社區(qū)矯正教育幫扶總結(jié)范文

時(shí)間:2024-02-22 17:43:57

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社區(qū)矯正教育幫扶總結(jié)

篇1

社區(qū)矯正實(shí)施辦法》是我國第一部社區(qū)矯正工作法律藍(lán)本,其明確規(guī)定社區(qū)矯正是中國特色的刑事法律制度,是區(qū)別于監(jiān)獄(看守所)的刑罰執(zhí)行方式,體現(xiàn)了黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。其性質(zhì)就是將符合法定條件的四類罪犯(判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、)置于社區(qū)內(nèi),由司法行政部門在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、基層組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其不良心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的一項(xiàng)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。其宗旨就是通過對(duì)社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí)進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正,降低刑罰執(zhí)行成本,切實(shí)促使社區(qū)矯正人員早日或按期回歸社區(qū),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正職能部門和執(zhí)法工作人員務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),依照法定程序、嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、法制化、專業(yè)化。

二、密切配合、各司其職、健全完善工作機(jī)制

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程,需要社會(huì)各方面力量積極參與。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作由司法所牽頭負(fù)責(zé),派出所、法庭、工商、勞保、民政、婦聯(lián)和各村(社區(qū))等部門單位務(wù)必主動(dòng)參與、各司其職。

司法所作為全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作主要職能部門,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面抓好本職工作:一是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員的接收銜接、立卷建檔工作,做到家底清、情況明,為開通司法E通、實(shí)施跟蹤監(jiān)督做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。二是應(yīng)當(dāng)針對(duì)矯正人員的犯罪類型、家庭基本情況、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)等因素制定不同的矯正工作方案,做到個(gè)案矯正,切實(shí)可行。三是應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)社區(qū)矯正工作教育、管理、幫扶責(zé)任制,組建“五人社區(qū)矯正教育工作組”,明確相關(guān)職能部門、單位以及各村(社區(qū))的工作人員、任務(wù),做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。四是積極組織社區(qū)矯正人員定期開展法制教育,不斷提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。五是定期組織公益勞動(dòng),促進(jìn)社區(qū)矯正人員思想改造,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。六是依法及時(shí)做好社區(qū)矯正人員期滿解除矯正和轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作,確保社區(qū)矯正與刑釋解教人員安置幫教工作的有機(jī)對(duì)接。

派出所應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理,一方面敦促社區(qū)矯正人員及時(shí)到司法所報(bào)到;另一方面及時(shí)查找沒有報(bào)到社區(qū)矯正人員,尤其是不屬于本縣人民法院判決、裁定或決定的人員,努力做到不脫管、不漏管。同時(shí),全面了解掌握社區(qū)服刑人員的心理動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),密切與司法所進(jìn)行信息交流,積極協(xié)助司法所對(duì)矯正人員進(jìn)行教育矯正和幫困扶助,對(duì)確有違法犯罪的矯正人員依法采取強(qiáng)制措施,讓社區(qū)矯正工作具有法律保障。

各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)督管理,跟蹤掌握矯正人員的行為動(dòng)態(tài),及時(shí)與司法所、派出所通報(bào)信息。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正工作幫扶教育責(zé)任制,促使矯正人員按期或早日解除社區(qū)矯正。

法庭、工商、勞保、民政、婦聯(lián)等部門、應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各職能優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)配合社區(qū)矯正工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)全面排查、科學(xué)管理、促進(jìn)社區(qū)矯正工作常態(tài)化

社區(qū)矯正人員管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)化工程,務(wù)必時(shí)時(shí)刻刻全面掌握。司法所務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行瀘委辦發(fā)(2011)9號(hào)文件精神,隨時(shí)隨地主動(dòng)與上級(jí)主管部門每月定期聯(lián)系,認(rèn)真核查本轄區(qū)社區(qū)矯正人員,全面摸清、掌控每月接收人員與在冊(cè)人員數(shù),切實(shí)做到清清楚楚、明明白白,堅(jiān)決杜絕脫管、漏管行為發(fā)生。同時(shí),司法所在建全社區(qū)矯正人員一人一檔的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)及時(shí)為社區(qū)矯正人員辦理司法E通相關(guān)手續(xù),采取科學(xué)跟蹤定位系統(tǒng)與走訪村組干部、左右鄰居相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督管理,大力推行“三必知”、“五必訪”工作法,從而及時(shí)了解社區(qū)矯正人員的時(shí)常生活、生產(chǎn)動(dòng)態(tài),掌控思想和行為是否正常,預(yù)防和減少其重新犯罪。

篇2

一、年工作全面總結(jié)

(一)抓隊(duì)伍建設(shè),提升司法行政工作的整體形象

1.優(yōu)化管理加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一年來,我局結(jié)合工作實(shí)際,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。按照年岳塘區(qū)司法局工作意見的要求,下發(fā)了《岳塘區(qū)司法局年度目標(biāo)管理考核辦法》和《岳塘區(qū)基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所年度目標(biāo)考核管理辦法》,分別對(duì)局機(jī)關(guān)股室和所轄“三所”實(shí)行目標(biāo)管理、量化跟蹤,把崗位職責(zé)分解落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行定人、定崗、定任務(wù),切實(shí)做到看好自家的門,管好自家的人,確保隊(duì)伍管理落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理的全面覆蓋。二是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了年度工作要點(diǎn)及議事規(guī)則,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,局班子成員與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不定期對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育,全年沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事例。

2.深入開展“知民情、解民憂、暖民心”主題活動(dòng)。我們始終以做好群眾工作為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾滿意度為目標(biāo)。今年我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,堅(jiān)持執(zhí)法為民,服務(wù)群眾,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)積極開展“察民情、解民憂、暖民心”主題活動(dòng)。一是組織全局干警深入基層,服務(wù)群眾。從8月份開始,組織全局12名干警對(duì)全區(qū)90個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了全面的走訪,自走訪活動(dòng)開展以來,共走訪居民群眾426戶,發(fā)放慰問信、宣傳單1萬余份,慰問物資100余份,收集各類意見和建議70余條,主要體現(xiàn)在環(huán)境污染、社會(huì)治安、城市管理、社保、物價(jià)上漲過快、公交車拒載老人等方面。現(xiàn)場(chǎng)為群眾解決實(shí)際問題16件次,支持下攝司街道1000元制作2塊大型宣傳墻報(bào)和岳塘街道泗神廟社區(qū)、滴水街道江濱社區(qū)價(jià)值4000余元的電腦各1臺(tái)。二是堅(jiān)持開展大巡防活動(dòng)。二月份以來,我局堅(jiān)持每周三派干警在泗神廟至三中路段開展大巡防工作,并與塘公園保衛(wèi)科和三角坪市場(chǎng)治安隊(duì)一起,共同維護(hù)路段的治安秩序。至今為止,全局干警共參加大巡防287人次。三是幫助群眾解決實(shí)際困難。走訪中我們了解到荷塘鄉(xiāng)指方村茶元組村民袁學(xué)軍夫妻一病一殘,家里房屋年久失修,隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn);齊家組張新民家20歲兒子患淋巴血癌,兩年時(shí)間用去醫(yī)藥費(fèi)10余萬元,已近晚期,家庭無力承受昂貴的醫(yī)療費(fèi)用;東坪鎮(zhèn)板子廠職工許小洪家庭生活特別困難,岳塘街道泗神廟社區(qū)少年鄧超身患骨癌無錢醫(yī)治。了解到這些情況后,局領(lǐng)導(dǎo)積極幫他們想辦法籌錢,同時(shí)帶頭捐款,共送去慰問金16000余元,以緩解其燃眉之急。

3.積極爭取司法所收編管理工作。自年4月份開始,我們就擬訂了收編工作方案上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,由于年涉及政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行“三定”,我們向編辦申報(bào),希望在機(jī)構(gòu)改革時(shí)一并考慮司法所收編問題。今年,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委、區(qū)政府同意,決定對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法助理員實(shí)行收編管理。目前,根據(jù)省司法廳和市司法局、市編辦核實(shí)及區(qū)機(jī)構(gòu)改革后編辦確定,下達(dá)我區(qū)司法行政專項(xiàng)編制44個(gè)(不)。我局局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職在編人員13人,擬增加三調(diào)聯(lián)動(dòng)、普法依法治理、社區(qū)矯正3人編制,局機(jī)關(guān)實(shí)用編制16人;司法所計(jì)劃收編28人(其中鄉(xiāng)每個(gè)司法所定編3人,分別是荷塘、霞城司法所,街道定編2人,分別是社建村、東坪、五里堆、建設(shè)路、書院路、岳塘、中洲路、下攝司、滴水埠、寶塔司法所、紅旗農(nóng)場(chǎng)司法辦)。

(二)抓糾紛化解,筑牢人民調(diào)解的第一道防線

今年作為社會(huì)矛盾化解年,我們從維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局的高度出發(fā),以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用,不斷鞏固我區(qū)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的優(yōu)勢(shì)地位。

一是健全各級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。今年,我區(qū)以村支兩委換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步完善了區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),健全了區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)(場(chǎng)、街)人民調(diào)解委員會(huì)、村(居)民調(diào)解委員會(huì)、村(居民)組人民調(diào)解小組,聯(lián)戶、樓棟人民調(diào)解員與糾紛信息員等“五個(gè)組織”及專職人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、“148”人民調(diào)解服務(wù)熱線工作人員等“四支隊(duì)伍”組成的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)121個(gè),有調(diào)解員1030人、糾紛信息員2510人。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)著力抓好了聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)。我們從矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定了1到2名懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)出謀劃策、會(huì)說理息事、會(huì)群眾工作“三懂三會(huì)”的精干力量共90余名組成了區(qū)聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍,并為每個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、街)配備了1名律師或法律工作者,真正建立起了由區(qū)司法局牽頭協(xié)調(diào)、各部門積極參與配合聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛綜合調(diào)解工作格局。

二是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。今年,我區(qū)以專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織和矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)為載體,建立了湘潭市首個(gè)駐交警大隊(duì)人民調(diào)解室,進(jìn)一步抓好了駐公安荷塘派出所、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院、婦幼保健院、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、紅旗商貿(mào)城人民調(diào)解室工作和村(居)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解和行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的積極作用。駐交警大隊(duì)調(diào)解室的成立是我區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制上的又一創(chuàng)新舉措,不僅拓寬了人民調(diào)解領(lǐng)域,優(yōu)化了工作質(zhì)量,還實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解和交警行政調(diào)解的無縫對(duì)接,也大大提高了道路交通事故案件的調(diào)解成功率和履行率。四月份我局組織專職人民調(diào)解員到常德鼎城區(qū)參觀學(xué)習(xí),借鑒他人經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的特色優(yōu)勢(shì),我們成立了“少如調(diào)解工作室”,并開展了卓有成效的工作。同時(shí),到目前為止,該調(diào)解室及時(shí)有效地調(diào)處了24起矛盾糾紛,有5例進(jìn)行了司法確認(rèn),涉及金額200多萬元。其中婦幼保健院有一患者因淚囊堵塞引起的醫(yī)患糾紛,荷塘鄉(xiāng)、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡賠償糾紛,涉及100多人,有效防止了多起的發(fā)生。

三是注重“大調(diào)解”工作成效。人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,我區(qū)積極整合資源大力開展社會(huì)矛盾“大調(diào)解”工作,不斷創(chuàng)新調(diào)解方式方法,努力提高人民調(diào)解工作水平和效果,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,圍繞影響我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們重點(diǎn)做好了因項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛等事關(guān)百姓民生的新型矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上減少矛盾糾紛。5月11日,我區(qū)組織13個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))、街道司法所工作人員及各村(社區(qū))調(diào)解專干、專職人民調(diào)解員共130余人開展了社會(huì)矛盾“大調(diào)解”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層調(diào)解人員進(jìn)一步充實(shí)了司法行政業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬了工作思路,提高了基層司法行政干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),為岳塘區(qū)社會(huì)矛盾“大調(diào)解”活動(dòng)的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,我區(qū)共排查調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛513起,其中調(diào)處成功511起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率99%以上,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四是落實(shí)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作。按照“誰調(diào)解、獎(jiǎng)勵(lì)誰”和“以案分類、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)全區(qū)基層人民調(diào)解員給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高基層人民調(diào)解員的工作積極性和責(zé)任感,將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮人民調(diào)解員維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。此項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元列入了區(qū)財(cái)政年初預(yù)算,我們將嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真抓好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作的落實(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作的保障機(jī)制。今年,我區(qū)向全區(qū)人民調(diào)解員發(fā)放了年三、四季度人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)28350元,充分調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作熱情,提高了調(diào)解工作效率,為我區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)抓幫扶矯正,創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列措施

一是全面啟動(dòng)社區(qū)矯正。首先,加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接配合。為加快我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)程,加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接配合工作,4月8日下午,由區(qū)綜治辦牽頭,組織召開了公、檢、法、司等相關(guān)部門銜接配合工作專題會(huì)議,區(qū)委常委、政法委書記傅博華出席了會(huì)議,就如何履行好部門職能、相互配合做好社區(qū)矯正工作提出了建議意見和工作要求,并出臺(tái)了《岳塘區(qū)社區(qū)矯正職責(zé)分工若干規(guī)定》。我區(qū)12個(gè)司法所在今年6月份之前全部順利完成了社區(qū)矯正移交工作,到目前共接收社區(qū)矯正人員112名,其中管制6名,緩刑84名,假釋6名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名,剝奪政治權(quán)利3名,其中解除社區(qū)矯正人員13名。其次,扎實(shí)開展社區(qū)矯正的日常工作。我們指導(dǎo)司法所嚴(yán)格按照省廳社區(qū)矯正管理的要求,統(tǒng)一規(guī)范建立了“社區(qū)矯正人員檔案”的正、副檔資料,積極開展了矯正對(duì)象的教育、管理工作,及時(shí)了解矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、生活狀況,定期組織他們到公益勞動(dòng)基地岳塘區(qū)社會(huì)福利院開展公益勞動(dòng)活動(dòng)。8月2日,在市司法局的積極協(xié)助下,我局嚴(yán)格按照《湘潭市社區(qū)矯正異地委托管理辦法(試行)》的要求,為建設(shè)路街道社區(qū)矯正人員羅應(yīng)龍辦理了異地委托管理手續(xù),成功實(shí)現(xiàn)了全省首個(gè)社區(qū)矯正人員跨省異地委托管理。目前,為充分利用社會(huì)資源、整合社會(huì)力量,深入推進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的開展,幫助全區(qū)社區(qū)矯正人員和特殊刑釋解教人員樹立生活信心、自強(qiáng)自立,我區(qū)正在著手準(zhǔn)備成立岳塘區(qū)社區(qū)矯正幫扶中心。至今,我區(qū)尚未出現(xiàn)一例矯正對(duì)象脫管漏管和重新犯罪的現(xiàn)象。

二是積極開展安置幫教。首先,我們切實(shí)提高刑釋解教人員信息化管理水平。根據(jù)上級(jí)文件精神,我局及時(shí)啟用中央安幫辦制作的刑釋解教人員信息管理軟件,并于3月15日前完成了全區(qū)刑釋解教人員管理信息系統(tǒng)的安裝與升級(jí),建立了本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫和高危人員信息庫。截止今年9月,我區(qū)共有刑釋解教人員384人,其中刑滿釋放344人、解除勞動(dòng)教養(yǎng)40人。其次,實(shí)行幫教工作前置。在刑釋解教對(duì)象回歸之前,幫教人員利用過年、過節(jié)、生日等特殊時(shí)期去監(jiān)獄看望他們,了解他們的基本情況,消除他們的思想顧慮,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和重新做人的勇氣和決心,為回歸做好相關(guān)銜接準(zhǔn)備工作,使安置幫教工作真正落到實(shí)處。10月19日,在局長丑靜波的帶領(lǐng)下組織開展了“兩奔一促”幫教主題活動(dòng),即對(duì)全區(qū)部分生活特別困難的刑釋解教人員進(jìn)行走訪慰問,送去了慰問金2500元。最后,實(shí)行接待幫教“一條龍”。刑釋解教人員來我局報(bào)到或接到監(jiān)所寄來的通知單后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間通知安置幫教工作站錄入信息,村、社區(qū)幫教小組建立幫教檔案,安排與對(duì)象見面簽訂幫教責(zé)任書,并根據(jù)各人的不同情況,制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。為做好刑釋解教人員的安置幫教工作,我們始終堅(jiān)持與派出所、民政局、社保局、就業(yè)局等單位保持緊密聯(lián)系,創(chuàng)建安幫基地1個(gè),其中原單位安置4人、落實(shí)責(zé)任田103人、解決社會(huì)救濟(jì)97人、從事人體經(jīng)營90人、幫助聯(lián)系就業(yè)98人,為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

(四)抓宣傳教育,提高廣大干群遵紀(jì)守法意識(shí)

今年是“六五”普法工作啟動(dòng)之年,我們以增強(qiáng)法制宣傳教育的全民性、法制宣傳教育的針對(duì)性和法治岳塘創(chuàng)建的實(shí)效性為立足點(diǎn),緊緊圍繞“法治岳塘”建設(shè)目標(biāo)來謀劃推進(jìn)普法依法治理工作。一是開展對(duì)重點(diǎn)時(shí)期的法制宣傳。春節(jié)期間,組織法律工作者和機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))參加了“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。5月份組織機(jī)關(guān)干部、律師以及法律服務(wù)工作者開展送政策、送理論、送法律下鄉(xiāng)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),并邀請(qǐng)了湖南科技大學(xué)法學(xué)院朱紅梅教授,先后深入岳塘街道泗神廟社區(qū)、中洲路街道九洲社區(qū)和荷塘鄉(xiāng)等地,開展《侵權(quán)責(zé)任法》等貼近老百姓的法律知識(shí)講座共30余場(chǎng),發(fā)放各種宣傳資料3000余份,接受群眾法律咨詢860余人次,贈(zèng)送法律書籍1500余冊(cè),發(fā)放法律援助聯(lián)系卡150份,張貼標(biāo)語300多條。二是開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳。我們把宣傳重點(diǎn)區(qū)域放在矛盾糾紛較突出的地區(qū)和人流量大的地點(diǎn),在拆遷任務(wù)重的霞城鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)和五里堆街道,大力宣傳國家、省、市有關(guān)拆遷補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī),把普法宣傳點(diǎn)設(shè)在人流量大的建設(shè)路口步步高廣場(chǎng)、板塘鋪,增加宣傳面,增強(qiáng)宣傳效果。三是開展對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳。在進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解中、接訪中、法律咨詢中,把法制宣傳貫穿其中,進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式法制宣傳,以案釋法,為矛盾糾紛的順利調(diào)處起到了很好的促進(jìn)作用。5月份,區(qū)依法治區(qū)辦公室對(duì)全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長及區(qū)屬各部門普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求也積極組織開展了村、組級(jí)普法骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班15期,參訓(xùn)人員1200余人(次),為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是以“大調(diào)解”活動(dòng)為契機(jī)開展法律大講堂活動(dòng)。我們組織司法助理員、律師、法律工作者和檢察、法院干警到鄉(xiāng)場(chǎng)(街道)、社區(qū)(村)開展法律大講堂活動(dòng)。活動(dòng)突出學(xué)法的重點(diǎn)人員,把領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員、青少年、農(nóng)民工的法制教育放在突出位置。突出學(xué)法的重點(diǎn)范圍,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)村、社區(qū)的普法力度。突出學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面落實(shí)“六五”普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容。截止目前,在荷塘鄉(xiāng)、霞城鄉(xiāng)、紅旗農(nóng)場(chǎng)、湘鋼二中、書院路飛機(jī)坪社區(qū)、岳塘街道瓦窯塘社區(qū)、滴水埠電化社區(qū)等單位開展了《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法制講座31場(chǎng)次,參聽人數(shù)3000余人。

(五)抓法律服務(wù),樹立為民辦實(shí)事責(zé)任意識(shí)

律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會(huì)、面向群眾的服務(wù)“窗口”。今年,我們圍繞創(chuàng)建“平安岳塘”目標(biāo),整合服務(wù)資源,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)秩序,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

律師、公證、基層法律服務(wù)工作。我局始終把“加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手,在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和法制、時(shí)事政策教育,增強(qiáng)廣大律師和法律服務(wù)工作者的法制觀念和政策法規(guī)水平,提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性,大力加強(qiáng)律師和法律服務(wù)工作者黨建工作,強(qiáng)化律師事務(wù)所和法律服務(wù)所內(nèi)部管理,規(guī)范律師和法律服務(wù)工作者個(gè)人執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)了律師和法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升。今年以來,全區(qū)律師事務(wù)所和法律服務(wù)所共辦理案件227件(起),其中辦理法律援助案件114起,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)達(dá)290余萬元,擔(dān)任企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問32家,參與調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛60起,義務(wù)提供法律咨詢565人次。全區(qū)公證工作發(fā)揮了服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督職能作用。今年免費(fèi)為湖南工程學(xué)院特困學(xué)生劉湘枝辦理了安置房公證,為我區(qū)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷等工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),先后參與湘鋼、市集約用地安置、違法強(qiáng)拆服務(wù)工作,到目前共辦理各類公證320余件。

法律援助工作。法律援助是司法行政的重要職責(zé),是服務(wù)群眾的窗口,為使法援工作做到應(yīng)援盡援,一是進(jìn)一步完善了區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò),開通了農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、五保低保對(duì)象“綠色通道”。二是熱情接待援助對(duì)象,做好應(yīng)援盡援工作,保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。如今年4月13日,瀏陽市淳口鎮(zhèn)洞庭村四和組村民暨某,在岳塘區(qū)幸福郡工地做事時(shí)意外受傷,經(jīng)鑒定為八級(jí)傷殘。暨某家有年邁的父母、患病的妻子和年幼的兒子,主要靠其在外務(wù)工維持生計(jì)。由于其本人的身體致殘,家庭立即陷入困境,喪失生活信心。區(qū)法律援助中心聞?dòng)嵑螅⒓粗概稍捞练煞?wù)所為其提供法律援助。經(jīng)過法律工作者反復(fù)地做工地老板工作,并耐心細(xì)致地講解國家關(guān)于工傷賠償?shù)南嚓P(guān)條例,最終促使雙方達(dá)成了除報(bào)銷已花醫(yī)療費(fèi)用外,幸福郡工地老板再一次性賠償暨某4萬元的賠償協(xié)議,幫助這個(gè)家庭解決了燃眉之急,為外來務(wù)工者在岳塘區(qū)撐起了一片藍(lán)天。三是建立了現(xiàn)場(chǎng)指派制度。在受理法律援助后,法律援助中心召集受援對(duì)象和承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指派,當(dāng)面簽署法律援助協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)所有法律援助案件一律不得收取任何費(fèi)用。四是建立了法律援助與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件,根據(jù)受援人的意愿,法律援助站工作人員弱勢(shì)群眾一方(不同時(shí)兼任調(diào)解員居中調(diào)解)向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,使案件盡早解決在調(diào)解階段,盡早得到賠償,減少了訴累,提高了辦案效益。如,荷塘法律援助站在解決農(nóng)民易金光(男,43歲,聾啞人,正江村古日組農(nóng)民)因工傷事故而引起的賠償糾紛,就是充分利用群眾樂于接受的非訴調(diào)解手段進(jìn)行調(diào)解,最終使雙方達(dá)成一致意見,為雙方當(dāng)事人節(jié)約了成本,節(jié)約了時(shí)間,達(dá)到了理想效果。五是建立了聽庭和回訪制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心主任每月兩次以上到法庭聽取法律援助案件開庭情況,監(jiān)督和掌握法律援助辦案人員到庭辯護(hù)的表現(xiàn)情況,提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。案件辦結(jié)后,對(duì)受援對(duì)象進(jìn)行案中回訪和結(jié)案回訪,及時(shí)掌握受援對(duì)象的需求、辦案人員的能力作風(fēng)表現(xiàn)、有無違規(guī)辦案違紀(jì)收費(fèi)等,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。六是全面推行公開制度。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、電子屏、岳塘區(qū)司法局信息工作平臺(tái)等形式,向社會(huì)公布法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)的條件、范圍、程序和工作流程以及辦公地址和咨詢監(jiān)督服務(wù)電話,定期公布法律援助案件辦理情況及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,使廣大群眾更加直觀地了解法律援助,自覺利用法律援助維護(hù)自身的合法權(quán)益。今年以來,區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件137件(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦3件),其中民事訴訟63件,刑事辯護(hù)19件,非訴訟55件,均指派到律師事務(wù)所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)(場(chǎng))、街道法援工作站和區(qū)公證處。

回顧一年來的工作,我局在創(chuàng)新社會(huì)管理,提高人民群眾滿意度工作上雖然取得了一些成績,但與上級(jí)的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,也存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是隨著司法行政工作不斷強(qiáng)化,需要進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度,尤其是要加快司法所規(guī)范化建設(shè)和律師管理建章立制工作步伐;二是拓展與規(guī)范司法行政服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增加。

二、年工作設(shè)想

年,全區(qū)司法行政工作將繼續(xù)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理工作。積極推進(jìn)全區(qū)民主法治化建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各部門貫徹落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)工作,確保“六五”普法依法治區(qū)工作順利實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)依法治區(qū)工作。

2.進(jìn)一步深化司法所規(guī)范化建設(shè)。建立一支人員充實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)的基層司法行政隊(duì)伍,逐步完善基層司法所工作體制和工作機(jī)制,樹立司法所熱情服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的良好形象,使司法所職能作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)的快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期人民調(diào)解工作。一是構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)矛盾大化解;二是積極探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍,建立健全區(qū)級(jí)聯(lián)合人民調(diào)解工作室,最大限度地化解日益增多的各種矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.進(jìn)一步抓好刑釋解教安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、工作職責(zé)化、管理信息化、就業(yè)市場(chǎng)化”的工作方針,采取“總體策劃、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、典型引路”的工作方法,抓好中央安幫辦的刑釋解教人員信息管理軟件的系統(tǒng)管理工作,積極落實(shí)幫教工作前置,勇于探索,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作再上新臺(tái)階。

5.進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是社區(qū)矯正工作逐步形成“政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法局組織實(shí)施、政法各部門協(xié)作配合、基層司法所具體執(zhí)行”的工作格局和管理體系,努力實(shí)現(xiàn)依法履責(zé)、各司其職的要求;二是嚴(yán)格按照省廳要求,保證矯正對(duì)象人員檔案管理規(guī)范有序;三是建立矯正教育基地,幫助解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)問題;四是加強(qiáng)公益勞動(dòng)基地的建設(shè),集中組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展。