導語：如何才能寫好一篇公共衛生管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條根據國務院1987年4月1日的《公共場所衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）特制定本實施細則。

第二條各級衛生行政部門和國務院各部、委、局衛生職能部門要加強對衛生防疫機構的領導，健全機構，充實公共場所衛生技術裝備和人員。

第三條各級政府衛生行政部門所屬的衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所實施衛生監督。

國境口岸及入出境交通工具的衛生監督按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的規定執行。民航、鐵路、交通、廠（場）礦所屬的衛生防疫機構負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統職工服務的公共場所實施衛生監督，并接受所在地地、市以上衛生防疫機構的業務指導，其主要對本系統外營業的公共場所以及尚無衛生防疫機構進行監督的單位由地方衛生防疫機構實施衛生監督。部隊、學校以及其他系統所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛生防疫機構實施衛生監督。

第二章衛生管理

第四條衛生防疫機構負責監督和指導公共場所經營單位對其從業人員進行衛生知識培訓和考核工作，其中個體經營者的培訓考核工作由所在地區衛生防疫機構負責。

培訓的具體要求：

（一）衛生防疫機構按全國"公共場所從業人員衛生知識培訓教學大綱"編寫教材；

（二）公共場所衛生負責人和從業人員必須完成教學大綱規定的培訓學時，掌握教學大綱規定的有關衛生法規、基本衛生知識和基本衛生操作技能等；

（三）衛生防疫機構對受訓人員的培訓進行監督審核，對合格者在"健康合格證"上加蓋考核合格章。

新參加工作的從業人員應取得衛生知識合格證明后方可上崗工作；

（四）從業人員每兩年復訓1次。

第五條公共場所從業人員健康檢查的規定：

（一）旅店業、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、游泳場（館）直接為顧客服務的從業人員（包括臨時工，下同）每年進行1次健康檢查，其它場所直接為顧客服務的從業人員每兩年進行1次健康檢查，取得"健康合格證"后方可繼續上崗工作。

新參加工作的人員上崗前須取得"健康合格證"。

公共場所內經營食品的從業人員的健康檢查按《食品衛生法》有關規定執行。

可疑傳染病患者須隨時進行健康檢查，明確診斷。

（二）公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經營單位每年向所在地衛生防疫機構提交應進行健康檢查的人員名單，并根據健康檢查的結果，對患有《條例》第七條規定的疾病和其它傳染性疾病者應調離其直接為顧客服務的工作崗位。

（三）各級衛生行政部門指定醫療衛生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應統一要求，統一標準，認真記錄，建立檔案。醫療衛生單位在健康檢查兩周內應向受檢單位發出健康檢查結果報告，合格者由衛生防疫機構發給"健康合格證"。

（四）"健康合格證"不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。

（五）健康檢查項目按衛生部頒發的有關預防性體檢管理辦法執行。

第六條患有《條例》第七條規定的疾病衛生管理標準：

（一）病毒性肝炎肝炎患者經系統治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經六個月觀察無惡化，可恢復原工作。

乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性，不得從事理發美容業、公共浴室業直接為顧客服務的工作。

（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾）經治療臨床癥狀和體征消失，大便培養陰性，停藥后兩周內大便培養3次陰性者，可恢復原工作。

（三）傷寒臨床癥狀和體征消失，大便連續培養3次陰性者可從事不直接為顧客服務的工作。經衛生防疫機構進行觀察，第2年糞便檢查連續進行兩次培養陰性者，方可從事直接為顧客服務的工作。

（四）活動期肺結核活動期肺結核和痰帶菌者應隔離治療，痰培養陰性或一周內連續痰涂片兩次陰性，達到臨床治愈方可恢復原工作。

（五）皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務的工作，治愈后方可恢復原工作。

（六）其它有礙公共衛生的疾病（重癥沙眼、急性出血性結膜炎、性病等）需治愈后方可從事原工作。

第七條"衛生許可證"發放管理規定：

（一）"衛生許可證"由縣以上衛生行政部門簽發，由各級衛生防疫機構負責發放管理。

民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛生職能部門負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及土要為本系統職工服務的公共場所"衛生許可證"的發放工作。

（二）經衛生防疫機構進行審查監測確定主要衛生指標符合衛生要求，80％以上直接為顧客服務的從業人員衛生知識培訓合格的經營單位方可取得"衛生許可證"。

（三）對經營多種公共場所的單位只發放1個"衛生許可證"，并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經營項目時，在"衛生許可證"的相應處加蓋注銷章，被注銷經營項目的單位經衛生監督監測認定合格后，可申請恢復被注銷的經營項目，并換發新證。

（四）"衛生許可證"發放程序：

1．申領"衛生許可證"的單位到所屬衛生防疫機構領取并填寫"公共場所衛生許可證申請書"，經主管部門審核后送衛生防疫機構。

2．衛生防疫機構委派衛生監督員按衛生標準和要求進行審查和監測，對符合要求的發給由衛生行政部門簽發的"衛生許可證"。對審查、監測的資料應存檔備查。

（五）新建、擴建、改建公共場所或變更營業項目的應按上述程序申領"衛生許可證"。

（六）"衛生許可證"每兩年復核1次。復核時，經營單位應填寫復核登記表，經審查、監測合格的在復核登記表上加蓋"審核章"。逾期3個月未加蓋"審核章"者，原"衛生許可證"自行失效。

（七）"衛生許可證"應用墨筆填寫，字跡清楚。單位名稱要寫全稱。"衛生許可證"應懸掛在明顯處，以便監督檢查。"衛生許可證"不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。

（八）申請開業的公共場所經營單位經衛生防疫機構審查監測后確定不符合衛生要求者，應采取改善措施，達到衛生要求后發給"衛生許可證"。

衛生行政部門應自衛生防疫機構接到"公共場所衛生許可證申請書"之次日起兩個月內，對審查合格者簽發"衛生許可證"。

（九）遺失"衛生許可證"者應及時到發證機關報失補領，歇業單位應到發證機關注銷"衛生許可證"。

第八條公共場所經營單位和個人需防止危害健康事故的發生。

第九條公共場所危害健康事故報告制度。

（一）報告范圍：

1．微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

2．生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；

3．公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

4．意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。

（二）事故報告責任人是經營單位負責人及衛生負責人，其他人員也有義務報告。

（三）發生死亡或同時發生3名以上（含3名）受害病人時，事故報告責任人要在發生事故24小時之內，電話報告當地衛生防疫機構，國內民航、鐵路、交通、廠（場）礦等所屬經營單位，應同時報告本系統衛生防疫機構，隨即報告主管部門，必要時（如重大事故和可疑刑事案件等）必須同時報告公安部門。

（四）衛生防疫機構在接到報告24小時內會同有關人員進行調查，并將調查結果及處理意見于1周內寫成"公共場所危害健康事故現場調查報告書"，報送同級衛生行政部門、上級衛生防疫機構、事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。

第十條《條例》第九條中"妥善處理"包括搶救受害者脫離現場，迅速送病人到醫療機構，防止事故的繼發。確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，以及在不影響上述情況前提下保護好現場。

第三章衛生監督

第十一條各級衛生防疫機構的監督職責分工按衛生部的有關規定執行。

上級衛生防疫機構有責任對下級衛生防疫機構公共場所衛生管理工作進行檢查監督指導，各級衛生防疫機構之間要明確分工，避免遺漏或重復監測。省、自治區、直轄市衛生防疫機構對下級衛生防疫機構和當地民航、鐵路、交通、廠（場）礦處理不當的違反《條例》的案件，有權糾正或重新處理。

第十二條各級衛生防疫機構必須定期向同級衛生行政部門及上一級衛生防疫機構上報公共場所衛生監督監測報表及有關資料。

第十三條公共場所衛生監督員職責：

（一）對管轄范圍內公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導。

（二）宣傳衛生知識，指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。

（三）根據有關規定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。

（四）參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛生審查和竣工驗收。

（五）對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調查處理公共場所發生危害健康事故。

（六）執行衛生防疫機構交付的其他任務。

第十四條根據工作需要衛生防疫機構可設置助理衛生監督員。助理衛生監督員在衛生監督員的指導下，協助衛生監督員執行上述工作。

第十五條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員條件：

（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，作風正派，秉公辦事，身體健康。

（二）衛生監督員具有醫士以上（含醫士）技術職稱，從事公共衛生工作1年以上，掌握公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有獨立工作能力的專業人員。

（三）助理衛生監督員具有從事公共衛生工作1年以上，或具有醫士（含醫士）技術職稱，熟悉公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有一定的獨立工作能力。

第十六條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員守則：

（一）學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛生標準和要求，不斷提高政策水平和業務水平。

（二）執行任務做到依法辦事，忠于職守，秉公辦事，禮貌待人，不得營私舞弊、索賄受賄。

（三）執行任務時應著裝整齊，佩戴"中國衛生監督"證章，出示監督證件，嚴格執行有關規定，認真填寫記錄。

（四）嚴格執行請示報告制度。

第十七條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員可按每30至60個公共場所設1人的比例配置。縣以上（含縣）衛生行政部門和衛生防疫機構從事公共場所衛生監督工作，符合衛生監督員和助理衛生監督員條件的可作為衛生監督員和助理衛生監督員。

第十八條公共場所衛生監督員由各級衛生行政部門提名，經省、自治區、直轄市衛生行政部門考核同意后，由各級衛生行政部門報同級人民政府批準發給證書。助理衛生監督員由縣或地區級衛生防疫機構提名，經上一級衛生行政部門考核同意后，由縣或地區級衛生行政部門批準發給證書。

第十九條因工作調動或其他原因被免去公共場所衛生監督員和助理衛生監督員者，須及時交回證件和證章，并報省級衛生行政部門備案。

第二十條民航、鐵路、交通、廠（場）礦的公共場所衛生監督員的任免及數量，由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定，報所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

第二十一條公共場所建設項目設計衛生監督管理規定：

（一）凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛生標準和要求，設計說明書中必須有衛生篇章。其內容包括設計依據、主要衛生問題、衛生保健設施、措施及其預期效果等。

（二）凡受周圍環境質量影響和有職業危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目必須執行建設項目衛生評價報告書制度。衛生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行，施工設計前完成。

（三）建設項目的主管部門應將建設項目衛生評價報告書報衛生行政部門審批。審查同意的建設項目發給"建設項目衛生許可證"。建設單位取得"建設項目衛生許可證"后方可辦理施工執照。

（四）設計及衛生評價報告書經衛生行政部門審查同意后，任何單位和個人不得擅自更改，需更改仍須取得衛生行政部門的同意。

（五）建設項目的竣工驗收，應通知衛生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛生行政部門申請"衛生許可證"。

第二十二條公共場所建設項目衛生評價資格單位由省級衛生行政部門審定并發給資格證書，報衛生部備案。

第四章罰款

第二十三條對違反《條例》和本細則有關規定的單位或個人視情節輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業整頓、吊銷"衛生許可證"的處罰。上述處罰可單獨使用，也可合并使用。

（一）有下列情形之一者給予警告處罰：

1．違反《條例》第六條，衛生制度不健全或從業人員未經衛生知識培訓上崗者；

2．違反本細則第五條第一款第一項，不按時進行健康檢查者；

3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有一項主要衛生指標不合格者。

（二）有下列情形之一者處以20元至200元罰款：

1．有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者；

2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有兩項主要衛生指標不合格者；

3．違反《條例》第七條，未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務者。

（三）有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：

1．有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者；

2．不調離《條例》第七條規定的疾病患者的。

（四）有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：

1．有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者；

2．違反本細則第五條第四款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造"健康合格證"者；

3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有三項主要衛生指標不合格者；

4．違反《條例》第八條的規定，未取得"衛生許可證"擅自營業者。

（五）有下列情形之一者處以400元至1500元罰款：

1．有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者；

2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有四項以上（含四項）主要衛生指標不合格者；

3．符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛生監督者；

4．違反本細則第七條第七款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造"衛生許可證"者。

（六）有下列情形之一者處以800元至3000元罰款：

1．有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至1500元罰款仍無改進者；

2．違反《條例》第九條，發生危害健康事故未及時報告者。

（七）違反本細則第二十一條第三款的規定，未取得"建設項目衛生許可證"而擅自施工者處以100元至3000元罰款，并可視具體情況責令其停止施工。

（八）違反本細則第八條，造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款：

1．受害人數（不包括死亡）在1至10人者罰款1500元至3000元；

2．受害人數（不包括死亡）在11人至50人者罰款3000元至8000元；

3．受害人數（不包括死亡）在51人以上者罰款8000元至1萬元；

4．造成死亡者罰款1萬元至2萬元。

（九）有下列情形之一者給予責令7天以內停業整頓處罰。經停業整頓處罰后仍無改進者，可延長其停業整頓期限至90天止：

1．違反本細則第八條的規定，經衛生防疫機構確定需要采取緊急措施者；

2．缺乏基本的衛生條件；

3．經兩次罰款處罰后仍無改進者。

（十）有下列情形之一者給予吊銷"衛生許可證"處罰：

1．經九十天停業整頓處罰后仍無改進者；

2．違法情節嚴重，造成嚴重后果者。

第二十四條對3000元以下罰款須經衛生防疫機構審議批準。停業整頓及超過3000元的罰款須經同級衛生行政部門批準。吊銷"衛生許可證"由原發證單位批準。

第二十五條《條例》第十五條中"對受害人賠償損失"的賠償包括醫藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

第二十六條對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督和檢查人員依法行使職權，對檢舉、揭發人進行打擊報復，情節嚴重、觸犯刑律者，由司法機關依法追究其刑事責任。

第五章附則

第二十七條《條例》第二條中的"飯館"的監督范圍和內容系指安裝空調設施的就餐場所的環境衛生狀況。"公園"的監督范圍系指公園內有圍護結構的公共場所。"公共交通工具"系指國內運送旅客的飛機、火車、輪船。"商場（店）、書店"系指城市營業面積在300平方米以上，縣、鄉、鎮營業面積在200平方米以上的場所。其中對醫藥商場（店）等藥品經營企業的監督，按《藥品管理法》的規定實施。

第二十八條本細則下列用語的含義是：

衛生防疫機構：指各級政府衛生行政部門下屬的衛生防疫站（所）、防病中心、環境衛生監督監測站（所）及民航、鐵路、交通、廠（場）礦下屬的衛生防疫站。

拒絕衛生監督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛生防疫機構和衛生監督員履行職責的行為。

經營多種公共場所：指在1個經營單位內同時經營兩種以上《條例》第二條規定的公共場所。

公共場所主要衛生指標，在下列公共場所分別指的是：

1．賓館（有空調設施的）：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，一氧化碳，二氧化碳，新風量。

2．旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，床位面積，二氧化碳。

3．地下室旅店：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，機械通風量，濕度，床位面積，不得生火取暖、做飯，噪聲，二氧化碳。

4．影劇院、錄相廳、音樂廳：場內禁止吸煙，場次間隔時間，立體影院的眼鏡消毒，二氧化碳（或總風量、新風量）。

5．舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場內禁止吸煙，人均占有面積，二氧化碳（或新風量）。

6．酒吧、咖啡廳：新風量，一氧化碳，二氧化碳。

7．公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳。

8．理發店、美容店：理發刀具、毛巾、胡刷消毒，理發刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發工具，氨（經營燙發的場所），一氧化碳（使用煤爐的理發店），工作人員操作時穿工作服，清面時戴口罩。

9．游泳池：池水細菌總數，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設備，強制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲。

10．體育館：二氧化碳（或總風量、新風量），館內禁止吸煙，飲用水水質。

11．圖書館、博物館、美術館：照度，噪聲，二氧化碳（或總風量），館內禁止吸煙，閱覽室內不得印刷和復印。

12．商場（店）、書店：照度，二氧化碳（或總風量、新風量），場（店）內禁止吸煙。

13．醫院候診室：細菌總數，室內禁止吸煙，二氧化碳。

14．公共交通等候室：室內地面保潔，室內禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳。

篇2

1資料與方法

1.1資料來源

案件資料來自2019—2020年在國家衛生健康監督信息平臺上錄入的合肥市公共場所行政處罰案件631宗，其中2019年322宗，2020年309宗。

1.2內容和方法

衛生監督員采用日常監督和專項監督相結合的方式，對全市的公共場所開展執法檢查，對處罰已結案的案件于5個工作日內錄入國家衛生健康監督信息平臺，案件信息包括查處類別、違反條款和處罰依據等。《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》是對公共場所違法案件處罰的主要依據，違法行為共5類，分別為違反衛生管理、設施設備和公共衛生間、通風系統、公共用品用具、危害健康事故處置等相關規定。

1.3統計分析

導出2019—2020年合肥市公共場所行政處罰案件數據，采用SPSS20.0軟件進行統計分析，采用χ2檢驗或Fisher確切概率法計算P值，檢驗水準#=0.05。

2結果

2.1不同類別公共場所行政處罰案件構成分布

2019年全市公共場所總數為6015家，實際監督檢查3403家，監督覆蓋率為55.74%(3403/6015)，實施行政處罰322家，處罰率為9.46%(322/3403);2020年全市公共場所總數為6923家，實際監督檢查3853家，監督覆蓋率為55.66%(3853/6923)，實施行政處罰322家，處罰率為8.02%(309/3853)。2019年處罰率高于2020年，差異有統計學意義(χ2=4.736，P=0.030)。2019年行政處罰案件構成比居前3位的場所分別是賓館(28.88%)、旅店(26.71%)和美容店(16.46%)，合計占72.05%。2020年行政處罰案件構成比居前3位的場所分別是旅店(25.89%)、美容店(15.86%)、賓館(15.53%)和公共浴室(15.53%)，合計占72.82%。公共浴室、舞廳以及賓館的行政處罰案件構成比兩年比較差異均有統計學意義。見表1。2.2行政處罰案件違法行為情況2019—2020年公共場所違反衛生管理有關規定占71.49%(539/754)。2020年違反衛生管理有關規定的案件構成比高于2019年，差異有統計學意義。見表2。

2.3賓館、旅店和美容店的行政處罰案件違法行為情況

賓館、旅店、美容店違反衛生管理、設施設備和公共衛生間、公共用品用具有關規定的案件分布差異有統計學意義。見表3。其中，美容店違反衛生管理有關規定案件構成比高于賓館(χ2=39.809，P＜0.001)和旅店(χ2=33.062，P＜0.001)，旅店違反設施設備和公共衛生間有關規定案件構成比高于美容店(χ2=7.297，P=0.007)，賓館(χ2=33.712，P＜0.001)和旅店(χ2=20.794，P＜0.001)違反公共用品用具有關規定案件構成比高于美容店，差異有統計學意義。

3討論

篇3

一、指導思想

以提供基本醫療和公共衛生均等化服務為核心，以提升農村衛生機構綜合服務能力為目標，以調整優化農村衛生資源配置和利用為切入點，按照“保基本、強基層、建機制”的要求，改革現行縣鎮兩級醫療衛生服務體制，優化配置衛生資源，把縣鎮兩級醫療衛生服務聯為一體，使縣級醫療衛生技術骨干和設備下沉，拓展縣級醫院的服務領域，提高鄉鎮衛生院的服務水平，強化農村公共衛生服務管理能力，構建優勢互補、利益共享的衛生管理縣鎮一體化格局，縮小城鄉醫藥衛生差距，加快農村衛生事業發展，解決基層群眾“看病難”問題。

二、工作目標

按照“三個統一，五個不變”的要求，整合醫療衛生資源，深化運行機制改革，把縣鎮兩級醫療衛生服務連為一體，充分發揮縣級醫療衛生機構在技術、管理上的優勢，完善農村衛生服務網絡，加強縣鎮兩級衛生服務功能，實現資源共享、統一管理、優化結構、合理分工、相互促進、共同發展，達到縣級醫療衛生機構發展壯大、鄉鎮衛生院醫療服務水平提升的目的，讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛生醫療服務，促進衛生事業健康協調發展。

三、工作模式

建立縣級公立醫院與基層醫療機構分工協作機制，使優質資源最大限度惠及基層群眾，進一步提升農村衛生服務能力。結合我縣實際，具體工作模式主要有：

(一)建立以管理為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。由縣中醫醫院托管蔣村鎮衛生院，實行統一規范管理、統一業務指導、統一工作考核、統一人員培訓、統一財務管理、統一藥品采購與調配。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，打破行政職務、專業技術職務終身制，實行由身份管理向崗位管理的轉變。充分利用縣中醫醫院人才、技術、管理和信息優勢，構建目標明確、布局合理、規模適當、結構優化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫療服務體系。

(二)建立以醫療信息為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。在醫院及甘河衛生院、余下衛生院之間實施醫療信息一體化管理，建立一套縣鎮一體化的醫學影像數據庫。患者在鄉鎮衛生院就診檢查時，通過該系統將患者醫學影像資料實時傳送到縣級醫院影像會診中心，由縣級醫學專家根據影像資料即時做出診斷。同時，鄉鎮衛生院醫生也可在當地看到患者在縣級醫院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結果，及時正確地做出診斷。該系統通過“電子醫生”下鄉，將在最短時間內為患者提供有價值的遠程醫療會診意見，并做出快捷、及時的診斷決策，使患者在鄉鎮衛生院就醫時，也能享受到縣級醫院專家的遠程醫療服務，縮小縣鄉醫療差距，進一步提高鄉鎮衛生院醫療服務水平，從而實現醫療信息縣鎮一體化。

(三)建立以婦幼保健技術為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮衛生院實行對口支援，主要內容包括：充分利用婦幼保健院的專科優勢，加強草堂衛生院的婦產科及兒科建設；積極建立草堂地區婦幼保健服務中心，規范操作規程及服務行為，把草堂地區婦幼保健服務中心建設成基層婦幼保健的精品工程、示范工程；開展人員的雙向交流和培訓，把優秀人才引向基層，并為鄉鎮衛生院培養“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員；把先進的技術引向基層，充分利用支援醫院的醫療資源優勢，形成有效、緊密的技術支撐，建立雙向轉診機制，有效整合城鄉醫療衛生資源，增強基層醫療服務能力。

四、工作任務

主要工作任務包括：

（一）優化整合醫療衛生資源

被托管的鎮衛生院的醫療、防保人員由縣級醫療衛生機構管理調配，一體化管理后，保持縣級醫療衛生機構和鎮衛生院人員編制不減、財政投入不減，達到人才協調使用、醫療服務優化、利益共享的目的。縣醫院、縣婦幼保健院只負責對相關衛生院的業務技術指導，不參與其內部管理。

（二）明確管理方式

一是“三個統一管理”。人員統一管理。將鎮衛生院的人員管理權限并入縣級醫院。支援鎮衛生院的人員與縣級醫院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則，由縣級醫院統籌使用調配人員，不受現階段人事制度影響，不辦理相關手續。實行崗位績效等級工資制，按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，分配制度適當向鄉鎮崗位傾斜。財務財產統一管理。縣鎮兩級醫療機構實行財務統一管理，獨立核算；資產統一登記，分別建立臺賬。鎮衛生院開展業務所需設備可由縣級醫院靈活調劑使用，原資產屬性不變。加強對鎮衛生院賬務制度執行情況的監督和指導，規范財務管理。醫療業務統一管理。鎮衛生院醫療業務由縣級醫院統一管理，做到統一規章制度、統一技術規范、統一人員培訓、統一業務指導、統一工作考核，按照功能定位和技術要求開展醫療服務。

二是“五個不變”。機構設置和行政建制不變。縣級醫院和鎮衛生院保留各自原有機構設置和行政建制，鎮衛生院可增掛縣醫院分院的牌子。鎮衛生院承擔公共衛生服務的職能和任務不變。鎮衛生院仍然承擔行政區域內預防、康復、婦幼保健、愛國衛生、健康教育、計劃生育技術指導等公共衛生職能，縣級醫院負責技術指導和人員培訓。鎮衛生院基本醫療服務職能不變。提供基本醫療衛生服務是鄉鎮衛生院最根本的職能。鎮衛生院要充分借助縣級醫院的技術、資源優勢，不斷擴展基本醫療服務內容，滿足群眾不斷增長的醫療服務需求。鎮衛生院公益性不變。鎮衛生院是政府舉辦的公益性機構，保持鎮衛生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫療衛生服務的基礎。財政投入供給機制不變。保持縣鎮醫療機構財政投入政策和渠道不變。鎮衛生院人員工資按現行政策全額撥付，可采取“財政撥付總額預算，工作崗位按需確定”的方式進行人員經費動態管理。不允許縣級醫院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉鎮衛生院的財政投入資金。

三是“兩提高”。通過實施衛生管理縣鎮一體化改革，提高鎮衛生院的社會效益和經濟效益，使當地老百姓在本鎮就能享受到縣級醫療機構的技術服務，而只支付鎮衛生院的收費標準，不斷提高就診人次，促進鎮衛生院經濟效益不斷提升。

四是“三制”管理。即堅持鎮衛生院院長公開招聘制、衛生院全員聘用制和績效工資制。鎮衛生院仍屬獨立法人單位，院長實行公開招聘，由托管的縣級醫院提名，縣衛生局考核任命，在一體化管理框架下履行衛生院院長的管理職責。鎮衛生院按照批準的崗位設置方案實行全員聘用，托管模式的鎮衛生院人員聘用由縣級醫療機構統一管理。實行一體化管理的縣級醫療衛生機構和衛生院依據責、權、利相結合的原則，分別制定年度目標管理考核方案及分配方案，建立科學有效的激勵機制，實行基礎工資加績效工資制度，根據工作任務完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前，鎮衛生院要進行資產登記造冊，保證國有資產不流失。鎮衛生院所需藥品、一次性醫療用品均按現行模式采購、配送。

五、實施步驟

（一）調查研究階段。縣衛生局對衛生管理縣鎮一體化改革試點工作進行調研，對參與試點的鎮衛生院的服務人數、服務半徑、醫院規模、醫務人員數量及技術結構情況進行詳細調查摸底，進行分析研究，制定縣鎮衛生一體化管理實施方案，為衛生管理縣鎮一體化改革試點工作順利開展打好基礎。

（二）動員部署階段。召開衛生管理縣鎮一體化改革試點工作動員會議，扎實安排部署此項工作，并由縣衛生局組織人員對被托管的鎮衛生院進行資產清查，理順體制機制。

（三）組織實施階段。縣衛生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫院要根據《衛生管理縣鎮一體化改革試點工作實施方案》，制定具體的實施細則及相關規章制度，明確職責分工，細化工作措施，認真組織實施。

（四）總結評估階段。對試點工作開展情況進行評估，開展群眾滿意度測評。各試點醫院要進行自評，及時進行總結，認真查找和解決工作運行過程中出現的新情況和新問題，達到“以評促管”的目的，從而進一步加強醫療技術隊伍管理，優化醫療衛生資源配置，增強醫務人員的奉獻意識、責任意識、團隊意識，不斷提升醫療服務水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導。縣政府成立以副縣長為組長，縣衛生局局長為副組長，縣發改、財政、食品藥監、物價等部門及參與試點的縣鎮醫療機構負責同志為成員的衛生管理縣鎮一體化改革試點工作領導小組，具體負責衛生管理縣鎮一體化改革試點的組織協調工作。各相關部門、各試點醫院要充分認識開展衛生管理縣鎮一體化改革試點工作的重要意義，及時成立相應的組織領導機構，切實加強對試點工作的組織領導，促進衛生管理縣鎮一體化改革試點工作順利開展。

（二）加大財政投入。縣財政等部門要落實公立醫院政策性投入；將承擔公共衛生職能的醫療機構的經費投入納入財政預算；加大對公立醫院項目建設的支持力度，促進醫院加快發展；落實公立醫院信息化建設投入；安排專項資金，加強醫療衛生人才隊伍建設。

（三）健全各項制度。各試點醫院要加強制度建設，制定并完善人事管理、財務管理、業務管理、績效考核等方面的規章制度，引入約束機制和激勵機制，逐步形成科學、規范、系統的縣鎮衛生一體化管理體系。同時，要認真分析查找在機制、管理中存在的薄弱環節和突出問題，及時予以整改完善，進一步規范醫務人員行為，促進醫院高效規范運轉。

篇4

關鍵詞：公共場所　衛生監督　問題　對策

公共場所的衛生狀況關系到人民群眾的身體健康，是公共衛生監督管理的重點領域。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，公共場所衛生監督面臨著新的挑戰，為此，我們必須全面分析問題，并有針對性地提出對策，以求更加面面俱到地進行公共場所衛生監督，保證人民群眾的身體健康。

1.存在的問題

1.1制定法律法規滯后，不能適應社會的發展

目前施行的《公共場所衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）是1987年頒布的，而與之配套的《公共場所衛生管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》）自1991年頒布，一直到2011年2月14日才經衛生部部務會議審議通過修改，于2011年5月1日起施行。《條例》頒布的時間較早，但隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，相繼出現了很多新的服務行業和場所，因此有些規定已經不合時宜。如根據《條例》規定，公共場所包括七大類28項，但近年來涌現出一些新興行業，如網吧、足浴、按摩院、美甲、婚紗影樓、證券交易廳等人群聚集、與健康密切相關的場所未包含在內，與之相對應的管理規定、衛生標準缺乏，這些場所在我們的衛生監管中處于空白監管地帶。而此類公共場所的衛生隱患比較突出，并可能造成各類傳染病的傳播，成為危害人民群眾身體健康的主要隱患。另外，新《細則》對公共場所某些常見的違法行為卻沒有相關的規定，如：新《細則》第三十六條第（一）項“未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的”，“衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證”；但對于公共場所已進行衛生檢測，而報告中提示有衛生指標不合格的，1991年版的《細則》有明確行政處罰條款，而新《細則》卻沒有相關的處罰條款。出現這樣的情況，就難以起到對違法者的威懾和震撼作用，不能有效地遏制違法行為，降低了衛生監督工作的重要性和嚴肅性，不利于公共場所衛生狀況的改善和發展。

1.2公共場所衛生監督任務繁重，執法形式嚴峻

根據深圳市南山區資料，目前南山區共有各類公共場所2221家，而具有執法證的衛生監督員僅有24名，平均每人管理93戶，衛生監督員數量與衛生監督的工作量不相適應，日常衛生監督的任務十分繁重，工作負荷量大。同時，繁重的監督任務占據了監督員大部分時間，以致他們沒有精力去鉆研學習專業知識和相關知識，再加上經費有限，多數衛生監督員在工作中很難有機會接受專業技術的繼續教育，專業知識和執法水平難以提高。隨著中國法制化進程的加快，公共衛生執法的要求和標準逐步提高，而衛生監督隊伍整體水平和執法能力卻不高，已成為影響衛生監督執法水平提高的重要因素。

1.3公共場所從業人員守法意識淡薄，制約衛生質量提高

在實際監督過程中發現，由于公共場所涉及行業較多，集中培訓不能面面俱到，且缺乏合適教材，公共場所的從業人員衛生知識、法律法規培訓不到位或缺失是導致從業人員衛生法律法規知識缺乏、法律意識偏低的重要原因。大部分個體經營者法律意識和衛生知識缺乏，對衛生守法的重要性認識不足，工作存在隨意性，嚴重影響了公共場所的衛生質量和正常監督工作的開展。

一般來講，在現有法律法規和評價標準的制約下，多數大、中型公共場所在衛生制度和管理措施、衛生設施等方面比較健全，從業人員受到的培訓比較正規，且有一定的衛生法律法規知識。而像一些規模較小的旅店、美容理發店、浴室等公共場所，規模小，流動性大，從業人員多為流動人口且文化程度低，衛生知識和法律知識嚴重缺乏，難以管理，“兩證”持有率較低，衛生問題比較突出，成為衛生監督監測的難點和薄弱環節。

2.對策與建議

2.1進一步完善《條例》及《細則》相關規定

進一步使公共衛生監管有法可依適應經濟社會發展需要，國家應通過立法途徑，進一步修訂和完善《條例》和《細則》，使之更符合當前工作實際和公共場所衛生現狀，擴大應監督監測的場所范圍，將新出現的公共場所納入監管范圍，同時修改罰則，更加明細處罰條款，使違法行為得到應有的處罰，從而提高法律的嚴肅性和威懾力。

2.2加快衛生執法體系改革

為適應社會主義市場經濟的需要，應加快衛生執法體系改革，加強執法隊伍自身素質的建設，呼吁政府加大對衛生監督的經費投入，增加人員編制，配備足夠的交通工具，以提高衛生執法整體功能及工作效率。通過定期組織學習與培訓，提高監督隊伍業務水平及執法能力。此外，加強內部管理，提高衛生監督質量，健全約束機制，加強上下級衛生監督機構之間的業務指導，包括執法程序規范化、法律文書書寫等，及時掌握了解有關公共場所衛生監督的新法規、新信息、新動態、新進展，從根本上杜絕行政執法中存在的漏洞，維護國家衛生法律法規的嚴肅性。

2.3不斷提高從業人員的衛生法律、法規及業務知識培訓

加強公共場所經營單位的管理人員及其從業人員的衛生法律、法規及業務知識培訓，不斷提高他們的遵法、守法意識。在這部分人員中大部分人員文化素質低，流動性大，衛生知識薄弱，因此，應制定切實可行的從業人員衛生知識、法律法規培訓制度，加強監督執行和宣傳力度，通過監督部門、用人單位、社會監督三方面的力量共同促進。從而使他們懂得依法經營，持證上崗的重要性。為消費者提供衛生合格的服務，使得疾病的預防和控制落到實處，確保人民的身體健康，維護廣大消費者的利益。

2.4完善衛生監管機制，實施衛生監督良好分級管理

繼續深化公共場所衛生監督量化分級管理工作，根據《條例》及《細則》的要求，對公共場所進行衛生許可審查和經常性衛生監督的量化評價，按評分高低進行分級，并按等級決定衛生監督的頻率，以做到有的放矢，提高工作效率。

參考文獻：

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檢查范圍

全市各機關、事業單位、企業食堂，餐飲包席經營業戶，重點是各級各類學校食堂。

住宿、洗浴、美容、美發等各類公共場所，重點是各餐飲單位。

檢查內容

食品安全檢查主要內容：食堂是否有有效餐飲服務許可；從業人員是否有有效健康證和衛生知識培訓合格證；食品安全組織機構及各項衛生制度落實情況；采購食品原料是否索證及臺帳登記記錄情況；廚房內外環境是否整潔；食品加工、貯存過程中是否存在交叉污染以及餐具消毒和食品留樣情況等。重點檢查食品加工制作過程中是否非法添加和濫用食品添加劑。

公共衛生安全檢查主要內容：公共場所經營單位是否持有有效衛生許可證；從業人員是否持有有效健康證和衛生知識培訓合格證；衛生安全組織機構及各項衛生制度落實情況；消毒通風等設備運轉情況用品用具的采購臺帳登記及使用情況；微小氣候、水質、用品用具衛生監測情況。重點檢查公共場所禁煙情況，是否設立禁煙標識及安排專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

工作要求

篇6

一、進展情況

（一）領導重視，措施扎實

我區根據省政府《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》文件精神，結合我區的實際情況，制定了XX區公共衛生發展規劃和上半年工作計劃。農村衛生工作落實情況納入“衛生強區”考核范圍，并作為各級政府和黨政主要領導目標管理和績效考核的重要內容。

（二）組織健全，機制轉變

我區在2006年就成立了區、鄉、村三級公共衛生管理網絡，區成立了公共衛生委員會，各鎮均設有公共衛生管理員，各村均設有公共衛生聯絡員，有明確的工作職責，并開展相關工作。我區共有社區衛生服務中心8家，社區衛生服務站45家（包括民營3家），布局合理，對站和人事、財務、藥品采購、分配、行政和業務等加強了規范管理，有效提高了站的服務能力。我區依據“每2－4個鄉（鎮、街道）或6－12萬人口設置一個衛生監督派出機構”的要求，去年成立了4個監督分所，每個分所4-5名監督員，納入局衛生監督所統一管理。設置率100%，目前按要求運行，并制訂了分所運行的相關制度。

（三）服務創新，成效明顯

為加強“衛生強區”建設和公共衛生工作，構筑和諧XX，保障人民群眾身體健康，區政府與鎮（街道）繼續實行公共衛生目標管理責任制，簽訂了目標管理責任書，將公共衛生任務層層落實，并制定了考核標準及細則。積極開展衛生強鎮（街道）創建，出臺了《XX區衛生強區建設規劃（2007-2010年）》，2009年上半年，我區7個鎮（街道）全部達到衛生強鄉鎮（街道）考評標準的要求，通過考評獲得了ZZ市衛生強鄉鎮（街道）的稱號，成為全市基層鎮、街道衛生創強率最高的城區。

1、加大力度保證農村居民享有基本衛生服務。

普及健康教育，加強健康管理。各社區衛生服務中心均開設孕婦健康教育學校和育兒學校，并組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加由社區衛生服務中心舉辦的孕婦和兒童健康教育。各行政村設置健康教育宣傳欄。根據上級下發的健康教育資料，結合季節防病重點，及時在宣傳欄內張貼相應的健康教育資料，并定期更換及保存檔案資料。結合群眾健康教育需求或當地發生突發公共衛生事件，上門進行相關健康知識宣傳；包括常見病、慢性病、重點管理疾病的防治知識等；引導正確的健康行為和生活方式，定期為居民發放健康教育資料。開展婚前醫學檢查宣傳教育，婚前醫學檢查率比上年提高3個百分點。真正地把公共衛生工作下沉到農村，做實做好農村公共衛生工作。

開展醫療惠民服務和合作醫療便民服務。我區社區衛生服務中心的公共衛生工作實行主任負責制，設立專門內設機構負責日常工作。建立健全的工作制度，各項工作整體協調有序開展，認真落實社區責任醫生制度，按每1000-1500服務人口配備1名農村社區責任醫生，通過公開競聘，共成立了86個責任醫生團隊，由各中心實行一體化管理，制定了責任醫生上門巡診制度、會診制度、病例討論制度、雙向轉診制度以及定期在中心輪流門急診值班制度，并配置適量責任護士組成團隊，開展上門服務、主動服務，落實各項技術操作規范，提高常見病、多發病診治能力，為農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務。完善新型農村合作醫療制度。提高籌資額與參合率，提高保障與服務水平。進一步完善“大病統籌為主，醫療救助為輔，其它醫療保障為補充”的區新型農村合作醫療服務體系。每季度公示本村參合人員報銷情況。鄉鎮、村有參合人員名冊，專人妥善保管；名冊中家庭和個人基本情況項目齊全、登記準確。報銷單據管理規范，報銷登記本登記清楚、完整，手續齊全，報銷款及時送達農戶手中。

2、保證農村重點人群有重點服務。

深入做好婦女兒童保健工作。圍繞貫徹《中國兒童發展規劃綱要》、《中國婦女發展綱要》、《母嬰保健法實施辦法》，堅持面向群體，面向基層開展婦幼保健工作，包括對醫院婦、兒保、計劃生育技術指導，幼兒園衛生保健，工廠女工保健，流動人口婦女、兒童的保健工作等。群體性工作的各項指標完成得較好。

加強老人和困難群體健康隨訪。參加合作醫療農民免費健康體檢，重點加強60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體的健康體檢工作，建立健康檔案，，并對60歲以上老人和重點人群的定期隨訪。對體檢和隨訪發現的健康問題，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。

重點疾病實行社區管理。在結核病防治方面，發現的肺結核病例或疑似病例及時報告和填寫《肺結核病人轉診單》，將病人轉送至結核病定點診治單位轉診率達到100%，調查轄區內傳染性肺結核病人密切接觸者的，及時動員肺結核病人及可疑癥狀者到定點診治機構進行診療，并追蹤隨訪，追蹤率和追蹤到位率非別達到100%。在艾滋病防治方面，切實加強艾滋病防治工作力度，認真落實“四免一關懷”政策，收集掌握社區有關基本情況，定期整理并歸檔。積極開展艾滋病防治知識宣傳，發放宣傳資料，家庭覆蓋率和場所覆蓋率達到95%以上。上半年我區三個鄉鎮都成立了查殺滅螺專業隊，按規定開展查滅釘螺和環境改造，均未發現釘螺。另外，進一步加強了以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導。

3、保證農村居民享有基本的衛生安全保障。

篇7

一、保潔范圍

辦公樓的所有區域（公共區域、辦公樓、辦公區域、宿舍）的墻壁、地面、大門、樓梯、樓梯扶手、窗戶玻璃。

二、保潔時間早上07：00~11:00下午13：30~16：30

三、保潔作業標準

1、每天上、下午拖掃辦公樓樓道、樓梯、大廳、玻璃門，各一次。做到潔凈無痰跡，無雜物、無異味、無蛛網、無積灰、無積水、無衛生死角，當日垃圾當日清除完畢。

2、每天上午打掃副總辦公室、會議室、公共衛生間、車間及辦公樓周圍打掃各一次。做到地面無雜物垃圾，墻壁無蛛網、無積灰；副總辦公室、會議室桌椅擺放整齊、干凈；公共衛生間的便池無黃垢,地板無青苔、污垢；洗手池、洗澡間無污垢、無垃圾；車間及辦公樓周圍無紙屑、無落葉、無其他廢棄物。

3、每周一打掃、整理總經理房間一次。做到整齊、干凈、無雜物垃圾、無異味、無蛛網、無積灰、無衛生死角。無人在時，要確保所有電器關畢，方可離開。

4、每周二擦洗公共場所及副總辦公室的窗戶一次。做到無積灰、無水痕，干凈、明亮。

5、每周三協助食堂人員全面打掃食堂的衛生。做到地面無油垢、無污物、無積水，用具、工器具無污垢、銹跡；門、窗、風扇、墻壁無積灰、無蛛網；桌子、擺架、灶臺整齊、干凈。

6、每周四拔除辦公樓及車間周圍墻角和地面縫隙的雜草。做到整潔、無任何雜草。

7、每周五修剪辦公樓前兩塊草坪。做到高度適宜，無枯枝爛葉。

8、公共環境遇突發事件及時報告綜合辦

①遇到電線、插座等電源問題

②遇到水泄不通、水龍頭損壞

③遇到有損壞公物的或其他突發事

9、每天由綜合部不定時進行檢查，如有工作不到位的，第一次給予警告，第二次給予嚴重警告，第三次將辭退。

車間衛生管理制度

起草李理修訂審核批準

1.目的：控制生產過程的衛生條件，防止產品在受到污染

2.適宜范圍：適宜于生產加工過程的衛生控制

3.主責部門：生產部；

4.負責部門：生產車間；

5.具體要求：

5.1.人員衛生管理

5.1.1.從事食品企業人員每年至少進行一次健康檢查，體檢合格者，方可參加工作。

5.1.2從業人員應做到“四勤”，即勤洗耳、手和剪指甲、勤洗澡和理發、勤換衣服和勤洗衣服。

5.1.3.從業人員不行佩戴手飾、耳環及其它裝飾品進入車間。

5.1.4.進入車間必須整齊穿戴工作服、工作鞋、帽子和口罩。

5.1.5.從業人員上崗前，必須做到水洗雙手酒精消毒后，方可上崗。

5.1.6.從業人員不得攜帶與生產無關的閑雜物品進入車間，從事生產。

5.1.7.從業人員中途離崗，再進入車間必須重新消毒后方能上崗作業。

5.1.8.嚴禁穿戴工作服、工作鞋、帽子及口罩離開車間到其它場所。

5.1.9.從業人員的衣帽等衣物必須是干凈清潔且經過消毒處理的，方可穿戴。

5.1.10.嚴禁從業人員在生產作業過程中大聲喧嘩及交頭接耳。

5.1.11.設有專職的衛生管理人對生產作業人員進行衛生監管。

5.2.車間衛生管理

5.2.1.保證車間內外環保衛生清潔，無雜物，堅持每天清掃。

5.2.2.要求車間四壁門窗潔凈，地板及天花板保持干凈清潔且無漏水，墻壁無脫落物，墻裙無青苔污漬。

5.2.3.生產過程中，嚴禁開啟門窗。

5.2.4.生產車間所用器具生產前后都應保持整潔并合理放置。

5.2.5.生產用刀器具、水池、工作臺要求清潔，不得殘留鐵銹、污垢。

5.2.6.嚴禁車間內存放有毒有害物質及生產無關的物品。

5.2.7.嚴禁車間內吸煙、進食及隨地吐痰。

5.2.8.嚴禁患五大病癥者應及時脫離崗位，待全愈后方可上崗從事生產。

5.2.9.嚴禁閑雜人員入內。

5.2.10.嚴禁上崗人員串崗打鬧及從事與正常工作無關的事項。

5.2.11.必須做到生產后及時清理廢物料及垃圾離開車間，嚴禁車間內存在垃圾死角。

5.2.12.排水溝應及時清理，做到流水暢通且無廢渣殘留及污水污泥。

5.2.13.當天廢棄物應盛放在規定地點規定密閉容器內，做到當天垃圾當天處理出廠。

5.2.14.各種生產生活用水儲水池應定期清洗消毒，保證用水質量。

5.3.生產過程中的衛生管理

5.3.1食品生產使用的原輔料應符合國家食品衛生標準。

5.3.2.生產過程中，由專人負責并嚴格按照制定可行的配方投放用料且做好詳細記錄。

5.3.3.生產工藝的各種參數指標由專人負責監管并且詳細記錄存檔。

4.3.4.由衛生管理人員對生產設備、工具及容器清洗干凈后消毒等進行監管符合衛生要求方可使用。

5.3.5.各工序使用的工具器具容器應加以區別并標志著生與熟用工器具分開，不得混用以防止污染。

5.3.6.食品生產操作中各工序應嚴格按原料、半成品先來處理的原則，以免因積壓過多而發生變質現象，加工過程中注意剔除和避免混入一切雜物，加工下來的廢料，廢品，必須放在指定的容器內并及時清理。

5.3.7.食品生產使用添加劑時，必須使用由國家指定工廠的符合質量標準的食品添加劑，不得使用不合格產品和非指定工廠的產品。

5.3.8.生產過程中，必須保持作業現場有充足光線。

5.3.9.生產作業現場不允許存放與生產無關的東西。

5.3.10.生產用水的各項衛生指標檢驗應符合國家用水標準

包裝間衛生管理制度

1.目的：控制產品包裝過程的衛生條件，防止產品在受到污染；

2.適宜范圍：適用于產品包裝過程的衛生控制

3.主責部門：生產部；

4.負責部門：包裝車間；

5.具體要求：

5.1生產部負責產品包裝及包裝車間、冷庫、包裝物料間的保養和清洗衛生；

5.2生產部負責冷庫設施的日常維護和保養

5.3品控與技術部協同采購部負責對保裝物料進行驗收。

5.1人員衛生

5.1.1進入包裝間人員必須穿戴工作服、包裝鞋、帽子及口罩。

5.1.2從業人員上崗前，必須做到水洗雙手并泡消毒液后戴上包裝專用手套酒精消毒，方可上崗進行作業。

5.1.3包裝人員不得佩戴手飾、耳環、手鐲及其他裝飾品進入包裝間從事作業。

5.1.4中途離開崗位，再進入包裝間必須重新消毒后，方可上崗。

5.1.5嚴禁穿戴工作服、鞋、帽子及口罩等衣物離開包裝間到其他場所。

5.1.6工作服等衣物必須是經過消毒的且是干凈整潔，才能穿戴上崗。

5.1.7包裝作業過程中，從業人員不得大聲喧嘩及交頭接耳。

5.1.8進入包裝間作業后，不得隨便進出，直至包裝結束。

51.9包裝作業人員必須做好個人衛生，勤洗手和剪指甲，勤洗澡和理發，勤換衣服，勤系衣服。

5.2包裝車間衛生管理

5.2.1保持地面清潔、干凈、無灰塵、污垢及閑雜物。

5.2.2天花板保持干凈清潔，無蜘蛛網懸掛且無漏水。

5.2.3包裝間要求四面門窗潔凈，無灰塵，無存放廢棄物。、

5.2.4合理整齊堆放各種已包裝成品并及時入庫，防止堆積。

5.2.5嚴禁包裝期間開啟包裝間及挑選間門窗。

5.2.6嚴禁與包裝無關人員入內。

5.2.7嚴禁包裝人員在作業過程中串崗、打鬧及從事與正常工作無關事項。

5.2.8患五大病癥者應及時脫離崗位，待痊愈后方可上崗從事工作。

5.2.9包裝間嚴禁存放有毒有害物質及與包裝無關物品。

5.2.10嚴禁蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲進入包裝間。

5.2.11嚴禁在包裝間內吸煙、進食和隨地吐痰。

5.2.12做到包裝后，機械設備及用器具清洗干凈，無殘渣、灰塵存窗。

5.2.13包裝完畢后，殘留廢料垃圾及時清理離開車間。

食品倉庫及冷藏保鮮庫衛生管理制度

1.目的：控制產品儲存過程的衛生條件，防止產品受到污染；

2.適宜范圍：適用于產品儲存過程的衛生控制

3.主責部門：生產部；

4.負責部門：倉管；

5.具體要求：

5.1食品輔料及成品庫衛生管理

5..1.1食品原輔料進廠必須具有食品合格證。

5.1.2進廠的食品原輔料須由品管部門人員驗收合格后，并記錄驗收結果，才能投入生產使用。

5.1.3倉庫地板應保持干凈清潔，做到地面無灰塵，屋頂無蜘蛛網懸掛。

5.1.4食品入庫后，按入庫先后批次生產日期分別存放，并對庫存食品定期進行衛生質量檢查，做好質量預報工作，及時處理有變質征兆的食品。

5.1.5成品庫存放食品時，要按批次存放，做到先入先出且不得擠壓。

5.1.6嚴禁庫房存放有毒有害及放射性物質和危險物品。

5.1.7食品儲存工程中，應及時防霉及庫房保持適當的溫濕度。

5.1.8食品在倉庫中的堆放要有足夠間隙，不可過分密集，庫房應鋪木制墊板，食品放在墊板上并與地板墻壁間保持一定距離，熟食品不能著地。

5.1.9過期及發霉蟲蛀腐敗變質的食品原輔料、成品，不能存放，應及時清理出庫。

5.1.10、貯存食品原輔料、成品的庫房不得殘留異味。

5.1.11、應定期對倉庫進行清掃與消毒，消毒前應清庫并注意消毒劑對食品的污染。

5.1.12、庫房應做好防雨防潮工作。避免庫房漏水。

5.1.13、庫房應做好防鼠、防蟲措施。

5.2、冷藏保鮮庫的衛生管理

5.2.1、冷藏庫設有精確控制溫度的裝置，要求溫度恒定，按溫度要求準確控制，盡量減少溫度的波動。

5.2.2、冷藏庫周圍場地和走廊及空氣冷卻器應經常清掃，定期消毒，冷藏庫及工具設備應保持清潔，注意搞好防霉除臭和消毒工作。

5.2.3地面應經常打掃清洗，做到不殘留污水污泥。

5.2.4、食品應按入庫日期批號分別存放，先入先出，防止冷藏食品超過期限，在貯存過程中，應做好衛生質量檢查預報工作，及時處理有變質征兆的食品。

5.2.5、庫房應定期消毒，可使用次氯酸鈉消毒液，消毒前將食品全部搬出，消毒后經通風涼干后方可使用。

5.2.6、庫房不得殘留異味。

篇8

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以求真務實的精神，認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》和《關于加強公共衛生工作的意見》。通過創建活動，整體提升我縣農村衛生工作服務水平，為農民健康和農村社會、經濟發展服務，為全面建設小康社會提供有力的健康保障。’

二、總體月標

對照創建活動評選標準及評選細則，進一步貫徹落實農村衛生工作政策，加大農村衛生的投入，健全農村衛生服務網絡，提高農村衛生服務隊伍水平，完善農村衛生機構功能，使農村衛生

基礎設施建設明顯改善，農村衛生服務能力明顯增強，農村衛生監督管理明顯強化，農民健康水平明顯提高。

三、創建內容

對照《*省衛生廳關于創建全省農村衛生工作先進縣活動的方案》及評選標準、評選細則，具體做好以下幾方面工作：

(一)申報全省農村衛生工作先進縣

由于我縣在20*年內，未發生二級以上醫療事故、重大食物中毒事故、重大職業中毒事故和甲、乙類傳染病及血吸蟲病暴發流行，兒童國家免疫規劃疫苗免費接種、單苗接種率達到規定水平，農村人口簡易自來水普及率達到規定的要求，符合全省農村衛生工作先進縣申報基本條件，按照評選程序要求，向市衛生局提請申報初評，報省衛生廳復評。

(二)貫徹落實農村衛生政策

l、認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》和《關于加強公共衛生工作的意見》，制定下發縣委、縣政府《關于進一步加強農村衛生工作的實施方案》和《關于加強公共衛生工作的實施方案》，并組織實施。

2、政府每年研究2次以上農村衛生工作，解決農村衛生工作中存在的突出問題。

3、隨著經濟發展和財政收入的增長，政府逐年增加衛生投入，

并且做到增長的幅度不低于同期經常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛生事業費主要用于發展農村公共衛生和農村衛生服務網絡建設等衛生事業。

4、政府按規定貫徹落實農村衛生事業補助政策。

(三)做好新型農村合作醫療工作

5、要做到參合農村居民數占農業人口比率高于當年全省平均水平2個百分點。

6、新型農村合作醫療統籌基金使用率高于當年全省平均水平2個百分點。

7、參合農村居民住院實際補償比例高于當年全省平均水平2個百分點。

8、落實縣、鄉新型農村合作醫療經辦機構工作經費。

(四)健全農村衛生服務網絡

9、每個鄉鎮有一所政府舉辦的鄉鎮衛生院，其人員、業務、經費由縣級衛生行政部門按職責管理，鄉鎮衛生院院長實行公開招聘，并接受管理知識培訓。

10、原則上每個行政村設有一所達到《*省村衛生室(所)配置標準》的村衛生室(所)。

11、鄉鎮衛生院配備中醫人員，并設中藥房，其中中醫藥處方數要占一定比例。并且做到增長的幅度不低于同期經常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛生事業費主要用于發展農村公共衛生和農村衛生服務網絡建設等衛生事業。

12、鄉鎮衛生院業務用房和主要設備達到《*省鄉鎮衛生院配置標準》的配置要求，收支有結余。

13、中心衛生院衛生技術人員比例不低于85％，一般衛生院衛生技術人員比例不低于90％。

(五)完善農村衛生服務功能

14、鄉鎮衛生院建立公共衛生防保組，配備專職防保人員，嚴格按照國家的規定實行傳染病疫情網絡直報。

15、鄉鎮衛生院設立規范的預防接種門診，規劃免疫冷鏈裝備齊全、運轉正常。

16、鄉鎮衛生院達到*省“農民滿意鄉鎮衛生院”標準。

17、鄉鎮衛生院達到*省“母嬰安全鄉衛生院”標準。

18、農村住院分娩率、農村高危孕產婦住院分娩率分別達到90％、95％以上。

19、根據全國愛衛會《關于進一步開展創建國家衛生鎮活動的通知》精神，衛生鎮、衛生村普及率達到要求。

20、鄉鎮衛生院負責轄區內鄉村醫生的執業管理、技術培訓和技術指導，負責轄區內公共衛生管理。

(六)提高農村衛生隊伍水平

21、鄉鎮衛生院的臨床醫生具有執業助理醫師及以上資格，護理人員必須具備執業護士資格，其他衛生技術人員達到中專水平。

22、鄉村醫生獲得鄉村醫生執業證書或具有執業助理醫師及以上資格，其他人員獲得相關技術準入資格。

23、縣直醫療衛生機構每年為鄉鎮衛生院免費安排衛生技術人員進修培訓。縣、鄉、村衛生技術人員完成規定的培訓任務。

24、每年向鄉鎮衛生院積極推廣農村醫療衛生適宜技術。

(七)嚴格農村衛生的監督管理

25、所有的醫療機構依法取得《醫療機構執業許可證》。

26、鄉鎮衛生院住院病歷符合要求。

27、鄉鎮衛生院、村衛生室(所)門診處方合格率符合要求。

28、鄉鎮衛生院一次性醫療用品的登記、采購、使用和處理

符合醫院感染管理要求。

29、推行農村衛生機構藥品集中采購。

30、依法加強食品衛生的監督管理。

四、活動要求

(一)提高認識，加強領導

開展創建活動，是加強我縣農村衛生工作的重木舉措，是認真樹立和落實科學發展觀的具體體現。為加強我縣農村衛生工作的組織領導，成立新建縣創建全省農村衛生工作先進縣活動領導小組。其人員組成如下：

*

創建活動領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由熊金保同志兼任。

各鄉鎮也要成立相應的工作機構，為開展好此次工作提供有力的組織保障。

(二)明確分工，各司其責

衛生局負責創建活動的組織實施工作，負責組織落實創建活動評選標準及評選細則的各項準備及創建活動的申報工作。

各鄉鎮政府、縣直有關部門要結合本地實際開展創建工作，根據創建活動的要求和評選細則，制定具體的創建活動計劃，認真組織和參與創建活動，確保創建各項工作真正落到實處。

(三)嚴格實施，爭創一流

要認真落實各項政策措施，嚴格按照評選標準及評選細則抓好各項工作的落實，周密部署，科學安排，建立創建工作責任制，確保這次申報全省農村衛生工作先進縣圓滿成功，為保障全縣農民健康，促進新建快速崛起做出應有的貢獻。

各鄉鎮政府、縣直有關部門要結合本地實際開展創建工作，根據創建活動的要求和評選細則，制定具體的創建活動計劃，認真組織和參與創建活動，確保創建各項工作真正落到實處。

篇9

緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設總體目標要求，堅持“政府引導、分類指導、社會參與、共建共享”的原則，進一步創新機制，創造特色，大力推進農村環境衛生綜合整治，完善衛生設施，增強公共服務功能，切實提升長效管理水平，實現環境衛生管理長效化、制度化、規范化，共建和諧美好幸福。

二、目標要求

強化對衛生管理的組織領導，不斷創新優化管理機制，健全保潔隊伍，加強檢查監管和考核，進一步提升長效管理水平，鞏固衛生鎮村創建成果，確保鎮容村貌整潔，無暴露垃圾，無焚燒填埋等擅自處置垃圾現象，池塘、河道無淤積、漂浮物，家前屋后無亂堆放、無涂寫、亂張貼，無違章搭建，村內無散養家禽，村級道路整潔美觀；無害化衛生戶廁普及率全面達標，轄區內無露天糞缸，環衛設施齊全無污損，布局合理，管理到位，生活垃圾日產日清，統一密閉收集運輸至指定壓縮中轉站打包處理，進一步完善生活垃圾組清掃保潔、村收集運送、鎮打包轉運、市統一處理無害化管理模式，堅決嚴格制止和嚴肅查處垃圾亂堆放、亂傾倒、亂填埋、特別是亂焚燒等導致的“二次污染”；定期開展除四害工作，除四害措施扎實有效；環境衛生長治久潔，人民群眾的環境意識、衛生觀念及人居環境進一步改善和提升。切實鞏固和提升環境衛生管理工作在全市的領先地位。

三、具體措施

1、加大領導力度，健全一支隊伍。鎮村各級要把環境衛生長效管理作為農村工作的一項重要任務，納入當地經濟與社會發展規劃，擺上重要議事日程。要從實際出發，研究制定環境衛生長效管理的計劃和具體措施，強化鎮村衛生管理組織和工作隊伍。鎮政府成立環境衛生長效管理工作領導小組，鎮長任組長，副鎮長任副組長，黨政辦、宣傳科、愛衛辦、財政、建管、環保、環衛、農水、農經、農服、交管、工商、城管執法中隊、各村村委、街辦等單位負責人為成員。并根據人動等情況及時調整充實。各村（街辦）都要建立相應的管理組織，并明確一名領導任衛生專管員主抓環衛管理工作。同時要按照總人口5—8‰的比例配備環衛保潔隊伍，搞好本村范圍內環衛清掃保潔、家河保潔和垃圾清運等日常工作。

2、加大宣傳力度，營造一個氛圍。各村要充分利用衛生宣傳櫥窗、黑板報、宣傳標語等各種宣傳陣地和手段，深入開展“億萬農民健康促進行動”，廣泛開展“環境衛生、人人有責”宣傳教育活動，全方位、多視角、深層次大力宣傳環境衛生長效管理工作的重要性、必要性，努力倡導和營造“講衛生為榮、不講衛生為恥”文明衛生的輿論氛圍，強化和提升居民群眾的衛生意識和健康觀念。

3、加大投入力度，建好一批設施。鎮村兩級要把環境衛生長效管理所需資金列入財政預算，建立健全有效的投入機制，以保障衛生基礎設施建設和農村環境衛生整治所需經費，確保保潔人員報酬的落實。一要規范衛生基礎設施建設。根據我鎮新市鎮建設和新農村規劃以及衛生管理工作的實際，適時調整完善衛生硬件設施，確保布局合理，數量充足，運行良好，符合管理要求。二要加強對衛生設施的維修和管護。對農村環境衛生綜合整治前建的垃圾房（箱）、大三格化糞池抓緊改造提升，加快推進“池改廁”工作，確保衛生設施完好率，提升硬件檔次。三要強化公廁管理。搞好鎮區公廁的整體升級改造，通過全面推廣拉線式水箱和鑰匙沖水龍頭，落實專人管護，強化責任，優化管理，杜絕偷水漏水等現象，確保公廁設施達標，管理到位，節水降本。鎮區公廁水耗要求比上年有所下降。四要結合新農村示范村建設和村莊整治，繼續推進改廁工作。在新建居民小區全面推進農村生態戶廁建設，進一步提升無害化衛生戶廁普及率，確保全鎮無害化衛生戶廁普及率穩定在98%以上。同時要加強對衛生設施的消殺管理。五要抓好村級垃圾中轉站的建設和管理。各村要根據村域規模，合理布點，建造合格的村級垃圾中轉站。切實鞏固和提升農村生活垃圾無害化收集和密閉式運輸率。

4、加大創新力度，優化一個機制。要進一步總結完善創新和優化環衛管理機制和模式，確保環境衛生管理工作的長效化、制度化和均衡化。一是要加快環衛市場化運作向村級延伸步伐。要通過逐步擴大環衛保潔、垃圾轉運和綠化管護市場化運作范圍，提高覆蓋率和運作水平。二是加快環衛市場化管理鎮村一體化建設。凡有條件的行政村都要逐步探索推行衛生保潔，垃圾轉運，綠化管護市場化管理的整村運作機制，加快與鎮區市場化管理的無縫對接，逐步實現鎮村環衛管理市場化運作一體化模式。三是抓緊籌建村級生活垃圾市場化裝運隊。為搞好生活垃圾無害化處理達標建設，要通過成立村級裝運隊，盡快淘汰農用車、拖拉機裝運垃圾，鞏固提升生活垃圾無害化收集率和密閉式運輸率，減少清運途中“拋灑滴漏”導致的二次污染。四是完善對市場化運作的跟蹤管理。通過挑選辦事認真，責任性、原則性強的同志負責市場化運作監管工作，切實提升環衛市場化管理水平。

5、加大監管力度，完善一套制度。鎮村兩級要重視環境衛生長效管理的制度建設，抓緊建立和完善以下九項制度。一是環衛長效管理責任考核制度。各級要分解任務，明確責任，加強考核，實行必要的獎懲。鎮政府將農村環境衛生長效管理水平列入對村年度工作考核的重要內容，并與村干部的獎金、業績考核掛鉤。二是衛生監督檢查制度。鎮愛衛辦要進一步完善檢查考評內容和細則，加強對農村環境衛生長效管理每季一次的定期考核及日常不定期抽查暗訪。各村都要制訂落實環衛日常監督檢查制度，并落實長效管理措施，定期對所轄區進行衛生檢查，各村對衛生保潔隊伍的檢查考核每月不少于三次，并根據考核實績獎優罰劣。三是家河衛生長效管理制度。落實專人定期除雜草、清垃圾、維護水質。四是道路保潔制度。各村要建立環衛保潔隊伍，配套相應環衛清運設施設備，推行路段環衛保潔責任承包，提高環衛人員的積極性，增強管理的效能。五是自然村環境衛生管理制度。要有專兼職的衛生監督人員，教育廣大群眾養成垃圾入箱和不亂倒、亂拋垃圾雜物的良好衛生習慣，共同維護農村環境衛生。六是垃圾清運制度。各村要落實專人對轄區內的垃圾進行清運，運送至鎮指定的垃圾中轉站，確保垃圾日產日清。七是衛生基礎設施管理制度。定期對公共衛生基礎設施進行保潔、維護，以提高其使用效率，延長使用壽命，并落實藥物消殺和除四害措施。八是群眾相互監督、相互制約制度。各村要根據實際情況，制訂村規民約，增強群眾人人關心環境衛生的自覺性、責任性和主動性。九是臺帳管理制度。要根據上級要求，建立健全村級愛國衛生、健康教育，除四害、行業衛生和環境衛生長效管理等相關工作臺帳，通過臺帳資料翔實反映本單位環境衛生長效管理組織機構、保潔隊伍、基礎設施、資金投入、日常監督檢查、考核獎懲等工作的具體落實情況。

6、加大協調力度，明確一份職責。環衛長效管理是一項復雜系統的社會工程。為切實強化對鎮村環境衛生長效管理工作的組織協調，鎮環衛長效管理領導小組各成員單位要根據各自的分工職責，積極履行國家和地方政府及法律法規賦予的職能，對環境衛生齊抓共管，實行綜合治理。宣傳部門要增加對農村環境衛生管理等民生工程的宣傳份額，營造濃厚的輿論氛圍，正確導向衛生健康科學文明的生活方式。愛衛辦要認真抓好環衛管理市場化運作，抓好宣傳發動、業務指導、檢查監管、實績考核、經費補助獎懲等長效管理的日常管理等協調工作，定期通報環衛長效管理情況，指導環衛管理人員搞好日常衛生保潔，切實抓好生活垃圾的收集、分檢、壓縮打包和轉運工作，強化綠化養護管理。要教育環衛工人自覺抵制擅自焚燒垃圾的不良現象和違規行為，進一步鞏固和提升生活垃圾的收集率、密閉運輸率和無害化處理率。環保部門（環保分局、環保所）要在加強工業污染物、固體廢物、生活垃圾、生活污水及煙塵、揚塵等廢氣處理排放監督監測的同時，切實加大對擅自焚燒秸桿、落葉、生活垃圾以及人革、化纖、橡膠、塑料等固體廢物及其它工業垃圾違法行為的查處力度，確保各類污染物安全達標排放。建管所要加強對集鎮衛生基礎設施的規劃建設和管理完善，美化集鎮環境，加強對工程施工中產生的建筑、裝潢垃圾以及揚塵污染的管理工作。農經中心要督促企業整治廠容廠貌，抓好清潔生產和企業衛生環境的管理工作。配合相關部門搞好各類企業擅自焚燒處置工業垃圾違法行為的監督查處工作。農水部門要加強道路沿線河道管理工作。對清淤河道實施不間斷管理，定期組織抽查，確保長效管理取得實效。農服中心要加強對秸桿焚燒的監管。抓好道路、河坡、村莊、庭院和空地綠化工作，提高綠化覆蓋率，確保應綠盡綠；要結合農業產業結構調整，科學指導水產和水生植物的種養，改變水系生態環境，同時要加強對飼養戶的教育和管理，對家禽家畜實行圈養。交管部門要進一步加強對農村道路建設養護的督促指導，保持道路平整完好。工商部門要加大對個體商販的管理，禁止沿街占道亂設攤。城管執法部門在抓好道路兩側環境衛生的日常監管工作的同時，切實加大對垃圾運輸途中拋灑遺散、傾倒填埋、“拋冒滴漏”及焚燒等違法處置各類垃圾行為的查處力度。加強對鎮區包括長壽社區內道路、街道、門店生活垃圾袋裝化的監管。各村委（街辦）要全面負責區域內大環境的衛生管理，抓好村級保潔隊伍的管理和考核，自覺抵制擅自焚燒處置垃圾的違法行為。加大對生活垃圾袋裝化管理的宣傳力度，教育督促村民（居民）增強環境衛生意識，逐步做到生活垃圾和生活污水分離，具體職責詳見《鎮農村環境衛生長效管理考核細則》。各企事業單位都要加強對所在單位內外部衛生環境的長效管理，加強與所在條塊的溝通聯系，搞好單位內外部環境衛生管理，增強單位員工的環衛意識，嚴格按照國家地方的法律法規以及廠規廠法和村規民約搞好各類垃圾、固體廢物等各類有害物質的無害化處理和達標排放，杜絕擅自焚燒各類垃圾的違法行為，積極支持配合愛衛、城管、環保、環衛等管理部門抓好環衛管理工作。各村、各相關單位和部門都要把搞好環境衛生綜合整治及長效管理作為義不容辭的職責，切實增強全局觀念，各司其職，加強協調配合，堅持優質服務，為提升環境衛生管理而共同努力。

篇10

一） 總則

1、酒店場所內、外環境整潔，經常開窗換氣。不亂放、掛或晾曬衣物等。從業人員的日常生活和用具不與顧客用品混用、混放。工作間的擺放要合理、整潔，每層客房應設專用消毒及顧客用品保潔柜。使用的抹布一定要清潔衛生，專布專用，定期消毒。窗臺式空調器濾網或風扇清潔無積塵。

2、臥具要一客一換、長住客每周一換，衛生潔具及餐具應一客一消毒，并有保潔措施。

3、采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其滋生條件的措施，徹底消減室內的蚊、蠅、蟑螂和老鼠。

4、認真執行“法定傳染病報”及“公共場所危害健康事故報告”制度。

二） 客用口杯、茶杯消毒制度

1、消毒劑：“一片凈消毒片，”優氯凈“消毒粉

2、清潔劑：去污粉、洗衣粉

3、消毒工具：消毒柜、消毒桶、百潔布

4、存放工具：茶杯儲存柜

5、 程序

1）從客房撤出的茶杯、口杯放到消毒間倒盡茶水；

2）把茶杯放到清洗池內，用清潔劑洗凈，然后放到沖洗池內用清水沖凈；

3）用消毒劑配上一定量例水裝到消毒桶內，按藥劑說明為準，一桶水放一片“一片凈”消毒片；

4）將洗過的茶杯、口杯浸泡在消毒水內，時間至少10分鐘以上（化學消毒法）；

5）或將清洗好的茶杯、口杯擦干連同鐵框一并放到消毒柜內消毒（物理消毒法）；

6）打開消毒電源（自動消毒），消毒至少45分鐘后將茶杯取出；

7）取出已消毒茶杯、口杯儲存到封閉的保潔柜里以便備用；

8）在消毒記錄上做到登記，記錄消毒的時間和姓名。

三） 餐飲部衛生管理制度

衛生工作關系到企業的信譽和經營，又關系到社會精神文明建設，更關系到廣大消費者的身體健康乃至生命安全。養成良好的衛生意識和習慣，不但是每個服務人員工作的優良表現，也是一個人良好修養與習慣的表現。

一、個人衛生

1、 做到四勤：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理發；勤洗衣服和被褥；勤換工作服。

2、 上班前和大小便后要洗手。

3、 要有健康意識，定期作體格檢查，預防疾病，當發現有感冒、咽喉炎、肝炎、皮膚病時應主報上司，休假療養好再上班。

4、管理人員應十分重視服務人員的個人衛生與健康，要為他們創造一些必要的條件，并經常進行檢查督促，使個人衛生形成制度。

二、工作衛生

1、 當班時避免觸摸頭發或面孔，不能對著食品顧客咳嗽、打噴嚏；不準隨地吐痰；不準吸煙。

2、 手指不可接觸到食物，亦不可碰觸杯口、刀尖、筷子前端及湯匙盛湯部分。

3、 服務員使用的抹布、墊布等天天要清洗干凈，用開水浸燙，以減少或消滅細菌。托盤等工具必須保持清潔。

4、 凡腐爛變質和不符合衛生要求的食品果斷不出售。

5、 從碟上掉落下來的食物不可給客人食用。

6、 不可使用掉落地上的餐具及席巾。

7、 對不干凈的餐具和臺布要及時送回洗潔處清洗，不可擺用。

8、 嚴禁隨地丟棄廢紙、倒水、亂放茶水杯。

9、 不同的食物不要隨便混淆，以免有損味道。

10、在服務過程中要留心就餐者，發現病態者及帶菌者，對其所用餐具要單獨收拾，重點消毒。

11、收市時注意衛生，牙簽、紙巾等雜料當盡力避免掉在地上，以免不雅和增加清潔困難（正確的方法是：先拿開碗碟等餐具，用臺布包住倒雜料或用 掃把清掃）。

12、在適當情況下，要經常使用托盤，訓練自己成為一名出色的服務員。

三、環境衛生

餐廳里的環境衛生主要包括餐廳、通道、廁所、休息室、工作間（廚房）、綠化帶、停車場等場所的衛生。要搞好環境衛生，必須做到“四定”，即：定人、定時間、定物、定質量，劃片分工，包干負責，做好處處有人清潔，勤檢查、保證時時清潔。要做到市前整理，市后清理，平日小掃，每周大掃，以保證衛生工作經常化、制度化。

環境衛生包括的工作，經常性的工作是：

1、 店堂要天天打掃，桌椅要隨時抹凈，門窗玻璃要經常控洗。做到四壁無塵、窗明幾凈、地板清潔、桌椅整潔。

2、隨時清除垃圾、雜物，要提醒客人不要將殘渣吐在地上。對餐廳周圍的垃圾溲水要經常清潔，餐廳內不準堆放雜物，凡私人用品和掃帚、拖布、垃圾鏟等放在保管試冬切忌堆放在客人洗手的池邊或廁所過道中。空酒瓶、盒等物品不要堆放在餐廳里。

3、 廁所要勤沖洗、勤打掃，做到無積塵、無異味。

4、 要采取有效措施，消滅蒼蠅、老鼠和蟑螂等害蟲。

5、 公共場所、大門口、停車場、綠化帶等的清潔亦不可忽視，這往往是留給客人的“第一印象”。

6、 服務人員也是環境清潔的風景線，儀表儀容舉止都應符合衛生規范。

在進行上述的清潔工作時，要選擇合適的方法和時機如擦玻璃要注意選擇天時，陰天或早晨、黃昏無陽光照射時，窗?**圩找卓辭澹?遣鏈暗淖羆咽奔洹h綣?誶苛業難艄庀虜鏈埃?圩輾⒏山崢椋?賈虜灰撞輛唬?僮魅酥幸睬嵋籽劬ψ⒒ǎ?跋旃ぷ饜?屎橢柿俊u?芳虻サ牟鏈胺椒ㄊ茄≡窈鮮實奶焓保?靡豢楦刪晃??煌衙?目?跡?誶逅?薪??矢珊螅?冉?aт安烈槐椋??涓珊螅?儆們褰嗟母剎伎?濉⒉亮粒?纈醒現匚圩盞目捎貌a?褰嗉粱蛉ノ鄯劭???佳轄?杏汀；蠐米?諾牟aр斂料匆嗍嗆芎冒旆ā?

四、餐具衛生

餐具的衛生要求是“四過關”：一洗；二刷；三沖；四消毒。保證餐具無油膩、無污漬、無水跡、無細菌。

刮：餐具洗滌前，先刮去盤、碗中的剩菜，并將大件餐具與小件餐具分開，分別清洗，以免損壞。

洗：因盤碗一般都有油膩，要用熱水清洗或于水中放適量洗潔精以去油膩。

過：洗滌后要用清水沖干凈。

消毒：常用的消毒法如：蒸氣消毒、開水消毒、藥物消毒、電子消毒等。

隨著時代科技的發展，一些餐廳則配備有機械自動洗碗機或超聲波洗餐具機，那清潔就更為科學和簡單了。

五、食品衛生

食物的存放實行“四隔離”：生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜物、藥物隔離；食品與天然冰隔離。

廚房人員在出品過程中，要注意清洗、存放、拿取的衛生，盡量戴工作帽，避免頭發掉落在食物上。

從原料到成品實行“四不制度”：采購員不買腐爛變質的原料；加工人員（廚師）不用腐爛變質的原料；營業員（服務員）不賣腐爛變質的食品；零售單位不收購腐爛變質的食品，不出售腐爛變質食品，不用手拿食品，不用廢紙、污紙包裝食品。

二、從業人員健康檢查及衛生知識培訓制度

一） 健康檢查制度

1、直接為顧客服務的從業人員，應定期進行健康檢查，持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

2、 每年6月、9月底安排下一季度健康證到期人員體檢。

3、 整理健康證到期人員名單，以發文形式通知各部門人員。

4、 致電鎮醫院預約體檢時間，按期到鎮醫院辦理健康證。

5、 體檢結果出來后，把分歧格人員名單交至人事培訓部按規定處理。

二） 衛生知識培訓制度

1、 人事培訓部于每月5日發出下月新員工衛生培訓計劃，經總經理審批后，發各部門落實參加培訓人員。

2、衛生培訓計劃應明確培訓目的、培訓內容、培訓時間、地點、授課人、培訓對象及考核時間，部門負責人應參照實際情況，保證計劃的可實施性。

3、 已在職的員工需每年集中進行兩次衛生知識培訓，強化衛生意識和衛生知識。

4、衛生知識培訓考核分歧格者，須參加人事培訓部組織的補考，補考仍分歧格者，扣罰當月浮動工資50元，并延長新員工試用期或在職員工的晉升考核期。

5、 所有培訓成績存入員工個人檔案中，作為該員工今后調整崗位、晉升、加薪時參考依據。

三、獎懲制度及獎懲細則

1、 日常衛生、計劃衛生經檢查多次達標并受到領導表揚，每次獎勵20元。（每月客房部衛生大檢查三次）

2、無視職業道德，用四巾擦衛生間或其他臟部，每次發現扣當月全額獎金，記大過一次，錄入員工檔案。半年內重犯該錯誤，以開除處理。

3、衛生工作不按程序，違反衛生規定或損壞衛生設備，每次發現記過并罰款50元，三個月以上過失重犯扣當月全額獎金，記大過一次，錄入員工檔案，半年內重犯該錯誤，以開除處理。

4、退房清掃衛生不按規定程序操作，不按規定換茶具，不執行衛生清洗及消毒程序規定消毒制度，每次發現警告一次，罰款10元，一個月內重犯記過并罰款50元。

5、 晚班衛生領班檢查分歧格，不返工或返工仍分歧格，一次扣10元。

6、 領班檢查過并返工合格的衛生，經主管檢查發現不合格，扣領班每間5元，依此類推。

7、 領班不按規定檢查衛生或沒填寫領班檢查表，一次扣10元。

8、 使用客用衛生間或客房衛生設施，一次扣10元。

四、公共場所管理制度及禁示制度

1、公共場所應符合國家相關衛生標準和要求，主要有空氣、微小氣候（溫度、濕度、風速）；水質；采光；照明；噪音；顧客用具和衛生設施。

2、 嚴格執行衛生部的《公共場所衛生管理條理實施細則》中的總則、衛生管理、衛生監督、罰則、附則等內容。

3、公共場所直接為顧客服務的從業人員每年進行一次健康檢查，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

4、 公共場所應做好以下衛生工作：

1） 公共場所環境復雜，應避免滋生蟲害，避免其成為傳播某些疾病的媒介；

2） 從業人員人員的健康狀況與顧客的健康狀況是相互影響的，所以應嚴格做好從業人員的健康檢查；

3） 對供公眾使用的器具，應嚴格執行消毒管理，杜盡因器具消毒工作沒有做到位而傳染某些疾病；

4） 公共場所室內人群集中，易使空氣污濁，并傳播疾病，所以應嚴格做好消毒和空氣通風等工作；

5）公共場所顧客逗留時間短，存有依靠思想，對公共場所保潔的責任心差，容易使公共場所變臟、變亂。應隨時做好公共場所的保潔工作，及時清理衛生死角，杜盡滋生蟲害的可能；

6）公共場所容易通過物件的存放或接觸，產生相互污染，影響人們的健康。應嚴格做好公共場所物件的分類存放、分類管理工作，避免交叉污染；

5、 酒店嚴格執行以下禁煙制度：

1） 員工在公共場所禁止吸煙，違規者按照《員工手冊》處罰；

2） 酒店做好禁止吸煙的宣傳教育工作；

3） 在禁止吸煙的公共場所內設置醒目的禁止吸煙標志；

4） 在禁止吸煙的場所內不放置吸煙器具，不得設置煙草廣告。

五、空調清洗制度

為保證酒店中心空調系統的正常運行和送風的清潔度，為賓客提供舒適的消費環境，特制訂如下制度。

一、 中心空調冷卻水系統每月根據水質情況，投加水處理藥劑一次，每年清洗一次。

二、 中央空調冷卻水系統每月根據水質情況，投加水處理藥劑一次，每年清洗一次。

三、 中央空調冷卻塔每月排污一次，每年清洗一次。

四、 中央空調末端風機盤管進風口過濾網每月清洗一次，表冷器根據臟污情況，每兩年清洗一次。

五、 中央空調新風機組（新風柜）進風口過濾網每月清洗一次，表冷器根據臟污情況，每年清洗一次。

衛生管理組織架構

組 長：總經理