危大工程安全監理如何管理范文

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危大工程安全監理如何管理

篇1

關鍵詞:危險性較大工程;監督管理;對策

1 引言

隨著我國市場經濟的不斷發展,建筑業也快速發展,特別是房地產和保障性用房工程,無論從數量還是規模上,都有大幅擴展的跡象,但由于建設施工安全監督機構人員配置偏少,安全監管壓力逐步增大。因此,作為建設工程施工安全管理機構,應該認真研究制定相應的安全監督管理措施,實行差異化管理。尤其是危險較大分部分項工程的安全監督管理工作應該放在重中之重的地位,根據工程的類別和規模配備相應的安全監督力量,按照各自的職責明確相應的安全監督管理責任。

2 當前施工安全管理工作中存在的問題

建筑工程的施工過程中總是存在著安全隱患問題,其中由于監督管理不當而導致的問題也十分常見,主要表現在:

2.1 管理模式脫節

在市場競爭激烈的今天,相當一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權,一味被動的依賴承建人,僅收取管理費用,從而被迫對承建人言聽計從,造成施工現場的重大安全隱患未能及時落實整改,相關政令無法通達,現場施工混亂,甚至出現失控的被動局面。

2.2 施工、監理企業不重視危險性較大工程的安全管理工作

部分施工企業常常對危險性較大分部分項工程缺乏有針對性的管理,未建立危險性較大分部分項工程的安全管理臺賬,從專項施工方案編制至工程實施時未落實派專人進行跟蹤檢查,未落實企業領導帶班檢查及項目負責人帶班生產制度,對檢查發現的安全隱患未能有效督促施工項目部進行整改,并落實專人跟蹤整改情況。部分監理企業未能認真履行安全監理職責,總監理工程師、專業監理工程師嚴重缺位,對危險性較大分部分項工程存在的安全隱患未能及時檢查發現并要求施工落實整改;對施工單位拒不落實隱患整改的,未能及時上報建設單位及施工安全監督管理機構。

2.3 施工安全生產措施費投入不足

安全經費的投入是進行安全生產的重要保證,安全經費投入的不足,會導致安全設施和相關設備配備的不到位,造成安全隱患。目前,由于資金投入的欠缺,墊資、違法分包、轉包等情況的出現,使得部分施工現場安全管理不到位,安全隱患多,特別是危險性較大分部分項工程,如深基坑工程未按規范要求及專項施工方案進行支護、未委托有資質的監測單位進行監測,高大支模未按專項方案設置剪刀撐、水平拉桿等,給施工安全帶來極大的威脅,極易導致群死群傷的生產安全事故發生。

2.4 安全監督管理機構對危險性較大工程的安全監管不到位

個別施工安全監督管理機構對危險性較大工程的安全管理不重視,未能認真研究制定有效的安全監管措施,未建立健全危險性較大工程的安全監督管理臺賬,不能及時掌握施工現場安全隱患狀況,對發出隱患整改通知書沒有落實專人跟蹤隱患整改情況,對造成重大安全隱患的責任單位及責任人處罰力度不大,導致施工現場的安全隱患未能得到及時整改。

以上種種問題對安全工作產生很大的影響,主要是由于相關單位沒有認真落實相關政策之故,也是導致安全事故頻發的主要原因,因此,施工安全監督管理機構應該結合自身實際,在做好日常的監督管理工作的同時,將危險性較大的分項工程作為安全監督工作的重點,進行重點的監督和管理。

3 加強危險性較大部分分項工程安全監管工作的具體措施

安全工作應從預防做起,加強預防工作是應對事故的最佳手段,除了強化施工、監理企業的安全管理職責之外,建設工程安全監督機構還要建立相關制度以加強危險性較大分部分項工程的安全監督管理,強化監督檢查力度,及時檢查發現并督促施工、監理單位排除施工現場存在的安全隱患,杜絕施工安全事故的發生。具體可以從以下方面開展工作:

3.1 認真落實“專項方案審查論證”制度

在危險性較大分部分項工程施工方案編制中,有些專項方案的編制十分草率,沒有根據實際情況進行編制,盲目套用。因此,對應當組織專家審查或論證的危險性較大分部分項工程專項方案,施工企業應報專項方案審查或論證機構組織專家進行審查或論證。專項方案經審查或論證后,審查或論證機構須出具意見報告書,報告書應包括修改意見、審查或論證結論、專家簽章以及審查或論證機構公章。專項施工方案在實施前和實施過程中需做重大修改的,施工單位應按相關技術標準和規范進行修改,并應重新組織專家進行論證。

3.2 建立“危險性較大分部分項工程告知”制度

由于部分施工企業在危險性較大分部分項工程施工過程中沒有告知安全監督機構,導致安全監督機構沒有及時跟蹤掌握現場施工情況,對施工現場存在的安全隱患沒有及時發現并排除,因此,施工企業應當在危險性較大分部分項工程施工前,將危險性較大的分部分項工程施工告知工程監理企業和所在地建設工程安全監督機構,安全監督機構要根據告知內容做好監督計劃,落實專人跟蹤危險性較大分部分項工程施工情況,及時排除危險性較大分部分項工程施工過程中存在的安全隱患,確保施工安全。

3.3 建立“危險性較大分部分項工程驗收”制度

在安全監督檢查的過程中,經常發現部分施工企業在危險性較大分部分項工程完成后,施工項目部不通知相關單位進行驗收,導致危險性較大分部分項工程施工與施工方案不相符,存在極大的安全隱患,因此,對于危險性較大分部分項工程施工的,施工企業應加強安全管理,施工企業技術負責人應及時掌握施工狀態,驗收時,組織項目施工、監理人員以及方案審查或論證的專家進行現場驗收,簽署驗收意見,并簽名蓋章確認。經施工、監理相關人員及專家驗收合格后,施工企業應告知工程所在建設工程安全監督機構,由建設工程安全監督機構現場檢查確認,未經安全監督機構現場檢查確認的不得進行下一道工序施工,從而經過層層把關,遏制施工安全事故的發生。

3.4 落實“危險性較大分部分項工程現場帶班檢查”制度

危險性較大的分部分項工程施工時,項目負責人和技術負責人必須現場帶班,按照專項施工方案指導作業,專職安全員和專業監理工程師現場進行旁站,并做好安全日志和旁站記錄。同時,施工企業技術負責人必須帶隊進行檢查,監理單位應當及時向建設工程安全監督機構匯報危險性較大的分部分項工程實施情況,從而形成監管合力,全面消除施工安全隱患,確保施工安全。

3.5 強化危險性較大分部分項工程事故應急救援演練,提高事故應急處理能力

危險性較大的分部分項工程施工前,建設工程安全監督機構應督促工程項目編制事故的應急處理預案,并結合具體施工現場情況認真開展事故應急救援演練,從而提高管理人員和作業人員的事故應急處理能力,做到臨危不亂。這樣當事故發生時,員工才能夠沉著冷靜,照章辦事,最大限度的減少人身安全和財產損失。

4 結束語

建筑施工安全問題是一個貫穿工程始終的永恒問題,安全監管工作要圍繞一個“防”字進行,未雨綢繆好過亡羊補牢。因此在安全監督管理工作中,必須有針對性的對危險性較大的分部分項工程可能出現的問題事先進行預估和防范,采取有效的防治措施,及時消除存在的安全隱患,避免或減少危險性較大工程事故的發生。

參考文獻

[1]顧志兵,倪海建.危險性較大的分部分項工程的安全管理現狀及監督管理對策[J].建筑安全,2011.

[2]張弘.淺析危險性較大分部分項工程與安全監理[J].城市建設理論研究,2012,03.

篇2

關鍵詞:建筑工程;安全監理;措施

中圖分類號:[TU761.6]文獻標識碼:A 文章編號:

1.加強建筑工程中安全監理控制的必要性

從上述的我國安全監理工作的現狀可以看出,加強建筑工程中的安全監理控制是勢在必行的。可見,加強建筑工程中的安全監理控制的必要性主要是在于建設工程事故的頻頻發生,具體體現在以下幾個方面:

第一,建筑工程中的產品是相對固定的,而且體積大、生產的周期長。基于以上特點,在有的建筑工地就必須集中大量的工人和操作人員,與此同時,還有大量的建筑材料和重型機械設備,還有自升式架設設備和施工機具配件等等,都是發生嚴重故事的隱患。所以必須要加強對這些危險大型工具的操作規范。

第二,建筑工程的活動很大部分都是在露天且空曠的場地上開展的,所以工作中就避免了大模板施工的一系列質量上的缺陷,取得了非常好的效果。但是需要注意的是,大模板施工仍然是一個值得大家高度關注的問題,還存在著弊端,所以相關的建筑工程者一定要繼續對其進行探究。

第三,《建設工程安全生產管理條例》也明確的規定工程監理在施工過程是必不可少的。工程監理作為一個較公正的第三方,對于施工中出現的安全隱患可簽發工程暫停令,以消除其安全隱患,不然監理工程方面的人員也要承擔與之相應的責任。

2.建筑工程中安全監理控制的重點措施

對于加強建筑工程中安全監理力主要有以下幾點重要措施:

第一,重點預防控制

安全生產的重中之重就是預防,具體要做到:加強施工現場安全監督與檢查,各工種安全生產操作規程的落實,以及主要施工機械設備的技術性能及安全條件,制止現場違章作業,并將重要結構高危作業關鍵工序易發事故源 支撐作業的實體工程和薄弱環節等施工安全狀況列為安全監理的重點,采取日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,安全監理人員對各工序進行跟蹤監督,現場檢查、監理旁站巡視和平行抽檢等形式,必要時可做抽檢和檢測工作,加大巡查監控力度。

第二,安全事故控制

首先要做好施工準備階段的安全監理,加強安全事故的控制就是要做好事前控制及現場安全檢查和監督,具體工作內容有:審查施工安全組織設計,承包單位擬使用的務工人員安全教育培訓及體檢狀況,總、分包單位的施工安全協議,編制安全應急預案,監督和檢查在施工和管理過程中,所有施工人員、機械設備、材料、方法工藝、操作和環境條件等等是否處于良好的狀態,是否符合施工安全的要求,避免各類安全事故的出現;除此之外,對于重要的的工序或者工程活動,必須要在現場對施工過程進行監控,對于安全記錄資料也要進行檢查,確保把事故的發生率降到最低。

第三,施工規范控制

在施工過程中,監理人員應當按照現行的法律法規建筑工程強制性標準和交通主管部門的安全生產監管規范文件,安全監理標準(XJJOII-2003),以及批準的安全技術措施施工現場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案等,認真實施巡查監控,對危險性較大的工程更應當加大監控巡查的頻率和力度檢查分部分項工程或各工序的安全防護措施。

施工階段根據工程進展情況,安全監理人員具體控制內容:土方工程;腳手架的安全防護設施;模板工程;高空作業;交叉作業;塔式起重機、龍門架、井字架垂直升降機、外用電梯;臨時用電;吊裝作業;冬季施工。安全監理方法:旁站監理;對各種機械、設備、臨時用電等進行測量;下發指令性文件;利用支付手段和合同手段控制。

第四,風險管理控制

在施工過程中總會出現各種情況的安全隱患,如何處理這種風險也是加強安全監理控制的重要組成部分。監理人員必須要區別通病和頑疾這兩個不同的概念,首次出現和不可抗力等類型的風險也是要區別對待。除此之外,監理人員對檢查中發現的安全隱患必須要及時向施工單位發出安全隱患的整改通知單,督促施工單位對于安全隱患原因進行細致分析,制定解決方案和預防措施。對于檢查發現的違章指揮和違章作業行為應該立即向負責人當場指出,及時糾正。

3.工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

3.1建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應有不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。

3.2建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3.3努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對建設單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

4.結語

由此可見,安全監理控制在整個建筑工程中是非常重要,《建筑工程安全生產管理條例》的實施在很大程度上對安全監理控制的工作內容做出了進一步的明確要求,所以各級各類的管理人員應清楚知道自己的責任和本職工作,最終保證建筑工程施工生產的順利進行。

參考文獻:

[1]于濤.談建筑施工現場安全生產的控制[J].甘肅農業,2006,(07)

[2]繆志萍.建設工程監理安全責任探討[J].基建優化,2006,(05)

篇3

關鍵詞:道路橋梁 ,養護, 問題, 防治措施

Abstract: the current rapid development of road construction in China, along with the increase of highway mileage, bridge number also will increase. Because the road transport vehicles large-scale, ChongXingHua development tendency, especially to the road bridge caused serious damage, so how to road to take effective measures to early maintenance, improve the quality of life and the road, become our country road and bridge engineering of a big issue. This paper mainly analyzes the road bridge maintenance in our country, the problems in on how to further increase the maintenance level road bridge, the paper discusses the Chu put forward the measures should be taken.

Keywords: roads and Bridges, maintenance, questions, prevention and control measures

中圖分類號:K928.78文獻標識碼:A 文章編號:

橋梁是公路的重要組成部分,加強道路橋梁的維護保養,對保證公路的服務水平,延長橋梁使用壽命都具有重要意義。現如今,隨著我國社會經濟和交通運輸事業的快速發展,各地道路上的橋梁,負擔著十分沉重的交通荷載及繁重的交通量,橋梁質量的好壞直接關系到公路交通行車的安全與暢通。但是長期以來,“重建設、輕養護”這個問題在我國道路橋梁管理中一直表現得比較突出,橋梁存在的問題也就比較多,因此公路管養部門必須重視強化道路橋梁的養護與管理,提高橋梁的養護水平。

一、目前我國道路橋梁養護中存在的問題

目前,我國公路養護管理單位普遍存在著“養路不養橋,重建不重養”的思想,造成橋梁失養,表現在以下幾個方面:

1.橋況不明

橋況不明的現象主要表現為:建成多年的橋梁由于技術資料不及時歸檔,造成資料不全;即使新建橋梁也很難及時到橋梁養護單位手中,造成橋梁原始資料不清楚;橋梁的定期檢查工作不到位,有的只流于形式,不能及時發現橋梁病害;病害發展過程沒有系統檢測,橋梁的技術狀況評定人為因素過大,缺少科學。這些都導致了目前我國道路橋梁中橋況不明問題的出現,由于橋梁情況不明,橋梁的安全隱患就隨時存在,事故一旦發生,后果不可預測。

2.橋面嚴重超載,不堪負荷

目前我國公路上的許多橋梁是修建于上世紀六七十年代的,當時設計荷載等級偏低,承載能力不足,已不適應目前超重車、集裝車、大噸位車增多的新情況,造成橋梁承受不起日益增長的負荷而成為危橋。

3.橋面不平整,橋欄殘缺不齊

橋面鋪裝混凝土不同程度損壞,造成橋面不平整產生坑槽,致使車輛顛簸,影響車速,而且還會增加橋梁構件的疲勞,如不加以維護保養,將會大大縮短道路橋梁的使用壽命。同時橋欄殘缺不齊現象隨處可見,雖不影響車輛運行,但使人缺乏安全感,降低了交通安全舒適水平。

4.“橋頭跳車”現象普遍

由于橋面的伸縮縫損壞嚴重,使“橋頭跳車”成為了一種普遍的現象,不僅危及行車安全,而且給養護部門維護保養帶來了很大困難。

5.橋頭搭板沉降嚴重

由于橋梁設計與施工的不合理,橋梁投入運營后,橋梁的構件特別是在橋頭搭板交付使用后出現了沉降,造成錐坡護坡、鋪裝面沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養護中沒有及時修補,形成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等等,這類毛病如不及時處理可能釀成大禍。

二、我國道路橋梁養護的防治措施

1.加強橋梁養護意識,建立健全橋梁檔案

各級公路交通部門要進一步提高思想認識,建立和完善落實橋梁安全管理的責任體系,全面加強橋梁的養護管理,建立完善橋梁的檢測監測機制,建立橋梁突發事件應急預案。特別強調各級應逐橋落實責任人,切實將橋梁的監管責任落到實處。公路養護各級部門尤其是基層養護部門必須將橋梁養護認識提高到新的高度,將橋梁養護作為一項重要工作真正納入養護管理的范疇,徹底糾正“養路不養橋”的現象。

橋梁檔案是橋梁的歷史足跡,公路竣工驗收后,管理單位應及時要求建設單位提交完整的竣工資料,還要與建設單位技術人員一起,按照相關資料,對所有橋梁進行一次全面詳細的檢查。需要提供的竣工資料包括:每座橋的原設計、變更設計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文計算等。對一些無法取得資料的老橋應找專業隊伍或人員進行詳細調查,建立橋梁檔案,管理單位要按照橋梁管理系統的要求采集橋梁的靜態數據和動態數據,建立數據庫,輸入計算機立檔保存。

2.加強橋梁養護工程師隊伍和養護隊伍的建設

公路交通的迅猛發展,必然要求強化組織管理,在橋梁管養方面,應根據養護里程和轄區內橋梁數量設立若干名專職橋梁養護工程師,并保證其工作性質的相對穩定。橋梁養護工程師主要負責制定和安排橋梁年度定期檢查計劃,組織實施轄區內橋梁養護的定期檢查,提交檢查報告,通報橋梁的病害狀況等。

同時各級公路部門要針對橋梁養護工作的需要,逐步培養骨干,成立專業的養護隊伍。橋梁專職養護,要努力做到專業人員、專門程序、專用方法.以保證橋梁工程師的工作部署落實到位,隨時掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發事件。并使隊伍逐漸從日常養護過渡到具備進行橋梁中、小修甚至大修的能力。

3.加大對橋梁維護保養的投人

為保證橋梁的正常運營,延長橋梁的使用壽命,各級交通主管部門在每年的年度養護工作計劃中,應該安排一定經費保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養護與維修加固資金的合理與充足使用。同時。根據各地的實際情況,提出切實可行的公路橋梁養護管理的目標與措施,從而促進橋梁改建、維修與加固工作。

4.加強日常養護檢查力度

嚴格的檢查措施是保證橋梁維護工作質量的有效方法,養護隊應對橋梁以及各種防護設施堅持日常養護巡查,注意觀察橋梁的使用狀況,并做好巡查記錄。同時各級橋梁養護工程師應分別組織經常性檢查、定期檢查和專業檢查,填寫“橋梁定期檢查數據表”,并提交檢查報告。

5.全面落實危橋改造工程

在檢查后,發現的存在符合《公路養護技術規范》橋梁技術評定標準中四類危橋狀態的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現嚴重的功能性病害,且有繼續擴展現象,關鍵部位的部分材料強度達到極限,變形大于規范值,結構的強度、剛度、穩定性不能達到平時交通安全通行的要求,以及承載能力比設計降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造,以提高其承載能力。對于危橋改造工程,各級公路管理機構應當實行招投標制度,工程監理制度和合同管理制度,嚴格質量管理,把好材料質量關,加大工程建設中的監理力度,嚴格按照設計圖紙進行施工,從而保證橋梁建設質量,減少使用期間的后顧之憂。

結束語:

公路橋梁的養護是當前公路養護管理的一個薄弱環節,加強公路橋梁的養護管理不僅是整個公路管理的組成部分,更重要的是可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產安全、釀成巨大損失的塌橋事故發生。因此必須加強橋梁養護意識,建立健全橋梁檔案、加強橋梁養護工程師隊伍和養護隊伍的建設、加大對橋梁維護保養的投人、加強日常養護檢查力度、全面落實危橋改造工程,采取一系列行之有效的措施對道路橋梁加以養護防治。

參考文獻:

[1]衛玉.淺析公路橋梁養護管理中存在問題及對策[J].城市建設理論研究,2011(36)

[2]黃浩亮.道路橋梁養護存在的問題及預防措施和方法[J].城市建設與商業網點,2009(14)

[3]劉廣清 牛學霞 張君.探討道路橋梁養護存在的問題及其預防措施[J]. 城市建設理論研究,2011(22)

篇4

概述

隨著我國經濟的高速發展,交通部門對公路橋梁的建設越來越高度重視,一座座跨徑大、難度高的世界級水平的橋梁不斷建成并投入運營。據不完全統計,我國現有主跨在200m以上的橋梁近110座,其中公路橋占80%以上,橋梁是公路的重要組成部分,隨著我國國民經濟的迅猛發展,公路運輸對公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高,而一些舊橋陳舊老化,破損現象日趨嚴重,許多舊橋難以適應日趨增長的交通量需要。近年來各級交通主管部門和公路管理機構普遍重視和加強了橋梁養護管理工作,一大批危橋、險橋得以改造與加固,從整體上提高了橋梁的通行能力和公路的服務水平。大批始建于六、七十年代的公路橋梁,在日趨增大的車輛荷載的作用下,質量狀況快速下降,很快由一、二類發展為三、四類甚至五類橋梁,橋梁垮塌事件也時有發生,對人民群眾的生命財產安全構成了威脅。筆者通過工作實踐,對當前橋梁養護與管理狀況及存在問題談幾點看法。

1新形勢下橋梁養護主要問題

橋梁是公路的重要組成部分,橋梁養護的好壞直接關系到公路交通的安全和暢通。目前狀況是一方面是橋梁建設的飛速發展,另一方面是雖然國家大力改建了一部分危橋舊橋,但各地仍然存在四、五類橋。如何養護管理好現有橋梁,保持橋梁的完好工作狀態,延長其使用壽命,保障橋梁的行車安全,這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。

1.1交通荷載運年增長問題公路年平均日交通量劇增,加快了橋梁老化的步伐,超重車、集裝箱車、大噸位車的出現加重了橋梁的負荷,致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久,就出現路面損壞、橋面板斷裂等現象,加速了橋梁的損壞。特別是原設計荷載標準采用的低標準設計的橋梁難以適應重載車輛日益增多的需要,造成橋梁承受不起日益增長的負荷而致病害發展過快,極大地降低了橋梁正常的使用期限,各類病害開始或逐漸暴露出來,三、四類橋梁迅速發展成為五類危橋。其對橋梁隱性的損壞,比起對公路顯性損壞,造成的后果更為嚴重。

1.2少數橋梁設計等級低,限制公路運輸能力部分建設于六、七十年代或六、七十年代由水利部門修建的橋梁在道路升級過程中成為國省干線橋梁,這些橋梁建設標準僅為汽-15或者更低。由于升級路線歷史欠賬較多,改建周期長,這一部分橋梁已成為橋梁養護的瓶頸,也成為橋梁安全的重大隱患。

1.3養護管理缺乏細致到位由于受傳統養護觀念的影響較深.各級養護部門特別是一線養護部門對于橋梁養護還不能足夠重視,不能做到抓早抓小,防微杜浙。不注重發現細微處埋下病害發展的隱患,橋梁各構部件養護不到位及病害處理維修不及時。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整,導致橋頭跳車,橋欄桿損壞;伸縮縫填塞損壞;橋面保潔問題;泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養護中得不到及時修補,造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕,活動支座失去活動能力等等病害。這不僅降低交通安全舒適水平,而且其發展直接影響到橋梁的服務水平和使用壽命。

1.4缺乏專業橋梁養護人才橋梁是一種專業性、技術性較復雜的建筑物。由于目前公路養護管理單位在橋梁養護方面大多缺乏專門的技術人員和技術工人,特別是基層養護單位,即使有附帶管一下的人員,其橋梁養護管理方面的知識、專業技術也是比較缺乏的。

2橋梁養護措施

針對上述橋梁養護現狀,結合當前橋梁養護工作要求,為保障橋梁安全暢通,全面提高公路服務水平,橋梁管養工作需從以下幾個方面進行加強:(1)各級交通主管部門應牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實加強領導,強化管理,高度重視公路橋梁特別是國省干線公路上危橋的養護管理工作。公路養護各級部門尤其是基層養護部門必須將橋梁養護認識水平提高到新的高度。(2)各級交通主管部門在每年的年度養護工作計劃中,應該安排一定經費保證橋梁檢查、維修及加固工作,保證橋梁養護與維修加固資金的合理與充足使用。同時,根據各地的實際情況,提出切實可行的公路橋梁養護管理的目標與措施,全面促進橋梁改建、維修與加固工作。(3)樹立質量安全思想,抓好橋梁建設工程質量。對于橋梁改造工程,各級公路管理機構應引入競爭機制,應當實行招投標制度、工程監理制度和合同管理制度。嚴格質量管理,把好材料質量關,加大工程建設中的監理力度,嚴格按照設計圖紙進行施工,保證橋梁建設質量,減少使用期間的后顧之憂。(4)為適應公路運輸的發展要求,就需要對原技術標準較低的干線公路和橋梁進行技術改造,提高標準。對于橋梁的技術改造,需要綜合考慮,以求得較為經濟合理的技術方案。通過技術改造,使其承載能力滿足當前公路運輸的需要,并有一定的安全儲備。(5)要嚴格落實管理制度,明確橋梁養護工程制度。各級管理部門應安排專人具體負責。承擔起橋梁日常養護管理工作,切實糾正“養路不養橋”的傾向;有條件的地方可設立專門機構。加強橋梁檢查和檢驗力度,必須按照《公路橋涵養護規范》和《公路橋梁技術狀況評定標準》的要求對橋梁開展經常性檢查、定期檢查和特殊檢查,并做好記錄,以便系統地掌握橋梁技術狀況,較早地發現缺損和異常情況,提出養護措施,保證行車安全,延長養護橋梁的使用壽命。(6)充分利用現代化信息技術發展成果,大力推廣CBMS系統(橋梁管理系統),做好橋梁普查登記工作,建立和完善橋梁技術檔案。日常技術工作中有時橋梁資料極不完善,該歸檔的資料沒有歸檔,該建卡的沒有建卡。特別是近幾年公路的新改建工作很多,橋梁技術狀況變化較大,不在一個規定時期組織一批人員進行一次橋梁專項調查,難以系統地、完整地查清橋梁的技術狀況,這就難以建立和完善橋梁技術檔案。應該科學使用CBMS系統(橋梁管理系統)逐步實現信息傳輸處理和病害處治對策科學化,為橋梁養護管理、統計計劃、圖像處理、加固對策等提供多方位的信息服務和輔助決策。它的推廣應用能夠有力促進橋梁養護工作,增加橋梁管理的技術含量,具有廣泛的經濟效益和社會效益。(7)提高管理水平,有針對性地開展“精細化管理”。“精細化管理”源于發達國家先進企業的一種管理方式,以養護的道路為對象,依托現代信息手段,精于計劃調控,實現養護質量“零缺陷”。養護人員上路時除了攜帶常用養護工具外,還必須自備“非常規武器”,如鐮刀、鋼筋鉤,甚至抹布。鐮刀用于清除沿線綠化的附著物及削平雜草,鋼筋鉤用于清理橋梁伸縮縫的嵌入物,抹布用于清洗標志物表面的污染物等等。夏季做好主橋面的降溫工作,以減少高溫對橋面性能的影響;冬季做好防雪防冰工作,及時清除冰雪障礙,減少冰雪天氣對大橋交通的影響。(8)加強對橋梁檢查檢測設備的配備工作。橋梁的檢查檢測要對橋梁的上部結構、附屬構造物進行觀察、測量,有許多工作要空中作業。“工欲善其事,必先利其器”,沒有專業的設備和儀器是做不好這項工作的。尤其是對定期檢查和特殊檢查需要的設備、儀器要盡快配備,使檢查的手段現代化、科學化,這樣才能得到客觀科學的數據。(9)加強各級各類人員的培訓。針對橋梁養護現狀,有必要加強對各級公路管理部門技術干部、技術工人開展全方位、多層次的技術培訓,掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法,強化管理干部、技術人員的繼續教育和技術更新,提高養護隊伍的文化技術素質。(10)盡量采用國內外有關科研成果,推廣使用有關新技術、新材料、新設備、新經驗,注重科學養護與經濟效益相結合。大力推廣和發展養護機械化,實行大中小結合,以小型為主,逐步實現橋梁養護機械裝備標準化、系統化,以保障養護質量,提高養護生產效率,降低勞動強度。

篇5

關鍵詞:電力技術;電力工程;質量管理

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

電力在現代化的經濟發展的各行各業中都起著舉足輕重的作用,它也是保障國民經濟的基礎,用電量的多少在一定程度上也代表著一個地方經濟水平。因此電力工程的質量管理就變的非常重要,直接關系到人民基本生活水平和社會經濟的穩定發展。然而在目前的電力工程的施工中還存在著一些問題,制約著工程質量的進一步提升。如何提高電力工程的質量管理水平成為了急需解決的問題。所以本文以此為切入點,對電力工程質量管理就行了分析和探討。

影響電力工程質量的因素

由于電力工程的施工涉及到很多方面,所以也有很多的因素都會影響到整個工程的施工和質量,但有幾個最主要的因素多整個施工的影響最大,主要包括人為因素、材料和設備因素、施工方法以及施工環境等,控制好這幾點就可以保證整個工程的質量水平。

2.1 人為因素

人作為整個電力工程施工的主體,是施工的第一要素,每個施工者在施工過程中的行為都可能會對整個工程造成影響,它是其它決定因素的基礎,因此,提高施工者的整體素質是保證整個工程質量的關鍵。

2.2 施工設備和材料

材料是建造工程的基礎,它的質量直接就決定了工程質量的好壞,只有好的材料才能建造出優質的工程。所以要加強對材料的管理,這樣才能提高電力工程的整體質量。施工設備主要是指在施工過程中用到的機械器具,作為工程建設的工具,對工程的質量有很大的影響,因為設備只有符合工程的特點,才能在施工中發揮重要的作用,另外設備的可操作性、穩定性對電力工程的施工進度和質量都密切相關。根據自身條件投入先進的設備也會明顯提升工程進度和質量。

2.3 施工方法

作為實現電力工程質量的手段,施工方法的優劣對工程的整體進度、質量的影響比較明顯。也是整個工程能否按期完成的關鍵。所以,施工單位在在工程前期的方案制定時要充分考慮技術、工藝、管理、經濟等多個要素,力求以最經濟快捷的方式做出最優質的工程。

2.4 施工環境因素

環境因素包含技術、管理、勞動等多種要素,這些因素或多或少的對電力工程質量都有一定的影響。所以在施工時要根據工程的特點,考慮影響施工的環境因素,結合施工方案和技術條件,對各種影響因素加以控制,將它們對工程的影響降到最低。

電力工程的工期和質量管理

影響工期的因素

電力工程主要有研究、設計、施工、投產幾個階段構成。每個階段都有自己的任務和目標,因此,只有對各個階段的影響因素進行詳細的分析研究才能有針對性的對影響工期的因素采取有效措施,保證按期完成工程任務。總之,影響工期的因素很多,需要認真考慮對待每種因素。

制定工程進度計劃

電力工程進度計劃是一個綜合性的安排和部署工作,需要統籌考慮各部門之間的工期和相互關系,還要考慮個體與整體的關系,需要從整體的角度考慮資金的分配等原則,以保證電力工程項目能夠從設計到投產的各個階段都按照預先的計劃進行,保證按期完成計劃。所以在制定計劃書的時候要對各個部分都要有深刻全面的了解,做到準確的估算,合理配置資金和資源,對計劃留有一定的余量,在實際施工過程中可根據實際情況,對個體進行靈活調整,但是這都應該在計劃進度的范圍內。做到合理的進度計劃是保證工程按期完成的保證。

3.3 工期的控制

有了進度計劃就要有按照計劃的執行力,這樣才能保證工期。工期的控制要嚴格按照計劃的進度進行,要定期對工期進行檢查和監督,保證工期的正常,防止產生延誤。對于實際工程進度和預期的進度存在偏差時要及時采取有效措施進行糾正。

3.4 質量的控制

質量控制是保證電力工程質量的基礎,質量的控制要從多方面考慮,在施工的各個進程中都應嚴格控制,一但出現問題就應該及時協同技術人員進行解決,從根本上保證每個階段的工程質量,從而確保整個電力項目的質量。

電力工程中存在的問題

很多的施工單位都對外宣揚自己的安全生產制度和先進的管理手段,但是在實際的施工過程中依然存在著很多的問題,很多的制度只是擺設,沒有發揮任何作用。施工單位在招標時所提供的方案在實際的施工中并沒有展現出來。雖然在施工過程中不會犯太大的錯誤,但是一些小的錯誤沒有引起足夠的重視,比如安全帽這一基本的安全常識很多情況下都沒有強制實施。任何事情都是以少積多,很多的安全事故起因就是小的事故,所以應當引起足夠的重視。

安全問題是電力工程的首要問題。安全第一,已經倡導了很多年,但是安全事故還是經常發生。主要的原因由兩方面造成的,一是施工者的素質較低,安全意識薄弱,另一個因素是管理者的管理不到位。很多的施工人員都是農民工,對安全的認識不夠,施工比較隨意,而且缺乏自我保護意識。另一個方面是施工管理單位為了節省資金,招收大量的缺乏勞動技能的工人,還不愿在他們身上花費太多的成本去培訓他們的技能,對他們的安全教育不到位。這些因素都是造成事故頻發的主要原因,因此應當加強這方面的管理。

現場管理問題是工程的中另一個常見的問題。要保證好工程的質量和安全就應該加強多施工現場的管理。但是在實際的施工現場中,監督不嚴的問題常常存在,因為在現場中,施工單位的工程師、項目管理者、工人、監理等缺乏相互合作。監理往往不到位,很多都是走過場,或者在現場的時間有限,不能深入的發現存在的問題,有些工程的管理比較亂,缺乏有序的管理。

提高電力工程質量管理的措施

電力工程是一個綜合性的大工程,為了保證工程的質量就需要對工程的各個方面采取必要的措施和手段,尤其對發現的的問題要及時解決,加強現場的監督管理,不要只是給上級做做樣子,要實實在在的應用到實際工作之中。工程質量的管理對工程的影響最大,所以加強工程質量管理的措施十分關鍵。

首先,提高對電力工程安全管理的認識。安全是生產的第一要素,加大安全投入和安全培訓是為了職工的生命健康著想,體現著以人為本的精神。安全也是電力工程的基本要求和工程不斷發展的保障。尤其是在電力工程這一特殊的高危領域,安全就更為重要。所以應當制定嚴格的安全管理制度,并積極落實,明確各個級別責任人的責任,加強安全監督審查,一旦出現問題就嚴格追究其責任,讓安全意識深入每個員工的心中。

其次,強化人才隊伍的建設。先進的技術能夠大大促進工程的進度和效率,但是作為施工的主體,人才是最關鍵的,因為他們才是最直接的操作者,人的因素對電力工程質量的影響也最大。所以應當加強對人才隊伍的建設,要定期對施工人員進行施工技術和安全教育培訓,提高他們的技術水平和安全意識。另外也要求管理人員和技術人員不斷的加強自身的學習,提高自身的管理和技術指導水平,以便更好的做好現場管理和技術支持,保證工程質量。

最后,加強監督管理。現場監督管理能夠及時的發現現場中存在的問題,并能在第一時間內提供相應的解決方案,是保證工程質量的重要一環。因此,施工單位要制定詳細的監督管理辦法,制定相應的檢驗標準,對工程的各個階段的施工細節以及產生的問題都要涉及,保證不留死角。各個部門要做好協調相互協調,質監部門加強監管,明確監管者的責任,保證工程的順利完工。另外,在施工前期要合理的設置工作進度,嚴格按照工作計劃進行各項工作。

總結

本文對電力工程的質量管理進行了詳細的研究,分析了影響工程質量的相關因素,闡述了電力工程質量控制管理的主要內容,并指出了在施工過程中存在的問題,給出了相關整改措施。希望能夠相關的電力工程管理人員起到理論指導的作用。電力工程質量管理是一門新興的學科,因此需要我們在工程中不段的學習和總結,加強監督管理,吸收國外先進的經驗,并結合自身情況應用的實際工作中,不斷的提高電力工程質量的管理水平,創建優質的電力工程項目。

參考文獻

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[4] 曹旭文.芻議提高電力工程施工質量的管理[J]. 中國新技術新產品. 2010(24)

篇6

我們今天召開的全市城建工程總調度會,目的是在今年初召開的全市建設工作會議的基礎上,進一步明確各有關職能部門、各區和建設單位的具體建設工作任務,組織推進今年各項城建項目的建設。剛才市建委陳如桂主任布置了今年的城建任務,市政府和市建委向各有關部門、各區和各建設單位下達了今年的城建任務書。各部門、各區和建設單位要嚴格按照任務書和市建委的,認真抓好各項工作任務的落實。下面我就抓好今年的城建工程建設講幾點意見:

一、明確方向,高質量地建設*

正確的城市建設發展方向,是我們建設“兩個適宜”的現代化大都市的基本前提。*編制了戰略規劃、總體規劃、分區規劃,但要把規劃變成現實,還需要我們付出辛勤的汗水和聰明才智。城市建設要把握大方向,如何把握方向?需要在項目的篩選、設計水平與建設施工質量多方面進行理性的分析。去年7月*獲得2010年亞運會舉辦權,*的城市建設面臨新的發展機遇。如何從現在起到亞運會召開期間,把握建設的合理時序,需要我們給出答案。今年我們要結合啟動亞運工程,統籌推進*的城市建設發展。在老城區,要結合亞運場館以及相關基礎設施的建設和改造,進一步優化環境。在新城區,要結合亞運比賽場館及相關配套設施的建設,完善城市基礎設施和服務功能,促進新老城區協調發展。我們要圍繞這個總方向、總目標來安排城市建設,通過一年一年的努力,逐步實現這個目標。今年城市建設的工作任務在1月11日召開的全市建設工作會議上已經明確,剛才如桂同志進一步明確了今年具體的城建工程項目投資計劃、目標。我們要按照既定的目標,堅持統籌兼顧,抓大不放小,在完善城市交通主骨架的同時,注意城市建設細節問題,全面改善城市環境面貌。

(一)繼續完善道路交通和軌道交通主骨架。*的交通建設要按照“一手抓適應,一手抓提高”的方針,統籌構建交通主骨架,主要是合理布局道路交通主骨架系統和軌道交通主骨架系統,構建完善由軌道交通和快速道路構成的“雙快”交通主骨架體系。在完成內環路的十五條放射線和八條聯絡線的同時,我們還必須考慮以下幾個方面的問題:機場、港口、火車站的疏解以及它們與中心城區的聯系;中心城區與珠江三角洲城市之間的聯系;中心城區內部交通的整合與組織;市民就業場所與居住地之間的聯系。按照這樣的需求,從以下幾個方面完善城市交通設施:(1)將前后不同時期的高架交通與地面交通系統進行合理組合改善交通,尤其是重要交通節點的改造。(2)在內環、外環之間完成原規劃的聯絡線和放射線。(3)在內環與外環之間補充建立連續快捷系統(即快捷路)。(4)強化南部地區大學城、新火車站、南沙,北部城區新白云機場與中心城區的聯系。(5)在本行政區域內完成以*為中心的環珠三角高速公路網絡。(6)盡快發展城市軌道交通網絡,同時推進以*為中心的珠三角軌道交通建設。

(二)注重城市微觀建設和改善。城市建設的細節與人民群眾日常生活息息相關,千萬別小看細節問題。在集中精力推進重大工程建設的同時,統籌兼顧微觀環境的治理和改善,從細微之處體現以人為本的建設思想,讓市民切身感受到城市建設的實際效果,感受到政府是在為民辦實事、辦好事。今年要特別抓好以下幾個方面細節的建設和改善。(1)加強對城市標志系統的改造和建設,要系統考慮全市的交通標志與公共設施設置,通過城市標志系統的改造建設來提高道路通行效率,保證道路通暢、行車和行人安全、城市景觀的改善。改善現有的城市標志引導系統,要先從各種路牌與標志做起。交通標志系統的設計需要注意幾方面的:一是方便駕車者與行人,二是對交通有引導作用,三是體現城市文化與秩序。現在我們很多交通設施的設置還不能夠充分滿足駕車者和行人的使用需求。良好的交通標志引導會減少整個交通壓力,對改善交通組織意義重大。我們要按照科學化、合理化的,進一步改善交通標志的設置,使之起到有效疏導與組織交通的作用。市建委、市公路局和市政園林已經出臺或正在研究落實的《交通標志設計指引》等文件、規范,新建項目要按有關規范進行設計與建設。改造的項目要按步驟推進。(2)抓好步行系統改造建設,這個事情雖然簡單,但關系到市民出行和安全。看一個城市有沒有格調、文化,基礎設施的建設是不是以人為本,很直接的反映在這個城市的人行道建設水平,以及電線桿、燈桿、凳子、垃圾箱等設施。這些都要合理建設,精心維護管理,形成一個愉快的城市步行環境。步行系統還應跟公交站場、地鐵站等有機銜接,方便行人。(3)繼續抓好市民社區生活環境改善工作,抓好危房、破損房改造,拆危建綠,拆違復綠等工作。通過細致的修繕與改建方法,實現老城區的城市更新,實現城市建設骨干項目與微觀環境改善的同步推進。

二、精心組織,認真落實城建任務書的各項工作

剛才,市政府和市建委向各有關部門、各區和各建設單位下達了今年的城建任務書,對今年城建工程建設了明確的投資計劃和進度、質量。各部門、各區和建設單位要把思想認識統一到市政府的城建工作思路和部署上來,認真落實城建任務書的各項工作,確保今年各項工程建設任務的完成。各職能部門要切實加強對城建工作的組織領導,按照有關法律、法規,主動服務,加強項目各工作環節的銜接,建立審批工作“綠色通道”,指定專人跟蹤相關工程的進展,確保在時限內完成審批工作,及時協調解決城建項目實施中涉及本部門管理方面的問題。各區負責轄區范圍內征地、拆遷、管線遷移及施工臨時用地等組織協調工作,按時完成征地拆遷,按時交付施工場地,及時解決涉及本區的有關問題。各建設單位要組織編制好工程項目實施方案和計劃,及時辦理項目的規劃、用地、設計、施工、交通疏解方案等各項報批手續,規范管理,嚴格按照實施方案推進工程建設,保證工期,保證質量。精心組織是城市建設順利推進的重要保證。各部門、各個單位都要圍繞年度城建計劃,周密安排,考慮好每一個環節、細節以及可能出現的新情況、新問題,增強工作的

預見性,抓早、抓緊、抓實各項工作,妥善解決工程建設過程給城市正常運行帶來的負面影響,妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設工期緊的矛盾,努力克服往年前松后緊,上半年行動遲緩、下半年趕工的狀況,力爭做到均衡推進各項工程建設。抓住重點工程,帶動城建工作任務的全面完成,這是我們這些年來城市建設的一條基本的經驗。能否完成重點工程的建設任務,直接關系到年度城建任務的完成。衡量我們建設系統各部門工作的一個重要標準,就是看各個部門所做的工作是否有利于加快推進重點工程的建設。今年我市城建重點主要是地鐵、道路交通和環境工程。建設系統各部門要高度重視,將重點工程項目和重點區域的建設擺到突出位置,緊緊抓住不放松,采取一切有效的措施,重點保障,集中主要力量抓好這些重點工程的建設。在完成重點工程的基礎上全面完成年度城建工作的各項任務。

三、總結經驗,切實實施科學的公共工程管理

近幾年來,我們在城市建設高速發展的過程中積累了許多成功的管理經驗,我們要善于總結以往的工作經驗,并且運用到我們的實際工作中去,通過科學的管理,提高城建效率和效益。

(一)認真總結并推廣運用大學城、九大交通節點改善工程、南沙港快速路等公共工程建設的成功經驗。這幾年,我們城市建設的力度不斷加大,完成了包括會展中心、大學城、新機場、南沙港快速路、九大交通節點改善工程等在內的許多大型公共工程,對我們城市的發展創造了更為有利的條件。這些大型公共工程的建設有一個共同特點,就是工期緊、任務重、困難多、高。如何組織實施這樣的工程,對我們廣大建設者是嚴峻的考驗。可喜的是,我們廣大建設者經受住了這樣的考驗,出色地完成了市政府交付的任務。在建設過程中,我們的創造性得到了充分發揮,創造了不少成功的經驗,值得我們總結和進一步推廣。這些基本經驗:一是加強組織領導,實行責任制,這是現行體制下保證城市建設高效推進的最重要的條件,我們通過建立責任制,明確各個部門、各個區和業主單位的責任,確保了工程項目的按時完成。二是精心組織,周密運籌,制定切實可行的工期、質量、投資控制目標和實施方案,爭取主動,使各項工作得以協調有序推進。三是突出重點,集中力量打好攻堅戰。四是堅持管理創新,創新管理模式,也包括管理方式方法創新,構建符合項目特點的管理體系,嚴格管理,規范管理,加強信息化管理等,向管理要效能、要質量。五是在依法依規、按程序辦事的前提下,特事急辦、急事快辦,采取“提前介入、現場辦公、集中審批、隨到隨辦”,“環環相扣、有機銜接”,以及“交叉搭接、平行推進”等有力措施,加快辦理工程建設的各項手續,加快推進項目報批、征地拆遷、管線遷移等各項工作,為整個工程快速推進節省了大量時間。六是交通輔道先行,交通組織方案動態管理與實施,主體工程和輔助工程協調推進,在工程項目試運行前實施綜合評驗制等等,確保了工程按時竣工交付使用,確保了工程質量。這些有益的經驗,值得我們在今后的工程建設中加以運用,并進一步完善,同時,我們也應該創造出更多更好的經驗。

(二)組織實施工程建設需要重點抓好的幾個方面工作。城建工程項目建設是一項系統工程,涉及到方方面面,無論哪一個方面出現問題,都會影響整個工程建設。要特別注意做好以下四個方面的工作:

1、精心編制實施計劃。凡事預則立,不預則廢。精心編制城建工程建設的實施計劃,控制項目質量、投資、進度的主要措施及管理目標,提高計劃的合理性、科學性和可操作性,對順利完成建設任務至關重要。在實施計劃過程中要解決好三個問題:一是時間控制,即合理的工期安排。城建工程項目建設關系到城市的發展,關系到財政投資的效益。各部門、單位一定要牢固樹立工期意識和效率意識,綜合考慮各方面的因素,制定合理的工期計劃,嚴格控制節點工期,確保工程按時完成。二是質量控制。這里包含兩個方面的質量,一是施工的質量,二是設計的質量。施工的質量關鍵是按程序與規范把關;設計的質量需要設計者的創造性,以及對現狀的分析與了解。三是造價控制。要在確保工程質量的前提下,努力降低工程造價,提高城建投資效益。重點抓好以下幾個環節:第一,抓好城建項目的拆遷管理,控制好拆遷成本。一些工程拆遷成本非常高,水分比較大,占了工程投資的很大比例。我們一定要將拆遷摸查工作做細做實,嚴格把好審查關,掌握好拆遷方式,嚴格執行拆遷條例,保證拆遷戶的利益,要在盡可能滿足群眾意愿的基礎上實施拆遷,防止危害被拆遷人利益的事情發生。同時又要堅決防止借此抬高拆遷成本,保證工程資金的高效使用。第二,規范建設市場管理,通過公開、公平、公正的投標競爭,擇優選擇設計、施工、監理單位,嚴格防止工程招標中通過“圍標”、“串標”等手段哄抬標價現象,對這種問題,一旦發現,就必須嚴肅處理,以規范的市場競爭控制造價。第三,要通過設計方案公開招標、專家咨詢、設計審查等多種方式,盡量優化方案設計;同時要針對工程建設中通過設計變更提高造價的現象,實施嚴格的設計變更審查制度,盡可能減少設計變更,克服隨意性和人為因素。第四,嚴格工程結算審核,充分發揮城建投資監管中心的作用,使我們的工程造價切實體現市場規律。

2、科學統籌工程項目。抓好科學統籌是順利推進工程項目建設的重要保證。統籌工作做得好不好,關系到工程項目能否順利推進,關系到工程建設全局,要用統籌的觀念去處理好我們建設工作中的每一個環節。一要抓好組織統籌。市建委要認真履行好市政府賦予的綜合協調、跟蹤督辦的職能,充分發揮組織統籌作用。統籌安排好城建計劃、資金籌措及使用,正確把握和協調好各方面的關系,包括與各區的關系、城建系統內部各部門的關系、與建設系統外有關職能部門的關系、與業主和施工、設計、監理單位的關系,以及與中央、省駐穗單位和部隊的關系,充分調動各方的積極性、主動性,督促各部門和單位按計劃推進工程建設。市建委是代表市政府來統籌協調全市建設工作的,建設系統的各個部門和各區以及各個業主單位、施工單位都要增強全局意識、責任意識、協同意識,主動配合和支持市建委的工作,為工程順利推進創造條件,不能隨意將問題和矛盾上交,更不能因部門和局部利益影響城市建設的大局,這是城建事業發展的。能否做到互相協調,互相支持,這是對各部門大局觀念和工作效能的考驗。對工程項目推進過程中遇到的問題和困難,通過溝通商量,共同解決,切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項目的推進實施。二要抓好工程項目各項建設內容的統籌,包括標志設置、交通組織和綠化景觀等等。在河涌整治建設中,要堅持做到“河涌截污、堤岸改造、道路建設、綠化美化”相結合的。在道路建設中,要堅持道路、標志、燈光、綠化的有機結合。三要抓好工程項目相關因素的統籌。我們建設的每一項工程,都要及時統籌考慮好相關因素。如地鐵建設,我們每建設一條新地鐵線路時,都要解決好地上、地下交通有機銜接問題,要建設好相關的公交站場、公共停車場,安排相關的公交線路;還要搞好地鐵站周邊環境建設、清拆違法建設等等。又如新火車站的建設,要同步解決好與地鐵、公交、民航,城際交通的有機銜接,要抓好周邊環境的整治,周邊綠化及城市景觀建設,要嚴格規劃管理,嚴防違法建設等等。

3、高度重視、全力抓好安全生產和文明施工。安全生產事關人民群眾的身體健康和生命財產安全,是人命關天的事,絲毫不能麻痹大意。盡管我們年年講、月月講、天天講,也做了大量的工作,但每年都有不少問題,都有傷亡事故。各單位一定要引以為戒,警鐘常鳴。要堅持以人為本,堅持預防為主,真正把安全生產的各項管理制度、措施落實到位,扎扎實實抓好每一個細節,決不要放過任何一個細微之處,防范于未然。文明施工,對我們創建全國衛生城市、全國環保模范城市和全國文明城市具有特殊意義。做好施工圍蔽,盡量減少施工噪聲與揚塵擾民,堅決制止余泥撒漏污染環境的現象,把工程建設過程對城市環境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。

4、進一步加強招投標管理。實踐證明,加強有形建筑市場的建設,規范工程招投標交易行為,是確保城市建設健康發展,防范腐敗行為的重要措施。要認真貫徹《招投標法》和《招投標管理條例》,進一步完善建筑工程交易市場的規章制度和管理辦法,加強有形建筑市場的內部規范和外部監督,規范建設工程招標投標管理,提高服務水平。要繼續健全涵蓋與工程建設相關的各專業的評標專家庫,依法查處招投標過程中所發生的串標、圍標等問題,對不履行中標承諾和串標的施工單位依法處罰,以規范有序,公開、公平、公正和擇優的建設市場秩序保證城市建設的健康發展,實現城市建設和廉政建設的雙豐收。