城管占道經營整治方案范文
時間:2024-03-01 17:53:54
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篇1
一、目標任務
杜絕占道經營、違章用電和吸煙等消防違法違規行為發生,并形成長效機制,確保整個商城持久安全穩定運營。
二、組織領導
成立以區委常委,商城管委會、抱石路派出所、區城管分局、區消防大隊為成員單位的集中整治領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在商城管委會。辦公室負責編報每日整治工作要情,每周向區政府作書面匯報。集中整治小組每日至少有七名工作人員組成,其中抱石路派出所1名干警、區消防大隊1名消防監督參謀、區城管分局1名干部,商城管委會1名分管領導和3名物業保安。
三、整治步驟和措施
(一)、宣傳發動和自查自改階段。時間為6月7日至6月12日。從即日起,商城管委會須利用商城內的電子顯示屏和消防廣播連續一周時間不間斷播放對商城內占道經營、違章用電以及吸煙等消防違法違規行為進行集中整治的通知,要求商城各經營業主必須與商城管委會簽訂消防安全責任狀,自覺對占道經營、違章用電以及吸煙等消防安全違法違章行為進行自查自改。
(二)、集中整治階段。時間為6月13日至6月30日。由抱石路派出所1名干警、區消防大隊1名消防監督參謀、商城管委會1名分管領導和3名物業保安組成的集中整治工作小組每日對商城內的占道經營、違章用電和以及吸煙等消防安全違法違規行為進行全面巡查整治。整治第一周消防大隊派出四名戰士參與協助集中整治工作。
1、整治的主要內容:
(1)占道經營現象;
(2)占用疏散通道或安全出口現象;
(3)違章用電現象;
(4)吸煙;
(5)遮擋妨礙消防設施使用;
(6)店鋪(攤位)違規吊頂;
(7)在店鋪(攤位)上方隔層上堆放貨物;
(8)違章在商城內停放摩托車、電動車和自行車等。
2、整治措施:
(1)對發現的占道經營、占用疏散通道或堵塞安全出口現象,當即對占道物品予以扣押收繳,同時依據《消防條例》第四十八條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規定,處五百元罰款;
(2)對發現的違章用電現象,依據《中華人民共和國消防法》第六十六條之規定,處五千元罰款;
(3)發現在商場內吸煙,依據《消防條例》第八十三條和《中華人民共和國消防法》第六十三條第一款第(二)項之規定,處五百元罰款,五日拘留;
(4)對遮擋妨礙消防設施使用現象,責令當場改正,并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規定,處五百元罰款;
(5)對店鋪(攤位)違規吊頂現象,立即予以拆除,并依據《消防條例》第七十八條和《中華人民共和國消防法》第五十八條第二款之規定,處五千元罰款;
(6)對在店鋪(攤位)上方隔層上堆放貨物現象,當即對堆放貨物予以扣押收繳,并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規定,處五百元罰款;
(7)對違章在商城內停放摩托車、電動車和自行車現象,當即對占道物品予以扣押收繳,并依據《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規定,處五百元罰款。
(三)檢查驗收階段。時間為7月1日至7月2日。由集中整治領導小組對商城集中整治情況進行檢查驗收,對主要存在的八個方面的消防安全違法違規行為的整改落實情況逐個驗收,并向區政府作書面匯報。
四、工作要求
(一)嚴格要求,明確責任。商城管委會必須責任到位,向經營業主公告集中整治的內容和要求,確保每位經營業主了解自身職責,明確整改內容,使整改方案落到實處。集中整治小組要嚴格履行工作職責,切實整治查處商城的消防違法違規行為。同時要加強統一領導,明確任務分工,努力形成工作合力,推動治理工作落實。
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二是實施標準化執法,規范執法行為。進一步加大標準化執法推行力度,使行政執法行為更加規范化、合理化、人性化,要做到文明執法,按事處罰,杜絕違法執法現象。
三是為切實加強城管執法隊伍的建設,重點是加強規范化中隊建設,強化內部管理,規范執法行為,不斷提高我局城管執法隊伍依法行政水平,進一步提升城管執法隊伍形象,從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規范化建設活動。
四是加強宣傳和報道工作。為進一步提高信息報送質量,推進我區城管執法系統信息工作的規范化、科學化管理,及時有效地為領導決策提供優質、可靠的信息服務,結合城管執法系統信息工作實際,制定并實施《灞橋區執法局信息工作考核評比制度》。
五是加強城市管理工作。根據《市城市管理綜合行政執法局關于加大城管執法工作力度清理取締各類非法占道經營百日整治活動實施方案的通知》精神,從5月15日起在全區開展為期百日的夏季占道經營集中整治活動。通過本次集中整治活動,要努力實現全區主次干道無占道經營,背街小巷無集結性占道經營,無違規戶外宣傳行為,無非法早市、夜市,無自發性勞務市場,無各類出店占道違規作業,為打造東部新城提供一個良好的環境。
六是繼續下大力氣抓好違法建設及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度,對違法建設做到早發現、早介入、早查處,對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。
七是繼續加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。對全區建設工地出入口道路硬化、濕法作業、容貌監督員配備以及沖洗設備設置情況實施監管,在重點路段和重要出入口設立檢查點,對不符合城市管理條例要求的建筑工地,以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。
八是對全區洗車場(站)進行全面整治。針對占道洗車場(站)、夜間偷洗車輛的現象,我們將加大管理力度,對搞“游擊戰”、“障眼法”的洗車場(站)要加強巡查力度;對不符合要求的洗車場(站)按照規定要求進行整改,直到其符合要求,方可允許開門營業。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。
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一、開展鎮區占道經營整治的必要性
鎮區跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業問題是鎮區管理中的一個"頑癥",雖經開展了多次集中清理整頓,但反彈嚴重,沒有從根本上達到治理效果。跨門營業、占道經營是少數人占用城市公共資源謀取個人利益,而且影響市容、污染環境、阻礙交通,大多數市民很有意見。因此,集中整治跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業,是改善城市環境、提高城鎮品位的需要,是改善廣大市民人居環境質量的需要,更是創建文明城鎮的迫切需要。
二、指導思想
這次對跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的專項整治的總要求是:堅持以人為本,以維護最廣大人民群眾的利益為出發點和立足點,以"讓群眾滿意、讓政府放心"為目標,按照統籌兼顧、規范經營、依法整治、標本兼治的原則,改變工作方法,加大工作力度,出重拳,下猛藥,堅決取締跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的陋習,還路于民,掀起聲勢浩大的專項整治。
三、整治內容
這次專項整治的重點是:清理和規范鎮區內跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業的商販、攤位,禁止店外經營、作業、加工等行為,清除公共場所堆放物,拆除商亭、商棚等違章占道設施。集中整治結束后,鎮區道路實行分類管理:一類道路為示范街(勤政路);二類道路為嚴管街(清泉街);三類道路為控制街(永武一線)。
具體內容:
1、取締店外占道、馬路市場經營。
2、取締店外加工、制作。
3、消除店外及公共場地堆放的物品。
4、拆除店外及在公共場地的亂搭建、亂拉掛。
5、規范攤點群。禁止隨意流動占道經營。
6、規范五小行業(小作坊、小食雜店、小餐飲、小菜場、小美容美發店)。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(7月上旬)
在專項整治之前,采取張貼宣傳標語、印發通告、以及廣播、流動宣傳車巡回宣傳等各種形式,努力營造濃厚的輿論氛圍,廣泛宣傳跨門營業、占道經營的危害和專項整治的意義,為整治工作創造一個良好輿論環境。同時,向社會公示跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業專項整治方案,發揮城管執法電話(*)的作用,傾聽社會呼聲,,聽取群眾意見,爭取群眾的支持,使廣大群眾對管理要求和標準心知肚明,以免造成工作被動。
(二)突擊整治階段(7月中、下旬)
該階段將抽調鎮政府工作人員、鎮城建監察中隊、鎮巡邏消防隊20余人,縣工商局、*工商所、*派出所等組成精干執法隊伍,開展二次較大規模的整治活動。
具體工作措施是:對沿街經營業戶逐門挨戶下發《關于跨門營業、占道經營、馬路市場、五小行業整治》的通告;進行調查摸底,摸清修理業、制造業、小商販的數量;召開專門會議,進行專項部署;發放停止違章占道通知書;同時建立專門檔案。通告后仍然跨門營業、占道經營的,依法給予警告處罰,同時下達責令當場改正或限期改正通知書;對拒不改正的,依法予以處罰;拒不繳納罰款的,申請人民法院強制執行。
(三)鞏固成果階段(8月)
為鞏固整治成果,防止出現反彈,突擊整治結束后,對轄區中隊實行管理責任制、錯時工作制,做到"高峰固點、低峰巡線",即在每日下班時間和流動攤點出現的高峰期間,在重點部位定人員進行巡查管理;"高峰期"以外其他時間,則安排人員對所轄路段進行巡查,并形成制度,長抓不懈,真正建立長效管理機制。在日常管理中,實現專、群結合,使管理工作走向良性循環。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保這次專項整治活動的順利進行,*鎮政府與縣工商局、縣運管所成立專項整治領導小組,具體負責城區占道經營專項整治工作的組織協調和監督檢查。領導小組組長:*;付組長:*;成員:*。工作小組組長:*,*:*,*;組員:*,*市場管理員,同時與相關部門建立聯席會議制度,定期召開工作例會,及時研究和解決整治中遇到的問題。
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一、指導思想
為貫徹落實市委、市政府的“六個”和積極響應區委、區政府“三綠三宜”工作方針,大力推進我鎮環境綜合整治工作進程,改善環境風貌,喜迎我黨92歲生日,經鎮黨委、政府研究決定開展“環境風貌整治工作月”工作。
二、加強組織領導
成立“環境風貌整治工作月”領導組,其具體成員為:
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,設在鎮創建辦,由兼任辦公室主任,成員有:
三、整治時間
(一)宣傳動員工作階段:6月17日—6月25日
通過印發宣傳單、懸掛橫幅及上戶動員等形式,對整治范圍內的各經營戶、住戶進行宣傳引導,營造整治氛圍。
(二)自行整治階段:6月20日—6月30日
集鎮街道各住戶、經營戶針對本戶存在的問題,進行自我糾正和自行整治。同時,鎮政府對沿街綠化帶修剪修補、綠化樹木修剪。
(三)集中整治階段:7月1日—7月20日
工作組針對整治范圍內存在的各類問題進行集中整治,要求做到整治一戶、肅清一戶,堅決杜絕亂堆亂放、亂搭亂建、占道經營等不文明行為和違法行為。
四、整治工作范圍、內容、措施及責任部門
重點整治集鎮街道及205國道、103省道沿線范圍。
1、亂堆亂擺:針對部分住戶、經營戶存在的各類商品、生活用品亂堆亂放問題,要求不允許擺放在人行道、花壇等公共區域,合理有序的擺放在自家院內、屋內或不影響公共形象的位置。對于態度蠻橫不予配合的,依法強制予以搬除并對戶主進行教育。
責任部門:鎮創建辦、各村村委會
2、亂搭亂建:對整治區域內的所有違章搭建或違規搭建的新建、改建構筑物及附屬設施堅決予以拆除,要求做到“不遺漏一戶、不遺漏一處”。對于態度蠻橫不予配合的,依法實施(改造)。
責任部門:鎮創建辦、鎮規劃辦、各村村委會
3、占道經營:對各經營戶占道經營的堅決予以取締,將商品擺放在人行道上的要求其搬回臺階以上或店內;對于在人行道上設置攤點的(流動攤點、早點攤、菜攤、鹵菜燒烤攤位等)堅決予以搬除。對于態度蠻橫不予配合的,、搬走并對事主進行教育。
責任部門:鎮創建辦、中墩村村委會
4、亂停亂放:整治中針對各營運車輛、機動車輛在街道上亂停亂放的,由交警部門負責勒令車主在停車位上有序停放。對于各摩托車修理點將大量廢棄、破舊摩托車停放在人行道上的情況,由鎮城管部門負責勒令店主有限數量內合理擺放、超出數量的自行處理。在整治活動結束之前逾期不處理的,由鎮城管部門強制處理。
責任部門:交警四中隊、鎮城管執法中隊、中墩村村委會
五、其他要求
1、整治工作中,公安派出所全力配合秩序維護,確保工作順利、有序開展,對干擾、阻礙甚至暴力抗拒正常城鎮管理工作的個人,采取有效措施進行處理。
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近年來,隨著城市管理執法力度的不斷加大,城市環境面貌得到了明顯改善,城區主要道路兩側和重點區域的違章占道經營現象已明顯好轉。然而,以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經營為代表的違規經營行為具有易發性、反復性、長期性等特點,其久治不愈,反復回潮,嚴重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區域和路段的出店經營、占道經營亂象,縣城管局將以公共空間治理為契機,以持續推進和不斷完善城管執法巡查一體為主線,抽調人員和車輛,開展為期一個月的出店經營占道經營零容忍錯時執法月行動。現將具體情況匯報如下:
一是出臺文件,明確目標。根據縣委、縣政府下發的《關于印發城區公共空間治理實施方案的通知》委發〔2018〕29號文件要求,我局組織專門人員對相應的路段及重點部位進行了摸底,根據《城市市容和環境衛生管理條例》《城市容貌標準》《市市容和環境衛生管理條例》等相關規定要求,出臺了《關于堅決取締城區出店經營、占道經營和流動攤點的通告》,要求城區范圍內任何單位和個人未經批準不得占用城區道路、背街小巷、學校周邊、廣場、公共綠地、居民小區等區域擺攤設點、出店和占道經營。
二是明確分工,強化措施。結合《關于堅決取締城區出店經營、占道經營和流動攤點的通告》要求,我局制定了《城管局出店經營占道經營零容忍錯時執法月方案》,并將執法月行動分為兩個組,一組由執法大隊機動隊、督查中隊、收費中心人員組成;另一組由五個執法片區、廣告科、渣土科人員組成,每組執法人員約40人,執法車輛7輛以上,各類執法設施設備全部到位,分別由劉軍局長和李牛大隊長任指揮長各帶一個行動組,城管執法大隊中層干部全部參與。從錯時上,這次執法大隊根據城市管理特點和近期開展聯合執法的情況,制定了三個錯時執法時間段,分別是早上6:30到8:30;中午12:30到2:00;下午5:30到7:00,這三個時段恰恰是城市管理的薄弱點,一些商販商家利用城管執法管理的軟肋而僥幸違章經營,這三個執法時段,加上白天各片區、各科各隊正常的執法巡查一體工作的開展,以及夜間武裝備勤隊的機動應急處置,將形成一張覆蓋全城區的天羅地網,出店經營、占道經營的亂象將無處遁形。
三是突出重點,確保實效。這次執法管理的區域和重點主要是圍繞城區主次干道、農貿市場、商場商城和市民舉報投訴較為集中的焦點區域出現的流動攤點、占道經營、出店經營、馬路市場,對季節性瓜果,我們在城區設置了11處西瓜臨時疏導點,即方便了農民就近在區域銷售瓜果,也盡可能的減少了對交通影響,力爭通過一個月的集中行動,實現出店經營、占道經營的“三進三規范”,即進店、進市場、進疏導點,規范經營、規范秩序、規范管理,讓占道經營城市亂象將得到徹徹底底的改觀,同時,我局也非機動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點加以規范,確保全力打造“精致、細膩、整潔、有序”宜居環境,進一步實現城市管理精細化。
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,以城市管理體制改革為契機,以提高城市管理水平為目標,以解決群眾關心的突出問題為重點,切實改善和提升城市形象。
二、組織領導
成立由區主要領導為組長,區分管領導為副組長,區城市管理責任單位和部門主要負責人為成員的市容環境綜合整治領導小組。下設辦公室,辦公室設在區城管辦。
三、整治目標
以“治亂”為重點,清理、取締各類非法占道經營、出店經營。通過集中整治,達到我區主、次干道及支路非法占道、出店經營現象和落地廣告基本消除,戶外廣告設置合理規范,沿街商業門店櫥窗立面干凈整潔、戶外宣傳活動遵章有序、城市各類非法小廣告得到有效治理、沿街商業音響噪音擾民、居民生活小區油煙污染現象明顯減少的目標。
四、整治路段和區域
以淮河路、南山路之間區域的帶面為中心向兩側輻射,加強面上的整治;以淮河路、南山路、中山街、中平街、朝陽路、雪華路、宏業路、紅旗一路、紅旗二路等主、次干道為重點,加強線上的整治;鎖定花鳥市場、國貨路步行街及百貨大樓周邊、淮河路人行天橋、中興街飲食群、螞蝦街周邊、前進路飲食群周邊、安德農貿市場周邊、太平街批發市場周邊、世紀聯華超市周邊、米亞農貿市場周邊、釣魚臺農貿市場周邊、陶店大轉盤周邊等重點區域,加強點上的整治。
整治期間,各鄉、街道要分別安排一條道路、一個小區,作為城市管理示范道路和示范小區,進行亮點打造。道路整治著重解決占道經營、機動車輛亂停亂放等秩序亂的問題;生活小區要重點清理衛生死角、雜物堆放、“牛皮癬”、亂養禽畜、違法建筑等行為,著力打造“五無”小區。
五、整治方法及工作步驟
1.整治方法:由各鄉街城市管理委員會牽頭組織,片區行政執法分隊具體實施,區行政執法局等有關部門配合,集中解決整治路段和區域存在的問題。集中整治實行點、線、面相結合,著重加強點上的整治,以點帶線,以線促面,從而達到全面綜合整治的目的。同時要加強日常管理,鞏固整治成果,確保整治過后不反彈。
2.工作步驟:整治活動分三個階段推進。
(1)宣傳發動階段。成立領導小組,制訂工作方案,廣泛動員全區上下支持、配合、參與整治活動。
(2)集中整治階段。各鄉街及有關部門依照方案要求,集中力量,組織整治,形成嚴抓嚴管的態勢。領導小組辦公室根據存在的重點問題,協調督查,確保整治活動取得實效。
(3)鞏固提高階段。各鄉街及有關部門全面攻堅克難,認真落實長效管理措施,進一步鞏固綜合整治成果。
六、保障措施
1.加強組織領導。各鄉街要結合自身實際,建立健全領導機構,制定相應的整治措施和工作計劃,確保整治工作有序進行。
篇7
全鎮整治的范圍為集鎮規劃區。
整治重點:鎮容鎮貌、集鎮環境衛生和交通、經營秩序、違章建筑的整治。
建設重點:集鎮出入口的綠化帶亮點打造,沿線街道綠化帶和廣告牌的規范建設。
(一)鎮容鎮貌管理方面
1、對街道沿線和街道兩旁亂堆亂放的沙石、木材、花盆、土堆、衣物、農機器械等雜物進行清除。對街道兩旁違法挖宅基地、取土等行為加大執法力度。
2、對臨街違規建設的構筑物、遮陽棚等進行拆除。
3、對違反“一店一招牌”的門店進行集中拆除。
4、臨街工地施工必須實行圍檔作業,限期完工,統一圍擋的外觀樣式和顏色。施工現場的材料、機具應堆放整齊,渣土應及時清運;房屋竣工后,應及時清理和平整場地。
5、清除在電線桿、樹木、住宅樓道上以及其他未經批準的場所書寫、刻畫、張貼戶外廣告,清除行道樹下雜草、集鎮人行道及沿街菜地、圈養家禽等。
(二)交通管理方面
在集鎮街道,各類機動、非機動車輛行駛、停放,必須停放到指定地點、有序出入。
(三)經營秩序管理方面
1、清除人行道上的廣告牌、堆放商品或者占道經營、出店經營。
2、禁止不符合集鎮容貌標準、環境衛生標準的汽車、摩托修理。
3、草繩、農具農資、超市、花木、早餐等門店必須店內場內經營,對不聽勸告者予以沒收。
(四)集鎮建設方面
1、集鎮自來水的鋪裝掃尾工作;
2、綠化帶建設(含金塘嶺及加油站花壇);
3、集鎮主街道雙黃線;
4、流動攤販規范經營點打造;
5、坪上花木廣告牌的規范建設;
6、人行道隔離樁建設;
7、公共停車場建設。
(五)拆違控違方面
主要針對集鎮街道范圍內未批先建和未批在建的違章建筑進行整治,另行制定方案。
工作目標:“定點劃線,有序停車;及時清掃,有效保潔;灑水降塵,適時清洗;規范門店,店內經營。
分四個階段實施:
第一階段宣傳發動階段(8月10日—17日)。
出動宣傳車,做到家喻戶曉,人人皆知。
(1)下發公開信,并通過宣傳車和廣播播發;
(2)由城管隊先期上戶摸底、勸導并下發《整改通知書》。
第二階段:集中行動階段(8月18日-8月21日)
按照基本任務,8:30在政府前坪集合點名簽到,調動人員、車輛、機械設備對集鎮路段發現的問題(詳見附件)進行分組處理。其中17日完成柏南街和柏西街整治,18—19日完成金明街、柏沱路和步行街整治,20日進行整體掃尾。
第三階段:鞏固和建設階段(8月22日—9月10日):
階段重點抓好自來水管鋪裝掃尾工作和綠化帶、雙黃線、隔離樁、公共停車場的建設工作,規范廣告牌和流動攤販的建設工作。
第四階段:全面提升階段(9月10日至9月30日)。
在集中整治的基礎上,進一步查找問題,進行整改,鞏固提高前期整治成果,并組織自查自評,迎接上級領導驗收。
在全面提升階段,重點加強集鎮的管理,形成高效、長效的管理機制,一是進一步加強外包保潔公司的考核管理;二是進一步加大對集鎮街道的勸導、管理和執法力度。
成立__鎮環境衛生集中整治工作領導小組。
顧 問:
組 長:
副組長:
成 員:整治辦、綜治辦、司法所、經發辦、城管隊、巡防隊、派出所、交警隊、城建規劃所、計生辦、云田清潔公司。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮整治辦,由李家霆同志兼任辦公室主任,宋丹、肖峰、婁政科負責日常辦公。
行動組分幾個小組,具體分配如下:
1、思想穩控組:
組 長
組 員
工作職責:勸教集鎮懸掛豎式招牌、落地廣告、店外經營、建筑材料、花木及雜物占道堆碼
等搬移,否則將強制處理。2、整治行動組:
組 長
組 員:
工作職責:
(1)現場拉警戒線,確保行動安全。)
(2)清除集鎮街道兩側違法違章建(構)筑物和影響鎮容鎮貌的雨陽棚和其它堆放物品等;)
(3)清除和規范沿街占道經營、占道堆物、違規設攤等行為;()
(4)勸離人行道停放車輛,要求車輛定點劃線停放,摩托車擺放整齊有序);
(5)禁止公共場地晾曬衣物和其它亂懸亂掛行為;)
(6)在街面進行臨時施工場地,要求其設置安全圍護設施,各種建筑材料要堆放整齊,不準隨意占用交通道路和公共場所,施工產生的垃圾要隨產隨清,竣工后要及時整理。(城管中隊)
(7)清除過時的、不規范的、不健康的各類廣告、宣傳牌。)
3、機械設備組:
組長:
工作職責:負責聯系一臺鏟車、兩臺中型裝運車、自卸吊車一臺,鏟子、鋤頭各4把,警戒線等。主要對組織車輛對當天收繳的廣告牌、建筑廢物、渣土、苗木、雜物雜草、鐵架棚子一律集中處理。
4、清掃沖洗組:
組長:伍接后
組員:云田清潔公司組織清掃人員和機械設備(掃路王、灑水車)。
工作職責:對當天執行行動后的人行道和馬路進行清掃、沖洗。
5、應急處置和維穩組
組長:李義礎
成員:派出所、巡防隊
工作職責:負責整治過程中的應急處置和維穩工作,對阻礙依法進行整治的違法行為進行快速、有效處置。
6、督查監督和后期宣傳工作組
組長:
成員:
負責對參加行動的干部進行督查,并開展綜合協調、整治后期宣傳工作。
7、建設完善組
組長:
成員:水管所、城建所、國土所、城管隊、林業站、加油站
負責行動建筑垃圾的放置地點,限期8月底完成集鎮自來水鋪裝掃尾工作,綠化帶、雙黃線、隔離樁、公共停車場的建設工作,行道死樹的更換,規范廣告牌和流動攤販的建設工作。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各有關單位要充分認識打擊占道經營、落地廣告、整治違規停車專項治理工作的重要性、艱巨性,積極主動地投入到整治工作中去。
(二)落實責任,完成目標。各單位各職能部門要加強協調和配合,明確責任,各司其職,服從行動的指揮,保證人員相對穩定并按時到崗到位,有效開展工作,確保整治工作的落實。
(三)依法依規,嚴格執行。嚴明執法紀律,依法行政,文明、規范執法,做到證據充分,程序合法。對帶頭尋釁滋事妨礙執法者依法嚴懲,涉嫌犯罪的,要依法追究法律責任。
篇8
整治時間和重點
自即日起至3月底,利用一個多月時間,重點對惠源路以南的鑫源路、大橋路、新開街等主次干道兩側的占道經營、店外經營、廣告牌匾、車輛亂停亂放等進行集中整治。規范富強路、泰安街、龍崗街等商業街道的經營秩序。
整治目標和任務
經過持續強力整治和規范,改變舊城區臟亂差現狀,杜絕沿街商戶門店門前攤位亂擺、物品亂堆、垃圾亂扔、污水亂倒、車輛亂放等“五亂”現象,實現坐商歸店、游商入市、車輛入位、垃圾入池的良好秩序。
(一)強化商業門店整治。按照道路兩側無伸桿搭篷、無占道經營、無倚門攤點的要求,整治交易秩序,切實解決攤位亂擺問題,取締店外經營、亂設亂擺、占道經營,解決好治理反彈問題。
(二)清理整頓占道攤點。加大流動攤點打擊和治理力度,取締流動攤點,杜絕沿街叫賣。對修鞋、修車等民生攤點,有限制地予以保留,并盡量安排至次要街道、背街小巷等相對偏僻區域設置。
(三)堵疏結合集中經營。明確富強路東段為小商品批發一條街、泰安街中段為便民服務一條街、龍崗街為服裝百貨一條街。清理取締各主次干道內存在的流動攤點、占道臨時攤點,引導至魚塘市場、富強路、龍崗街、泰安街等商業街,分行劃市、集中經營。
(四)規范管理商業街道。規劃局、商務局等有關部門共同擬定商業街規劃建設方案和管理意見,在商業街口設立明顯標識。工商局、城管局、食藥監局等部門要組織力量不斷加大管理力度,進一步規范經營秩序,實現兩側攤點退距有序經營。
整治方法和步驟
(一)宣傳發動(2月底前)。召開動員大會,安排部署各項具體工作。成立綜合執法隊伍,縣城管局(一名副局長帶隊,10名隊員)牽頭,抽調公安局(一名副局長帶隊,4名警員〈含城區分局治安警2名〉)、工商局(一名副局長帶隊,4名人員)、欒城鎮(4名人員)、交通局(2名人員)、環保局(2名人員)、食藥監局(2名人員)、愛衛辦(1名人員)等參加;政府督查室參與,加強組織協調和工作職責督導落實。
(二)集中攻堅(3月1日至3月底)。綜合執法成員單位,堅持既有分工又有合作的原則,按照職責分工,對舊城區街道徒步開展全天候、循環型、地毯式整治,逐門逐戶開展宣傳教育和違章糾正工作,強力推進攻堅整治。縣電視臺、報社安排人員全程跟蹤報道,展開強大的輿論宣傳攻勢,大力宣傳攻堅整治的重要性、緊迫性和艱巨性,形成全民參與、共同創衛的良好氛圍。
(三)鞏固提高。加強攻堅行動后續管理,堅持以打露頭、打反彈、打反復為重點,對多次勸說無效、拒不整改,或屢說屢犯、屢教不改的商戶門店,有關部門要依法采取先行登記保存、吊銷營業執照或衛生許可證、責令停業整頓等措施,鞏固攻堅成果。對暴力抗法、嚴重阻擾綜合執法的,要果斷采取治安拘留處罰等強制性措施。
保障措施
篇9
一工作目標
通過開展城區交通和市場秩序整治活動,進一步提高市民意識,整治城區交通秩序,整治市場秩序,整治占道經營亂停亂放違反交通規則等現象,達到城區交通和市場秩序良好,城市道路暢通,管理水平提高的目標。
二組織領導
成立城區交通和市場秩序綜合整治領導小組。領導小組具體部署檢查督促專項整治行動的各項工作,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室于縣城管局,由兼任辦公室主任,負責綜合整治期間的組織和協調工作。
三整治重點
1查處不遵守交通規則的行為,如闖紅燈超載等。
2規范好出租摩托車三輪車大板車停放點,嚴禁在機動車道,非機動車道上停放;在主街人行道上非經營性摩托車自行車按照車頭朝外依次停放。
3整治未辦理登記注冊手續的小轎車摩托車出租。
4整治客車出租車亂停亂放和不按規定上下客行為,特別是學校周邊的出租車摩托車占道經營停放等行為。
5整治基建占道建筑材料占道堆放和工地不設安全防護網等現象。
6整治人行道和臨街非法建筑物堆放雜物柴火行為;整治臨街幼兒園亂搭亂建現象。
7所有交易經營行為行商入市坐商歸店,各類飲食店一律不得在店外支鍋立灶和清洗菜物,占道經營;整治占道為市現象,特別是琴江東路(含東城大道路口)十字街口欄皋路亂設的零果蔬市場。
8整治沿街占用人行道搓麻將打撲克。
9整治臨街店面破損殘缺的戶外廣告,沿街亂張貼牛皮癬。
10整治工程運輸車輛的拋冒遺漏現象。
11整治清華大道臨街建筑物立面裝修隨意改動現象。
四整治步驟
1宣傳發動階段:年7月中旬
一是制定整治方案,成立組織機構,制定各小組詳細實施方案;二是召開專題會議動員部署專項整治行動。三是加大宣傳力度營造濃厚整治氛圍,借助新聞媒體的優勢,在《贛江源》報電視臺相關欄目集中刊發播報宣傳專項整治行動。
2集中整治階段:年7月下旬至年9月底(其中7月下旬至八月為聯合執法,9月為隨機執法)
以集中整治為重點,實行教育警告與罰款扣車強制清理吊扣證照等相結合的方法進行。為保證整治取得實效,從各成員單位抽調人員組成五個集中整治小組,分路段進行專項整治,各組組員對其組長負責,各組長對綜合整治領導小組負責。
另外,集中五個小組力量用1天或2天時間對蓮城北路進行專項整治。
3鞏固提高階段:年9月低至年10月15日
一是各小組自查工作組檢查發現問題及時整改,總結經驗。二是各職能單位在集中整治結束后要根據各自職能建立長效管理機制,抓好與城市管理相關的各項工作。
五工作要求
1提高認識,加強領導
這次城區交通和市場秩序專項整治行動對于提升我縣城市品位,解決群眾反映強烈的城市管理問題具有重大的推進作用。有關單位和琴江鎮一定要高度重視,切實加強領導,主要領導要親自過問,要安排分管領導具體抓,注意每一個細節,抓好每一個環節,落實每一項工作,確保本次行動取得實實在在的成效。各單位對抽調人員要給予支持,并提出要求,原則上要與原單位工作脫崗。同時,在集中整治期間,琴江鎮要組織對社區小街小巷環境衛生進行大整治,各臨街單位要負責做好自己單位門店和人行道的整治,包括清理本單位范圍內的牛皮癬完善本單位門前的人行道和其它實施。
2精心組織,周密安排
本次專項整治行動時間跨度較長,歷時兩個多月,各小組要精心組織,按照本方案提出的有關各小組整治重點,制定出具體的實施方案,進一步細化工作任務,落實目標責任,明確時間計劃,確保“半月有變化一月有改觀”。各小組的具體實施方案,經各小組組長審核簽字后于年7月20日前報領導小組辦公室(設城管局),同時各報一份到“兩辦”,督查組將依據各小組的實施方案進行專項督查。
3密切配合,通力協作
這次行動成立的五個小組,都是從相關單位抽調組成,各相關工作人員一定要樹立大局意識,一切行動聽指揮,原則上每個小組的組員對組長負責,各組長對綜合整治領導小組負責。對行動不聽指揮的,出現推委扯皮等現象的,小組長要對其進行教育,再次出現相同情況的,小組長要及時向其單位和綜合整治領導小組匯報,由綜合整治領導小組對其進行戒免談話。同時,在整治工作中,要非常注意工作方法,以人為本,依法執法,文明執法,以更新的執法理念,更文明的執法方式,在抓好整治工作的同時,確保社會穩定。
篇10
一、工作目標
以服務世園會為近期目標,抓住世園會舉辦的有利契機。以提升縣城管理水平為長遠目標,全縣范圍內開展環境衛生整治工作,健全完善各項管理制度,完全解決管理規范不高、管理粗放等問題,達到迎接世園盛會,縣城管理水平上臺階”總體目標。
高度重視,各鄉鎮、各部門務必要統一思想。充分認識到目前鞏固創衛成果、提升縣城管理水平的重要意義,以《縣創建國家衛生縣城規劃》縣創建國家衛生縣城檢查考評方法》縣創建國家衛生縣城工作過錯責任追究方法》縣城區四大區域創衛督促檢查考核方法》等相關文件規定的職責為依據,抓住重點,集中時間,大力解決目前縣城管理中存在重點、難點問題,舉全縣之力開展好綜合整治和鞏固提升工作,向中外游客展現縣的靚麗風采。
二、工作內容
進一步強化工作舉措,各職能部門要結合縣不斷加快的鄉村化進程和群眾不時增長的物質文化需求。提升工作規范,不時提升縣城管理水平。
(一)強化背街小巷道路的清掃保潔
加強背街小巷道路的清掃保潔工作,由縣市容園林局牽頭。依照《西安市市容和環境衛生管理條例》要求,加強道路清掃保潔工作,落實保潔人員和清掃頻次,確保保潔工作規范操作,堅持路面清潔衛生。同時,組織沿街門店、單位積極落實門前“三包”責任制,確保門店周邊環境整潔,無亂堆、亂放雜物,無污水橫流現象。對門前“三包”落實不到位的門店、單位,縣城管執法局要依法予以查處。
(二)強化對出店、占道經營的整治
嚴格依照規范,由縣市容園林局牽頭。集中人力,集中時間,依法對非法出店、占道經營行為進行監督、檢查和行政處罰,確保主干道無占道經營,背街小巷無集結性占道經營。積極尋找閑置土地、廢棄場所或有條件的背街小巷,不影響周邊居民生產和生活的前提下,開辟集貿市場,引導流動攤點進入市場規范經營;同時,社區和居民小區開設管理規范、符合規范的果品、蔬菜便利店,滿足經營者和消費者的需求,解決民生問題。
(三)強化集貿市場管理
縣衛生局、縣食品藥監局、縣質監局、縣市容園林局配合,由縣工商局牽頭。依照“誰開辦,誰整治,誰受益,誰負責”原則,確保市場內的硬件設施和經營設施符合規范和標準,經營種類設區分段、劃行規市、劃線定位,車輛停放有序,經營場所和從業人員證照齊全,計量器具符合規定,市場環境潔凈有序。
(四)強化“六小”行業管理
縣衛生局、文體廣電局、工商局、質監局、環保局、公安局等部門配合,由縣食品藥監局牽頭。對小旅店、小理發美容、小公共洗浴、小公共娛樂(歌舞廳、咖啡廳、茶秀、酒吧、網吧)進行整治;重點做好規范小餐飲、小食品、小作坊的經營行為,并嚴格按照“誰審批,誰負責”原則,認真履行職責,加強對“六小”行業的檢查,依法取締無證照經營行為,對不符合有關規定、規范的要責令限期停業整頓。經整改仍不達標的要堅決予以取締。
(五)加強對城鄉結合部和城中村的綜合治理
清除積存垃圾,要進一步提高城鄉結合部和城中村保潔質量。治理亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂堆亂放,取締占道經營,規范“六小”行業經營行為,改造完善道路、公廁、排水、路燈等基礎設施,健全環境衛生管理機構,改善廣大村民的生活環境。
(六)加大農村環境衛生綜合整治力度
結合我縣農村環境衛生綜合整治工作實際,由縣農村環境衛生整治工作領導小組辦公室負責。依照以城促鄉、城鄉聯動的工作要求,將創衛和縣城管理工作向農村延伸,深入開展維護國家利益衛生運動,積極推行“村收集、鄉鎮拉運、縣處理”垃圾處置模式,大力開展農村改廁工作,完全解決農村“三堆三圍”柴堆、糞堆、垃圾堆;垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍河)現象,爭取農村的環境衛生有較大幅度改觀。
(七)努力做好縣城管理各項工作
加快改善縣城面貌工作進程,1.由縣規劃建設和住房保證局負責。盡快完成南北大街建筑物立面的整治和提升,并對一年內沒有清洗,立面比較新鮮或污垢較為明顯的建筑物進行清洗和刷新。要在注重“面子”同時,解決好“里子”問題,聚焦民生工作,提高縣城管理精細化水平,努力做好縣城管理各項工作。
依照市容環境整治工作的要求,2.由縣市容園林局牽頭。縣城區開展大整治、大擦洗活動,對人行道、馬路道沿、廣場及公共設施進行全面清洗,對縣城主要大街、建筑物及廣告牌的野廣告進行集中整治。由縣市容園林局負責對“野廣告”涉及的電話號碼進行追呼查處,并對“野廣告”進行清理;由縣公安局負責對提供的野廣告”線索,尋找根源,根除“野廣告”黑窩點。
制定地面停車的規范和標準,3.由縣公安局、交通運輸局、市容園林局負責。對道路及人行道亂停車現象進行整治,加大對道路和人行道違章、違規停車現象的獎勵力度。
對全縣路燈、道沿、道路護欄及廣告進行逐一檢查,4.由縣規劃建設和住房保證局負責。對破損道路、路燈進行整修,對陳舊、破損的設施及時進行更換和刷新,全面提升市政設施水平。
制定果皮箱等環衛設施配置方案,5.由縣市容園林局制定一線環衛人員工作細則。實施市容環衛工作精細化管理,并對縣城所有公廁進行行業監管,確保公廁設施完整,環境衛生干凈。
對候車亭、路牌、路標、指示牌、郵政筒、電信箱、有線電視箱、果皮箱、座椅、花臺、雕塑等進行全面檢查,6.由縣交通運輸、電信、民政、公安、市容園林、文體廣電等相關部門負責。撤除閑置不必的公用設施,更換或刷新新鮮破損設施,確保各類設施完整、干凈、美觀。
依照統一組織、統一藥物、統一時間、統一行動的原則,7.由縣愛衛辦負責。加大對重點區域、重點行業、重點部位的病媒生物監測和殺滅力度,開展好全縣病媒生物防治工作。
開展好全縣公共衛生監督、重大疾病控制、醫療廢物處置等工作,8.由縣衛生局負責。確保達到國家衛生縣城規范》
由各相應的職能部門負責開展。各鄉鎮、各職能部門、各單位要加大日常管理力度,創衛效果鞏固提升涉及到其他工作。積極健全并不時完善切實可行的長效管理機制,促進縣城管理工作制度化、規范化。
(八)開展提高市民文明素質主題實踐活動
全縣其他各部門、各單位共同參與,由縣直機關工委、教育局、民政局、市容園林局、規劃建設和住房保證局、工商局、食品藥監局、公安局以及各窗口單位主管部門負責。以開展“展示文明形象,鞏固創衛成果,與世園共輝煌”主題實踐活動為主線,結合各自工作實際,創新活動內容,利用各種載體,采取多種形式,引導廣大市民群眾樹立“縣是家、文明靠大家”理念,不時增強文明、衛生、環保意識,提高文明素質,自覺維護環境,使講究衛生、維護環境成為廣大市民群眾的自覺行為,從而全面提升鄉村品位和管理水平,向中外賓客展示文明、衛生、綠色、環保、靚麗的縣形象。
三、保證措施
確保綜合整治和鞏固提升工作取得實效。各鄉鎮、各部門、各單位要在人力、物力和財力上予以保障。
(一)廣泛宣傳。
今年全市的頭等大事。各鄉鎮、各部門務必要做好宣傳發動工作,圓滿舉辦世園會。廣泛宣傳開展創衛效果鞏固提升工作的重要意義,增強人民群眾對市容環境衛生綜合整治和鞏固提升工作的責任感和參與意識,動員全體干部群眾為鞏固提升工作獻計獻策,不時增強人民群眾的認同感、歸屬感和參與感。要廣泛動員群眾自覺加入義務監督員、志愿者服務隊等公益組織,自覺維護鄉村容貌和環境,制止亂吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾以及違犯規定飼養寵物等不文明行為。
(二)加大投入。
結合我縣實際,要針對保潔人員收入過低、嚴重影響保潔工作積極性的問題。提高保潔員工資待遇,及時解決他工作、生活中存在困難和問題,確保保潔人員工作安心、工作舒心,維持保潔員隊伍穩定。要在積極推行一、二類道路機掃保潔的基礎上,加大對三類道路和背街小巷的保潔力度,增加保潔人員數量,不時提高三類道路和背街小巷保潔質量。針對縣城面積較大,城管執法人員偏少,管不過來、管得不細、管得不嚴的問題,要加強城管執法人員上街巡查的力度,特別是重點路段、重點部位和重要的時間節點,要保證足夠的執法人員進行監管,及時妥善處置呈現的問題,以保證城管執法管理工作更細、更實、更有成效。縣環保部門要加強環境質量監測,加大對排污企業的監管力度,確保大氣質量符合規定,隨時對空氣采取相應措施。
精品范文
10城管執法工作建議