建筑施工企業安全管理制度范文
時間:2024-02-20 17:44:33
導語:如何才能寫好一篇建筑施工企業安全管理制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:建筑工程施工;現場安全管理;安全意識;危險源識別;現場管理機制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著我國建筑施工企業之間競爭的不斷增加,建筑行業對我國的影響也越來越明顯。在我國現在的市場經濟環境之下,我國的建筑行業又迎來了新的發展和挑戰,同時,建筑數量和規模極大地提高了人們的生活質量,還對促進我國國民經濟的發展具有非常重大的意義。但是,由于我國一些建筑施工企業只追求眼前的利益,因而建筑施工企業不重視現場施工的安全管理,使得建筑施工現場安全管理存在很多隱患和問題,亟待我們去解決。因此,對于建筑施工企業而言,加強建筑施工現場安全管理,提高建筑施工企業的市場競爭力就顯得非常的重要。
一、我國建筑施工現場安全管理存在的問題
(一)安全意識淡薄
我國建筑施工現場安全管理存在很多問題,首先是由于建筑施工企業的管理人員安全意識比較淡薄,在實際的建筑施工工作當中忽視了現場安全管理工作,主要表現為施工現場的安全施工責任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現場安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實到位。同時,建筑施工現場安全保障體系也比較的薄弱,施工企業的現場管理人員不重視相關的現場安全管理相關的法律法規。
(二)安全管理基礎薄弱
我國建筑施工企業現場安全管理存在很大問題還由于現場安全管理的基礎薄弱,主要表現為以下幾個方面:第一,建筑施工企業安全技術的工作基礎較差,還存在很多建筑施工安全技術有關的關鍵性問題,使得建筑施工現場安全管理工作相對滯后,現場安全管理的成果很少真正應用到建筑施工的實際過程當中;第二,與西方發達國家相比較,我國建筑施工現場安全技術、安全管理手段和施工設備等都非常的落后;第三,我國建筑施工現場安全生產管理人員的綜合素質普遍不高,現場安全管理人員的管理知識和安全管理技術都掌握得不夠,因而無法進行施工現場的安全管理工作。
(三)建筑施工的安全責任不明確
在建筑施工現場安全管理過程中,一般都會涉及很多管理主體,主要包括建筑施工單位、監理單位和分包單位等等,進而導致各施工現場安全管理的責任不夠明確。有的建筑施工企業還存在工程的轉包和分包現象,使得建筑施工現場安全管理工作分工也不夠明確,進而會對國家和人們的財產和生命造成很大的威脅。
(四)缺乏健全的現場管理機制
我國建筑施工現場安全管理問題主要是由于缺乏健全的現場管理機制,因而缺乏正常的監督管理制度和措施。明確我國建筑施工現場安全管理的方法主要是采用突擊檢查的方式,從而導致現場安全管理落實不到位,使得現場安全管理責任更加的不明確。因此,建筑施工現場安全管理與建筑企業缺乏健全的現場管理機制有直接關系。
二、做好建筑施工現場安全管理的對策
(一)加強責任意識,提高現場施工安全管理水平
建筑施工人員是建筑施工現場安全管理的核心,因而施工現場管理應該以建設施工人員作為主要的控制力,充分發揮人的積極性,以實現現場安全管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現場施工安全管理的水平非常重要。同時,建設施工企業應該認真貫徹現場安全管理有關的相關法律法規,進一步提高建筑施工安全管理的措施,切實加強領導的管理作用,落實現場安全管理的責任,加強對建筑施工現場安全管理的工作。
2.2加強基礎安全教育,提高全員安全意識建筑施工企業加強施工人員的安全教育是提高施工現場安全管理的重要手段,現場安全事故的發生不僅會造成人身傷亡,還會給建筑施工企業和國家帶來巨大的損失。因此,建筑施工單位應該健全現場安全管理制度,加強對施工人員的現場安全意識培訓工作,使得現場施工人員和管理人員都建立起現場安全管理的意識。同時,加強對建筑施工現場施工人員的教育培訓,可以使建筑施工企業更好地落實現場安全管理制度,進而避免安全事故的發生。
(三)加強規章制度建設,提高安全生產的責任標準
健全的安全管理制度是保證建筑施工現場安全的基礎和保障,建筑施工企業只有建立完善的現場安全管理制度,才能明確現場安全的管理責任,進而保證施工現場安全管理工作能夠更好地進行。同時,施工現場安全管理責任制度的建立還有助于加強現場安全工作的進行,因此,要做好建筑施工現場的安全管理工作就一定要將重點放在責任落實方面,使得施工現場的安全工作逐級落實到位。建筑工程監理單位應該將建筑施工現場安全工作作為監督的重點,促使建筑施工單位監理制定完善和合理的現場安全管理制度,也在一定程度上促進建筑施工單位加強現場安全管理的工作,使得建筑施工企業能夠正常地運行,以促進建筑施工企業的長遠發展。
(四)加強業務技能培訓,提高綜合安全技術素質
為了提高建筑施工現場安全的質量,還應該加強對施工人員的技術培訓,提高工作人員的綜合安全技術素質。由于施工技術的高低會直接影響施工現場安全事故的產生,因此,建筑施工企業應該注重施工技術的重要性,同時,還應該規范施工人員的技術規范,最大程度地避免安全事故發生。當然,建筑施工方案對建筑施工現場安全也具有非常重大的影響,如果建筑施工方案的設計人員素質不高,設計的施工方案就會缺乏安全性,尤其是一些危險性比較高的施工技術,主要包括腳手架工程、爆破工程和機械安裝拆卸工程等。所以,在設計好建筑施工方案后,還應該對其進行嚴格的審核,施工現場的安全管理工作應該從施工的實際出發,針對現場的具體情況,做好具有針對性的安全技術防范工作。
(五)強化現場管理,提高安全保障意識
在建筑施工現場進行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設備,進而可以避免不安全的事故發生,因此,應該加強建筑施工現場的安全檢查工作,強化現場管理,以提高施工人員的安全保障意識。首先,對建筑施工現場的設備進行安全檢查,尤其是對于檢查出來存在安全問題的設備,應該及時進行修整或者更換,以確保建筑施工設備的絕對安全性。其次,加強對施工過程中的安全體系進行檢查,及時發現現場施工中的不安全設備,為進一步采取安全防范措施提供依據。最后,結合現場施工的情況,采取有效手段把握好施工現場安全管理的薄弱環節,對安全施工的發展進行科學的預測,最大程度上保證施工現場的安全性。
三、重視危險源的識別與控制工作
要做好建筑工程施工現場安全管理工作,及時識別危險源并對其進行控制顯得非常重要。對危險源的識別和控制是保證建筑施工現場安全管理的前提,可以提前避免建筑施工現場的安全事故發生。建筑施工現場的主要危險源包括施工臨時用電、高處作業和特種設備作業現場等,當然,對危險源的識別和控制一定要準確,進而能夠提供有效的防范危險的措施。一旦發現危險源,建筑施工現場管理人員應該采取措施及時消除危險源,尤其是對于一些危險源升級的情況,更要采取措施保證施工人員的安全。因此,重視危險源的識別與控制也是建筑施工現場安全管理工作的一個重要環節。
總結
總而言之,建筑施工現場安全管理工作應該從整個工程的管理進行,建筑施工企業的所有人員都應該建立現場安全施工的意識,同時,結合建筑施工單位的具體情況制定完善的現場管理制度,以提高現場安全管理的水平和技術。當然,建筑施工企業的管理人員應該重視現場施工的安全,促使全體人員進行安全施工,將現場安全管理的重點放在落實責任上面也顯得至關重要。只有真正落實相關的現場安全管理的制度和要求,建筑施工企業的現場安全體系才能夠有效進行,才能進一步保證建筑施工企業進行正常的運行,以確保安全施工。因此,現階段研究建筑工程施工現場安全管理的幾點思考具有非常重大的現實意義。
參考文獻
[1]楊君梅. 淺談建筑施工現場的安全管理[J]. 中華民居(下旬刊),2014,(03).
篇2
關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
前言
隨著我國建筑施工企業之間競爭的不斷增加,建筑行業對我國的影響也越來越明顯。在我國現在的市場經濟環境之下,我國的建筑行業又迎來了新的發展和挑戰,同時,建筑數量和規模極大地提高了人們的生活質量,還對促進我國國民經濟的發展具有非常重大的意義。但是,由于我國一些建筑施工企業只追求眼前的利益,因而建筑施工企業不重視現場施工的安全管理,使得建筑施工現場安全管理存在很多隱患和問題,亟待我們去解決。因此,對于建筑施工企業而言,加強建筑施工現場安全管理,提高建筑施工企業的市場競爭力就顯得非常的重要。
1.建筑工程施工安全存在的問題
1.1、缺乏監督管理體系
雖然現階段我國的建筑行業經過過年的努力已經形成了。總承包企業―專業分包企業―勞務企業。的三級格局的情況,但是管理結構依舊是科學合理,還沒有完全形成以龍頭是總承包、依托專業承包、基礎是勞務分包為金字塔形的較為資質完善的體系。我們可以得知目前我國建筑市場處于比較混亂的狀態,出現一個項目有幾個分包商是常有的事,這些分包商的特點是普遍社會信譽較差,建筑施工技術和管理水平偏低下,這些分包商通常的做法是在施工過程中偷工減料,缺乏嚴格的監管體系,不顧施工安全,以謀取最大的利益。
1.2、安全意識欠缺淡薄
我國建筑施工現場安全管理存在很多問題,首先是由于建筑施工企業的管理人員安全意識比較淡薄,在實際的建筑施工工作當中忽視了現場安全管理工作,主要表現為施工現場的安全施工責任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現場安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實到位。同時,建筑施工現場安全保障體系也比較的薄弱,施工企業的現場管理人員不重視相關的現場安全管理相關的法律法規。
1.3、缺乏安全管理人員和安全知識培訓
建筑施工現場危險性高,突發性強,企業的安全管理人員必須具備良好的專業素質和安全防范意識。由于競爭日益加劇,企業為降低成本,未按照工程實際需求配備相應的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學歷低,業務水平參差不齊,整體素質較低,而年輕人覺得管安全技術含量低,不愿從事安全管理,造成高素質安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數來自農民工,整體文化素質較低、安全意識淡薄、缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護能力。由于施工人員流動性大,加上近年來勞務用工緊缺,企業往往會考慮自身的利益以及趕工期、趕進度而疏于對從業人員進行安全教育和培訓,造成很多施工人員并未經培訓直接上崗。新工人入場的三級安全教育缺乏針對性,流于形式,形同虛設,根本沒有落到實處。
1.4、責任落實不到位
一些企業施工組織設計編制不規范,安全技術措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強;有些企業建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。項目經理崗位責任制不落實,現場項目經理對項目第一責任人了解不清,一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理等。
2.強化建筑工程施工安全管理的措施
2.1、完善安全相關法規
施工項目確定后必須堅決杜絕業主多次轉包的事情發生,要切實加強總的施工承包商對分包的管理工作,并加快安全法律法規建設的腳步,依法追究違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品,或者是強行命令冒險作業,長期連續作業的責任。施工企業在加快制定適合本企業生產管理法律法規的同時,可以借鑒以往成功的工作經驗,以補充和完善施工的完全標準和制度,確保企業安全生產管理工作是有章可循,有法可依的。施工單位在開始施工前要根據本工程的特點,科學系統分析本工程的施工全過程工序,根據現場的施工情況建立健全相關的安全管理體系,施工企業和施工班組要安排專業人員認真負責所管的內容,明確各自的責任,加大監督質量力度,對于一些危險較大的部位要編制出專項安全方案,對容易出現安全問題的地方應制定出有效的應對措施,方案必須經過施工監理單位審批同意后才能實施,整個施工項目工程可實行項目經理負責制,提高每個施工人員的安全及質量意識。
2.2、加強施工安全管理的意識
建筑施工企業加強施工人員的安全教育是提高施工現場安全管理的重要手段,現場安全事故的發生不僅會造成人身傷亡,還會給建筑施工企業和國家帶來巨大的損失。因此,建筑施工單位應該健全現場安全管理制度,加強對施工人員的現場安全意識培訓工作,使得現場施工人員和管理人員都建立起現場安全管理的意識。同時,加強對建筑施工現場施工人員的教育培訓,可以使建筑施工企業更好地落實現場安全管理制度,進而避免安全事故的發生。
2.3、加強安全管理人員培訓
安全教育培訓是提高企業員工的安全素質、實現安全生產的基礎。通過安全教育培訓,提高企業各級安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產的科學知識,全面貫徹“安全第一,預防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強自我防護能力。施工作業人員進場前必須經過項目部、施工隊、班組三級安全教育培訓、考試合格后方可上崗作業。在各個施工現場通過演練與案例剖析、多媒體相結合的形式,進一步強化施工人員的安全意識,幫助施工人員樹立安全為主的工作理念,把安全生產融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產管理成效,杜絕傷亡事故的發生。
2.4、落實安全責任管理制度
進行安全責任制目標分解,將安全責任落實到每個人頭,對管理人員定期進行安全考核。施工單位的負責人要對本單位的安全生產工作全面負責,項目負責人對建設項目的安全施工負責。按規定配備專職安全員,對安全員進行年度培訓和考核。建立安全檢查制度,進行定期和專項安全檢查。加大政府職能部門的監管力度,負有安全生產職責的有關部門要按職責分工,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,加強日常的監督和管理措施。對事故隱患要落實到人,限期整改和復查,做到不安全不生產。一旦出現了安全事故,堅持四不放過原則:即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、職工和責任人沒有受到教育不放過、事故隱患不整改不放過。
2.5、加強施工現場安全管理
建筑施工人員是進行建筑工程施工現場安全管理的關鍵,因此,施工現場的管理就是以施工人員為主要而進行的控制,充分發揮人的積極性,以實現現場安全管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現場施工安全管理的水平非常重要。同時,建設施工企業應該認真貫徹現場安全管理有關的相關法律法規,進一步提高建筑施工安全管理的措施,切實加強領導的管理作用,落實現場安全管理的責任,加強對建筑施工現場安全管理的工作。
結束語
社會經濟的發展在很大程度上促進了社會各行各業的進步,建筑工業作為社會發展的重要組成部分,其安全生產越來越受到關注和重視,加強安全生產的管理是企業生產活動的重要內容。建筑企業施工安全生產管理是建筑工程的重要方面,與施工人員的生命安全以及企業的整體效益有著不可分割的緊密聯系,不能忽視,針對建筑施工安全生產存在的問題,必須及時采取相關的有效措施,保證建筑工程的施工質量。
參考文獻
[1]陳姣姣.試述如何優化建筑工程的施工安全管理[J].科技致富向導,2014,11:38+105.
[2]陳秉達.建筑施工安全管理問題分析[J].科技創新與應用,2014,09:225.
篇3
關鍵詞:現代建筑工程;安全管理;技術交底;策略
一、構建現代建筑施工企業的安全文化
構建建筑施工企業的安全文化,是指建筑施工的每一個操作人員和管理人員對施工安全的態度和理解,以及處理與建筑施工安全風險和隱患的規則和模式。構建建筑施工企業的安全文化是進行有效施工安全管理的前提和基礎,對于施工安全管理措施的執行和防范安全風險有舉足輕重的作用。為了切實構建一個文明施工安全施工的現場,建筑施工企業必須深刻的認識到建筑施工安全管理的目標和企業生產經營發展的目標應當是一致的。構建現代建筑施工企業的安全文化主要包含以下一些方面的內容:
首先,企業必須始終貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全管理方針,每一個管理人員和施工人員都必須樹立牢固的“以人為本,關愛生命”的施工理念,并且加強對國家安全法規的研究,加強對地方各級政府安全政策的執行,落實貫徹相關的安全法律法規,嚴格執行安全生產責任制,做到“管生產必須管安全”。
其次,加強對企業管理人員和施工人員的教育和培訓,加強團結協作的精神培養,提高安全生產意識和實際的操作技能,積極倡導科學的安全生產思維方式和價值觀,營造一個良好的建筑施工安全生產環境,規范安全生產秩序。
再次,企業必須不斷的建立健全企業關于安全生產的教育制度和培訓體系,避免出現走過場的形式主義,定期對企業管理和施工人員進行施工安全法律法規的教育和培訓,堅持緊抓對企業員工的安全教育。要根據員工的安全技能和特點,有針對性的進行安全生產技能的培訓,讓每一個員工能深刻認識到安全的重要性,樹立安全意識,掌握安全操作技能。
最后,企業要構建完善的有效的安全生產激勵機制和約束機制,如:安全獎勵機制、員工福利機制、安全行為約束機制、安全考核機制、安全責任約束機制以及安全保管機制等等。
二、切實做好建筑施工安全技術交底
在現代建筑工程項目開工之前,必須切實的做好建筑施工安全技術交底工作,并且建筑施工的項目負責人必須向參與到建筑施工中的各類現場管理人員做詳細認真的安全技術措施交底工作,必須讓每一個管理人員對該項目工程的施工特點、施工安全要求、施工技術和施工工序等有清楚的認識,認識到建筑施工安全交底是貫徹落實建筑施工安全計劃和措施的關鍵。在具體的施工過程中,各項建筑施工現場的管理人員也應該嚴格遵循建筑施工安全計劃的要求,對具體的建筑施工人員和操作人員詳細認真的落實安全技術交底措施,讓每一個現場的操作人員都對建筑施工的工種、工序有深刻的認識,讓每一個操作人員都明白自己崗位的安全生產職責和安全生產操作技術和方法。另外,還必須切實的履行安全技術交底簽字手續,從而提高安全技術交底人員的崗位責任心。現代建筑施工項目從開工到竣工過程中存在著許多不安全隱患和危險因素,只有切實做好技術交底,讓每一個操作人員都明白各自的施工安全責任,完善安全管理措施,才能夠有效的防范安全風險,降低和避免安全事故的發生。
三、建立建筑施工安全管理制度,落實全過程安全監管
建筑施工安全管理制度是進行有效的建筑施工安全管理的保障,只有科學合理和完善的安全施工管理制度,才能夠保障在具體的建筑施工安全管理有法可依、有章可循,才能夠有效的規避安全風險。基于此,要嚴格落實崗位責任制,明確安全管理各方的職責,并且責任到人;建立健全安全監管機制,切實的提高建筑施工安全建立人員的綜合素質,落實項目監理責任制;落實全過程的安全監理,對于建筑投資決策階段、建筑工程施工準備階段、建筑工程施工階段、建筑工程的竣工投產階段以及建筑工程營運階段和建筑工程項目后期評價等階段,要實行全過程監理。只有構建科學合理的建筑施工安全管理制度,完善安全管理體系,落實每一個安全管理人員的崗位責任制,落實項目監理責任制,落實全過程的安全監管,才能夠有效的進行現代建筑施工安全管理。
四、嚴格按照施工組織計劃施工,編制安全措施
加強現代建筑的施工安全管理,必須切實的制定科學合理的安全施工組織計劃,根據建筑的特點和需求,根據施工場地的特點,按照安全生產要求,制定施工組織計劃。施工組織計劃主要包括以下一些方面的內容:制定現代建筑施工的專項方案,根據各項數據和信息制定出具有指導意義的建筑施工安全技術措施和具體的施工方法;對于夜間施工的情況,必須嚴格根據夜間施工的環境、特點、施工類型、安全需求等,進行編制具體的夜間施工安全技術措施;根據該地的天氣等因素,制定科學的防御臺風,防火,防災等具體的安全管理措施;根據建筑施工的各工種,如鋼筋水泥施工、木工、機械工、瓦工、水電工等不同的工種對安全工種的不同需求,按照規范編制具體的安全生產操作規程;對于高支模、施工機械設備的拆裝、深基坑、高出作業、外腳手架以及施工用電等具體的施工工序,要制定專項的安全生產施工方案。在具體的施工過程中,嚴格按照施工組織計劃進行施工,嚴格落實安全生產計劃和安全措施,確保施工安全。
五、綜合采取多種措施減少安全事故發生
首先,科學合理的選取建筑施工安全系數。安全系數的選取是現代建筑施工進行組織設計和具體的施工中一個重要的安全因素,是保證建筑施工機械零部件以及建筑物所要求的強度的保證,它可以使機械設備以及建筑物等處于一個安全運行的狀態,使機械設備和施工工序工藝能夠正常進行。在具體的建筑施工過程中,在安全系數的選取上,需要秉著安全可靠又經濟的原則,切實從安全生產和經濟效益兩方面進行綜合考慮,統一辯證的分析,從而選取出科學合理的安全系數。其次,切實提高建筑施工的可靠性。即:提高建筑設備、建筑物以及附件在既定時間和既定條件下完成既定功能的性能,其具體的措施有冗余設計、維修保養以及定期更換、降低額定值和選用高質量材料等等。提高建筑施工的可靠性,能夠有效的降低安全風險。最后,加強建筑施工中的安全監控。所謂安全監控就是對各項建筑施工中的危險源進行監管與控制,控制某些施工技術參數,將危險程度控制在一定的范圍之內,避免事故的發生。
六、結論
由于城市化進程的不斷推進,現代建筑不斷朝高層建筑發展。高層建筑工程項目施工工序復雜,施工周期長,存在比較大不安全因素和危險性。為了切實的加強現代建筑施工的安全管理,必須從實際出發,加強對現代建筑行業安全管理現狀的研究與調查,發現問題并且及時改正,樹立全新的現代建筑安全管理意識和理念,不斷的完善高層建筑的施工組織設計,加強安全管理監督,落實安全管理崗位責任制,提高建筑施工人員的安全意識和安全生產技術,構建施工企業安全文化,做好安全技術交底,采取先進的安全生產管理模式,最大限度的避免和減少建筑施工安全事故的發生,提高經濟效益。
參考文獻:
[1] 周曉強,胡萬里.高層建筑工程施工中應注意的安全問題及對策[J].科技成果縱橫.2008(11).
篇4
目前建筑行業已有各項技術標準規范,各項安全管理制度也基本健全,監管工作也基本到位,而且,各地開展文明工地活動已有多年,現在開展安全質量標準化工作與目前的安全管理工作雷同,屬重復勞動,沒有太大的意義,也起不到太大的作用,因而態度不積極。產生此類想法并不足為奇,分析其原因主要是對安全質量標準化工作的理解只是停留在以往的觀念中,并沒有深入去理解和分析安全質量標準化的真正內涵。因此,為加強此項建筑安全質量標準化工作,我們有必要深入探討安全質量標準化工作,挖掘其豐富的內涵,進一步加強建筑施工安全管理工作。下面,本人就實際安全管理工作中對安全質量標準化的理解,對安全質量標準化的內涵作一深入分析,以做參考。
一、安全質量標準化的內涵
我們要深入了解安全質量標準化工作,首先就要知道什么是安全質量標準化。眾所周知,所謂的標準化是指,“為適應科學技術發展和合理組織生產的需要,在產品質量、品種規格、零件部件通用等方面規定統一的技術標準”。我們比較熟悉的是產品質量標準化和工作質量標準化,首先想到的大多可能是國際標準化組織制定的ISO9000質量管理與質量保證體系系列標準和ISO1400環境管理體系系列標準。對于安全質量標準化一般是比較陌生,客觀地講它是一個全新的概念,是對以往質量標準化的繼承和拓展,同時被賦予了新的內涵。2004年在《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中初次被正式提出后,同建筑業一樣,目前其它行業也在試行,處于摸索階段。
開展安全質量標準化工作的目的,是構建安全生產的長效機制,打造本質安全的安全生產境界,從而大幅度減少生產安全事故,屬“預防為主”的思想范疇。開展建筑施工安全質量標準化,是結合我國建筑施工企業安全管理的實際情況,在以往工作基礎上的進一步拓展,賦予了施工安全生產管理工作更豐富的內涵。也就是針對建筑施工企業的不良工作環境、不安全因素和事故隱患,通過規范建筑施工安全管理活動、施工人員作業行為以及施工現場防護設施設備,使之標準化、規范化,以保障建筑施工活動中施工人員的安全與在建建筑物、構筑物及附屬設施的安全和周圍施工環境的安全。也就是制定一套全面覆蓋建筑施工安全管理生產的全過程的安全管理、安全作業和安全防護標準,建立一套科學的、完整的安全生產管理體系,保證這些標準和安全管理、作業標準,在施工生產過程中被正確落實,最大限度地消除安全隱患,減少和避免施工過程中的人員傷亡和財產損失。
從其內涵我們可以看出,建筑施工安全質量標準化工作,是將安全生產從傳統的經驗型管理向現代化管理轉變的具體體現,是實現安全生產從事后被動管理向事前的主動管理轉變的重要途徑。要改變目前施工現場不良工作環境,消除施工現場存在的各種不安全因素,需要我們逐步去改進和提高,所以安全質量標準化工作是一項長期性、基礎性、復雜性、系統性的工作。在當前社會高度重視安全生產工作的新形勢下,如何深入理解安全質量標準化的內涵和意義。采取有效措施,繼續深入推進安全質量標準化工作,對于進一步提高安全質量標準化水平至關重要。
二、安全質量標準化的主要內容
從安全質量標準化的內涵可以看出,“標準化”是關鍵,標準化是持續保證安全生產的基礎,是安全管理工作的“魂”,是貫穿安全管理工作的“主線”,也是規范安全管理工作的“切入點”。只有在安全管理的各項工作都達到“標準化”,才能真正實現長期、有序、科學、規范的管理,才能使安全生產管理工作得以全面提高和發展。
從其內涵來看,筆者認為建筑施工安全質量標準化主要包含三方面的內容:
1.“物的標準化”,即施工現場實物安全的標準化。包括建筑施工現場各項安仝設施、設備,以及輔助于建筑施工的各類生活、辦公設施的產品標準和使用標準。主要有以下幾方面:
(1)各類安全防護用具。主要包括如安全帽、安全帶、防護手套、防滑鞋、三緊工作服等。
(2)各類安全防護設施。如安全網、防護欄桿、安全警示標志牌、現場圍擋、消防設施等。
(3)施工現場使用的各類機械設備及施工機具。如塔式起重機、施工外用電梯、汽車吊、電動吊籃、打夯機、鋼筋彎曲機、鋼筋切割機等。
(4)各類辦公、生活設施。如辦公室、食堂、臨時宿舍、廁所、洗浴間、娛樂室等臨時設施。
物的標準化,主要應當體現在:一是設計生產制造要標準化,嚴格按照國家標準制造,確保安全性能;二是采購標準化,安全防護用具是涉及生命安全的產品,不能混為一般商品交易,應當建立一套交易規則,預防不合格的產品流入施工現場,造成防而不護,釀成慘劇;三是配備設置要標準化,該配什么就配什么,該配多少就配多少,應當怎么設置就怎么設置,一切按照標準規范的要求去做;四是使用要標準化,要根據作業環境的不同使用、佩戴不同的品種、規格,要按照要領要求正確使用。
目前對于臨時設施、防護設施的標準化工作,許多地區的地方建設主管部門在此方面都加大了投入,進行了積極認真的探索,做了大量卓有成效的工作。如青島市對臨時宿舍的搭建制定了標準化圖冊(見圖1),上海市對安全防護用具實施標準化,工具化、北京市對施工現場用的配電箱防護棚(見圖2)、建筑物出入口防護等都了標準做法。歸納起來主要是,通過建設行政主管部門的主導,組織專業技術人員進行設計,對施工現場各種辦公、生活、生產臨時設施,各種防護柵、安全通道、防護欄桿、防護門等繪制出標準圖,編輯成標準圖集供施工現場參考使用。這些做法充分體現了標準化在安全生產工作中的內在價值,即科學的非經驗的、現代的非傳統的。專業技術人員在設計時充分考慮了材料、結構、環保、衛生等因素,以及人體幾何、生理特性,對一些可預見的不利因素采取了可靠措施進行主動預防,而非事后亡羊補牢,被動處理;不但充分考慮了使用,安全功能,也適當考慮了美化、觀賞功能。
2“人的標準化”,即施工現場從業人員行為的標準化,包括施工現場各工種施工作業人員的施工作業等活動是否符合有關標準規范及安全操作規程等。
歸根到底,人是安全管理工作的執行者,也是被管理者。其行為是否規范直接關系到安全管理工作的成敗。主要包括以下幾方面內容:
(1)從業資格條件。一是建筑施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否經安全生產考核合格,取得了安全生產考核合格證書;二是建筑施工企業特種作業人員是否取得了特種作業人員崗位安全操作證書;三是新上崗的人員是否接受“三級”安全教育培訓并考核合格。
(2)施工企業、監理企業及工程項目的相關人員是否按照有關規定履行各自安全管理的職責,項目負責人、技術負責人、監理企業的人員等對安全合同協議、技術交底、專項安全技術方案等項目負責人、技術負責人、監理企業的人員等是否按照有關規定履行審查和簽字手續等。
(3)普通工、電工、焊工、架子工等各工種施工作業人員是否按照有關標準規范或安全操作規程等進行作業。如《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑機械使用安全技術規程》、《液壓滑動模板施工安全技術規程》、《爆破安全規程》、《建筑機械使用安全技術規程》、《建筑基坑支護技術規程》等。
(4)施工人員在施工現場作業時,是否按照有關規定正確佩戴和使用安全防護用品,是否存在違章指揮、違章作業或強令施工人員冒險救援等行為。
3“管理的標準化”,即建筑業各層面安全管理行為的標準化,它是目前建筑業安全管理亟需完善和進一步發展的一個環節。
主要包括四個層面的安全管理內容:
(1)行業主管部門的安全管理層面。即建設行政主管部門要根據有關法律法規或部門規章等各項管理要求,對建筑業各項管理活動設置有利于安全管理的行為標準,并以此作為考核要點。如對建筑業企業、施工現場實施安全質量標準化達標考核;在招投標管理中制定相應的安全技術措施費用的審核標準:還有對施工企業及其三類人員的安全生產許可實施動態考核,對監理單位及其相關人員實施安全管理能力的動態考核等。要嚴格落實安全生產許可證制度,對建筑施工企業嚴格按照標準實施考核,達不到標準的堅決拒之建筑行業門外。
(2)施工企業安全管理層面。即施工企業要按照《施工企業安全生產評價標準》有關要求,建立安全生產責任制等各項安全管理制度和各種安全操作規程并落到實處;對于企業負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全生產管理職責要予以進一步明確,實行獎罰分明的考核政策;要建立獨立的安全管理機構,配備數量足夠的專職安全生產管理人員,采取切實可行的措施,加強對工程項目的安全管理工作等。
(3)施工現場安全管理層面。即工程項目要按照有關規定和各項安全管理制度要求,加強對重大危險源的監控力度,尤其是要加強對像建筑起重機械設備、土方施工及模板支撐系統等容易出現群死群傷等重大生產事故的、危險性較大的分部分項工程的監控。要針對危險性較大的工程制定并認真落實專項安全施工方案的編制和專家論證制度,確保方案的針對性、可行性和可靠性;要認真履行審查、論證和審批手續;要合理規劃、周密安排、確保按照有關要求及時,足額投入安全費用,確保安全生產資金專款專用;認真落實安全技術資料檔案管理制度。
(4)班組安全管理層面。班組是施工現場安全管理的最小單位,它是安全管理工作的最終落腳點。班組安全管理要以施工作業為核心,認真檢查本班組施工人員安全防護裝置的配備情況,落實安全技術交底的有關要求,對施工現場某一工序的重大危險源的識別等,要認真按照有關標準規程等方面的要求進行施工。
三、安全質量標準化與文明工地的關系
開展安全質量標準化工作與創建文明工地活動是兩個既相互關聯又有所不同的概念。所謂相互關聯,是因為落腳點是一致的,即最大限度地減少生產事故,促進建筑業持續、健康、和諧發展。沒有文明施工、安全生產,安全質量標準化就沒有立足點,就會失去意義。同樣,沒有安全質量標準化,文明施工、安全生產就不會有質的提高和飛躍,就不會有文明施工和安全生產的持久性平穩運行。不同點在于:一是背景目的不同。創建文明工地活動在“兩個文明”一起抓的歷史背景下開展的,任務目標是徹底改變建筑施工現場“臟、亂、差”的形象,明顯提升建筑安全管理整體水平,塑造建筑行業新的社會形象;安全質量標準化是在經濟全球化浪潮波瀾壯闊,我國社會主義市場經濟體系不完善,構建和諧社會、落實科學發展觀,統領社會、經濟發展全局的歷史背景下提出的,任務目標是夯實兩個安全生產的基礎,采用現代化的管理手段,構建安全生產的長效機制,保持安全生產持久平穩運行。二是概念內涵和外延不同。開展創建文明工地活動就是要解決建筑施工現場“臟、亂、差”的社會形象問題,其主要考察范圍就是施工現場,一般不考察施工企業等;而安全質量標準化是一個龐大的安全生產系統工程,有著更豐富的外延和內涵,包括安全生產管理的標準化、相關人員行為的標準化以及事物的標準化三個方面。僅管理就涉及建設主管部門、施工企業、工程項目部三個主體,以及安全管理體制、技術標準體系、管理制度政策以及體系運行情況等諸多要素。
篇5
【摘要】目前,我國建筑業的危險性,僅次于交通、煤礦等高危險的行業。眾多起事故,都源于建筑工程施工安全管理的失誤。所以,施工現場安全問題,不斷的引起我們建筑施工管理者的重視,把安全管理放在建筑工程施工的重中之重,對其高度重視。建筑施工安全,直接關系到建筑施工人員的生命安全。所以,要對施工過程,施工現場存在的安全問題仔細研究,并且認真分析、探討,制定出有效的安全管理方案,達到將建施工事故降至最低點。
【關鍵詞】安全;施工現場;管理;培訓教育
目前,我國建筑施工現場的安全問題非常嚴竣,其安全施工基礎比較差,安全保障機制和安全保障體系不健全,責任不明確,制度不完善。施工安全問題,對施工企業的經濟效益和我國社會的影響都很大,施工安全問題對我國社會的穩定也很重要。因此,我國建筑施工企業一定要加強安全管理。
1 我國建筑施工安全管理的現狀
1.1 我國大多數的建筑企業中,工程建筑工地的施工工作人員,都是臨時聘請的當地農民工人,施工方和工程承包商所簽訂的,單項工程承包合同。所以,工程施工隊的臨時農民工人的素質普遍都比較差,并不能適應嚴格的規章制度與安全施工管理的要求。我國的農民施工工人在安全施工工作中普遍表現為:遇到問題時不能及時果斷地處理較復雜的專業技術的問題,技術素質與專業水平較差,安全施工意識淡薄、安全操作不規范,欠缺專業技能培訓,專業技能低下等。安全管理與維護的管理人員少,水平差,素質低,根本達不到安全施工管理的要求。目前,我國建筑企業市場競爭日益激烈,而對于施工安全與管理的專業技術水平,顯然現代化工程安全施工與管理并不完善。
1.2 我國的建筑施工安全管理法律法規還不太健全,我國自建國以后所有的法律法規約方面制定中,有關安全施工、生產和勞動保護方面的實施,只有2 004年頒布的《建設工程安全生產管理條例》與1 997年頒布的的《中華人民共和國建筑法》是專門針對建筑施工業的。由于我國的建筑工程安全法律體系不健全,部分針對于建筑施工法律法規還存在著重復、交叉等嚴重不完善現象。以此,隨著我國社會的不斷發展,我國相關對于建筑施工法規發揮積極作用時,也不斷的 顯現出很多問題和缺陷。我國的相關行政主管部門,對有工程施工關安全管理的文件下達,并沒有很好地貫徹和實施,使得我國建筑工程施工安全監管失控的狀況非常嚴重,以此導致大量存在建筑施工事故隱患。
1.3 我國建筑施工企業的安全管理組織機構大都不健全,建筑施工企業的安全管理制度一般都不會有效的實施。建筑施工安全管理機構是指工程施工的各項安全施工的制度的具體執行者,并對安全施工負有職責。然而,我國較小規模的一些建筑施工企業中,安全管理組機構比較缺乏,專職安全管理人員較少,基本上都是有名無實。這一切都導致施工工地的安全施工管理制度無法實施,工程建筑施工安全管理秩序混亂,所以,安全施工沒有了切實的保證。此外,在安全管理方面,有些建筑施工企業只為追求利潤,只看到暫時的利益,所以,在建筑施工中,只看著效益與進度。對于安全技術措施不完善,更有甚者,就連必要的建筑施工的安全防護措施和安全防護用品都省了,不能做的科學安全的建筑施工,只是一味單方面的考慮利潤最大化,最終導致了建筑施工企業忽視生產安全。
1.4 建筑施工市場競爭日益激烈,供求關系失衡造成了建筑施工市場競爭不合理。作為建筑施工企業,大多的想法是,盡量節約成本來達到利潤的最大化。所以,建筑施工企業并不是特別在意建筑施工中的安全方面因素。當在面對利益的誘惑下,更有一些大的建筑施工企業甚至還與小的建筑施工企業交換建筑材料和安全設施的方式來換取現金,出售本企業的施工安全設備和建筑材料,讓資質低的小企業以他們大的建筑施工企業的身份去競爭、投標。運用一些不規范甚至不擇手段的違法的行為來獲取利潤,長此以往,將會造成施工安全管理的工作發展滯后,同時也影響了正常建筑企業的施工安全管理,助長了腐敗行為。
2 對于建筑施工企業要求加強建筑施工中的安全操作
要求對建筑工程施工中的要嚴格、規范進行安全操作,在進行制定施工安全技術管理措施時,一定要嚴格遵循各項的安全施工技術的法規和標準來進行安全工程施工,例如:鋼筋工人施工的安全操作流程。
2.1 使用前,一定要檢查機械設備、作業環境、照明設施等,并試用一下符合安全要求。
2.2 機械正運行中若是遇到臨時停電時,應立即切斷電源。電路故障務必請專業電工維修,嚴禁自行接、拆、修電氣設備。收工時應按正規操作順序,停機、拉閘、鎖好閘箱門,清理作業場所。
2.3 鋼筋操作人員一定要熟悉鋼筋機械的性能、用途和構造。并應按照調整、清潔、緊固、、防腐的要求來進行維修和保養。
2.4 腳手架上,鋼筋絕對不可以集中碼放,必須現用現運送。
2.5 操作人員工作時務必理好衣角,扣好衣扣,扎緊袖口,嚴禁戴手套。(女工必須配戴工作帽,將頭發挽入帽內,不得外露。)
2.6 使用機器的皮帶輪、明齒輪等高速運轉部分,一定要有防護板或防護罩等防護措施。
2.7 電動機電閘箱,務必按規定裝有漏電保護器,并應及時檢驗是否靈敏有效。
2.8 收工時,用工具鋼筋頭、將鐵屑清除,嚴禁用嘴吹或用手擦抹。切好的半成品、鋼材務必按規格碼放整齊。
3 施工安全管理的策略
3.1 完善工程安全施工檢查與監督
我國在建設安全管理體系過程中,增強對各個施工企業的安全體系與安全設備的抽查力度,督促各施工企業及時解決安全隱患等問題,把能造成建筑工程的施工安全事故扼殺在搖籃里。對于建筑施工工程的范圍廣、工程量大,對建筑工程的安全施工進行宏觀監控的方式。監督檢查人員,要認真分析各種建筑工程的安全施工的監督經驗,保障建筑工程施工建設過程中的施工安全工作的順利進
3.2 強化安全施工管理制度
施工安全管理是施工現場的重要管理內容,建設施工企業要樹立安全建筑施工意識,完善健全的安全生產管理制度和安全保障體系。根據建筑施工工程的要求與實際情況創建施工安全管理機構,針對施工工程企業的施工安全和各項正規操作等進行監督和管理,工程施工安全管理工作者要有責任心,認真負責,對安全施工的專業操作要具有豐富的實踐經驗。
3.3 落實現場施工安全管理責任制
建筑施工企業可以跟承包施工項目的管理者簽訂管理責任合同,并且簽訂施工安全管理責任委托書。再與實際施工的操作人員簽訂安全施工合同。這樣,就可以把安全施工管理的責任分解并逐層落實,責任分配到個人。另外,還要經常研究其他工程的安全施工方式,并對其有利的方式方法有所借鑒,研究總結吸取教訓,預測處將會出現的施工安全隱患,及時處理,將施工過程中的危險性降至最低。
結語:
建筑施工的安全管理是重要的工程,關系到施工工人的生命安全,應引起建筑施工方高度重視。建筑施工現場安全管的理工作,要多部門的協調配合來完成,運用科學的安全管理方法,對其進行安全管理,深入分析研究,仔細的研究建筑施工安全中的管理經驗和教訓,將優良的建筑施工安全管理方式方法廣泛的應用和推廣。按照積累的經驗和教訓,制定出適合自己建筑施工安全管理的有效措施,按制定的建筑施工安全標準和規范進行施工,只要保證安全管理,才會保正質量做好安全施工任務。
參考文獻
[1]梁英樂.加強建筑施工安全管理的思考[J].科技資訊,2008,17:132.
[2]王紅兵,胡愛珍. 論工程建設施工安全管理[J].山西科技,2010,25(5):65-66.
[3]劉杰才;建筑施工項目信息化管理的應用;《中國高新技術企業》 2010年06期
[4]車春鸝,王紅兵.建筑施工企業信息化建設研究.基建優化,2006,6,34-35.
[5]王小瑩;建筑業信息化任重道遠[J];建筑;2010年04期
篇6
關鍵詞:建筑工程 施工管理 問題及對策
建筑業作為國家重要產業之一, 地位日趨明顯。但長期以來, 國內建筑施工企業之間的市場爭奪戰異常劇烈,如何能異軍突起? 如何使自己立于不敗之地? 這是擺在眾多企業面前的一個嚴峻而又現實的問題, 解決這一問題的關鍵在于管理工作的好壞。一個好的企業, 必然有一套好的管理方式; 反之, 倘若企業僅有雄厚的物質基礎和技術實力, 而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍舊會在競爭中處于被動不利的境地。[1]
一、施工管理中存在的問題
1.舊的管理制度存在著一定的問題
我國目前并沒有形成極為規范的建筑市場以及規范的管理制度,有些施工單位的高層領導一味地追求政績和利潤,只是千方百計地降低成本,沒有投入足夠的管理資金,施工質量和施工安全也不能得以保障,留下很多施工隱患,需要在舊的管理制度上通過不斷地研究進行改善和健全,保證工程能夠順利施工。
2.建筑施工企業不夠重視安全生產
很多建筑企業在工程的實施過程中過度重視工程的成本和經濟效益,而沒有將安全生產放在足夠重要的位子。部分領導和項目經理忙于日常事務,無暇顧及安全生產的相關文件,只是口頭提提而已,極大地阻礙了施工安全生產的進行。
3.考核獎懲環節存在的問題
項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后, 有的一拖就是一年半載, 給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時, 項目完工后的費用控制常常被忽視, 費用支出時有發生, 對項目效益影響較大。此外, 項目績效考核存在獎罰不對等的現象, 項目盈利了皆大歡喜, 獎金不少發, 虧損了就找客觀原因, 千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等, 實質是企業缺乏科學公正的激勵與約束機制, 不利于調動廣大員工的積極性, 必然損害企業的長期利益。
4.安全管理薄弱
由于相關職能部門對建筑施工企業監管不力及企業自身管理人員安全意識不強,導致安全生產事故頻發.主要表現為地方保護主義作祟和安全管理人員素質低.一方面,我國地域遼闊,貧富差距較大,一些經濟欠發達地區的政府部門,為了片面追求經濟效益或急于形成政績,往往對房地產市場違規操作,甚至袒護個別建筑施工企業的不當行為,在工程施工項目安全管理中埋下了禍根.另一方面,建筑施工企業從事安全生產管理的人員,不僅數量不夠而且素質不高,缺乏對工程施工現場危險源的識別能力,不能有效地排除潛在的安全隱患,一旦出現安全事故,應急處置能力欠缺.[2]
5.安全保障資金不足
無論是規范建筑工程施工管理行為,還是落實好施工安全措施,都需要足夠的資金支持.現實情況是相當數量的工程項目需要由建筑施工企業墊資,然后按工程進度結算款項.一旦甲方撥付進度款不及時或者遭遇物價飛漲導致的原材料價格過快上漲,對于一些實力不雄厚的施工企業來說,極易出現資金壓力,甚至資金鏈斷裂的情況.沒有足夠的專項安全措施資金作為支撐,建筑工程施工安全管理自然而然地成為空談.
二、解決施工管理問題的對策
1.加強人員管理
要解決建筑工程中存在的管理問題,首要的就是要提高人員素質。首先要對建筑工程工作人員進行培訓,提高工作人員對施工管理的重視,培養其職業道德感,再輔以專業培訓,提高工作人員的施工技術水平。使得工作人員都能喜歡自己的工作,全身心地投入到工作中去,保障建筑工程的施工質量以及安全等等。
2.加強安全管理
建筑施工安全管理問題也是目前國內建筑工程施工管理存在的普遍問題之一,不僅對工程質量有一定的影響,也容易出現安全事故,危害到人們的生命安全。因此,必須加強施工過程中的安全管理。建筑企業首先需要對工作人員進行安全教育,從思想上提高工作人員對施工安全的重視程度,進行安全施工。同時,還應該建立專門的安全管理體系和安全管理制度,成立專門的安全管理部門,負責施工過程中的安全。只有實行有效的安全管理措施,才能控制施工現場的安全事故發生的概率,保證工程順利施工。[3]
3.完工后的成本考核與獎懲
一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據, 逐項核實、對比、分析, 精確計算各項考核指標, 客觀地進行審計評價, 為項目績效考核提供依據。二是根據審計結果兌現獎罰, 并對項目遺留問題做出處理。剩余財產物資作價變賣或轉場使用, 退場設備性能應恢復到規定標準, 后期債權債務應指定專人負責清理, 對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理, 以防久拖不決, 給企業留下懸案, 造成不必要的損失。真正做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。
4.加強工程成本管理
建筑施工項目成本管理的主要內容是對材料用量、材料價格、人工費、機械設備費、周轉材料費、安全生產成本、現場管理費等進行控制.建筑工程施工項目成本管理,就是要根據優選出來的技術可靠、經濟合理的施工方案進行工程施工,包括充分利用新材料、新技術、新工藝等,降低工程成本,重視機械化施工水平的提高,提高施工生產效率,降低人力資源成本.在建筑工程項目施工過程中,實施全過程、全方位的成本管理.嚴格控制各類消耗,是實現項目利潤的有力保障.
結語
隨著工程項目日益復雜,工程施工管理也變得更加重要.面對繁雜的施工過程,怎樣才能更好地實現建筑工程施工項目的管理目標,即質量好、工期短、效益高和安全施工,是施工企業十分關心的問題.施工企業只有更加重視質量管理,抓好安全管理,落實進度管理,搞好成本核算,充分利用信息技術創新建筑工程施工管理,才能實現良好的社會效益和經濟效益.
參考文獻:
[1] 吳子敏, 蔡景書.淺論建筑工程施工的技術管理[J].杭州科技,2005,(02).
篇7
關鍵詞:建筑工程施工;安全管理;安全生產;施工管理;加強Abstract:The construction safety management of construction engineering is on safety management of resources and conditions, and the construction process of the whole production safety management. Strengthen the administration of production safety, prevent and reduce safety accidents, timely and properly handling the accident; reduce the accident resulting in personal injury and economic losses, so that the project can proceed smoothly, so that the safety production management is an important content can not be ignored in building engineering construction management. This paper analyses present situation of the construction industry and construction safety, and puts forward some methods to solve the problems and countermeasures.
Keywords: building construction; safety management; safety production; construction management; strengthen
中圖分類號: TS958.1+7文獻標識碼:A文章編號:
前言
建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
一、加強建筑工程施工安全管理的重要意義
1、提高建筑施工安全控制水平,促進建筑施工安全管理的進一步發展
建筑工程關系著國計民生,同人民的生命、財產安全有著密切的聯系,這也決定了建筑工程施工安全管理的必要性和重要性。當前,我國建筑工程施工在安全性方面仍存在著一些問題和不足,而施工安全管理的開展則能夠進一步豐富安全控制手段,促進房建筑工程施工安全管理的進一步發展。
2、提高施工企業及項目經理的施工安全管理意識
當前,國內許多建筑工程施工企業對于施工安全管理對于提升企業生產效率的重要意義缺乏足夠的認識,部分項目經理在安全管理方面心存僥幸。而建筑工程施工安全管理的開展則可從根本上促進企業效益的提升,并提升施工企業與項目經理的安全意識,使其明確安全事故的可控性,進一步提升施工安全管理水平。
3、降低安全事故發生率,保障作業人員人身安全
建筑工程施工安全事故有著較高的發生率,威脅著作業人員的人身安全。而施工安全管理的開展則可在在很大程度上降低事故發生率,為作業人員營造一個相對安全的工作環境,而良好的作業環境會對于安全施工十分有利,這樣就形成了一個良性的施工循環。
二、建筑工程施工管理中的問題分析
施工現場安全生產管理是指在施工活動中,施工企業和工程項目不組織安全生產的全部管理活動,通過對生產要素的具體狀態進行控制,減少或消除施工中的不安全行為和狀態,不引發事故,實現項目的效益目標。然而,目前我國在安全管理中還存在不少問題。
安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構被合并、安全管理人員被精簡,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術素質差,對安全管理知識知之甚少,既不能履行監督管理職能,又不能履行專職安全員的職責。
建筑業的安全管理長期缺乏統一的標準
不同的承包商有不同的安全管理標準、制度。在同一工程項目上,總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業主之間的安全管理制度、標準如不能很好地融合,勢必造成安全管理的混亂。另一方面,承包商為了滿足業主的安全要求,針對具體工程項目的安全管理標準會有所不同,公司總部的安全管理制度與針對具體項目的安全管理制度也存在相互協調的問題
重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自的不斷擴大,企業支配國家財產;追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產、經營、利益、利潤等硬性指標而對安全效益的隱形性不甚了解,忽視了對安全生產的管理,減少了對安全生產的資金投入,造成了管理不嚴,責任不到位。
安全教育不落實,現場工人安全意識淡薄
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質遠遠達不到安全施工的要求,特別是農民工沒有進行過專門的安全教育培訓,進場后又沒有進行三級安全教育,安全技能差,自我保護意識差,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現場嚴重;特種作業人員未經培訓考試取得上崗資格便直接上崗作業。
建設單位任意壓縮工期,安全資金不到位
當前,不少工程由于建設單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是夜間施工頻繁;增加了安全隱患。其中建設單位的安全資金不到位,甚至靠施工方墊資建設,使得施工方的安全投入捉襟見肘,達不到國家法律法規的要求,安全防護設施大打折扣,甚至不符合安全規范。
“高位截癱”的脫節管理模式
在建筑市場競爭激烈、錯綜復雜的人際交往及建筑施工行業微利的形式下,迫使相當部分建筑施工企業實際喪失了自和控制權,被動的依附建筑施工項目的承包人,違心聽從和放任于項目承建人指揮,從而造成了施工現場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范、標準和省市的相關安全管理辦法,造成政令不通和施工現場失控的被動局面。從另一個角度來看,行業內也一直存在重工程質量和經濟效益,輕安全文明施工,抱著僥幸心理對待安全施工的現象。
三、針對建筑業安全管理對策
建筑施工安全生產及文明施工的工作,應重點加強、完善和解決以下幾項工作:
1.依法管理安全生產
實施依法管理安全生產,依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,處理責任人,是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法律法規體系,清理不使用的法規,并真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察,減少效果不大的大檢查和走過場的形式檢查、視察等。
2.根治建筑行業“高位截癱”的施工管理模式
對建筑施工安全生產,進行逐級管理,避免越級管理。做到級級有責任,充分發揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產,也要發揮更多的智能部門,落實各自應付的職責,管好施工安全生產,從而能更好地貫徹執行國家有關施工安全的法律、法規、標準和各省市相關的安全管理辦法文件。一級管一級,級級時刻專注嚴管,避免政令不通或上緊下松的被動局面。
強化對建筑行業安全生產監督管理,認真做好施工企業安全資格審查的動態管理,并對施工企業進行安全生產評估,安全生產評估不合格,堅決吊銷企業安全生產許可證。建立健全建筑施工企業的安全保障機制,用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實,把好建筑市場安全資格準入關。另外,應理順和落實項目承包人與施工企業的隸屬關系,提高建筑施工企業的控制權和威望,增強施工企業對項目承包人的制約,從而避免中間出現斷層和中層閉置。
3.加強安全生產的宣傳教育
安全生產工作以預防為主,而預防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領導、企業經營者的認識,只有企業的負責人切實認識到安全的重要性,認識到安全就是經濟效益,才能更好的將安全意識落實到底層的作業者身上。要特別提高底層務工農民的安全生產意識、自我保護意識,經常在項目開展全教育培訓和安全知識競賽并進行獎勵,才能使農民工具有科學的態度,嚴格的作風并遵守安全紀律。
4.抓好安全生產基礎性工作
進一步落實政府、部門、企業的安全生產責任制,并堅持考核制度。建立健全企業安全生產的自我約束機制,企業必須嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規和標準,必須結合企業特點,建立健全安全生產規章制度。積極開展企業安全評價和安全標準化達標考核,積極穩妥的開張企業職業衛生管理體系認證工作。要大力加強安全生產監督管理隊伍的建設,提高監察人員的素質,依靠科技進步,為安全生產提供本質的,全新的條件。
5.緊緊依靠項目監理和加強建設方的項目管理
項目監理方相當于項目的“裁判員”,“裁判員”只有公正的,負責人的監督才能避免安全事故的發生。當然監理大部分時候也是建設方的代表,監理單位要加強日常的監督檢查,發現安全隱患要及時下達隱患整改通知單,限期要求施工方整改到位,施工方未整改到位要立即下達停工令并通知建設方。建設方要全面支持監理單位的工作,樹立監理的威信,才能更好的管理施工方。建設方是項目的安全第一責任人,本身要加強自身的項目管理工作,配備專業的安全管理人員和設置專門的安全管理機構。
6.以人為本,關愛生命
建筑施工安全生產事關社會穩定和人民安居樂業。國泰民安,是維持建筑事業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎,也是建筑施工企業和生命和效益。故建筑主管機構和建筑單位應充分認識到:建筑安全無小事。始終把施工安全生產工作放在最重要的位置。當前,要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》為契機,進一步提高建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導,明確施工安全生產職責,強化施工安全管理。切實提高施工安全生產和文明施工管理水平,確保安全,關愛生命。
參考文獻:
[1]胡世豐.近年來建筑施工主要的安全事故分析與對策[J].山西建筑,2011.(08)
[2]武漢建設安全雜志 2011.(4).[3]龔梅.房屋建筑施工質量與安全管理探討[J].現代商貿工業,2008(20).
篇8
【關鍵詞】建筑施工;安全管理;必要性
建筑安全不僅關系到國家的利益,更關系到人們的生命安全,我們要珍惜每一個生命,所以要加強建筑過程中安全的管理,把隱患消除在萌芽中。減少,甚至杜絕傷亡事故的發生。近些年,施工事故頻頻發生,事故率要高于全國各行業的平均水平,據統計每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,嚴重影響了國家經濟建設的健康發展。因此,加強建筑施工安全管理勢在必行。
1 安全管理制度的制定
我國是社會主義國家,是人民當家作主的國家,勞動者是國家的主人,勞動者的人身財產安全是我們每個人都非常關心的問題。
1.1 安全生產制度
安全生產制度是每個生產企業的核心管理,也是安全生產的首要保證,是預防事故發生的一種手段,近些年,安全生產責任制在每個企業開始實施,將責任分配到每個人,安全生產,人人有責。讓大家來管理,我們要制定各種安全生產制度,明確我們的任務,積極配合領導和各個部門,聯系各種生產人員,將安全負責到底。有了安全生產制度,我們才能有效而有序的進行生產,把生產管理織成網,領導管理群眾,群眾管理群眾,群眾監督領導,從橫向到縱向,邊緣到中心的管理網絡,責任明確,安全生產,協調配合,共同努力,真正把把安全工作落實到每個角落。
安全生產責任制的內容要分級的制定和細化,如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產責任制的落實。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企業對職工進行安全教育,法律法規教育、規范標準教育、安全知識和操作規程培訓教育的規定,是提高職工安全意識的重要手段,是企業安全管理的一項重要內容。安全教育是預防和防止事故發生的基礎,安全教育制度規定的內容:我們應該定期和不定期的對公司的員工進行安全教育,教育的的時間、教育的內容和形式,應根據具體的工種,具體的員工來定,例如對新工人、外施隊施工人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員,進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。
安全教育是安全管理的前提,我們應該在施工事故發生之前管理,而不是發生后才采取措施,我們要珍惜每個生命,他們都是來之不易的,安全施工,為自主負責,為他人負責。
1.3 安全檢查制度
安全檢查我安全制度執行的必要條件,安全檢查是消除隱患,防止事故發生的基礎,是改善勞動環境的主要手段,是企業管理的重要環節。
安全檢查主要是對施工人員的安全意識,施工環境的檢查,不同年齡,不同文化底蘊,不同能力的人對待安全的意識也個不相同,工地施工,噪聲比較大,影響人們的聽覺,心情,不良的工作習慣,嘈雜的工作環境很容易使人們忽略安全,比如安全防護做的粗糙,甚至不合格,施工時不戴安全帽等等,這些情況嚴重威脅到人們的人身安全,我們要及時檢查,消除隱患,防止事故發生,安全施工!
1.4 安全操作制度
根據不同的工種我們應該制定不同的操作說明,操作規程,各種安全操作的法律法規,制定不同的操作管理制度,根據現場的材料,設備,技術制定相關操作規程,嚴格操作,確保每個操作人員的安全和健康,實時監督,安全操作制定也是企業施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相關制度
在施工管理過程中,我們要積極調動工人的積極性,自覺性,防止不合理操作和違法違規的事情發生,也便于施工企業管理。對干的好的職工我們應該予以獎勵,違法違規的應予以處罰,獎懲分明。
施工管理主要以施工現場管理為主,現場管理是施工管理的基礎,是現場防護設施的管理與實施,確保安全施工的前提,施工現場的管理內容一般包括:現場資料管理,現場設備管理,現場人員管理,現場安全管理。腳手架工程安全管理(包括特殊腳手架、工具式腳手架等)。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、 大模板拆裝存放安全管理,水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。
機械設備是施工的主要組成部分,施工機械的管理也至關重要,由于施工機械本身就存在危險性,要是工作人員操作不當,將會造成不可挽回的施工機械操作不當事故,因此要加強施工機械的安全管理工作。我們應對施工機械及時維修,保養,保證機械的工作狀態良好,以確保我們正常的施工。
工地是一個什么條件都不具備的場地,施工現場臨時用電也要加強管理,電的危險系數相對較高,由于是臨時用電,很多設施都不是很齊備,但我們一定要注意臨時用電的安全防護,做好各種保護措施,比如,我們要做好外電的防護,地下電纜的保護,設備的接地線保護,配電箱的設置,現場照明等的安全防護工作
2 安全管理制度的實施
2.1 企業以身作則
企業要以身作則,在施工中,企業是第一安全責任人,要起到模范帶頭的作用,加大管理,積極落實各項政策,制度,安全生產至關重要。施工前一定要及時發給工人們勞動保護用品,比如:安全帽,安全手套,絕緣用品等,保護勞動者的健康和安全,監督他們使用。
作為企業有時會發生一些提前無法預知的事故,對這些事故我們要提前做好預防,建立緊急救援方案,當事故發生時,我們能及時處理,減少不必要的損失。應包括應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援要求、應急救援器材、設備的配備、應急救援人員的培訓、應急救援的演練等,保證應急救援的正常運轉。
2.2 加強監督檢查
要保證工程的安全施工,企業各項制度的順利實施,我們要建立安全檢查組,及時檢查各項安全工作。企業要成立安全管理組織和部門,及時的修訂、補充、完善安全管理制度,保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習,使勞動者掌握安全管理制度的內容,提高勞動者對安全管理制度的認知程度,懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康,從而變被動的執行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度
企業要保證安全管理制度的貫徹落實,企業領導要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況,對各項安全管理制度執行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵,對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評
2.3 加強工人自制
工人是勞動的主體,我們要充分發揮勞動者的積極性,調動勞動者在工作中相互監督、嚴格遵守各項安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實。
3 加強安全管理的必要性
自古以來,勞動創造財富,而在勞動過程中,有時也會發生令人心碎的事故。究其原因,除勞動者的主觀心理因素外,還與勞動條件、生產環境的好壞密切相關。因此,創造和維護良好的勞動條件,成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑,安全生產事關社會穩定,企業發展和家庭幸福的大事。加強施工安全管理是每個企業的首要任務。
建筑施工安全管理是一項復雜而又龐大的系統工程,是一種動態的管理,因此,貫徹落實企業的施工安全管理就顯得至關重要,在市場競爭日益激烈的今天,加強企業施工安全管理也是必然的,是施工企業能否在社會立足和發展的首要條件,是施工生產的前提。
參考文獻:
篇9
【關鍵詞】建筑工程;施工;安全管理;問題;對策
所謂安全管理,是管理科學的一個重要分支,它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發生。施工安全在各個建設工程所遇到的安全問題,涉及到安全管理、財務和后勤保障等相關的內容,建筑施工安全一直是被我國政府所重視,關系著人民的生命財產安全,我國出臺了相關的法律法規,對建筑施工安全管理方面進行了明確的要求。然而,我國的建筑工程中存在的問題還有很多,在人員管理方面缺乏施工安全教育和相關培訓,建筑施工企業沒有形成內部安全監督機制,政府的外部監督也沒有到位,行業秩序混亂,從而無法保障建筑施工的安全,我們需要加強施工的安全管理,建立健全安全施工責任機制,設立安全保證機制和預警機制,并且加強對施工人員的技術培訓,提升員工的安全責任意識,這樣才能保證工程的順利開展,確保建筑工程的施工安全。
一、建筑施工安全管理中存在的問題
1.缺乏施工安全教育和培訓工作
之所以發生很多安全事故,主要源頭是建筑施工中沒有在安全管理方面引起足夠的重視,在施工中,他們往往追求進度,只顧眼前利益,在施工中缺乏安全意識,盲目施工操作,缺乏自我保護意識,相關的管理層也沒有在安全管理方面進行反復強調,安全教育不足,沒有定期的開展工作人員的培訓工作,從而給建筑工程帶來安全隱患。
2.監督工作沒有深入開展
建筑行業存在的諸多質量問題和相關的監管工作沒有到位也是密切相關的,對于大多數施工單位來說,他們更多的是關注施工的進度和效率,不耽誤工期,按時交付,從而忽視了安全監管工作,所以,施工企業內部缺乏內部的安全監督機制,還有如果政府監督不到位,法律法規沒有健全等,這些都可能導致施工安全隱患。
3.行業秩序混亂,沒法保障施工安全
建筑行業的秩序無法得到有效的控制和管理,導致建筑單位之間經常發生違約的情況,在這種混亂的環境下,施工企業沒有足夠的資金和財政支持,施工安全工作也得不到保障。對于企業的安全管理制度需要進一步的完善。有些企業只做表面工作,并非真正的實行安全管理制度。由于對自身的特點沒有認真的了解與分析,所以直接造成安全管理的執行難度。由于對安全職責、安全技術操作流程以及獎罰考核制度劃分模糊,從而導致執行過程中出現彼此間相互推委及脫離安全工作等現象。
二、加強建筑工程施工安全管理的對策
1.加強現場施工管理
在建筑工程的施工中,采取相關的安全管理規定,加強現場的施工管理,嚴謹小孩的進入,嚴禁穿高跟鞋及不戴安全帽,嚴禁在高壓危險區域進行冒險作業,嚴禁土方工程不加支撐深基坑開挖施工等相關的措施。在施工過程中,要求企業的安生管理人員要嚴格依照管理制度去執行,對相關部門進行督導,讓員工時刻樹立安全責任意識。
2.建立健全安全施工責任機制
保證現場的安全施工,確保沒有重大安全事故的發生,加強職工的安全教育,建立健全相關的安全生產責任制,切實的落實安全生產責任,認真嚴格的執行,確保工程項目的安全生產目標。在施工中,做到“安全第一,預防為主”,保證施工中的人員安全、設備安全、財產安全、結構安全,營造良好的施工環境,嚴格控制施工中人員的不安全行為,設備的不安全狀態,作業環境的不安全因素和管理上的不安全缺陷,相關的管理人要對現場進行嚴格的安全檢查,確保現場的安全施工,把不安全的相關因素消失在萌芽中。
3.設立安全保證機制和預警機制
建筑工程是發生事故風險比較高的一個行業,在安全管理方面需要給予足夠的重視,相關的政府工作部門應該引起足夠的重視,樹立“安全第一,預防為主”的管理理念。加強對建筑施工管理的力度,相關的建筑單位應該專門的設置安全部門,對人員進行嚴格的要求,設立安全保證機制和預警機制。
4.加強對施工人員的技術培訓,提升安全責任意識
施工單位應該定期的開展安全教育培訓,不僅要提升工作人員的專業技能,還要提高施工人員的安全意識,安排專業的培訓機構,對每一位員工進行教育,對施工中的每一個細節問題都進行詳細的介紹,在選拔人員時,工作人員的綜合素質也是至關重要的,要選擇具有責任心、有擔當的員工,同時,對相關的管理者也應該提出更高的安全管理要求。
結束語
建筑業是我國國民經濟的重要組成部分,其在推動我國經濟社會發展過程中起著不可忽視的作用,而建筑工程質量的好壞直接影響著人們的生命財產安全,相關于建筑施工企業而言,建筑工程的安全工作是提高企業競爭力的核心,而對于施工安全管理人員,我們應該時刻的注意建筑工程中可能存在的問題,加強自身的安全防范意識,從而保證施工的安全性,保證施工的質量,最終降低企業的經營風險,保證人民的生命和財產安全。
參考文獻
[1]唐宏業.我國建筑企業安全管理問題及對策的研究【J】.中國住宅設施,2010,(5):75-76.2
[2]周相友.淺論建筑工程施工安全管理【J】.科協論壇(下半月),2011,(9):53-54.
篇10
【關 鍵 詞】建筑施工 安全 管理
近年來,榮成建筑行業已成為國民經濟的重要支撐力量,對經濟發展起著至關重要的作用。建筑工程的施工過程中,會受到施工的技術操作、施工人員的安全意識、施工安全資金投入等多方面的因素影響。時刻影響著建筑施工安全,只有建筑施工企業、監理企業、建設主管部門提高認識,才能夠保證工程的質量以及安全。具體措施如下:
一、建筑施工企業加強安全管理的措施
企業要本著“以人為本”的精神,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真行使安全生產管理職責,保障職工的健康與安全,確保安全生產。
一是重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的管理。安全管理體系的科學,安全管理機構的健全,安全管理制度的完善,安全生產責任制的落實,是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全管理體系,最終根本就無法保證安全生產。安全管理制度的健全,安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎,只有切實認真履行各部門各人員的安全生產責任制,方可確保安全技術措施及安全防護措施的落實,才能保障職工的安全與健康,最終保證生產安全。
二是加強對從業人員持證上崗的管理。持證上崗包括管理人員持證上崗和特種作業人員持證上崗。管理人員包括項目經理、項目技術負責人、安全員等。尤其是對他人及周圍設施有重大危險的作業必須貫徹執行持證上崗制度。安全資格證書、特種作業證書未持證上崗、未按時復審或復審不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業。
三是加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的管理,同時加強對安全技術交底的管理。施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須由施工企業技術負責人審核審批合格后報總監批準方可實施。對危險性大的分部分項工程施工現場臨時用電、腳手架、起重機械裝拆等都應編制專項安全施工方案。對深基坑、高大模板工程等重大危險源的專項安全施工方案必須組織專家進行論證,審查合格后,方可實施。此外,每個分部分項工程施工前,必須對工人進行書面安全技術交底,交底內容要實用、齊全,交底人和接底人簽字確認后,方可開始施工。
四是加強對安全防護設施及施工機具的管理。臨時用電設施、施工機具以及其他安全防護用品等必須具有出廠合格證或質量性能檢測報告。定期檢測安全用品的性能,制定專項檢查、驗收、維護、檢修等管理制度,加強各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的管理。對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患整治,建立、健全和完善設備安全管理臺賬,詳細記錄設備運行、日常維修、定期檢查、保養等情況。
五是加強對起重機械設備的安全管理。嚴把“五道關口”:一要嚴把設備入場關。嚴格審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;不得使用國家淘汰產品,不得使用違法改裝存在安全隱患的產品。進入現場進行安裝的起重機械必須進行全面檢查,重點檢查金屬結構是否存在開焊、變形現象;嚴禁超齡的設備入場安裝。二要嚴把裝拆隊伍關。起重機械裝拆必須使用有資質的裝拆隊伍或經主管部門備案的裝拆隊伍;塔吊裝拆操作人員必須持證上崗;裝拆前,必須對操作人員進行書面技術交底,并簽字存檔。三嚴把設備裝拆關。塔吊基礎混凝土強度不低于C35且強度達到設計強度70%以上方能進行安裝;安裝過程中,嚴格遵守“逢四不裝拆、逢六不作業”制度;項目經理、專職安全員、項目總監必須進行旁站監督,確保起重機械安裝(頂升)、拆卸工程專項施工方案得到有效執行。四要嚴把設備運行關。安裝完成后,安排專人對起重機械進行技術咨詢服務,技術咨詢合格后方可使用,并不定期進行抽查。同時,要建立起重機械安全管理檔案,對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養,出現故障或者發生異常情況的,應立即停止使用。五要健全完善設備安全管理制度。嚴格執行“超齡強制淘汰、高齡重點監控、裝拆安監備案、升降監理旁站、隱患重點排除”等管理制度,切實在每個環節上排除事故隱患,確保起重機械的裝拆和使用安全。
六是加強對安全檢查的管理。嚴格按照“誰檢查,誰負責”及“三定一驗收”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況,同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與安全措施費用的執行使用情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的管理。
二、加強監理企業安全管理的措施
要做好施工現場安全監理工作,一是提高安全意識,提升自身素質,充分認識到安全監理工作的重要性。現有的監理從業人員,大部分是從施工單位或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊,總體文化水平偏低,主要原因之一在于監理企業待遇偏低,很難吸引人才、培養人才,吸引不了高智能人才;有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于企業無力常年聘用,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。二是了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等。安全管理是一項技術性很強的工作,監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除,其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能,因此,加強監理人員的培訓和教育。才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
三、完善主管部門建筑安全監管措施
一是建立安全防護、文明施工措施費用專款專用制度。對實施招標投標的建設項目,在編制招標文件時,單獨列出安全防護文明施工措施費,在規費中要列出安全施工費;并列為不可競爭費用,投標人應按照相應費率標準足額計取,不得下浮,否則視為廢標處理。施工單位需在銀行設立專項資金賬戶,并制定本單位的安全措施費使用管理辦法,在財務管理中以工程為單位單獨列出安全措施費清單(臺帳)以備查;施工單位并保證安全措施費專款專用,安全措施費的投入使用,不得降低標準。在施工中,監理、建設等單位及建筑安全監管部門必須加強監管,做到安全費用及時到位,專款專用。
二是建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。當前安全監督機構人員編制少,專業技術人員少,建筑安全監督工作難以順利開展;施工企業內部的安全管理機構也不容樂觀,主要是為了被動地應付檢查,不能積極主動開展工作。導致企業內部安全管理松散,施工現場安全生產無人抓,安全技術臺帳無人理,使安全生產成為“說起來重要,忙起來不要”的“累贅”。