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【關鍵詞】國有企業；人力資源管理；市場經濟體制

一、現代人力資源管理含義

傳統的人事管理主要是依據國家分配計劃或企業生產任務，履行人員錄用、定崗、報酬、調動、退休等行政化的工作，而忽視對員工的積極性、創造性的開發和系統管理，其工作偏于簡單、粗放，績效評核往往流于形式。而現代人力資源管理比傳統人事管理更為深入、細致、全面、系統、豐富。工作重心偏向于員工積極性、創造性的開發及員工培訓儲備等具有價值的創造性活動，注重效率和科學性。

在知識經濟時代，國有企業的人力資源管理只有突破傳統的計劃、行政人事管理模式，才能構建新的激勵與約束機制，最大限度地發揮勞動者的積極性和創造性，形成具有持續發展的競爭力。從人力資源管理的內涵來看，國有企業實現經營目標，更重要的是通過合理管理人力資源，通過經濟核算來提高人力資源的投入產出率，以人力資源促進企業發展，使人力資源真正成為企業競爭力的不竭源泉。

二、我國國有企業人力資源管理中存在的主要問題

1．人力資源管理的理念落后。許多企業仍然將人力資源管理工作看成是單純的人事管理活動，只進行簡單的勞動組織、檔案管理、工資分配、考核升級等低層次的管理活動，沒有認識到人力資源是一種能動的，具有巨大開發潛力的資源，沒有把它提升到企業的戰略發展的高度進行規劃、配置、開發和利用。

2．人力資源管理水平不高。絕大多數國有企業人力資源管理部門的人員缺乏人力資源管理專業的背景，不具備履行人力資源管理職能所需的知識和技能，沒有掌握現代企業人力資源管理的基本理論和操作實務。往往將人力資源管理定位為人事管理的權力部門，在選人用人方面，一定程度上存在長官意志、人情關系、因人設崗、論資排輩等情況；在人員考核和業績評價方面缺乏科學化、規范化、標準化的績效評價，往往發生缺乏客觀性、中心傾向性和個人偏見等問題，導致效率和公平的失衡，使選人用人的質量和公平性受到沖擊，這些都影響了人力資源管理功能的發揮和水平的提高。

3．缺乏有效的激勵機制。在國有企業中，有相當比例的員工工作積極性不高，企業經營者和專業技術人才的創造力得不到充分的發揮，主要原因就是缺乏有效調動積極性的激勵機制，在分配上還存在一定程度的平均主義，工資不能按崗位、能力、貢獻拉開差距，干好干壞收入差別不大。

4．忽視了員工素質的培訓和潛能的開發。不少企業把對員工的培訓看成是企業成本的增加，忽視了培訓是企業實現管理的工具，是促進企業發展和實現經營管理目標的手段。培訓不僅可以提升職工的技能和智力，更重要的是激發員工的活力，培育員工的忠誠度，從而達到提高企業績效的總目標。因此，國有企業職工的培訓力度不夠，造成了人力資源整體知識的更新緩慢，人力資源的潛能得不到充分的發揮。

5.人力資源管理缺乏科學的規劃。在傳統計劃經濟體制下，國有企業是由國家統配人力資源，企業的人事管理簡單化，企業無須作出人力資源的規劃。在當前市場經濟的體制下，企業雖然有了用工的自，在人力資源的管理上并沒有徹底擺脫舊體制下的工作思路和工作方法的影響，對企業人力資源管理規劃的重要性認識不足，對本企業未來人力資源需求情況心中無數，缺乏長遠眼光，只是職位發生空缺了才去招人，沒有人才的儲備，更談不上把人力資源的開發、管理、利用提到戰略的高度來規劃。

6．國有企業管理者和被管理者關系模糊。職工是國有企業的主人，有參與企業民主管理的權利，但是由于長期實行的計劃經濟體制，國有企業職工與企業管理者之間的關系不明確，企業經營管理者的管理行為與普通職工參與民主管理的行為缺乏必要的規范，往往導致企業經營者管理智能的發揮受到職工主人翁地位和作用的制約，特別是在可能觸及到普通職工利益的情況下尤其如此。“冗員”、“人浮于事”、“因人設事”等問題因沒有可行的人員退出機制，最終造成管理中的兩個極端：一方面，企業經營管理者的責權利不落實；另一方面，職工的主人翁權利得不到真正的實現。前者制約了經營管理者的決策水平的發揮，后者影響了普通職工的生產積極性的提高。

三、我國國有企業人力資源管理的改革思路

1．樹立人力資源管理新理念。更新用人觀念，確立人力資源是企業發展的重要資源，人才是第一資源的觀念，人力資本投入優先，人與企業協調發展，重視引才借智的理念。企業必須把有效穩定的人力資源開發與管理放到首要的戰略位置，以人的能力、特長、興趣、心理狀態等綜合情況來科學地安排人的工作，并且要充分考慮員工的成長和價值，建立有效的激勵機制，使員工在工作中能夠充分發揮積極性和創造性，從而提高工作效率，促進企業效益的提高。要實現從傳統人事管理到現代人力資源管理的轉變，還要靠一批既懂理論又會實踐的人力資源管理專門人才來完成，人力資源管理者肩負著為企業選才、育才、用才的重任，其自身必須有較高的素質，才能勝任工作，因此，抓好人力資源管理干部隊伍的建設是搞好人力資源管理與開發工作的前提。

2．堅持能本管理和效率優先的人力資源配置機制。能本管理是一種以能力為本的管理，它通過有效的方法，最大限度地發揮人的能力，從而實現能力價值的最大化，把能力這種最重要的人力資本作為企業發展的推動力量，以此實現企業的發展目標，實現企業創新。國有企業在招聘員工時應以能力是否適應崗位為標準，而非憑關系、人情、戶口等其他非能力因素，真正將有能力、適應崗位的人招聘上崗，把好人力資源管理入口關。同時，要盡量做到人盡其才，崗適其人，合理配置，使員工在合適的崗位上發揮作用。堅持效率優先，就是國有企業配置人力資源必須講求用人效率。目前，我國的人力資源基本呈現出供大于求的長期態勢，企業要在市場競爭中取勝，關鍵是優化人力資源的配置，以效率為尺度來選擇和使用人才，提高企業人員的整體素質，降低用工成本，從而促進企業效益的提高。

3．根據企業發展戰略實施人力資源規劃。人力資源規劃就是為了滿足變化中的企業對人力資源的需求，根據企業的發展戰略和經營目標，分析企業人力資源的內外部的機遇與威脅，制定必要的人力資源管理的政策和措施。在人力資源管理職能中，人力資源規劃職能是最具有戰略性和應變性的職能，它是企業人力資源管理各職能的聯系紐帶。要做好人力資源規劃，首先要了解企業的戰略決策，經營環境和企業內部人力資源的狀況，因為企業發展的不同階段對人力資源的配置會提出不同的要求。因此，人力資源管理部門要在調查研究的基礎上，對企業人力資源需求與供給的數量、質量、層次結構進行分析和預測，據此制訂人力資源管理與開發的總體計劃和分階段、分部門的配置方案，并認真實施，最后對人力資源計劃的執行過程進行考核評價，確保企業整體目標的實現。

4．建立以競爭機制為主體的人才使用機制。一些國有企業在人才的選拔任用方面存在標準模糊及決策過程不規范等問題，限制了企業員工個人的職業生涯發展和企業長遠發展。隨著市場經濟規則的建立和的人力資本價值和地位的提高，企業應根據企業發展的要求，制定以任職資格為基本條件的，以競爭上崗和崗位交流為主要形式的多元化人才成長機制，及時發現和使用人才。在國有企業人才尚不具備正常晉升途徑以及崗位空缺出現斷層的前提下，實行競爭上崗的形式，有利于促進企業內部年輕優秀的人才脫穎而出，調動員工長期沉淀的積極性和工作熱情，使之看到企業和員工共同發展的前景。崗位交流，目的是通過多崗位鍛煉和培養人才，提高人才的綜合素質，這樣，既有利于豐富人才的工作經驗，發掘人才潛在的能力，又可避免其職業生涯過程中的厭煩情緒，防止一些重要崗位不良現象的發生。

5．建立以績效考評為主的分配激勵機制。激勵與約束機制是人力資源管理的核心內容，它通過制定科學的員工考核辦法和收入分配制度來實現。國有企業傳統人事考核側重于對員工定性的，靜態的考核，導致考核過程和結果的形式化。現代績效考核制度與傳統人事考核最大的區別是把考核當成一個動態的循環的管理過程，采用目標管理的方法，通過計劃、溝通、評價和反饋四個階段，促進工作改善和員工的成長。而考核結果的運用，一方面是在員工職業發展系統方面，它為表現優良的員工提供了晉升、職位輪換、培訓等發展機會；另一方面在薪酬系統方面，通過提高工資和獎勵的辦法激發員工的工作熱情和動力。同時，通過懲罰的辦法約束員工的不良表現，促進其改進工作。

如果說績效考核制度是通過部門科學化管理來滿足員工自我實現的需要，收入分配制度則是通過使企業利益和員工切身利益密切相關來激勵員工的內在動力。傳統國企工資制度側重于強調職務等級，低工資，高福利，工資分配形式單一，激勵作用欠佳。隨著現代企業制度的發展，收入分配制度趨向于采用按勞分配，按生產要素分配的方法，實現分配模式的多元化。主要表現在：第一，強調在職務分析的基礎上制定基本工資，使每一崗位的價值和貢獻大小更加明了；第二，強調在績效考核的基礎上制定獎金分配方案，使員工的超額勞動得到合理回報；第三，制定經營者持股、技術持股和內部員工持股等按生產要素分配方案，實現人力資本收益。

6.建立企業發展戰略與職工職業生涯相結合的人才培訓機制。培訓是人力資本增值的重要途徑，是企業組織效益提高的重要過程。國有企業應根據長遠發展的需要，把職工的教育培訓作為一個系統工程，提升到企業戰略發展的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓網絡。尤其要重視創新能力的培養，樹立職工的創新觀念，激發職工在實踐中學習的能力和創造潛能，最大限度地開發人力資源的潛力。為此，國有企業的培訓工作不僅要滿足企業生產經營管理和戰略發展的需要，而且要與企業員工職業生涯發展結合起來。員工職業生涯發展一般經歷建立期、職業中期、和職業后期三大階段。對于剛走向工作崗位，處于職業生涯建立期的員工，企業應將在職培訓與脫產培訓結合起來，既要進行專業技能培訓又要進行企業文化和價值觀念的培訓。結合企業發展戰略，幫助員工設計自己的職業生涯計劃，使他們認識到企業可以為其提供更多成長發展的機會，用職業前景來降低他們流動的傾向。在員工職業生涯中期階段，他們完成了個人早期成長，各方面走向成熟，具備了較高的業務素質和工作能力，成為企業的骨干。這一時期，企業應以在職培訓為主，通過工作輪換或其他形式的短期培訓為主，豐富他們的工作內容，為其提供更多成長的機會，滿足其自我實現的需要。對于那些成功地經歷了職業中期階段的員工來說，這時他們已經成為企業的“元老”，他們以豐富的工作經驗和驕人的業績，向企業證明了自身的價值。這時企業可以讓他們成為年輕人的“導師”，將自己的知識和經驗傳授給年輕員工，并在傳授知識過程中充實自己，實現價值，為企業的發展作貢獻。

7．培育企業文化，增強企業員工的凝聚力。企業文化是企業在長期的生產經營實踐中逐步形成的共同的文化觀點，是由企業領導者倡導，為全體職工所認同的本企業的群體意識和行為準則，它支配著企業及其職工的行為趨向。先進的企業文化是對職工最好的精神激勵，它是企業的靈魂所在。企業要通過培育富有本企業特點的企業文化來激勵員工的工作熱情和工作責任感。職工在這種文化理念影響下，將企業的昌盛作為共同的目標，并且在實際工作中，發揮良好的團隊精神，使職工之間取長補短，將個人才能體現在集體中，集體又充分發揮個體優勢，讓智慧和學識在強大的凝聚力下發揮到極限。當前，國有企業在塑造企業文化時，要突出“特色”、體現“個性”，經營較好的盈利企業，塑造企業文化應使職工居安思危；產品轉型、體制改組的企業，塑造企業文化要突出創新改革思想；虧損和負債嚴重的企業，塑造企業文化要注重引導職工發揚主人翁精神，激發職工在困境中奮斗的積極性。

綜上所述，人力資源管理機制是企業核心競爭力的重要方面，我們要樹立人力資源是第一資源，人才是人力資源的核心力量的新理念。努力建立起一套與我國經濟發展相適應，有利于國有企業改革與發展，能夠吸引人才，留住人才，合理使用人才，培養和開發優秀人才，充分調動企業經營者、專業技術人員和廣大職工積極性的國有企業人力資源管理新機制，實現人力資源的最優配置，促進企業可持續發展。

【參考文獻】

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關鍵詞：職業技能競賽；總體設計；實施方案

近年來，各大院校都在積極舉辦職業技能競賽，這項賽事的舉辦不僅能夠提高相關技術人才的操作技能，還能在比賽的過程中加強參賽者在技術上的交流與溝通。技能競賽立足于專業基礎，來源于生產實踐，對參賽選手的專業知識和技能都提出了較高的要求。怎樣將技能競賽對教育教學的指導作用發揮出來，是值得廣大教育工作者深入思考的問題。

一、開展職業技能競賽的目的

職業技能競賽是一項面向生產崗位、面向社會、面向企業的社會性活動，它突出反映了當今社會各行各業對新技術與高技能人才的需求。每年舉辦的全國職業技能競賽會有全國幾千萬職業院校的老師與同學，還有各行各業的專家共同參加，競賽的內容都是當前各行各業中最新的知識和技能，既能將學生的實際技能水平發揮出來，還能推動職業教育教學的改革。因此，職業技能競賽開展的目的就是要更好地促進學校實踐性教學的發展，使學生的專業技能水平得到有效提升，推動職業教育向著更加健康的方向發展。

二、職業技能競賽對實踐教學提出的新要求

職業技能競賽為實踐教學改革指明了方向，在競賽的過程中體現的是參賽者對職業技能的應用。在教育教學中要采用項目教學法，將學生作為教學活動的主體，重點培養學生的實際操作能力，要充分調動學生學習的積極性，注重教師的引導作用。職業技能競賽也對實踐教學改革提出了新的要求，職業技能大賽中的題目大部分都是綜合性的，對多種技能同時進行考核。在2013年的“亞龍杯”全國高職院校自動線安裝與調試技能競賽方案中就指出：參賽的隊伍要在規定的時間內完成氣動回路的安裝、連接和調整，自動生產線設備中部分工作單元的機械安裝和調整，電機驅動參數的設定以及系統統調、運行等，考核選手們自動線系統的設計、安裝、維護等工程能力。從競賽方案中可以看出，技能競賽對參賽者的要求是非常全面的，這就對實踐教學提出了新的要求，在相關的教育教學中，要多設置一些實訓課，提高學生的綜合實踐能力，讓學生有機會運用學到的知識技能，培養學生獨立思考、分析解決問題的能力。

職業技能競賽模擬的是一個真實的工作場景，對參賽者的要求也比較高，要求選手們能夠在規定的時間里高質量地完成實踐任務。通過參賽者在競賽中的表現能夠反映出參賽者對本專業技能的理解、掌握和運用情況，并且在競賽的過程中鍛煉選手們分析問題與解決問題的能力。技能競賽對選手的考驗和工作崗位對技術人員的要求是一樣的，技能競賽的開展能夠促進實踐教學向著生產實踐的方向發展，讓學生在競賽的過程中深切體會到理論知識是為實踐工作服務的，也為相關的職業教育院校指明了課程改革的方向。

三、實踐教學要以技能競賽為導向

1.實踐教學的總體設計

職業技能競賽為實踐教學改革指明了前進的方向，在實踐教學中要把培養學生的綜合素質作為目標，不僅要重視學生的單項專業技能，更要重視學生對多種技能綜合應用的能力。在實踐教學環節的設計中，可以采用多層次的教學模式進行教學，以培養學生的綜合能力作為實踐教學的目標，實踐教學環節由課程實訓、學期綜合實訓和崗前綜合實訓組成，這三項是層層遞進的關系，課程實訓是基礎，學期綜合培訓起的是輔助的作用，崗前的綜合培訓是對學生專業技能的強化，在教學環節設計中安排好這幾項，能夠使學生的基礎知識得到鞏固，達到熟練應用專業技能的目標。

在實踐教學中，課程實訓要安排在課程教學結束之后，學期綜合實訓則以學期為單位來進行，在每學期只安排一個實訓的項目。綜合實訓是將一學期中所學課程的技能統一起來進行設計，綜合程度非常高，涵蓋的課程知識和技能也比較多，難度較大。在每門實訓課程中要安排兩個與工程實際相結合的實訓項目，通過實訓項目的聯系，學生的動手能力和實踐能力能夠得到有效提升。崗前的綜合實訓可以在實習前進行，進行此項實訓的目的是要在學生走向工作崗位前對學到的專業知識和技能進行鞏固和強化，讓學生學會用自身掌握的技能解決在工作中遇到的問題。通過這種教學模式，能夠加強課程之間的重疊和融合，學生在實訓的過程中，能夠提高學習興趣，樹立學習的信心，能夠對所學的知識有更加深入的了解，牢固掌握專業知識技能，為將來走向工作崗位打下堅實的基礎。

2.實踐教學環節具體的實施方案

實踐教學具體實施的方案要根據教學任務平均分配到每學期中，每學期的課程安排都有相應的課程實訓的項目和學期綜合實訓的項目，如表一所示。

表一 電氣自動化技術專業實踐教學任務分配表

[學期＼&課程實訓項目（每個實訓30課時）＼&學期綜合實訓項目（40課時）＼&教學目標＼&第一學期＼&電工電子技術實訓：（1）焊接萬用表；（2）焊接收音機＼&小型用電設備的安裝與調試（需綜合使用電工技術、電子技術知識）＼&掌握電工電子技術的基本原理與基本應用＼&第二學期＼&單片機技術實訓：（1）花式流水燈的設計；（2）LED搶答器設計＼&景觀河道水位控制系統設計（需綜合使用單片機技術、電氣控制技術、電機控制技術知識）＼&掌握控制系統的設計思路與方法＼&工廠供配電實訓：（1）配電盤的安裝調試；（2）工廠照明控制線路設計＼&電機控制實訓：（1）電動機正反轉控制線路設計；（2）電動機啟動控制線路設計＼&]

[學期＼&課程實訓項目（每個實訓30課時）＼&學期綜合實訓項目（40課時）＼&教學目標＼&第三學期＼&自動生產線：（1）西門子自動生產線安裝調試（2）三菱自動生產線安裝與調試＼&自動生產線的安裝與調試（需綜合使用PLC控制技術、自動線安裝調試技術知識）＼&掌握自動生產線的設計、安裝、調試、維護技能＼&PLC技術實訓：（1）電動機順序啟動控制實訓（2）單臺供水泵的控制＼&第四學期＼&組態技術實訓：（1）自動生產線的HMI控制系統設計（2）四層電梯的HMI控制系統設計＼&恒壓供水系統的設計安裝與調試（需綜合使用組態控制技術、變頻調速技術知識）＼&掌握自動控制系統的設計方法、開發技術＼&變頻器實訓：（1）電動機工頻變頻切換控制實訓（2）模擬洗衣機的設計＼&崗前綜合實訓（120課時）：全自動溫室控制系統的設計安裝與調試（PLC控制方案和單片機控制方案）

（需綜合使用電工技術、PLC控制技術、單片控制技術、電氣控制技術、電機控制技術、變頻調速技術、組態控制技術等）＼&掌握用PLC和單片機開發控制系統的方法、能獨立完成項目研發和設計＼&]

3.改革實踐教學的考核方式

在實踐教學中，可以借鑒職業技能競賽的評分標準對學生進行考核，這樣能夠提高學生的實訓效果，讓學生更加專注于技能的學習和訓練。實訓考核的內容由三部分組成，分別是任務考核、教師評價、學生評價，各自占總成績的百分比為60%、20%、20%。考核方式中的任務考核，是針對任務完成的質量進行的評價，該內容的評價標準也是參照技能競賽評分標準來執行，考核的內容包括四個方面：電路連接及工藝、職業素養與安全意識、電氣控制線路設計、運行效果。教師評價采用的方式是教師就某些問題對學生進行隨機的提問，讓學生在現場對問題進行解答，教師根據學生的回答在現場進行打分，這種評價形式能夠督促學生用認真的態度對待實訓，從而有效地提高實訓的效果。學生評價指的是實訓小組內的學生可以根據各自的表現進行互相平分，這種評價的方式能夠使學生及時發現自身存在的不足，同時還能增強學習小組的凝聚力和團隊協作精神。

四、電氣自動化專業任職教師隊伍的改革

從職業技能競賽的角度來看，對電氣自動化專業任職教師隊伍的改革具有很強的針對性。從以往舉辦的競賽經驗來看，高等職業院校應該加快建設具有專業技術能力和合格教師資格的高素質教師隊伍。如何讓職業院校中的教師具有這種高素質，首要的解決辦法就是加快開展對教師的培訓工作，相關的教育培訓部門要加快落實專業教師的定點培訓基地，讓每位教師都能夠到與本專業相對應的工作崗位進行實踐，提高教師自身的實踐能力，只有教師具備嫻熟的實踐能力才能在教育教學中更有針對性地進行講解。在各大專業院校中，學校要保證各專業教師每年要有一個月以上的時間到生產服務的第一線進行實踐，在實踐完畢后還要進行相關的考核，只有考核通過才能進行教學，對其進行考核不僅是檢驗教師的實踐成果，更提升了教師的實踐水平，對今后的教育教學有重要的意義，為了保證教師在實踐過程中保持認真、嚴謹的學習態度，還要將這種實踐性的學習作為教師職稱晉級的一個必要條件。

五、職業院校對待職業技能競賽要注意的兩個問題

1.過分重實踐輕理論

職業技能競賽注重對學生實踐能力的考察，對學生理論知識的考核相對較少，這有利于對學生職業技能的培養。但理論是實踐的基礎，必要的理論知識教學是必須的。職業技能競賽的指導思想是“以賽促學、以賽促教、以賽促改”，但很多學校為了加強職業技能競賽而過分強調實踐教學，甚至“以賽代教、以賽代學”，過分忽視學生的理論教學。這樣必然使學生所學知識缺乏系統化，這種教育方式與“培訓班”無異，對學生的知識遷移能力培養不利，在高職院校人才培養中應注意避免。

2.為追求技能競賽獎牌而開展“精英教育”

對于職業院校來說，參加職業競賽的目的就是要強化學生的職業技能，提高學生的綜合素質。所以，對于職業院校來講，職業技能競賽只是培養學生的一個手段，如果高職院校過分看重競賽結果，追求獎牌數量，只選拔極少數成績優異的學生參加技能競賽，教師在教學中只是為了競賽而教，學生只是為了競賽而學，這不僅使大部分學生沒有機會參與職業技能競賽而提升技能，也使參加技能競賽的學生所學知識窄化，不利于學生的全面發展。我們的教育是要面向全體學生的，從這個角度來看，職業技能競賽的選拔性與教育的普遍性之間存在矛盾，所以，各高職院校如果過分重視競賽的選拔性，就會使學校中大部分的教學資源被少數學生占據，這對其他學生來說是不公平的。

職業技能競賽對電氣自動化技術專業的改革有著重要的借鑒作用，各高職院校應從競賽中總結經驗，將競賽中好的地方運用到教育教學中。學生在學習完理論知識之后，要運用到實際操作中，只有將理論與實踐進行結合才能為以后走向工作崗位打下堅實的基礎。

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近兩年不少高職院校的人才培養雖也按照工學結合的原則，但在具體實施過程中，其教學效果和工學結合的程度，還存在許多問題。這些人才培養模式不能將思想品質的培養同良好職業道德的形成貫穿于人才培養的全過程，也不能將專業能力的培養與職業素質培養緊密結合，不利于在專業能力培養過程中通過多種形式和措施培養學生職業道德和一技之長，可持續發展性差。

人才培養模式改革作為當前高職教育改革的重點，更是專業建設的突破點。堅持校企合作、走產學結合的專業辦學之路，按照教育教學規律與人才市場規律相結合，創新人才培養模式，才能使學生的專業知識也在實踐中得到應用和檢驗、專長得以發展、創造力得以挖掘，從而有助于培養學生的職業道德和一技之長。為使學生職業素質培養系統化、具體化，把學生培養成為德才兼備的高素質技能型人才，在教學實踐中，我們深化與企業合作辦學，在電氣自動化技術專業探索并初步形成了素質與技能并重的“3+4”模塊化工學交替的人才培養模式。

二、工學結合人才培養模式改革思路

對于高等職業教育而言，人才培養模式改革要遵循教育規律，以社會需要為參照，一方面調整專業培養目標，使人才培養更好地適應經濟與社會發展的需要；另一方面以專業的培養目標為參考，調整專業的培養方案與途徑，使人才培養模式中的諸要素更加協調，提高人才培養質量與人才培養目標的符合度。“3+4”模塊化工學交替人才培養模式改革的過程本質上就是主動適應社會發展與教育規律的過程。

為適應制造業高速發展對電氣自動化技術專業高素質技能型人才的需求，實現學生及家長對迅速提高高等職業教育培養質量的目標，解決辦好自動化類高等職業教育資金需求大而投入相對有限的制約因素，結合教育教學基本規律，改革和創新了“3＋4”模塊化工學結合人才培養模式。將高職教育三年培養期劃分成崗位認知、基礎知識、社會實踐、專業技能、生產實習、綜合應用、頂崗實習七個模塊；基礎知識、專業技能、綜合應用三個模塊主要在校內進行，發揮學校的教育優勢，使學生學會分析問題解決問題的知識、方法、思路；崗位認知、社會實踐、生產實習、頂崗實習四個模塊主要在企業行業進行，充分利用社會資源，使學生掌握完成工作任務所需的職業能力。按照職業道德培養全程化的原則，依靠專職輔導員、專任教師、行業兼職教師三支隊伍將職業道德培養和養成貫穿人才培養全過程的各個環節，使職業道德培養系統化、具體化，使畢業學生具備良好的職業道德、過硬的一技之長和堅實的可持續發展基礎。

三、工學交替人才培養模式實施方案

第一模塊：職業崗位認知。安排在第一學年初，時間2周。結合入學教育，參觀6-10家畢業生就業集中的典型企業的典型崗位，邀請有一定工作經歷的畢業生介紹工作情況，并邀請企業相關崗位技術骨干介紹企業對高素質技能型人才素質、知識、技能的需求標準和自動化技術發展趨勢，使學生對未來工作崗位建立初步印象，明確學習目標，激發學習積極性。

第二模塊：基本知識及技能培養。安排在第一學年，時間36周。主要在校內進行數學、英語、電工、電子、計算機等基礎理論學習及基本操作技能的鍛煉，使學生具備解決工程簡單問題和學習專業課程的基礎理論，同時具備較強的電工、電子、計算機等方面的基本操作技能。

第三模塊：社會實踐鍛煉。安排在第一學年暑假至第二學年9月，時間10周。學生分散到多家企業參加多種形式的社會實踐活動，將基本知識和基本技能與實際生產活動和社會實踐相結合，進一步加深對理論知識的理解，強化基本操作技能，增強對未來崗位的認識和理解。

第四模塊：專業知識及技能培養。安排在第二學年，時間36周。主要在校內進行電氣控制、單片機應用、PLC應用、電氣傳動技術、自動控制系統等課程教學做一體化教學，培養學生專業理論和專業技能，使學生初步具備解決工程實際問題的基本思路和能力。

第五模塊：生產實習。安排在第二學年暑假至第三學年9月，時間8周。學生分散到專業對口的多家企業參加形式多樣的生產實習，將學到的專業技能應用于具體的生產實際，提高技術應用能力。

第六模塊：綜合技能培訓。安排在第三學年上期，時間5周左右。該模塊在校內專業教師的帶領下，以工程項目為載體，提高學生綜合應用多種專業知識解決工程實際問題的能力，使學生初步具備解決中等復雜程度工程實際問題的能力。

第七模塊：頂崗實習。安排在第三學年下期。學生主要分散到預期就業企業進行頂崗操作，企業實行準員工管理，學院聘請企業教師和學院教師雙重指導，校企共同評價學生頂崗實習的效果。學生具備學員和雇員雙重身份，實現畢業與就業的“無縫對接”。

四、人才培養模式改革效果評估

在“3+4”模塊化工學交替人才培養模式的實踐中，通過學生入學后參觀實際工作崗位、聽取行業專家報告會等途徑幫助學生完成對職業崗位的初步認知――專業理論知識學習――技能實踐――熟練掌握專業知識和技能等幾個重要環節的學習，把理論課程的學習和技能的鍛煉有效地融合在一起，效果明顯。

在人才培養方面，“3＋4”模塊化人才培養方式能夠達到以下目的：幫助學生在較短時間完成對職業崗位的認知過程，較快形成具體的職業概念，為后續理論課程的學習做好鋪墊；幫助學生在理論和技能學習過程中鞏固和強化職業技能；幫助學生提高職業素養和思想素質，培養企業能用、好用的高技能人才；幫助學生順利度過學校學習與職業崗位、畢業與就業的“零距離”接軌，較快地適應工作崗位的要求，為學生后續發展打下堅實的基礎。

篇4

【關鍵詞】教育出版；數字出版；轉型發展

在這個發展迅速的時代，數字出版是我國出版業及書店中的一種新形勢，使用數字出版的用戶及其收益也都有著增長的現象。我國新聞出版總社也提出了對教輔出版市場的一些創新及改革的規定，這就使得我國教輔出版行業面臨著全新的機遇及一種挑戰的現象。在這基礎上，數字出版對于教輔出版正是一個有利的機遇，教輔出版應該合理運用數字出版，并發揮其優勢，使教輔出版能夠成功轉型發展，并且促進教輔出版行業的可持續發展。

一、我國教輔數字出版現狀

隨著我國多媒體網絡的不斷發展，現已被廣泛應用與多種行業，電子出版書籍也深受廣大人民的喜愛，包括我國教輔出版社也逐漸實現數字出版這一新方向。數字出版就是以先進的網絡數字化技術，對教輔內容的進行編輯和加工，從而利用網絡對其內容進行傳播的一種新方式。教育輔導材料歷經這么多年的改革之后，現今已實現了網絡傳播及對其中的內容也以數字化的形態展現給大眾，全面實現教輔出版網絡化與數字化。

就我國教輔數字出版現狀來分析，電子圖書及手機設備輔導使教輔數字化最為普遍的使用形式。隨著我國多媒體教學的發展和對手機的智能化發展，教輔出版社也利用此智能技術創建了通過創建網頁將教輔材料內容上網的手法，與讀者進行進一步的交流溝通，使教師與學生也能夠使用此網站利用手機和電子圖書進行溝通交流和學習。隨著教輔出版在數字出版環境下的轉型發展，使家長、教師和學生的教學模式也逐漸邁向智能化和多媒體化。

二、教輔出版在數字出版環境下發展中所遇到的問題

在教輔出版邁向數字化的過程中需要大量的人力、物力、精力及資金，這是一項具有技術性的工作。我國目前的社會還是以傳統的教輔出版行業占據首位，所以一些小型的教輔出版企業無法向數字出版方向發展。

我國教輔出版行業在數字出版環境下也經歷了一定時間的發展，并有了不小的成就。但是在此發展的過程中還是存在這一些問題：其一，在朝著數字化方向發展的過程是一個要求技術較高的過程，不僅需要投入大量資金，還需要有大量的技術性的專業人士，所以這也就造成了一些沒有足夠資金的教輔出版社，也沒有足夠的技術性人才的基礎上，即使是指導教輔出版數字出版的潛力也只能望塵莫及；其二，雖然目前我國教輔出版數字化有了很好的發展，但是還停留在電子書等形態，在教輔出版數字化環境還不健全的情況下，部分大型教輔出版企業并不想把太多的精力及資金投入到此方面，這也就導致了教輔出版在邁向數字化發展的過程中受到了阻礙；其三，在經濟市場化的基礎上，教輔出版數字化的收益模式知識靠著單方面的第三方購買方式，在這種不科學的盈利模式狀況下就會導致閱讀量增加，但是并沒有對版權有一個很好的保護，導致了盜版書籍越來越多。教輔出版在邁向數字出版的過程中多多少少會出現一系列的問題，比如人們對新事物的接受能力等，這都對其有一定的考驗，但是隨著社會的發展和人們意識的逐漸開闊，教輔出版數字化時代不久就會到來。

三、教輔出版在數字出版環境下轉型發展的對策

1.利用資源優勢，促進教輔出版數字化發展

教輔出版行業在發展的過程中積累了一定程度的優秀資源，由于傳統教輔出版使得行業內部的秩序紊亂，是這些資源沒有發揮其自身優勢，也就造成了資源浪費。

教輔出版實現數字化就要需要投入大量的資金，及大量的技術性人才進行研究轉型，所以在目前教輔出版行業只有少數具備足夠資金及技術人才的企業才能夠對其進行數字化研究。而一些沒有這些優勢的中小型出版企業就只能繼續以傳統的出版模式發展。但是在如今這個發展迅速的社會如果不進行創新改革的話，很快就會被淘汰掉。所以這些中小企業就要運用自身的優勢，在沒有資金的情況下開創全新的融資渠道，改革傳統的管理策略挖掘企業內部的技術人才，從而實現企業的數字化出版方向。

2.創新及升級數字化技術

在出版行業中，教輔出版在此中有著重要的地位，其中產生的收益在出版行業中也有著大比例的數據。就算如此如今的教輔出版行業也并沒有幾個足夠成熟優秀的企業，為我國教育市場提供科學的教育輔導教材。在新課改的背景下，數字化教育輔導也被廣泛應用到課堂教學中去。

那么教輔材料也應該借此機會，以全新的形式及渠道，在原有品牌的基礎上對其進行完善，同時也與數字化教輔的優點相融合，創新出適合如今社會的教輔品牌。對于我國教輔行業處于沒有質量保障的情況下，在向數字化的方向發展的過程中，還應注重教輔材料的質量以促進產品的品牌發展。通過良好的宣傳模式，使其能夠形成強大的品牌，也利用電子圖書及網絡圖書和報紙等方式，為教輔出版打造一個優秀的數字化教輔品牌形象。

由于社會的不斷發展，我國人民對于閱讀的方式也發生了改變，網絡時代的到來對教輔出版行業也有了更高的要求。創新及改革傳統的教輔出版模式，是此行業中每個人員都應該思考的問題。

四、結束語

通過以上描述，我國教輔出版在朝著數字化方向發展過程中還存在著人力、資金及技術方面的問題。目前教輔出版行業也比較紊亂，所以創新及完善教輔出版行業中的各種制度，確保其行業能夠在未來的發展中能夠朝著規范化及合理化的方向發展，才能使教輔出版行業的升級及創新方面有更大的進步。

參考文獻：

[1]姜聯眾.教輔出版如何利用數字出版轉型升級[J].編輯之友，2013（3）：26-27.

篇5

關鍵詞：檔案 數字化建設 實施

檔案作為重要的信息資源，它存儲大量的知識和信息，目前信息的種類和形式在不斷變化，傳統檔案管理模式已不能滿足信息時代快速發展的形式，檔案管理數字化建設的重要性正日益凸顯出來，近年來，隨著改革開放的不斷深化，企業規模和社會影響持續擴大，企業業務的不斷擴展，積累了相當數量的紙質檔案，數量龐大的紙質檔案，在開發利用服務上已不能為企業提供高效率地服務，必須將這些紙質檔案進行整理、整編，進行數字化處理，掛接到現有的檔案管理軟件中，通過先進的信息化手段予以開發利用。只有對檔案進行數字化處理，檔案的信息資源才能得到更多的開發利用。通過二次開發利用檔案信息資源，為企業各項工作提供便捷有效服務。檔案數字化不僅提高檔案管理的工作效率，降低管理成本，提高管理質量，而且為檔案管理可持續性發展奠定基礎。通過對開展檔案數字化項目的實施，將檔案管理的價值、創造能力不斷增強，資源配置、過程管理能力不斷提升，經營管理精益化、標準化水平顯著提高。

一、檔案數字化是數字檔案建設最基礎的工作

檔案數字化是企業檔案管理最基本的組成部分。檔案管理又是一項政策性、機密性、專業性較強的工作。檔案是信息的重要載體，具有查考利用價值的。歸檔集中保存起來的文件材料是寶貴的信息資源和歷史記錄，管好用好檔案，對企業資源開發起著至關重要的作用。尤其是近年來，隨著改革開放的不斷深化，企業規模的壯大和業務的不斷擴展，積累了相當數量的資質檔案，隨著企業改革發展的需求，傳統的辦公方式與不斷增長的辦公業務量之間的矛盾日益突出。因此，建立高效的信息傳遞、收集、整理、分析體系，利用現代化的辦公手段管理檔案勢在必行。辦公自動化的實施以及協同辦公系統中檔案管理模塊的開發、測試、運行、上線的陸續開展，檔案數字化項目也被提到議事日程。企業檔案信息化，是把檔案收集、整理、歸檔、利用及統計等全過程與企業文件處理系統整合在一起，通過接口技術把文件處理系統與檔案管理系統數據實現實時歸檔的。檔案信息的數字化極大地增加了檔案資源的存儲。檔案信息資源得到更多的開發利用。檔案信息的數字化是實現信息化的前提，檔案信息化的目的是實現檔案的網絡管理，為企業生產、經營和管理提供更高效的服務。檔案管理建設是一項長期、全面而具體的工作，需要所有檔案人員的積極配合與參與，制定統一的、標準的規范體系，切實推動檔案標準化、規范化、信息化。構建一體化信息平臺，加強檔案信息化管理，建立新型檔案管理模式，實現檔案綜合數據信息的充分共享和高效利用。

二、實施檔案數字化建設，促進企業標準化提升

通過對開展檔案數字化項目的實施，將檔案管理的價值、創造能力不斷增強，資源配置、過程管理能力不斷提升，經營管理精益化、標準化水平顯著提高。檔案管理屬于復雜的勞動范疇，內容包括收集、整理、鑒定、利用等多方面的工作，因此，需要所有檔案管理人員及時調整和改進工作內容和方法，依法健全各項管理制度，制定統一標準的規范體系。企業檔案工作管理機制逐步建立，基本達到了組織、人員、制度、措施的四到位，形成了企業檔案工作“層層有人抓、事事有人管”的網絡管理機制。

隨著檔案信息資源的開發和檔案工作的深入，數字化建設項目的實施，實現了檔案的價值的利用充分，激活了各方面要素，給整個檔案工作帶來活力，促進企業檔案管理工作再上新臺階。實現了檔案的網絡化管理，進一步使檔案管理工作在組織管理、檔案信息化建設、開發利用等方面逐步得到提升，有效地推動了企業檔案管理工作全面發展，促進企業標準化提升。

檔案數字化項目的實施，極大地增加了資料的存儲量，拓寬了檔案的可利用途徑，實現為檔案的利用提供了快捷的服務。同時為企業的管理、科研開發、生產經營等提供快捷的檔案信息資源。切實推動檔案管理的標準化、規范化、信息化。企業檔案信息化是大勢所趨，是企業檔案工作的發展方向。

三、檔案數字化的實施強化了檔案信息服務功能

近年來，在現代企業制度改革過程中，檔案工作者始終把推進檔案管理科學化、制度化、現代化進程作為一項重點工作常抓不懈。形成了合理、有效的檔案管理網絡。根據企業發展環境的變化，積極探索解決企業遇到的管理難題。從實際出發，主動適應周邊環境的變化，在知識管理、檔案管理、檔案產業化等方面進行了大膽實踐，強化管理、創新服務機制，檔案管理規范有序，檔案服務利用成效明顯。我局檔案室配備了足夠的檔案用房和檔案專用計算機、掃描儀等設施設備，能夠積極開展檔案編研工作。檔案管理作為辦公自動化子系統，實現了0A辦公自動化，建立了文書檔案、科技檔案、聲像檔案、會計檔案等內容的檔案工作網頁，推進了我局信息資源共享過程。同時，對各種門類、載體的檔案編制了案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、電子檔案目錄等檢索工具。檔案工作信息化，為企業提供高效率地服務，逐步走上了文檔一體化管理。通過辦公自動化系統（OA），實現電子公文網絡實時歸檔，通過辦公自動化這個平臺提供文書檔案全文瀏覽。

檔案數字化項目的實施、數字化掃描文件掛接完成，基本實現檔案全文檢索。檔案網絡全文檢索，大大地滿足了利用者的需求，從根本上解決了檔案信息網絡共享，提高了檔案服務水平。為檔案的利用提供了快捷的服務，同時為企業的管理、科研開發、生產經營等提供快捷的檔案信息資源。切實推動檔案管理的標準化、規范化、信息化。

總之，隨著檔案工作的發展，企業還需努力提高全員的檔案意識、以保證檔案文件形成的完整準確和系統。建立高效的信息傳遞、收集、整理分析體系，實現信息傳遞網路化進一步完善檔案信息系統管理，實現檔案信息資源共享，通過最大限度地挖掘檔案資源，實現檔案價值的最大化。通過對檔案數字化的實施，使檔案的價值和作用最大限度地發揮出來。

結束語：綜上所述，檔案數字化的建設與實施，將檔案管理的價值創造能力不斷增強，資源配置、過程管理能力不斷提升、經營管理精益化水平顯著提高。但是隨著企業高速發展和體制改革的深入，形成大量的電子文件和生產資料，歸檔數量逐年提高，檔案利用日趨頻繁，檔案數字化任務緊迫，檔案部門必須與時俱進，增強各方面的搜集，提高利用服務的實效性，只有這樣檔案數字化管理工作才能適應社會和時展的需要，才能跟好地為企業經營決策服務。

參考文獻：

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關鍵詞：數字化管理模式；供電企業；電力營銷；作用

一、數字化管理模式在供電企業電力營銷業務中含義和特征

數字化管理模式是以現代化信息管理模式為基礎的，利用計算機和現代化通信設備對信息進行處理和傳遞，將人體一機信息服務系統應用到了實際的營銷業務中，這不僅提高了我國電力企業的現代化建設，同時也提高了我國電力企業營銷業務的科技化管理進程。數字化管理是將企業中的供應鏈管理和信息管理有機的融合在了一起，以計算機技術和網絡技術為基礎，實行數字化的企業電力營銷業務。數字化管理模式不僅將企業中客戶資料、資源數據等一系列企業內部資料信息化、數字化，并且促進了企業營銷管理的可計算性，將企業中的所有管理的量化問題都以管理技術解決，形成一中快速有效的管理模式。數字化管理模式以定量化、綜合化、智能化、集成化、動態化、系統化的管理手段實現了供電企業電力營銷管理的科學化，這同樣是其他管理模式相比的。

二、電力營數字化管理的關鍵技術

1.服務系統創建

服務系統創建的實質就是電力營銷數字化服務系統的創建。該系統是將所需要的服務器結合在一起，利用應用系統設計的技術來創建的，系統的創建是由3方面進行創建的。（1）為了保證系統的正常運行，通常是將兩臺小型的機器結合在一起運行數據服務器的，在運行的同時對磁盤陣列數據實行了儲存，這種方式能有效提高小型機的運行效率和安全性。（2）應用服務器以多臺個人服務器作為系統處理事務的保障，將系統的擴展性處于最大值。（3）將所有數據集中存放在中心數據庫服務器上，然后集中布置服務器，客戶端和數據庫的交互、對象級和數據級的訪問都是以信息通道為媒介的。

2.系統的體系結構

結構系統與服務系統存在不一樣的地方，它有自身獨特的特征，其中電力營銷數字化管理模式的系統結構是由業務處理、數據存儲和應用表示3部分構成的。其中應用表示和業務處理是針對系統的外在進行處理的，而數據的儲存是針對系統的內部研究和應用而進行的，無論是從外部還是內部的系統構建，都是為了使系統的結構更加符合要求。

3.中間件技術

中間件是一種系統軟件，系統是通過它來實現資源共享的，使用中間件能維持不同節點應用進程關系的關系、負載等平衡，還可以調度應用。

4.工作流技術

工作流技術是實現工作進行的更加快速的一門技術，它能快捷地創建和管理工作流，使計算機編程簡單化。

三、電力營銷業務中數字化管理模式的作用和發展現狀

1.數字化管理的作用

將數字化管理應用于供電企業的電力營銷業務中，最顯著體現的作用有兩點。分別是經營管理者和員工工作效率兩方面。（1）經營管理者供電企業在電力營銷業務中采用數字化管理模式能有效地將信息資料進行整合，使供電企業的信息資源的利用率得到了顯著的提高。并且以數字化掛歷模式為基礎的電力營銷業務實現了企業的物資設備等信息資源最優配置，在企業運行中降低了企業的運行成本，為企業搶得了市場的先機，贏得了市場。同時，數字化管理模式加快了企業運行的周期和運行的質量，對資金的流通控制更加緊密，使企業有足夠的流通資金實現資金循環利用。除此以外，數字化管理能迅速了解到顧客的實際需求，以顧客的實際需求為生產的目標，這樣不僅提高了顧客的滿意程度，還實現了按計劃生產的目標。（2）員工工作效率由于數字化管理模式是利用機體合一的方式對企業的電力營銷業務進行管理控制，因此大幅度地降低了企業員工的工作量，并且也大量地縮短了企業管理時間，使企業的人才得到了充分的利用，在某種程度上保證了企業員工的工作質量，體現出了員工的工作核心價值。

2.發展現狀

據資料顯示，目前全球大部分企業都實現了企業管理的數字化，企業的各項管理體系和各項數據都是經過科學的數字化系統分析。但是相對于國外先進的科學技術的利用和應用，我國的數字化管理模式還存在一定的缺陷，尤其是管理中的技術問題和管理層面上的問題。并且由于我國企業數字化管理模式發展水平不一，導致企業的數字化管理不能完整、系統地構建，有一定的缺陷。但是在近年的實踐中，江西供電局也不斷迎合現展需求，借助現代信息技術，實現現代化的數據管理的工作模式，全面提高了信息化的建設水平，同時也提高了城市的農村的電網能力，以遠程監控等技術使電網供電操作更方便可靠，加快了當地的優質電網建設。此外，供電公司響應國家“智能電網管理模式”的號召，努力建立相關的電力營銷數字化管理模式，以新的管理模式來創造出更多的企業利潤，以強大的客戶群體作為企業發展的基礎，同時不斷地更新員工的價值理念，將企業帶入行政管理、人力資源、資金管理、客戶管理等方面的數字化管理模式中，使企業員工的工作軌跡、設備運行狀況、電網結構等信息通過數字化的管理實現高效率的運作，企業的決策能力、管理能力等都隨著數字化管理模式的推行實現了質的飛越。利用數字化管理模式，通過實踐供電公司實現了公司內部的系統集成，外部與客戶的信息、供應商的星系等能保持持久的暢通，促進企業實現了自動化生產、數字化管理和智能化決策。

四、供電企業數字化管理模式的發展策略

通過上述可知，在當前信息化技術時代，信息技術對人們的生產和生活已經產生了深入的影響，供電企業在信息化時代帶來的背景下，也應該積極迎合市場發展的需求，不管創新和改變傳統的企業管理模式和管理理念，應該全面在電力營銷中引進數字化的管理方法。即應該從以下幾個方面著手：

（一）完善數字化管理基礎設施

供電企業首先應該為銷售的數字化發展完善相關的基礎設施，為工作開展提供重要的基礎保障。當前供電企業已經逐步加大在數字化和信息化發展方面的投入，在早期已經逐漸推進并實現一體化發展模式，聯動的工作模式為用戶提供的便利，也為管理工作模式的創新提供的條件。因為，為了進一步實現電力營銷的數字化發展，還應該進一步開發并引進聯動項目的研發方案，對每一個環節做細致的檢查。例如現代先進的數據遷移工作中，由于工足量大，可以引進SPSS18.0等信息軟件，為龐大的數據處理工作提供重要的幫手，減輕工作人員的任務量，提高工作的整體效率。

（二）建立并完善電力銷售數字化模塊

從新時期開始，供電企業逐漸開始注重信息網絡營銷方式的開發，供電公司已經積極推進一體化聯動收費電能表計量的改造方案，并且已經在全國各地推廣開來，已經實現9.8萬戶電能表計量工作的改造，改變傳統的人工服務工作模式，建立了一體化的數字化營銷模式，用戶再也不需要去供電局繳費，直接與現代銀行ATM機相連，繳費、充值更加方便、快捷，并且該繳費的模式已經深受廣大用戶的青睞，獲得一致好評。所以，企業應該進一步建立并完善電力營銷的數字化發展模塊，全面開發電力銷售系統的管理工作，實行一體化聯動管理模式。在實施數字化管理模式時，責任明確到個人，對工作人員和用戶的切身利益提供重要的保障，對事實項目中的自助終端刷卡流程、網絡加密機接口等都要開發到位，并且加強安全防范，防止用戶信息泄露。

（三）提升銷售人員數字化操作技能水平

在單位不斷完善數字化、信息化發展模式的情況下，現代化專業管理隊伍是必不可少的主體，任何信息化的發展都需要操作主體，因此，應該加強整個銷售及管理隊伍的培訓，提升其數字化技術和軟件的操作水平。例如常見的北京行電力軟件開發系統和力控元通開發的銷售軟件等，團隊都應該保持與時俱進，不斷學習，才能保證在敢做中能游刃有余的完成操作，確保工作的準確無誤，為供電企業發展創造更多的財富。總之，供電企業的數字化發展是未來的一個重要趨勢，目前經過實踐的推廣和應用，用戶已經可以持一卡通聯名卡在工行和建行的自助終端上刷卡購電，既方便了居民，也加強了對人、財、物的有序及有效監控管理，是電力專業化管理走向數字化、智能化的良好途徑。未來還應該進一步開展深入的系統提升研究。

五、結語

隨著科學技術的不斷更新，數字化管理模式的應用和發展有廣泛的前景，更高新的技術必然會對企業各項業務的數字化管理帶來新的面貌，為企業的發展注入鮮活的力量。作為企業應該加強對企業管理操作人員的培訓，保證操作人員熟練地技術完成責任內的任務，以過硬的業務能力提高企業的管理水平，并進一步促進企業的發展。伴隨著我國電力市場的不斷改革，電力企業為了增加市場的競爭能力就必須轉變企業的營銷業務模式，以優化、先進的管理模式促進企業的發展和持續進步，使企業在業績和職位上獲得雙贏。

作者:鄔小可 劉敏 單位:國網江西省電力公司鷹潭供電分公司

參考文獻:

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論文摘要：重視優質的教學資源數字化建設是職業教育課程改革提出的新目標，其目的是改變傳統學校專業課程過于注重書本知識傳授的傾向，加強課程與學生學習興趣和工作經驗、職業生活的聯系。學校在數字化教學資源建設中應堅持集成化、標準化、共享化、網絡化四個維度，遵循“數字化教學資源規范—引用標準，數字化教學資源開發—成長教師，數字化教學資源應用—優化教學，數字化教學資源引領—推動課改”的行動策略。

數字化教學資源是指經過數字化處理，可以在網絡環境下運行的多媒體材料或教學系統。職業教育課程改革背景下，數字化教學資源已不再局限于以往的單一課件，甚至不限于視聽媒體，新技術、高技能培訓的視頻資源，來自于行業企業的數字化專業使用手冊、工程案例、虛擬技能訓練的軟件等數字化資源需求成為趨勢。

一、數字化教學資源建設的理性維度

(一)集成化

集成化是將教學內容與教學資源以課程或專業課程體系為單位進行整合，借助數字化的集成中心，形成系列化的資源庫，以滿足教師的教學需要。集成化是教學資源建設的平臺基礎。職業學校資源集成一般包括三層系統模型，具體見表1。

(二)標準化

學校各專業、各課程教師一般都是根據各自需求開發課程素材或講義，比較單一分散，由于規范不統一，無法實現信息共享。同時，

由于缺乏專家層面的標準支持，未能體現先進的教育思想與教學理念，難以形成科學的體系，因而無法有效支撐教學與促進課改。標準化是指為不同教師提供的、易于操作的使用環境標準、開發技術標準和資源分類標準。學校可根據教育部學科專業及資源建設規范，對學校教學資源進行統一規劃、規范開發和有效管理，以期實現學校課程教學資源的體系化，提高教學資源的組織性、合理性和利用率，從而為全校教師和學生提供豐富的教學服務。標準化是提高教學資源建設質量的關鍵。

(三)共享化

數字化所自然生成的教學理念應該是共享與互動。共享化就是通過各種方法、技術和策略將網上分布的教學資源提供給教師和學生，營造具有職業教育特質的互學共進的良好氛圍。

從共享的角度來看，教學資源本身應支持在線問卷調查的制作與反饋;支持針對知識點進行作業、網絡考試、答疑、自測、成績分析等互動教學內容;支持頁面批閱主觀題作業;支持加權設置的成績管理;支持針對不同角色設置不同的考核方式;支持資源的共享與積累等。共享化是教學資源建設的價值取向。

(四)網絡化

優質的數字化教學資源應該具有上傳、下載、檢索、維護、設置、更新、審核、管理等功能，通過靈活的權限設置滿足師生的個性化要求，支持教學資源的動態建設與維護需求。這樣可以有效改善過去分散制作、資源不能共享的局面，實現網絡教學資源的統一管理、統一維護和共享。網絡化是教學資源建設的技術策略。

二、系統建設數字化教學資源的有效策略

(一)數字化資源規范—引用標準

數字化教學資源建設應圍繞“突出職教、面向學生、突出專業、貼近教學”的原則，引用符合課程改革理念的數字化教學資源的建設方案和標準。為了系統推進建設工作，學校應組建信息資源中心，統一負責協調學校數字化教學資源的管理與開發，然后由信息資源中心牽頭，組建由企業與行業專家、學校各系專業與課程負責人以及全體教師組成的數字化標準引用與再研發網絡，按照數字化教學資源的三層集成化模型，著重在集成化系統的資源開發層進行具體研發。在研發過程中有意引人一些成熟的數字化教學資源開發模式，供廣大教師學習借鑒，取長補短、擷取精華。

(二)數字化教學資源開發—成長教師

長期以來，教學資源建設的一個誤區是把資源建設和資源應用人為地割裂開來，認為資源建設是開發部門的職責，教師的任務是在教學中應用這些資源。正是這個原因，使得教師很難在數字化資源建設中發揮主觀能動性。實際上，教學資源開發的主角應該是教師，通過數字化教學資源的開發與運用，使教師獲得專業發展。

為引導教師有效參與數字化教學資源的開發，學校要制訂相關的保障機制，促進教師主動參與。首先，以學習任務的形式，規定教師每年至少參與一項數字化資源的開發與研究，并在年終時進行個性化的評定與考核;其次，建立專業組或課程組，以專業或課程為單位，以團隊的形式集體開發數字化教學資源，每個組再配以一定數量的企業專家與計算機教師提供技術與專業支持。同時，還應積極發揮青年教師計算機能力好、專業能力強、接受新技術快的優勢，成立優秀青年教師團隊，進行重點攻關。實踐表明，三個方面的舉措對于整體開發教學資源，促進專業教師成長具有較好的效果。

(三)數字化教學資源應用—優化教學

發揮數字化教學資源的最大效益，關鍵在于教師能否有效利用教學資源為課堂教學服務。因此，教師愿意不愿意用、會不會用、是不是經常用、能不能用好十分重要。

1.統一認識，以制度保證應用

必須根據課程改革的相關要求，創新學校備課與教學規范，以規范形式細化教師的教案、學案中對教學資源的要求。同時，要求專業負責人、教研組長等骨干教師，每學期必須開設2節運用教學資源的示范課，引導教師使用數字化教學資源，優化教學手段，提高教學效率。在研究、示范、規范、促進層面，為教師提供可操作的樣板。

2.積極應用，以應用促進開發

數字化教學資源的應用，既省去了廣大教師零起點設計教學、做課件的時間，又能使教師不斷接受新思想、新理念的熏陶。數字化教學資源的應用有三種方式可供教師選擇:直接應用、選擇性應用和整合式應用。重點可以推廣整合式應用，通過任課教師的再開發，數字化教學資源可以有機地融入到課堂教學之中，成為課堂教學的一部分，實現教學資源與個性化班級、個性化學生的無縫鏈接。

3.努力探索，以開發優化資源

數字化教學資源在一線教師中的廣泛應用，可以有效改變“一支粉筆、一本教材、一塊黑板”的傳統教學方式。一線教師對資源需求的激活，又可以有力地促進其創造性地開發出更靈活的專門化資源。

(四)數字化教學資源引領—推動課改

篇8

隨著市場經濟的不斷延伸，供電企業要想獲得好的發展，就必須進行有效的變革，而進行變革就必須將每一種新的管理方式登記在企業的檔案中，傳統紙質的檔案管理模式很明顯已經滿足不了供電企業的需要，采用數字化的檔案管理模式后，供電企業就能夠及時準確的將發生的改革以及采取的新的管理方式記錄在檔案中，這對于供電企業使用檔案來說，是十分有利的。除此之外，采用數字化的檔案管理模式，還能夠提高電力企業檔案管理的水平，能夠及時地發現檔案管理中存在的問題，并采取積極有效的措施不斷的改進，從而促使電力企業不僅在檔案管理方面的水平得到提升，還能夠提升電力企業整體的管理水平。

二、供電企業如何做好檔案數字化管理

針對上述的供電企業實現檔案數字化管理的原因可知，供電企業實現檔案數字化管理對于供電企業在未來的發展來說，是十分有利的，下面將論述供電企業應當如何做好檔案數字化管理。

1.電力企業單位負責人重視檔案數字化建設要想在電力企業中做好檔案數字化管理工作，應當要求電力企業單位負責人重視檔案數字化建設，這是檔案數字化管理模式在電力企業得以實施運用的前提。電力企業實現檔案數字化管理是一個長期的過程，必須要電力企業單位負責人重視檔案數字化建設，為實現電力企業檔案數字化建設創造條件，這樣才能使檔案數字化建設能夠在電力企業中得以有效的實施。那么作為電力企業中的負責人應當如何重視檔案數字化建設呢？首先，電力企業單位負責人應當重視企業檔案管理團隊建設。作為電力企業的負責人，要想加快企業檔案數字化建設，首先應當重視企業檔案管理團隊建設，即配備專業的檔案管理人員，提高企業檔案管理水平，加強企業檔案管理。除了聘請專業的檔案管理人員外，還應當注重對企業原有檔案管理人員水平的提升，定期對電力企業中的檔案管理人員進行培訓。其次，電力企業單位負責人應當注意協調各個部門之間關系，促使各個部門協助檔案部門進行各項管理工作。除了應當配備專業的檔案管理人員外，電力企業單位負責人還應當注意協調檔案部門與各個部門之間的關系，要求各個部門支持檔案部門的工作，加快企業實現檔案管理數字化的步伐。

2.建立電力企業檔案數據管理庫除了電力企業的單位負責人應當重視檔案數字化建設外，還應當建立電力企業檔案數據管理庫，這也是加快電力企業實現檔案數字化管理重要的一步。那么應當如何建立電力企業檔案數據庫建設呢？首先，應當建立電力企業檔案目錄數據庫。要想建立電力企業檔案數據庫，應當建立電力企業檔案目錄數據庫，將電力企業中檔案類別，檔案分號，檔案名稱等登入電腦中，建立一整套完整的電力企業檔案目錄數據庫。這樣不僅有利于電力企業員工及時的查詢相關的檔案資料，還有利于對電力企業中檔案的管理。其次，應當建立電力企業檔案狀態數據庫。除了應當建立一個電力企業檔案目錄數據庫外，還應當建立一個電力企業檔案狀態數據庫。即把電力企業中各個新的信息，通過計算機網絡傳輸到這個檔案狀態數據庫中。這樣不僅有利于電力企業中的管理人員及時查詢最新的檔案數據信息，還能夠給予電力企業檔案管理人員充足的時間將各個檔案信息準確的分類到各個檔案庫分類中。

3.提高電力企業全體員工的檔案數字化管理意識除了上述的兩點外，提高電力企業全體員工的檔案數字化管理意識，也是十分重要的，這也是加快電力企業實現檔案數字化管理非常重要的一步。那么應當如何提高供電企業全體員工的檔案數字化管理意識呢？首先，作為電力企業的管理人員應當以身作則，提高自我的數字化管理意識，管理人員應當意識到促使企業檔案數字化建設對與企業管理水平的提高以及未來的發展來說，是十分重要的。只有電力企業管理人員有了這個意識，電力企業中其他的員工才能夠參照這個標準要求自己，提高自我的檔案數字化管理意識。其次，作為電力企業中的員工，應當提升自我要求，提高自己檔案數字化管理的意識。意識到促使電力企業實現檔案數字化管理，不僅需要企業的推進，同時也需要員工有檔案數字化管理的意識，明確企業實現檔案數字化管理，員工應當具備怎樣的專業素質，不斷的提升自我專業水平，不斷的充實自己。只有這樣才能夠促使供電企業逐步實現檔案數字化管理，并且促使供電企業提高自身檔案數字化管理水平，在未來激烈的社會競爭中不斷的突破，長期據于不敗之地，進而獲得更快更好的發展。

三、結束語

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【關鍵詞】數字化產品；課稅；征稅方法

中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)05-081-02

一、數字化產品國際立法模式比較

目前，國際社會關于數字化產品課稅立法措施和實施現狀主要有以下幾種情況：

國家或組織聯網免稅法案年5月通過，2007年10月31日決定延長至2014年盟增值稅改革法案年開始對數字化產品征稅有明確的立法措施作發展組織（OECD）在線銷售消費稅課稅指南年通過，對于C2C模式銷售產品如何征稅并沒有涉及，存在一定的缺失組織（WTO）子商務計劃品貿易適用GATS，但保證GATT層次上的準入上述圖表，可以看出數字化產品課稅立法模式缺乏國際統一協調，主要有美國免稅模式、歐洲的增值稅法案、南非隱含立法模式。具體來說，第一種模式，以美國為代表的免稅法案。其實，最早自1996年起美國就主張網絡貿易免稅方案。1998年5月獲參議院通過的《因特網免稅法案》規定了3年免征期。隨后，該法案多次延長免稅期限。尤其是，《英特網免稅法修正案》在2007年10月31日經美國總統簽署正式生效，將免征禁令期限延長至2014年。但是，美國實施雙軌制方案，規定在1998年10月1日前對電子商務征稅的約10個州可以繼續適用“祖父條款”。

第二種模式，以歐盟為代表的增值稅法案。歐盟對從事數字化產品貿易的企業和消費者征收增值稅始于1998年。尤其是，2008年2月又通過了增值稅改革方案。主要內容體現在：第一，今后在歐盟范圍內對購買者不再由服務商注冊所在國征稅，而轉由發生實際服務消費的國家征收；第二，為了協調個別低稅國家的利益，服務商所在國對轉交給發生實際服務消費的國家的增值稅仍有權留存一定的比例：2015—2016年均為30%，此后遞減為每年15%，直至2019年1月1日終止。

第三種模式，以南非為代表的隱含征稅制，雖然其國內增值稅法案沒有明確規定是否對數字化產品征稅，但從其條款隱含的實質來看，應予以征稅。然而，該模式也具有一定不確定性。如OECD在2006年《國際增值稅/貨物服務稅指南》中指出：除非一國在立法中明確規定對企業征稅，否則企業不應承擔額外稅負。

二、數字化產品交易性質及征稅分歧問題

關于數字化產品交易的性質及是否征稅問題，國外學者主要存有三種不同的態度：第一種觀點以美國為典型的免稅派認為，不應對數字化產品征稅，否則會嚴重阻礙其貿易的發展。關于數字化產品交易的性質，美國學者采取了雙重標準。一則，在國內，主張數字化產品交易不受貨物買賣法的規制；二則，在國際上，基于美國在數字化產品交易中處于強勢地位，堅決反對歐盟通過的增值稅法案。究其原因，主要在于美國為維護其國家利益的需要，而非從立法角度作出的科學論斷。如美國學者Roy Rohatgi等。

第二種觀點，以歐盟為代表的征稅派主張，數字化產品既不應承擔超額稅負，但也不能予以免稅。而且，基于美國在全球數字化產品交易上的主導地位，如不對其征稅，將會使得歐盟企業在競爭中處于絕對劣勢地位。因為歐盟企業向其成員國內外銷售數字化產品，均需繳稅。關于征稅的具體地點，歐盟多數學者認為，應由發生實際服務消費的國家征稅。

第三種觀點，以發展中國家為代表折中派認為，如果不對數字化產品征稅，則可能造成對本國稅基的侵蝕。但是對于征稅的稅種，觀點各異。如印度學者認為，數字化產品交易應視為一種特許權轉讓，進而征收預提稅。新加坡學者主張，數字化產品交易應視為提供勞務，繳納一定比率的貨物與勞務稅。南非學者Oberholzer也指出，對數字化產品征稅是合理的。但他強調，南非并沒有對其如何征稅提供確切的立法指引。總之，國際上對數字化產品是否征稅及所使用的征稅方法，存在嚴重的分歧，各國學者間也缺乏共識。

三、數字化產品交易性質的應然分析

（一）WTO體制下的應然分析

究竟數字化產品應視為貨物抑或服務，國際社會也存在嚴重分歧。雖然美國為了維護其數字化產品貿易的優勢地位，強調在其國內不能適用貨物買賣法，但卻在WTO體制下主張應適用GATT。究其原因，主要在于如果數字化產品交易屬于貨物銷售而非提供服務，則有利于其數字化產品貿易的自由化，鞏固美國的貿易優勢地位。與之相對，歐盟則主張，數字化產品并不具備任何物理特征，因而應視為服務提供，進而適用GATS。甚至，一些國家主張數字化產品既非貨物貿易，也非服務貿易，應適用TRIPs協議。

綜上，可以看出，各國對于在WTO體制下，數字化產品的交易性質并沒有取得一致意見。由于各自主張的不同，因而適用于不同的WTO協議。實際上，為了維護技術中性原則，WTO電子商務計劃提出的建議具有一定的合理性：適用GATS，但保證GATT層次上的市場準入。

（二）OECD框架下應然分析

關于數字化產品屬于服務抑或貨物，OECD的態度是明確的，應將其視為一種服務提供。關于征稅方法， OECD稅務委員會第9工作組于2001年2月一份報告建議，對B2C交易情形，實際消費地應為接收方擁有慣常居所的國家；對B2B交易情形，應將接收方擁有商業存在所在地視為跨國交易的消費地。隨后，OECD在2006年2月又了《國際增值稅/貨物服務稅指南》，再次確認了上述建議。尤其是，2008年1月OECD了三份有關跨國遠程在線銷售勞務和無形資產的消費稅課稅指南，使得2001年報告和2006年指南建議的征稅方法，更具有實際操作性。

四、我國的路徑選擇

近年來，我國學者開始對數字化產品交易的性質進行了相應的探討。部分學者認為，數字化產品應視為貨物銷售，且贊成WTO電子商務計劃所提出的建議。也有個別學者認為，我國有關稅法應將其視為現行營業稅意義上的銷售勞務或無形資產，而非現行增值稅意義上的有形貨物銷售。有的學者主張，數字化產品分類不同，其所得性質應不同。尤其，對于下載、訂購已經獲得版權保護的數字化產品，并供商業開發利用的應視為特許權使用費。但是，對于具體征稅方法，國內學者則較少展開深入分析。總之，與國外相比，我國目前對于數字化產品課稅的立法研究仍處于初步階段，仍需要就中國的路徑作出明確的選擇：現階段不征稅，但可借鑒美國模式，規定合理的免稅期限。

參考文獻：

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關鍵詞：信息技術 數字化管理 體檢結果 后勤服務

Research on the digital management of the teachers and students in the university logistics service

Zhang Yong1，Zhang Yue-mei2

（2.Hospital of Taishan Medical College；2.Taishan Medical College Offi ce of General Servies 271000）

Abstract：with information at the core of the new third industrial revolution is having a huge impact on human society. With the acceleration of the process of globalization， information technology support， PC and smart phones as tools， mobile or handheld logistics logistics logistics model as the main form of efficient digital management of teachers and health colleges and universities is on the rise， through which management can dynamically learn daily health of students and teachers， and propose specifi c countermeasures. Practice shows that： Effective School Health Digital Management allows teachers and students to understand their own situation situation， strengthening the efforts of teachers and students regular physical examination， physical examination results to teachers and students are using the system locate digitized effective monitoring， in order to provide logistical digital management new ideas.

Key words： IT digital management；examination results； logistics services

隨著我國高等教育事業的不斷發展，高校后勤服務成為一個熱點研究問題。諸多研究更多地集中在高校后勤制度、高校后勤社會化、高校后勤精細化管理、現代大學生體質下的高校后勤等方面。但是，大學制度改革下高校師生健康問題研究相對較少。數字化管理是指利用計算機、通信以及人工智能技術等量化管理對象與管理行為，實現計劃、組織、協調、服務、創新等方面的智能化管理的總稱。數字化管理和傳統管理模式相比具有集成性、系統性等[1]。目前，數字化管理在高校后勤管理中運用較多，涉及檔案管理系統、校園一卡通系統以及校園網絡系統等。本文將以數字化管理為起點，分析數字化管理在高校師生健康中的運用及作用，現綜述如下。

一、后勤數字化管理基本概念

后勤數字化管理是利用數字技術使后勤管理實現現代化，利用數字技術選擇后勤企業發展戰略，大大拓寬了選擇范圍，實現選擇的最優化。后勤數字化管理要求管理人員運用數字技術為客戶和后勤員工設計全新的價值理念，實現后勤企業發展的戰略目標，體現后勤數字化管理的獨特性[2]。而師生健康數字化管理則是運用現代技術動態的掌握或了解全校師生的健康狀況，這不僅僅是技術問題，更多的是服務于師生問題，它能建立獨特的價值理念，發揮后勤員工的積極性，動態了解全新的師生健康情況，促進高校更好、更快的發展。

二、師生健康數字化管理在高校后勤服務中的運用

師生健康數字化管理能動態了解師生健康狀況，加強不同部門之間的協調合作，更加有利于高校資源的利用和整合，促進師生健康。

（一）高校醫院

高校醫院在師生健康數字化管理中發揮重要作用，能對高校師生的健康體檢、健康分層、健康評估以及健康干預和健康教育進行有效的支持。根據高校師生健康數字化管理內容將其分為教職工和學生健康數據管理兩部分。教職工健康數據主要采集學校定期組織的健康體檢結果，并與往年結果進行比較，實現不同教職工健康情況進行分層和跟蹤管理。而大學生健康數據主要通過入學健康體檢和學期體質測試獲取，對獲得的數據進行對比分析，根據不同大學生體質和身體狀況進行健康信息咨詢和教育[3]。

（二）高校體育教師

高校體育教師在師生健康數字化管理中能夠改善師生健康狀況。高校體育教師能根據學校師生健康管理情況加強學生健康干預，如：運動技能培訓、運動方案的制定、健康咨詢等。學校定期組織體育老師對師生的運動狀況進行測評，為制定相應的方案提供數據支持，形成高校數字化管理的數據庫[4]。同時，高效體育教師應該加強監督、制定運動方案的實施，使得采集的數據更加科學化。

（三）高校心理咨詢中心

根據教育部要求，高校均配備心理咨詢中心，它對師生健康數字化管理有著重要的作用。心理咨詢中心能夠針對高校師生進行相應的心理評估、心理調查等，然后根據評估結果加強其健康教育。心理咨詢師運用專業的方法對高校師生心理狀況、情緒、人際交往、生活質量等進行測評，建立心理測量、心理調查等相關信息，保證師生健康數字化管理信息能全面、連續、動態并建立完善的健康檔案。同時，師生健康數字化管理能夠為高校師生提供定期、不定期的心理咨詢，心理健康普查。

三、完善師生健康數字化管理對策

為了進一步完善師生健康數字化管理，提高師生健康水平，相關部門應該采取積極有效的措施進行應對，保證實施健康數字化管理在高校后勤管理中發揮重要作用。

（一）整合資源

師生健康數字化管理能夠實現對全校師生健康的動態了解，根據師生身體狀況加強健康鍛煉。為了進一步提高實施健康數字化管理效果，學校應該將不同部門、不同類型的信息資源進行有效的整合，實現信息資源的優化功效。師生健康數字化管理屬于后勤管理的一部分，通過學校醫院、學校體育院系以及學生心理咨詢中心進行整合，以充分利用健康監測、評估等相關資源，發揮社會和經濟效益[5]。

（二）提高對師生健康服務的功能

師生健康數字化平臺在高校教職工及學生的身體健康數據的采集，建立相應的電子健康檔案，根據師生實際需要提出針對性的解決對策。同時，高校后勤部通過對師生進行動態監督，能為疾病的防治奠定基礎。同時，師生健康數字化管理能滿足高校后勤管理的基本要求，滿足體育、醫學預防保健、心理指導，對師生健康指導、健康信息等進行規范化管理，提供完善的保障，為社會健康管理方面輸送專門人才[6]。

三、結束語

綜上所述，師生健康數字化管理在高校后勤服務中能夠滿足后勤管理的基本需要，動態了解全校實施的健康體檢狀況，將高校內有關健康部門的資源進行有效的整合。通過師生健康數字化管理能夠為高校大學生、教職工提供更具針對性的健康教育、健康指導、健康干預和健康管理，能夠充分發揮師生健康數字化管理功能，對師生的健身進行科學的指導，能夠預防慢性疾病的發生，促進師生身心健康，為社會源源不斷的輸送德才兼備身體健康的專業型人才。

參考文獻：

[1] 賽迪智庫軟件與信息服務研究所.美國將發展大數據提升到戰略層面[N].中國電子報，2012-07-17（3）：90-93.

[2] 王武海.高校供暖能源浪費問題與管理節能探索[J].中國科技縱橫，2011，24（4）：28-30.

[3] 范，姜群瑛.現代大學制度：我國高校后勤改革的新視野[J].中國高教研究，2013，18（9）：90-93.

[4] 閆冰.深化后勤改革為建設高水平研究教學型大學提供可靠保障―――鄭州大學后勤改革紀實[J].高校后勤研究，2014，76（2）：8-11.