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關(guān)鍵詞 金屬切削加工 有限元 Deform 教學(xué)改革

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.01.028

Thinking and Practice of Process Simulation

Technology in Undergraduate Teaching

LIU Yu， BIE Hainan

Abstract With the development and application of computer technology， process simulation technology more and more industry attention. This paper studies the machining process simulation technology in the demonstration of metal cutting process aimed at strengthening students for metal cutting machining process understanding in this way， while allowing students to understand the machining process simulation technology in the actual process， inspire students enthusiasm for learning， learning on the basis of a good theory to learn the application process simulation technology to analyze and create a positive atmosphere in the classroom teaching to achieve the desired effect.

Key words metal cutting; FEM; Deform; teaching reform

0 引言

金屬切削加工技術(shù)仍然是機(jī)械制造行業(yè)的主要加工方法。它通過刀具和工件的相互作用去除工件表面的多余材料，以獲得理想的加工形狀、加工精度和表面質(zhì)量的工件。因此，金屬切削加工技術(shù)在本科生的教學(xué)工作中占有重要的地位，機(jī)械類本科生都開設(shè)有關(guān)于數(shù)控機(jī)床、機(jī)械加工制造技術(shù)等相關(guān)課程。隨著技術(shù)的發(fā)展，越來越多的數(shù)控仿真軟件的出現(xiàn)使本科生在數(shù)控機(jī)床操作水平上有了很大的提升，但是對金屬切削過程中涉及的理論并沒有很大改觀。現(xiàn)在許多專家學(xué)者都對金屬切削過程進(jìn)行了研究，但是由于切削過程的復(fù)雜性，還沒有統(tǒng)一的理論來解釋加工過程中的各種物理現(xiàn)象，這對本科生對加工過程的理解造成了一定的困難。而加工過程仿真技術(shù)的出現(xiàn)為這一問題帶來了轉(zhuǎn)機(jī)，本文主要研究加工過程仿真技術(shù)在演示切削加工過程方面對于本科生教學(xué)工作的幫助。

1 有限元仿真技術(shù)

有限單元法（Finite Element Method， FEM）是一種以計算機(jī)為手段，通過離散化將研究對象變換成一個與原結(jié)構(gòu)近似的數(shù)學(xué)模型，再經(jīng)過一系列規(guī)范化的步驟以求解應(yīng)力，應(yīng)變和位移等參數(shù)的數(shù)值計算方法。它是一種通用的近似計算方法，也是解決工程實際問題的強(qiáng)有力的數(shù)值計算工具。目前，有限元法在航空，航天，機(jī)械，汽車，鐵路，船舶，交通，建筑，電子，地質(zhì)礦產(chǎn)，水利水電，石油化工，生物醫(yī)學(xué)以及科學(xué)研究領(lǐng)域得到了非常廣泛的應(yīng)用，并越來越受到業(yè)界的高度重視。

現(xiàn)在較為流行的有限元分析軟件有ANSYS、ABAQUS、Deform和AdvantEdge等，這些軟件對研究金屬切削過程中的溫度、切屑形狀、刀具應(yīng)力等提供了良好的前后處理和求解環(huán)境。各個有限元軟在單元、建模、材料模型和自適應(yīng)網(wǎng)格能力等方面具有各自的特點和優(yōu)勢。因此為了有效地模擬切削過程中所關(guān)心的方面和問題，需要綜合考慮分析問題的難易程度和仿真結(jié)果表現(xiàn)形式等多方面的因素，合理地選擇有限元分析軟件。

2 加工仿真實驗平臺建設(shè)

2.1 系統(tǒng)組成

該實驗平臺由一臺小型車床和自組的小型銑床以及裝有Deform軟件的微機(jī)組成。車床和銑床的作用在于演示車刀和銑刀與工件作用的物理過程，觀察特定加工條件下的切屑和工件表面狀態(tài)，同時也是有限元的仿真數(shù)據(jù)（如刀具尺寸，切深、背吃刀量等）的來源，仿真結(jié)果實際上相當(dāng)于對實際物理過程的一個“慢放”，讓學(xué)生能夠仔細(xì)觀察刀具去除多余材料的過程，明白其作用機(jī)理。

Deform軟件是SFTC公司生產(chǎn)的一款商業(yè)有限元軟件，它專注于金屬成型和加工工藝過程的仿真，可以實現(xiàn)車、銑、鉆、鍛壓等多種加工形式的仿真，同時也可以對材料的正火、退火、淬火等工藝流程進(jìn)行仿真分析。它的優(yōu)點如下：

（1）界面交互性好，與其他有限元軟件相比，Deform軟件為用戶考慮，在一個界面就可以定義好所有需要參數(shù)，設(shè)置參數(shù)的位置清楚明了。

（2）操作性好。Deform軟件包含了大量的材料庫，材料數(shù)據(jù)不必再自己去尋找，而且設(shè)定網(wǎng)格數(shù)量后可以自動劃分網(wǎng)格，在運行過程中出現(xiàn)大的變形量（如切屑去除過程）時可自動的進(jìn)行網(wǎng)格的重劃分，不需要人工干預(yù)。相比于其他的有限元軟件，Deform在前處理過程中可以自動定義物體的邊界條件，需要設(shè)定的參數(shù)量很少。

（3）后處理功能豐富。具有點跡示蹤、變形、云圖、矢量圖、力―行程曲線等多種功能，而且具有2D的切片功能，可以顯示工件或者刀具的剖面結(jié)果。

因此選擇Deform作為有限元分析軟件，但是必須提前用CAD軟件繪制好刀具和工件的三維模型，然后導(dǎo)入Deform進(jìn)行分析。（如圖1所示）

（a） （b）

圖1 Deform仿真示意圖（a為銑削，b為車削）

2.2 試驗臺在教學(xué)中的作用

本科生課程中的金屬加工常常以車削為例，講解前刀面、后刀面以及各個傾角對加工過程的影響，這些知識理論性太強(qiáng)，學(xué)生看到這些內(nèi)容并不能與真正的加工過程聯(lián)系起來，因此對這一部分的知識總是抱著死記硬背的態(tài)度，并沒有認(rèn)真對待。而有的學(xué)校有條件帶學(xué)生參觀真正的加工過程，但是由于機(jī)床轉(zhuǎn)速過高，加工過程很快就完成了，人肉眼無法觀察清楚整個過程，人靠近觀察還有可能產(chǎn)生一定的危險，而且耗費加工材料和刀具，針對上述情況，有限元仿真是一個較好解決該問題的方法。

有限元仿真是對實際過程的近似，只要輸入正確的模擬參數(shù)，其結(jié)果與實際過程極為接近。該實驗平臺將仿真過程與實際加工過程相結(jié)合，由老師選定加工工況，通過有限元仿真的結(jié)果演示，讓學(xué)生明白加工過程是如何運作的，然后再用實際加工過程作對比，達(dá)到驗證的目的。

2.3 實驗平臺建設(shè)實踐

2.3.1 實驗手冊的編寫

由于金屬加工過程涉及到很多的影響因素，而且仿真計算過程花費時間過長，授課老師并不能在短短的課堂上一一呈現(xiàn)，因此將仿真的過程建立成為實驗手冊，分別對不同的影響因素進(jìn)行仿真，由老師演示一部分，另外的部分由學(xué)生自行根據(jù)手冊進(jìn)行仿真學(xué)習(xí)，在熟悉有限元軟件的過程中了解有限元解決實際問題的過程。

2.3.2 助教的設(shè)立

由于有限元仿真軟件需要一定時間的學(xué)習(xí)，授課老師可能沒有時間，或者與該研究方向不相符，因此需要設(shè)立助教進(jìn)行有限元軟件的操作及課堂演示視頻的制作。助教可以由研究金屬加工有限元仿真方向的研究生或者由授課老師設(shè)立專人來擔(dān)任。助教首先要熟悉有限元軟件的操作過程，然后與授課老師進(jìn)行溝通，針對本科教學(xué)的授課目的，選擇具有代表性的工況進(jìn)行有限元仿真，并將結(jié)果做成演示視頻等易于在課堂展示的方式。對于操作過程中遇到的問題要做到心中有數(shù)，同時做好與同學(xué)的交流工作，能夠積極回答學(xué)生的疑問。

3 加工仿真技術(shù)本科生教學(xué)實踐的思考

加工過程仿真技術(shù)是對本科生在金屬切削加工教學(xué)方面的一個說明和補(bǔ)充，可以生動形象地說明金屬切削過程中刀具和工件相互作用的過程和機(jī)理，改變以往公式加配圖的教學(xué)方式，使整個課本“動”起來，更能激發(fā)出學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，同時提升學(xué)生對加工過程仿真技術(shù)的應(yīng)用，確立學(xué)生以加工過程仿真技術(shù)輔助學(xué)習(xí)的方法。由于實驗平臺建設(shè)時間較短，在整個實踐過程中仍有許多值得我們思考的地方。

3.1 應(yīng)用擴(kuò)展

（1）有限元仿真技術(shù)對于本科生來說是一個演示說明的過程，但是對于研究生來說是進(jìn)行研究的一個必不可少的手段。但是研究生有需求時常獨立進(jìn)行摸索學(xué)習(xí)，效率低而且耗費時間，許多疑問也得不到解答。因此對于研究金屬加工過程的研究生來說，也可以組織起來進(jìn)行有限元仿真軟件的操作教學(xué)，幫助他們快速熟悉掌握該軟件，盡快進(jìn)入研究工作。

（2）通過blackboard平臺建立與學(xué)生交流的通道，可以在平臺上放置一些仿真過程的演示視頻，幫助學(xué)生進(jìn)行實驗的學(xué)習(xí)，同時在平臺上建立與學(xué)生交流的通道，學(xué)生在使用仿真軟件過程中遇到的問題或者在學(xué)習(xí)上遇到的問題都可以與助教進(jìn)行溝通，對于學(xué)生的要求，助教進(jìn)行匯總后與授課老師合作，改進(jìn)課程教學(xué)計劃，使教學(xué)過程更進(jìn)一步。

3.2 下一步的工作

有限元方法的優(yōu)點是對過程的離散化，可將每一步清晰的表現(xiàn)出來，但是這也注定了有限元的求解過程比較緩慢，并不適合當(dāng)場演示操作過程，只能對仿真的結(jié)果進(jìn)行加工制作，制作成視頻等這些易于演示的方式，導(dǎo)致效率低下，不能對金屬切削加工的所有情況進(jìn)行演示。針對這種情況可以發(fā)動本科學(xué)生中對有限元仿真比較感興趣的學(xué)生，或者實驗做得比較好的學(xué)生做一些特定條件下的加工仿真操作，吸收到教學(xué)演示過程中，可安排這些學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)章節(jié)的講解等教學(xué)工作。

Deform是一款功能強(qiáng)大的軟件，觀察仿真結(jié)果時還伴隨著很多的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)并沒有在教學(xué)工作中得到很好地利用，比如切削溫度分布圖、應(yīng)力應(yīng)變分布圖、速度分布圖等，這些都應(yīng)該加以合理的應(yīng)用，融入到教學(xué)工作中來。

4 結(jié)束語

加工仿真技術(shù)是以有限元仿真技術(shù)為核心，以提升學(xué)生對金屬切削加工過程的理解為目的而建立起來的，并與本科的教學(xué)工作相互補(bǔ)充，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上對加工過程有一個清晰的認(rèn)識，并提升學(xué)生對于有限元分析方法的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生用有限元方法解決問題的能力。該課程改革仍處在探索研究階段，可以根據(jù)課程需要和教學(xué)目的的不同進(jìn)行調(diào)整，在本科生教學(xué)工作中必將發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 王曉軍.航空航天結(jié)構(gòu)中有限元方法理論與實踐的教學(xué)銜接.科教導(dǎo)刊，2012.

[2] 李偉民.deform5.03金屬成形有限元分析實例指導(dǎo)教程.機(jī)械工業(yè)出版社，2007.

[3] 徐看.金屬切削過程有限元仿真技術(shù)研究.工具技術(shù)，2013.

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【關(guān)鍵詞】國際化 據(jù)點 日本

“國際化據(jù)點整備事業(yè)”提出的背景

適應(yīng)全球化發(fā)展要求，提高大學(xué)的國際競爭力。隨著全球化過程的不斷加速，先進(jìn)資本主義國家開始推行企業(yè)國際化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界各國之間的競爭愈演愈烈。為了向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加優(yōu)秀的人才，世界主要國家開始積極推動大學(xué)的國際化戰(zhàn)略發(fā)展。對于資源相對匱乏的日本來說，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才顯得比其他國家更加重要。但是，從大學(xué)的國際競爭來看，日本大學(xué)的國際化水平并不高，具有英語學(xué)位授予課程的學(xué)部、研究科、大學(xué)中外國教師的比率、留學(xué)生的整體水平等普遍偏低。鑒于此種情況，引導(dǎo)大學(xué)向高質(zhì)量的國際化水平發(fā)展，對有能力實現(xiàn)更好發(fā)展的大學(xué)進(jìn)行財政支持，進(jìn)而為日本提供國際化的高技能人才變得越來越迫切。

改善大學(xué)教育，解決大學(xué)生源危機(jī)。隨著日本少子化趨勢的逐步深入，日本高等教育18歲入學(xué)人口呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢。1992年日本18歲人口數(shù)量達(dá)到最高峰，為205萬人，此后逐年遞減，2014年將到達(dá)最低點117 萬人。①這使得生源危機(jī)問題成為制約大學(xué)繼續(xù)發(fā)展的一項重要因素。而另一方面，日本高等教育入學(xué)率卻在不斷提高，2007年大學(xué)以及短期大學(xué)的收容能力幾乎達(dá)到100%，這預(yù)示著日本“全入時代”的來臨。②由于18歲入學(xué)人口的下降以及大學(xué)“全入時代”的到來，大學(xué)新生的素質(zhì)在整體上呈現(xiàn)出下降的趨勢。受其影響，如何通過接收留學(xué)生解決少子化帶來的生源不足問題成為各個大學(xué)繼續(xù)生存的關(guān)鍵。在此嚴(yán)峻形勢下，日本高等教育本身開始發(fā)生深刻變化。

滿足“經(jīng)濟(jì)財政改革基本方針2008”以及“留學(xué)生30”對大學(xué)提出的新要求的需要。2008年6月27日，日本內(nèi)閣會議通過“經(jīng)濟(jì)財政改革基本方針（2008）”決議，決議要求從全國國立、公立、私立大學(xué)中選出高質(zhì)量的30所大學(xué)，在這些大學(xué)中創(chuàng)設(shè)英語學(xué)位授予課程，通過國際招聘的方式錄用優(yōu)秀教師等，使這些大學(xué)成為日本接受留學(xué)生、促進(jìn)日本國際化發(fā)展的重要據(jù)點。在此報告基礎(chǔ)上，2008年7月29日，日本文部科學(xué)省、外務(wù)省、法務(wù)省、厚生勞動省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和國土交通省聯(lián)合制定了“留學(xué)生30”。在上述背景下，大學(xué)制定的改革措施是否符合自身的發(fā)展能力、英語學(xué)位授予課程以及留學(xué)生接收體制是否完善、大學(xué)的國際化合作前景如何、對大學(xué)國際化改革措施進(jìn)行援助的標(biāo)準(zhǔn)制定等問題逐漸凸顯。

“國際化據(jù)點整備事業(yè)”的主要內(nèi)容

管理體制。“國際化據(jù)點整備事業(yè)”啟動于2009年，并于同年6月底公布了審查結(jié)果。為保證“國際化據(jù)點整備事業(yè)”的順利實施，日本專門成立了由獨立行政法人日本學(xué)術(shù)振興會管理的“國際化據(jù)點整備事業(yè)計劃委員會”負(fù)責(zé)“國際化據(jù)點整備事業(yè)”的審查工作。“國際化據(jù)點整備事業(yè)計劃委員會”的主要職責(zé)是對各國、公、私立大學(xué)提交的國際化教育改革方案進(jìn)行審查。“國際化據(jù)點整備事業(yè)”的審查體制實行二級管理，第一級是“國際化據(jù)點整備事業(yè)計劃委員會”分會，負(fù)責(zé)書面審查以及聽證會審查工作；第二級是“國際化據(jù)點整備事業(yè)計劃委員會”，負(fù)責(zé)最終評價、選出最后結(jié)果工作。

申請條件。“國際化據(jù)點整備事業(yè)”的《申請指南》明確指出：“學(xué)校教育法第二條第二款規(guī)定的國立學(xué)校、公立學(xué)校以及私立學(xué)校（必須是設(shè)置了學(xué)校法人的大學(xué)）”都可以提出申請，但提出申請的大學(xué)必須滿足以下條件：到2008年5月1日底，大學(xué)的留學(xué)生人數(shù)要達(dá)到300人以上，且留學(xué)生資格符合《出入國管理及難民認(rèn)定法》的相關(guān)規(guī)定；大學(xué)至少要具有一處以促進(jìn)教育國際交流為目的的海外據(jù)點（教育設(shè)施或事務(wù)所等），主要從事當(dāng)?shù)亟逃峁┮约爱?dāng)?shù)亓魧W(xué)生和研究人員的接收等活動。為盡可能做到覆蓋面廣，“國際化據(jù)點整備事業(yè)”同時規(guī)定申請成功的方案約為12項，其中大部分（8項左右）傾向于具有大學(xué)海外共同利用所的大學(xué)。但是一所大學(xué)只能提出一項改革方案申請。此外，“國際化據(jù)點整備事業(yè)”還規(guī)定：大學(xué)要具備開展國際化教育的經(jīng)驗，如接受外國留學(xué)生、派遣日本留學(xué)生、雇用外籍教師、與國外大學(xué)的合作教育等；2006～2008年3年間大學(xué)研究生院授予的碩士、博士學(xué)位數(shù)量在340件以上，獲得科學(xué)研究補(bǔ)助金要在130件以上。

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【企業(yè)2017年度安全工作計劃范文一】 一、安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)和安全生產(chǎn)年度目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)方針

以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

全員參與、逐級負(fù)責(zé)、消防結(jié)合、降低事故

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

全員參與、逐級負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與運行持續(xù)發(fā)展。

3、安全生產(chǎn)年度目標(biāo)

堅持我要安全理念，強(qiáng)化我會安全意識，杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時不超過100小時。

二、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

生產(chǎn)技術(shù)部：XXX

工程師：XXX

辦公室：XXX

財物部：XXX

運輸部：XXX

三、安全工作計劃

1、認(rèn)真貫徹落實安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的職能，保證對安全生產(chǎn)工作的投入，進(jìn)一步強(qiáng)化公司對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識，下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)全員參與逐級負(fù)責(zé)制、堅持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機(jī)制，以摸索經(jīng)驗建立安全生產(chǎn)排查隱患長效機(jī)制。

2、月安全工作檢查定在每周一，由各部門檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署，生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人每天對班組安全工作進(jìn)行檢查并做好記錄。

3、安全目標(biāo)分解到部門：生產(chǎn)技術(shù)部不超過80小時，運輸部不超過10小時，財物部不超過5小時，辦公室不超過5小時。

四、為實現(xiàn)20xx年的安全目標(biāo)，重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、通過多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位，深刻理解安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，不斷加大力度，廣泛開展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動，開展無三違、無事故安全標(biāo)兵等活動，引導(dǎo)職工提升安全生產(chǎn)認(rèn)識，努力學(xué)習(xí)，使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到鍛煉提高，繼續(xù)要圍繞五個一開展五賽活動。

2、五個一即：

每日一題、每周一課、每月一考、每季一評、每年一賽。

3、五賽即：

3.1賽思想。要求職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅定對黨、對企業(yè)的信念，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，不斷提高思想政治覺悟。

3.2賽生產(chǎn)。要求職工瞄準(zhǔn)先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo)，大力提高勞動生產(chǎn)率。

3.3賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位，刻苦鉆研技術(shù)，能熟練掌握本崗位操作技能，具有操作過程中排除故障的能力，熟知應(yīng)知應(yīng)會的要求。

3.4賽質(zhì)量。要求職工牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，提高優(yōu)質(zhì)工程率，降低消耗，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

3.5賽安全。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作，認(rèn)真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng)，及時排除故障，消除不安全因素，熟知安全知識，按章操作，杜絕事故。

4、通過強(qiáng)化安全宣傳教育，使管理人員、職工認(rèn)識到安全是職工的最大利益，職工生命高于一切，意識到安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ)，安全責(zé)任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自覺認(rèn)真履行安全職責(zé)。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格質(zhì)量要求。在每天的班前會上對每個職工在上一個班的生產(chǎn)過程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。在作業(yè)現(xiàn)場，管理人員對職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);班組長從職工的勞動紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎罰，以此調(diào)動職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)安全意識和管理意識，樹立我要安全理念，強(qiáng)化我會安全技能，規(guī)范操作，主動排除各種安全隱患和問題，學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，杜絕重傷事故，降低輕傷事故。

【企業(yè)2017年度安全工作計劃范文二】 20xx年年度安全工作計劃書為加強(qiáng)安全管理，完成安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全意識，實行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，特制定20xx年年度安全工作計劃書。

20xx年安全工作重心：以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個安全的工作環(huán)境。

1、20xx年年度安全目標(biāo)：

1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。

2)在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。

3)人員輕傷和其它一般安全事故率不超過5起。

4)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

2、堅持每月至少召開一次安全委員會會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;增大安全投入，保證全年安全資金投入100%及時落實到位;提高隱患整改率，確保安全隱患95%整改，及時整改率達(dá)到100%以上;制定并落實實施20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)定于20xx年上半年進(jìn)行一次事故應(yīng)急疏散演習(xí)，下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。

4、消防常規(guī)項目檢查：

1)保安負(fù)責(zé)每月一次的消防設(shè)施檢查并記錄;

2)各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。

5、安全教育：

1)對員工和新進(jìn)公司員工的三級安全教育，堅持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。

2)每月有計劃的進(jìn)行老員工安全知識再教育。

3)對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。

4)上半年完成對安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全管理體系和文件，包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。力爭今年通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評審。

6、安全設(shè)施建設(shè)：按照生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求完善公司安全設(shè)施建設(shè)，保證各種設(shè)施按要求定期及時做好檢定工作。

7、安全檢查工作：按要求定期做好班組安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，落實到人，并及時跟蹤驗證。

篇4

與此同時，數(shù)據(jù)也顯示，我國減少貧困人口的速度明顯趨緩。20世紀(jì)80年代，全國農(nóng)村貧困人口年均減少1370萬；90年代年均減少620萬，進(jìn)入2l世紀(jì)年均減少只有150萬。于是，對如何解決剩下的2000多萬絕對貧困人口的問題，有關(guān)討論提出了多種解決辦法，集中在兩個方面：一種觀點認(rèn)為開發(fā)式扶貧為主的方針已不適應(yīng)新階段的扶貧形勢，扶貧應(yīng)以救濟(jì)救助為主。目前農(nóng)村有2000多萬貧困人口，只要國家財政給每個貧困人口提供1000元生活保障，也就是每年拿出200多億元，農(nóng)村的貧困問題就可以徹底地解決。另一種觀點認(rèn)為，建立農(nóng)村最低生活保障制度對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除農(nóng)村貧困會起到積極的推動作用，但是簡單地用低保的方式解決現(xiàn)有2000多萬貧困人口的貧困問題，否定開發(fā)式扶貧方針，這種觀點并不符合我國農(nóng)村目前貧困問題的實際，也不符合用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題的基本方針，不利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。

筆者在同意后一種觀點的同時認(rèn)為：國際經(jīng)驗與國內(nèi)實踐表明，開發(fā)式扶貧方針是我國政府農(nóng)村扶貧政策的核心和基礎(chǔ)，必須堅持。但是，在新的形勢下，開發(fā)式扶貧也表現(xiàn)出一定的局限性，需要進(jìn)行完善與拓展。

一、堅持開發(fā)式扶貧的必然性

回顧我國扶貧工作的歷程，根據(jù)推動減貧的主要手段，可以劃分為三大階段：一是從建國至改革開放前(1949～1978年)，我國基本采取傳統(tǒng)的社會救濟(jì)扶貧方針，政府通過一系列強(qiáng)制手段和制度變革實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民之間分配平均化，總體上避免了貧困程度的加深；二是1978年到20世紀(jì)80年代中期，主要通過經(jīng)濟(jì)體制改革推動經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)大規(guī)模減緩貧困，這一階段貧困人口大幅度減少；三是20世紀(jì)80年代中期以后，全國范圍內(nèi)開始了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，逐步形成了我國農(nóng)村扶貧的基本方針，即開發(fā)式扶貧。

開發(fā)式扶貧是對過去傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧的改革與調(diào)整。經(jīng)多年的實踐，已經(jīng)發(fā)展成為我國政府農(nóng)村扶貧政策的核心和基礎(chǔ)。2001年我國政府公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)白皮書》指出，開發(fā)式扶貧的方針，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持、鼓勵貧困地區(qū)干部群眾改善生產(chǎn)條件，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展能力。據(jù)此，開發(fā)式扶貧方針主要包括五個方面內(nèi)容：(1)倡導(dǎo)和鼓勵自力更生、艱苦奮斗的精神，克服貧困農(nóng)戶中普遍存在的“等、靠、要”思想；(2)針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力較差的實際情況，國家安排必要的以工代賑資金，鼓勵、支持貧困農(nóng)戶投工投勞，開展農(nóng)田、水利、公路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件；(3)國家安排優(yōu)惠的扶貧專項貼息貸款，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，重點幫助貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展以市場為導(dǎo)向的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相應(yīng)的加工業(yè)項目，促進(jìn)增產(chǎn)增收；(4)開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；(5)扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展后勁。

從國內(nèi)外實踐看，二十多年扶貧開發(fā)的巨大成就證明了這一扶貧方針的正確性。現(xiàn)階段乃至一個更長的時期，我國扶貧工作仍然需要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧為主的方針。

首先，開發(fā)式扶貧符合目前我國農(nóng)村貧困人口的實際構(gòu)成情況。根據(jù)國家統(tǒng)計局的分析研究，在目前農(nóng)村2000多萬尚未解決溫飽的貧困人口中，只有7％是喪失勞動能力需要救濟(jì)救助的。而93％是有勞動能力、可以通過開發(fā)式扶貧脫貧致富的。同時，這2000多萬人并不是一個固定的群體，其中87％在l億多人的群體中波動出現(xiàn)。國務(wù)院扶貧辦通過建檔立卡，基本摸清各地扶貧工作對象的總量為10698．9萬人。只有逐步提高這1億多人的自我發(fā)展能力，才有可能穩(wěn)定地解決貧困問題。

其次，開發(fā)式扶貧不僅是為了解決貧困農(nóng)戶的溫飽問題，而且是為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。解決貧困問題，最根本的要靠發(fā)展。堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們黨一貫堅持的方針。我們的目標(biāo)不僅僅是解決溫飽問題，而是到2020年建成全面小康社會。以救濟(jì)救助為主，顯然難以達(dá)到這個目標(biāo)。而且，過于強(qiáng)調(diào)以救濟(jì)救助為主，不利于貧困人群增強(qiáng)自尊心和自信心。

最后，開發(fā)式扶貧已成為國際反貧困領(lǐng)域的共識。是采取救濟(jì)救助的辦法，還是實行開發(fā)式扶貧，在國際反貧困領(lǐng)域一直存在爭論。現(xiàn)在，即使是實行普遍福利制度的西方國家，也在對過度的社會保障進(jìn)行檢討，強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)等方式幫助有勞動能力的人擺脫貧困。經(jīng)過幾十年實踐，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府在扶貧問題上形成的主流認(rèn)識是，必須以提高貧困群體的自我發(fā)展能力為主。2004年5月，世界銀行在上海召開全球扶貧大會，就是肯定和推廣我國政府主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗。聯(lián)合國開發(fā)計劃署和我國共建中國國際扶貧中心，也是為了推廣中國的扶貧模式。

國際經(jīng)驗進(jìn)一步顯示，無償援助或補(bǔ)貼無益于窮人的發(fā)展和擺脫貧窮，反而會助長他們的依賴思想。應(yīng)當(dāng)使扶貧項目最終能促使窮人提高自己的能力和素質(zhì)，從而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展即使在外力援助撤出以后仍能持續(xù)進(jìn)行(外力幫助在開始階段不可缺少)。只有采取措施從以下方面建立和培養(yǎng)窮人的能力和素質(zhì)，才有可能從根本上解決窮人的貧困問題，步入良性發(fā)展軌道。這些能力和素質(zhì)包括：認(rèn)識到擺脫貧窮主要靠自己，而不單靠外援；掌握實施發(fā)展項目的必要認(rèn)識；挖掘自己的資源，如儲蓄，從小規(guī)模項目開始，然后再利用外部資源；獲得管理和技術(shù)技能，包括提高文化水平、掌握會計知識和有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)等；建立能保證窮人有充分參與機(jī)會的組織，發(fā)展橫向和縱向聯(lián)合，形成組織網(wǎng)絡(luò)；學(xué)會使用政治手段，如爭取實施法律賦予的權(quán)利，向政府爭取新權(quán)利，與各種盤剝作斗爭，讓社會能耐心傾聽窮人的要求等。這些是救濟(jì)式扶貧方式無法達(dá)到的。

當(dāng)然，應(yīng)該看到的是，傳統(tǒng)的開發(fā)式扶貧也存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：未能覆蓋全部貧困人口；相對注重生產(chǎn)性活動和自然資源的開發(fā)，對貧困群體的人力資源開發(fā)及能力培養(yǎng)關(guān)注不夠；扶貧活動的設(shè)計與實施全過程貧困人口參與不足；總體上扶貧效果可持續(xù)性不足等。因此，在新的形勢下，開發(fā)式扶貧的內(nèi)容需要拓展和完善。

二、開發(fā)式扶貧的內(nèi)容拓展與完善

(一)以人力資源開發(fā)為重點，增加人力資本投資，提高貧困人口的能力

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要因素是人。重視教育和教育設(shè)施投資，尤其是初等教育和技術(shù)培訓(xùn)，對貧困地區(qū)進(jìn)行人力資源開發(fā)，是世界各國扶持貧困地區(qū)發(fā)展的普遍經(jīng)驗之一。研究表明，貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間除了經(jīng)濟(jì)收入的差距以外，更顯著的是人的思想觀念和教育水平的差距，以及由此而引起的文化、勞動、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神的差距。因此，進(jìn)行貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)，從長遠(yuǎn)看是減輕貧困的根本性措施。馬來西亞在20世紀(jì)70～80年代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和減輕貧困方面的成就舉世矚目，其中對教育的投資起到了不可或缺的作用。從60年代中期起，馬來西亞政府就開始增加教育投資。70年代初馬來西亞實行新經(jīng)濟(jì)政策后，1972～1977年間，政府在教育方面的投資占國家財政預(yù)算總額的22％，提高了國民教育水平。1987年全體國民平均受學(xué)校教育的時間，男子為7．5年，女子為6年。生活在貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤龔?970年的50％降至15％。教育對貧困的減輕產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其他國家或地區(qū)(如印度尼西亞、韓國、我國臺灣、泰國等)的經(jīng)驗也都證明了教育投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減輕貧困的重要作用。

根據(jù)新的扶貧任務(wù)，貧困地區(qū)和貧困人口的人力資本開發(fā)主要包括：一是在繼續(xù)從事自然資源開發(fā)的過程中通過實用技術(shù)的教育來增強(qiáng)開發(fā)的技術(shù)含量。這樣既可以提高資源開發(fā)的效率，又可以更多地順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。二是增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場、參與競爭的能力。三是提高貧困人口流動與就業(yè)能力，這是今后人力資本開發(fā)的主要方向。

目前在扶貧工作中，能力建設(shè)的主要障礙，一是觀念：扶貧規(guī)劃長期以來是上級行政部門及技術(shù)支持部門操作和控制的過程，缺乏以農(nóng)民為主體和中心的工作經(jīng)驗，對村級參與式規(guī)劃還存有疑慮。目前，14．8萬個重點扶持貧困村作出了各種各樣的規(guī)劃，如何能得到各方面的支持和配合，需要統(tǒng)一認(rèn)識。二是支持村級參與式規(guī)劃及其實施的能力建設(shè)還是空白：一方面，扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門能力與技能的建設(shè)亟須加強(qiáng)。很多扶貧領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)人士對村級參與式規(guī)劃、實施等缺乏必要的認(rèn)識和知識。他們的思想還停留在以往的扶貧方法上。另一方面，村民是村級扶貧規(guī)劃與實施的主體，也是扶貧的主要對象。幾乎所有的村民都不知道參與式，更不要說參與式的真正含義和具體操作方法。村民對參與式的理解就是投勞、投工參加到項目實施中。能力建設(shè)是一個長期的過程，需要給予重視，始終貫穿扶貧工作的每一個環(huán)節(jié)。

(二)構(gòu)建參與式扶貧體系。促進(jìn)貧困村自組織管理能力的不斷提高

就貧困村而言，參與式扶貧體系建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個方面：一是以行政村為基礎(chǔ)，采用參與式的理念、原則和方法，組織、引導(dǎo)、發(fā)動群眾制定、實施、管理貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃，并監(jiān)測、評價每一個項目的質(zhì)量、效果和影響；二是以參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，培育基層組織參與扶貧開發(fā)的程度和能力。參與式扶貧體系建設(shè)的主要對策包括：采取有效措施，確保參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃的質(zhì)量；轉(zhuǎn)變新階段扶貧開發(fā)工作方式與運行機(jī)制，充分發(fā)揮貧困村黨支部和村委會在參與式扶貧開發(fā)中的作用；為參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃實施管理小組和監(jiān)測評價小組真正發(fā)揮作用提供制度支持；將培育貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)作為黨政機(jī)關(guān)定點扶貧的重要工作內(nèi)容；以參與式扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，全面提高貧困村現(xiàn)有基層組織的參與和管理能力；圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃項目的實施管理、監(jiān)測評價，以及其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活動開展有效的培訓(xùn)；加強(qiáng)貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)的制度建設(shè)。

(三)注重建立和完善社會安全網(wǎng)

對于大多數(shù)貧困地區(qū)來說，開發(fā)式扶貧是最有效也是唯一可行的途徑。但那些處于極端貧困狀態(tài)的窮人，或沒有勞動能力而又無人贍養(yǎng)的老人、兒童、殘疾人等，并不能從開發(fā)式扶貧中直接受益。由政府直接向窮人發(fā)放救濟(jì)食品或衣物，是解決這部分人溫飽問題的有效途徑。因此，對于全部或部分失去勞動能力的人口，應(yīng)當(dāng)主要依靠社會安全網(wǎng)的建立來進(jìn)行減貧。社會安全網(wǎng)的建立和完善，主要措施應(yīng)包括：以保障城鄉(xiāng)居民的最低限度生存需求為宗旨，通過認(rèn)真的調(diào)查研究來確定合理的保障標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大保障面，爭取將所有應(yīng)保人口都納入保障的范圍；在城市地區(qū)，應(yīng)以完善失業(yè)保險、最低生活保障和醫(yī)療保險制度為核心；在農(nóng)村地區(qū)，采取措施建立農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；改革資金的籌集機(jī)制，增加上層政府(尤其是中央政府)的轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)社會統(tǒng)籌的程度。

篇5

【關(guān)鍵詞】學(xué)生公寓

思想政治工作

思想教育陣地

學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，是課堂之外對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。在推進(jìn)高校后勤社會化改革的進(jìn)程中。在學(xué)生公寓中進(jìn)行思想品德、愛國主義、集體主義及社會主義教育是高校管理工作的重要任務(wù)和主要責(zé)任之一。教育部明確提出各高校要從實踐“三個代表”重要思想高度，持管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人的宗旨。切實做到思想政治工作進(jìn)公寓的責(zé)任感和使命感。

一、輔導(dǎo)員進(jìn)公寓是學(xué)生公寓思想政治工作的主流

學(xué)生政治輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓。政治思想工作是輔導(dǎo)員的本職工作。其地位是其他任何人無法替代的。學(xué)生政治輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育的主力軍，輔導(dǎo)員進(jìn)公寓，可以深入學(xué)生生活，能及時了解學(xué)生在宿舍內(nèi)的生活學(xué)習(xí)情況，掌握學(xué)生思想動態(tài)，對學(xué)生進(jìn)行面對面的思想教育，有的放矢地做好學(xué)生的思想政治工作，占領(lǐng)學(xué)生公寓思想教育陣地。因此，必須進(jìn)駐學(xué)生公寓，在學(xué)生公寓辦公，與學(xué)生同吃、同住、同生活，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)以及愛國主義、集體主義、社會主義等方面的教育。學(xué)校要為進(jìn)駐學(xué)生公寓的輔導(dǎo)員提供良好的工作環(huán)境，首先要為學(xué)生輔導(dǎo)員提供辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備，開通電話、網(wǎng)絡(luò)。入住公寓的輔導(dǎo)員主動找學(xué)生談心，對突出問題跟蹤了解，及時開展心理輔導(dǎo)，疏通思想情緒，幫助排憂解難，深受學(xué)生歡迎。把心理輔導(dǎo)室、活動室、就業(yè)指導(dǎo)中心、幫困助學(xué)中心等設(shè)到了公寓。要建立激勵機(jī)制，將進(jìn)駐公寓的學(xué)生政治輔導(dǎo)員的表現(xiàn)作為一項重要的業(yè)績進(jìn)行考核。

二、思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓要提高管理人員的素質(zhì)

1、在學(xué)生公寓開展思想政治工作，首先管理人員要不斷提高政治水平，增強(qiáng)思想工作的說服力和感染力。要求學(xué)生做到的，自己要首先做到，要以身作則，嚴(yán)于律己，為人師表。身教重于言教，這是思想政治工作的一條基本經(jīng)驗。其次，要嚴(yán)格對管理人員的管理和考核，這要求管理人員做到一切、二實、三熟、四勤：一切即一切為了學(xué)生；二實即要有實干精神，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)要實；三熟即熟悉工作職責(zé)，熟悉服務(wù)對象，熟悉樓內(nèi)設(shè)施；四勤即腦勤，善于動腦，經(jīng)常分析學(xué)生的思想動態(tài)；眼勤，勤觀察及時發(fā)現(xiàn)問題，特別是存在的安全隱患；嘴勤，和學(xué)生們多交談，常叮囑，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正，要敢講、會講、要能講到點子上；腿勤，要持每天查樓，深入學(xué)生中了解第一手情況，及時發(fā)現(xiàn)解決隱患，減少事故的發(fā)生。

2、在做好學(xué)生思想政治工作和完成日常工作的同時，更要不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對管理人員的教育，持利用每周例會，采取以會代訓(xùn)的方法對管理人員進(jìn)行思想教育和工作指導(dǎo)，教方法，提要求，指出存在的問題和改進(jìn)意見。創(chuàng)造條件，帶他們到其它院校參觀學(xué)習(xí)，開闊思路，取長補(bǔ)短。還要增強(qiáng)團(tuán)隊意識、集體榮譽(yù)感，維護(hù)集體榮譽(yù)，互相關(guān)心，互相幫助。

三、規(guī)章制度的建立和實施是公寓工作順利開展的保障

沒有規(guī)矩，不成方圓。建章立制，管理嚴(yán)密，深入基層，融思想政治工作于公寓日常的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)之中。無論是對學(xué)生的管理、服務(wù)，還是對職工的行為約束，都需要有一套行之有效的規(guī)章制度和管理辦法。這是各項工作得以順利開展的有力保障，在制度的約束下，工作才能有法可依，有章可循。工作中，要注意服務(wù)規(guī)范化，管理制度化，用制度約束學(xué)生和職工，從而省去人管人的許多矛盾。執(zhí)行制度要認(rèn)真、嚴(yán)格、持原則，不徇私情，特別是對那些違章違紀(jì)對公寓安全有危害的行為一定要講明道理、講清危害，按規(guī)定給以嚴(yán)肅處理。

四、把思想政治工作進(jìn)公寓與解決實際問題結(jié)合起來

大學(xué)生的思想政治工作要“持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力”。因此，公寓思想政治工作要找準(zhǔn)切入點和突破口，重點解決學(xué)生最關(guān)心、與學(xué)生關(guān)系最密切的實際問題，急學(xué)生之所急，想學(xué)生之所想，幫學(xué)生之所需，使學(xué)生找到家的感覺，進(jìn)而享受公寓“家庭”般的溫暖。

篇6

受傳統(tǒng)體制與觀念及煤炭行業(yè)特點的影響，員工總量的無序膨脹是我國大型煤炭企業(yè)長期以來形成的一個難以擺脫的難題。在吸收我國企業(yè)長期的教訓(xùn)及國外先進(jìn)經(jīng)營管理理念的基礎(chǔ)上，確定依托科技求發(fā)展，嚴(yán)格控制人員規(guī)模，不搞“人海戰(zhàn)術(shù)”的基本方針。圍繞這一基本方針，煤炭企業(yè)探索采取多種方式，嚴(yán)格把住企業(yè)員工的“入口關(guān)”，從源頭上控制企業(yè)員工規(guī)模的膨脹；并積極制定與利用多種政策，采取多種形式，建立企業(yè)員工的“出口”，形成流出機(jī)制。具體措施包括：嚴(yán)格核定各單位組織編制與各類人員定員，制定嚴(yán)格的管理控制制度；有效地實施全員勞動合同制，使員工由傳統(tǒng)體制下的“國家人”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中的“市場人”。有合同才能進(jìn)入，合同到期雙方權(quán)利與義務(wù)可自然解除。全員勞動合同制的實施，一方面規(guī)范企業(yè)人力資源的進(jìn)入機(jī)制，便于從源頭上控制企業(yè)人員總量；另一方面，利用勞動合同的期限性，形成市場化的企業(yè)人力資源退出機(jī)制。有效地消除了二級單位內(nèi)部不規(guī)范用工行為，并改變將職工家屬子女就業(yè)安置作為自身不可推卸的責(zé)任的思想誤區(qū)，并通過多種方式獲得員工的支持。

二、建立科學(xué)的用人機(jī)制，對人力資源進(jìn)行合理地配置

高素質(zhì)的人力資源需要與崗位或其他生產(chǎn)要素進(jìn)行良好的配置才能充分發(fā)揮其價值。人力資源管理的基本任務(wù)是：“人得其事，事得其人，人事相宜，人盡其才，事盡其功”，建立科學(xué)的用人機(jī)制，對人力資源進(jìn)行合理地配置，是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容。人員上崗過程中建立健全崗位資格標(biāo)準(zhǔn)與崗位等級序列，實行資格認(rèn)證與職稱評聘分開，采取公開招聘，競爭上崗的辦法，并針對不同的工作性質(zhì)，在徹底打破干部工人身份界限的基礎(chǔ)上，管理崗位與工人崗位實行分類管理。采用多種方式對各類員工進(jìn)行系統(tǒng)地分析與評價，如直接業(yè)績考核、述職、組織與上級談話、民主測評等，為企業(yè)下一步用人決策及其他人力資源管理政策與制度的制定提供重要依據(jù)。采用員工調(diào)配制度、不合格干部調(diào)整制度、末位淘汰制度、崗位輪換制度等多種方式對人力資源配置不斷進(jìn)行優(yōu)化。同時，也促進(jìn)員工能力不斷提高，個人得到發(fā)展。采用多種方式加強(qiáng)人力資源儲備，主要包括：礦處級崗位后備干部制度；脫產(chǎn)輪訓(xùn)儲備；再就業(yè)中心人員儲備；多經(jīng)礦建公司儲備；員工子弟培養(yǎng)儲備；能力儲備；市場儲備。

三、全面改革企業(yè)教育培訓(xùn)體系

公司在幾年的飛速發(fā)展過程中，曾面臨著優(yōu)勢的自然資源和先進(jìn)的技術(shù)裝備與相對落后的管理水平與員工素質(zhì)的矛盾，而員工培訓(xùn)是解決這一矛盾的必由之路。煤炭企業(yè)制定詳盡的全員培訓(xùn)戰(zhàn)略，在員工培訓(xùn)開發(fā)體系、培訓(xùn)開發(fā)方式選擇、培訓(xùn)管理制度方面進(jìn)行積極地探索與實踐，取得良好的效果，促進(jìn)員工整體素質(zhì)的迅速提升。煤炭企業(yè)對企業(yè)教育培訓(xùn)體系進(jìn)行全面改革，確立“交出普教，放開幼教，強(qiáng)化職教”的基本思路，并克服阻力，進(jìn)行全面實施，使企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)體系真正全面而充分地發(fā)揮其應(yīng)有的職能。公司人事勞資部作為企業(yè)人力資源管理的職能部門，是企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)公司員工的教育培訓(xùn)工作。同時，各單位人事勞資部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本單位員工的教育培訓(xùn)工作。而公司教育培訓(xùn)處作為公司公共事業(yè)發(fā)展公司的經(jīng)費部門，全面負(fù)責(zé)下崗人員的教育培訓(xùn)工作和在職職工崗位技能培訓(xùn)和具體實施。在培訓(xùn)形式上，主要包括：脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)（計劃內(nèi)）；不脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)（函授、自考）（計劃內(nèi)）；崗位技能培訓(xùn)；各種短期專題性培訓(xùn)或研討會議；崗位學(xué)習(xí)與崗位練兵；人才后備崗位及崗位輪換。

四、采用多種激勵手段，激發(fā)員工工作熱情

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Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.1 我國的安全生產(chǎn)方針。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護(hù)的基本方針。 1.2 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。 事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。 1.3 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。 建筑行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。

2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因 建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。 3. 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容 3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨報價。 3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等； 3.3 評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審。 4. 加強(qiáng)日常管理 4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。 4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

4.3要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4.4要進(jìn)一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

5. 總結(jié)

目前，安全形勢十分嚴(yán)峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項目建設(shè)過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻(xiàn)。

5.1企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認(rèn)真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時，經(jīng)常對安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理能力，另外，對一線施工人員加強(qiáng)安全防范意識教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。

5.2尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強(qiáng)安全防范意識，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

篇8

2010年初，我們成功召開了區(qū)十三次黨代會，在認(rèn)真研究分析我區(qū)面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，確立了“以發(fā)展為主題，積極實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放興區(qū)、項目帶動、科教興區(qū)、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，突出抓好經(jīng)濟(jì)工作、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)、黨的建設(shè)五項重點工作，著力創(chuàng)造投資、工作、生活三個優(yōu)良環(huán)境，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)、對外開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共管理和社會發(fā)展五個新格局”的“5535”總體工作思路。按照這一總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，全區(qū)人民努力克服市場需求不足和非典疫情的不利影響，埋頭苦干、奮力拼搏，取得了抗擊非典本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)的階段性勝利，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會政治大局穩(wěn)定。今年1—8月，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長%，其中一產(chǎn)增加值億元，二產(chǎn)增加值億元，三產(chǎn)增加值億元，同比分別增長%、%和%;完成全社會固定資產(chǎn)投資總額億元，同比增長%;實現(xiàn)財政總收入億元，其中地方財政收入萬元，同比分別增長%和%，分別占年計劃的%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。這些成績的取得，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，也是廣大臺胞臺屬和臺商積極支持的結(jié)果。

*月到中秋分外明，每逢佳節(jié)倍思親。在合家團(tuán)圓的時候，我們倍加思念海峽對岸的臺灣同胞，更加盼望兩岸人民早日結(jié)束分離之苦，早日實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一。目前，兩岸關(guān)系正處在重要時期，一個中國原則是得到國際社會普遍承認(rèn)的政治現(xiàn)實。在“和平統(tǒng)一，一國兩制”對臺基本方針指引下，海峽兩岸關(guān)系有了新的發(fā)展。兩岸民間經(jīng)濟(jì)交流與合作不斷加強(qiáng)，臺胞來大陸投資形成了熱潮。據(jù)統(tǒng)計，僅去年來祖國大陸的臺灣同胞達(dá)277萬人次，大陸赴臺交流，考察也有3.8萬人次，與2001年同期相比都有較大幅度的增長。特別令人矚目的是兩岸三通出現(xiàn)了新的形勢，祖國大陸出于民族根本利益和同胞之情考慮，就推動兩岸直接三通提出了一系列靈活務(wù)實的新主張，在此形勢下，雖然全面直接三通尚未實現(xiàn)，但福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖地區(qū)海上直航及“春節(jié)包機(jī)”取得突破;香港、澳門順利回歸并保持了繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展，充分說明，“一國兩制”是完全正確并切實可行的。這種示范效應(yīng)在臺灣正深入人心，臺灣民眾對“一國兩制”的支持率也在不斷攀升。

反觀臺灣，當(dāng)前局勢復(fù)雜多變。的上臺執(zhí)政以來，臺灣政局和島內(nèi)局勢極不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)景氣度急劇下挫，政黨爭斗激烈，政策搖擺不定，社會人心動蕩。在臺灣當(dāng)局支持縱容下，島內(nèi)“”勢力猖獗，還大搞“多邊外交”、“金錢外交”，鼓吹“一邊一國論”，為“兩個中國”制造輿論。這種顛倒歷史、視骨肉分離于不顧的行徑，充分暴露了他頑固堅持“”立場的真面目，違背了臺灣同胞求和平、求安定、求發(fā)展的主流民意，必將被歷史和人民唾棄。超級秘書網(wǎng)

同志們、朋友們，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是大勢所趨，人心所向，是每一個炎黃子孫義不容辭的責(zé)任。我們堅信經(jīng)過兩岸同胞的共同努力，國家統(tǒng)一、民族復(fù)興一定會早日實現(xiàn)。希望全區(qū)廣大臺胞、臺屬一如既往地關(guān)心、支持漢臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，多做有益于祖國和平統(tǒng)一的工作，宣傳好“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，積極爭取廣大臺灣同胞加入到維護(hù)一個中國原則、發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的行列中來，共同完成這一歷史和民族賦予我們的神圣使命。要充分發(fā)揮你們同臺、港、澳聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極牽線搭橋、多引項目、多引資金，進(jìn)一步加強(qiáng)漢臺和臺灣兩地的經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流與合作，促進(jìn)兩地的共同發(fā)展。歡迎更多的臺灣同胞來我區(qū)旅游觀光、探親考察、投資興業(yè)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為實現(xiàn)祖國早日完全統(tǒng)一做出新貢獻(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：教界人士; 信教群眾; 積極因素

一、我縣宗教基本現(xiàn)狀及特點

通渭是一個多宗教的縣份，有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教和道教五個傳統(tǒng)宗教，且歷史悠久。但無論哪一種宗教，都因政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素的影響，發(fā)展時慢時快，時斷時續(xù)。近年來，宗教界人士在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上有了很大的變化。全縣共有信教群眾1638人，占全縣總?cè)丝诘?.34%。從信仰的教別上看，信仰伊斯蘭教和天主教的人數(shù)較少，佛教、基督教的信教群眾較多。近年來，宗教活動中出現(xiàn)一些突出問題。如宗教團(tuán)體、教職人員和場所負(fù)責(zé)人的隊伍建設(shè)還較薄弱，全縣佛教教職人員僅有3人，基督教教職人員雖然調(diào)查中為6人，但實際都沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)，施教能力十分有限。他們大都是通過師傅口傳心授學(xué)習(xí)教義的，這樣代代相傳，難免會出現(xiàn)與本派教義偏離的現(xiàn)象。宗教后備人才滯后與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。中青年教職人員少，新老交替后繼乏人，整體綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大部分信眾都報著神佛保佑的心理，見佛叩頭，見廟燒香，對宗教的認(rèn)識模糊，只講信仰，不管派別，處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)稳テ湓闫桑∑渚A。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，宗教活動出現(xiàn)一些新特點。一是信教群眾總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)增長。如通渭縣2010年，信仰基督教的只有260人，現(xiàn)在421人；信仰佛教的從81人發(fā)展到現(xiàn)在的496人。信仰佛教的發(fā)展最快，基督教次之，天主教和伊斯蘭教發(fā)展較慢，分別從124人、143人發(fā)展到144人和252人，其增長速度與這一信仰群眾的人口自然增長率相近。二是信教群眾在分布上不平衡，由區(qū)域性逐漸呈擴(kuò)散狀態(tài)。三是信教群眾結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變。通過調(diào)查掌握，全縣信教群眾中存在“四多”特點，老人、婦女、文盲半文盲、病殘人多，其中中老年人占69%，婦女占67%，小學(xué)以下文化程度的占52%以上，身體有慢性疾病或殘疾的大約占31%以上。四是信教群眾與歷史和傳統(tǒng)有著密切的聯(lián)系。從8個信教群眾較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析中我們發(fā)現(xiàn)，某種宗教傳入的歷史越悠久，這里的信教群眾就越多。

二、對宗教界人士在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用的認(rèn)識和體會

發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，是宗教工作理論政策的最新發(fā)展。宗教具有長期性、群眾性和特殊復(fù)雜性的特點。正確認(rèn)識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關(guān)系到黨和國家工作的全局，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。我們黨歷來高度重視宗教問題。

總書記在黨的十七大報告中明確提出：“全面貫徹黨的宗教工作基本方針(即全面貫徹黨的自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng))，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。”新修改的也寫入了“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”的內(nèi)容。同時，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，是對做好新形勢下宗教工作的根本要求。

三、宗教界在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用的途徑

1、全面正確貫徹黨的民族宗教政策。總書記指出，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，關(guān)鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實好。

（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。從我縣信教群眾結(jié)構(gòu)中可以看到，大部分年齡較大，文化程度偏低，因此，應(yīng)采取通俗易懂的教育方法，向信眾宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳宗教的基本常識，增強(qiáng)信眾識別和抵御的能力，減少其信教的盲目性。

（2）依法管理宗教事務(wù)，完善行政執(zhí)法工作。要定期排查宗教領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，對以往整治的非法宗教活動點進(jìn)一步落實長效管理措施，認(rèn)真做好抵御利用宗教進(jìn)行滲透的工作。

（3）規(guī)范宗教場所建設(shè)，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。要重點加強(qiáng)宗教場所的制度建設(shè)，輔以目標(biāo)管理考核測評，在宗教場所實行財務(wù)公開和審計制度，保證日常管理的有序規(guī)范。

2、引導(dǎo)宗教界繼續(xù)努力挖掘宗教教義中的積極因素，為構(gòu)建和諧通渭服務(wù)。

（1）在教育人、引導(dǎo)人方面發(fā)揮一定作用。開展各種培訓(xùn)，組織教職人員、信徒學(xué)習(xí)有利于促進(jìn)人的發(fā)展和社會發(fā)展的宗教教義，宣傳、貫徹黨的自由政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，提高自身綜合素質(zhì)、引導(dǎo)他們走與社會主義社會相適應(yīng)的道路。

（2）在和諧社會建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。和諧本是宗教的理想，宗教大都主張仁愛、慈善、和平，中國各宗教都蘊(yùn)涵著豐富的和諧理念和傳統(tǒng)。如佛教倡導(dǎo)和諧、和平的思想，其核心理念緣起、因果、平等、慈悲、中道、圓融等，對緩解當(dāng)今世界矛盾有著積極的作用。《圣經(jīng)》的中心信息就是“和好”，包括“神與人和好”、“人與人和好”。要進(jìn)一步發(fā)掘各宗教關(guān)于和諧的理念，使各宗教更加自覺地建設(shè)和諧社會，促進(jìn)社會和諧。

（3）在社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，面對民族分裂勢力、宗教極端勢力的挑戰(zhàn)，要引導(dǎo)宗教界堅持國家利益至上和維護(hù)國家統(tǒng)一的思想，以各種方式反對和抵制，為維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

3、堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和條件。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是信教群眾和不信教群眾的共同愿望和共同責(zé)任。我縣信教群眾雖然在總?cè)丝谥斜壤淮螅^對人數(shù)不少，因此他們在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大有可為。通過培養(yǎng)一批熱愛祖國、政治上立場堅定，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，并能帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)廣大信教群眾，同黨和政府真誠合作的宗教教職人員隊伍，是引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用的關(guān)鍵。近年來，我們十分重視加強(qiáng)宗教教職人員隊伍建設(shè)，確定了20多名培養(yǎng)教育對象，采取舉辦學(xué)習(xí)班、定期聯(lián)系、走訪慰問，邀請參加有關(guān)會議和社會活動，政治上及時安排等方法，逐步造就了一批合格的教職人員隊伍，促進(jìn)了宗教活動的正常、有序進(jìn)行，確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國人士的手中。

4、發(fā)揮宗教中正面的、積極的社會功能，消除宗教中負(fù)面的、消極的不和諧因素。

要最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)起來，把他們的意志和力量凝聚到建設(shè)中國特色社會主義的共同目標(biāo)上來。通過全面貫徹執(zhí)行黨的自由政策，促使廣大信教群眾響應(yīng)黨的號召，積極參與慈善捐助，扶貧濟(jì)困、教育事業(yè)、醫(yī)療救助等，為基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。在愛國主義旗幟下，發(fā)揚(yáng)宗教界為社會公益事業(yè)服務(wù)的傳統(tǒng)，引導(dǎo)他們抱著慈善的情懷和回報社會的精神，弘揚(yáng)宗教這一優(yōu)良傳統(tǒng)。2010年，縣佛教協(xié)會名譽(yù)會長釋理航法師，捐資和引資68萬元為其母校捐贈課本讀物、學(xué)習(xí)用品、電腦、校服和興建教學(xué)樓等，被縣委、縣政府評為“全縣尊師重教先進(jìn)個人”。定西市政協(xié)常委法聞，牽線搭橋，聯(lián)系慈善機(jī)構(gòu)捐資100多萬元，修了3所學(xué)校，并捐資捐物救助貧困學(xué)生100余名，藏傳佛教弟子、廣州云峰酒業(yè)顧問王云峰捐資40多萬元修建了常河中學(xué)。近十年中，在中華慈善總會和省慈善總會及宗教界人士的引薦和協(xié)助下，美國、加拿大、臺灣、香港等國家和地區(qū)的宗教界人士捐資300多萬元，用于我縣貧困地區(qū)和缺水地區(qū)建學(xué)校、打水窖。

篇10

運行維修部2020年按照公司安排的生產(chǎn)任務(wù)、在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，以及各部門同事的積極配合下，全年的工作有序展開，取得了一定的成績，但也存在一些不足。

2020年的工作進(jìn)行總結(jié).

一、主要工程完成如下：

1、龍化辦公樓維修工程（包括：噴水池工程、坡道工程、清風(fēng)廊拆除及安裝、花盆制作及組裝、自行車棚拆移、地面硬化工程、展臺工程及展臺設(shè)備安裝除銹、刷油，鐵柵欄外移、新建公廁以及零星維修）

2、供銷中心維修工程（包括門衛(wèi)房門窗封堵、鋪道板維修、墻皮維修、紅磚砌筑抹灰、澆筑旗桿基礎(chǔ)、衛(wèi)生間改造、路牙石維修、種樹、填黑土等零星維修）

3、生活公司維修工程（包括看護(hù)二部辦公室維修、工礦配件廠澆筑設(shè)備基礎(chǔ)及暖氣維修、后勤服務(wù)部砌筑臺階及暖氣維修、生活公司辦公樓涂料粉刷、首站辦公樓屋面維修、泵坑圍堰工程、等零星維修工程）

以上三項維修工程總產(chǎn)值約150萬元

4、三礦工程（包括以完成工程：清車機(jī)房工程、地衡工程。未完成工程：道路工程、擋土墻工程）總產(chǎn)值約170萬元

5、水泥制品制作（包括水泥枕木制作5175根、預(yù)制水溝制作160塊、720*300*50水溝蓋板制作1605塊、550*520*50水溝蓋板制作934塊、495*380*120路緣石制作500塊）總產(chǎn)值約50萬元。

二、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，有計劃、有組織地抓好施工生產(chǎn)。

1、針對工程項目點多面廣，戰(zhàn)線較長、施工難度大的實際情況，重點抓了施工前的組織準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備以及設(shè)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備，體現(xiàn)施工準(zhǔn)備的充分性，爭取了主動。及時的組織技術(shù)、材料、等部門對施工方案進(jìn)行敲定，明確了工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)，為完成生產(chǎn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

2、主要抓了生產(chǎn)計劃的執(zhí)行和考核，加大了督查力度，并采取有效措施，及時糾正偏差，確定整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。

3、在施工管理中主要狠抓了現(xiàn)場文明施工管理，要求做到規(guī)范、整潔，對現(xiàn)場文明施工一抓到底。實踐證明:抓而不緊等于沒抓，抓而不實等于白抓。通過對現(xiàn)場管理的常抓不懈，各班組的施工現(xiàn)場均達(dá)到了文明施工標(biāo)準(zhǔn)，

三、加強(qiáng)安全管理工作，做到生產(chǎn)無事故。

1、堅持以人為本的理念和安全第一，預(yù)防為主的基本方針，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，做到常抓不懈，警鐘常鳴;對施工人員加強(qiáng)了安全教育，強(qiáng)化了全員的安全意識;切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了各個維修項目的安全管理工作平穩(wěn)運行。

2、定期召開安全生產(chǎn)會，進(jìn)行安全教育。為保證進(jìn)場施工人員都能接受安全教育，維修部部每月兩次召開全體施工人員安全生產(chǎn)會，讓安全防護(hù)深入人心，人人都重視安全。

3、全年生產(chǎn)無事故、工程質(zhì)量合格率基本達(dá)到100%、都能按計劃工期完成施工任務(wù)、所有工程全部合格。

2021年工作安排如下：

1.做好成本控制工作

項目成本的主要部分有三個方面：一是以人、材、機(jī)為主的直接費，二是以運雜費為主的其他直接費，三是以衣食住行為主的現(xiàn)場管理費。我們非常注重項目消耗的計算，以內(nèi)部管理為主、外部增收為輔。工費以人日消耗為控制目標(biāo)，材料以項目部能夠做到的概算指標(biāo)為總包干基數(shù)，這樣就可以依據(jù)施工數(shù)量，列出成本控制計劃，然后根據(jù)計劃采取措施制定出實施方案。定期總結(jié)分析項目經(jīng)營管理工作，從中找出問題，進(jìn)而采取措施，堵住漏洞，規(guī)范管理，控制成本。

2.確保工程進(jìn)度

為了克服工期緊張的局面，保證工期，項目部開工前做了充分的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)密進(jìn)行了施工組織設(shè)計;確保人、材、機(jī)到位;做好了甲方、監(jiān)理單位等各方的協(xié)調(diào)工作。為連續(xù)施工消除停工、窩工現(xiàn)象，在施工過程中充分發(fā)揮主觀能動性，合理科學(xué)安排施工，鼓勵號召大家掀起攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。通過大干巧干爭取時間提前完工，在緊趕工期過程中同時抓好安全質(zhì)量及員工培訓(xùn)教育工作。項目部工程安全質(zhì)量責(zé)任到人，工程進(jìn)度細(xì)分到天，及時總結(jié)重在落實。

3.嚴(yán)抓工程質(zhì)量

質(zhì)量是公司生存和發(fā)展的根本，要堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，貫徹執(zhí)行國家法律，法規(guī)及行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確保工程質(zhì)量。牢固樹立“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是效益”的觀念。正確處理質(zhì)量與進(jìn)度，質(zhì)量與效益的辨證關(guān)系，在保證安全質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

4.確保施工安全