導語：如何才能寫好一篇村官面試，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大學生村官是指為優化村級領導班子和增強農村經濟發展活力,由政府選派或培養的到農村基層擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他兩委職務大學的基層工作者。本文是村官面試的自我介紹范文，僅供參考。

村官面試自我介紹范文一：(一) 學習情況：

(1)對于成績好的應屆考生，當然在回答該問題時，可以在陳述中提到自己的在校成績，用優異的在校成績來證明自己專業知識上的優勢。在這里，有一個很關鍵的點就是，考生要把自身所取得的優異在校成績主要歸功于在校老師的辛勤培育以及個人的勤奮，切忌說“自己天分高”、“接受能力強”或“從小到大成績都比較優秀”之類的話，這類話一旦說出會給人“自視過高”的印象，不利于在面試中獲得高分。(2)對于成績一般的應屆考生，那么回答該問題的時候，就要注意不要給考官一個在校期間“無心向學，不勤奮，不熱愛本專業”的感覺。在專業知識上的優勢時，應該突出自己比較注重專業知識的實際運用，要強調自己熱愛本專業的知識，但注意力集中在實際運用方面，并且強調在學習專業知識過程中得到了的關照和愛護，學到很多很實用的知識。對于學習成績不特別好的原因，考生可以這樣回答：原因是自己本身考試的方法相對比較薄弱，不大會考試，而自身的學習注意力很多時候沒有在考試題目上，所以一定程度上影響了考試成績，但自身對考試的態度是很認真的，同時對自己的教育很好，自己在校所學已經可以適應社會的要求。

(二) 工作情況：

(1)學校中的工作經歷：學校團委工作經歷(團干部)、學生會工作

經歷(學生會干部)、社團工作經歷(社團干部)、班集體的工作經歷(班干部)。對于考生來說，這部分的陳述應該有所側重，重點談自己最輝煌的一面。這里戴斌需要強調的是，如果面試的考生在校期間的學生工作經歷非常豐富，幾乎遍及各個方面，那么請注意，切不可陳述時間過長，挑最有代表的部分來說就可以，陳述過長一方面顯得累贅，另一方面有可能讓面試考官覺得考生在“炫耀”，易引起考官的“不好印象”，不利于面試中獲得高分。

(2)勤工助學的工作經歷：可以說很多人都忽視了這方面的內容。實際上這種經歷很能體現考生的一種精神，一種毅力，那就是考生在經濟不寬裕的情況下，仍然可以靠自己的努力完成學業，這種經歷本身就是一個值得贊揚的經歷，考生如能很好地體現自己這方面的經歷，應該是可以獲得不少的印象分。

(3)其他工作經歷：要側重于團隊合作的經歷及自己組織協調方面的經歷。總之，一個大的原則就是考生不能讓考官感覺是個人能力很強，但團隊合作不行，在集體協作的情況下能力不突出。

(三)動機：

(1)目前國家政策是建設社會主義新農村，在農村的廣闊天地中，會有較大的發揮平臺。

(2)目前農村的待遇比以往有很大的提升，在農村工作一點也不比在城市差。

(3)目前國家的發展過程中，農村與城市發展的不同步已是制約國民經濟發展的一個重要因素，在農村工作將極大地體現個人的社會貢獻和價值。

村官面試自我介紹范文二：深刻印象。第一印象作用最強，持續的時間也長，比以后得到的信息對于事物整個印象產生的作用更強。這就是心理學中所說的“首因效應”。因此，成功的自我介紹能夠給考官留下良好的第一印象，能使你在激烈的競爭中獲得領先的條件。

在村官面試中，自我介紹應該注意以下幾點：

第一，盡量克服怕羞、緊張甚至畏懼的心理。其實，在這么重要的面試場合，大多數人都不同程度地存在這些心理。而某種程度的壓力感對人的發揮是有益的，因為人天生就具有一種應付環境中不尋常挑戰的能力。所以，應先正視這個問題，不要回避，同時要告訴自己，自己的競爭對手肯定也會有這些心理，重要的是，自己一定要鎮定、自信，只有這樣才能介紹好自己，給別人留下好的印象。

第二，要注意介紹時的態度。在做自我介紹時，一定要做到自然、友善、落落大方，并且要面帶微笑，要注意目光與所有在場人士特別是考官的交流，顯得自己胸有成竹。語氣要自然，語音要清晰，要注意說話時的語速、語調、重音和停頓。

第三，要注意時間的控制，內容要繁簡適度。在大多數情況下，自我介紹應該力求簡潔，盡可能地節省時間，講清姓名、身份、學歷、工作經歷、家庭概況等基本特征即可。總的面試時間是有限的，而且考官們要面對的考生一般都較多，工作任務很繁重，所以自我介紹的時間過長，有可能會使考官產生厭煩的心理，同時也會給人一種夸夸其談、不踏實的感覺。另外，在做自我介紹前，還可以遞上本人的名片或介紹信等資料加以輔助，這樣不僅可以節省時間，還可以增強考官對你的良好印象。

第四，要把握說話的分寸。自我介紹是對自己基本情況的客觀陳述，同時也包含著自我評價。在進行自我介紹時，所說的話一定要真實可信，恰到好處。有些考生在考官面前可能會顯得過分謙虛，以致貶低自己、妄自菲薄。這種不自信的考生，是很難獲得考官的青睞的。

于肯定自己，亮出自己的閃光點，使考官有一種接近你的愿望。但也有些考生自我意識較強，甚至自吹自擂、夸夸其談，這也是得不失的。說話要留有余地，不要說得太滿，應避免使用“最”、“極”等極端的表述方式。其實嚴格剖析自己的短處，實事求是，反而容易使考官對自己產生信任。尤其要注意的是，千萬不要刻意拔高自己的求職動機，說一些“因為這個地方的人民養育了我，所以我要留在這里工作以報答他們”諸如此類的話。這些話往往不但無法取得考官的信任，反而會適得其反。另外，在表述過程中要注意避免使用晦澀難懂的話語以及有歧義的話語。

總之，在村官面試中，如何說好一個“我”字，是決定成敗的關鍵一步。愿廣大考生做好充分的準備，在自我介紹環節就力爭讓考官感受到你自信、自立而又自謙的良好形象。

村官面試自我介紹范文三：尊敬的各位考官,早上好.今天很榮幸能在這里參加面試,、向各位考官請教和學習.同時通過這次面試也可以把我自己展現給大家,希望你們能記住我,下面介紹一下我的基本情況.

本人是xx學院的本科畢業生,平時我喜歡看新聞和上網流覽信息,性格活潑開朗,能關心身邊的人和事,和親人朋友融洽相處,能做到理解和原諒,我對生活充滿信心.我現在是一名在xxxx村任職的大學生村官,已經任職近2年,在工作中我先后在不同的崗位工作過.

開始我在村里工作,隨后因為工作出色,在做好村里本職工作的同時我被鎮黨委借調到鎮黨委辦公室接受鍛煉,通過兩年的努力工作,在工作上取得一些的成績,同時也得到縣委組織部和人事局的認可,在每年度的考核中我都取得了非常優異的成績,得到主管部門的嘉獎.

通過近2年的工作我學到了很多知識,同時還培養了我堅韌不拔的意志和頑強拼搏的精神,使我能夠在工作中不斷地克服困難、積極進取.加入公務員的行列是我多年以來的一個強烈愿望,同時我認識到人和工作的關系是建立在自我認知的基礎上,我認為我有能力也有信心做好這份工作.

篇2

村官網權威歷年湖南省益陽大學生村官面試真題，更多歷年湖南省益陽大學生村官面試真題相關信息請訪問村官考試網。 三道大題分五小問，而且限定八分鐘.

1、口號不如行動，你怎么看待?請結合你自身的特點，談談怎么跟村民培養感情之類?

2、你最喜歡的一本書是什么?然后你到農村工作，你推薦村民看什么書?

3、村支書要你組織一場募捐活動，你怎么開展?

篇3

關鍵詞：農村；資產管理；有效途徑

中圖分類號： F321.32 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.01.022

農村經濟發展與農民收入、農業結構調整、產業化發展等息息相關，因此采取積極有效的農村經濟管理措施非常重要，而農村資產管理則是農村經濟管理的一個重要分支。農村資產管理直接關系到農民的經濟水平及生活水平[1]。因此，需要強化農村資產管理水平，就目前而言，還存在諸多因素影響到農村資產管理，例如規范程度不高、會計工作不嚴謹等。鑒于此，本文對農村資產管理途徑進行分析與探究。

1制約農村資產管理的相關因素分析

農村資產管理對農民增收有著重大意義，但目前一些潛在因素使農村資產管理的強化受到抑制，總結起來，具體表現在以下幾方面：

1.1農村資產管理規范程度有待提高

一是農村資產管理資產存在賬目不明確。拖延賬目入賬時間的情況時有發生，這樣會使農村集體資產受到一定程度的損失；二是存在資產管理職責不明確。如存在交叉管理現象，便容易出現賬目不明的情況，顯然這方面工作有待提升。

1.2會計工作的嚴謹性有待提高

在農村資產管理工作中，會計基礎工作的完善非常重要。但目前農村資產管理中，會計工作的嚴謹性有待提高，主要表現為：一是由于在原始憑證記錄工作中存在缺失，進而偶有白條入賬情況發生。在真憑實據不足時，便容易導致農村資產去向不夠明確[2]；二是賬務處理水平有待提高。因存在不規范記錄狀況，這樣容易致使會計科目管理不夠強化；三是會計檔案保管力度有待加強。偶有檔案缺失或遺漏等狀況發生，這樣可能使農村資產與實際收支不相符，從而使農村資產管理的強化受到抑制。

1.3村級債務化解工作有待強化

現階段，在我國農村資產管理中，需強化村級債務化解工作，這主要是：一是農村財務收入途徑有待拓展，同時由于負債比較多，在農村基礎建設項目開展期間，需要足夠的資金支撐，如果資金不足，那么建設項目的開展便會受到阻礙。如果農民和干部之間關系調解不好，就可能引發雙方之間的矛盾沖突；二是在相關項目的開展過程中，存在計劃與實施方案和項目實際有偏差的情況，這樣便會影響到投資效果，進而使農村負債增加，農民切身利益受到影響，從而導致矛盾的發生。

2加強農村資產管理的有效途徑

2.1加強認識，提升資產管理的規范性

農村資產管理直接關系到農民的切身利益，一是加強農民對農村資產管理的認識，使廣大農民能夠積極配合此項工作；二是加強農村干部對農村資產管理的認識，杜絕不正當行為，明確自身職責，并加強自我管理及監督；三是提升資產管理規范性，做到賬目公開，確保賬目公開內容的真實性，并且在資產公開活動中嚴格按照流程執行，查漏糾錯，改進管理紕漏，從而使農村資產管理得到有效強化。

2.2積極做好會計基礎工作

要想做好農村資產管理的會計基礎工作，一是需對會計委派制度加以修正，同時完善會計任用審批制度，使農村資產管理隊伍更具穩定性，并確保該項工作的連續性；二是需對農村資產的制度加以完善，由專業水準高的人才對村級資產進行管理，進而使農村資產管理更具科學性及規范性。

2.3提升農村資產管理人員綜合素質

農村資產管理要想得到有效強化，提升農村資產管理工作人員綜合素質非常重要。一是需加強對管理工作人員的教育培訓，使他們具備豐富的理論知識，同時具備豐富的實踐經驗，在農村資產管理整體隊伍綜合素質得到有效提升的基礎上，使其能夠完全勝任這份工作；二是加強對管理人員的監督，使管理人員明確自身職責，提高對日常管理工作的積極性，避免不正當行為的發生。除此之外，需加強管理人員與農民的溝通交流，尊重農民，關心農民經濟情況，從而營造兩者和諧的關系，控制矛盾的發生。

3結語

通過本文的探究，認識到目前存在諸多制約農村資產管理的因素。為了使農村資產管理得到有效強化，采取有效措施非常有必要。加強認識，提升資產管理的規范性；積極做好會計基礎工作；努力提升農村資產管理工作人員綜合素質等。從以上方面加以完善，農村資產管理將能夠得到有效強化，進一步為農村經濟的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]馬彥成.加強農村財務管理的途徑分析[J].中國鄉鎮企業會計，2013，（08）：98-99.

[2]孫玉成，李沖.加強集體資產管理促進農村經濟持續健康發展[J].農業與技術，2014，（12）：221.

篇4

【關鍵詞】農村公路 水泥路面 養護管理

1 農村公路水泥路面養護現狀及存在的問題

（1）養護意識比較弱。在農村公路水泥路面養護管理過程中，由于干預因素的多樣性，在系統控制階段必須對各個影響因素進行合理的分析，制定詳細的管理養護機制，使其滿足后續管養的要求。但是在實踐中存在養護意識弱的情況，導致實際管理機制停留在表面，進而出現應用形式控制不當的情況。在整體處理和控制階段，如果沒有合理有效的管理機制，且管理人員不按這些機制處理問題，勢必會增加公路養護難度，對現有養護機制造成影響。管理人員的實際管理能力對農村公路水泥路面養護管理有一定的影響，如果在整體應用階段得不到有效的利用，會直接對農村公路水泥路面的整體應用情況造成影響。

（2）運行機制不完善。農村公路水泥路面養護管理存在運行機制不完善的情況，農村公路水泥路面發展偏重建設，忽視養護的作用，沒有明確的指示促進養護管理工作的發展。因此在養護資金的投入上明顯不足，不能夠充分應用科學技術的先進性指導農村公路水泥路面養護管理工作的開展。我國公路建設長期處于建設資金不足的狀況。由于近幾年我國農村公路建設快速發展，資金不足情況更加突出，這在一定程度上造成了養護的負擔。同時管理人員對于農村公路水泥路面養護管理工作重要性認識不足，在資金的投入上不能夠滿足養護管理要求，無法做到建設與養護的協調發展，甚至會出現養護資金被挪用的現象。這種片面追求經濟效益，忽視養護管理的經營方式嚴重的制約了農村公路水泥路面的可持續發展。

（3）缺乏成熟的市場規則和養護管理標準。我國經濟水平不斷提升促進了農村公路水泥路面建設事業的發展。交通管理部門根據農村公路水泥路面發展的實際情況制定了養護管理辦法。對于農村公路水泥路面養護管理工作的發展具有促進作用。但是公路養護管理企業還不能夠有效的參與到其中，統一標準的缺失將會嚴重的影響到農村公路水泥路面養護管理體制的完善。《公路養護工程市場準入暫行規定》、《公路養護工程施工招投標管理暫行規定》的出臺，對于建立成熟的市場規則，完善養護管理標準發揮著巨大的作用。但是公路養護市場的完善還是一個漫長的過程，培養一定數量的養護企業，形成完善的養護市場是農村公路水泥路面養護管理水平提升的重點。在一些地區農村公路水泥路面養護管理企業較少，無法形成市場化發展。制定成熟的市場規則以及養護管理標準特別重要。

（4）養護機械化較差，科技含量較低。農村公路水泥路面建設具有區域性特點，在一些地區需要配置一定功率養護機械，但是由于實際情況的不同，農村公路水泥路面養護管理還不能充分的實行機械化，對于機械性能的研究較差，無法進行全面的開發應用，使用效率低，并且會出現閑置等情況，造成了資源的嚴重性浪費。農村公路水泥路面養護管理還采用傳統手工生產方式，組織性較差。在應用先進技術等方面還處于試驗階段，不能夠做好大規模的應用。農村公路水泥路面養護管理技術科學性較差嚴重的制約了農村公路水泥路面安全快速穩定的發展，使農村公路水泥路面經濟效益受到影響，我國農村公路水泥路面發展處于瓶頸期。

2 提高農村公路養護管理的措施

（1）增加專業的養護管理人員。雖然我區很多地方都有專業的公路養護管理技術人員，但是由于公路的檢查和檢測是一項工作量大且繁瑣的工作，緊靠幾個技術人員的檢測是很難完成任務的，經常由于檢測不到位不全面的原因，降低公路的使用壽命。針對這個問題，我們應該增加專業的技術人員，對公路的養護和管理分工檢查，定期檢測，采取有效的措施，做好預防性養護。技術人員的增加有一個明顯的好處，那就是對于新技術人員的培訓有一個實踐鍛煉的機會，跟著老技術員學習經驗，經過一段實踐的培養，技術人員就可以提高公路養護管理的專業性，大膽創新，采用新技術，往往能夠收到良好的效果。

（2）開展定期常規的公路檢測。公路養護管理的一個重要日常工作就是公路的檢測。常規的檢測是發現問題的關鍵，公路安全隱患總是存在隱蔽的地方，一般的檢查可能不能發現，等到發生安全事故的時候就晚了。公路養護管理部門需要制定相關的公路常規檢測的方案，明確檢測目的，檢測內容、檢測人員和檢測時間。在進行檢測前需要收集相關資料和數據，確定需要檢測的公路信息。然后確定檢測的內容，包括公路路面、路基、橋梁的橋面、支架、欄桿、排水裝置、防撞裝置等相關設備等。檢測后得出公路數據分析表，進行分析問題，采取措施解決問題，并進行存檔，以備下一期的檢測待用。

（3）提高公路養護管理的全民意識。農村公路的養護管理是一個全村民行動的問題，有關部門在提高養護管理部門意識的同時，多做宣傳工作，鼓勵市民出行的時候注意對公路的保護，不要肆意破壞公路造成一些不必要的損失。盡管我區在公路養護方面做得不是很好，坑坑洼洼的路面暴露在農村的各個角落，這些路況的問題很大程度上都是建造的時候工作上的不足引起的，但是也有部分是由于市民毀壞了公路。

（4）提升技術水平實現養護管理機械化發展。實現農村公路水泥路面養護管理機械化發展是現代科技應用交通建設的重要方面，能夠充分的提升農村公路水泥路面的使用效率，提升服務水平。養護管理機械化建設是公路現代化的重要體現。農村公路水泥路面建設主要追求高效率發展，實現高效益才能夠使養護管理更好的發展。養護管理機械化將提升作業能力，保證農村公路水泥路面養護管理自動化建設，才能夠實現對周邊環境污染降低。在積極引進先進的國外技術的同時，應該強化自主創新意識，建造大型綜合養護機械，緊緊地抓住我國農村公路水泥路面發展機遇，實現養護機械國產化發展，這樣不但能夠提升農村公路水泥路面養護效率，同樣能夠更多的節省經濟投入。

（5）提倡“養建并重”，加強預防性養護、及時性養護。農村公路修建完成后，缺陷責任期內由施工單位進行維護保養，因此初期的養護費用投入量就相對較小，即使在缺陷責任期滿后，也會因初期各種性能發揮正常而維修工作量相對較小。但隨著運營時間的推移，交通流量的增長和設施使用頻率的增加，公路會出現路基下沉、路面瀝青老化，出現坑槽、車轍、橋頭沉降、路面積水、橋梁承載力下降等常見病害以及配套設施不同程度損壞等現象，致使養護費用也會隨著時間增長而大幅度的增長。因此必須加強預防性、及時性養護，防止因“小病”不治釀成“大患”的情況。

3 結語

隨著我國農村公路水泥路面養護技術的不斷發展，在整體控制階段，必須以固定的干擾形式為基準，實現應用形式的合理化控制，滿足地方區域化的發展形式，結合工程實際，探究合理有效的養護方式。

篇5

關鍵詞：全面市場化 全面預算 經營管理

孫村煤礦隸屬山東能源新汶礦業集團， 1948年建礦投產，目前核定生產能力140 萬噸，現在開采垂深達1350米。隨著煤炭經濟形勢下滑，煤礦經濟形勢日趨嚴峻，作為一座百年老礦，面對井深，生產條件復雜、運輸環節多、人員多、包袱重、成本高的現狀，如何引入市場化結算理念，激發員工內在潛力和動力，實現安全經濟生產，提高經濟效益成為企業急需解決的問題。孫村煤礦通過建立與實施全面市場化管理體系，走創新驅動、內涵式發展的道路，深化經營管理，創出一條百年老礦可持發展之路。

1、以信息化建設搭建全面市場化管理平臺

為加快企業信息建設，與浪潮集團合作研發市場化信息管理系統，采用微軟先進的智能客戶端技術，基于SOA架構設計和開發，實現“協同商務、集中管理、快速反應、靈活應變”的管理思想，是目前國內最先進的平臺化的、基于SOA架構的ERP產品。該系統將生產礦井的內部市場考核管理納入計算機系統中，建立覆蓋生產作業計劃、成本經營預算、各類獎罰、工區內部結算、工人考勤得分等全面市場化信息網絡平臺，實現了日清日結。各級市場主體通過平臺能夠清晰的掌握當日經營收入、費用支出、利潤、人均工資等經營成果，對照預算查找問題，以此確定控制重點。實現了礦井內部生產經營底層數據的統一和整合，原始數據的“一次錄用，多方共享”。

2、“六級”市場化管理體系的構建

2.1確立各級市場主體

按照孫村煤礦 “一中心、一部、兩公司” 的組織機構形式，構建“礦―公司（部）―專業―區隊―班組―崗位”六級市場主體：礦為一級市場主體，“政工保障部”、“煤炭生產公司”、“經營發展公司”為二級市場主體，公司（部）下屬專業為三級市場主體，區隊四級市場主體，班組為五級市場主體，個人為六級市場主體。

2.2核定內部結算價格

價格是全面市場化管理的核心，參照集團公司勞動定額和材料定額標準，確立以工資、材料兩大成本費用為基礎的市場化價格體系。煤炭生產公司綜合承包單價只執行噸煤單價，不再按延米單價結算，回采專業執行噸煤單價，掘進專業及輔助專業執行費用總額控制；洗選發運專業分別執行入洗單價、發運單價；后勤物業執行月均承包額。制定下發孫村煤礦內部市場價格體系，對人工價格12 項、常用物資價格1476 項、內部維修費價格401項、自制加工產品價格327 項、內部結算價格38 項予以公布實施，對價格目錄沒有或附帶圖紙加工的，現場定價核算。各級市場主體要嚴格按照已確定的單價進行結算，未經礦批準，不得隨意調整。

2.3制定作業計劃

結合各級市場主體的需求目標，實行“六級作業計劃管理”，分別編制各級市場主體的作業計劃。

一級市場根據集團公司產量、進尺等各項生產經營指標以及礦井生產接續、服務需求等，編制礦井年度作業計劃，并根據生產條件、工程進度編制月度作業計劃。

二級市場煤炭生產公司根據礦井年度工作量，編制年度作業計劃，并結合生產接續及實際生產經營情況制定產量、進尺等月度作業計劃；經營發展公司根據礦井產量確定年度、月度入洗量、商品煤分品種產銷量；政工保障部根據礦井服務需求，確定年度、月度工作量。

三級市場在分解二級市場年度工作量的基礎上，由專業人員對現場工序進行寫實，根據生產條件、施工工藝流程、勞動組織、定員人數、出勤率、替休系數等計算班正規循環率，編制月度生產作業計劃，并根據生產接續、隱患治理情況，編制單項工程計劃。

四級市場根據三級市場月度作業計劃，編制本單位月度作業計劃，確定月度工作量。生產公司各單位根據生產公司采掘生產接續和產量、進尺計劃編制材料、設備等作業計劃。

五六級市場根據正規循環率、日工作安排，確定當班工作量，并細化分解至各崗位、個人。

2.4深化經營預算

預算是全面市場化管理的關鍵，以成本管理與費用控制為重點，完善了礦井經營預算體系。

礦一級市場預算。年度預算根據集團公司下達年度預算指標，結合礦井生產建設規劃，以上年實際成本中可控成本項目，層層分解落實到各公司、專業、區隊，把權力下放到專業和基層區隊；月度預算以月度原煤產量為基礎，預算次月商品煤銷量，根據當前市場銷售價格預算次月經營收入，扣除人工、材料、維修費等成本支出費用，確定盈虧平衡點，預算利潤、噸煤成本等項目。通過預算，對當前經濟運行情況進行分析，明確管理重點，為管理決策提供依據，避免決策不到位造成“投入過大導致虧損、投入不足影響安全”。因特殊事項，達不到需求目標的，申請集團公司予以調整。

公司（部）二級市場：根據礦下達年度預算指標分解到每個月，并結合當月及次月預計生產經營狀況編制月度預算。煤礦生產公司預算盈虧指標；經營發展公司預算各項費用支出及盈虧情況；政工保障部預算月度承包費用總額與支出。

專業三級市場：根據公司（部）下達預算指標及作業計劃制定各專業月度預算。回采專業根據產量預算盈虧，掘進專業根據延米單價預算盈虧，輔助專業根據單項工程和承包費用總額預算盈虧，機電專業根據承包費用總額與支出預算盈虧。

區隊四級市場預算：各區隊根據月度作業計劃及成本費用支出預算職工平均工資，參照外部交易市場工資標準，確定職工工資最低心理價位，作為考核指標。經預算，達不到考核指標的，對影響收入的因素進行分析，通過加強內部管理、調整勞動組織、優化生產工藝、增加工作量等措施，提高收入。確需預借工資的，必須提前向專業申請；受客觀因素影響，設定的結算價格與現場實際不符、效率難以完成的，由單位提前申請調整，經相關部室及專業領導現場盯崗寫實予以調整；非正常因素導致月底借支工資、未提前申請的，在保證職工工資收入達到心理價位的同時，對單位班子成員執行最低工資標準。

五六級市場預算：各班組根據正規循環個數、區隊定額結算價格測定崗位計分標準，實行“以崗計分、以量計分、以分計資”的分配方式，預算當班收入和個人收入，現場確定個人分值。完善分配方式，對直接工及后路輔助工等工種實行定編定員，合理確定各工種分值差異系數，杜絕“吃大鍋飯”現象。

單項工程預算：按照“一工程一設計（規程措施）、一預算一結算”原則，深化工程預算管理，真正將經營與生產、技術、安全掛鉤，全面反映工程綜合評定結算考核體系。

2.5市場化考核結算

考核事關全面市場化管理的成敗。以“收入-支出=利潤（工資收入）”的方式進行逐級結算，并借助現代網絡優勢，實現了“日清日結、班清班結”。

一級市場考核由財務部負責，核算全礦收入、支出及盈虧平衡點。二三級市場考核由經營考核部負責，核算各公司、專業盈虧情況。四級市場考核由經營考核部牽頭，會同各業務部室，對工程進行驗收，確定月度結算額。五級市場考核由區隊負責，專業核算組匯總，以分計資，按C卡總分考核。六級市場考核由班組負責，個人填寫A卡，班組長填寫B卡，對個人分配考核。工程結算按照“四個一”的思路，嚴格按設計進行驗收，無設計的一律不得開工，超出設計外的工作量一律不予驗收、不予結算；嚴格按預算進行結算，無預算的一律不予結算。

3、內部市場化運行效果

與傳統的內部市場化相比，全面市場化覆蓋了安全、生產、經營、非煤、后勤等礦井各個方面，責權利逐級落實到每名員工身上，激發了各級管理人員和全體員工的內在潛能和動力，增強了全員商品意識，使企業全面進入市場參與競爭。

通過一到六級市場日清日結和月度結算系統管理，實現了考核業務的規范化、流程化、數字化、信息化和網絡化；通過實施全面預算管理，進一步細化預算程序，提高預算準確率，完善了事前計劃、事中控制、事后分析核算的一體化管理機制，加強了企業對成本及費用的控制，提高了應變能力；通過對市場化執行過程的網絡監控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，為礦領導決策提供數據支持；市場化結算過程更加透明，信息公開常態化，員工滿意度大幅提高。 4.結束語

具有百年開采歷史的孫村煤礦，通過實行全面市場化運作，建立了“六級”市場化管理體系，做到了日清日結，職工根據當天工作量，就能知道自已當天工資。基本形成生產經營的閉合管理，理順了工作流程，降低了成本費用。企業經營管理實現了考核標準精細化，運作流程透明化，交易結算自動化。一年來，礦井合并區隊四個，減少富裕百余人，降低了生產成本，提高了礦井盈利能力。

參考文獻：

【1】格拉姆 奧爾布萊特 希爾 《預算管理與內部控制》 英 中信出版社 第一版 2004年；

篇6

關鍵詞：預算管理；存在問題；實施方法

“預則立，不預則廢”。企業全面預算編制是企業計劃中的重要一環，企業通過戰略分析提出長短期目標，考慮重大事件、競爭對手以及總體經濟狀況的影響，將企業的資源、能力與市場上可以利用的機會相結合。

一、全面預算管理的特點

企業的財務計劃就是預算。預算是企業在戰略規劃和預測、決策的基礎上，以數量和金額形式反映的特定期間的具體的行動計劃，反映了企業在特定期間內的資源配置狀況和經營活動的詳細安排。主要有以下特征：

（一）預算是以定量方式展現的計劃。

（二）預算是特定期間的計劃。

（三）預算目標必須與年度經營目標相一致。

（四）預算是對企業未來經營活動的安排，是企業的資源配置計劃。

（五）預算是企業進行績效評價的一個重要依據。

二、全面預算管理現狀

全面預算的管理理念是上世紀改革開放后傳入我國的，20多年的時間里，全面預算管理在我國大多數企業內并沒有得到真正的推廣，而且由于對全面預算理解的片面性和沒有實際的經驗，即使在實行全面預算管理的企業中，也沒有能夠很好的應用。

三、全面預算管理面臨的問題

建立全面預算制度，對減少企業經營風險和財務風險，降低成本，提高經濟效益是卓有成效的。但是，企業實際上運用全面預算管理是有差距的，其原因是或多或少還存在著主觀和客觀方面的一些問題。

（一）對全面預算管理意識淡薄，全員參與性差

企業推行全面預算管理的主旨是利用預算在計劃、協調、控制、考核等方面的特性來促使企業價值最大化。不能簡單的把全面預算定義為財務預算，更不能看成是財務部門的預算，盡管最終全面預算以財務預算數據來反映，但全面預算管理決不僅僅是財務部門的事情。另外，全面預算的管理限定于企業高層管理者之間，沒有得到全員的積極參與，從而導致預算流于形式，收不到應有的效果。

（二）全面預算編制不科學，缺乏有效組織

沒有與企業的發展戰略緊密聯系，對預算方案進行編制以及制定目標時，缺乏依據，造成預算目標不科學，或者是上級已制定奮斗目標，但企業對實現目標的預算編制粗制濫造，忽視了對市場的調研和預測，人為堆砌數據，造成預算指向不明確，脫離實際，最終結果容易造成較大失誤。

（三）全面預算執行力軟弱，指標有效性差

預算指標缺乏進一步細化，在預算信息不對稱的作用下最終使得預算執行力的低下，不能保障預算目標的實現。不能及時形成有效的實時監控和預警機制，造成預算執行缺乏力度。

（四）全面預算管理的控制和考評機制不健全

企業在全面預算管理中普遍存在重編制、輕考評的現象。預算編制的好壞和預算執行情況的好壞，多數情況下與部門及個人績效不掛鉤或者不到位，使得相關部門及人員缺乏主動配合預算執行的積極性，影響預算應發揮的作用。

四、加強全面預算管理的措施

為加強企業全面預算管理，提高企業管理水平，針對存在的問題，提出以下改進措施：

（一）加強預算為上的管理理念，全員參與管理

將企業所有的經濟活動都納入全面預算的管理當中，通過目標分解、層層落實，確立各管理部門、各位員工的職責范圍和管理權限，形成全員全程參與預算管理的良好氛圍。只有提高了認識，統一了思想，才能自覺地完善全面預算管理的措施，實現企業的戰略目標。

（二）提高預算編制的科學性，建立有效組織

在制定預算目標時，應充分考慮企業的戰略目標。提高預算編制的準確性、指導性和目標性，圍繞面向市場的理念，加以科學的預測與分析，使預算指標經得起市場的檢驗。只有這樣，形成的預算才有可操作性。建立健全預算組織，才能保證預算實施的順利進行。

（三）提升預算執行的執行力，竭力實現指標

預算執行是把計劃變成行動的一種方式。預算執行管理水平的高低，直接影響企業戰略目標的實現。建立預算執行的實施監控和預警機制，隨時發現和糾正預算執行過程中的偏差，及時發出預警信號，積極采取應對措施。

（四）努力完善全面預算管理的控制和考評機制

沒有績效考核的管理就談不上是管理。企業應結合各部門的預算責任目標制定獎懲制度，合理的預算考核機制能夠有效地發揮全面預算的約束和激勵作用，做到獎優懲劣，體現客觀性、公正性、權威性。預算與實際執行結果的分析，發現了問題，改正了缺點，而且調動了全員積極性，提高了管理水平，確保企業戰略目標的最終實現。

全面預算管理工作應秉承以人為本的理念，運用科學的預算編制方法、執行方式以及績效激勵的組合效果，結合企業全面預算管理工作的整體要求加以靈活運用，才能更好的提升財務管理工作。

參考文獻：

[1]劉玉梅.預算管理在企業中的應用研究[J].企業改革與管理，2016（05）.

[2]俸臣臣.淺談互聯網公司全面預算管理的新特點[J].經營管理者，2016（07）.

[3]莊稼.全面預算管理研究[J].現代經濟信息，2016（06）.

篇7

摘要: 農村公路具有投資少，施工設備簡易，日常維護少，同時使用年限較長等特點。為了適應這種現狀，必須對水泥混凝土路面面層的施工工藝進行總結提高，使之更適用于人工結合小型機具施工，同時使質量達到預期要求。本文通過農村公路水泥混凝土路面工程施工管理的實踐,針對目前農村公路水泥混凝土施工中存在的主要質量問題,提出加強施工質量控制措施。

關鍵詞：混凝土路面,主要質量問題，控制措施

中圖分類號：U416文獻標識碼：A

引言：隨著國民經濟的迅速發展，國家越來越重視農村的發展。在農

有這一句話，“要致富先修路”。水泥混凝土塊路面通常的定義是用強度較高的混凝土塊作為面層，依靠混凝土塊件之間的嵌擠作用擴散荷載的塊狀形成的路面。它的結構組成是：混凝土塊、嵌擠縫、墊層、卡邊路緣石。其具有強度高，穩定性、耐久性、抗滑性及平整度好等特點，廣泛應用于農村縣鄉或通村公路上，收到了明顯經濟效益和社會效益。如果水泥混凝土路面施工質量控制不嚴，在營運過程中將會出現斷板、破碎、錯臺、裂縫等病害，嚴重影響行車快速、舒適和安全，不得不投入大量的資金予以維修。因此，在水泥混凝土路面施工中必須加強質量控制。1.農村路面建設常見問題1.1原材料質量問題農村公路中標價格低，施工單位為賺取利潤，必然選擇價格便宜的原材料，原材料品質也不會好，加之近幾年國家對交通等基礎設施建設投入力度大，各種原材料供不應求，原材料的質量普遍下降。從現場鉆取的芯樣看，碎石級配為細骨料多，粗骨料少，特別是13.75～31.5mm范圍含量少。1.2施工中混凝土配合比控制問題1）混凝土配合比是施工的依據之一，是水泥混凝土質量的基礎。雖然該項目施工中混凝土拌和站明示了混凝土配合比牌，但施工單位沒有認識到配合比的重要性，掛出配合比僅僅是為了應付檢查，而不能嚴格做到把配合比作為施工的依據。施工中利用手推車容量作為計量的依據，或材料稱量時誤差過大，人為的使計量的誤差增大，混凝土配合比失去了原有的作用。規范也規定了原材料每盤稱量的允許偏差為水泥、水、外加劑為±2％，粗、細骨料±3％。2）配合比設計相對比較保守，致使混凝土強度即使稍低于設計強度，也不會產生重大質量事故。一部分施工單位通過減少水泥用量的辦法來降低成本（為避免試塊強度不足，多按配合比單獨配制混凝土制作試塊），直接導致工程實體混凝土強度下降。3）在攪拌過程中，為了使澆注更容易，人為地提高了混凝土的流動性，水灰比變大，混凝土強度下降。1.3拌和質量問題混凝土拌和存在的主要質量問題是拌和不均勻和水灰比不符合標準要求的問題。由于施工單位實力差或工程量少，采用建筑用自落滾筒式攪拌機。 為了加快進度而減少拌和時間，達不到規定的拌和時間1.5～2min，致使拌和料不均勻和含水量不易控制。其次，規范規定水灰比為0.40～0.55，而施工人員為較容易攤鋪和較快的提漿普遍的加大水的含量，從而影響了混凝土的施工質量。1.4振搗問題振搗不密實是在水泥路面施工中普遍存在的問題，也是影響路面強度和使用壽命的關鍵問題。實踐表明，每項工程都或多或少的存在振搗不實、漏振問題。由于多數振搗設備采用的是單項振動棒，操作振動棒是比較勞累的工序，從人的體力和技能來看勢必造成漏振，或僅振邊緣不振中間。1.5割縫和養生問題水泥路面的割縫時間應根據氣溫而定，目前存在的普遍問題是由于人力或電力問題造成割縫不及時，致使水泥板出現不規則的早期裂縫。養生一般要求覆蓋或灑養護劑，存在的問題是養生不到位。例如:采用塑料薄膜時覆蓋不嚴或風吹開后不能及時覆蓋；采用覆蓋養生撒水量少，混凝土表面缺乏應有的潮濕度；養生時間不足等原因造成了混凝土強度達不到標準要求。2.解決方案2.1基層施工質量控制與主要材料要求：水泥混凝土面層鋪筑在基層上,共同承受車輛荷載作用,因此,設計和施工規范對基層提出了一定的要求。2.1.1基層壓實度在施工過程中,如果混合料拌和不均勻,易產生粗細顆粒離析現象,碾壓機具或碾壓工藝不當,必然影響基層的壓實效果。2.1.2基層表面平整度基層平整度直接影響到面層厚度,也是預防混凝土路面面板斷裂的一個重要因素。基層表面凹凸不平,不僅會使面板與基層間的摩擦力增大,而且使面板下面的摩阻力形成不均勻的片狀區,這樣在不均勻片狀區的邊緣部位和摩阻力集中的區域就容易形成斷板;另一方面,當基層標高低時,澆筑的混凝土面板就偏厚,而切縫深度又是按正常板厚實施的,這樣在混凝土凝固過程中產生的拉應力的作用下,就會在面板相對較薄的部分產生不規則裂縫。因此,要控制好基層的標高,使基層平整度控制在允許偏差規定值范圍內。2.2水泥混凝土面板施工質量控制2.2.1嚴格控制材料進場關材料質量控制是工程質量控制的基礎,原材料質量好,工程質量才會有保證。由于農村公路的特點,決定了農村公路建設所使用的筑路材料都是由施工單位自行采購,采購的材料可能來自不同的石礦，每一船運到的材料規格都有一定的差別。這些條件造成管理工作難度大。為此,各有關單位特別是業主、監理人員要嚴格按配合比設計中的材料對外購的水泥、砂石等原材料進行必要的試驗檢驗,檢驗合格后方可使用,檢驗不符合產地、不符合規格的材料不準進場,已經進場的要堅決清退,徹底消除來自原材料的質量隱患。2.2.2嚴把水泥混凝土配合比關混凝土配合比設計應根據設計彎拉強度、耐久性、耐磨性、工作和易性等要求和經濟合理的原則，通過試驗確定單位體積混凝土的各種材料的用量，選擇好水灰比、砂率，再通過現場實際混凝土澆筑條件進行調整，確定施工配合比，一般要求混凝土的水泥用量不少于300kg/m3，水灰比控制在0.42-0.50之間，坍落度在1-3cm。2.3基層主要材料要求2.3.1粉煤灰粉煤灰粒徑應在0.001~2mm之間，為便于壓實，小于0.074mm的顆粒含量應大于45%，粉煤灰燒失量應小于12%，SiO2、Al2O3 和Fe2O3的總含量應大于70%，比表面積應大于2500cm2/g。2.3.2石灰石灰質量應符合《公路路面基層施工技術規范》（JTJ034—2000）中規定的III級以上的生石灰或消石灰的技術指標。2.3.3水泥水泥采用終凝時間較長的425#普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥或火山灰質硅酸鹽水泥。3.路面施工要求1）水泥混凝土路面鋪筑期間，應收集月、旬、日天氣預報資料，遇到降雨、風力大于6級或風速在10.8米/秒以上的強風，氣溫高于40℃或拌和物攤鋪溫度高于35℃，攤鋪現場氣溫低于5℃的天氣時，應停止施工。2）水泥混凝土路面的強度以28天齡期的彎拉強度控制。農村公路水泥混凝土路面彎拉強度值不得低于4兆帕。對應交通狀況為中等或輕等的二、三級公路，水泥混凝土彎拉強度值取4.5兆帕，當二、三級公路交通繁重或重載車輛較多時，彎拉強度值建議采用5兆帕。4.結束語隨著國民經濟發展，人民生活水平提高，我國農村公路路面將逐年修筑水泥混凝土路面。從某些方面看，一個國家農村的路面的情況能夠間接的反映出這個國家經濟，文化，甚至是政治的力量的強弱。因此，要嚴格按有關程序、標準和規范施工，建成一條條讓廣大人民群眾滿意、放心、致富、質量可靠的公路，逐步改善農村交通基礎設施條件相對滯后的面貌。參考文獻： [1]JTG F30-2003．公路水泥混凝土路面施工技術規范[S]．北京：人民交通出版社；[2]交通部專家委員會編．縣鄉公路水泥混凝土路面設計與施工[M]．北京：人民交通出版社； [3]夏連學、趙衛平．路基路面工程(公路與橋梁工程專業用)[M]．北京：人民交通出版社。

篇8

關鍵詞 全面預算管理 問題 措施

全面預算管理是現代企業管理的重要基本制度， 它是一項十分重要的基礎管理手段，需要企業全體人員參與的群眾性管理活動。全面預算管理作為一種先進的現代企業管理方法，其最終目的是為了實現企業的目標利潤。本文主要就我國企業全面預算管理存在的問題以及改進措施進行探討。

一、企業全面預算管理概述

（一）全面預算管理的涵義

全面預算管理是以實現公司既定的發展戰略為目的，將戰略目標以一定時期（通常為一年或一個經營周期）為單位進行分解為量化及固化的各項經濟指標，它以市場分析為源頭，以銷售預測為起點，對生產、采購、成本、費用、現金流量、損益及資產負債等進行預測，將企業的資金、實物、人力、信息、業務等資源運用科學的管理方法加以合理的配置和運用。并能夠及時對企業各職能部門在經濟活動過程中與公司戰略目標出現的偏差進行反映、糾正、調整與考評，從而提高管理水平及管理效益。

（二）全面預算管理的特點

全面預算管理作為一種現代化管理手段，具有其鮮明的特點，主要表現為：

1.全面性

全面預算管理涵蓋了企業經營、投資、融資、財務等各項經濟活動，將企業人、財、物、供、產、銷各個方面、各個環節都納入到預算管理中。

2.全員性

全面預算管理不是由某一個部門單獨完成，要由企業內部各部門、各崗位全員參與共同完成。各部門、各崗位在實現企業整體戰略目標過程中發揮各自的作用。

3.全過程

全面預算管理對各項經濟活動做到了事前有預測，事中有監督，事后有分析的全過程管理，是由預算的編制、分解、下達、執行、分析、調整、考核、獎懲等一系列管理活動組成。

（三）全面預算的編制原則

全面預算是指導企業未來各項經營活動的綱領。為了使預算內容更精確、更符合實際情況，應遵循以下原則進行：（1）充分做好市場調研，合理分配利用現有資源；（2）健全組織機構，完善各項規章制度；（3）預算指標要具有前瞻性的同時又要具有可操作性。

二、我國企業全面預算管理中存在的問題

1.對全面預算管理的目的及作用認識不足

有些企業不是從自身的管理需求上實行全面預算管理，而是由于上級主管部門的要求或要得到有關部門對企業管理水平上的認同才實施全面預算管理，制定相應的制度性文件，成立了相應的全面預算管理組織體系，但往往都形同虛設，未發揮真正的管理職能，出現為預算而預算的現象。

2.企業在預算執行過程中缺乏有效的控制及分析

全面預算是企業為完成公司一定時期總體規劃而將指標在各職能環節上所做的具體量化的分解說明，成功的預算要由公司全體職工的共同參與才能達到既定目標。有些企業預算制定后未對預算的執行過程實施有效的控制，使其無法對實際的業務進行指導，對預算執行過程中出現的偏差無法做出及時修正，導致預算流于形式，無法保證經營目標的實現。

3.預算的編制缺乏有效的市場調研，預算編制隨意性強

企業未對外部市場環境及競爭對手進行充分的調研預測，而是一味的追求收入、利潤指標的增長及成本、費用指標的降低，給預算的制定帶來很大的主觀因素影響，導致預算的編制脫離市場環境，預算目標制定過高，預算難以有效的執行。

4.缺乏預算考評制度，激勵機制不健全

全面預算是企業控制經濟活動的依據和考核經營業績的標準，但是在很多企業，只注重了預算的編制，未對預算的執行進行有效的控制考核。沒有建立健全相應的激勵機制，往往形成各職能部門預算執行和不執行一個樣，預算完成與不完成一個樣，大大影響了職工執行預算的積極性，從而弱化了預算的權威性和嚴肅性，使預算管理失去應有的功效。

5.預算編制手段落后、預算耗費時間長

現在大多數企業的預算編制工作還是依靠微軟公司開發的EXCEL辦公軟件來完成，但依靠EXCEL辦公軟件制作出的預算表格并不能直觀的體現預算指標之間及預算各職能部門之間的關系，在預算的編制過程中往往耗費大量的人力和時間完成。由于企業發展及市場環境變化的需求，要求預算的編制越來越細化，這樣使得預算的編制工作變得更加繁瑣。使用EXCEL辦公軟件不能及時有效的對由于市場及經營環境變化所導致的預算偏差作出及時修正，預算管理完全依靠人來執行，各職能部門之間的信息共享性差，預算的控制難以實行。

6.全面預算管理人員水平不高，控制力度和執行力度不強

全面預算管理作為一種先進、有效的管理手段，要求從事管理的人員要有全局觀念，較高的對未來事項估計和預測能力以及預算管理電子化和網絡化水平。但現實中，許多從事全面預算管理的人員素質不能滿足預算管理的需要，缺乏高水平的全面預算管理人員，使全面預算方案得不到科學的管理與執行，全面預算管理的作用得不到真正發揮。

三、我國企業有效推行全面預算管理的措施

1.正確認識全面預算管理的目的，發展其指導性作用

完善全面預算管理的制度體系建設，樹立以公司戰略發展為導向的管理理念。建立健全全面預算管理組織體系，預算決策應由專門的預算管理機構提出，而不是由總經理或財務部門提出。企業的領導者應融入到預算管理的全過程，對預算的編制、批準、審查、控制、分析等方面規范預算管理。預算一經批準應嚴格執行，公司內部各部門應積極落實預算制定的各項指標，為公司整體戰略目標的實現奠定基礎。

2.對預算的執行過程做到事前控制、事中監督，事后分析

全面預算能夠得以有效實施，必須各預算執行部門對歸口的預算指標要隨時進行控制、監督，找出偏離預算的原因進行分析并改正。預算管理部門要對預算的整體執行情況進行定期分析，對于在預算執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使預算的編制基礎及執行結果產生重大偏差的，應對預算做出及時調整。

3.以市場為導向、以企業戰略為基礎實施預算管理

預算的編制應以科學的市場調研與預測為基礎，對企業的資源進行合理的分配運用，綜合考慮市場環境及政策變化等影響因素，結合自身實際情況制定切實可行的預算目標。企業的預算管理應該秉承“量入為出、量力而行”的原則，不應為保證現金流而盲目舉債經營，也不應為降低債務風險而杜絕融資的預算。

4.建立考評與激勵機制

全面預算管理的生命線是考核與獎懲，只有通過科學考核，嚴明的獎懲，才能確保預算管理落到實處。為了確保各項預算指標得以實現，必須建立具有全面性、全員性的考核體系，依據各部門預算執行情況進行績效考核，做到獎懲嚴明，把預算執行情況與經營者、職工的經濟利益掛鉤，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造性，從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體。

5.促進企業管理升級、優化預算管理信息系統

為適應企業發展的需要，幫助企業更好的實施預算控制，降低企業的經營風險，企業應組織相關專業人員對現行的預算管理系統進行系統優化和改進，購買現有的預算管理軟件或自主開發軟件，建立一個數據共享、交換的平臺，通過相對獨立的計算機管理系統和預算管理系統將公司的銷售、采購、存貨、利潤、資金等業務方面的預算及實際數據有效地集合在一起，通過接口程序可以將銷售、采購、物流業務數據和財務數據輕松的實現數據轉換，與預算數據融合成一個整體，從而形成真正意義上的全面預算。

6.提高全面預算管理人員水平，保證全面預算管理有效實施

建立和完善全面預算管理人員的培訓體系，擴展其知識的廣度及深度，通過與高校等研究機構的一些相關專家、學者舉辦講座、研討會等、或將全面預算管理人員送交專門的咨詢機構培訓、或者組織企業預算管理人員到行業內全面預算管理領先的企業參觀學習等多種培訓形式，培養一批具有預算編制及管理水平、了解企業生產工藝流程及資源的配置、懂管理、了解市場的復合型人才編制出合理可行的全面預算，使企業全面預算管理的實施更加有效。

參考文獻：

[1]陳卓.淺談企業全面預算管理存在的問題及對策.中小企業管理與科技.2011（6）：180-180.

[2]宋民生.企業預算管理的常見問題及對策.中國經貿導刊.2011（4）：73-74.

篇9

[關鍵詞]醫院預算；預算管理；全成本核算

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-197

醫院預算管理是單位為實現既定的經濟目標，通過編制預算、內部控制、考核業績所進行的一系列財務管理活動，它貫穿于單位財務預算的編制和執行全過程，是醫院對未來經營活動的資金安排，是根據醫院事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃；是醫院財務管理的基本依據。預算管理質量的優劣直接關系到單位總體目標的實現，是提高醫院資金利用效率必不可少的手段，加強預算管理有利于國家方針、政策的貫徹落實，有利于實現收支平衡，有利于提高醫院的財務管理水平。長期以來，醫院預算管理相對寬松，沒有把嚴格的預算制度提上議事日程，造成了有預算不執行或預算與實際工作相脫節的局面。現就以下幾點談談醫院實行全面預算管理的一些看法。

1 醫院全面預算管理中存在的問題

1-1 醫院預算編制流于形式，編制過程短，時間緊，編制質量低

預算編制應該是一個嚴謹、認真的過程。單位應該設置充足的時間及配備專業的預算管理崗位人員來編制預算，預算編制應該是單位各項事業運行的起點，在整個單位的預算體系中發揮著重要的作用，但在絕大多數單位中，整個預算編制過程只有短短的一兩個月，預算編制質量不高，而且年初幾個月根本沒有預算可以執行，許多資金只能夠參照上年度支出水平進行控制，缺乏應有的科學性，造成與事業的發展不同步，也使得預算項目指標不能得到充分的認證，缺乏預算編制的可信程度。單位的預算機構形同虛設，預算的科學性、合理性大打折扣，也不能適應部門發展的需要。

1-2 醫院預算指標未分解落實，編制不全面

很多人認為，預算是單純的財務行為，應由財務部門負責預算的編制，甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和措施。且僅依據一個收入數字，編制預算是不全面、不科學的。事實上，醫院預算的基礎是各種業務、物資設備、藥品的采購、科研項目的開展和全院的建設項目等業務，這些并非財務部門所能確定和左右，財務部門在預算編制中的作用主要是從財務角度為各業務部門預算提供關于預算編制的原則和方法，并對各種預算進行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預算。

1-3 醫院對預算的執行情況缺乏必要的檢查和監督

從整體角度來看，預算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平，管理體制尚未理順。醫院預算貫穿于醫院財務活動的全過程，是醫院財務管理的核心，各單位往往忽略對預算成本的控制，只重視實際成本的發生，結果收入不少，成本也很高，導致資產收益率下降，收入費用率上升，由此在全成本管理上與監督考核方面缺乏強有力的控制與行之有效的約束機制和激勵機制。

2 醫院全面預算管理的應對措施

2-1 樹立全局意識，強化預算管理職能，科學編制預算

編制預算是明確醫院的總體發展計劃以及在預算年內的發展方向，是醫院管理工作的一個重要方面。首先，醫院的管理者和財務部門負責人要重視預算管理的作用，單位全面預算一經批準下達，各預算執行單位應當認真組織實施，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到醫院各部門上、各環節及各崗位，強調預算的“硬約束性”，對于無預算或者超預算的項目進行嚴格控制。只有控制了才能對其負責，才能在實際中讓全面預算執行起來有實際效果，通過控制使權責范圍更加明確，使考核不會流于形式。預算執行的好壞，也是考核評價各個部門工作完成情況的重要指標，加強預算管理職能，讓醫院的管理者和每一個參與者要樹立和更新預算管理觀念，并倡導預算管理是全局性管理行為，對醫院全面實現預算目標，促進單位事業的健康發展有著十分重要的意義。

2-2 醫院預算的編制要遵循科學合理，真實準確的原則

在預算編制過程中，要始終堅持科學的發展觀，既要符合國家有關方針、政策、法規和制度，又要著眼于社會效益和經濟效益，保證預算的嚴肅性。醫院預算的編制應認真按照《醫院會計制度》規定：“醫院應該實行零基預算和綜合預算方法編制預算”。無論采用哪種方法都應本著“先急后緩、統籌兼顧、量入為出”的原則，以及“自上而下、自下而上、上下結合”的方式。“自上而下”能保證總體利益，同時，要考慮醫院發展的需要。“自下而上”能提高各業務科室主動性和職工的積極性。“上下結合”能夠有效地保證總目標的實現，經過了總體平衡階段，既充分考慮了各業務科室的實際情況，又兼顧了全院的經濟利益。

在具體編制預算中要做到穩妥可靠，量入為出，收支平衡，不可編赤字預算。收入預算要留有余地，對于沒有把握的收入不能納入預算中。在符合國家政策的同時還要充分考慮預算期內醫院擴展新診療項目、新醫療技術引進、藥品價格調整、市場變化等因素影響收入的增減變化，根據醫院發展實際情況合理估計收入，以免不能實現收入編制預算中，造成收小于支。不得隨意夸大和隱瞞收入，只有準確確定了業務收入，才能進一步對與收入配比的支出和費用進行規劃和測算。支出的預算先要考慮職工基本工資、基本離退休費和日常公用支出經費等基本項目支出，支出按規定的標準，結合醫院的實際支出情況預算測算，隨意的虛增或虛列支出都是不科學、不合理的。對于藥品費、衛生耗材費支出，應根據收入及支出比例進行分析預算。對于收入性支出可采用財務上的回歸法來計算，對于消耗性支出可采用定額法來計算，以確定預算年度指標，一切預算收支數字的測算都要準確、真實、嚴密、科學。應列入測算的收入要實事求是，不虛漏。應列入測算的支出要以堅持勤儉辦事方針，打緊打足，不留缺口，不能憑主觀印象提高預算收、支標準。

2-3 醫院預算的執行與監控

在預算指標下達后，預算指標就成為全院經濟運行所遵循的基本準則，在指標下達后能否有效的執行、實施，及時有效的檢查和監督。單位辦理采購與付款、工程項目、對外投資、成本費用、固定資產、存貨、籌資等業務，應當嚴格執行預算標準。以往科室申請購買設備、裝修房屋時，存在片面追求設備要高精尖，房屋要豪華和漂亮等盲目決策現象。醫院要求科室做事前預算分析時，科室的預算額往往是亂填一氣。通過全面預算管理，所有醫護人員普遍認識到降低成本、提高資源使用效率的重要性，在申請購置新設備、房屋改造等投資項目時，充分考慮科室的承受能力和投資收益率，做到量力而行。現在的情況是先自行測算，再向院里提出申請，最大可能地減少了投資的風險性，使醫院決策更加科學，人力資源和床位配置更加合理化和規范化，提高了資金的使用效果，減少了醫療資源的浪費。在執行過程中應做到有效的控制和及時反饋，對專用設備、一般設備、物資采購和大型工程項目的建設要建立嚴密的審批手續，嚴格按照預算審批程序執行。

預算指標分解落實后，預算能否有效執行，關鍵是能否實施監督和檢查。醫院應建立健全定期檢查、考核、分析制度，成立由財務、監察、審計、醫務科、院辦管理中心組成的考核小組，定期對預算期內組織、協調各項生產經營活動和管理活動的基本依據，將年度預算細分為季度預算、月度預算，通過實施分期預算控制目標，實現年度預算目標。建立預算執行責任制度，明確各預算執行部門、監督部門以及相關責任人員的執權和責任，定期或不定期對預算執行情況進行檢查，實施監督考核，落實獎罰。有效激勵最為重要的一點就是建立激勵機制，讓每個職工個人利益與其業績聯系在一起，從而使管理者、職工與醫院形成權、利、責相統一的責任共同體，最大限度地調動管理者、員工的積極性和創造性，使預算得到有效執行。

單位預算執行情況考核，應當堅持公正、公開、公平的原則，考核結果應有完整的記錄。應當建立預算執行情況獎懲制度，明確獎懲辦法，落實獎懲措施。醫院實際運行過程中，應建立醫院信息反饋系統，對實施預算的執行情況進行跟蹤和監控，不斷調整執行偏差，確保預算目標實現。當然，這都需要財務部門與相關管理科室之間相互配合，因此，醫院實行全面預算管理也促進了各科間的協調合作關系。

醫院實行全面預算管理，在很大程度上規范了醫院的經濟行為，并將醫院的各項經濟活動帶入到正確的科學管理軌道中，在醫療業務開展、醫用物資采購和醫院基本建設項目建設上做到了同步控制和監督。隨著醫療衛生體制改革不斷前進，醫療市場將面臨更多的經濟挑戰。新的市場，新問題、新情況的挑戰下，有效實行全面預算管理，醫院才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：農村；面源污染；防控措施

中圖分類號：S19 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432218

1 九龍坡區農村面源污染及防控體系現狀

1.1 農村面源污染防控體系

九龍坡區農村面源污染防控主要由區農委、區環保局負責，各鎮街配合。區農委主要負責農業面源污染防治。

1.2 九龍坡區蔬菜及養殖業基本情況

九龍坡區常年蔬菜種植面積19km2，常年播種面積53km2。基地主要分布在白市驛、走馬、西彭、金鳳等4鎮（占總面積的60.5%）。九龍坡區無畜禽養殖適養區，存欄生豬0.92萬頭、牛羊0.18萬頭、家禽 18.21萬羽；養殖總面積408hm2，養殖規模最大的是西彭鎮（占全區總面積的45.43%）。

1.3 農業面源污染來源

農業面源污染主要來自蔬菜生產上農肥、農藥的大量使用以及畜禽養殖等幾個方面：

蔬菜生產上早春蔬菜底肥采用懸耕機耕翻的方式，以減少人工的代價，增加了肥料用量。據2007年九龍坡區農業面源污染調查，九龍坡區施用化肥5920.04t。肥料流失總量62.32t，以表徑流流失為主（占總氮流失量的81.05%）；總養分流失184.10t，其中氮流失169.91t（占流失量的92.29%），磷流失14.19t（占流失量的7.71%）。表明九龍坡區蔬菜種植地施用氮肥和磷肥是肥料流失最嚴重的區域。

九龍坡區散養殖戶畜禽養殖污染經過治理后已實現0排放；限養區內14家畜禽養殖企業有12家采用干清糞處理工藝，其中8家未配置固液分離；13家企業已做雨污分流；5家未修建沼氣池，3家未修建沼液池。養殖企業的治理工藝為“種養結合”，均不在控制區內。

九龍坡區水產養殖飼料使用總量7808.32t，藥物使用總量15.42t，肥料使用總量600.37t（水產養殖普查單元共排放化學需氧量67.88t、總氮7.33t、總磷1.41t、氨氮1.56t、銅34.92kg、鋅9.72kg。

2 九龍坡區農村面污防控措施及成效

2.1 開展農村環境整治

分批開展農村環境連片整治，2010―2013年啟動了共2批農村環境連片整治項目，涉及8個鎮51個行政村。通過整治，實現了飲用水水源水質達標率100%，保護目標水體水質滿足水域功能要求，村莊生活污水處理率>60%；強化污水治理。建有10個生活污水處理廠、完善6個一體化生活污水處理設施，實現中梁山以西片區日處理生活污水3.83萬t。

2.2 推廣科學種植技術

推廣測土配方施肥技術，開展技術培訓3000人/a，開展試驗示范200多個，完成3100個土壤樣的采集分析化驗；推廣水肥一體化技術，引進水肥一體化核心技術比例施肥器，將測土配方施肥技術與水肥一體化施肥技術融合，節肥50%～60%，肥料利用率提高40%左右；推廣病蟲害綜合防治技術，減少化學農藥使用量。

2.3 推進養殖污染治理

九龍坡區2008年開始對畜禽養殖污染進行整治。2011年投入1432.2萬元專項資金，對禁養區內存欄量20頭以上生豬、5頭以上肉牛、3頭以上奶牛或200只以上禽類的畜禽養殖場進行取締或搬遷，共取締畜禽養殖場478戶，處置存欄畜禽131.54萬頭。2013年又取締養殖場2家，處理牲畜240頭。

3 農村面源污染防控存在的問題

政策法規體系不完善。支持農業廢棄物資源化利用的政策措施不完善，高毒農藥定點經營實行后《農藥管理條例》等法律法規尚未修訂完善，給高毒農藥監管造成不便；農村環境治理投入不足。農村面源污染防控歷史欠賬多，在農村污水處理基礎設施建設、運營以及科學種、養殖技術推廣、植物病蟲害防治技術、農業標準化生產等方面投入不足；農村面源污監管難度大。農村面源污染點多面廣，難以監管，區、鎮2級農技推廣、監管力量比較薄弱；農民群眾環境意識不高。農民群眾對農業污染問題重視不夠，對環境污染和破壞的危害性認識不足，缺乏主動防治意識。