開展工作；對(duì)矛盾糾紛性質(zhì)界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組所提出的任務(wù)與指導(dǎo)意見超越了人民調(diào)解只調(diào)解民間糾紛的權(quán)限范疇，導(dǎo)致基層工作難以正常開展。此外，經(jīng)費(fèi)保障困難，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢，法律服務(wù)工作如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進(jìn)行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

明年全市司法行政工作重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

一、抓好普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)好“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，深化全民學(xué)法用法活動(dòng)。深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“法律六進(jìn)”各個(gè)方面工作的試點(diǎn)和典型的培育、總結(jié)、推廣工作，開展有針對(duì)性的奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，通過召開現(xiàn)場會(huì)或觀摩會(huì)，總結(jié)推廣**年試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用，借助“**普法網(wǎng)”平臺(tái)開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區(qū)）開通普法網(wǎng)站。

二、抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機(jī)，擴(kuò)大司法所力量，建立相對(duì)獨(dú)立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進(jìn)一步推進(jìn)司法所“五個(gè)一”建設(shè)。貫徹省、市五家聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)司法所建設(shè)文件精神，繼續(xù)抓好副科級(jí)所長配備，推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化司法所職能作用的發(fā)揮。繼續(xù)開展人民調(diào)解“十百千萬”活動(dòng)，推進(jìn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員實(shí)用技能培訓(xùn)工作規(guī)范發(fā)展，不斷擴(kuò)大全市安置基地?cái)?shù)量。