礦山地質保護規定范文
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篇1
礦山開采使水文地質、工程地質、環境地質條件發生一系列改變,礦山環境保護與綜合治理提高到非常重要的程度。作者通過實踐,對礦山環境保護與綜合治理工作提出以看法。
一、立足于地質條件,分析客觀環境
1. 收集礦區氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質構造、新構造運動及水文地質、工程地質、環境地質條件資料,調查、闡明礦體賦存特征,土地、植被資源占用和破壞,地下水含水層破壞、地形地貌景觀和地質遺跡破壞,以及礦山地質災害等問題。
2. 分析礦區存在的礦山地質環境問題的發育程度、表現特征和成因。各種環境問題對人員、財產、環境、資源及重要建設工程、設施的危害與影響程度;對礦山地質環境保護、治理和地質災害防治工作狀況及效果;礦山環境問題的防治難度進行分析。
二、評估論證,提出綜合治理內容、技術方法和措施
1. 結合評估區域地質環境條件,預測礦業活動可能產生、加劇的環境問題和礦山建設遭受地質災害的危險性,并對其發展趨勢、危害對象、影響程度和防治難度進行分析論證和評估。
2. 根據礦山地質環境影響綜合評估結果,制定礦山地質環境保護與綜合治理方案,并提出相應的礦山地質環境保護與綜合治理工程內容、技術方法和措施。
三、明確治理目標
礦山地質環境保護和綜合治理防治的總體目標是:依靠科技進步,發展循環經濟,建設綠色礦業。通過對礦山地質環境保護綜合治理,最大限度的減少可能引發的礦山地質環境問題對周圍環境的影響,最有力的保護生態環境和自然地表景觀。
四、確定治理任務
礦山地質環境保護與綜合治理的主要任務是對礦山開發建設的生態實施地質環境保護,恢復礦山植被、區域水資源、水環境的保護及礦山次生地質災害監測與防治。
1. 原廢舊豎井治理區
礦山規劃在采礦階段可利用于水位、水循環、水動態觀測點,但應分期分類進行治理,采用回填平整,在采礦閉坑后達到穩定原始地貌,恢復植被,回歸生態地質環境,達到可持續再利用程度。
2. 預測地面塌陷區
在上部,對以往開采遺留的露采坑,要就利用廢石堆鏟高填低進行回填、后期覆土并恢復植被。
在下部要密切觀察采空區與引發地面塌陷的隱患,如發生地面塌陷(沉陷)要利用干選廢石進行以回填為主的綜合治理。
3. 采礦廢石場治理區
采礦廢石要集中堆放,預期存量較少,這些廢石將分期回填到廢舊坑井內。采礦結束后,應將廢石納入全礦區整體治理的規劃中,達到恢復自然生態的程度。
4. 綜合治理
封堵礦井拆除臨建、平整土地,統籌規劃地貌可利用景觀。恢復全礦區范圍地形地貌,統籌規劃地質環境。
五、治理方法具體
1. 方案重在落實,切實改善采礦活動所造成的礦山地質環境破壞。審批后的方案由礦山企業組織實施,并受當地和上級國土資源行政主管部門的監督檢查。為保證全面完成各項治理措施,必須重視并完成以下工作:
(1)礦山企業應健全礦山地質環境治理恢復組織領導體系,成立礦山地質環境保護與治理恢復項目領導小組,負責礦山地質環境保護與治理恢復項目的領導、管理和組織實施情況進行監督和管理,同時組織學習《礦山地質環境保護規定》等有關法律法規,提高礦山管理人員和采礦人員的礦山地質環境保護意識。
(2)礦山企業必須嚴格按照礦山地質環境保護與治理恢復方案的治理措施、進度安排、技術標準等要求,保質保量地完成礦山地質環境保護與治理恢復的各項措施;當地國土部門定期對方案進度、質量、資金落實等情況進行實地監檢查。在監督方法上采用礦山企業定期匯報與實施檢查相結合,必要時采取行政、經濟、司法等多種手段促使方案的完全落實。
2. 技術保障措施
礦山地質環境保護與治理恢復工程是一項涉及多學科的綜合技術工程,技術性強,為達到方案實施的預期效果,根據工程進展情況,礦山企業在實施過程中應積極與設計單位聯系,溝通,按照要求實施,達到礦山地質環境與生態環境恢復的目的。治理方案所應用的礦山地質環境恢復與治理技術和植被恢復等各項技術在我國屬于比較成熟的礦山地質環境治理工程技術,在我國許多礦山的礦山地質環境治理恢復工作中都有應用,并且取得良好的效果。
此外,方案編制的過程中廣泛吸取各地先進的礦山地質環境保護與治理恢復方面的經驗,廣泛吸收國內外先進礦山地質環境治理技術,在崩塌、滑坡災害治理、挖損區治理、壓占區治理、植物物種的選擇、種植管護技術等方面提出適合當地實際情況的方案措施,為本項礦山地質環境保護與治理恢復方案的實施奠定技術基礎。
3. 管理保障措施
在本方案實施過程中,礦山企業要自覺接受地方國土資源主管部門的監督檢查,對發現的問題應及時處理,要加強礦山地質環境治理恢復的后期管護工作,確保礦山地質環境治理恢復的實效。
同時,還要加強宣傳,深入開展我國礦山環境現狀和礦山地質環境保護與治理恢復的政策、法規教育,加強礦山地質環境法規和政策的宣傳,提高全社會對礦山地質環境治理在保護生態環境和經濟社會可持續發展的重要作用的認識。
參考文獻:
[1] 內蒙古土默特左旗臺閣牧鄉富興砂石料場建筑用石料礦礦山地質環境保護與治理恢復方案,2010.4,p52-53.
[2] 武川縣凱拓金礦前灣兔采區礦山環境保護與綜合治理方案,2009,7,p41-42.
篇2
關鍵詞:礦山公園發展歷程 存在問題 景觀設計
中圖分類號: [TU985.12+1] 文獻標識碼: A 文章編號:
礦山公園是運用景觀設計方法,以展示礦業遺跡景觀為主體,集旅游、生態、科研等多種價值于一體的特定的空間區域。隨著社會經濟不斷發展,礦山區域開采廢棄地環境惡化,嚴重制約著當地可持續發展,礦山遺跡的改造逐漸提上日程,礦山公園發展建設應運而生。
一、國內礦山公園發展歷程
我國礦山公園發展起步與國外相比較晚,按照時間大致可以分成三個階段:萌芽階段、發展階段和快速發展階段。
(一)萌芽階段(1980年代-2000年)
1987年,原地質礦產部在《關于建立地質保護區規定的通知(試行)》(地發[1987]311號)中,首次以部門法規的形式,提出對包括采礦遺址在內的地質遺跡建立保護區。
(二)發展階段(2000年-2004年)
2000年國土資源部下發《關于申報國家地質公園的通知》(國土資發[2000]77號),將“具有特殊學科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產地”作為地質遺跡景觀主要內容之一。2000年作為我國第一批國家地質公園之一的四川自貢,將“保存有世界最早的采鹽油氣井”列為“主要人文景觀”。2003年第三批國家地質公園的“廣東佛山西樵山國家地質公園”,也將“明代采石遺跡”列為主要地質遺跡保護對象。
(三)快速發展階段(2004年至今)
2004年國土資源部下發了《關于申報國家礦山公園的通知》(國土資發[2004]256號),正式命名了國家礦山公園,并啟動國家礦山公園的申報與建設工作。2006年1月28日,國務院《國務院關于加強地質工作的決定》(國發[2006]4號),強調做好礦山地質工作,進一步促進國家礦山公園的建設。全國28家單位獲得批準,正式申報國家第一批礦山公園,由此拉開了國家礦山公園建設的序幕。其中,經過數年的發展建設,已經有一批國家礦山公園脫穎而出,如浙江紹興東湖公園風景區。
二、礦山公園建設存在問題與思考
我國礦山公園起步較晚,因此在發展建設過程中難免存在諸多問題:法律法規體系不健全、規劃理論體系不成熟、公園功能特色不突出。
(一)法律法規體系不健全
目前我國缺乏具有權威性、針對性的礦山公園建設和管理法律法規體系。而《國家礦山公園建設指南》(第一版)對礦山公園建設有指導性意義,但是在缺乏實際建設經驗的基礎上制定的,不夠完善。
(二)建設理論體系不成熟
礦山公園的發展建設涉及到地質學、旅游學、管理學、建筑學、生態學及景觀學等多學科,屬于一個復雜的系統工程。如何將多學科有機融合于一體,指導并服務于礦山公園的建設,是今后礦山公園建設發展的必由之路。
(三)缺乏與周邊環境的有機融合
現有的礦山公園雖然成功的解決了人地矛盾,降低了人類干擾對自然環境景觀的破壞,成功的實現了當地產業轉型等,但是卻在一定程度上是不可持續的景觀的創造,過度的在自然環境背景下依靠人為造景,沒有充分利用工業遺址造景,生態群落單一,綠量不夠等。
三 、礦山公園可持續景觀設計基本原則
(一)生態恢復原則
美國生態學會對生態恢復提出了以下定義:生態恢復就是人們有目的地把一個地方改建成定義明確的、固有的、歷史上的生態系統的過程,這一過程的目的是竭力仿效特定生態系統的結構、功能、生物多樣性及其變遷過程。生態恢復手段包括毒性處理與污染治理、基質改良、工程安全處理和植被恢復等途徑,利用現代景觀藝術手法將采礦廢棄地上的各類要素應通過設計因地制宜地加以改造利用,使之重新參與生態系統的生產與循環并且塑造新的景觀。
(二)場地精神原則
尊重礦山廢棄地的自然環境、地形地貌、景觀生態特征、歷史文化背景,對場地景觀采取最小的改造,對原有景觀進行修飾,保持原有場地的形式和內涵,是景觀設計中對場地精神的一種保護態度。礦山公園景觀設計,對原始景觀的拆除或新事物的添加都應該慎重新增的景觀要能融入這個場地中,不論是廣場鋪地、植物配置還是建筑形式等都應該從原始環境中提取元素,讓礦山公園的功能依附在原始場地中。
(三)利用與保護原則
礦業遺產是人類文化遺產的一部分,其蘊藏的歷史文化價值不可低估,用科學的方法挖掘場地本身具有的歷史文化價值,使其得到傳承是現代景觀設計的主要方法之一。對于挖掘礦山后的遺址等歷史遺產,要以景觀塑造為設計重點,突出礦山景觀要素,提供多角度觀景點,如充分利用礦坑遺址打造恢宏的礦冶景觀來體現礦山獨特的礦業文化風貌。
(四)景觀獨特性原則
每個礦山公園的礦業景觀本身存在很大的相似性,但礦區與礦區之間的歷史背景和文化積淀卻是完全不同的。堅持礦山公園個體的景觀獨特性就是要堅持在設計時深度挖掘這些不同點,從礦山的歷史、傳說、地域風情、礦業文化入手提取具有代表性的符號,做到差異化的景觀設計。礦山公園設計,對既有景觀的特殊改造利用以及特色景觀的引入,塑造出新的特色景觀,并使之重新參與生態系統的生產與循環。
四、結論和展望
礦山公園是一個新型的公園形式,隨著人們對生態環境等要求日益提高的背景下將有廣闊的發展空間。
(1)研究需結合我國的現實,吸收國外相關的研究成果,在基礎理論不斷完善的基礎上進一步開展深入的研究,不能只是停留在一般的原則和策略方面,對具體的可操作性問題應加強重視。
(2)鑒于礦山公園建設中牽涉到地質學、旅游學、管理學、建筑學、生態學及景觀學等多學科,因此在研究中應從多學科的不同角度介入并進行深入全面的研究。
(3)山與旅游資源結合,加強礦山公園設計與當地人文、自然以及生態環境的有機融合,保持景觀獨特性。
參考文獻:
1.李宏彥,孫小培,曹妲妲. 國內礦山公園研究綜述[J].礦業研究與開發.2010,30(2):113-116.
2.聶慶娟,韓炳越. 生態恢復設計對被破壞地段的景觀整合[J]. 工業建筑,2006(36):163-140.
篇3
關鍵詞 東江;源頭區;水污染;系統控制工程;控制策略
中圖分類號 X522
文獻標識碼 A
文章編號 1007-5739(2012)02-0279-03
1 東江源頭區面臨主要水環境問題
東江是珠江三大水系之一,發源于江西省贛州市尋鄔縣,干流全長562km,其中廣東境內435km。近年來,隨著珠江三角洲經濟的快速發展,作為廣東省及香港特別行政區最重要的飲用水源地,東江水環境呈現出典型的“高經濟密度、高發展速度、高功能水質要求及高強度控污”特征。東江源頭區包括贛州市的尋烏、安遠和定南3縣,地理位置為東經114°47'~115°33',北緯24°29'~25°33',流域面積3502km2,約占東江全流域面積的1/10,源區范圍及主要水系分布如圖1所示。
“十一五”期間,東江源區人口快速增長,伴隨著經濟建設范圍的逐步擴大,城鎮生活污水、生活垃圾和農業、礦業污染物大量進入水體,加大了東江水環境保護的壓力。總體而言,東江源頭區面臨的水環境問題主要包括以下幾個方面。
1.1 城鎮基礎設施建設薄弱。隨著人口的增加,水環境壓力將與日俱增
東江源區3個縣非農業人口13.08萬人。2009年底,3縣城市污水處理廠才建成試運行,城鎮生活污水僅經化糞池簡易處理后便直接排入地表水中。3個縣的大部分鄉鎮未建垃圾處理場,許多生活垃圾直接倒入溪溝。隨著人口的增加,城鎮生活污水和垃圾直接排放將給水環境帶來越來越大的污染。
1.2 規模化養殖業發展勢頭良好,水質保護堪憂
近年來,東江源頭區規模化養殖業發展勢頭良好,但部分養殖業廢水未經處理就直接排入周圍地表水體,如不采取有效的污染治理措施,地表水水質將日益惡化。
1.3 農村、農業面源污染日趨嚴重
東江源頭區農村。農業面源污染主要來自農村生活污染物、散養畜禽、農田徑流、果園徑流等。3個縣農村散養畜禽亦呈加速發展的趨勢,農林牧漁業總產值呈逐年增長的趨勢。為提高果業和種植業產量,農民大量使用化肥和農藥,部分化肥和農藥流入地表水體。因此,東江源頭區地表水體正遭受農村和農業面源污染的威脅。
1.4 工業污染形勢依然嚴峻
東江源頭區工業呈迅猛增長的勢頭。隨著工業的發展,工業廢水也將不斷增加,工業廢水及其污染物對水體的污染也將呈逐年增加的趨勢。
1.5 廢棄金屬礦山重金屬污染控制有待加強
東江源頭區礦產資源豐富,特別是鎢、鉛、鋅、銅和稀土等礦產資源豐富,素有“稀土王國”之稱。區內現有各類礦山(點)數千座(處)。多年的采礦活動,產生大量的廢棄地和礦山固體廢棄物(尾砂庫)。尾礦和剝離物中所含的重金屬、殘留在尾礦中的選礦試劑(酸性試劑、有機試劑)等污染物,在雨水的沖刷和淋濾作用下進入水體,造成地表和地下水體的嚴重污染。
1.6 有毒有害污染物受到廣泛的關注
東江作為供水水源,其水質污染特別是有毒有害物質的污染備受關注,一旦東江源頭區環境惡化,生態危機必然會通過江河的生態鏈傳導至整個東江流域,影響東江流域人民的生存、生活和生命質量。因此,東江源頭區應全面治理點源和面源污染,特別是重金屬等有毒有害污染物。
總體而言,東江源頭區水質污染以氨氮、有機污染和重,金屬為主。主要污染物為氨氮、鉛、高錳酸鹽指數、石油類、砷、鎘、六價鉻、汞等。農業和農村面源污染問題是當前東江源頭區水環境保護的重點和難點。
此外,面源污染的控制是東江水環境保護的關鍵。東江源頭區面源以農業面源為主,污染形式主要表現在居民生活污染、種植業和果業污染等,在居民生活污染及種植業污染沒有太大變化的情況下,當前源區果業生產是污染變化明顯的污染源。
東江源區是我國重要的水果(尤其是柑橘和臍橙)生產基地,種植柑橘和臍橙是當地農民脫貧致富的途徑之一。果樹種植面積的迅速增加所導致的一個嚴重后果是大量山體遭到開發,而坡度大于15°,甚至超過25°的山體也被承包用于種植果樹,這些山體水土流失嚴重,土壤中的氮、磷等營養鹽進入地表水體,同時隨著大量人工施加的各種農藥(毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、吡蟲啉、克百威、2.4-D丁酯、涕滅威、丁草胺、乙草胺等)、化肥(氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥、有機肥等)被雨水淋刷進入地表水,都給當地水環境質量造成非常大的壓力。
東江源頭區3個縣各鄉鎮年生豬出欄約48萬頭。部分鄉鎮成規模的養殖場都已開始實行較科學的養殖方式(如自然養殖法),并根據其實際情況采取不同的廢物處理措施,如建設沼氣池發電,有的養殖廠設計的糞便處理率達100%,實現零排放的目標。但目前仍存在水污染問題:養殖過程中生豬排出的糞便積累于墊料中,必將導致墊料重金屬等難降解污染物的濃度大大超過普通糞便,未來更換墊料時,對墊料處理途徑及方法的確定尚需進一步研究,含高濃度重金屬及其他難降解污染物的墊料進入自然環境時必將對作物、水體質量、微型生物多樣性造成嚴重影響,更有可能對人類健康造成損害。
2 東江源頭區水污染系統控制工程
依照東江源區水環境特征,水污染系統控制整體結構如圖2所示,關鍵工程包括以下幾個方面。
2.1 礦區污染控制工程
選用經濟、實用的礦區污染綜合控制技術(以化學固化、土壤淋洗、電動修復為代表的物理化學技術和以植物提取、植物揮發和植物穩定為代表的植物修復技術等),完善環保、水保設施。在所有生產礦山建立與生產規模相適應的“三廢”處理和回收設施,防止破壞面積和程度進一步擴大。對區域內已關閉稀土礦遺留的采礦作業場地以及巋美山鎢礦、定南縣鎢礦等老鎢礦,主要采取修建污水處理工程、擋土墻、攔砂壩、塘壩、谷坊、排水溝等工程,平整改良土地,鋪蓋客土,恢復植被。
2.2 畜禽養殖場污染控制工程
對規模化畜禽養殖污染源,要求建設污水處理設施,如間歇進水間歇好氧活性污泥廢水處理法處理工藝等。同時加強排污監控。對散養畜禽污染源,在源頭區域改良、新建和推廣標準化“豬-沼-果”模式。
2.3 農業面源污染控制工程
建設果業開發污染人工濕地綜合治理規劃工程,通過建設濕地立體生態系統吸收和降解地表徑流中農藥、化肥污染,并以導流措施和濕地沉淀方式等控制水土流失。同時結合源頭區域“柑桔種植優勢區”的特點,建設畜禽養殖一
果業開發生態經濟循環圈。按照“資源化、無害化、生態化”的原則,利用資源化治理工程和配套措施處理規模化畜禽養殖有機污染,扶持大中型能源生態型和能源環保型工作。因地制宜建設城鎮垃圾、污水處理工程,治理生產、生活污染。
3 東江源頭區水污染系統控制策略
制訂水污染系統控制策略的基本思路是從政策引導的角度實施,包括產業結構與布局優化、工業污染源治理控制、礦山治理控制、城鎮生活污水治理控制、畜禽養殖場污染治理控制及農業面源治理控制6個方面。
3.1 產業結構與布局優化
立足于東江源區生態保護的“三區”(維護自然區、限制干擾區和集約發展區)劃分,樹立空間梯度開發理念,集聚利用要素資源,推動中心城市及特色強鎮優先發展環境友好型產業,成為3個縣加快發展的突破口和產業經濟的集聚地,適當開發周邊優勢特色資源,形成以重點城鎮為中心的資源綜合開發體系;立足資源區位特色,主動融人區域協作體系,強化招商引資和合作交流功能,逐步構建傳統產業優化提升和新興支柱產業培育壯大并重的新型產業發展體系,推動全縣迅速起飛發展,增強“生態城市”的產業支撐能力。
3.2 工業污染源治理控制
工業廢水污染防治逐步轉變為以全過程治理為主、末端治理為輔的方針,由濃度控制轉為總量控制,根據環境容量調整工業布局和工業類型、制訂污染物排放總量限額。
3.3 礦山治理控制
以改善環境、保護資源、修復生態、再造景觀為原則,圍繞“山體基本修復、宕場平整復墾、坡面逐步綠化、地質災害有效治理、生態環境顯著改善”的總體要求,加快對重點區域、重點線路兩側的廢棄礦山宕口進行復綠整治。
3.4 城鎮生活污水治理控制
加快城市污水處理廠建設,提高污水的處理率;為實現縣域的可持續發展,做好城市供水、節水和水污染防治工作,必須堅持開發與節流并重,節流優先、治污為本,科學開源、綜合利用的原則。要把節約用水放在首位,努力建設節水型城市;要統籌規劃,優化配置,多渠道開源保障城市供水;健全機制,加強管理,提高供水、節水和水污染防治工作水平。
3.5 畜禽養殖場污染治理控制
運用種養結合的循環經濟、生態經濟理念,根據區域環境容量合理調整和優化畜禽養殖結構、布局和規模,劃定禁養區(不準規模化養殖畜禽的區域)和限養區(實現畜禽污染物總量控制的區域),按建設項目有關規定和規劃定點要求規范養殖場建設,對現有養殖場(戶)污染進行綜合治理,推行清潔生產和生態化養殖,實現廢物減量化、無害化、資源化和生態化的目標。
3.6 農業面源治理控制
以提高農村地區人民的生活水平和環境質量為目的,使水資源開發利用和水環境保護并重,結合農村的資源優勢、地理特點和經濟發展狀況,加強水的高效利用,控制農業面源污染,積極推動污水處理設施的建設,實施農村廢物的資源化和能源化。