導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)的安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中圖分類號：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、前言：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，爭取安全形勢2020年實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度的具體管理，建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：即企業(yè)要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

2、電力施工企業(yè)的安全管理

2.1建立職業(yè)健康安全管理體系：對企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的安全管理，把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，在符合行業(yè)要求的前提下，盡量簡單扼要，切實(shí)可行。進(jìn)而達(dá)到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財(cái)產(chǎn)損失等。

2.2進(jìn)行認(rèn)證審核：通過第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績效，同時(shí)通過審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理，樹立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是對事故的預(yù)防控制，按事故致因理論：事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時(shí)間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理

3.1使物體達(dá)到本質(zhì)安全：如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高，隔離不易實(shí)施，或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護(hù)起來，佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護(hù)面具、防護(hù)面罩等；值得注意的是防護(hù)用品缺少或有缺陷，設(shè)備或工具有缺陷，防護(hù)或保險(xiǎn)等裝置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行為：一是通過制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場的作業(yè)人員的行為；，二是通過安全教育、安全宣傳等提高安全意識。人的因素不安全行為主要表現(xiàn)；危險(xiǎn)場合不使用個(gè)人防護(hù)用品、操作錯誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的，如果能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，一般不會出現(xiàn)大的傷亡事故，這與企業(yè)對安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育，對提高安全意識有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過學(xué)習(xí)，提高人的主觀安全意識,通過宣傳加強(qiáng)人的主觀安全意識。

3.3管理因素：職工勞動熱情不高、沒有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計(jì)不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強(qiáng)、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場缺乏檢查驗(yàn)收或指導(dǎo)錯誤、安全教育制度不完善不落實(shí)、層層轉(zhuǎn)包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業(yè)。

3.4工作環(huán)境因素：場地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風(fēng)不良或無通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場地雜亂無章、工序設(shè)計(jì)或配置不安全。

4、涉及電力施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，已經(jīng)相當(dāng)完善，規(guī)定了從上至下各級的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù)，當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利，也就是說安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，在落實(shí)責(zé)任的同時(shí),必須授予落實(shí)責(zé)任所必需的權(quán)利，即職責(zé)和職權(quán)保持一致，要能使各級人員掌握，行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過安全生產(chǎn)教育會議及培訓(xùn)，書面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識宣傳報(bào)道等活動。

4.2進(jìn)入施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度：施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度是對進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣，安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施。

4.3安全生產(chǎn)資金保障制度

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金包括勞動保護(hù)用品，安全培訓(xùn)費(fèi)用，安全措施經(jīng)費(fèi)。安全專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算管理,安全專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。

篇2

關(guān)鍵詞 芍倍注射液 直腸脫垂 療效

中圖分類號：R286； R574.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1006-1533（2016）21-0030-03

Short and long-term efficacy and safety of Shaobei injection in the treatment of 30 cases of rectal prolapse

ZHAO Chunquan（Department of General Surgery， Maternal and Child Health Care Hospital of Duchang County， Duchang 524272， China）

ABSTRACT Objective： To explore the safety and curative effect of Shaobei injection in the treatment of rectal prolapse. Methods： Sixty cases of patients with rectal prolapse were randomly divided into group A and B with 30 case each. Group A and B were treated with Xiaozhiling injection or Shaobei injection， respectively and followed up for 6 months， and the short and long-term efficacy， safety index， and incidence of complications were compared between two groups. Results： There was similar efficacy between two groups （P>0.05）. The abdominal falling pain and some changes of the indexes of blood routine tests and liver and kidney function appeared only in the individual patient （P>0.05）. The recurrence rate was lower in group B than in group A （4.45% vs 25.13%）， and the total efficiency was higher while the local incidence of complications was lower in the group B than in group A （P

KEY WORDS Shaobei injection； rectal prolapse； efficacy

直腸脫垂是肛腸外科的一種疾病，指直腸、肛管、甚至部分乙狀結(jié)腸移位下降和外脫。各年齡階段的人都可以發(fā)病，但多發(fā)于幼兒、老年人、久病體弱及身高瘦弱者。而女性因骨盆下口較大及多次分娩等因素，發(fā)病率高于男性。直腸脫垂常見于中老年女性，最常見的癥狀是便秘和排空障礙，使患者非常痛苦[1]。臨床中，用手術(shù)治療直腸脫垂，引起了很多的并發(fā)癥，且術(shù)后復(fù)發(fā)率高，而在國內(nèi)使用注射療法治療直腸脫垂也是主要方法之一，其操作簡單，痛苦小，更能被患者接受 [2]。本文將我院2012年1月―2016年6月收治的60例Ⅰ～Ⅱ度直腸脫垂患者作為研究對象，探討芍倍注射液治療Ⅰ～Ⅱ度直腸脫垂的近遠(yuǎn)期療效和安全性，報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

將我院2012年1月―2016年6月收治的60例Ⅰ～Ⅱ度直腸脫垂患者，隨機(jī)分為A、B組各30例。其中男42 例、女18例；年齡14～81歲，平均（53.52±13.31）歲；病程1～41年，平均（23.42±6.51）年 ；按照診斷標(biāo)準(zhǔn)分類，21例Ⅰ度直腸脫垂患者、39例Ⅱ度直腸脫垂患者。兩組患者在年齡、性別構(gòu)成、病程和分度上均無顯著性差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

A組給予消痔靈注射液（北京華潤高科天然藥物有限公司，批號Z11020605）治療。在注射當(dāng)天禁食，清潔灌腸，注射時(shí)采用截石位或側(cè)臥位，如外有脫出部分應(yīng)先還納。注射液采用消痔靈與1%普魯卡因 1∶1配制，用碘棉球?qū)Ω刂?、、肛管、直腸進(jìn)行消毒，扇形肛周局部用1%普魯卡因浸潤麻醉，插入鏡。以直腸脫垂黏膜最高處作為注射點(diǎn)，黏膜下層用5號細(xì)針進(jìn)行點(diǎn)狀注射，每點(diǎn)間距為1 cm，共注射 5～10 ml；用 9 號普通針刺入左右肛外1.5 cm 處，另一手食指伸入直腸內(nèi)做引導(dǎo)，針頭刺入至坐骨直腸間隙，邊退針邊注藥至6 cm 處注完，注意避免注入肌內(nèi)，每側(cè)注射5 ml；于截石位6點(diǎn)與尾骨間皮膚中點(diǎn)處進(jìn)針，在直腸內(nèi)食指引導(dǎo)下沿骶曲向上約穿行8 cm后，邊退針邊注射15 ml，術(shù)中消痔靈注射液總量不超過40 ml。

B組給予芍倍注射液（和力達(dá)藥業(yè)責(zé)任有限公司，批號Z20030126） 治療。在注射當(dāng)天禁食，患者取右側(cè)臥位，對肛周進(jìn)行常規(guī)消毒，采用0.5%普魯卡因局部麻醉。為了使直腸脫出肛外，叮囑患者屏氣以增加腹壓， 黏膜表面用碘伏消毒并擦洗干凈。在脫出黏膜暴露下進(jìn)行注射，先確認(rèn)脫垂直腸的外型，按截石位3點(diǎn)，用5 ml注射器和 5 號專用針頭抽取芍倍注射液原液先在截石位3點(diǎn)黏膜注射，然后沿脫垂直腸的近心端向遠(yuǎn)心端行黏膜下層環(huán)狀多點(diǎn)注射，每環(huán)3～4點(diǎn)，注射時(shí)進(jìn)針至黏膜下有肌性抵抗感后退針給藥，以黏膜呈粉紅色水皰狀為度，每點(diǎn)注藥量約2 ml，然后將脫垂還納肛內(nèi)[3]。

1.3 觀察指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)[4]

所有患者均通過電話、復(fù)診等方式隨訪6個(gè)月，統(tǒng)計(jì)分析兩組患者的近遠(yuǎn)期治療療效，安全性指標(biāo)，并發(fā)癥等情況，其中近期療效評估為治療后行常規(guī)肛腸檢查，直腸恢復(fù)正常位置、排便或腹壓增加時(shí)無直腸黏膜脫垂、患者排便無腫物脫出、排便通暢且無墜脹感等癥狀為顯效，排便或腹壓增加時(shí)脫垂黏膜程度減輕、排便比較通暢、墜脹感等癥狀明顯改善為有效，與治療前相比沒有明顯變化或病情加重為無效，治療有效率=（顯效數(shù)+有效數(shù)）/總例數(shù)×100%；安全性相關(guān)指標(biāo)包括血尿常規(guī)、肝腎功能總膽紅素、直接膽紅素、GPT等，主要包括感染、出血、直腸狹窄、疤痕、壞死等。

1.4 診斷標(biāo)準(zhǔn)[5]

Ⅰ度：排便或增加腹壓時(shí)，直腸黏膜會下移脫出肛外，長度8 cm，復(fù)位困難，括約肌松弛，大便失禁。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

所得數(shù)據(jù)采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以 P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者近期療效和治療后總有效率比較

兩組患者近期療效相近，差異不明顯，無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。治療后經(jīng)過定期隨訪， B組患者復(fù)發(fā)率低于A組患者（表1）。A組復(fù)發(fā)的患者經(jīng)再次注射消痔靈后有效，B組復(fù)發(fā)的患者經(jīng)二次注射芍倍注射液后顯效，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 兩組患者并發(fā)癥發(fā)生情況比較

兩組患者均出現(xiàn)了局部的并發(fā)癥，B組患者局部并發(fā)癥發(fā)生率低于A組患者，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.3 兩組患者安全性相關(guān)指標(biāo)比較

觀察兩組患者的全身反應(yīng)，治療前和治療后的生命體征變化，均在正常范圍內(nèi)。兩組均有個(gè)別患者出現(xiàn)腹部墜痛，血常規(guī)、肝腎功能有所改變，經(jīng)對癥干預(yù)或休息后自行恢復(fù)，差異不顯著，無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05，表3）。

3 討論

直腸脫垂的主要癥狀是有腫物脫出，是一種肛腸外科難治性疾病之一[6]。其發(fā)病原因尚不完全明確，認(rèn)為與多種因素有關(guān)。主要因素包括腹壓增加：如慢性咳嗽、排尿困難、腹瀉、便秘、多次分娩等導(dǎo)致腹壓升高，進(jìn)而推動直腸向下脫出；解剖因素：幼兒發(fā)育不良、年老衰弱者、營養(yǎng)不良患者，易發(fā)生肛提肌和盆底筋膜薄弱無力等；其他因素：內(nèi)痔、直腸息肉經(jīng)常脫出，向下牽拉直腸黏膜，誘發(fā)黏膜脫垂。直腸脫垂在初次發(fā)生時(shí)，腫物較小，在排便時(shí)容易脫出，便后可以自行回復(fù)。隨著腫物脫出次數(shù)越來越多，體積也逐漸加大，便后需用手托著才能回到內(nèi)，常伴有排便不盡以及下墜感，嚴(yán)重時(shí)，常因直腸排空困難，出現(xiàn)便秘、黏膜糜爛的情況[7-8]，影響患者的生活質(zhì)量。

相對手術(shù)治療直腸脫垂而言，注射療法治療Ⅰ～Ⅱ度直腸脫垂療效肯定，操作簡單，創(chuàng)傷小，患者容易接受[9]。芍倍注射液是采用純中藥配制而成的，具有收斂、固脫、消炎、抑菌、涼血、止血的功能，研究表明，芍倍注射液能夠使局部組織產(chǎn)生可逆性凝固和非炎性凝固，且能夠促進(jìn)纖維細(xì)胞、內(nèi)皮細(xì)胞的增生，修復(fù)原位組織。芍倍注射液通過注入腸黏膜下層進(jìn)而治療直腸脫垂，使原先松弛的直腸黏膜最后會收縮，并與直腸肌層連結(jié)牢固，在直腸腔內(nèi)形成一個(gè)較強(qiáng)的內(nèi)張力，可以避免直腸肌層向腔內(nèi)形成塌陷，在排便時(shí)能夠翻出肛外；同時(shí)，還可以使大便保持通暢，防止排便用力過度[10]，且在注射后局部發(fā)生的改變是一種蛋白凝固均質(zhì)樣改變，變性、不壞死，使組織萎縮但不會形成瘢痕，止血、固脫、不壞死，修復(fù)后沒有瘢痕形成，且不留硬結(jié)[11-12]。這與本研究中，芍倍注射液治療Ⅰ～Ⅱ度直腸脫垂在注射后不留硬結(jié)，不壞死的結(jié)果一致。而消痔靈是一種以五味子、明礬為主組成的制劑，注射后通過形成異化膠原纖維化，使直腸與直腸側(cè)韌帶、兩側(cè)盆壁組織固定，進(jìn)而使直腸懸吊、固定，最終起到防止脫垂的作用[13-14]，但其復(fù)發(fā)率較高，并發(fā)癥發(fā)生率高。本研究中，兩組患者近期療效相近，無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；兩組均有個(gè)別患者出現(xiàn)腹部墜痛，且血常規(guī)、肝腎功能等有所改變，但無顯著差異（P>0.05）；治療后經(jīng)定期隨訪， B組患者復(fù)發(fā)率低于A組患者，總有效率高于A組患者，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

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篇3

對于檔案安全管理，還沒有發(fā)現(xiàn)完整的定義或者描述。借助危機(jī)管理的定義，筆者認(rèn)為理解檔案安全管理是企業(yè)或者企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)為避免或者減輕安全威脅給企業(yè)檔案帶來損害、損壞甚至毀滅，而有計(jì)劃、有組織地學(xué)習(xí)、制定和實(shí)施一系列安全管理措施和策略。認(rèn)識到企業(yè)檔案安全管理在企業(yè)檔案管理工作中的重要性是進(jìn)一步開展企業(yè)檔案安全管理工作的先決條件，作為企業(yè)檔案工作者必須認(rèn)識到這一點(diǎn)，其他管理人員對此也必須要有相當(dāng)?shù)睦斫夂驼J(rèn)識。

二、企業(yè)如何開展檔案安全管理工作

（一）樹立檔案安全管理意識

檔案安全意識是做好檔案安全管理、確保檔案安全的前提。不論是檔案管理人員，還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工，都必須具有檔案安全意識，才能確保檔案安全。檔案安全意識淡泊是個(gè)普遍存在的問題。為保證企業(yè)利益和企業(yè)檔案安全，企業(yè)需要樹立檔案安全管理理念和安全管理意識。當(dāng)前樹立檔案管理安全意識顯得非常緊迫和重要，通過安全管理教育和培訓(xùn)可以提高檔案管理工作人員和相關(guān)人員的檔案安全管理意識。企業(yè)可以充分利用企業(yè)電視、內(nèi)部報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、企業(yè)通告通知、企業(yè)會議等多種途徑，開展檔案安全管理敦育，樹立和增強(qiáng)檔案安全管理意識。在開展安全管理意識教育和培訓(xùn)的同時(shí)，還可以通過積極開展規(guī)范化、制度化的實(shí)戰(zhàn)演練，提高安全管理技能和安全管理效率。

（二）加強(qiáng)檔案安全日常管理

首先必須建立一套完整的檔案安全日常管理制度，包括檔案安全管理責(zé)任制、庫房保管制度、庫房溫濕度管理制度、檔案出入庫制度、檔案利用制度、檔案保密制度、值班制度等，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。其次，建立完善的檔案安全管理工作臺帳，包括保管情況檢查記錄、環(huán)境安全檢查記錄、防火安全檢查記錄、庫內(nèi)外溫濕度記錄、檔案移交登記、檔案出入庫登記、檔案借閱登記、值班記錄等原始臺帳，并對各種原始臺帳進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)規(guī)律，再用于指導(dǎo)檔案安全管理工作，提高檔案安全管理工作水平。第三，進(jìn)行檔案安全的全過程管理，將檔案安全管理從保管環(huán)節(jié)，延伸到形成、積累、收集、整理、鑒定、利用等環(huán)節(jié)，將檔案安全管理落實(shí)到檔案管理工作的全過程。第四，加強(qiáng)檔案庫房日常管理，定時(shí)開關(guān)設(shè)備、電源、門窗，定期檢查電源線路、設(shè)備、消防器材、防蟲藥品，做好各項(xiàng)檢查記錄，保持庫內(nèi)外環(huán)境清潔，及時(shí)消除檔案安全隱患。

（三）建立健全安全管理制度

安全管理制度的建立和完善是企業(yè)檔案安全管理的制度保證。為保證企業(yè)檔案安全管理工作的順利進(jìn)行，制定相應(yīng)的企業(yè)檔案安全管理制定非常必要。企業(yè)工作人員尤其是檔案管理工作人員應(yīng)該熟知安全管理制度，并在安全管理制度的指導(dǎo)下有序開展安全管理工作。

（四）建立和健全安全管理預(yù)案

建立和完善企業(yè)檔案安全管理制度后，還應(yīng)該建立企業(yè)安全管理預(yù)案。安全管理預(yù)案是安全管理制度的延伸、細(xì)化和具體化。企業(yè)檔案工作應(yīng)該根據(jù)可能出現(xiàn)的不同類型的安全威脅制訂相應(yīng)的安全管理計(jì)劃和應(yīng)對預(yù)案，從而形成檔案工作安全管理計(jì)劃和應(yīng)對預(yù)案，并和企業(yè)其他的安全管理預(yù)案共同形成企業(yè)安全管理預(yù)案。檔案安全管理預(yù)案首先應(yīng)該明確怎樣防止安全威脅爆發(fā)；其次應(yīng)該明確安全威脅爆發(fā)后，如何立即做出針對性的反應(yīng)等等。在安全管理計(jì)劃和安全應(yīng)對預(yù)案中需要重點(diǎn)體現(xiàn)安全信息的傳播途徑并確保它正常運(yùn)行，同時(shí)要重點(diǎn)體現(xiàn)安全的解決辦法。

篇4

摘要：供電所是我國供電企業(yè)中的重要組成部分，是供電企業(yè)服務(wù)人民的窗口，也是保證我國社會用電安全的重要保障。人們生活水平的日益提高，對供電企業(yè)的供電能力提出了新的要求，需要電力企業(yè)采取有效的措施，采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷的提高管理水平?；诖?，文章對供電所安全管理的強(qiáng)化路徑進(jìn)行了解析。

關(guān)鍵詞：供電所；安全管理；供電企業(yè)；電力系統(tǒng)；強(qiáng)化路徑

中圖分類號：F426文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2014）22-0161-02在電力的使用和提供過程中，保證安全是一項(xiàng)重要的工作。供電所是保證用戶用電安全的監(jiān)管部門，是保證電力系統(tǒng)運(yùn)行安全和穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。為了適應(yīng)不斷提高的電力使用需求，供電所需要提高安全管理水平，使用新設(shè)備、新工藝，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。以保證電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

1供電所安全管理中的問題

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對電力能源的使用數(shù)量不斷上升。在日常的生活、工作中，使用電器數(shù)量的不斷增加使得人們對電力的依賴程度不斷加深。但是，供電所的電力供應(yīng)安全受到不同方面因素的限制，不適應(yīng)新的供電要求。在供電所的安全管理中，還存在一定的問題，需要電力企業(yè)及時(shí)的解決。

1.1安全管理意識較低

供電所的運(yùn)行過程中，違章成本低，實(shí)施安全管理的意識比較低，就很容易導(dǎo)致電力事故的發(fā)生。例如，供電工作人員的操作不當(dāng)，人員習(xí)慣性違章，供電設(shè)備的運(yùn)行出現(xiàn)故障和電網(wǎng)管理中存在漏洞等，都會威脅電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全。我國的電網(wǎng)企業(yè)在新形勢中雖然得到了迅速的發(fā)展，但是受到一定條件的限制，還不能全面實(shí)現(xiàn)安全管理。例如，在供電所的發(fā)展和管理過程中，受到電力技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的限制，規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，在電力設(shè)備的運(yùn)行過程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障等。而且，電網(wǎng)的發(fā)展過程中，單一線路供電情況依然存在，對環(huán)境破壞的抵御能力比較低等，這些因素都會對供電的可靠性造成影響，需要加強(qiáng)供電所的安全管理。

1.2缺乏完善的安全管理制度

因?yàn)楣╇娝陌踩芾硪庾R相對比較低，所以建立的安全管理制度不夠完善，不能實(shí)現(xiàn)對供電所的安全管理，發(fā)揮安全管理的重要作用。目前，我國的供電所安全管理過程中，存在的問題主要是安全管理制度的執(zhí)行力不足，監(jiān)督力度不夠。例如，供電所企業(yè)的安全管理過程中，對違章行為的監(jiān)督不足，造成一些工作人員出現(xiàn)失職現(xiàn)象。而且，一些供電所對出現(xiàn)安全事故的處理不到位，不能真正有效的實(shí)現(xiàn)對供電所運(yùn)行過程中的安全管理，導(dǎo)致安全管理制度的執(zhí)行力較低。所以，供電所應(yīng)該從不同的方面實(shí)現(xiàn)對安全管理制度的制定，提高制度的可執(zhí)行性。

1.3工作人員的專業(yè)能力有待提高

供電所的管理過程中，經(jīng)過一定的研究表明，發(fā)現(xiàn)工作人員的工作素質(zhì)和工作能力普遍偏低，不能適應(yīng)新形勢下電力企業(yè)的管理要求。例如，電力企業(yè)供電所中管理人員的安全意識比較低，電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展過程中，更加重視對電力主網(wǎng)的建設(shè)，而忽略了對電力配網(wǎng)的建設(shè)。配電網(wǎng)的管理過程中，工作人員的素質(zhì)水平較低，缺乏相應(yīng)的安全管理技能，容易出現(xiàn)違規(guī)和違章行為。而且，在供電所的管理過程中，很多工作人員更加依賴傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)，對新的管理模式的適應(yīng)力低，不利于安全管理工作的順利實(shí)施。

2強(qiáng)化供電所安全管理的路徑

2.1提高安全管理意識

針對目前我國供電所中出現(xiàn)的一些問題，管理人員需要及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行解決。例如，針對供電所安全管理過程中出現(xiàn)的安全管理比較低的問題，需要供電所管理人員提高安全管理意識。實(shí)現(xiàn)這一目的，需要電力企業(yè)做好安全教育工作，讓供電所工作人員充分認(rèn)識到安全管理的重要性。例如，供電所在實(shí)施管理的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的思想，對工作人員進(jìn)行安全思想教育，定期組織工作人員參加安全教育講座，經(jīng)常對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等。工作人員提高了安全管理認(rèn)識，才能重視安全管理工作，自覺嚴(yán)格的遵守安全管理制度，避免安全事故的發(fā)生，提高安全管理水平。

2.2完善安全管理制度

安全管理制度是供電所實(shí)施安全管理制度的有效保證，在供電所的安全管理中具有重要的作用。供電所的管理過程中，只有建立完善的安全管理制度，才能為供電所的安全管理工作提供有效的規(guī)章制度和執(zhí)行依據(jù)。供電所建立安全管理制度的過程中，必須建立完善的安全責(zé)任制度，加強(qiáng)對配電網(wǎng)的管理，制定安全管理制度。為了提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性，供電所可以實(shí)行安全目標(biāo)考核，建立完善的獎懲制度，有效的實(shí)現(xiàn)對工作人員的約束，發(fā)揮安全管理制度的重要作用。例如，某供電所在安全管理的過程中，建立了明確的責(zé)任制度，對不同的部門和工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分，增強(qiáng)了工作人員對電力安全管理工作的重視，可以嚴(yán)格按照安全制度進(jìn)行操作，保證了電力系統(tǒng)的運(yùn)行

安全。

2.3提高工作人員的專業(yè)能力

一些供電所的管理過程中存在工作人員習(xí)慣性違章的現(xiàn)象，造成這種問題的主要原因是供電所的監(jiān)督力度不足和管理制度不完善。例如，供電所中很多的工作人員在長期的工作過程中逐漸松懈，在工作的過程出現(xiàn)違章現(xiàn)象。加上供電所的管理中，對這種現(xiàn)象的管理不夠嚴(yán)格，監(jiān)督較差，所以會存在電力危險(xiǎn)。除此之外，供電工作人員的專業(yè)能力對供電的質(zhì)量和水平也具有直接的影響。如果供電工作人員出現(xiàn)操作不當(dāng)或者違章操作等現(xiàn)象，會對電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行造成不利的影響。所以，供電所強(qiáng)化安全管理，需要重視對工作人員的管理，采取有效的措施，提高供電工作人員的專業(yè)能力。例如，供電所應(yīng)該對工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員良好的習(xí)慣，加大對違規(guī)和違章操作等現(xiàn)象的懲處力度，加強(qiáng)對工作人員設(shè)備操作的監(jiān)督等，從不同的方面提高工作人員的專業(yè)能力。

2.4消除電力設(shè)備的運(yùn)行隱患

電力設(shè)備是供電所運(yùn)行過程中的重要裝置，為電力的生產(chǎn)和發(fā)送提供了重要的技術(shù)支持。在供電所的安全管理中，還需要加強(qiáng)對電力設(shè)備的安全管理，保證電力設(shè)備運(yùn)行安全。例如，供電所的管理部門應(yīng)定期的對電力設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，及時(shí)消除電力設(shè)備運(yùn)行的安全隱患，才能保證電力設(shè)備的正常運(yùn)行，發(fā)揮重要的作用，為我國社會的發(fā)展提供充足的電力支持。

3結(jié)語

供電所是電網(wǎng)企業(yè)中的重要組成部分，對電力的使用發(fā)揮了重要的供應(yīng)能力。在實(shí)施管理的過程中，需要管理人員不斷的提高安全管理意識，針對目前供電所安全管理中存在的問題，有針對性的采取有效的措施進(jìn)行及時(shí)的解決，以加強(qiáng)對供電所的安全管理，提高供電所的安全管理水平，促進(jìn)我國電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。

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篇5

關(guān)鍵詞：煤炭采掘；安全生產(chǎn)；制度建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在高炭能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未能得到根本扭轉(zhuǎn)的情況下，煤炭仍是驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要能源。尤其是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力巨大的情況下，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的煤炭需求量具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。而煤炭產(chǎn)量的持續(xù)增長又離不開安全生產(chǎn)，煤炭采掘過程中的安全管理成為了保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展煤炭需求的關(guān)鍵。煤炭開采作為一項(xiàng)高危行業(yè)，一直是事故的高發(fā)區(qū)，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等事故時(shí)有發(fā)生。雖然我國政府高度重視煤炭的安全生產(chǎn)，并且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的煤炭采掘技術(shù)不斷提升，煤碳采掘的安全管理系統(tǒng)也在逐步完善。但整體上我國煤炭采掘過程中仍舊存在著諸多的安全隱患，其中較為突出的有以下幾點(diǎn)：

1安全管理的意識不強(qiáng)

在我國煤炭采掘過程中普遍存在著安全管理意識薄弱的現(xiàn)象。從煤炭開采企業(yè)的層面來說，企業(yè)所有者其企業(yè)發(fā)展理念存在偏差，偏重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而忽視安全生產(chǎn)。為了降低煤炭開采成本，很多必要的安全生產(chǎn)防護(hù)措施沒有配備，安全采掘的宣傳工作落實(shí)不到位。企業(yè)管理層在抓生產(chǎn)、抓管理的同時(shí)，忽視安全，對采挖一線的工人安全管理、培訓(xùn)以及教育力度不大。對違規(guī)操作的行為通常睜一只眼閉一只眼，只要產(chǎn)量跟得上就任由其違規(guī)生產(chǎn)。而從員工個(gè)人層面上來說，一線的煤炭采掘操作工人多為農(nóng)民工，其文化水平低、素質(zhì)較差。在安全知識和安全意識方面較為薄弱，在煤炭采挖的過程中存在很大不符合安全標(biāo)準(zhǔn)流程的操作行為，如采掘接替緊張時(shí)，采用非正規(guī)工作面開采煤炭；采用串聯(lián)通風(fēng)或用局部通風(fēng)機(jī)送風(fēng)；不使用防爆設(shè)備等。意識的淡薄給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的隱患。

2煤炭采掘安全設(shè)備陳舊、落后

我國礦難高發(fā)區(qū)是一些中小煤炭開采企業(yè)，由于這些企業(yè)規(guī)模小、效益差、資金投入不足，其安全生產(chǎn)的設(shè)備較為落后、陳舊，礦井抗災(zāi)能力低，安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)。雖然我國已在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推行壁式采煤法，但由于需要更新生產(chǎn)設(shè)備，很多中小企業(yè)仍舊沿襲著上房柱式采挖方法。以木支柱作為巷道的支護(hù)手段，通風(fēng)設(shè)備和能力與其開采量不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)不科學(xué)、合理。即便是一些大型的煤炭開采企業(yè)，同樣存在著開采安全設(shè)備發(fā)展滯后的情況。在煤炭開采過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)及數(shù)字化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控等新技術(shù)、新設(shè)備開發(fā)相對滯后，安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新設(shè)備大多尚處于摸索、研發(fā)階段，其技術(shù)設(shè)備不成熟、不穩(wěn)定。而一些大型煤礦企業(yè)的開采設(shè)備，由于技術(shù)匱乏、落后，不得不從美國、德國等具備先進(jìn)技術(shù)的國家購買、引進(jìn)。

3安全管理制度不健全

安全生產(chǎn)管理及時(shí)勞動保護(hù)的主要內(nèi)容，同時(shí)也是促進(jìn)煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而安全管理制度則是在生產(chǎn)過程中，為了避免安全事故以及減輕工人的勞動量，保障安全生產(chǎn)而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。安全管理制度對于煤炭采掘意義重大，完善的安全管理制度能夠保障采掘工作的順利開展，保護(hù)員工的生命安全，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，在現(xiàn)實(shí)的煤炭企業(yè)運(yùn)作過程中，安全管理制度并不完善。很多企業(yè)沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，即便是有些企業(yè)制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)則制度，但也往往是為了應(yīng)付檢查采取的形式主義。很多規(guī)章制度往往是抄襲、借鑒其它煤炭企業(yè)的，具體規(guī)定沒有針對性。還有些煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅僅停留在紙上，并未切實(shí)的貫徹到實(shí)際生產(chǎn)過程中，其形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。有些煤炭企業(yè)規(guī)章制度不健全，重點(diǎn)不突出，其內(nèi)容也未能涵蓋煤炭開采安全教育、監(jiān)督、責(zé)任的各個(gè)方面。有鑒于上述問題，我們應(yīng)在理性思考、綜合分析的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的解決策略，以保障我國煤炭開采的安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭開采工作的順利開展。為此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

3.1增強(qiáng)煤炭采掘的安全管理意識

煤炭企業(yè)應(yīng)樹立正確的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本的企業(yè)發(fā)展原則，加強(qiáng)對煤炭開采過程中安全管理工作的重視程度。大力組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，定期組織安全生產(chǎn)的考試、考核工作，著力提高員工的安全生產(chǎn)意識。員工個(gè)人要樹立安全生產(chǎn)的觀念意識，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高自身安全生產(chǎn)技能。在工作崗位上要嚴(yán)格遵循《煤礦安全規(guī)程》，以及所在企業(yè)制定的煤炭開采安全管理規(guī)章制度，確實(shí)做到學(xué)以致用、安全生產(chǎn)。而對于各級地方黨委政府而言，要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。定期組織煤炭安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)上級機(jī)關(guān)關(guān)于煤炭安全生產(chǎn)的政策精神，部署下步煤炭安全生產(chǎn)的具體工作安排。并且，定期或不定期的組織開展轄區(qū)煤炭企業(yè)隱患排查治理活動，以政府的實(shí)際行動，來喚醒整個(gè)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)的安全防范意識。

3.2加大煤炭采掘安全生產(chǎn)設(shè)備的投入

2015年3月國家能源局就煤炭企業(yè)發(fā)展提出了“在煤炭安全開采方面，要加強(qiáng)煤礦自動化、數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備研發(fā)，提高煤礦安全保障能力”的要求。這為煤炭采掘的安全生產(chǎn)指明了方向。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)充分把握當(dāng)前我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，加快推進(jìn)煤炭開采設(shè)備的更新?lián)Q代。及時(shí)淘汰陳舊、落后的煤炭采掘安全設(shè)施、設(shè)備，加大資金投入力度，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)。同時(shí)，要加強(qiáng)自我研發(fā)能力，大力培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。以自動化技術(shù)加快改造煤礦井提升、供電、膠帶運(yùn)輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)，依托現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對瓦斯、煤塵、水、電、火以及頂板壓力等安全隱患全方位、全時(shí)段的監(jiān)控。

3.3建立健全煤炭采掘安全管理制度

健全的煤炭采掘安全管理制度對于防止礦難的發(fā)生有著極為重要的意義，建立健全安全管理制度是煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)在要求。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)著力健全安全管理制度，主要包括以下幾個(gè)方面：一是，安全教育管理制度。著重加強(qiáng)對一線員工的安全教育，定期組織安全教育課程學(xué)習(xí)與考核，使員工時(shí)刻樹立安全生產(chǎn)的意識。二是，安全檢查管理制度。其中包括對重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查登記制度、現(xiàn)場隱患的整改制度、監(jiān)督檢查值班制度等。三是，安全事故責(zé)任制度。煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人相互之間要明確責(zé)任，對于分管區(qū)域發(fā)生事故要敢于擔(dān)當(dāng)，不可相互推諉。同時(shí)，建立連帶責(zé)任制度，防止安全管理人員下井檢查走形式。四是，突發(fā)事件應(yīng)急制度。企業(yè)協(xié)同當(dāng)?shù)卣⒔∪话l(fā)事件的應(yīng)急制度，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。定期組織突發(fā)事件處理演練，提高企業(yè)和員工的抗災(zāi)能力。五是，班組安全管理制度。班組作為煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)單位，其對煤炭開采安全的把控至關(guān)重要。應(yīng)建立班組長、隊(duì)長、安全員和單獨(dú)作業(yè)人員交接班及匯報(bào)制度，班前、班后會議制度等，以此增強(qiáng)班組的安全生產(chǎn)意識和技能。

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篇6

關(guān)鍵詞：驅(qū)動力；內(nèi)源性制度遵從行為；外源性制度遵從行為；煤礦安全管理制度

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2015.02.22

中圖分類號：F243；C936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2015）02-0101-05

Abstract：Ensuring organizational management rules following behaviors of employees is the key to playing effective organizational functions. Based on the theoretical analysis， this article explained two types of rules following behavior according to driving theory， which are intrinsical and extrinsical rules following behaviors. Choosing safety management rules in Large Stateowned coal mining enterprises as research object， this paper analyzed connation and questionnaire of rules following behaviors， then surveyed front line workers， concluded the status and characteristics of rules following behaviors， wished to put forward theoretical and practical backup for further research.

Key words：driving force； intrinsical rules following behavior； extrinsical rules following behavior； mine safety management rules

引言

組織管理制度（以下簡稱“制度”），在國外更多被稱之為“組織規(guī)則”，是規(guī)范組織內(nèi)各項(xiàng)活動的規(guī)則、章程和辦法，也是要求所有組織成員必須遵守的規(guī)章和制度的總稱[1～3]，表達(dá)了組織對員工在工作場所中的行為期望。

近年，組織中員工的消極行為一直是研究的熱點(diǎn)，如反生產(chǎn)行為、組織背離行為等，其研究背景無外乎是員工在工作場所發(fā)生的非組織期望行為（如偷盜、破壞、詐騙等行為）給組織帶來的嚴(yán)重?fù)p失。無論哪種類型的消極行為，都包含員工對制度的非遵從特征，而保障員工對工作場所中制度的遵從是實(shí)現(xiàn)員工有效合作和促進(jìn)組織職能有效發(fā)揮的關(guān)鍵[4]。同時(shí)，積極心理學(xué)強(qiáng)調(diào)通過激勵等措施來識別和強(qiáng)化員工的積極行為，對比制度非遵從行為的消極特征，如何識別和強(qiáng)化具有積極特征的員工制度遵從行為就變得十分重要[4]。然而，現(xiàn)有關(guān)于員工制度遵從行為的主題研究并不多見，只有少量圍繞制度遵從行為前因變量，比如過程公平[4]等或局限于某一主題，比如安全遵從行為等進(jìn)行的研究[5～7]，針對制度遵從行為內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)研究并非多數(shù)。因此，為后續(xù)基于制度遵從行為的系統(tǒng)性研究進(jìn)行鋪墊，更加明晰系統(tǒng)性研究中各變量間的互動過程，有必要深入研究制度遵從行為自身的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、類型和測量。

此外，煤礦安全一直是我國安全管理的永恒話題，安全管理制度是煤礦企業(yè)遏制事故發(fā)生的重要手段，而國有大型煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)對于煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)具有較大影響。因此，本文擬在制度遵從行為內(nèi)涵和類型研究基礎(chǔ)上，選取國有大型煤礦安全管理制度遵從行為作為具體研究對象，探討其結(jié)構(gòu)并設(shè)計(jì)測量問卷，進(jìn)一步調(diào)研分析某個(gè)代表性煤礦現(xiàn)有作業(yè)人員制度遵從行為現(xiàn)狀，為后續(xù)制度遵從行為相關(guān)研究提供理論和實(shí)踐依據(jù)。

1制度遵從行為的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)類型研究

11制度遵從行為的內(nèi)涵

國外研究中，“遵從”和“從眾”在英文中都被表達(dá)為conformity。最早關(guān)于遵從或從眾的研究可以追溯到社會心理學(xué)家Ashs（1951）提出的見解，他認(rèn)為，遵從的產(chǎn)生是因?yàn)樯鐖F(tuán)內(nèi)其他成員對這個(gè)社團(tuán)個(gè)體產(chǎn)生的群體影響[8]。隨后的相關(guān)研究也一致認(rèn)為遵從行為是由于個(gè)體面臨真實(shí)的或臆想的群體壓力而進(jìn)行的行為或態(tài)度變化。我國學(xué)者宋官東[9]認(rèn)為，以往研究忽略了其內(nèi)涵與實(shí)驗(yàn)結(jié)果的和諧統(tǒng)一，提出了遵從行為的新觀點(diǎn)：“遵從是在客觀或心理上模糊的情境中，人們自覺或不自覺地以他人行為確定其行為準(zhǔn)則，做出與他人一致的行為或行為反應(yīng)傾向”。同時(shí)認(rèn)為遵從行為是內(nèi)發(fā)、主動且有目的的，而非被動盲從，與順從、服從有著本質(zhì)區(qū)別。隨后，宋官東[10] 又從意志過程、情緒體驗(yàn)、行為歸因三個(gè)方面對遵從、服從和順從進(jìn)行了內(nèi)涵和特點(diǎn)上的分析，指出“遵從”是行為人在深刻認(rèn)識所面臨情境的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的認(rèn)知行為，意志過程和情緒體現(xiàn)具有主動性、積極性；“服從”指行為人基于他人期望影響而不得不采取的行為，意志過程和情緒體驗(yàn)是被動、消極的；而“順從”在行為歸因上則與“服從”相似，其情緒體驗(yàn)是消極的，但意志過程在主動性和被動性上皆有體現(xiàn)。比如，礦工受安全文化浸染自發(fā)產(chǎn)生的安全行為等都是典型的遵從行為。

就制度遵從而言，由于組織管理制度體現(xiàn)的是組織為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而激勵和約束員工行為的一種手段，多伴有外部獎懲因素。那么，員工面對組織各項(xiàng)制度時(shí)，如果組織制定制度科學(xué)有效，考慮到員工實(shí)際情況和需求，員工產(chǎn)生的可能是遵從行為；相反，如果制度制定得過于強(qiáng)制而忽略員工需求，員工表現(xiàn)的就是服從或順從行為?？梢姡贫茸駨男袨樵趦?nèi)涵上較前述研究具有寬泛界限，無論是遵從、服從還是順從都應(yīng)該屬于制度遵從行為之中，那么本文認(rèn)為，制度遵從行為就是行為人在面臨制度產(chǎn)生的激勵、約束或壓力等情境下的認(rèn)知行為，其意志過程和情緒體驗(yàn)可能是主動、積極，但也可能是被動、消極或者是二者兼有之。

12基于驅(qū)動方式的制度遵從行為

關(guān)于遵從行為的分類，Allen[11]基于群體層面將遵從分為公眾服從和私下認(rèn)可。其中，公眾遵從是指人們?yōu)榱双@得獎勵或避免懲罰而順從群體規(guī)則，不會隨著自己想法的改變而改變；私下認(rèn)可是指人們自愿接受群體的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀和期望，并且改變自己的想法而和群體保持一致。此外，人們渴望被接受和被喜歡，因此會受到社會影響的制約。Deutsch和Gerard[12]在將社會影響分為法規(guī)型和信息型兩個(gè)類型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步討論了服從和認(rèn)同的區(qū)別，認(rèn)為規(guī)范型社會影響是為了符合他人積極期望而產(chǎn)生的壓力，當(dāng)行為人面臨這類影響時(shí)，通過服從行為和認(rèn)同行為來實(shí)現(xiàn)。其中，認(rèn)同是指為了和群體成員保持好關(guān)系而做出符合群體規(guī)范的決策[13]，而服從則是為了從他人那里獲得認(rèn)可而被動接受規(guī)范影響。

對比Allen[11]和宋官東[10]提出的遵從、服從或順從等行為內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)：公眾服從或順從的內(nèi)涵較為一致，強(qiáng)調(diào)行為人為符合他人或群體的期望（這種期望并非符合自我意志）不得不采取的行為，是被動的；而私下認(rèn)可則與遵從[10]的內(nèi)涵雖有一致卻也略有不同，內(nèi)涵一致體現(xiàn)在二者都強(qiáng)調(diào)遵從行為是行為人意志主動的表現(xiàn)，內(nèi)涵不一致體現(xiàn)在行為主動性的驅(qū)動源不同，前者關(guān)注的是規(guī)范本身與行為人意志可能存在一定程度的不同，后者則強(qiáng)調(diào)情境中的規(guī)范自身大都與行為人意志較為相符。可見，無論是私下認(rèn)可、遵從還是公眾服從或順從，都在個(gè)人意志的被動和主動方面有著一致區(qū)分，即他人或群體對行為人行為的驅(qū)動方式上存在內(nèi)源性驅(qū)動和外源性驅(qū)動兩類，前者驅(qū)動力來自于自我意志，后者驅(qū)動力大部分來自外部因素。

心理學(xué)中的內(nèi)源性驅(qū)動和外源性驅(qū)動恰好說明了二者的區(qū)別[14]。內(nèi)源性驅(qū)動由內(nèi)部產(chǎn)生，是這些激勵因子將個(gè)體與任務(wù)或者工作本身聯(lián)系起來；外源性驅(qū)動是由其他人或機(jī)構(gòu)進(jìn)行分配的，在工作環(huán)境中包括工資、福利、晉升、避免懲罰和獲得外在獎勵等[14]。因此，本文參考內(nèi)外源驅(qū)動力相關(guān)研究和宋官東[10]研究中分類依據(jù)，從行為人行為驅(qū)動方式的內(nèi)源性、外源性兩種類型出發(fā)，將制度遵從行為分為“內(nèi)源性制度遵從行為”和“外源性制度遵從行為”（見圖1）。

（1）內(nèi)源性制度遵從行為。內(nèi)源性遵從行為是真正意義的遵從行為，是行為人自愿且積極主動選擇與他人或群體一致的行為或行為傾向，此時(shí)他人或群體確定行為的行為準(zhǔn)則與行為人自我行為準(zhǔn)則相一致，行為人面臨的不再是客觀或心理上的模糊情境，而是清晰的情境。

（2）外源性遵從行為。該類行為則類似于服從或順從，行為人之所以選擇與他人或群體一致的行為并非主動自愿，而是為滿足他人或群體的積極期望、為避免懲罰或獲得獎勵等外部原因不得以而為之。

13制度遵從行為的時(shí)效性特征

制度遵從行為中的穩(wěn)定性代表個(gè)體對遵從制度的持久性，個(gè)體行為的驅(qū)動力來源不同，行為的持久性也將不同[15，16]，也就是說，制度遵從行為具有時(shí)效性特征。

就內(nèi)源性制度遵從行為而言，其行為驅(qū)動力來自個(gè)人自主意志。比如，一個(gè)員工對工作努力付出不計(jì)回報(bào)，可能是因?yàn)樗J(rèn)同自己的工作，此類驅(qū)動力類似于自主型動機(jī)[17]，該驅(qū)動力下的行為特征較為穩(wěn)定[18]，具有主動性、內(nèi)源性、表里如一和行為保持的持久性等特征。

而外源性制度遵從行為則類似于控制性動機(jī)主導(dǎo)下的遵從行為[17]，這些積極期望或外部因素可能有悖于行為人的實(shí)際需求，使得人們在行使服從或順從行為時(shí)將面臨一定程度的壓力[12]，可能引發(fā)行為人面對壓力的消極應(yīng)對策略，其遵從行為的驅(qū)動力多來自外部因素，具有被動性、表里不一和行為持久性不穩(wěn)定等特征（如表面上遵從制度，在監(jiān)管不力的情況下會產(chǎn)生非遵從行為），很容易出現(xiàn)違規(guī)行為。正如Amabile[19]所述，在工作情境下，控制型動機(jī)在相對機(jī)械的任務(wù)中具有短期優(yōu)勢，但這種短期優(yōu)勢在一周內(nèi)就會消失[15]。

2國有大型煤礦安全管理制度遵從行為結(jié)構(gòu)與測量研究

21煤礦安全管理制度遵從行為結(jié)構(gòu)

煤礦安全管理制度作為組織制度的一種，是煤礦企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)而激勵、引導(dǎo)和約束員工行為的一種手段，特別是煤礦企業(yè)一直都在大力推行準(zhǔn)軍事化管理，理所當(dāng)然會配有嚴(yán)格、強(qiáng)制的安全管理制度。

依據(jù)上述分析，安全管理制度在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)兩種情境：一是安全管理制度規(guī)定的規(guī)則恰好與員工自我期望、價(jià)值觀或態(tài)度等需求相吻合，員工采取表里如一的“內(nèi)源性制度遵從行為”，此時(shí)員工制度遵從行為是內(nèi)發(fā)性的，具有較為穩(wěn)定的持久性和自覺性；二是制度規(guī)則與員工實(shí)際需求不符，此時(shí)安全管理制度對員工是規(guī)范型社會影響，將產(chǎn)生較大壓力，員工不得不服從或順從制度要求，屬于“外源性制度遵從行為”，如果制度帶給員工壓力過大，則可能會出現(xiàn)消極應(yīng)對策略，即員工為避免懲罰或獲得獎勵而造假，產(chǎn)生表面遵從。第二種情境中員工制度遵從行為持久性較差，產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)較大?？梢姡旱V企業(yè)安全管理制度遵從行為同樣存在“內(nèi)源性制度遵從行為”和“外源性制度遵從行為”兩類形態(tài)。

22煤礦安全管理制度遵從行為測量問卷編制

（1）煤礦安全管理制度遵從行為問卷編制參考基礎(chǔ)。Tyler和Blader[4]認(rèn)為，目前研究中經(jīng)常采用的制度行為方式包括制度遵從和制度破壞行為，制度遵從是組織期望員工的行為方式，對制度的遵從就是對制度的順從，因?yàn)樗陨矸从沉艘髥T工行為與組織制度一致的強(qiáng)制性特征。具體到制度遵從行為方式，Tyler和Blader[4]區(qū)分了兩類制度遵從行為，即組織制度順從和組織制度自覺遵從，并指出由于受法律法規(guī)的順從和自覺遵從等相關(guān)文獻(xiàn)的啟發(fā)才將制度遵從如此分類[20，21]，這種區(qū)分在工作情境下非常重要[22]。因此，制度行為方式就分為三類，分別是組織制度順從、組織制度自覺遵從和制度破壞，Tyler和Blader[4]對這三類行為分別設(shè)計(jì)了相應(yīng)的問卷。

Tyler和Blader[4]認(rèn)為，組織制度順從是指員工在跨工作情境中遵從制度的程度；組織制度自覺遵從是指即使沒有人監(jiān)督他們或者沒有其他人在場，員工仍然主動地遵從制度。也就是說，自覺遵從制度是指在涉及到不存在任何形式的監(jiān)督情境下員工自覺自愿地進(jìn)行制度遵從。可見，組織制度順從驅(qū)動力中外源性驅(qū)動占主要地位，而組織制度自覺遵從驅(qū)動力中內(nèi)源性驅(qū)動占主要地位，這與本文提出的基于內(nèi)外源驅(qū)動的制度遵從行為在分類根源上的確具有極大相似性。同時(shí)，由于本文僅關(guān)注制度遵從行為，對于制度破壞或制度不遵從行為不做考慮。因此擬采取Tyler和Blader[4]編制的組織制度順從和組織制度自覺遵從測量題目作為煤礦安全管理制度內(nèi)外源制度遵從行為問卷編制的參考基礎(chǔ)。

（2）煤礦安全管理制度遵從行為問卷編制。Tyler和Blader[4]編制的組織制度順從與組織制度自覺遵從問卷分別包括4個(gè)順從條目和6個(gè)自覺遵從題目，均采取Likert6點(diǎn)量表來讓調(diào)查對象判斷每個(gè)題項(xiàng)發(fā)生的頻率。本文在參考此量表的基礎(chǔ)上，通過與相關(guān)專家討論協(xié)商后，依據(jù)煤礦安全管理實(shí)際特征對參考量表進(jìn)行修改，修改后的測試量表共包括8個(gè)題目，其中內(nèi)源性和外源性制度遵從條目各4個(gè)，定名為“煤礦企業(yè)安全管理制度遵從量表預(yù)試題目”?？紤]到Tyler和Blader[4]所編制量表具有較高成熟度和合理性，本文僅對制度遵從條目進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析（圖2）。對8個(gè)條目進(jìn)行編號（內(nèi)源性制度遵從：V1～V4；外源性制度遵從：V5～V8），采取Likert5點(diǎn)量表請被調(diào)查者按照條目對照自己發(fā)生的實(shí)際情況來測量每個(gè)項(xiàng)目，再補(bǔ)充研究名稱、目的、注意事項(xiàng)等形成修訂問卷。

（3）調(diào)研與驗(yàn)證性因子分析。被試來自神華神東煤炭集團(tuán)保德煤礦（山西）和上灣煤礦（內(nèi)蒙古）、冀中能源有限公司邢東礦（河北）、河南煤化永煤集團(tuán)陳四樓礦（河南）、徐州礦務(wù)集團(tuán)張集礦（江蘇）、山西煤炭進(jìn)出口公司河曲舊縣露天煤業(yè)有限公司（山西）等六個(gè)煤礦的員工，通過網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行問卷發(fā)放。共發(fā)出180份，回收149份，有效問卷137份，有效率9195%。采用SPSS200和LISREL80統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)相關(guān)分析。

為簡化分析，不再進(jìn)行被選模型的分析。根據(jù)二維度基本模型的設(shè)定，利用LISREL80程序運(yùn)行后得到的結(jié)果如表1所示，各項(xiàng)指標(biāo)的值都可以接受。綜合來看，基本模型與實(shí)際觀察數(shù)據(jù)吻合較好，反映了煤礦安全管理制度遵從行為為一階二因素。

因此，“煤礦企業(yè)安全管理制度遵從行為測量問卷”正式問卷即為“煤礦企業(yè)安全管理制度遵從量表預(yù)試題目”量表。

3國有大型煤礦安全管理制度遵從行為現(xiàn)狀調(diào)研

31調(diào)研對象選取及內(nèi)容歸納

本文選取山西省某國有大型煤礦企業(yè)下屬的某露天煤礦進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，由于煤礦一線作業(yè)人員不安全行為直接影響煤礦安全和生產(chǎn)，因此選取煤礦作業(yè)人員作為調(diào)研對象。

國家安監(jiān)局2004年印發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》的通知”規(guī)定指出，煤礦企業(yè)必須制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全目標(biāo)管理制度》、《安全教育與培訓(xùn)制度》等15項(xiàng)系列制度來保證安全與生產(chǎn)。實(shí)地調(diào)研中，該煤礦除了這15項(xiàng)制度，還制定了《安全舉報(bào)制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等共27項(xiàng)。通過對這27項(xiàng)制度的受制約人和內(nèi)容進(jìn)行分析，激勵和約束一線作業(yè)人員的制度共19項(xiàng)，主要內(nèi)容圍繞安全意識、安全操作、安全監(jiān)督、及時(shí)匯報(bào)、班組建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生6個(gè)方面展開，而本次調(diào)研也將針對煤礦一線作業(yè)人員圍繞這6個(gè)主題制度進(jìn)行遵從行為的研究。

調(diào)研問卷在“煤礦企業(yè)安全管理制度遵從行為測量問卷”的基礎(chǔ)上，采取Likert5點(diǎn)量表請被調(diào)查者按照條目對照自己實(shí)際情況，采取自評方式對上述6個(gè)方面的安全管理制度，由非常不同意（1）到非常同意（5）來測量每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)地調(diào)研時(shí)間集中在2013年8月，采取問卷調(diào)研的方式，集中或單獨(dú)發(fā)放問卷120份，回收問卷116份，有效問卷110份。

32調(diào)研現(xiàn)狀分析

實(shí)地調(diào)研所得數(shù)據(jù)，煤礦一線作業(yè)人員的安全管理制度內(nèi)源性制度遵從和外源性制度遵從的總均值分別為317和410，說明無論何種類型的驅(qū)動力，一線作業(yè)人員對制度遵從的程度較高。但外源性制度遵從普遍高于內(nèi)源性制度遵從，且內(nèi)源性制度遵從僅為317，意味著員工制度遵從行為持久性較差，很容易產(chǎn)生弄虛作假、欺下瞞上甚至違章等不良行為。也就是說，煤礦雖能在短期內(nèi)獲得較高制度遵從，但長期來看，如果監(jiān)管不力，作業(yè)人員很容易違章，導(dǎo)致事故發(fā)生。

為具體分析，依據(jù)安全意識等6個(gè)方面的制度遵從行為計(jì)算其分類均值以及外源性驅(qū)動力與內(nèi)源性驅(qū)動力對遵從行為的作用差值（見表2），并畫出相應(yīng)的展示圖（圖3、圖4）。

表2和圖4顯示，所調(diào)研煤礦一線作業(yè)人員外源性制度遵從中，基于安全操作的《安全操作規(guī)程管理制度》等外源性驅(qū)動力均值最高，基于班組建設(shè)的《煤礦班組建設(shè)管理制度》等均值次高，與及時(shí)匯報(bào)相關(guān)的《事故匯報(bào)制度》等制度遵從外源驅(qū)動均值最低，而與安全監(jiān)督相關(guān)的《安全舉報(bào)制度》等均值次低?？梢?，反映在安全獎懲力度和領(lǐng)導(dǎo)重視程度方面，與安全操作相關(guān)的制度獎懲力度和重視程度最大，而與及時(shí)匯報(bào)相關(guān)的制度獎懲力度和重視程度最小。且在整體內(nèi)源性制度遵從均值中，最大值高達(dá)436，最小值為368，說明一線作業(yè)人員的制度遵從程度較高，煤礦安全管理制度在外源驅(qū)動的激勵或約束方面取得了較好的效果。

在內(nèi)源性制度遵從行為表現(xiàn)中基于安全意識的《安全教育與培訓(xùn)制度》等內(nèi)源性驅(qū)動力均值最高，與及時(shí)匯報(bào)的相關(guān)制度均值次高，與安全監(jiān)督相關(guān)制度的均值最低，與班組建設(shè)相關(guān)制度的均值次低。說明一線作業(yè)人員認(rèn)同度最高的是與安全意識和及時(shí)匯報(bào)相關(guān)的安全管理制度，而最不認(rèn)同的是與安全監(jiān)督和安全舉報(bào)相關(guān)的制度。但6個(gè)方面制度遵從行為的內(nèi)源性驅(qū)動力均值都沒有超出4，最高值僅為376，最小值卻為265，說明一線作業(yè)人員在制度遵從行為的自覺性和持久性方面表現(xiàn)并不理想。

關(guān)于外源性驅(qū)動力與內(nèi)源性驅(qū)動力對制度遵從行為的作用差值（如表2），班組建設(shè)、安全操作和安全監(jiān)督相關(guān)的制度遵從行為差值分別為154、135和111，差值相對較高，皆超出1個(gè)等級；而環(huán)境衛(wèi)生、安全意識和及時(shí)匯報(bào)等三個(gè)方面的差值分別為099、047和013，差值相對較低，皆低于1個(gè)等級。無論班組建設(shè)還是安全操作的相關(guān)制度，外源性制度遵從得分均很高，二者相對應(yīng)的差值也很高，說明煤礦一線作業(yè)人員在這兩方面的制度遵從行為是鑒于外力約束才不得不遵從的，如果外部監(jiān)管不力，作業(yè)人員很容易在這兩個(gè)方面出現(xiàn)違章行為。與之對應(yīng)的另外一個(gè)極端是及時(shí)匯報(bào)和安全監(jiān)督相關(guān)的制度遵從，內(nèi)外源制度遵從程度都不高，但及時(shí)匯報(bào)相關(guān)的制度遵從行為幾乎沒有差值。

而安全監(jiān)督相關(guān)的制度遵從行為差值卻高于及時(shí)匯報(bào)幾乎1個(gè)等級，說明無論是煤礦還是作業(yè)人員，對及時(shí)匯報(bào)方面都沒有給予較高的重視，而作業(yè)人員對安全監(jiān)督相關(guān)制度的認(rèn)同度更低，如果沒有外力約束，作業(yè)人員更容易在安全監(jiān)督方面產(chǎn)生違章行為。

4結(jié)論

通過上述研究得出如下結(jié)論：

（1）組織管理制度遵從行為的內(nèi)涵、驅(qū)動類型和時(shí)效特征。制度遵從行為在內(nèi)涵上是組織中所有成員對規(guī)章制度的遵從、服從和順從行為，而非狹義層面的僅僅只是對制度的順從或服從。同時(shí)，從驅(qū)動視角分析了制度遵從行為的類型，提出“內(nèi)源性制度遵從行為”和“外源性制度遵從行為”，并理論推理出兩類遵從行為的時(shí)效性特征不同，前者行為持續(xù)時(shí)間久，較為穩(wěn)定，而后者行為持續(xù)時(shí)間相對較短，如果外部監(jiān)管不力，則很容易出現(xiàn)違章行為。

（2）煤礦安全管理制度遵從行為的結(jié)構(gòu)和測量。以煤礦安全管理制度為例進(jìn)行了相關(guān)研究，理論推理煤礦安全管理制度遵從行為依然存在內(nèi)源性和外源性兩類驅(qū)動，且在tyler和blader[4]的問卷基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，通過調(diào)研和探索性因子分析，確定了“煤礦安全管理制度遵從行為測量問卷”。同時(shí)，選取國有大型煤礦企業(yè)下屬煤礦為調(diào)研對象，分析得出現(xiàn)有安全管理制度包含安全意識、安全操作、安全監(jiān)督、及時(shí)匯報(bào)、班組建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生等六個(gè)方面內(nèi)容，并設(shè)計(jì)了基于這六個(gè)方面的“煤礦安全管理制度遵從行為測量問卷”。

（3）所調(diào)研煤礦企業(yè)一線作業(yè)人員的外源性制度遵從行為均值均高于內(nèi)源性制度遵從行為均值，顯示煤礦安全管理制度在外源驅(qū)動的激勵或約束方面取得了較好效果。具體來講，煤礦和作業(yè)人員都重視和認(rèn)同的是安全意識相關(guān)的制度，是作業(yè)人員最發(fā)自肺腑遵從的制度，不易出現(xiàn)違章行為；作業(yè)人員表面上遵從度較高但并不十分認(rèn)同的是“班組建設(shè)”、“安全監(jiān)督”、“安全操作”和“環(huán)境衛(wèi)生”相關(guān)制度，由于內(nèi)源性制度遵從較低，作業(yè)人員很容易在這四個(gè)方面發(fā)生違章行為；“及時(shí)匯報(bào)”相關(guān)制度是煤礦和作業(yè)人員相對較為不重視和認(rèn)同的制度，雖然此方面作業(yè)人員的內(nèi)外源驅(qū)動力較為一致，但無論是遵從的自覺度還是持久性在六個(gè)方面都較低。

（4）企業(yè)管理應(yīng)關(guān)注員工制度遵從行為的時(shí)效性特征。企業(yè)規(guī)章制度中的懲罰措施雖然能夠迅速歸正員工行為，但其本質(zhì)上是員工為了維護(hù)自身利益所不得不做出的順從行為，一旦懲罰措施的實(shí)行和監(jiān)督力度下降，會導(dǎo)致員工不遵從行為的爆發(fā)，時(shí)效性較差。因此，對組織管理制度的設(shè)計(jì)要兼顧員工自身需求與組織要求，實(shí)現(xiàn)員工心理層面對制度的認(rèn)可，提升內(nèi)源驅(qū)動的制度遵從行為，實(shí)現(xiàn)“要我遵從”到“我要遵從”轉(zhuǎn)變，服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)管理的實(shí)際需要。

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篇7

關(guān)鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然需求，是建設(shè)和諧社會的迫切需求。安全生產(chǎn)管理具有一定的規(guī)律和特點(diǎn)，我們通過掌握其特點(diǎn)，運(yùn)用有效資源，進(jìn)行有關(guān)的決策、計(jì)劃等活動，定會實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以其科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)危害，避免、減少事故及所造成的損失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意識淡薄，人為因素造成的安全事故

施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄，行為隨意造成安全事故發(fā)生。著名的事故研究學(xué)者海因里希曾調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故，發(fā)現(xiàn)98%的事故是可以預(yù)防的，在可預(yù)防的工業(yè)事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強(qiáng)，習(xí)慣性違章造成安全事故的發(fā)生。

（二）、物的不安全狀態(tài)造成安全事故

在道路施工現(xiàn)場，物體在生產(chǎn)過程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)也是造成事故的主要原因。例如設(shè)計(jì)上的缺陷、選用材料不當(dāng)、開槽放坡計(jì)算錯誤、維護(hù)保養(yǎng)不足降低了使用的可靠性等等，若設(shè)法排除施工過程中使用的機(jī)械、材料、土方等物質(zhì)過程中的隱患，就可能避免事故發(fā)生。

（四）、道路施工管理松散引發(fā)安全事故

事故發(fā)生的一個(gè)重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格，每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。由于在施工過程中，部分作業(yè)人員安全意識薄弱，加上勞動力強(qiáng)大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強(qiáng)安全管理措施，把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。

四、加強(qiáng)道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全規(guī)章制度

1、建立安全管理制度的原則

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護(hù)從業(yè)人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度要符合以下原則：

（1）、主要負(fù)責(zé)人原則

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)”，只有主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，才能有效地調(diào)動單位的各種資源，提升員工對安全的重視程度，保障制度得到充分落實(shí)。

（2）、系統(tǒng)性原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全員、全方位，覆蓋到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人、每一次應(yīng)急處置、每一次事故調(diào)查處理等等。

（3）、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則

制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)保障嚴(yán)密、完整、有序。每項(xiàng)制度的編制都要做到目標(biāo)明確、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，具有可操作性。

2、安全規(guī)章制度體系的建立

各單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了不同特色的安全生產(chǎn)制度體系，按照安全系統(tǒng)工程原理，一般把安全規(guī)章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境安全管理。

（1）、綜合管理

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發(fā)包工程管理制度、安全費(fèi)用管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。

（2）、人員安全管理制度

涉及安全教育培訓(xùn)制度、勞動防護(hù)用品發(fā)放制度、安全器具使用制度、特種作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度等。

（3）、設(shè)備設(shè)施管理制度

主要包括“三同時(shí)”管理制度、設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全操作規(guī)程等。

（4）、環(huán)境安全管理制度

涉及安全標(biāo)志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

通過完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，提高企業(yè)施工作業(yè)的規(guī)范性，保障各項(xiàng)管理工作有理可查，有據(jù)可依，逐步形成完整規(guī)范的體系，從而提高企業(yè)的安全形勢。

（二）、加強(qiáng)道路施工現(xiàn)場的安全教育

（1）、新入廠安全教育

對于新入廠的員工要分別進(jìn)行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項(xiàng)目部）的安全教育培訓(xùn)。廠（公司）級安全教育是安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核懲罰、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、急救方法、現(xiàn)場設(shè)施為主。班組（項(xiàng)目部）以崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法及控制對策、事故案例等等。

（2）、調(diào)崗或重新上崗安全教育培訓(xùn)

從業(yè)人員調(diào)整和從事新崗位后，由于崗位工作特點(diǎn)的不同，應(yīng)重新進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，原則上作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)大、技能要求高的崗位，培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容應(yīng)更長更具體，從安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故案例、崗位安全職責(zé)、安全操作技能等進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后要進(jìn)行考試，考試合格方可上崗。

（3）、在崗期間安全教育

主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)（地球日、環(huán)境保護(hù)日、安全生產(chǎn)月）等方面進(jìn)行。

（三）、應(yīng)急管理

建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進(jìn)行預(yù)測報(bào)警，使企業(yè)及時(shí)、有小弟采取措施，減少事故。建立預(yù)警機(jī)制要遵循及時(shí)、全面、高效、引導(dǎo)的原則。

（1）、事故應(yīng)急預(yù)案編制

應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的體系和范圍，使應(yīng)急不在無據(jù)可依、無章可循。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與。

（2）、應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急工作中有著重要的作用。通過開展演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在制定、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足。同時(shí)通過調(diào)整演練難度，可以提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

應(yīng)急演練分為桌面演練及實(shí)戰(zhàn)演練。桌面演練及通過討論和計(jì)算機(jī)模擬等方式，在輕松的環(huán)境下呈現(xiàn)演練；實(shí)戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)情景的要求，通過實(shí)際操作完成響應(yīng)任務(wù)，以提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力。每一次應(yīng)急演練要有計(jì)劃、準(zhǔn)備、并且嚴(yán)密實(shí)施，完成后要做評估總結(jié)，并持續(xù)改進(jìn)。

（四）、組織保障

施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)保障；二是安全生產(chǎn)人員保障。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進(jìn)行安全管理。

五、結(jié)束語

在道路施工過程中應(yīng)建立健全安全管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育，嚴(yán)格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度，確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生，加快道路施工進(jìn)度，保證施工人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。將政策性和技術(shù)性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個(gè)過程中，始終保持安全的施工意識，確保施工的順利完成。

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篇8

信息安全大致可以分為兩個(gè)方面一個(gè)是管理層方面；另一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)方面。本段將會對這兩個(gè)方面所包含的內(nèi)容作一下概述，以方便企業(yè)在進(jìn)行信息安全管理制度的建立上可以進(jìn)行全方位的掌控。

1.1管理層方面

管理層方面的信息安全大致也包括物理層方面和管理層方面。

(1)物理層方面的信息安全主要是指物理環(huán)境建設(shè)安全尤其是信息中心物理環(huán)境安全。環(huán)境安全包括防火防水防自然災(zāi)害和物理災(zāi)害等。在環(huán)境安全中，企業(yè)必須要有足夠的認(rèn)識，機(jī)房建設(shè)要嚴(yán)格按國家機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做好防雷、防水、防靜電等安全措施，從而杜絕各類安全隱患的發(fā)生。對企業(yè)內(nèi)部員工要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全使用規(guī)程的教育，確保計(jì)算機(jī)在安全的環(huán)境中使用，保證人長時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí)斷開電源以確保安全。

(2)管理層方面的信息安全主要是指企業(yè)內(nèi)部的管理制度建立是否完善，執(zhí)行效果如何，企業(yè)內(nèi)部員工對于信息安全的認(rèn)識程度，企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)道德的培養(yǎng)，企業(yè)內(nèi)部員工信息安全的教育培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員技術(shù)能力的審核與培訓(xùn)以及企業(yè)內(nèi)部部門的分工等。企業(yè)必須要建立完善的信息安全管理制度，這個(gè)制度是由一個(gè)總的管理制度和各部門的管理制度和監(jiān)督制度共同構(gòu)成的。每一個(gè)部門根據(jù)信息資產(chǎn)內(nèi)容的不同應(yīng)該有自己相應(yīng)的信息安全管理制度以確保制度的行之有效。其次要設(shè)有完善的監(jiān)督機(jī)制來配合管理制度的實(shí)施，一個(gè)制度的建立，必須要能夠執(zhí)行下去，且執(zhí)行過程是有效的才能夠發(fā)揮管理制度的功效。而監(jiān)督機(jī)制就是對制度執(zhí)行情況的進(jìn)行監(jiān)測，對執(zhí)行的效果進(jìn)行審核作用的機(jī)制。其次是對于企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)和信息安全的教育培訓(xùn)，這方面將在下一部分進(jìn)行具體論述。最后就是對干企業(yè)內(nèi)部各部門之間的分工。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部是有一套自己的工作流程的，但是這個(gè)工作流程是伴隨著信息的流動產(chǎn)生的。所以在信息流動的過程中需要將信息轉(zhuǎn)變的過程進(jìn)行分工，以此來保障信息在局部過程中的完整性，以防止一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題導(dǎo)致全局崩潰的情況發(fā)生。對此，企業(yè)內(nèi)部不但要細(xì)化工作流程，對于信息轉(zhuǎn)化過程也要進(jìn)行分工，以防止問題的發(fā)生。

1.2網(wǎng)絡(luò)層方面

網(wǎng)絡(luò)層方面的信息安全主要是指網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)和應(yīng)用三個(gè)方面。在網(wǎng)絡(luò)層方面的信息安全不只存在于IT部門，它應(yīng)該在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的員工中都得到重視。(1)網(wǎng)絡(luò)。主要是包括網(wǎng)絡(luò)上的信息以及設(shè)備的安全性能。其中可細(xì)化為網(wǎng)絡(luò)層身份的認(rèn)證，系統(tǒng)的安全，信息數(shù)據(jù)傳輸過程中的保密性，真實(shí)性和完整性以及網(wǎng)絡(luò)資源的訪問控制等。而這些網(wǎng)絡(luò)層的信息安全出現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致有網(wǎng)絡(luò)黑客的侵入，計(jì)算機(jī)犯罪，信息丟失，信息竊取等威脅的存在。

(2)系統(tǒng)。造成系統(tǒng)層信息安全威脅的原因，可能出在兩個(gè)方面：操作系統(tǒng)本身就存在安全隱患，在配置操作系統(tǒng)的過程中存在安全配置的問題。

(3)應(yīng)用。在應(yīng)用層影響信息安全的問題上，是指應(yīng)用軟件以及一些業(yè)務(wù)往來數(shù)據(jù)的安全，例如即時(shí)通訊系統(tǒng)和電子郵件等。當(dāng)然，也包括一些病毒的入侵，對于系統(tǒng)所造成的威脅。

二、信息安全教育

2.1保密協(xié)議

在信息安全教育培訓(xùn)的第一步需要對保密協(xié)議進(jìn)行細(xì)致設(shè)計(jì)。有的企業(yè)認(rèn)為，保密協(xié)議應(yīng)該只針對于不同部門間需要保密的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，使不同部門的員工簽署不同的保密協(xié)議。這是不妥的想法，而且也比較繁善。雖然不同部門間員工經(jīng)常涉及到的信息保密不同，但有可能員工會有不同部門間的調(diào)配或者是不同部門間信息的相互獲取。所以在保密協(xié)議上要讓員工簽署的是整個(gè)企業(yè)內(nèi)所有需要保密的內(nèi)容都要進(jìn)行保密協(xié)議的確認(rèn)。有些企業(yè)認(rèn)為保密協(xié)議的簽署應(yīng)該是在員工熟悉信息安全制度和進(jìn)行安全教育培訓(xùn)之后再進(jìn)行。這也是不妥的想法，因?yàn)樵趩T工進(jìn)入公司的那一刻幵始，他就開始接觸企業(yè)內(nèi)的信息，所以需要員工在簽署勞動合同的同時(shí)就要進(jìn)行保密協(xié)議的簽署。在新員工簽署保密協(xié)議的時(shí)候，企業(yè)的人力資源部門如果沒有對新員工講解企業(yè)保密協(xié)議，新員工對保密協(xié)議的內(nèi)容都不了解而盲目簽署，這使保密協(xié)議形同虛設(shè)，并不能發(fā)揮真正的作用，新員工對干信息安全的重要性也就得不到足夠的重視，所以必須認(rèn)真講解保密協(xié)議內(nèi)容后，使員工理解保密協(xié)議的重要性再進(jìn)行簽署。

2.2信息安全管理制度

信息安全管理制度確立以后，需要對員工進(jìn)行信息安全制度的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，企業(yè)不光要對于員工本崗位信息安全內(nèi)容作介紹，對于其他部門信息安全內(nèi)容也要做介紹，以確保員工形成信息安全的意識。在企業(yè)內(nèi)部，很多員工對于信息安全的意識不夠，甚至認(rèn)為企業(yè)的信息根本就沒有什么重要性，在工作外的時(shí)間里隨意的就將企業(yè)的一些重要信息透露出去從而可能導(dǎo)致企業(yè)受到損失。對此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的信息安全教育培訓(xùn)是十分重要的。其中培訓(xùn)可以分為兩個(gè)部分。(1)對于企業(yè)內(nèi)部所有員工進(jìn)行信息安全意識的教育培訓(xùn)。(2)對于企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)人員進(jìn)行扣關(guān)技術(shù)知識的教育培訓(xùn)。

2.3員工職業(yè)素養(yǎng)的教育

在企業(yè)內(nèi)部對員工的職業(yè)素養(yǎng)也需要進(jìn)行培訓(xùn)。譬如對干一些業(yè)務(wù)員來說，職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)是非常重要的，業(yè)務(wù)員手中掌握的業(yè)務(wù)信息對于企業(yè)來說是至關(guān)重要的信息，如果這方面的信息出現(xiàn)問題就可能導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)的流失，以及業(yè)務(wù)的持續(xù)性中斷。所以企業(yè)要對內(nèi)部員工的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，從而促使員工清楚保證企業(yè)的信息安全也是對一個(gè)員工職業(yè)素養(yǎng)的基要求。

2.4普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識的教育

企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)職能的不同對于計(jì)算機(jī)熟悉程度的要求也是不同的。對于普通的辦公室職員來說，會簡單的基本操作就可以了。但是，如果從信息安全的角度來講的話，員工只會基本的操作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要普及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識。譬如在計(jì)算機(jī)旁盡量不要有水或飲料的出現(xiàn)，因?yàn)橛锌赡芤驗(yàn)閱T工的不小心而將水灑在計(jì)算機(jī)：，從而導(dǎo)致計(jì)算機(jī)的短路等情況的發(fā)生。還有，員工在使用U盤的時(shí)候，有可能將家見或是其他計(jì)算機(jī)k的病毒帶到企業(yè)內(nèi)部，導(dǎo)致企、計(jì)算機(jī)被病毒入侵，促使信息的安全受到威脅。所以說，對于企業(yè)內(nèi)部的員工，應(yīng)該普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識的教育和培訓(xùn)，以確保信息的安全，從而促使員工有更尚的信息安全意識。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：班組安全；安全文化；管理理念

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01

班組是企業(yè)生產(chǎn)的最基本單元，是企業(yè)最前沿的工作團(tuán)體。加強(qiáng)班組安全管理工作，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的保證。據(jù)統(tǒng)汁，90％以上的事故發(fā)生在班組，80％以上的事故直接原因都與班組有關(guān)[1]。在煤炭、石油、電力等重工業(yè)部門，由于其安全風(fēng)險(xiǎn)非常高，其班組管理制度較為完善。輕工業(yè)部門發(fā)生的安全事故，雖然沒有重工業(yè)企業(yè)直接，但危害同樣巨大，如近幾年頻發(fā)的食品、藥品化學(xué)安全事故，給輕工業(yè)部門企業(yè)的安全生產(chǎn)管理敲響警鐘。本文針對輕工業(yè)部門中小企業(yè)的特點(diǎn)，就輕工業(yè)部門怎樣進(jìn)行班組建設(shè)，搞好班組安全管理作探討。

一、輕工業(yè)部門生產(chǎn)的特點(diǎn)對班組安全管理提出挑戰(zhàn)

輕工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品大多與人民群眾的生活健康密切相關(guān)，但往往存在安全事故發(fā)生后不能及時(shí)追溯到事故源，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的問題，其原因就是其輕工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)事故發(fā)生地與事故源在空間和時(shí)間上都是分離的，如在食品企業(yè)中，食品原料生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)，都存在食品安全問題的潛在危險(xiǎn)因素[2]，且還不可忽視前期初級農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥的影響[3]。如此復(fù)雜的環(huán)節(jié)，對企業(yè)如何建立合理有效的班組安全管理制度，以及在安全事故發(fā)生時(shí)能夠通過有效的班組安全管理機(jī)制快速查找源頭控制其蔓延提出了挑戰(zhàn)。另外，輕工業(yè)中小企業(yè)多數(shù)員工安全文化素質(zhì)比較低，在工作過程中自我保護(hù)意識淡薄，缺乏參與企業(yè)安全活動的積極性[4]，這是輕工業(yè)部門中小企業(yè)的班組安全管理面臨的又一難題。因此，輕工部門中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家安全生產(chǎn)法規(guī)條例并結(jié)合本部門的實(shí)際，建立與本企業(yè)生產(chǎn)流程相適應(yīng)的班組安全管理制度。

二、如何進(jìn)行班組安全管理

1.將生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與班組安全文化教育結(jié)合貫穿于企業(yè)生產(chǎn)過程

由于各個(gè)企業(yè)的技術(shù)條件、生產(chǎn)流程、操作要求、運(yùn)行方式、員工構(gòu)成等差異巨大，因此，在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的大的框架下，各個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況制定相關(guān)的班組安全管理制度、條例。例如針對某一臺設(shè)備或某一個(gè)流水線，怎樣操作是安全的，幾個(gè)人操作，如何分工，誰負(fù)總責(zé)，新的員工如何培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)鼓勵員工熟悉與之有關(guān)的原理、過程、目的，并且加強(qiáng)上游程序班組員工和下游程序班組員工之間的交流溝通，班組員工越熟悉生產(chǎn)流程，安全管理就越有保障。在班組成員的不斷交流學(xué)習(xí)中形成該企業(yè)特有的班組安全文化氛圍，發(fā)揮企業(yè)安全文化的凝聚作用、規(guī)范作用、輻射作用[5]，更好的落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

前面提到由于輕工中小企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)事故發(fā)生地與事故源在空間和時(shí)間上都是分離的且產(chǎn)品大多直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此，在班組安全管理制度的外延應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，即從原料地到消費(fèi)者都應(yīng)當(dāng)被覆蓋到。建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的有效監(jiān)管[6]，與班組安全管理有機(jī)地結(jié)合起來，在保障安全的同時(shí)有效保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)每個(gè)班組團(tuán)隊(duì)的責(zé)任心、凝聚力，塑造企業(yè)自己獨(dú)特的安全文化。

2.創(chuàng)新模式，不斷探索新的班組安全管理方式

班組是企業(yè)的細(xì)胞，要最大限度的發(fā)揮班組成員的積極性，就要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)中創(chuàng)新一般涉及兩方面，一是通過工藝改進(jìn)或技術(shù)進(jìn)步來提高企業(yè)生產(chǎn)效益和安全系數(shù)；二是探索更先進(jìn)的運(yùn)行方式或管理理念，這里主要討論后者。要使企業(yè)處于最佳的安全生產(chǎn)狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)對班組員工參與安全行為的影響因素進(jìn)行評估，從而得出科學(xué)合理的管理制度和考核機(jī)制。已有研究通過構(gòu)建員工與中小企業(yè)交往支付矩陣，對交往過程演化模型的分析來揭示個(gè)體不同策略選擇對群體行為的影響[4]。這些研究方式可以融合于企業(yè)班組安全管理制度的形成中，盡可能排除人為因素的不科學(xué)、不合理。

對現(xiàn)場管理模式的創(chuàng)新，也是提高班組效率，提升企業(yè)競爭力的一個(gè)方面。著名的5S管理理念，它包括整理(SHIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)等五個(gè)項(xiàng)目。1955年，日本的5S的宣傳口號為“安全始于整理，終于整理整頓”，其后日本企業(yè)將5S運(yùn)動作為管理工作的基礎(chǔ)，使得產(chǎn)品品質(zhì)得以迅速提升。這充分說明了管理模式對提高企業(yè)生產(chǎn)效率的重要性，但班組安全管理并不終結(jié)于此，班組員工處于一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)的怎樣，直接影響安全管理制度的實(shí)施，為此，有企業(yè)提出了建立“五型”班組[7]，并在實(shí)踐中獲得了一些經(jīng)驗(yàn)。

3.營造氛圍，培養(yǎng)人才

企業(yè)班組安全管理不能脫離社會的大環(huán)境，輕工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)與重工業(yè)有區(qū)別，因此，這些企業(yè)最需要的是懂本行業(yè)生產(chǎn)全過程又熟悉相關(guān)安全法律的復(fù)合型管理人才。如何讓人才脫穎而出，首先，社會上要有重視班組安全管理的氛圍；其次，要發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會和高校的作用，專門針對本行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才；再次，要鼓勵班組員工積極學(xué)習(xí)與本行業(yè)相關(guān)的知識。

綜上所述，輕工部門中小企業(yè)的班組安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，會隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理理念的創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。安全生產(chǎn)伴隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，任何時(shí)候都不能忽視?？傊?，輕工業(yè)部門中各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營具體情況不同，各企業(yè)應(yīng)針對各生產(chǎn)流程及流程中發(fā)生的變化，不斷調(diào)整班組安全管理方式方法，以適應(yīng)新形式的要求。

參考文獻(xiàn)：

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[4]劉素霞, 梅強(qiáng).中小企業(yè)員工安全參與行為演化路徑研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2012,2: 164-169.

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[6]錢楊,周建忠.基于產(chǎn)品召回的質(zhì)量追溯[J].企業(yè)研究:理論版,2011,3: 6-7.

篇10

一、深入開展安全思想教育活動。

要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。通過宣傳教育，進(jìn)一步提高員工安全、環(huán)保責(zé)任意識，并落實(shí)在行動上，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，形成一個(gè)互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)的安全管理體系和環(huán)境。營造和建設(shè)企業(yè)安全文化，創(chuàng)造安全生產(chǎn)和諧環(huán)境。

二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)管理制度。

進(jìn)一步完善考核制度，把安全責(zé)任目標(biāo)列入各企業(yè)的年度經(jīng)營工作目標(biāo)，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核。各企業(yè)在與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，層層推進(jìn)，把安全生產(chǎn)權(quán)力下放，責(zé)任落實(shí)到所屬企業(yè)崗位、個(gè)人，公司本部負(fù)責(zé)檢查和督辦。完善重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立嚴(yán)密的管理制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。落實(shí)重大事故、事件、災(zāi)害第一時(shí)間報(bào)告制度，不得隱瞞、拖延；及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)方面的信息。同時(shí)要建立完整的安全管理檔案資料，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

三、做好安全知識和技能培訓(xùn)。

進(jìn)一步組織安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，使廣大職工熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)操作規(guī)程的基本要求，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)技能。要嚴(yán)格持證上崗制度，特殊工種持證上崗率要達(dá)到100％。

四、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化過程監(jiān)控。

1、企業(yè)以生產(chǎn)現(xiàn)場為安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場人、物、環(huán)境的管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性作業(yè)協(xié)調(diào)指揮，嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場動火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備（有限空間）作業(yè)、操作票等審批，杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)排放、違反勞動紀(jì)律，確保作業(yè)過程安全、可控。

2、加強(qiáng)廠內(nèi)房屋出租戶的安全管理，并將其納入所在企業(yè)的日常安全管理制度之中。

3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、監(jiān)控。

4、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸。

5、加強(qiáng)安全保衛(wèi)，做好防盜工作。

五、舉行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。要完善應(yīng)急保障系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對重大事故的能力，公司計(jì)劃組織一次安全事故的應(yīng)急演練。