環境保護資料范文
時間:2023-04-08 21:18:38
導語:如何才能寫好一篇環境保護資料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
塑料袋與環境保護
各位老師、同學們,大們好!
我的名字叫趙峻輝。今天,我給大家演講的題目是:塑料袋與環境保護。下面有一條資料:在近30年里,環境一直在惡化,已經受到了嚴重的污染。工業廢水隨意排放,人人隨意亂丟垃圾,排放工廠黑煙,砍伐樹木。如果在這樣下去,氣溫會越來越高,空氣中的有害物質越來越多。這樣下去,人類都會死亡的。
塑料袋,一種既方便又快捷的裝東西的簡便袋子,這種袋子很受大家歡迎,因為大家認為這袋子很方便。但大家知道嗎?這些塑料袋其實是把樹木砍下來淹成紙漿做成的,這樣的話,樹木越來越少,會引起水土流失,從而引起洪水等災禍。大家都知道土地里的一些物質可以把東西給腐蝕掉,包括人也只需要幾年的時間就可以變成白骨一片。而塑料袋就不能被腐蝕掉,即使是一千年一萬年,你埋進去時是什么樣拿出來就是什么樣。所以我推廣大家保護環境,從拒絕使用塑料袋做起。為了讓地球更加美好、更加美麗,所以大家一定要保護環境。
謝謝大家!
篇2
目前,高分子材料的應用范圍很廣,像水處理,廢氣處理,噪聲處理中都能用到。(1)水處理及污泥處理中的絮凝劑目前,在處理污水以及污泥脫水中,國內外的慣例是使用絮凝劑有無機鹽類、無機高分子及有機合成高分子絮凝劑。使用者普遍看中的是無機絮凝劑價格便宜的優點,但是使用過程中鐵鹽出水帶色,會對設備造成腐蝕。而有機絮凝劑性能穩定,運用在架橋上時吸附能力強,而且其官能團多,絮凝效果好,使用范圍廣。投藥量相對于無機混凝劑的投藥量少,約為1/10。(2)離子交換樹酯所謂離子交換樹酯,其物理特性為不溶于水,具有多孔性的固體物質。它能從溶液中吸取特定的陽離子和陰離子,同時釋放出相同電荷符號的離子做等量交換,融入溶液本身。合成高分子的離子交換樹酯在水的處理中主要用于水的軟化,在處理工業廢水時,主要是去除和回收廢水中的重金屬離子。當然離子交換劑中的天然沸石、人造沸石、硫化煤這三種在高分子材料產量的上升,廢棄物也隨著增加,其環境污染也日益成為一個很大的社會性問題。
2高分子材料使用后廢棄物產生的污染
由于目前科技水平的不斷增長,無論是傳統產業還是新興產業對高分子材料的需求都在持續增長。據統計,2000年世界高分子材料達16.3億噸。在改革開放的短短幾十年時間里我國使用塑料的速度正在不斷增長,而且目前增長速度已經躍居世界第一。高分子材料在使用過程中會產生廢棄物污染,廢棄物對土壤、海洋、湖泊河流及田野都會造成污染。固體廢棄物塑料不容易腐爛,漂浮在水面影響水質也影響美觀;若是掩埋進土壤,則會影響土質,對農業生產造成影響;若過多置于海洋、湖泊,則會危及海洋生物的生命,食物鏈也會有缺失;城市過度焚燒,影響大氣質量。高分子廢棄物主要是由包裝材料、塑料膜、管材、建筑材料等產生的廢棄物。其中包裝材料在塑料應用中占據很大比例。諸如發泡塑料餐具、一次性塑料袋等包裝塑料在塑料應用中占據很大比例,由此帶來的環境污染也非常巨大。聚苯乙烯和聚乙烯是生產發泡塑料餐具和塑料袋的原材料,但是,聚苯乙烯和聚乙烯結構穩定,很難降解,而且容易漂浮,極易對環境造成污染,俗稱“白色污染”。其次是塑料膜和塑料管材。在塑料地膜剛剛研發時期,由于其能達到增產增收的效果,被譽為是一場“白色革命”。但十幾年的時間,地膜使用率大大運用于農業生產中,無疑成為“白色污染”的元兇。
3廢棄高分子材料的治理
篇3
[許可依據]
《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第二十二號)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第三十二號)
《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第六十六號)
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(中華人民共和國主席令第五十八號)
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》中華人民共和國主席令第七十七號)
《中華人民共和國放射性污染防治法》(中華人民共和國主席令第六號)
《建設項目環境保護管理條例》(中華人民共和國國務院令第253號)
[許可條件]
1,建設項目前期環境保護審查,審批手續完備,技術資料與環境保護檔案資料齊全;
2,環境保護設施及其他措施等已按照批準的環境影響評價文件和設計文件的要求建成或落實,環境保護設施經負荷試車檢測合格,其防治污染能力能適應主體工程的需要;
3,環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程規范,規程和檢驗評定標準;
4,具備環境保護設施正常運轉的條件,包括:經培訓合格的操作人員,健全的崗位操作規程及相應的規章制度,原料,動力供應落實,符合交付使用的其它要求;
5,污染物排放符合環境影響評價文件和設計文件提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標;
6,各項生態保護措施按環境影響評價文件規定的要求落實,建設項目建設過程中受到的破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施;
7,環境監測項目,點位,機構設置及人員配備,符合環境影響評價文件和有關規定的要求;
8,環境影響評價文件提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證,對清潔生產進行指標考核,對施工期環境保護措施落實情況進行工程監理的,已按規定完成;
9,環境影響評價文件要求建設單位采取措施削減其它設施污染物排放或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取"區域削減"措施滿足污染物總量控制要求的,其相應措施得到落實.
對符合標準的建設項目,環境保護行政主管部門批準建設項目竣工環境保護申請,建設項目竣工環境保護申請表或建設項目竣工環境保護登記卡.
[申請人應當提交的材料目錄]
1,建設項目環保審批批復復印件1份及《建設項目竣工環境保護"三同時"登記表》4份;
2,對編制環境影響書的建設項目,須提交《建設項目竣工環境保護申請》,并附環境保護監測或調查;對編制環境影響表的建設項目,須提交《建設項目竣工環境保護申請表》,并附環境保護監測表或調查表;對填報環境影響登記表的建設項目,須提交《建設項目竣工環境保護登記卡》(以上材料均需提交4份).
3,對主要因排放污染物對環境產生污染和危害的建設項目,建設單位應提交環境保護監測(表).對主要對生態環境產生影響的建設項目,建設單位應提交環境保護調查(表).
[示范文本]
《建設項目竣工環境保護申請》
《建設項目竣工環境保護申請表》
《建設項目竣工環境保護登記卡》
《建設項目竣工環境保護"三同時"登記表》
[審查方式]
書面審查,實地審查
[許可程序]
需要經同級環境監測部門監測合格.
所有環境影響書項目及部分所在位置敏感或周圍單位,群眾密切關注的項目,本行政機關在受理后將在互聯網上向社會公示.(由于我局網站正改版中,很快將公布)
[許可期限]
30日(依據為《中華人民共和國行政許可法》第42條第1款和《建設項目環境保護管理條例》第22條)
[許可形式]
書(表)項目經處長簽署意見,登記表項目經副處長簽署意見后發出.
辦理環保審批后
申請條件:項目必須經過區環保審批(書或表項目),同時處于試經營3個月內
建設項目環保申報
提交材料
所需提交的文件資料:
1,建設項目竣工環境保護申請表或申請
2,建設項目環保審批手續
3,監測
4,其它材料(詳細見具體流程說明)
材料不齊全或填報錯誤
標準:提交的申報材料齊全,規范,有效.
初審材料
人員現場核查
補充整改
科室負責人審批
補充整改
主管領導審批
批復類型
篇4
一、基層單位科技檔案歸檔管理
科技檔案歸檔管理就是業務部門“移交歸檔”,檔案部門“接收歸檔”。要做好移交與接收,必須制定科學的、符合本單位科技活動特點和科技文件材料形成規律的歸檔管理制度。有了歸檔管理制度,業務部門和科技活動人員才能有規可循,履行其歸檔職責;才能按章辦事,保證歸檔工作順利進行。
科技文件材料歸檔管理制度,是科技管理和科技檔案管理的基本制度之一,其有關規定是否科學和切實可行,將直接影響歸檔材料的質量和歸檔工作的順利進行和保存以后的有效利用。各業務部門某項工作開始時,應由部門負責人或項目負責人指定專人,在項目完成或告一段落后,按照國家、地方檔案局文件規定的歸檔范圍、保管期限和密級劃分表,對形成的文件材料進行系統整理并歸檔。
歸檔過程中的注意事項:(1)歸檔材料是檔案管理的第一步,也是很關鍵的一步。首先要注意對不同種類的歸檔材料進行仔細、準確的檢查,確認其是否符合正式歸檔的要求;歸檔材料的原件或復印件、定稿以及上級部門對本材料的相關指示或批復都要有明確的在案管理,同一文件的相關材料要同一管理,以免丟失,方便查閱。(2)檔案科(室)對歸檔的環保文件材料要仔細檢查,對殘缺不全、不符合歸檔要求的材料應退回整理合格后再接收。
二、環保科技檔案的分類
環保科技檔案的分類,要符合形成環保檔案的專業和單位的科技活動性質與特點。
環境保護專業和科技活動性質與特點所涉及面很廣。有水、大氣、噪聲、氣象、自然地理、土壤、生態、植物等多方面的專業性質和工程設計、工程治理、環境評價、環境規劃、環境監測、環境咨詢等的科技活動特點。這就要求科技檔案工作者必須熟悉本專業、本單位的工作內容、專業性質和科技活動的特點,進而熟悉科技檔案的具體種類的內容構成,這是做好科技檔案分類工作的必要前提。
廣州市環境保護科學研究院(前身廣州市環境保護科學研究所)是在1996年7月取得的國家二級科技檔案管理達標單位。形成的檔案分類就是根據單位主要從事環境影響評價(報告書、分析報告、報告表)、環境規劃研究、環境工程咨詢、環境工程治理設計以及環境監測(水、大氣、噪聲、土壤、廢棄污染物等)的科技活動性質和特點實現了檔案分類檢索體系的標準化、規范化的檔案電子數據庫管理系統,充分體現了檔案保存和利用的價值。
三、基層單位環保檔案的保管統計管理
基層單位環保科技檔案的管理中,統計管理占很大的一部分內容。環保檔案主要是記錄不同時期內對環境保護所做出的貢獻的各時期各類的資料,因此需要對環保檔案進行統計、整理,并做好保管工作。需要注意以下幾個方面:(1)在集中統一管理原則下,制定一套完整的檔案管理制度。(2)基層單位對于環保檔案的管理要設立專門的辦公場所和存放庫房,根據資料的數量,選擇防潮、防腐,質量好,利于長久保存的檔案專用柜。(3)檔案科(室)需根據各類檔案的具體分類情況,經整理后錄入檔案數據管理系統,進行留檔保存。方便為專業人員提供和利用。(4)科學的統計管理能夠反映出科技檔案的總體數量特征和一個單位以往走過的歷史痕跡和未來趨勢,是一項不容忽視的瑣細管理工作。
四、基層單位環保檔案的利用
基層單位環保檔案管理工作的一個根本目的就是為了實現對環保檔案的利用,可以方便快捷檢索以往環保檔案的原始內容和數據、圖紙等,并通過對原有資料的查閱分析,為以后的環保工作提供信息幫助。
管理環保科技檔案的檔案人員要熟悉自己管理的科技檔案的庫藏,提高咨詢服務能力。這是因為,要做好環保科技檔案資源的開發利用工作,一要知彼,即要清楚科技專業人員而要利用什么環保科技檔案;二要知已,即熟悉自己保管有哪些環保科技檔案,存貯的分類等。
根據我國《環境保護檔案管理辦法》的規定,檔案工作人員要嚴格遵守黨和國家的各項規章制度,嚴格遵守環境保護檔案管理的辦法,檔案管理人員必須具備很高的檔案學方面的知識,了解檔案的重要性,還要刻苦耐勞,耐得寂寞,不斷提升檔案工作人員自身的業務素質。
篇5
1 環保檔案的內容以及檔案管理的重要性
1.1 環保檔案的內容
環保檔案是指各級環境保護行政主管部門及其直屬單位,在環境保護工作中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、音像、圖片、電子文檔等不同形式和載體的歷史記錄[1]。
1.2 環保檔案管理的重要性
環保檔案管理是指在環境保護工作開展時,對環境保護工作過程形成的文件資料進行收集、加工整理、立卷歸檔和檢索利用的一系列工作。環保檔案管理的對象是環境保護文件資料,是環境保護工作的信息載體。配備專業的人員對環保檔案進行科學的管理,對于環境保護工作具有重要的意義。具體體現在下列方面:一方面,對環保檔案進行科學管理,可以為環保工作的順利開展創造良好的條件。在環境保護工作過程中產生的各種信息,經過收集、加工和傳遞,以環保檔案的形式進行管理和保存,是有價值的環保信息資源,是環境保護工作者進行環境保護目標控制的客?^依據。另一方面,對環保檔案進行科學管理,可以提高環境保護工作效率。環保檔案進行科學、系統的整理歸類,形成環保檔案庫。當工作需要時,可以有針對性地及時提供完整資料,迅速解決工作中的問題。
2 環保檔案管理中存在的問題
2.1 檔案管理工作不充分
目前,環保單位由于人員配備不足、場地受限、資金分配差異、管理制度不完善的影響,導致各環保單位檔案工作的發展極不平衡,進而使得檔案資料分散,信息不全。
2.2 檔案管理人員的素質偏低
配備專業的人員對環保檔案進行科學的管理,對于環境保護工作具有重要的意義。但是,在環保部門檔案管理人員中,尤其在基層環保部門,卻缺乏專業的檔案管理人才,尤其是檔案人員往往身兼數職。當前信息化時代,專業的檔案人員不僅要精通傳統的檔案管理業務,還必須掌握自動化網絡技術,使用計算機管理環保檔案,這給進一步做好檔案管理工作帶來了新的挑戰[2]。
2.3 環保檔案管理系統有待完善
環保檔案具有信息來源太多、信息量巨大、信息累成復雜等特點,信息管理難度大,因而對信息進行制度化、規范化十分重要,然而,目前并沒有統一健全的環保檔案管理制度,使的檔案管理工作無論在管理方法還是在檔案文件的分類、編碼、處理流程、歸檔等方面都缺乏依據。另外,由于靠層層上報匯總,缺乏管理,造成資料分散、信息不全,不能及時轉化為決策依據,大大降低了檔案的利用效率。
3 完善環保檔案管理工作的主要對策
3.1 提高環保檔案現代化管理的認識
首先,分管檔案工作的主要領導要有足夠的認識,要為實現環保檔案現代化管理創造條件,投入一定經費,配備檔案現代化管理所需設備。其次,要提高檔案工作人員的思想認識,克服傳統保守的習慣,破除應用現代化管理的畏難情緒,要有實現環保檔案工作現代化的思路,加強相應的業務學習,對傳統檔案管理進行革新和完善。
3.2 建立現代化的環保檔案管理制度
檔案工作標準化,是新形勢下檔案工作進展的必定走勢和檔案工作現代化的客觀要求,它的制定和實施,必將給檔案工作帶來長足的進展和巨大的變革,因此,要加速標準規范的制定,積極組織貫徹實施。國家環境保護總局制定頒發的《中國環境保護檔案分類規范》、《中國檔案分類法、環境保護檔案分類表》為加強我國環境保護檔案工作、科學地管理環境保護檔案、統一環境保護檔案分類檢索、實現環境保護檔案的分類檢索系統的標準化、規范化、現代化管理打下了堅實的基礎。《中國檔案分類法、環境保護檔案分類表》其分為九大類,作為統一的微機信息管理分類標識,符合環境管理職能和環保檔案的特點[2]。運用《環保檔案分類表》(簡稱)分類類目標識,我們必須熟悉并了解環保檔案分類表分類類目標識所規定的內容和適用范圍,做到信息分類符合環境管理職能,保持各種信息的有機聯系,便于微機信息管理。
3.3 加強環保檔案現代化管理人才隊伍建設
現在社會上普遍缺乏復合型的現代管理人才,檔案工作更如此,尤其是缺乏既懂微機技術又有檔案專業知識的復合型人才,例如有的單位雖配備了微機等現代化設備,由于缺少專業人員,結果微機僅起到條目輸入、統計等簡單功能,極個別的還使其常年閑置,不能充分地發揮其在檔案工作標準化、現代化中應有的全部功能,因人才缺乏而直接影響了檔案工作現代化的開展,所以環保檔案要實現現代化檔案管理就要求檔案人員必須掌握現代化管理技能,否則環保檔案的現代化管理就能難以實現,這是前提條件。實現環保檔案管理現代化,對檔案工作人員提出了更高更嚴的要求,要求檔案工作人員相應地調整自身的知識結構,提高自身素質,至少要做好 3 個方面的工作:一是掌握專業基礎知識,要求對環保科技知識和科技檔案管理知識的掌握,沒有堅實的專業知識,環保科技文獻編撰難以開展;二是掌握相近和相關學科的知識,這是由當代科學技術高度綜合趨向統一和現代學科的相互滲透、交叉、分化的現實決定的;三是掌握計算機、微縮、復印、網絡等先進技術和設備的工作原理并能進行熟練的操作。
3.4 加強環保檔案現代化管理物質基礎建設
一是加大基礎設施建設。現代化設備的購置是實現現代化管理的物質基礎,在環保科技檔案工作現代化建設中,需不斷加大檔案部門的基礎設施建設。二是選擇比較好的科技檔案管理系統,提高使用效率。全國己開發了幾十種類型、各個層次的科技檔案管理實用系統軟件,由于開發歷史相對較短,缺乏統一管理,在設計方面有著諸多不足。如設計標準不統一、不規范及設計語言不相同,造成軟件開發出來之后兼容性差,難以實現各檔案館(室)之間的信息和資源共享;科技檔案計算機管理軟件低水平重復開發,并帶有濃重的地方色彩,造成人、財、物的大量浪費,沒有一家能形成規模打開市場,行銷各地。因此,選擇使用相對較先進,適合自身使用的軟件至為關鍵。
篇6
根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(國家環保總局第13號令)規定建設項目竣工環境保護驗收監測作為建設項目竣工環境保護驗收的主要技術依據,其范圍和建設項目竣工環境保護驗收范圍是相同的,是對整個項目而言,是有資質驗收監測機構依據環評報告書、審批意見及其項目設計文件采用監測、調查和檢查等多種方法,監測驗證建設項目是否達到了各項環境保護的要求,同時驗證環評報告的結論是否準確的一個過程。作為建設項目竣工環境保護驗收監測(以下簡稱驗收監測)工作的項目負責人應具備較高的業務水平,熟悉國家法律法規、環境保護各類標準、規范,且要不斷學習充實自己,做到與時俱進,以保證順利完成驗收監測工作。
1對項目進行初步了解
根據各省市管理辦法不同,監測站接到的驗收監測任務來源大體分為為環保廳(局)委托與企業直接委托兩種。項目委托方應提供報批版的環評報告書(表)、環保主管部門對項目的批復等基礎資料。通過仔細閱讀項目環評報告與環評批復等基礎資料,對項目有初步了解。項目負責人應注意以下幾點。(1)根據地方環境保護局提出的執行環境質量和污染物排放標準的文件或函確定污染物排放標準。(2)了解項目建設內容、工藝流程、污染物排放及污染防治措施初步確認項目污染物排放種類及源強。(3)了解項目是否涉及“以新帶老”(指通過新、改、擴建等項目,完善健全建設單位已完成項目不符合環境保護要求的環保措施與設施)內容。
2現場踏查
現場踏查是驗收監測工作承上啟下的重要一環,對驗收監測方案、報告的編寫與驗收監測現場監測工作的順利進行具有決定性的意義。項目負責人應注意以下幾點:(1)確認項目實際建設內容是否有變更情況,如有變更應根據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦[2015]52號)及附件清單的要求屬于重大變動的應當重新報批環境影響評價文件,不屬于重大變動的納入竣工環境保護驗收管理。(2)確認驗收監測工作的范圍,對項目相關技術資料作全面的收集與核對。主要包含工程《初步設計》(環保篇)、工程設計和施工中的變更及相應的報批手續和批文、環保部門對建設項目檢查或督察的報告、通知、整改要求等、試生產許可(如果試生產超期,應向管理部門申請延期)、突發環境事件應急預案及備案表等。環境影響評價審批文件要求開展環境監理的建設項目,還應提交施工期環境監理報告。(3)檢查環保設施建設建成及運行情況,如有“以新帶老”內容應將其環保設施一并確認廢氣排氣筒數量、高度、監測孔;廢水確認主要污染物及來源、排放量、采樣點。根據實際工藝流程由原料制備到成品貯存從頭到尾逐一檢查,確認生產周期,防止遺漏。(4)重點檢查固廢(危廢)的種類、數量、貯存方式、轉移方式、處置方式。如涉及委托處置、綜合利用的情況廠家應提供相關單位的資質證明及合同等。(5)了解其他環境管理檢查內容如環境保護審批手續及環境保護檔案資料是否齊全;環境保護組織機構及規章管理制度是否健全;環境保護設施建成及運行紀錄(如環保設施運行臺帳、試劑采購及使用記錄等);環境保護措施落實情況及實施效果“;以新帶老”環境保護要求的落實;排污口規范化、污染源在線監測儀的安裝、測試情況檢查;生態恢復、綠化及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況;廢水循環利用情況;環境影響評價文件中提出的環境監測計劃落實情況等。其中衛生防護距離問題應重點關注。要認真核實衛生防護距離內有無搬遷未完成現象、有無新建敏感點。(6)收集各類圖件,如水量平衡圖、生產工藝流程圖、廢水流向圖等。(7)如驗收監測涉及土壤、地下水、灰場等廠外監測點位時,應在現場踏查時一并查勘,避免現場監測期間臨時尋找點位或方案選定點位無法采用的情況出現。(8)現場踏查工作應認真仔細,不留死角、盲點。對項目環保工作不妥之處給予指正,督促其積極整改,避免影響驗收監測工作的進行。
3編制驗收監測方案
驗收監測方案應中應包含前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、污染源及治理措施、環評結論及環評批復要求、驗收監測評價標準、驗收監測內容、驗收監測方法及質量保證、環境管理檢查、公眾意見調查實施方案等章節。根據建設項目情況不同,如有必要驗收監測內容應包含環境敏感區域環境質量監測。項目負責人根據環評報告書等資料及現場踏查的結果編制驗收監測方案時要注意方案的可實施性,要保證方案中的所有采樣點位都能夠便于實際操作采集樣品,避免現場監測期間無法采樣帶來的問題。
4現場監測
項目負責人在現場監測入場前與被監測單位應充分溝通保證監測的順利進行。在組織監測人員時要強調嚴格按照規范與方案進行工作,如有突況應與項目負責人及時溝通,保證在現場能解決的問題決不帶走。(1)現場監測期間,企業生產工況是否達到規范要求是數據有效性的基礎。一般工業企業要求生產工況達到設計生產能力的75%以上,水泥行業80%以上。如無法調整工況達到設計生產能力要求以上的項目,驗收監測應在征得環保主管部門同意的情況下進行,并保證主體工程穩定、環保設施運行正常,同時注明實際監測時的工況。(2)現場監測期間,應注意對廢氣、廢水、噪聲、土壤及固體廢棄物等采樣的質量控制。(3)公眾意見調查應注意的有:調查內容的針對性;調查對象的代表性及全面性。
5結束語
篇7
[關鍵詞]氣象觀測 現狀 存在問題 解決措施
中圖分類號:Y26 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0315-01
大氣探測又稱氣象觀測,是氣象工作者對地球大氣圈及其相關的水圈、冰雪圈、生物圈、巖石圈等物理、化學、生物特征及其變化過程進行系統、連續的觀察和測定,然后對獲得的數據記錄進行整理的過程。氣象綜合觀測獲取的氣象記錄和資料是開展天氣預報、氣候分析、氣象科學研究以及氣象為民服務的基礎,通過發展一體化的氣象綜合觀測業務可推動氣象科學發展。現階段氣象觀測業務中,氣象自動化水平不斷提高、先進設備不斷增多,在克服了人工觀測落后技術的同時又面臨著新的問題,影響和制約著探測質量的提高。為更好的開展氣象觀測工作,提高測報質量,筆者根據多年測報經驗,對如何加強氣象探測工作、提升探測質量進行分析思考。
一、氣象觀測環境現狀
氣象探測是氣象業務的基礎。氣象探測資料必須在時間序列上具有連續性,才能對氣候變化的反映要具有很好的代表性,而且氣象要素具有準確性。準確、連續的氣象探測資料能夠反映出一定區域內氣象要素的歷史變化。氣象探測環境(即探測站點周邊環境)保持穩定是氣象探測資料具有連續性、代表性、科學性的重要保證。近年來,隨著經濟的快速發展和城市建設規模的迅速擴大,使原來許多處于城郊氣象觀測站成了城區的觀測站,城市高層建筑物的密集建設對氣象探測環境保護構成了直接的威脅,這種城市高速發展與氣象探測環境保護之間的矛盾使氣象探測環境保護工作變得難上加難。氣象局近年來對氣象探測環境保護高度重視,采取了一系列的措施,加大宣傳力度,及時與規劃部門、建設部門加強溝通,進行氣象探測環境保護備案,發現和及時發出限高告知書阻止兩宗影響觀測環境的北林區氣象局附近新建住宅樓和慶安頤和家園新建住宅樓案例。據不完全統計,由于探測環境受到各方面因素影響,不得不進行站址遷移的臺站數達到90%,有的局因城市發展迅速還多次遷址,最多的遷址3次。這些氣象站的遷移,直接影響了氣象觀測資料的連續性和代表性,影響了氣象部門氣候變化分析和氣象預報的水平,影響了我國氣象探測資料的全球交換。因此,切實加強氣象探測環境保護工作,確保氣象探測工作的順利開展,已是刻不容緩的事情。
二、氣象探測環境保護工作存在的問題
1.城市發展速度的加快,導致建設規劃與氣象探測的環境發生沖突,從而引起氣象探測環境的破壞,降低了氣象探測的質量。雖然我國已經頒布了《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環境和設施保護辦法》等各種法律法規,并對氣象探測環境的保護予以高度重視。但是在現階段,氣象探測環境保護工作依然存在著一定的問題,需要加以進一步的完善。
2.法律法規落實困難
雖然我國已經頒布了保護氣象探測環境的法律法規,使氣象探測環境的保護工作有法可依,但是由于城市的發展規劃更加注重建設項目對城市經濟發展的推動作用,而忽視了氣象探測工作的重要性,因此,氣象探測環境保護的規章制度在實際的執行過程中依然面臨著一定的阻力。
3.人們對氣象探測的認識程度不夠
由于有關保護氣象探測環境的法律法規專業性較強,對廣大人民群眾生活不產生直接影響,在日常生活中人們均很少接觸與氣象探測相關的信息,我們對探測環境的工作可能缺少更多的經驗和認識。大家也對保護氣象探測環境的法律法規意識比較淡薄,因此在很短的時間也不能制定和樹立。所以要保護氣象探測環境的壓力和議論越來越多。這也在一定程度上阻礙了氣象探測環境保護工作的進一步開展。
三、完善氣象探測環境工作的重要措施
1.增強法律意識
氣象探測環境和設施保護的好壞直接關系到氣象探測數據的代表性、準確性和比較性,關系到天氣氣候預測預報和氣象服務的準確性和針對性,關系到我國氣象工作在國際上的聲譽和形象。為此,各級氣象部門和建設規劃部門要充分認識氣象探測環境和設施保護的重要性、緊迫性,要強化法制觀念,增強法律意識,采取有效措施,切實加大氣象探測環境和設施保護的力度。
2.提高對氣象探測環境和設施保護工作重要性和緊迫性的認識
氣象探測環境和設施保護直接關系到氣象探測基本數據的代表性、準確性、比較性,關系到天氣氣候預測預報和氣象服務的準確性和針對性,關系到經濟社會發展和人民生產生活的安全。長期以來,各地、各部門密切合作、相互配合,在氣象探測環境和設施保護方面取得了一定成效。充分認識氣象探測環境和設施保護的重要性、緊迫性,采取有效措施,切實加大氣象探測環境和設施保護工作的力度,確保氣象探測工作的順利實施。
3.制定氣象探測環境和設施保護專項規劃
各級人民政府要按照《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城鄉規劃法》和國務院氣象主管機構關于氣象探測環境和設施保護的有關規定,劃定氣象探測環境保護范圍,盡快組織編制氣象探測環境保護專項規劃,并納入該地區城鄉建設總體規劃,將氣象探測環境和設施的保護范圍作為城鄉規劃的強制性內容,保持長期穩定。各級氣象主管機構應密切配合當地城鄉規劃部門委托的、具有相應資質等級的規劃編制機構,做好有關專項規劃編制工作。
4.加強部門合作,建立完善相關的備案制度和溝通機制
各級氣象部門和建設規劃部門要繼續發揚密切合作、互相配合的優良傳統,建立完善協作溝通機制和相應的工作程序。各級氣象部門要主動加強與當地建設規劃部門聯系,及時將該單位的氣象探測環境和設施的保護范圍和保護標準報當地政府和建設規劃部門備案,及時將氣象探測環境保護的最新信息傳遞到當地建設規劃部門。同時,以臺站名稱變更為契機,進一步細化探測環境保護的備案工作,重新到國土、規劃、建設部門進行備案,并在當地政府網站公示備案內容。
5.強化監督檢查,提高應急處置能力
各級人民政府要組織有關部門開展氣象探測環境和設施保護的監督檢查。對于氣象探測環境達不到保護標準的,要組織有關部門對其進行治理。當氣象探測環境和設施因不可抗力遭受破壞時,當地人民政府應當采取緊急措施,組織力量修復,以確保氣象設施正常運行。
結語
近年來,隨著全球化環境污染加劇,氣象探測工作重要性也越來越突出。如何加強氣象探測工作,確保所測數據的準確性和科學性,已成為氣象部門面臨的重要課題。分析氣象探測環境保護工作的的重要性,并對氣象探測工作環境保護中出現的問題,提出具體地對應措施,以此作為氣象探測環境保護工作的參考,為氣象探測數據準確性提供重要保障。
參考文獻
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(一)抓好環保警示教育,從思想上提升隊伍環保意識。召開專題學習會,通過學習環保相關知識,縣局干部職工一致認為,建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計,生態紅線是決不能逾越的“雷池”,生態環境保護決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋,要正確認識生態環境問題與司法行政工作的關系,自覺做好環境保護法律法規的宣傳教育,積極參與環境糾紛調解工作,以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強烈的生態環境突出問題。
(二)大力開展法制宣傳,提高環境保護意識
1.納入“七五”普法規劃,持續推進環保宣傳進程。
將生態環境保護方面的法律法規納入“七五”規劃,通過大力宣傳生態環境保護、綠色發展、資源能源節約利用等方面的法律法規,確保在“七五”普法期間,全縣人民群眾對環境保護方面的法律法規知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進”載體,有聲有色開展環保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發展理念”為引領,結合縣“法律七進”的工作實際,制定了《縣以“法律七進”推進生態建設和環境保護的工作方案》,將環境保護法律宣傳工作在“進機關、進企業、進學校、進鄉村、進社區、進單位、進寺廟”中進行細化,促使環境保護工作在“法律七進”中有抓手,有內容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段(縣人民醫院對面)宣傳欄內容更新為“金山銀山不如綠水青山——保護環境,人人有責”,列舉群眾身邊常見的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢、使用塑料袋等環境污染行為,倡導群眾養成良好的生活習慣,吸引了廣大群眾駐足觀看,同時各基層司法所也將鄉鎮法制宣傳欄更新為環境保護相關內容,取得良好的宣傳效果。
三是開展環境保護主題宣傳活動。在“三月法制宣傳月”、“6.5”世界環境日等時間節點,通過開展法律咨詢、發放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式,開展生態環境保護為主題的宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律知識。2017年,結合“6.5環境保護日”等宣傳節點,全縣累計開展環保集中宣傳30次,發放環保宣傳資料3.5萬余份。
(三)全面實施行政執法與刑事司法聯動。一是探索建立環境行政執法與刑事司法聯動銜接機制,定期通報環境違法案件受理、調查的線索及移送環境犯罪案件的辦理情況,研究制定預防和查處環境違反犯罪的工作目標和措施等。目前,召開聯席會議3次,通報曝光生態環境保護領域典型案例11件51人。二是分17個片區實施環境監察網格化管理,一級網格由環保成員單位分片監管,主要監管重點源、風險污染源單位5個;二級網格由鄉(鎮)監管,主要監管轄區內各類企業;三級網格以村(社區)為單位設立網格監管員,主要負責村(社區)環境管理的日常巡查,發現環境隱患問題及時上報。目前,開展日常巡查34次,上報環境隱患線索3條。三是發揮人民調解優勢,及時化解環保糾紛。及時將《市矛盾糾紛大調解工作領導小組辦公室關于加強涉及環境污染矛盾糾紛排查化解工作的通知》(雅調辦〔2017〕11號)下發至各基層司法所,把環境保護作為近期調解重點領域開展排查化解。2017第三季度全縣各級人民調解組織調解涉及環境保護方面的矛盾糾紛9件,調解成功9件,調解成功率100%。
(四)健全環境治理制度。一是堅持“誰執法誰普法”責任制,各行政執法部門將環境保護法律法規納入會前學法內容,結合工作實際,充分利用門戶網站、微博、微信、短信等方式開展宣傳。二是深化法律顧問制度,提升環保法律服務水平。充分發揮法律顧問作用,推薦律師26人次擔任企業法律顧問,在項目環評、建立健全各項環境保護制度等方面提供法律咨詢和建議,有效預防和減少環境違法行為的發生。三是常態化開展環境保護法治宣傳活動,廣泛宣傳環境保護聯動執法、打擊環境違法犯罪行為取得的成效,公布一批聯動執法典型案例,打贏“環境保護大會戰”。目前,開展環保相關法律法規政策宣傳36次,發放環保宣傳資料4萬余份,刊播環保宣傳標語70余條,推送環保短信1萬余條。
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1 將環保理念滲透到生物教材中
1.1 創設情境,激發興趣
高校生物類教學中,教育工作者應當充分認知到生物學科的重要性,并在教學過程中加強生態環境保護相關知識的講授。就高校生物類教學的實際情況來看,部分教師在開展教學活動的過程中,往往認為生態環境保護相關知識屬于“可講可不講”的范疇內,導致學生學習興趣不高,嚴重阻礙了學生生態環境保護意識的提升,因此在生物類教學過程中,教師應當積極創設興趣盎然的教學情境,吸引學生的注意力,激發學生的學習興趣,有計劃有目的的向學生灌輸生態環境保護的知識,培養學生的生態環境保護意識。
1.2 深化學生對環境惡化的認知
在高校生物類教學過程中,教師應當結合教材內容加強環保理念的滲透,強化學生的生態環境保護意識,依據環境保護內容涉及課程教學秩序,對課堂教學實踐進行合理運用,實施生態環境教育,引導學生把握生態學思想,培養學生的生態行為素質。運用多媒體設備播放有關環境污染的視頻,讓學生充分認知到環境污染的危害,以及加強生態環境保護的重要性,從而促使高校學生樹立強烈的生態環境保護意識。教師可以組織學生以小組為單位,在積極查閱相關資料的基礎上,調查所在地區的制備情況,并組織設計綠化校園活動,以增進學生愛護植物、保護生態環境的情況。
1.3 合理運用多種方式加強環境教育
在高校生物類教學中培養學生的生態環境保護意識,教師應當采用靈活的教學方法,轉變傳統的灌輸式講授方式,轉變為啟發式教學,通過視頻和幻燈片等增加學生對環境的感性認知,在生物類教學過程中,組織學生圍繞生態環境問題積極展開討論,充分發揮學生的主觀能動性,樹立學生的生態環境保護意識。通過有關生態的新聞報道向學生介紹生態環境惡化對人類的生理活動、社會活動所造成的影響,以及對整個生物圈所造成的影響,呼吁學生積極將保護生態環境的意識落實到行動上。
2 豐富學生課外活動,強化生態環境保護意識
2.1 聯系生活實際,強化生態環境保護意識
在高校生物類教學中,教師應當將理論與生活實際進行有機融合,帶領學生參與到生態環境保護的行動中,促進環保教育目標的實現。通過豐富多樣的生態環境保護活動,促使學生認知到環境保護的重要意義,自覺樹立生態環境保護意識,引導學生自覺在日常生活中保護環境,從小事做起,減少對生態環境的損害。教師可以組織學生開展課外活動,到城市周邊的風景區參觀植物園和動物園,激發學生對大自然的情感,增進學生保護生態環境的責任感,進而自覺行動起來保護環境。
2.2 宣傳教育文藝活動
高校應當定期組織開展以生態環境保護為主題的教育活動,包括“世界環境日”、“世界無煙日”、“植物節”等,配合相關主題,以環境保護知識講座、演講比賽、環保節目表演以及征文比賽等方式,宣傳生態環境保護理念,深化學生對生態環境保護的認知,積極樹立生態環境保護意識。
2.3 開展社會調查實踐活動
在高校生物類教學過程中,課程結束時教師應當結合教學內容以及生態環境相關問題布置社會調查實踐活動,在下次上課時組織同學以小組為單位互相交流,以增長知識,促進學生進步。比如讓學生對城市居民生活用水情況、農村土地利用與廢棄情況進行調查研究,或者對拒絕使用一次性筷子和一次性餐盒的情況進行調查,從學生身邊細節入手,激發學生的學習興趣,并且有助于培養學生的生態環境保護意識。
3 深層探討,將環境保護落實到行動上
3.1 結合突發的事件加強環保意識的滲透
教師在進行食物鏈教學時,發現學生往往只記住了課本上的一些表面的食物鏈,并沒有真正意識到這些食物鏈在環境保護中的重大意義。此時教師應當結合社會上出現一些重大的突發事件,引導學生思考生態系統中的各種生物往往是相互聯系的,一個物種或者一條食物鏈的某個環節出現問題,會對整個生態系統產生極大的影響。
如大家深知食品關系人類生命健康和社會安定發展,但各種食品污染給我們帶來諸多隱患:不法商販為了追逐更大的經濟利益,各種違背自然規律、催生動植物盡快成熟的技術手段被頻繁使用,比如大量農業的噴灑、抗生素藥物的濫用、甚至是飼料激素的添加,都造成了動植物體內化學物質和藥物的過度殘留。不法商販突破道德底線的急功近利,更是爆出了如三聚氰胺、蘇丹紅、塑化劑等駭人聽聞的食品安全問題,使得公眾缺乏必要的安全感。通過教師有意識地教育引導,學生能用食物鏈的知識來系統分析食品污染會給人類健康帶來多大的災難,從而樹立生態環境保護意識。
3.2 增強學生自身責任感,關注生態環境問題
教師應當讓學生帶著一雙關注環境的眼睛,在網絡、報刊、新聞媒體上收集與環境有關的資料,用敏銳的視覺捕捉信息,并進行分類整理,明確認識到環境問題的現實情況。如藏羚羊的滅絕、癌癥患者越來越多等現象,探尋深層次的原因或癥結所在,從而認識到社會對環境問題的關注程度和態度,以及環境對社會的影響程度。還應該引導學生對環境問題提出合理可行的建議,一方面是為了增強學生的主人翁意識,使學生迫切感受到自己這一代人所肩負的重任;同時也是為了讓學生倡導從我做起、從現在做起、從身邊小事做起,把環境保護的意識落實到具體行動上,如不抽一根煙、節約每一滴水、愛護花草、珍愛小鳥的生命等等,從而使得環境保護的意識如空氣一般充滿他們身邊的空間。
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關鍵詞:環境保護;環境監測;建設項目監測
引言
環保驗收工作是項目環保建設過程中確保環保法律執行、環保制度得以實施而需要進行的最終檢查環節。因此,環境驗收工作在項目環境管理過程中有著非常重要的作用。同時,作為環保驗收工作的前期工作與基礎性工作,環保驗收監測工作長期為建設項目的竣工以及環境保護驗收工提供有力的技術支持,是保證建設項目“三同時”制度得以落實的根本,其中驗收監測工作建設工程污染的首次檢測工作。
1、做好監測前的準備工作
在接到客戶的監測委托任務之后,首先要提供如下相關方面內容的自老:工程項目環境影響報告表、監測結果批復建議,所在地預審建議以及初步環境保護設計方案,諸如生產工藝、使用原材料、工藝流程等相關圖表。設計的工程項目建設過程中,還涉及到環境保護生產公司、流程圖、固液廢棄物處理等相關材料處理建議。同時還要收集相關環境保護方面的資料,自身也是對工程建設項目環境保護檔案及相關項目建設中環境保護法律的執行、法規要求進行檢查的過程。
在進入監測現場勘測之前,必須認真的閱讀相關資料,同時在現場監測過程中進一步核實環境監測評估批復具體包括哪些內容,要求做到心中有數,然后將監測現場的詳細情況一一列出。在現場監測過程中將之與環境皮膚中的清單內容進行一一對應,確保各項內容都符合要求,同時還要了解多類凈化設施的運行情況以及現場監測條件等。
另外,在監測細節方面,需要在監測現場對監測工作的采樣位置、采樣井、采樣平臺等相關監測條件等提出明確的要求。
例如,廢水的處理,對廠方提供的廢水處理工藝流程單元、尤其是最初的進水以及出水位置。另外,對廢水采樣井處理時,一定要工程單位在現場打開井蓋,對廢水采樣井中水流的大小、排出口的設置情況進行檢查,確認其符合相關標準。同時還要在排口安裝污水流量計,將實際測量數據與廠方提供數據一致性進行檢查,當出現較大差異時,必須給出對應解釋,同時要求廠方對采樣井進行清理。
在廢氣的處理方面,其采樣點的選擇要執行《固定源廢氣監測技術規范》(HJ/T 397—2007)中相關要求的規定,在勘查過程中要帶好記號筆,在管道外將開孔位置、孔徑等詳細標出。在標注過程中,要求采樣位置必須避開對測試人員造成危險影響的場所,必要時可以要求廠方設置專門的采樣平臺,通常要求采樣平臺有足夠的工作面積,滿足工作人員的操作、安全性等要求。
噪聲的處理,首先要對產生噪聲的聲源位置、實際設備臺數、隔聲降噪措施以及廠區噪聲敏感點等,在將這些關鍵點位置明確標出的基礎上,還應該對噪聲監測點、監測設備以及廠外界特征等進行標出。當需要對生產廠房的廢氣進行監測時,還需要對項目邊界大小、噪聲與邊界距離、監測區域內電源分布情況以及現場參與人員等情況進行標出。
2、確定環保驗收監測工作的相關標準
2.1 環境監測驗收的根據
環境監測驗收的檢測包括當前有效的國家與地方所確定的項目環境保護管理法規、辦法、技術規定;與該項目相關的環境保護技術性文件;國家、地方、行業管理部門相關的批復性意見;工程建設過程中與環境保護設計改動的報批手續與批復類文件;建設項目方相關環境設施的運行情況檢測報告以及委托檢測授權書;其他相關問題以及資料、文件等。
2.2 驗收監測評價標準與主要監測內容
驗收監測的評價標準通常列出了國家、地方的環境質量標準,污染物排放標準的具體名稱、編號、等級以及相關數據限值等。驗收的監測內容可以大致上按照廢水、廢氣、噪聲以及固廢進行分類,對監測因子、監測頻次、監測點位置布置,采樣監測方法、驗收質量控制措施等,最好能夠附上相關監測點的位置圖片。
2.3 環境保護管理監測的主要內容
環境保護管理監測的相關內容主要包括項目建設初期、建設過程以及試生產過程中的具體執行情況;環境保護設施、竣工與運行情況;運行過程中潛在的突發性環境污染狀況;工業生產過程中固(液)體廢物的處置與回收狀況;生態建設及環境恢復狀況;環境敏感保護目標處置及落實情況;施工過程中是否存在擾民現象及問題等。
3、監測報告編寫的驗收
驗收監測報告必須根據驗收監測的結果、驗收工作的世界需要來進行編寫,其主要內容除了上述驗收監測依據、環境影響評價報告書以及所附的相關批復意見書之外,還需要加上其他的相關內容。例如,在環境驗收監測過程中對環境運行工況分析情況、監測工藝生產過程中設備是否正常運行,工業生產負荷是否達到竣工驗收的監測要求;對生產質量控制與保證情況等情況進行檢測;驗收監測結果及評價,相關的監測結果包括具體的排放濃度、排放速率、排放氣體量、年排放總量、無組織排放、環境敏感區域質量監測值的監測等。在此基礎上,形成完善的監測與評價標準、指標等,對多種污染物的排放濃度結果是否達標進行評價,對與主體工程相配套的污染防治設施除污效率進行綜合評價。同時,根據環境管理狀況,對監測內容進行逐條編寫、說明。
4、杜絕公眾參與調查的形式化現象
作為環境工程驗收監測的一項重要內容,其能夠反應出項目建設過程中以及項目建成試運行過程中污染物排放給周邊環境造成的影響。同時而言是人民群眾對項目環境影響知情權、參與權以及監督權的一種體現。
(1) 對于被調查公眾及對象的選擇應該在經濟、生活、環境等方面進行綜合選擇,由于這方面的內容影響到個人、集體以及環境監測執行人員,為了避免出現公眾調查公眾形式化、虛假化的問題,確保受調查對象人員包括受項目影響群眾、了解工程項目的技術人員、項目參與環境保護監測人員。
(2) 得到的公眾調查意見結論必須包含如下內容:公眾對建設項目的基本態度;建設前期以及建設過程中存在的社會及環境影響;工程營運過程中遺留的環境影響問題;工程項目試運行過程中造成的突發污染事件;企業運行過程中存在的偷排污問題。
結語:
環境保護工作必須建立在完善的環境監測工作基礎之上,在具體的環境驗收工作中,主要針對生產項目的具體特征,考慮影響生產項目環境影響的相關因素,設置對應的環境監測節點,以提高監測效果的完善性。同時,在監測過程中還要盡量采用新型的檢測技術及手段,提高監測的精確性。(作者單位:運城市環保局環境保護監測站)
參考文獻: