導語：如何才能寫好一篇公司安全管理制度制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章

總則

第一條

為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，搞好公司安全生產，保障員工人身安全，保證公司基本建設、生產經營正常有序進行，特制定本規定。

第二條

本規定依據國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范，結合青海柴達木開發建設投資有限公司（以下簡稱“公司“）實際情況制定。

第三條

本規定適用于公司各部門、所屬分公司。

第二章

安全目標

第四條

公司總體安全目標是“兩杜絕，一控制”，即杜絕較大及以上事故，有效控制零星傷亡事故，地面實現零死亡。

第五條

對公司所屬部門、分公司考核目標：不發生公司生產人身死亡事故和群傷事故，不發生非公司生產人身重傷、死亡事故，不發生二級以上非人身傷亡事故。

第三章安全培訓和教育

第六條

新進員工上崗前須接受安全培訓和教育，培訓時間為2天。

第七條

崗前安全培訓內容包括：本公司安全管理規章制度及所在崗位可能遭受的職業傷害、崗位安全操作規程及安全注意事項、崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項、有關事故案例等。

第八條

員工崗位調動的，須接受與其新崗位相適應的崗前安全培訓。

第九條

特殊崗位上崗前必須接受專門培訓，經考核合格后方能上崗。

第十條

綜合辦公室主導，各部門配合負責組織編制公司培訓教材（或課件）、做好崗前安全培訓的組織、記錄、考核等各項工作。

第十一條

公司管理人員要接受經常性的安全思想、安全生產方針政策方面的教育，并按要求參加相關的安全培訓班。

第十二條

特種作業人員（含特種設備操作人員）須依法持證上崗并按規定及時參加年審，其《安全操作合格證》由綜合辦公室核查原件后留下復印件備查。

第四章

安全監督檢查制度

第十三條

公司實行內部安全監督制度，建立健全完整的安全監督體系，行使安全監督檢查職能，與安全保證體系共同保證安全目標的實現。

第十四條

公司所屬部門或分公司應組織定期和不定期安全檢查。包括例行各類安全檢查和其他安全檢查。

（一）例行各類安全檢查。

主要有公司日常檢查、季節檢查、專業（項）檢查和綜合檢查、隱患排查、反違章、重點檢查、抽查、危險源排查等。

（二）其他安全檢查：

1、重大節假日、重大事件前后；

2、重復發生同一原因造成的事故或生產形勢不好時；

3、抵御可預見的影響安全的自然因素，需要統一采取措施時；

4、外單位發生嚴重事故，本單位同樣存在隱患時；

5、上級部門部署的檢查活動；

6、行業規定、政府要求、其他情況下有必要開展時。

第十五條

安全檢查要求：

（一）公司所屬各礦要建立健全安全檢查制度，落實安全檢查責任；

（二）安全檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規章制度、查危害（隱患）、查“三違”、查落實為主；

（三）安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表，經分管領導批準后執行。

對查出的問題要分析原因，立即處理；不能立即處理的，必須制定整改計劃、預防措施并監督執行，整改工作要做到閉環管理，并按規定反饋、上報，檢查及處理情況記錄備案，需要處罰的應按規定予以處罰。

第五章

安全隱患排查治理

第十六條

任何員工發現安全事故隱患，均有權向主管領導或公司綜合辦公室報告，情況危險時有權立即采取相關緊急措施。

第十七條

各部門要進行經常性的安全隱患排查，發現作業現場存在的設備、環境等方面不安全因素，立即要求整改；發現違章違紀行為立即糾正，嚴重的報上級部門給予處分。

第十八條

公司每季度進行一次綜合性安全檢查，檢查內容包括：項目現場是否存在安全隱患、設備及其安全附件是否安全有效、用電是否符合安全要求等各項規章制度、制度是否得到嚴格執行、員工是否嚴格遵守安全操作規章、消防器材是否齊全有效等。

第十九條

綜合性安全檢查由副總經理負責組織，檢查結束后形成《安全隱患排查統計分析表》。《安全隱患排查統計分析表》經總經理簽字確認后，由綜合辦公室負責歸檔備查。

第六章

危險作業管理

第二十條

危險作業主要包括動火作業、登高作業、臨時用電、有限空間作業等：

第二十一條

凡實施危險作業的，須經現場安全管理人員同意，并安排專人監護，做好安全措施。

第七章

安全事故報告制度

第二十二條

發生事故后，所有現場員工都要按照公司應急預案的要求采取措施，并及時向公司總經理匯報。報告的內容包括：發生事故的時間、地點、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、事故經過及初步原因等簡要情況。

第二十三條

發生事故后，公司安全工作小組必須組織人員奔赴現場進行搶救。搶救過程中要認真保護現場，如果因搶救人員、財產或防止事故擴大必須移動現場物件時，要作出明顯的標記或記錄。

第二十四條

對輕傷事故以及未造成傷亡，但造成公司財務損失的事故，由公司安全工作小組組織相關人員進行調查，形成事故調查報告。經總經理同意后，對事故責任人給予相應處分。

第八章

員工勞動安全紀律

第二十五條

工作時間必須堅守崗位，并認真執行崗位責任制和生產、技術、安全操作規程，工作中必須穿戴好勞動防護用品。

第二十六條

不遲到、不早退，上班時集中注意力，不準酒后上崗、脫崗、私自換崗，或干與工作無關的私事。

第二十七條

愛護消防器材，掌握常用消防器材的使用方法，不在消防栓下方堆放貨物或其他物品。

第二十八條

保證宿舍消防安全，禁止在宿舍使用大功率電器以及從事生火做飯等可能導致火災的行為。

第二十九條

禁止熬夜（如打麻將、撲克熬夜）后疲勞上班，發現后責令離崗休息并按曠工處理。

第九章

應急救援與救護

第三十條

公司所屬各部門必須開展危險源辨識、風險評估、風險控制工作。針對潛在的事故、災害和緊急情況，分類制定相應的事故、災害應急救援與處理預案，預案應覆蓋事故發生、發展和處理的全過程。

第三十一條

為保持應急救援預案的有效性，公司所屬各項目施工現場應根據實際情況和實際演練情況及時修訂應急救援與處理預案，確保應急預案的針對性、可行性、可操作性和銜接性。

第三十二條

公司所屬各項目施工現場應當建立由專、兼職人員組成的救護和醫療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

第三十三條

公司所屬各礦按照規定設立礦山救護隊伍，配備救護裝備。不具備單獨建立救護隊的公司，必須與當地區縣煤炭部門所屬的專業礦山救護隊簽訂救護協議，負責礦山應急救護工作，把公司安全生產應急救援納入地方防災救災、應急管理體系之中。公司所屬各礦應當建立與當地政府、煤業集團應急組織機構的聯絡溝通機制。

第三十四條

一旦發生公司事故、災害，自下而上迅速啟動相應級別的應急救援預案

第十章

附則

第三十五條

本制度授權由安全工作小組負責解釋，未盡事宜可由安全工作小組臨時決斷。

第三十六條

本制度未盡事宜逐步完善。

第三十七條

本制度自

年

月

日試運行。

—

篇2

1．總則：為了切實有效的保證公司信息系統安全，提高信息系統為公司生產經營的服務能力，特制定信息系統相關管理制度，設定管理部門及專業管理人員對公司整體信息系統進行管理，以保證公司信息系統的正常運行。

2．范圍

2.1

計算機網絡系統由基礎線路、計算機硬件設備、軟件及各種終端設備的網絡系統配置組成。

2.2

軟件包括：PC操作系統、數據庫及應用軟件、有關專業的網絡應用軟件等。

2.3

終端機的網絡系統配置包括終端機在網絡上的名稱，IP地址分配，用戶登錄名稱、用戶密碼、U8設置、OA地址設置及Internet的配置等。

2.4

系統軟件是指:

操作系統（如

WINDOWS

XP等）軟件。

2.5平臺軟件是指:設計平臺工具（如AUTOCAD等）、辦公用軟件（如OFFICE）等平臺軟件。

2.6管理軟件是指：生產和財務管理用軟件（如用友U8軟件）。

2.7基礎線路是指：聯系整個信息系統的所有基礎線路，包括公司內部的局域網線路及相關管路。

3．職責

3.1

公司設立信息管理部門，直接隸屬于分管生產副總經理，設部門經理一名。3.2

信息管理部門為網絡安全運行的歸口部門，負責計算機網絡系統的日常維護和管理。

3.3

負責系統軟件的調研、采購、安裝、升級、保管工作。

3.4

負責軟件有效版本的管理。

3.5

信息管理部門為計算機系統、網絡、數據庫安全管理的歸口管理部門。

3.6

信息管理人員負責計算機網絡、辦公自動化、生產經營各類應用軟件的安全運行；服務器安全運行和數據備份；internet對外接口安全以及計算機系統防病毒管理；各種軟件的用戶密碼及權限管理；協助職能科室進行數據備份和數據歸檔（如財務、生產、設計、采購、銷售等）。

3.7

信息管理人員執行企業保密制度，嚴守企業商業機密。

3.8員工執行計算機安全管理制度，遵守企業保密制度。

3.9系統管理員的密碼必須由信息管理部門相關人員掌握。

3.10

負責公司網絡系統基礎線路的實施及維護。

4．管理

4.1網絡系統維護

4.1.1

系統管理員每日定時對機房內的網絡服務器、各類生產經營應用的數據庫服務器及相關網絡設備進行日常巡視，并填寫《網絡運行日志》〔附錄A〕記錄各類設備的運行狀況及相關事件。

4.1.2

對于系統和網絡出現的異常現象信息管理部應及時組織相關人員進行分析，制定處理方案，采取積極措施，并如實將異常現象記錄在《網絡運行日志》〔附錄A〕。針對當時沒有解決的問題或重要的問題應將問題描述、分析原因、處理方案、處理結果、預防措施等內容記錄在《網絡問題處理跟蹤表》〔附錄B〕上。部門負責人要跟蹤檢查處理結果。

4.1.3

定時對相關服務器數據備份進行檢查。（包括對系統的自動備份及季度或年度數據的刻盤備份等）

4.1.4

定時維護OA服務器，及時組織清理郵箱，保證服務器有充足空間，OA系統能夠正常運行。

4.1.5

維護Internet

服務器，監控外來訪問和對外訪問情況，如有安全問題，及時處理。

4.1.6

制定服務器的防病毒措施，及時下載最新的防病毒疫苗，防止服務器受病毒的侵害。

4.2

客戶端維護

4.2.1

按照人事部下達的新員工（或外借人員）姓名、分配單位、人員編號為新的計算機用戶分配計算機名、IP地址等。

4.2.1.1帳號申請

新員工（或外借人員）需使用計算機向部門主管提出申請經批準由信息部門負責分配計算機、OA的ID和郵箱。如需使用專業軟件（財務軟件等）則向財務主管申請，由財務主管分配權限和帳號密碼，信息管理部人員負責軟件客戶端的安裝調試。

4.2.1.2

使用

4.2.1.3

帳號注銷：員工離職應將本人所使用的計算機名、IP地址、用戶名、登錄密碼、生產經營專用軟件等軟件信息以書面形式記錄，經信息管理人員核實并將該記錄登記備案。信息管理人員對離職人員的公司資料信息備份以及拿到人事部門的員工離職通知單，方可對該離職人員所用的帳號信息刪除。

4.2.4

網絡用戶不得隨意移動信息點接線。因房屋調整確需移動或增加信息點時，應由計算機管理人員統一調整，并及時修改“網絡結構圖”。

4.2.5

為客戶機安裝防病毒軟件，并通知和協助網絡用戶升級防病毒疫苗。

4.3

系統及平臺軟件的管理

4.3.1

系統及平臺軟件采購

4.3.1.1

由信息管理員提出相關系統軟件的采購及升級申請，填寫《軟件引進、升級審批表》〔附錄D〕，經部門主管及公司領導批準后采購。

4.3.1.2

應將原始盤片、資料、合同及發票復制件歸檔案保存，以備日后查詢等。

4.3.1.3

應辦理軟件注冊手續，并將軟件認證號碼、經銷商和技術支持商相關信息填入《軟件信息表》〔附錄C〕。

4.3.2

系統、平臺軟件的管理

4.3.2.1

信息管理人員負責軟件的安裝。

4.3.2.2

信息管理部門保存和使用軟件的復制盤片，也可根據需要從檔案借出原始盤片，復制相關資料留存使用。

4.3.2.3

信息管理人員應及時下載系統及平臺軟件的相關補丁程序，并與原系統進行配套管理和使用。

4.3.2.4

信息管理員負責將軟件商信息記錄在《軟件信息表》〔附錄C〕，就軟件技術問題與軟件商聯系，并負責軟件的升級。

4.4

軟件維護

4.4.1

用戶向信息管理人員提交軟件維護請求。接到請求的信息管理人員應及時提供維護服務，并填寫《維護記錄》〔附錄E〕。

4.4.2

對于較復雜的問題，處理人應及時與信息管理員溝通，信息管理員組織研究解決方案，及時處理問題。

4.4.3

應記錄處理問題的方案及結果，信息管理員定期組織交流，總結匯總各種軟件的問題，以便改進軟件，積累經驗，提高處理問題的技術水平。

4.5

軟件的借用

4.5.1

用戶需自行安裝系統和專業軟件時，應填寫《軟件借用記錄》〔附錄F〕，辦理借用手續。

4.6軟件有效版本管理

4.6.1

信息管理員應建立系統、平臺、專業、管理軟件的有效版本清單，并定期，格式見《軟件有效版本清單》〔附錄G〕。

4.7

數據備份管理

4.7.1

服務器數據備份

4.7.1.1每周應至少做一次U8、金碟數據的備份，并在備份服務器中進行邏輯備份的驗證工作，經過驗證的邏輯備份存放在不同的物理設備中，至少同時保留兩個完整的數據備份。

4.7.1.2

每周至少對文件服務器和財務等生產經營用服務器做一次數據備份。

4.7.1.3

應對數據庫進行自動實時備份。

4.7.1.4自動或手工備份的數據應在數據庫故障時能夠準確恢復。

4.7.2

管理信息的備份

4.7.2.1

各部門應定時對管理數據進行備份。

4.7.2.2

每年的1或2月份，計算機人員應協助職能科室對上一年度的管理數據進行備份、標識并歸檔。

4.8

計算機病毒防治

4.8.1

在服務器和客戶端微機上安裝病毒自動檢測程序和防病毒軟件，信息管理人員應及時下載防病毒疫苗，用戶應及時下載疫苗并檢測、殺毒。

4.8.2

在向微機及服務器拷貝或安裝軟件前，首先要進行病毒檢測。如用戶經管理代表批準安裝外來軟件，應經過計算機人員對安裝軟件進行防病毒檢測。

4.8.3

對于外來的圖紙和文件，在使用前要進行病毒監測。

4.8.4

送外維修和欲聯網的計算機必須經過病毒檢測后，方可聯入網絡。

4.8.5

為了防止病毒侵蝕，員工和信息管理人員不得從internet網下載游戲及與工作無關的軟件，不得在服務器或關鍵客戶端微機上安裝、運行游戲軟件。

4.9

文件服務器的管理

4.9.1

文件服務器中為用戶預留了一定的存儲空間，存放重要文件、設計圖紙和階段成果，以避免在本地硬盤遭到損壞時丟失文件。

4.10

系統保密制度

4.10.1

系統管理員的職責和義務

4.10.1.1

系統管理員應由主管領導批準設立，具有系統管理員權限的用戶應對所管理系統的安全負責。

4.10.1.2

系統管理員不得擅自泄露其他用戶的用戶名及密碼，不得為員工檢索其他人員信息和企業保密信息。

4.10.1.3

因工作需要，經主管領導批準，系統管理員可以為用戶檢索、打印企業信息，但應妥善保管打印件，并對作廢內容及時銷毀。

4.10.1.4系統管理員不得隨意修改合法用戶的身份，確因工作需要應得到主管領導的批準。

4.10.1.5

系統管理員應遵守保密制度，不泄漏企業信息。

4.10.2

用戶的職責和義務

4.10.2.1

用戶有權以自己合法的身份使用應用系統。

4.10.2.2

用戶不得盜用其他人的身份登陸網絡或進入應用系統，確因工作需要需征得本人的同意。

4.10.2.3

用戶應保管好自己的密碼，并三個月更換一次密碼，以保證數據安全。

4.12

基礎線路建設管理

4.12.1

在進行網絡系統基礎線路新建或增加時，系統管理部門應會同相關部門及專業公司盡可能的從整體性、先進性、可拓展性等方面規劃建設，有公司網絡系統的可持續發展打下良好的基礎。

4.12.2

基礎建設完成后，將基礎建設所涉及的圖紙、標識等竣工資料保管整齊，以備后續的增添及維護。

4.12.3

在日常維護中，如有增加或改變走線方向等，需在原有資料上作好相應更改。

4.12.4

在重要線路或容易遭受破壞部位，應設立警示牌或其它警示標志，以保護基礎線路。

4.11

重大操作事項審批制度

4.11.1

涉及到服務器系統、網絡、數據庫安全的操作應填寫《重大操作事項審批表》〔附錄I〕，任何人不得擅自更改運行系統的相關配置。

4.11.2

部門負責人應組織相關人員及專家討論操作的必要性和可行性，制定安全措施和操作步驟。

4.11.3

經批準的重大操作需做充分的實驗和準備，并驗證其可行和安全后，由兩人以上共同操作。

4.11.4

對管理軟件的重大操作和維護應執行重大操作審批制度，不允許對運行的軟件進行

直接調試和試運行。

4.11.5

在重大操作實施之前，應做好系統的備份。在實施過程中，應詳細記錄操作過程，以保證實施過程發生意外時能將系統恢復到實施前的運行狀況。

4.12落實安全責任

4.12.1

對于新上崗信息管理人員，應進行崗位培訓，培訓崗位標準、計算機管理制度、操作規程，落實安全職責。

4.13

質量改進

4.13.1

對于發生的系統、網絡、服務器故障，應按照質量保證體系的要求，采取質量改進措施。

4.14

網站建設

4.14.1

信息管理部門負責對網站的維護、更新、推廣，負責對外欄目及管理文檔欄目管理密碼以及訪問密碼的設置。

4.14.2

各部門設立一名信息采集員，每個月負責采集該部門的信息，交到信息管理部門，信息管理員負責將信息更新到網站。

附錄A:

網絡運行日志

日/月/年

時:分

問題記錄

巡視人

簽字

注：

（1）

簡要記錄發現的問題及問題處理結果。

（2）

針對當時沒有解決的問題或重要的問題應填寫“網絡問題處理跟蹤表”。

附錄B:

網絡問題處理跟蹤表

日/月/年

網絡出現問題時間

填表人

問題描述：

原因分析：

處理方案：

處理結果：

預防措施：

執行人

跟蹤人

完成時間

附錄C:

軟件信息表

序號

軟件名稱

采購日期

軟件開發商信息

名稱

聯系人

電話

地址

網址

附錄D:

軟件引進、升級審批表

軟件（項目）名稱

軟件開發單位

申請部門

負責人

軟件引進、升級意向（軟件功能、引進的必要性等，由負責人填寫）：

簽署/日期

/

年

月

日

主管領導審批意見：

簽署/日期

/

年

月

日

附錄E:

維護記錄

申請人

部門

申請時間

維護需求：

處理結果：

簽字/時間：

/

年

月

日

維護驗收：

簽字/時間：

/

年

月

日

用工用料明細

工作內容（或設備名稱）

數量

備注（或單價）

處理人

協助處理人

耗時

注：

（1）

本表適用于計算機管理人員對客戶端提供的操作系統、管理軟件、硬件設備的維護，以及設備外送維修服務。

（2）

客戶端維護由用戶驗收，外修設備由計算機管理人員驗收。

附錄F:

軟件借用記錄

軟件名稱

盤片/資料

借用人

借出時間

應歸還時間

歸還時間

經辦人

附錄G:

軟件有效版本清單

序號

軟件名稱

軟件編號

登記日期

使用部門

備注

附錄H

用戶信息表

部門

姓名

員工代碼

域（組）

用戶名

登陸密碼

ERP系統登陸密碼

OA系統登陸密碼

U8系統登陸密碼

附錄I:

重大操作事項審批表

申請事項

申請人

存在問題

預期成果

可能產生的問題

預防措施

所需準備

操作步驟

參加人員及分工

審評人員簽字

操作時間

批準簽字

—

篇3

1、公司中基層管理人員、班組長和工程項目負責人等、各級專兼職安全生產管理人員必須經過培訓并考核合格，持證上崗。

2、擔負各級危險作業生產許可審批和監護的人員（如：動火審批、監護；涂裝作業審批、監護；可燃性氣體測爆、測氧；密閉有限空間作業、審批、監護等）都必須經培訓并取得審批、監護資格證書后方可任職。

3、國家和船舶行業規定的特種作業人員，包括電工操作、電焊、氣焊與氣割、起重機械指揮、起重機械作業、企業內機動車駕駛、涂裝作業、壓力容器作業、壓力管道作業、電梯作業、船用高空吊藍作業、危化品相關作業、有毒有害有限空間作業、腳手架搭設作業等，應按照規定，必須經培訓考核合格，取得相關培訓機構頒發的特種作業操作證后，方可上崗，并按期復訓。

4、新進入公司的從業人員上崗前必須經三級安全教育（公司級、部門級、班組級），經各級考核合格才能安排上崗，同時各級教育必修進行規范的記錄。

5、凡變換工種崗位或離崗達3個月重新回到原崗位的人員、以及員工因工負傷歇工天數超過3個月后返崗的，應接受轉崗和復崗二、三級安全教育，由用工部門負責實施。

6、凡采用新工藝、新技術、新材料、新設備和生產新產品時，應對參與生產管理和作業人員進行相應新施工工藝安全操作規程，風險辨識和應急防范措施的安全教育。

篇4

第一章  總  則

第一條  為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司（以下簡稱“物產環境”）安全生產應急管理工作，提高物產環境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產安全，根據國家有關法律規定，結合物產環境實際，特制定本制度。

第二條  安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制，開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。

第三條  本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業（以下簡稱“各單位”）安全生產應急管理工作。

本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。 

自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的，其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的，適用其規定。

第二章  機構與職責

第四條  物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組，公司董事長擔任組長，總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長，其他領導為小組成員，全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營管理部門。

第五條  物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。

第六條  各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。

第三章  管理內容

第七條  各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動，開展危害辨識和風險評估，制定突發生產安全事件預防和控制措施，并組織實施。

第八條  各單位應當針對可能發生的突發生產安全事件，編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。

第九條  各單位應當按照有關法律法規和標準，組織建立本單位專兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業，應當與周邊應急救援力量簽訂協議，為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。

第十條  各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。

第十一條  各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位，足額保障。

第十二條  各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓，通過多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產應急意識和應急能力。 

第十三條  各單位應當針對不同內部條件和外部環境，定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動，并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。

第十四條  各單位應當定期開展隱患排查，對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素，應當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。

第十五條  各單位應當認真落實應急值班制度，接報信息后應當按照規定時限報送，落實領導批示，協調有關部門、單位開展應急準備，并做好事態跟蹤工作和后續工作。

第十六條  各分（子）公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。 

第十七條  事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關的人員，對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時，應當對事故現場實行隔離保護，重要部位、危險區域應當實行專人值守。 

事發企業應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場，及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。

第十八條  事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時，事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。

第十九條  事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。

第四章  考核獎懲

第二十條  物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查，將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。 

第五章  附  則

篇5

關鍵詞：企業檔案信息安全風險識別風險控制

企業檔案是企業知識資產和信息資源的重要組成部分，[1]是企業各方面活動的真實記錄，對企業市場活力提升、制度改革和文化建設等有至關重要作用。企業檔案信息安全管理是企業安全管理的重要組成部分，提前識別企業檔案信息管理存在的安全風險，有利于采取有效控制手段規避風險，促進企業檔案安全管理建設，防患于未然。本文以H企業為例，在調研基礎上探討企業檔案信息存在的安全風險及控制手段。

一、H企業概況

H企業成立于2013年，主要經營金融板塊、產業發展板塊、城市功能性設施板塊和出資人板塊等四大業務板塊，是戰略性投資的融資平臺和產業項目、城市功能性項目的先行戰略投資者。[2]隨著公司的發展壯大，檔案數量呈現指數級增長趨勢。H企業檔案工作實行二級管理制，第一級管理是指由公司綜合部負責統籌管理全公司的文書檔案工作，第二級管理是指各部門負責本部門的檔案資料使用管理工作。綜合部的檔案按文書、科技、財務、人事、聲像、實體6種檔案類別進行分類整理，公司用OA系統對電子文件進行日常管理，將部分重要的紙質檔案進行數字化掃描，加以保存。

二、企業檔案信息安全風險要素識別

企業檔案信息安全風險要素識別是對企業檔案信息安全管理工作中存在的薄弱環節進行確認。[3]在對H企業調研的基礎上，將其所面臨的企業檔案信息安全風險要素劃分為組織風險要素、人員風險要素與技術風險要素。

（一）組織風險要素

一是，企業重視程度低。企業檔案信息效益的產生具有隱蔽性和延遲性，隱蔽性即檔案部門投入清晰性和收益模糊性之間的矛盾，延遲性即檔案工作的效益要在很長一段時間后才可能顯現。[4]企業檔案信息無法快速創造經濟效益的特點使企業對其重視程度較低，檔案信息安全管理投入的資金、人力較少。以H企業為例，文書檔案工作人員僅一人且為兼管人員，檔案管理投入資金少，專門存放檔案的檔案柜和檔案安全管理設備至今尚未配備，檔案信息安全管理專業技術人員、設施設備的缺乏給企業檔案信息安全帶來了巨大風險。

二是，檔案安全管理制度缺失。企業迫切需要的檔案安全開發、利用及電子文件長期保存等相關標準尚未制定，且存在與企業檔案工作實際相脫節的情況。[5]以H企業為例，企業成立至今已4年，但尚未建立健全的檔案安全管理制度體系。面對企業檔案數量劇增與檔案安全管理制度缺失之間的尖銳矛盾，企業檔案工作者在處理文檔工作時無章可循，業務工作缺乏規范性，企業檔案信息安全管理工作缺乏制度的監督約束，檔案信息安全缺口隨之擴大。

（二）人員風險要素

企業檔案管理崗位人員流動性大是造成檔案泄密的主要原因。檔案工作者的信息安全意識和素質水平會直接影響檔案信息的安全。[6]以H企業為例，專職人員自2013年來更換了4人，企業檔案管理崗位人員可直接接觸記錄企業生產經營、戰略發展及科研技術等重要檔案信息，隨著企業人員離職跳槽向其他公司、行業流動，這部分涉及原企業商業機密的檔案信息極可能隨之外泄。

企業員工檔案安全管理意識弱也會帶來安全風險。譬如，各部門檔案收集移交不及時，會對企業檔案信息的完整性帶來風險；各部門在檔案整理、利用中造成檔案載體損毀對企業檔案信息的可用性帶來風險；企業人員出于自身利益篡改檔案信息內容，給企業檔案信息的真實性帶來風險等。

（三）技術風險要素

一是，信息系統及硬件故障。信息系統不穩定會導致檔案信息數據丟失與損壞，硬件設施故障也會給檔案信息安全帶來風險。以H企業為例，公司日常行文均通過OA系統實現，OA系統中流轉大量企業管理信息，H企業的OA系統分別于2015年8月及2016年3月出現異常引起系統崩潰，導致部分企業信息數據丟失且無法恢復。

二是，電子文件安全保障技術不成熟。如何保證企業檔案系統中電子檔案的安全，是現階段企業檔案安全管理的重難點。企業電子文件信息安全保障技術不成熟，會危及電子文件安全和正常運用。一旦系統遭遇病毒、黑客侵擾或信息載體物理損傷、外圍設備技術障礙等，都會給電子文件帶來無可挽回的損失。

三、企業檔案信息安全風險控制對策

（一）從制度層面進行控制

1.企業檔案信息安全管理制度的建立健全。健全的企業檔案信息安全管理制度應包括以下幾個方面：一是，企業檔案日常安全管理制度，如檔案保密制度、檔案安全檢查制度和檔案安全追責制度等，明確企業各部門、人員的職責，建立檔案信息安全管理的長效機制；二是，企業電子文件安全管理制度，確保電子檔案信息存儲、讀取、利用過程的安全可靠；三是，應急響應制度，建立檔案信息安全應急預案，提高企業檔案管理部門應對自然災害及突發事件的能力；四是，應急處理制度，對企業檔案信息安全風險發生后，能在第一時間采取相應措施進行處理，將風險損失降至最低。

2.企業檔案信息安全管理制度的適用。以企業檔案信息安全管理制度的適用來實現對檔案信息安全風險控制，主要從以下兩個方面著手：一方面，不同企業形成的檔案信息各有特點，安全保障要求各有不同，企業應根據本單位檔案信息安全保障的實際需求，制定符合本企業特點與需求的檔案信息安全管理制度。另一方面，企業檔案信息安全風險要素具有動態性，企業檔案信息安全管理制度應隨著新技術、新風險的出現不斷完善和更新，保證檔案信息安全管理制度在多變的信息安全風險環境中的適用性。

3.企業檔案信息安全管理制度的執行。檔案工作者是規章制度的執行者，執行力度的大小關系到檔案安全管理工作水平。[7]首先，企業應嚴格要求檔案工作者照章管理檔案，自上而下確保檔案信息安全管理制度的執行，將制度的執行納入企業管理運行程序，將公司檔案管理納入制度化軌道。其次，企業管理層要監督企業檔案信息安全管理制度的執行情況，將制度的執行與員工績效考核掛鉤，定期對制度的執行情況進行評估并根據評估結果進行相應的獎懲。

（二）從管理層面進行控制

1.分級管理。分級管理即對企業檔案信息和風險控制消減等工作進行安全等級評定，以最少的成本投入獲得最大的檔案信息安全保障效果。企業可根據檔案信息對企業生產發展作用價值大小、涉密與否來劃分重點檔案和普通檔案。企業檔案中涉及企業商業機密，記錄企業核心競爭力信息的這部分檔案是企業發展的重要戰略資源，如企業的項目檔案、科技檔案、客戶資料以及反映企業發展歷程的重大事件相關檔案等，可劃分為重點檔案，其余日常業務工作中形成的文書檔案等可劃分為普通檔案。在對所有檔案進行安全管理的同時，對重點檔案信息的安全進行重點監控，不同重要等級的檔案進行分級管理。

2.人員管理。通過人員管理來控制企業檔案信息安全風險的方式有：第一，倡導員工終身學習，針對企業檔案信息安全內涵的拓展、風險要素的類型、應對風險的技術等內容定期開展檔案信息安全管理培訓，豐富企業員工檔案信息安全保護理論知識，提高檔案信息安全保護技能水平。第二，注重對企業員工職業道德的培養，使守護企業檔案信息安全，嚴守企業檔案機密信息的崗位職責內化為員工的職業道德。第三，注重企業文化的建設，培養員工對企業的認同感和歸屬感，減少因員工離職或跳槽而造成企業機密檔案信息泄露。

3.動態管理。企業檔案信息安全是企業生產經營安全的重要組成部分，伴隨企業生存發展的始終。[8]檔案安全管理面臨的各類風險要素中，每種要素都處于不斷變化之中，某一要素的變化會引起其他要素的聯動變化。[9]因此企業應對檔案信息安全實施動態管理，即隨著新的風險點的產生，相應的保護方案、制度也應隨之保持動態發展。此外，動態管理還體現在與外界的動態關聯上，企業要與外部社會環境保持良好溝通聯系，及時掌握檔案信息風險變化的新動態。

（三）從技術層面進行控制

1.檔案信息安全技術的應用。信息安全技術指用于保障信息、信息系統和網絡安全的技術。[10]檔案信息安全技術是電子檔案信息安全的有力保障，企業可針對不同安全屬性的檔案信息采用不同的信息安全技術。在數據安全技術、網絡安全技術和檔案管理系統用戶安全技術等方面強化保護措施，運用信息技術提高企業檔案工作效率的同時，也保證企業檔案信息的安全。

2.檔案信息安全技術的更新。檔案信息安全建設是基礎性的長期工作，構建全面、能力可持續增長的安全防御體系才能保證檔案信息系統的長期安全穩定運行。[11]檔案信息安全技術是不斷發展的，企業應及時了解和掌握最新的計算機病毒、黑客技術等檔案信息存在的潛在風險，關注信息技術的更新動態，確保企業應用的檔案信息安全技術與時俱進，為企業檔案信息安全保駕護航。

四、結論

企業檔案信息安全是企業生產經營安全的重要組成部分，伴隨企業生存發展的始終。人員風險要素、組織風險要素與技術風險要素三者綜合構成威脅企業檔案信息安全的風險要素，為保障企業檔案信息安全必須從管理、制度、技術三個層面三管齊下對這些風險要素進行有效控制，深入貫徹“預防為主，防治結合”的方針，保障企業檔案信息安全無虞，讓企業檔案信息更好地服務于企業的發展。

參考文獻： 

[1]DA/T 42—2009.企業檔案工作規范[S]. 

[2]中國—馬來西亞欽州產業園區工管委辦公室.中國—馬來西亞欽州產業園區簡介[EB/OL].[2017-11-01].http：//qip.gov.cn/News/Detail/d3ad5db6- 9c0e- 435aa290-9f91a75beecc. 

[3]張霞.檔案安全風險評價指標的建立及其實現[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版），2014（2）：165-167. 

[4]馮惠玲，張輯哲.檔案學概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006：107-108. 

[5]康旭冉.企業檔案安全保障體系建設研究[D].河北大學，2014：6. 

[6]宗文萍.基于價值鏈理論的檔案信息安全管理[J].檔案學研究，2015（1）：34-36. 

[7][9]張錦云，秦壘.基于動態風險評估視角的檔案安全管理研究[J].浙江檔案，2017（2）：11-13. 

[8]吳緒成.企業檔案信息安全策略簡論[J].中國檔案， 2012（4）：62. 

[10]聶云霞，張加欣，甘敏.信息生態視域下數字檔案用戶信息安全保障系統構建研究[J].檔案學研究，2017（1）： 66-72. 

篇6

關鍵詞：建筑工程；項目安全管理；問題；制度創新

近年來我國經濟發展迅猛，國家基礎建設的逐步擴大和深化，使得建筑工程得到了極大的發展機遇，無論是在市場還是在資金發面，國家都給與重點支持。不過建筑行業在發展的同時，其安全事故也引起了人們的高度關注，并且傳統項目安全管理在現代高速發展的社會機制和經濟機制作用下，早已經不能適應其發展的要求，嚴重影響了我國建筑行業的深化發展。因而，建筑工程項目安全管理制度的創新也變得越來越重要，已成為建筑企業項目管理工作中的首要職責。

一　建筑工程項目安全管理的評價體系

通常建筑工程項目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識與安全施工知識、設備管理安全、資金安全以及技術安全管理幾個方面組成。因此，在實際安全管理中，我們必須對這幾個指標進行重點管理。

1.安全管理制度。建筑工程建設是一項綜合性的項目，其管理具備復雜性、系統性和綜合性，其所含因素較廣，是建筑企業不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項目安全管理水平的重要指標。

2.人員的安全意識與安全施工知識。建筑工程是一項危險性較高的行業，其安全事故主要發生與管理人員的安全管理意識以及施工人員的安全事故知識上。

3.設備安全管理。項目現場的設備安全包括其使用性能安全以及維護安全。

4.資金安全。資金安全是項目安全的基礎，它關乎項目的成本與利潤，是建筑企業尤為關心的環節。

5.技術安全管理。技術安全是項目施工得以正常進行下去的保障，它包括操作技術安全、施工技術安全、項目規劃安全、危險源頭控制安全等方面。

二　現階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題

工程項目的安全管理是隨著現代經濟的迅猛發展而逐漸興起來的，由于我國快速的經濟增速以及社會認識的滯后性，導致工程項目管理仍然處于低位運行狀況，與現代建筑行業的發展存在諸多不和諧之處。

1.安全意識較為淡薄，管理基礎較弱。建筑企業的項目管理者往往對安全工作重視不夠，經常存在違章指揮的情況，重速度、效益，輕安全。另外現場施工人員的安全意識也非常落后，經常存在違規操作的情形。如某公司南方某大型開發區場地的施工建設，其進行現場爆破時，通常會按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴散、爆破振動分別計算安全距離及《爆破安全規程》中規定的安全距離比較，取其中最大值設定安全距離，但是現場施工人員及周邊防護對象由往往未撤出相對安全的距離，從而導致爆破區域周邊設施、環境、生物也遭受損壞。

2.內部控制與員工安全教育培訓缺失，特別是分包隊伍員工教育沒抓緊，項目安全培訓教育沒形成制度化。許多建筑企業在項目的成本管理方面存在諸多漏洞，突出表現在會計假賬、壞賬、漏賬，款項收回等方面，使得企業的擴大再生產舉步維艱。另外，建筑企業的施工人員一般素質較低，流動性大，企業對其往往也缺乏相應的安全知識培訓，最終使得安全事故頻發。

3.管理者的專業知識缺乏。建筑工程項目安全管理需要具備基礎的專業知識才能制定正確合理的管理措施，但在我國，很多管理者卻缺乏基本的專業知識，致使項目安全管理漏洞頻發。另外新工藝、新技術的出現與應用也使得管理者跟不上現代企業發展的節奏，難以更新現有的防護技術、設備以及用具等等。

三　安全管理制度的創新舉措設想

針對建筑工程項目安全管理制度所存在的問題，我們必須進行制度的創新管理，從根本上消除安全事故隱患，保障建設工程的順利實施。

1.合理安排管理組織結構與職責。根據企業本身的職能分布與項目屬性，制定合理的崗位責任制度，明確管理人員的安全職責，并確定各個部門、基層管理人員的責任與義務，層層執行、垂直監督，從上到下嚴格執行安全管理及監督體系，確保項目的順利執行。

2.制定和形成管理者不定時突擊安全檢查制度。項目安全管理人員要了解項目基層安全狀況就必須進行安全突擊檢查，其重點要檢查基層管理者的安全防范意識、施工現場設備管理、施工臨時用電安全防護、安全防護措施、現場危險物品存放等等項目，使基層管理人員和員工自發形成安全施工的意識。

3.建立有效的安全評估與反饋機制。明確安全評估的各項指標，充分認識到各個安全環節的參數，建立高效、科學的評估機制，對建筑施工項目進行預先風險分析，評價危險項目的等級，并制定相應的防范措施。同時要建立合理的反饋機制，及時了解基層施工和管理人員對項目安全管理與生產的意見看法。

4.建立項目安全應急措施制度創新。做好安全事故致災狀態的分析，特別是負面效應造成失控災害，給供電、供氣，以及該、排水系統故障等。可能產生事故的最大災害狀態，作為準備應急人力、物力方案的依據。

5.創新的條件支撐，要在思想上對每個項目有把握可控的觀念，努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段；要在經濟激勵機制上對項目有絕對的資金投入，項目效益要靠安全來保證；要在培養開拓創新的員工隊伍來支撐，不斷培訓工程技術人員、安全、質量、統計、核算、設備、材料、后勤管理人員，把創新考核納入項目考核中；要建立健全技術中心為主要方式的企業安全技術創新體系和運行機制，逐步規范安全技術創新管理機制。

四　總結

建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環節，但由于現階段我國經濟社會的過快發展與法律制定的滯后，導致了項目安全管理問題不斷。建筑工程項目安全管理要想沖破現有格局，走向更大的舞臺，就必須進行管理制度的創新，我們應該把安全管理制度創新作為一項重要工作長抓不懈、不斷創新發展，以保障建筑工程的安全施工，提高項目的管理水平。

參考文獻：

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關鍵詞：安全管理 安全生產意識 安全管理機制

安全問題是企業管理的重中之重，但是在現實生活中，很多企業在安全管理上存在著很多問題，急需解決。安全關系著企業的生存和發展，甚至對社會的穩定和發展都有著重大的影響，安全問題越來越受到了國家的高度重視。安全管理不僅能夠增強企業的經濟效益、提高企業在市場經濟中的競爭力、樹立良好的社會形象，而且在社會穩定方面也起著重要作用。尤其在生產安全事故高發頻發的今天，企業的財產損失、人員傷亡、社會不良影響都給企業的安全管理敲響了警鐘。所以，企業必須重視安全管理，只有在保證安全生產的前提下，用最小的成本換取最高的經濟效益才能有意義，安全管理在企業的生產中具有舉足輕重的作用。

1.企業安全管理概念闡述

安全管理在企業的管理中排名首位，是屬于綜合管理的范疇，包括對人、機、物、法、環等方面的管理和控制，是一種動態管理模式。安全管理的含義是以安全為目的，通過對安全事故和安全隱患的預防和消除，發現并識別各種危險源，從而阻止安全事故的發生，降低安全事故發生后帶來的損失，通過各種安全措施來保護員工的安全和健康，從而提高企業的經濟效益，提升企業的社會地位，保證企業的穩定、健康、科學發展。安全管理是企業進行安全生產的首要環節，企業要將其作為重點任務來實抓、狠抓。

企業若想得到更好的發展，就必須把安全管理放在企業管理的中心位置，安全管理同時關系著員工的安全和企業的發展兩方面的內容，無論是在國家的法律法規，還是企業的規章制度上，都強調了安全生產的重要性，安全管理已經被稱為“第一管理”。

2.企業安全管理現狀與問題

2.1管理者安全生產意識不強

管理者是企業安全管理的直接領導者，但是很多企業的管理者的安全生產意識淡薄，安全管理沒能引起管理者的重視，尤其是企業主要負責人的重視。對他們來說，安全管理遠遠比不上經濟效益的提高，甚至有些企業管理者，為了獲得更高的經濟效益，以犧牲安全為代價，甚至以犧牲員工的生命為代價。生產作業過程缺少必要的安全防護設施、員工缺少勞動保護措施、員工加班加點疲勞作業，造成企業生產安全風險系數的提高。管理者的安全意識不強還表現在對安全生產監督檢查方面，當需要對安全生產監督檢查以防止事故的發生的時候，一些管理者并沒有認真的盡應有的責任和義務，安全檢查流于形式、走過場，并沒有深入生產一線去發現問題、解決問題。安全管理檢查成為了徹頭徹尾的形式主義，經不起任何風險的降臨。

2.2企業員工整體素質差，缺乏安全意識

從企業員工的構成來看，目前很多企業尤其是生產技術要求不高的勞動密集型企業的員工來自農村，他們沒有很高的學歷和很高的素質，文化水平相對較低，進入企業后缺乏系統的安全知識和安全技能培訓教育，安全意識不強。雖然部分企業在招聘錄用后會對員工進行安全方面的培訓，但是更多的企業并沒有開展相關的培訓，甚至培訓也只是形式，沒有必要的實際操作環境和情景，缺少必要的實踐。所以，在工作中，員工由于安全知識和安全技能的缺失，給自身安全帶來了極大的隱患，最終導致安全事故的發生，給自己、給企業都帶來了不小的損失。

2.3企業的安全管理制度不夠完善

在激烈的市場競爭環境下，不少企業為了自身的生存和發展，都將經濟效益擺在了第一位，花費大量的時間、人力和物力投入到怎樣提高經濟效益上，忽視了安全所能帶來的經濟效益和社會效益。企業管理者沒有花費時間和精力去建立健全一套適合自身企業生產經營實際的安全管理制度、操作規程等制度，生產作業者無章可循、無“法”可依。由此可見，企業的安全管理制度在制定上有缺失，企業過于關注利益，而忽視了制度的完善能帶來的收益。

3.完善企業安全管理機制策略與途徑研究

3.1以安全管理網絡為基礎

以安全管理網絡為基礎，落實安全責任制的組織保。證企業的安全管理機制的組織保證是安全管理網絡，企業要根據自身的生產經營實際情況、組織模式的構成情況，建立健全安全管理網絡，為企業的安全管理機制配備專門的管理機構和管理人員，對企業的安全管理進行有效的調配，明確企業上下各級的安全生產職責。以上海浦東機場航油公司為例，該公司的性質是中外合資企業，公司一直堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、持續改進”的安全生產方針，積極主動地解決在安全管理過程中出現的各種問題，為此，該公司建立了以總經理為主任的安全生產委員會、獨立的安全管理職能部門、生產部門配置負責安全生產的經理和安全員隊伍。同時，該公司不僅在目標責任制管理中加入了安全生產責任目標，制定各級各個崗位的安全生產職責，建立各級安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書，做到安全責任“橫向到邊、縱向到底”、不留死角。建立安全生產工作績效量化考核機制，對事故發生的控制管理實行“一票否決”。浦東機場航油公司還堅持定期和不定期的舉行各種專題安全工作培訓會議，科學、及時的對企業的安全生產工作進行理論的學習、實際工作的布置和調整。

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（二）主要負責人每月至少召開一次全廠管理人員安全工作月議，聽取當月安全情況匯報，部署消除安全隱患措施，并進行會議記錄。

（三）專職安全員對全廠范圍內安全檢查每半天不少于1次，每天不少于2次；并詳細記錄檢查情況，遇較大事故隱患必須及時向主要負責人報告。

（四）兼職安全管理人員（各線車間主任）對各自負責的車間工房隨時進行安全檢查，并詳細記錄檢查情況，每天不少于4次，記錄不能為零隱患；遇較大事故隱患必須及時向專職安全員報告。

（五）企業必須以文件形式明確各責任人安全責任范圍，依照企業內部檢查要求的內容明確職責。

（六）主要負責人每周對專職安全員檢查記錄檢查一次，專職安全員每周對兼職安全員檢查記錄檢查一次，并在記錄本上簽名。

（一）打非方面

1. 嚴查合法企業收購非法生產戶的產品、有藥半成品，嚴查經營公司向非法生產戶下生產訂單；

2. 嚴查合法企業為非法生產戶安排產品出口檢驗，為非法生產戶提供貯存場所；

3. 關注非法生產、存儲信息，應及時向綜治辦報告。

（二）治違方面（三超一改）

1. 杜絕超員現象。凡屬是1.1級工序工房，必須嚴格按工房標牌核定人數限員生產，杜絕員工擅自串崗，避免管理人員進入正在操作的生產工房，杜絕生產過程中兩名或兩名以上員工同時出現在同一操作工房。

凡屬1.1級工序無固定操作工房的環節，例如藥物運輸、藥物收曬、藥物銷毀等，必須杜絕兩人或兩人以上同時操作。

2. 杜絕超范圍生產行為。杜絕違反許可范圍核定類別生產產品，杜絕違反許可范圍產品危險等級生產產品。

3. 避免超量現象。1.1級生產操作工房必須嚴格按核定限量進行操作，1.3級成品庫房嚴格按堆碼要求進行儲存。

4. 杜絕改變工房用途。凡屬藥物，含藥半成品的生產貯存必須按工房標牌核定的工房內進行，杜絕將藥物、含藥半成品存放在路棚中，私搭亂建的工房，廢棄工房以及無藥工房內。

（一）規范生產行為，嚴格在安全生產許可證核定的內容范圍內開展生產活動，特別是許可范圍、產品級別、許可期限、法定代表人等內容；廠內黑火藥、引火線及易制爆危險品必須登記臺帳，并做到帳實相符；從事1.1級工序作業人員必須持證上崗，杜絕無證上崗現象。

（二）規范經營行為，嚴禁向無經營許可資質的單位和個人出售產品；嚴禁向有經營許可資質的單位出售超經營許可范圍的產品；完善產品流向信息登記，所有產品出庫，必須粘貼產品流向碼，必須有購銷合同，建全客戶信息檔案；購買黑火藥、引火線及易制爆危險品必須辦理購買手續。

（三）規范運輸行為，跨縣市運輸煙花爆竹成品一律要求嚴格依法辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，市內運輸煙花爆竹成品隨車攜帶《__市煙花爆竹市內運輸調發單》，均必須使用相應危險貨物運輸資質的車輛。所有運輸易制爆危險化學品必須使用相應危險貨物運輸資質的車輛，并辦理運輸手續，運輸煙花爆竹成品和危險化學品應安排有相應資質的押運員進行押運。

（一）1.1級操作職工必須配備純棉工作服或防靜電工作服，并督促著裝。

（二）1.1級操作工房工作臺必須墊導電橡膠皮，使用防靜電薄膜。

（三）1.1級操作工序生產過程中操作工房必須保持濕度，增加空氣濕度，職工應經常洗手，及時消除人體靜電。

（四）藥物藥餅中轉間禁止使用掃把，盡量使用濕拖把拖地。

（五）嚴禁使用纖織袋裝亮珠等裸藥藥物，須使用木箱或防靜電塑料箱。

（六）完善企業內部、防火帶，特別是藥物存放量相對較大的中轉庫房、藥物總庫房周邊防火隔離帶嚴格按標準要求到位。

1、建立健全安全管理制度、操作規程。

①企業21項安全管理制度要有可操作性。

②明確每項制度的執行責任人。

③明確每項制度的工作要求及標準。

④結合本廠實際，制定生產操作規程。

⑤安全管理制度、操作規程、執行責任人均要以廠內文件形式明確。

2、執行安全管理制度，如實記錄落實情況。

①10類工作臺帳對應10項安全管理制度，未設立相應臺帳的管理制度應書面記錄制度落實執行情況。

②工作臺帳、制度執行記錄必須如實登記和記錄，臺帳填寫內容要齊，不能漏項和漏日。

③主要負責人是帶頭執行、督促執行本廠安全管理制度的第一責任人。每月定時聽取制度執行情況，查看登記記錄情況，及時指出，糾正存在的問題和不足。

3、企業21項安全管理制度名錄：①安全生產責任制；②藥物存儲管理、領取管理制度；③余（廢）藥處理制度；④企業負責人及安全管理人員帶班制度；⑤特種作業人員管理上崗審批制度；⑥從業人員安全教育培訓制度；⑦安全檢查制度；⑧重大隱患排查治理制度；⑨新產品、新藥物研發管理制度；⑩安全設施設備維護管理制度；⑾原材料購買、檢驗、儲存及使用管理制度；⑿門衛值班與夜間巡查制度；⒀重大危險源監控管理制度；⒁安全生產費用提取和使用制度；⒂勞動防護用品配備、使用和管理制度；⒃工作場所職業病危害防治制度；⒄隱患排查治理情況公示通報制度；⒅安全員任免報告制度；⒆安全設施驗收制度；⒇企業安全責任落實監督考核制度；(21)各工序操作規程。

1、嚴格藥物配方管理

2、嚴格化工原材料質量管理

3、嚴格產品結構

設計管理4、嚴格生產工藝流程管理

5、嚴格生產設施、工具管理

6、嚴格生產職工習慣行為規范

7、嚴格企業產能與產量配套

8、嚴格靜電危害防治

1、落實專人擔任值班門衛，嚴格出入車輛檢查和閑人進出；詳細登記出入記錄。

2、職工下班后，企業必須有專人進行落鎖檢查，鑰匙嚴禁藏在工庫房附近。

3、夜間安排人員對危險品貯存倉庫進行巡邏。

4、遇危險品丟失情況，及時如實報告公安機關。

1、制定監控室值班制度，安排人員24小時值班，值班表上墻公布。

2、生產作業時，專職安全員除下生產線巡查外，必須在監控室看視頻。下班后，值守人員除下庫區巡邏外，必須在監控室看視頻。

篇9

1.安全管理制度要優化

安全管理的前提是安全管理制度的制定和實施。制定有針對性，全面充實的安全制度，可以依據有關的安全法律、法規、行業規定等安全管理制度。施工企業的安全生產制度務必體現出可操作性和時效性，這樣的目的是便于形成一套操作性強、完善全面的安全管理制度，而且利于一線職工遵守和理解；其次員工的安全意識被進一步提高，便于企業領導做出正確決策，極大減少安全事故的發生率，企業也就更加規范化。此外，還要做好預算，保證投入足夠的經費，加強完善安全經費的管理制度。

2.施工現場管理要抓好工作

第一，為確保生產的安全，要把握關鍵施工工序和關鍵施工對象。鋼筋焊接加工、大體積砼澆筑以及腳手架工程等屬于關鍵施工工序范圍。另外，危險施工部位也屬于關鍵施工對象。對于上述關鍵施工工序和關鍵施工對象這兩個關鍵環節，我們必須制定專人安全盯崗制，把安全檢查制度落實到位。只有這樣，才能保障施工安全，真正地把責任落實到位。

第二，為保證現場安全，采取多措并舉的方案。安全管理部門進一步完善相關安全操作規程以及施工安全管理制度時，務必要結合水利工程的施工特點及施工條件。為強化和提高他們的責任感，實施責任追究制，明確各級安全人員的責任。務必依照規定制度，及時提出并糾正各種違規違章的行為。杜絕易燃、易爆等材料，把施工人員的安全保護意識提高強化，保證施工安全，施工之前有效的安全防護措施是做好充分的準備。各項施工方案及施工工序的實施必須在安全員和工程師技術交底工作。

第三，為了保證工程設施、施工人員以及施工設備的安全，制定勞保用具發放制度以及安全生產設施管理制度。一律禁止閑雜人員進入危險區域，避免意外事故的發生。嚴禁非專業人員從事專業工種，杜絕無證上崗，專業工作必須由專業人員負責。應盡量避免趕工作業，因為趕工作業導致長時間工作，精神十分疲憊，就容易瞌睡，特別是夜深時分，容易打瞌睡，進而造成安全事故。

在平時，就要做好準備活動，防患于未然，在容易發生火災的地點配備如沙包和滅火器等消防器材，嚴防火災發生，因為水利工程往往有很大的規模，廣泛分布的施工作業點，以及使用各種易燃、易爆物品，火災易發生。綜上所述，構建一支消防隊伍是很有必要的，且由項目經理和安全人員進行領導，負責組織。

3.專職安全員的配備問題要盡快解決

水利施工單位可按照施工類別、規模大小來決定，配置專職安全人員。對于項目部的專職安全人員，我們可以采用委派制，為最大限度地發揮專職安全人員的職能作用，要在企業的委派文件中，對此加以說明，以確保順利有序開展現場各項監督檢查工作。而且，要適時組織開展一些相關的安全教育工作，把項目級和公司級等安全教育工作真正地落實到位。這樣一來，在開工前，讓每個工作人員都能接受安全教育，法制和安全意識也會隨之增強，作業中更是要進行安全教育，安全工作人員務必要把自己的操作技能規范一下，嚴格遵守有關安全生產制度。

二、結束語

篇10

1企業改制重組的基本方式與特點

（1）整體改制。所謂整體改制就是將原企業的所有資產凈值折合成股份，設立股份公司，原企業注銷，原企業股東成為股份公司股東。不僅非公司制企業，如國有企業、集體所有制企業等可以進行整體改制，有限公司也可以采取整體改制的方式設立股份公司。

（2）部分改制。顧名思義，部分改制就是企業以部分資產進行重組，通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業，原企業繼續保留。部分改制比較適合于大型企業的改制，尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。

（3）企業重組——涉及到業務重組、資產重組、股權重組、債務重組、人員重組、管理體制重組等。

（4）企業改制后，在隸屬關系、管理體制、機構、員工身份等方面發生了很大變化，改制后新成立的企業一般為獨立法人單位，員工為新公司員工。根據公司法有關規定，股東以其出資額為限對公司承擔責任。改制后的企業與原企業之間不再具有“隸屬關系”，而關于安全管理由誰負責、由誰監管、由誰考核等問題，相關法律、法規和文件沒有具體的規定和說明。

2對改制重組企業安全管理的基本思路

國內以產權制度改革為主的國企改制重組不斷進行，企業產權結構將發生根本變化。新的公司與原母公司也不再是上下級的關系，是平等的企業法人之間的關系，原母公司只能以出資額行使股東權利，政府安全監管方面會在一定時期按改制重組前的方式運行，容易出現缺位。現實要求對改制企業的安全管理必需有新思路、新辦法。開灤集團的基本做法是：通過對《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規的學習研究，結合安全生產的方針政策，聯系開灤集團輔業改制的實際，形成了對改制單位安全管理的基本思路：確保改制過程中安全工作不失控，改制后安全管理工作不斷檔。基本原則是堅持“三個同時”、做到“四個分別”、落實“五個不變”。“三個同時”即:堅持謀劃改制方案的同時謀劃安全工作，實施改制方案的同時落實各項安全生產責任制，設置改制后企業機構的同時設置安全管理機構，并配備好安全管理人員。“四個分別”即：安全指標分別確定、安全制度分別建立、安全質量標準分別制定、安全考核分別進行。“五個不變”即：無論是相對控股，還是參股企業，在改制前、改制中和改制后均要做到安全管理機構不變；安全管理人員配置不變；安全管理職能不變；安全管理制度不變；安全工作考核不變。

3對改制重組企業安全管理模式設計

為了適應新體制帶來的變化，出資單位（人）既不能沿用過去那種“行政式”一管到底的傳統做法，又不能放棄對這些企業的安全管理，應以安全發展觀為指導，從完善機制入手，增強各級領導安全管理創新意識，積極推進安全管理機制創新，以適應新時期安全工作的需要，對改制單位的安全管理，采取了以下措施。

（1）為確保改制企業安全工作不失控、安全監管不斷檔、安全投入有保障，做好改制單位的安全管理工作。要在充分調研的基礎上，本著尊重事實、依法管理的原則，對改制企業的安全監管按照不同的企業性質，確定不同的監管模式，實施不同的監管職能。

（2）出資單位（人）對全資子、分公司、控股公司（股比占50%以上），應對其實行全面的安全監管及考核。

（3）為確保出資人安全責任到位，出資單位（人）對相對控股公司（一般認為是第一大股東且股比占30%以上），相對控股出資人與新組建的企業雙方協商一致，采取合同契約式的安全監管，契約中明確雙方各自的權利、義務、責任，確定監管的內容、形式和方法。

（4）對改制重組后成為出資單位（人）參股的企業，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國安全生產法》有關規定，這些企業應獨立承擔安全生產的主體責任，出資單位（人）不再對其行使安全管理職能，也不再承擔新組建公司的安全生產責任，按出資比例承擔法律規定的有限責任。但是，在未正式移交當地政府安全生產監督管理部門之前，要繼續對參股企業的安全工作進行監督、指導、服務，按出資比例承擔法律、法規框架內規定的責任。

4新組建公司安全管理

（1）加強安全基礎工作，推進安全生產長效機制建設。安全基礎工作是安全生產的基石，是安全生產長效機制建設的重要內容，是實現安全管理法制化、制度化、規范化的前提。

（2）建立健全安全管理制度。改制重組企業的生產、經營、管理以及社會環境都發生較大變化，必須用發展的觀點和實事求是的態度，適時修訂、完善各項安全管理制度，特別是要根據改制后安全管理的新特點，在完善安全管理制度的基礎上，進一步明確安全責任主體，理順業務流程，用制度來規范管理行為。要對組織機構、工作內容、職責分工以及崗位責任等方面重新進行明確。

（3）修訂安全技術操作規程。隨著改制重組企業生產規模、業務范圍、經營范圍等方面的變化，增加了許多新設備、新材料、新工藝、新工種；企業改制重組的深入和管理的細化，出現一人多崗、一崗多能的新情況。企業負責人應組織建立與之相適應的安全技術操作規程和工藝規程。

（4）根據人員重組實際，分層次做好全員安全培訓，公司高管人員以學習國家頒布的各種安全生產法律法規及重要文件為重點；安全管理人員以安全生產法律法規、安全管理技術、管理方法等為主要內容的業務知識培訓；對員工重點培訓安全生產的基本常識，本崗位應知應會，崗位危險預知和本崗位安全操作規程；特殊工種的崗位性強、技術特點突出，對安全生產影響大，因此作為重點對象來培訓。

（5）加強現場安全管理，推行安全確認。安全確認是落實規范管理、規范操作的關鍵環節，是實現安全生產的可靠保證，生產作業過程和環境存在的不安全因素是造成事故的主要原因，為使生產作業過程和環境存在的不安全因素及時消除，應組織開展崗位安全確認。