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關鍵詞：道路綠化；城市化；景觀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

中圖分類號：TU985 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0271-2

道路綠化是城鄉(xiāng)建設中的重要部分，也是城鄉(xiāng)環(huán)境空間的重要景觀因素。道路綠化不僅可以美化環(huán)境，還可以起到凈化空氣、減少噪音等生態(tài)作用，給人們的出行創(chuàng)造出愉悅、舒適、衛(wèi)生的環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活需求和觀念發(fā)生了改變。當前社會越來越重視環(huán)境空間的質(zhì)量，主張打造綠色生態(tài)的生活空間。道路作為環(huán)境空間的重要組成部分，理所當然受到關注，道路綠化成為焦點之一。特別是近年來，全國各個城市都將道路景觀綠化作為提高城市形象的重要手段。道路綠化發(fā)展起來，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路綠化也越來越多的受到重視。道路綠化在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中具有著特殊的意義。

1 城市道路綠化的發(fā)展現(xiàn)狀

城市道路綠化起著美化市容市貌，減輕環(huán)境污染，為城市居民創(chuàng)造優(yōu)美的工作、生活空間的作用。近年來，隨著城市現(xiàn)代化和城市道路建設的發(fā)展，我國城市綠化適應新的功能要求，在不斷創(chuàng)新中發(fā)展，出現(xiàn)了層次豐富、林蔭夾道、景觀多樣、行車通暢、行人舒適的現(xiàn)代化城市道路，形成了多層密植、落葉樹與常綠樹相結合，綠化與美化相結合的城市道路綠化景觀。

當下，全國大多城市的道路綠化都有了很大改觀。社會的進步，促進城市的發(fā)展，物質(zhì)的充足，促進觀念的改變，景觀綠化得到了推廣，全國各個城市都將道路綠化作為提高城市形象，展現(xiàn)城市風貌的重要手段。道路綠化是城市的窗口，在城市園林規(guī)劃中具有特殊的意義。提高對道路綠化的重視，人們將會得到高質(zhì)量的生活環(huán)境，高質(zhì)量的出行環(huán)境。與城市規(guī)劃發(fā)展一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也有了初步的發(fā)展，與之相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化也有了初步發(fā)展，并且朝著城市化方向發(fā)展。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化現(xiàn)狀及其城市化改造

隨著我國經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，城市化水平的逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也很見成效，道路綠化作為其中的一部分也受到了重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城市之外人口集散較多的地方，也是商業(yè)和文化集中的地方，尤其是在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃尤為重要，道路綠化作為其中重要的組成部分，也同樣得到重視和發(fā)展。然而現(xiàn)在大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化并沒有得到很好的治理，存在的是臟、亂、差、這應該引起足夠的重視。

2.1 下面就從天津靜海縣大邱莊黃山路整治改造說起，來分析一下當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化向城市化發(fā)展的趨勢

2.1.1 黃山路現(xiàn)狀條件分析 黃山路位于靜海縣大邱莊鎮(zhèn)，全長1.4km，是大邱莊地區(qū)的商業(yè)文化集中的交通要道。自西向東分別相交于靜王路、津團西路、香港路和長江道4條主要道路。目前的黃山路綠地率僅為27%。

2.1.2 黃山路現(xiàn)狀景觀存在的問題 綠化率低；硬質(zhì)景觀破損，需要更新改造；市政設施破舊（電線桿、燈桿、電話亭、變壓器等）；廣告雜亂；建筑立面破損臟亂；存在部分違章建筑；綠化風格不一，缺乏整體性，缺乏層次性，植物品種單一，造型簡單；缺少景觀節(jié)點。

2.1.3 黃山路景觀綠化的城市化改造 大邱莊位于天津靜海縣東部，團泊新城南區(qū)，全鎮(zhèn)總面積40.5km2。大邱莊鎮(zhèn)的主體產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，工業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的90%。大邱莊沒有傳統(tǒng)的田園風光，這里有的是寬闊平坦的柏油馬路，規(guī)劃整齊的多層樓房、風格多樣的花園別墅和高樓大廈，大邱莊是中國改變最早的村莊，它所走過的道路，不是每個村莊可以效仿的，但是大邱莊的發(fā)展畢竟指出了新農(nóng)村的發(fā)展方向，它所走的正是一條農(nóng)村城市化的發(fā)展道路。

黃山路是大邱莊的商業(yè)集中地，是交通要道，代表著大邱莊的形象，是大邱莊城市化發(fā)展的縮影。針對目前存在的問題，新的規(guī)劃整治方案著重從景觀綠化、建筑界面、硬質(zhì)景觀、市政設施等六個方面進行綜合整治，力求將黃山路打造成大邱莊的新城市客廳，提高商業(yè)、生活環(huán)境質(zhì)量。

2.2 下面對黃山路的綠化設計來做重要的說明

此次綠化整治總體要求新增綠地6204m2，占總綠地的40%，需要提質(zhì)的綠地9516m2，占總綠地的60%，適當增加街頭綠地，對街頭小公園進行改造，部分企業(yè)拆遷退綠，增加景觀節(jié)點，合理配置植物，打造生態(tài)自然、錯落有致、品種豐富，四季分明的景觀效果。

2.2.1 道路功能 充分考慮交通分流和道路美觀，分別在機動車道和非機動車道以及機動車道中央位置設計了綠化帶和隔離護欄。沿線綠化帶內(nèi)、橋梁及沿線綠地的苗木配置、造型和整體線性都進行了認真的斟酌，達到了良好的美化效果。

2.2.2 綠化原則 遵循了整體化原則，統(tǒng)一考慮與之相關的綠植、建筑物、街道設施等，風格一致，整齊美觀，避免簡單的羅列和拼湊；因地制宜原則，適地適樹，選擇合適的樹種，科學配置。生態(tài)原則，樹種選擇要適應生態(tài)環(huán)境，抗污染性強，無臭味、無飛絮、花葉優(yōu)美的品種，美化環(huán)境，增加色彩，減少污染。

2.2.3 植物配置 道路綠化設計要結合當?shù)靥攸c選擇適宜的園林植物。因樹形、葉形、花色不同產(chǎn)生不同的景觀效果。道路綠化的植物選擇直接關系到綠化的成敗、綠化效果的快慢、綠化質(zhì)量的高低、以及綠化效應的發(fā)揮和道路景觀特色的形成。在遵循堅持功能與景觀相結合、科學與藝術相結合的原則下，通常考慮選擇易成活、生長快、壽命長、根系深、適應性強、管理粗放、抗污染、耐干旱、抗風和抗病蟲害的樹種，其中以鄉(xiāng)土樹種為首選樹種。行道樹種應選擇樹干直、健壯、分枝點較高（一般在2．5m以上）、冠大蔭濃的樹種，以滿通運輸、形成綠蔭效果等功能作用。根據(jù)景觀功能要求，要是實現(xiàn)綠化四季長青，三季有花，需要多品種配合與多形式栽植，國槐、白蠟、泡桐、金銀木、紫葉李、木槿、合歡、月季矮牽牛等二十多種植物在本方案中應用。喬木、灌木、花草、地被植物相配合，注意植物栽植的高低、疏密、比例、形狀、色彩搭配，從而形成生動、活潑的自然氛圍，顯現(xiàn)出春、夏、秋、冬均有的相宜景色。

2.2.4 改造效果 此次道路綠化可彌補建筑在色彩、質(zhì)感上的不足，通過綠色植物可協(xié)調(diào)、統(tǒng)一千變?nèi)f化建筑物的色彩；裝點道路空間，滿足景觀需求；通過道路綠化，如綠化隔離帶、行道樹、綠籬、花池等，組織交通，達到人車分流；街道中的行道樹可以遮蔭降溫，道路綠化的植物還可降低噪音、遮擋灰塵、防風防火、增加空氣濕度、防污染，起到改善環(huán)境、凈化空氣的作用。道路通過綠化，能夠形成綠色的景觀走廊。

3 道路綠化存在的問題

3.1 規(guī)劃設計不合理

許多道路在完成綠化后，反復的重建；有的道路缺乏整體性，一條路上有多種種植方式，雜亂無章；有的人流和車流多的地方，停車位短缺，人行便道過窄，結果造成綠化人為的破壞；有的市政設施和綠植混雜一起，例如公交站臺建在綠化帶之后，不僅行走不便，對綠化的破壞也很大，造成了嚴重的資源浪費。

3.2 綠化植物品種的選擇不合理

綠化設計首先必須認真調(diào)研，充分考慮地理條件和地理位置。有些地方為追求景觀風格，忽視本地土壤、氣候等條件，盲目引進外來品種，造成樹種不能存活，綠化帶重復施工，浪費人力、物力。有些立交橋的綠化設計中沒有考慮植物的喜陰性，結果植物不能成活，綠化效果差。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路遠離城市，常穿過農(nóng)田、山村，不具有城區(qū)內(nèi)較密集的建筑物和復雜的各種管網(wǎng)，它的綠化有著自己的特點，在綠化中無需采用過多的名貴花木與鮮花，雖然說鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路有向城市化發(fā)展的趨向，但要根據(jù)具體情況合理規(guī)劃。

3.3 道路綠化完成后養(yǎng)護管理不足

這是目前道路綠化建設中普遍存在的問題，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化中表現(xiàn)更加突出。一方面是因為資金不足導致施工后養(yǎng)護不足，甚至停止養(yǎng)護。另外就是養(yǎng)護隊伍知識不足，專業(yè)程度低，不了解植物習性，使用方法不當，造成資金、植物和人員的浪費。

綜上，盡管目前道路景觀綠化中還存在一些問題，但是整體上環(huán)境是越來越好。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化也正在進行著城市化改造。創(chuàng)建好的道路綠化、營造優(yōu)美的出行環(huán)境是現(xiàn)代化發(fā)展的結果，也是擴大改革開放的需要。道路綠化是一門藝術，不僅可以創(chuàng)造美感，還可以展現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的文化，現(xiàn)實實踐中要綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境特點，地理條件，植物形態(tài)等多個方面，合理規(guī)劃，精心配置，充分發(fā)揮植物的生態(tài)性和觀賞性，創(chuàng)造豐富多彩、生動活力的城鄉(xiāng)道路綠化景觀。

參考文獻

[1] 同濟大學等.城市園林綠地規(guī)劃[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，1983.

[2] 郭崢春.道路綠化的常見問題及解決方案初探[J].山西建筑，2007,（34）.

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【關鍵詞】：土地整治；生態(tài)化；景觀設計；技術

1、 中國土地整治中存在的生態(tài)與景觀問題

根據(jù)有效數(shù)字顯示，中國在最近十年內(nèi)對于土地的整治效果顯著，耕地面積增加大于建設所占地面積。人們施行對土地的整治工作，在整個生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展演變過程中，是重要的外界干擾因素，給生態(tài)和景觀所造成的影響是深遠的，并且伴隨著認為整治工作的開展，眾多行為對于生態(tài)系y而言是不可逆的。

人們開展土地整治工作過程中，在景觀設計和土地生態(tài)兩個方面造成了嚴重的影響，人工整治之后，一定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營模式在經(jīng)營的規(guī)模和生產(chǎn)的效率方面都得到了極大程度上的提高，而伴隨經(jīng)營模式的變更，該區(qū)域內(nèi)的景觀類型呈現(xiàn)單一化、格局重復化的發(fā)展趨勢，多物種棲息地受到嚴重的破壞，對于生物的繁殖鏈造成阻斷，對于整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性構成威脅。還有一個方面，就是在人為整治過程中對于土壤結構的破壞，有效數(shù)字顯示，黃土高原區(qū)土地整理壓實土壤物理性狀的分析表明，與一般農(nóng)田相比，整理區(qū)土壤容重平均增高1.34倍、緊實度平均增高484倍。

總而言之，在對土地進行人為整治的過程中，存在重視發(fā)展數(shù)量和規(guī)模，輕視質(zhì)量以及和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在整治技術上，存在技術單一、深度不夠，不能形成綜合性的集成與優(yōu)化技術體系，在工作開展過程中，受到諸多因素的限制。

2、土地生態(tài)化整治和景觀設計內(nèi)涵

隨著目前環(huán)保問題的“國際化”發(fā)展，世界各國更加關注生態(tài)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展問題，同時，也將對土地的整治作為保護自然生態(tài)環(huán)境、改善鄉(xiāng)村景觀的重要手段，對于土地的整治與生態(tài)的發(fā)展之間的關系的研究投入更多的研究。

在這種生態(tài)發(fā)展“國際化”的背景之下，土地生態(tài)化整治和景觀設計被賦予了新的內(nèi)涵：

第一，進行土地生態(tài)化整治工作，主要針對對整治區(qū)域內(nèi)的土體造成的密實度過高、土壤養(yǎng)分貧瘠、有害物質(zhì)含量過高等問題，采用現(xiàn)代的生物恢復機理與技術，具體有：篩選、培育整治區(qū)域內(nèi)的植物種類與微生物群體，并對其生存空間進行適當?shù)拇钆洌偈蛊渫寥赖慕Y構逐漸的恢復，其養(yǎng)分達到協(xié)調(diào)發(fā)展范圍內(nèi)，目前，國際上針對這種整治手段，努力的發(fā)展生物間的有機組合與空間上的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)綜合集成體系的形成。

第二，進行土地的生態(tài)化整治工作中，存在整治后景觀類型單一化、格局重復化的問題導致景觀生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)衰退的現(xiàn)象，針對這種問題，對土地的生態(tài)化整治過程中，側重整治區(qū)域內(nèi)的生物多樣性發(fā)展，施工過程中，盡量的減少對于動植物生存環(huán)境的破壞，防治破壞生態(tài)平衡，出現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)紊亂的現(xiàn)象，并對出現(xiàn)衰退現(xiàn)象的區(qū)域采取生態(tài)恢復措施。

第三，在進行土地整治過程中，會出現(xiàn)大面積土壤、植被覆蓋率偏低、水土流失的現(xiàn)象，施行土地的生態(tài)化整治，要注重對植被物種多樣性發(fā)展，控制水土流失，形成完整的植被生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，主要包括防止水土流失的生態(tài)型施工管控技術、利用生物有機體和坡面巖土工程相結合的坡面立體生態(tài)恢復技術以及地表凋落物和林下植被保護技術。

3、土地生態(tài)化整治和景觀設計的關鍵技術

3.1不同類型土地整治區(qū)地表植被及土壤動物與微生物區(qū)系恢復與重構技術

針對不同區(qū)域的土壤，有針對性的研究其本土植被系統(tǒng)、土壤動物以及微生物循環(huán)系統(tǒng)的特征，運用物種培養(yǎng)技術，恢復其原有生態(tài)系統(tǒng)，并且將原有的本土生物種群盡量的利用起來，加之篩選而出的強生存能力物種的引入，盡快的完成對土壤地力的提高，構建整治區(qū)地表和地下空間生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，并建立合理的生物多樣性評價體系，對其后期發(fā)展進行實時的跟蹤調(diào)研，保證其持續(xù)性發(fā)展。

3.2不同類型土地整治區(qū)生態(tài)化整治技術

跳出局域生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的層面，對整治區(qū)域實行大方面上的治理措施，比如：農(nóng)田防護、梯田設計、道路綠化、溝渠綠化、邊坡綠化等等，結合地區(qū)土質(zhì)、水文特征，施行不同的治理方案。

3.3不同類型土地整治區(qū)的景觀設計技術

調(diào)查分析不同類型土地整治工程實施對景觀結構與格局的生態(tài)影響，研究景觀要素配置與地貌重塑的景觀設計技術及其藕合性，分析各類景觀設計技術的景觀生態(tài)效應，建立土地整治區(qū)景觀設計技術及其景觀生態(tài)效應的評價指標體系。

4、 土地生態(tài)化整治與景觀設計技術的應用建議

目前，國內(nèi)進行的土地生態(tài)化整治工作中，還有很大的提升空間，在土地生態(tài)化整治與景觀設計之間的融合技術有待進一步提高，對于全國各地區(qū)不同的地質(zhì)、地貌以及水文狀況，缺少比較模式化的整治方案，在土地生態(tài)化整治與景觀設計技術方面有以下幾條建議：

4.1研究建立不同區(qū)域不同類型土地整治區(qū)生態(tài)化整治與景觀設計技術推薦指導模式；

4.2修訂和完善不同類型土地整治區(qū)生態(tài)化整治與景觀設計技術標準體系；

4.3優(yōu)化土地整治生態(tài)化整治與景觀設計技術實施監(jiān)測評價制度。

結束語

綜上所述，土地的生態(tài)化整治對于目前國內(nèi)面的環(huán)境問題有重要的影響，整治科學合理，對環(huán)境問題有很好的緩解效果，同時，景觀設計在土地整治過程中適當?shù)娜谌肫渲校鰪娖湔螀^(qū)域內(nèi)的生物多樣性，對于生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)循環(huán)發(fā)展有重要的促進作用，在土地整治區(qū)域內(nèi)完美的景觀設計的融入，還能夠增添整治區(qū)域的景觀觀賞價值，間接的促進該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，為環(huán)境問題的治理提供良好的經(jīng)濟基礎。總而言之，土地整治要注重生態(tài)因素，景觀設計也要注重對生態(tài)因素的考慮，在維持良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的基礎上，才能實現(xiàn)土地整治和景觀設計的宗旨。

【參考文獻】：

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)和諧宜居城市的總體目標，全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，著力提升整治標準、改進管理手段、創(chuàng)新體制機制、推進長效管理，努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善，為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治范圍和工作目標

（一）整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側及所有村莊，重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路（路段）和重點窗口、出入口道路、旅游景點。

（二）工作目標。突出一個重點（迎省運會重點區(qū)域），開展五項整治（城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治），全力推進治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，集中攻克城市管理中的頑疾、難點，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

三、整治內(nèi)容及責任單位

（一）迎省運會重點區(qū)域整治

1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求，做好我區(qū)責任范圍內(nèi)整治工作，所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責任單位制定單項整治工作計劃，進一步明確職責，層層細化任務，7月底完成整治任務。

2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境，實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，全面提升環(huán)境質(zhì)量。

（二）城鄉(xiāng)垃圾整治

1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，擴大保潔范圍，消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”；非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃，巡回揀拾、全日保潔”，完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度，特別要加強連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入，逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉變，進一步提高保潔效率和質(zhì)量。強化措施繼續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設。按照今年制定出臺的《關于加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見》，進一步明確職責，健全機構，配備人員，建立健全“兩級政府（區(qū)、鎮(zhèn)）、三級管理（區(qū)、鎮(zhèn)、村）”的管理機制，明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關部門工作職責。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設施配套，達到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標要求。

2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側的建筑工地，必須按標準設置施工圍擋和車輛沖洗設施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。

3、加強老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理，無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）實行托底管理。

4、加大河道治理力度，清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加強監(jiān)管，保持河道整潔；及時清除水面漂浮物，保持水體清潔；進一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批，及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為，維護河道正常管理秩序，做到水清、岸綠、坡潔。

（三）環(huán)境污染整治

對全區(qū)所有相關行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污染綜合治理；取締所有“土小”企業(yè)；抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為；堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象，城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設施，茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料；加強交通干線、鐵路沿線兩側可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管，加大機動車尾氣治理力度，確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（四）城市“六亂”整治

加大城市“六亂”治理力度，突出整治城鄉(xiāng)結合部、背街小巷，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導攤位或便民街，按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求，集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點；嚴格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點；依法查處未經(jīng)批準設置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為；合理規(guī)劃、加快建設便民市場、勞務市場，方便市民，疏導商販，從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側建筑立面進行整治，拆除廢棄建筑物、構筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物進行粉刷或改造，對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進行整治；按照“亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫刷干凈，亂搭亂建拆干凈，陳舊建筑粉飾一新，廣告牌匾設置一新，沿街門臉修飾一新”的要求，對路、般陽路、吉祥路等5條道路進行立面整治。統(tǒng)一整治、設置門頭牌匾，嚴格控制臨時性宣傳廣告的設置。運用市場化運作方式，清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告，拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌，進一步提升戶外廣告的設置檔次，美化、亮化城市景觀。

（五）綠化美化整治

1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程，加強路域環(huán)境綠化治理，做好可視范圍內(nèi)荒山綠化，做到“三季有花、四季長青”；抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，無種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象；加強病蟲害防治，及時清理死株枯枝并及時補植，保持綠化帶整潔美觀、完好。

2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升，抓好城區(qū)便民綠地建設，實施“鮮花進城”工程，提升城市綠化的藝術含量和文化品位，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護管理，保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強風景名勝區(qū)管理，確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。

（六）公路路域整治

1、嚴格控制并及時清理沿途撒漏，加強揚塵治理；開展平交道口整治，平交道口設置規(guī)范，距路面邊緣硬化長度不少于50米，并保持整潔、衛(wèi)生；加強交通管理，依法查處公路上堆放物品、擺攤設點、設置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為，國道、省道兩側外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；開展超限超載撒漏治理，依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛；對交通干道兩側的物流貨運市場進行治理，硬化場地，杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。

2、以全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查為契機，以治臟治亂為重點，抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治，全面清理道路沿線兩側的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點，5月底前全面清除，切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機，在道路兩側建設高標準的綠化林帶，積極進行植綠、補綠、增綠，依靠高檔次的綠化提升景觀效果。

四、保障措施

（一）嚴格標準要求。各級、各有關部門要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，切實抓出成效。進一步提高工作標準，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領域并重的原則，推動實現(xiàn)長效管理、精細化管理，提升城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作上臺階、上水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。

（二）落實工作責任。各級各有關部門要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“第三年規(guī)范城市管理長效機制，鞏固綜合整治成果，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標要求，進一步落實責任機制、完善監(jiān)督獎懲機制、建立快速反應機制，以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級各有關部門、單位要結合各自實際，制定切實可行的整治方案，特別要強化迎省運會環(huán)境整治責任的落實，完成對省運會涉及道路（路段）周邊、重點窗口、出入口、旅游景點等重點部位的排查，逐段落實整治任務及責任單位、責任人，并登記在冊，建立整治檔案，重點部位的環(huán)境整治任務6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關部門、單位要于5月20日前將整治活動方案及迎省運會整治檔案報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室。

篇4

為進一步強化城市管理，提高城市精細化管理水平，提升城市形象品位，營造綠樹成蔭、景觀優(yōu)美、天藍地綠、生態(tài)良好的城市環(huán)境，根據(jù)《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，《國務院關于加強城市綠化建設的通知》，《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，《甘肅省人民政府關于加強城市綠化建設的通知》及《**市人民政府關于開展城市精細化管理“十大專項整治”的通告》等有關文件的要求，**市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了開展城市園林綠化精細化整治的實施方案，請你們結合工作實際抓好落實。

一、指導思想

認真貫徹執(zhí)行國家關于城市綠化工作的方針、政策，深刻認識城市園林綠化工作在改善和提高人居環(huán)境質(zhì)量以及改善民生、促進發(fā)展方面的重要作用，堅持政府組織，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，講求實效的原則。建立總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的域市綠地系統(tǒng)。塑造生態(tài)健全、充滿活力的域市形象，構建良好的人居環(huán)境，不斷完善和提升城市綠地功能，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體要求

加強城市綠地養(yǎng)護管理，林下草坪無死角進行綠化，清理綠地內(nèi)的各類垃圾雜物，確保整齊美觀、協(xié)調(diào)一致；城市臨時空閑用地采用節(jié)日擺花、種植地被的方式進行綠化，保證景觀常態(tài)化；行道樹樹池做到樹池整齊、邊線清晰、覆蓋得當，無泥土裸露；加強單位綠地、居民小區(qū)綠地和社區(qū)綠地的日常管護，堅決杜絕私自侵占、圈占公共綠地行為。

三、重點任務

優(yōu)化城市公園綠地、風景林地、防護綠地布局，全面消除城市裸露土地，積極拓展城市綠化空間，加強城市綠地養(yǎng)護管理，全面推進“全覆蓋、全時段”養(yǎng)護管理模式，推動綠地養(yǎng)護管理由粗放式向精細化轉變，重點做好以下工作任務：

(一)公園綠地建設。區(qū)園林綠化中心負責完成的甘泉中街、怡水園南側、**中學北側、思源學院周邊、**中學周邊、軍分區(qū)大院等14處公園綠地建設；區(qū)住建局負責完成的仁宗路濕地公園、胡家園子、八聲**3處公園綠地建設。

(二)城市出入口綠化。區(qū)園林綠化中心負責完成張肅公路北側沿線30米綠化帶、227線西側國稅局至南三環(huán)、高鐵沿線兩側100m寬綠化帶（長安段）、張大路西側至高鐵段4處城市出入口的綠化工程，提高城市出入口的景觀水平和生態(tài)防護功能。

(三)新建道路綠化。區(qū)園林綠化中心負責完成康樂路、豐樂路、丹馬路、文昌路、永固路、民樂路、玉關路、西環(huán)路五里墩段、西二環(huán)五里墩段、北二環(huán)、山丹路等11條道路的綠化建設。

(四)城區(qū)道路綠化改造。區(qū)園林綠化中心負責完成城區(qū)行道樹及分車帶內(nèi)喬木、綠籬、花灌木、地被的補種、補植，以保持綠地的整齊美觀，做到綠化全覆蓋，無裸露土地；對綠化帶內(nèi)廢棄的路燈基座、廣告牌基座等造成綠化帶缺株斷帶嚴重，影響整體綠化效果的廢棄市政設施進行拆除后進行綠化補植。對部分空缺樹穴、死亡樹木進行補植及更換，并按照標準進行作業(yè)，確保成活，達到效果美觀、協(xié)調(diào)一致；

(五)城區(qū)裸露地綠化。區(qū)園林綠化中心負責完成城區(qū)現(xiàn)有86塊裸露土地的現(xiàn)狀及水源情況調(diào)查摸底，逐一制定綠化方案，落實責任單位，并積極與供應商聯(lián)系，落實花卉種子；指導協(xié)調(diào)各單位按時按要求完成土地整理、灌水管網(wǎng)鋪設、花卉種植等綠化工作任務。

（六）綠地養(yǎng)護管理。**區(qū)園林綠化中心按照《甘肅省綠地養(yǎng)護管理標準》要求，確保樹木生長旺盛，樹形整齊美觀，無死株、枯株；綠籬生長旺盛，籬頂兩側及籬壁平整美觀，無枯株、死株、缺株；草坪葉色嫩綠，坪面平整，修剪高度4—6cm，無斑禿，無桔黃；花壇圖案新穎，造型別致，色彩協(xié)調(diào)，保持三季有花；樹木花草病蟲危害率在3％以下；新植樹木成活率在98％以上，栽植五年以上樹木保存率在95％以上；綠地雜草率在3％以下，無污物、雜物。

1．修剪依據(jù)樹木的生長習性，合理修剪。落葉喬木每年修剪一次以上；新植樹五年內(nèi)及時抹芽、除萌；常綠喬木一般保持自然樹形，僅做適當修剪；灌木類每年四次以上；綠籬六次以上，修剪時期必須合理。

2.施肥有機肥：新植樹、灌木、宿根花卉、草坪每年各施二次以上，栽植五年以上喬木每兩年一次；無機肥：木本植物每年一次，樹穴式喬木以葉面追施為主，草花、草坪各三次以上。

3．澆水各類植物確保每年澆春、冬水各一次，栽植五年以上的喬木每年六次以上；新植樹10次以上；灌木八次以上；草花、草坪根據(jù)植物生長需要及時澆水，澆水主要集中在干旱季節(jié)，雨季根據(jù)降雨情況而定。

（七）園林設施管理。區(qū)住建局和區(qū)園林綠化中心共配合做好管轄區(qū)域內(nèi)的園林設施管理，加強綠地配套基礎設施、園林景觀設施及服務設施的管理。做好硬化鋪裝廣場、園路、步道、臺階、盲道、綠地護欄、水渠等設施的維護，消除硬質(zhì)地面坑洼破損、道磚松動斷裂、設施變形殘缺等現(xiàn)象；做好亭廊、園林小品、雕塑、噴泉、景觀燈等園林景觀設施的檢查和維護，油漆脫落的設施需適時進行粉刷，照明燈及景觀亮化設施正常使用，保障照明和亮化效果；定期對座椅、垃圾箱、宣傳欄、健身器材、廣告牌、指示警示牌、公共衛(wèi)生間等服務設施的維修和養(yǎng)護，保障各類設施完好無損，增強景觀質(zhì)量和服務功能。

(八)附屬綠地管理。區(qū)住建局負責加強對物業(yè)經(jīng)營企業(yè)的管理，督促各物業(yè)公司做好單位綠地、居民小區(qū)綠地和社區(qū)綠地的日常管護，實現(xiàn)綠化全覆蓋。居住區(qū)綠地改造不得改變原有綠地性質(zhì)和減少綠地面積，堅決杜絕私自侵占、圈占公共綠地，嚴禁將居住區(qū)綠地改建為居民停車場。

區(qū)園林綠化中心負責做好單位、居住區(qū)綠地養(yǎng)護的監(jiān)督指導工作，確保樹木生長旺盛，樹形整齊美觀，無死株、枯株；綠籬生長旺盛，籬頂兩側及籬壁平整美觀，無枯株、死株、缺株；草坪葉色嫩綠，坪面平整，修剪高度4—6cm，無斑禿，無桔黃；花壇圖案新穎，造型別致，色彩協(xié)調(diào)，保持三季有花；樹木花草病蟲危害率在3％以下；新植樹木成活率在98％以上，栽植五年以上樹木保存率在95％以上；綠地雜草率在3％以下，無污物、雜物；水面無漂浮物及雜物，水質(zhì)清潔；無人為損害花草樹木現(xiàn)象；綠化設施完好無損。

(九)違法案件查處。市住建局協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法局按照相關法律法規(guī)規(guī)定，建立綠化巡查執(zhí)法聯(lián)動機制，認真做好綠化執(zhí)法監(jiān)察工作，對違章建筑和設施要求限期拆除，恢復綠地，對不履行或履行不到位的要依法處理。對部分違章項目，結合實際，協(xié)調(diào)市公安、自然資源等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大工作力度，保障實效。

四、保障措施

(一)加強領導，落實責任。**區(qū)住建局和園林綠化中心要高度重視，加強對城市精細化管理的的領導，并根據(jù)實際情況細化工作方案，進一步明確工作任務和工作目標，將推進園林綠化精細化管理的各項工作進行分解，落實到具體的單位和個人；主要負責人要親自安排部署，分管負責人要具體抓好落實，深入一線督查指揮，及時解決整治行動中遇到的問題，保證整治工作取得預期效果。

篇5

各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

為加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活生態(tài)條件，積極開展美好城鄉(xiāng)建設，全面推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展，根據(jù)省、市部署要求，結合我縣實際，特制定如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委十三屆四次全會，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為總攬，以鎮(zhèn)域建成區(qū)、交通干道沿線和村莊環(huán)境整治為重點，大力開展“城鄉(xiāng)建設提升年”活動，帶動全縣環(huán)境狀況的整體改觀，逐步營造整潔優(yōu)美的人居和發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村居為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體，負責宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實。

2.堅持突出重點、整體推進的原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的突出問題，不斷拓展延伸，培育典型，以點帶面，全面推進。

3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

三、整治任務

（一）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治

1.市政設施整治。鎮(zhèn)區(qū)主要道路能分道要進行分道改造，修殘補缺、填平補齊；對破損、低洼不平路面進行維修改造；對破損的人行道、路沿石、井蓋、下水道箅子等市政設施及時維修和更換，確保道路設施完好率90%以上；加強對主干道路燈管理，維修維護好兩側路燈，確保亮燈率和完好率均在95%以上。結合社區(qū)建設，按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標準，加大鎮(zhèn)區(qū)背街小巷綜合整治力度，清理有礙通行的各種堆放物料，完善排水設施，增加綠化。按照城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理要求，在鎮(zhèn)區(qū)合理增設垃圾箱、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施，對原有個別破損垃圾箱、垃圾池進行修理粉刷。

2.環(huán)境衛(wèi)生整治。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有主次干道、大街小巷、集貿(mào)市場及鎮(zhèn)村結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，及時清理亂堆亂放的垃圾堆、沙石堆、貨堆，不留盲點，不留死角；宣傳并做好垃圾入池工作，所有垃圾及時入池，及時清運，嚴禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周邊垃圾成堆，做到箱（池）體整潔，周邊干凈。

3.園林綠化整治。加大鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公園綠地、道路綠化、單位綠化、居住區(qū)綠化苗木補植力度，杜絕殘株、枯株、死株及缺苗現(xiàn)象；加強樹木、花草管護，定期修剪，及時清理綠地內(nèi)的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區(qū)綠化，單位庭院和居住區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空地、原來已經(jīng)規(guī)劃的綠地和應綠化而沒有綠化的土地，要按照規(guī)劃要求恢復成綠地，確保綠化數(shù)量和質(zhì)量；加大對違規(guī)侵占綠地和非法破壞綠地設施的整治力度，依法查處損壞樹木花草行為。

4.占道經(jīng)營整治。集中力量開展出店經(jīng)營、馬路市場、室外燒烤、洗車店、瓜果、飲食、修補攤點等各類違章占道經(jīng)營行為的整治活動；在清理和取締的同時，積極引導他們進店進市場經(jīng)營，恢復秩序，還路于民。

5.亂搭亂建整治。要突出抓好鎮(zhèn)區(qū)主要街道及交通干道兩側、鎮(zhèn)村結合部等重點部位和區(qū)域的巡查工作，對違法建設做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”，科學制定預案，精心策劃、周密組織集中拆除行動。

6.河道環(huán)境整治。各鎮(zhèn)區(qū)要重點整治黑臭河道，清理河道與河岸垃圾雜物，加強日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。推進河道清淤疏浚，加快水系溝通和調(diào)水引流。完善雨污分流規(guī)劃，加快建設污水收集管網(wǎng)，納入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭異味，提高水環(huán)境質(zhì)量。改善河岸環(huán)境，重視駁岸生態(tài)化建設，建設濱水步道，塑造親水空間，努力實現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

（二）村莊環(huán)境整治

1.年度整治任務。2014年全縣要完成602個自然村莊的環(huán)境綜合整治任務（約占全縣村莊總數(shù)的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，創(chuàng)建三星級康居鄉(xiāng)村1個、一星級康居鄉(xiāng)村161個，環(huán)境整潔村440個。根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)自然村莊的實有總數(shù)，2014年村莊整治任務分別為：近湖鎮(zhèn)12個、上岡鎮(zhèn)161個、建陽鎮(zhèn)32個、顏單鎮(zhèn)21個、恒濟鎮(zhèn)23個、慶豐鎮(zhèn)30個、九龍口鎮(zhèn)18個、高作鎮(zhèn)33個、蘆溝鎮(zhèn)51個、沿河鎮(zhèn)30個、岡西鎮(zhèn)70個、寶塔鎮(zhèn)30個、開發(fā)區(qū)75個、高新區(qū)16個。（具體村莊名單以管理系統(tǒng)確認為準）

2.典型示范村莊打造。在2014年整治任務中，各鎮(zhèn)區(qū)確定2-3個典型示范村莊，嚴格對照相應的整治標準，集中力量高起點、高標準，重點打造。典型示范村莊要具有一定規(guī)模，交通方便，沿線村容整潔，整治后達到可供觀摩學習的要求。

3.“三星級康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。岡西鎮(zhèn)雙墩村朝陽新村2014年要積極爭創(chuàng)“三星級康居鄉(xiāng)村”，對照“六整治、六提升”的標準要求，組織編制村莊環(huán)境整治專業(yè)規(guī)劃，加快實施各類整治項目建設，重點突出對村莊生活污水處理、村莊綠化、休閑健身設施、公共廁所、村級綜合服務功能等項目建設，確保年內(nèi)通過省級驗收。同時抓好已建成的“三星級康居鄉(xiāng)村”鞏固提升工作，其他有條件的鎮(zhèn)區(qū)應積極培植典型參加創(chuàng)建。

4.完善管理制度。各鎮(zhèn)區(qū)要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，明確劃分責任區(qū)，制定責任區(qū)標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)村”、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評比活動，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成，推動農(nóng)村環(huán)境標本兼治。

（三）道路沿線環(huán)境整治

1.沿線環(huán)境整治。對高速、國道、省道等交通干道沿線，以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；對沿線1公里范圍內(nèi)的散葬墳墓實施 搬遷或遮擋；對破損、低洼不平路面進行維修改造；搞好道路的綠化美化工作，確保兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾；對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；對沿線兩側1公里范圍內(nèi)所涉及村莊，按照“三整治、一保障”的要求，重點整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生。

2.城鄉(xiāng)結合部和出入口整治。堅持規(guī)劃引導，科學推進建設與整治。對已納入近期改造計劃的，加快推進；對規(guī)劃為綠地的，加快綠化建設；對未納入近期建設計劃的，重點開展城鄉(xiāng)出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫，整治亂設廢品收購、加工維修等經(jīng)營站點，規(guī)范廣告設置，增添必要的公廁等基礎設施，實施綠化美化，做到干凈整潔、規(guī)范有序。鼓勵有條件的鎮(zhèn)區(qū)塑造富有地域特色的出入口景觀。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶整治。結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型社區(qū)建設，以234省道、231省道、鹽淮線，以及九龍大道為四條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范帶，對沿線1公里范圍內(nèi)實施整治建設。對沿線村莊房屋質(zhì)量較好，集中居住有一定規(guī)模，改造提升為特色社區(qū)（村莊），不能改造的，通過“三進一調(diào)”帶動徹底整治。4月中旬完成整治方案，經(jīng)縣審定后組織實施。

四、保障措施

1.加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府對本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作負總責，要將這項工作擺上突出位置，主要領導要切實承擔起農(nóng)村環(huán)境整治領導職責，分管領導要親自抓。要制定實施方案，細化職責分工，配套專項資金，落實政策措施，切實加大統(tǒng)籌推進力度。各成員單位要認真履行職責，主動承擔任務，切實加強督促檢查和指導服務工作，形成工作合力。

2.深入宣傳發(fā)動。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境整治宣傳教育，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與到環(huán)境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

篇6

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際新城區(qū)為目標，堅持以世界眼光謀劃城市管理，以國際標準提升城市品質(zhì)，以本土優(yōu)勢彰顯城市特色，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長效，城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進”的思路，在高起點規(guī)劃、高水平建設的基礎上，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市管理水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范的城市形象，增強城市綜合競爭力和吸引力，為市民創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，展示經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

二、主要任務

年，全市上下要圍繞打造“整潔、有序、生態(tài)、宜居”的城市環(huán)境，進一步提高標準，保持激情，增強干勁，大干300天，繼續(xù)開展市容環(huán)境十大整治行動，重點集中整治城區(qū)園林綠化、城市綠道、市政設施和背街小巷、河道治理、環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結合部、視覺污染和占路經(jīng)營、建筑立面和居民樓院、機動車排氣、停車秩序和鎮(zhèn)村環(huán)境等十大領域存在的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善、城市風格特色更加突出、民心民氣凝聚振奮、城市管理科學規(guī)范。

（一）城區(qū)園林綠化整治

加強城市園林綠化建設與管理，以濱海大道東段、上海南路、市民廣場和文化場館建設為重點，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠，形成三季有花、四季常綠、色彩豐富、層次鮮明的城市新景觀。

1、加強城區(qū)道路綠化，對城區(qū)東風路、文化路、新華路、珠山路、海王路等道路實施綠化改造提升；實施西外環(huán)路隔離帶綠化工程；對城區(qū)空地實施景觀綠化，區(qū)域綠地實施改造提升，增加城市綠量，提高城區(qū)綠化水平。

責任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

2、提升道路節(jié)點景觀綠化水平，對濱海大道交深圳路節(jié)點、濱海大道交世紀大道節(jié)點、深圳路交路節(jié)點、深圳路交易通路節(jié)點進行綠化改造提升。

責任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

3、對濱海大道已征地未綠化部分進行臨時綠化，種植三葉草43.6萬平方米；對南三角以南、濱海大道以北三角綠地實施綠化。

責任單位：市城建局

完成時限：4個月內(nèi)完成

4、加強城市立體綠化建設，立體綠化要選用苗齡3-5年的攀援植物，選擇城區(qū)10處沿街庭院墻壁栽植爬墻虎、薔薇、迎春、連翹等攀援植物，使綠化向空中延伸，既增加景觀效果又提高生態(tài)效益。嚴格履行基本建設程序，按照批準的方案組織施工建設，認真實行監(jiān)理質(zhì)監(jiān)制度，安全文明施工。

責任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

5、加強城區(qū)公園綠地改造提升，對公園綠地內(nèi)長勢弱的苗木進行更換，對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設施及時維護，更好地滿足市民休閑健身娛樂需要。運用BT方式實施海水浴場景觀建設工程，確保按時完工。

責任單位：市城建局

完成時限：6個月內(nèi)完成

6、運用BT方式，加快實施市民文化廣場和市民文化中心建設工程，進一步提高市民文化水平。著力推進市民文化廣場中的城市中軸線景觀綠化和景觀設施建設項目，確保及時完工。

責任單位：市城建局、市文廣新局

完成時限：9個月內(nèi)完成

（二）城市綠道建設

結合推進生態(tài)文明城市建設，完善濱海大道城市綠道建設，新建綠道10公里。

責任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

（三）市政設施和背街小巷整治

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（不包括臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的主次干道、地下管網(wǎng)、人行道板、路燈等市級公共區(qū)域內(nèi)市政設施，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)支路、背街小巷和城中村（居）的市政設施，按照屬地化管理的原則，由各街道負責建設與管理。以上海南路、南路等道路為重點進行綜合整治，打造城市道路示范街、標致路。

1、加強市政設施養(yǎng)護管理，對城區(qū)部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設施不完善的道路及時進行整修和完善，改善市民出行環(huán)境。同時，選擇城區(qū)上海南路、南路等主要路段作為重點整治區(qū)域，打造城市道路示范街，提升城市形象。

責任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：6個月內(nèi)完成

2、加強公路城區(qū)段特別是市區(qū)出入口道路的養(yǎng)護與管理，及時修復破損路面，確保道路平整、行車順暢。

責任單位：市公路局分局

完成時限：1個月內(nèi)完成

3、加強城區(qū)公園、廣場、商業(yè)街區(qū)和游園等休閑、旅游場所管理，確保設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。

責任單位：市城建局牽頭，市商務局（財貿(mào)）、市城管執(zhí)法大隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：1個月內(nèi)完成

4、提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果。本著節(jié)能、實用的原則，將城區(qū)77條道路的6807盞高壓鈉路燈改造成為LED路燈；對海南路等67條道路的2965個路燈桿進行粉刷；完成大學一路西段路燈安裝工程和濱海大道景觀亮化工程。

責任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：6個月內(nèi)完成

5、按照屬地化管理的原則，由各街道辦事處實施轄區(qū)內(nèi)支路和背街小巷的綜合整治。

責任單位：市市政公用事業(yè)管理處牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：6個月內(nèi)完成

（四）城區(qū)河道綜合治理

要以整治城區(qū)河道和增強城市污水處理能力為重點，提升城市環(huán)保水平。

1、對城區(qū)風河、大盧河、小辛河、豆金河、西馮河、嶧山河、相公山河7條河道實施截污、清淤、護坡、引水和景觀建設綜合治理，進一步改善河道水質(zhì)，提升景觀質(zhì)量；確保完成兩河東岸和柏果樹河東岸海堤建設工程，進一步優(yōu)化海岸帶環(huán)境；加強河道和城區(qū)水庫安全管理，增加安全監(jiān)測設備，及時維護河堤設施，保障城市防汛安全。

責任單位：市市政公用事業(yè)管理處牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：9個月內(nèi)完成

2、運用BOT方式，開工建設中科成污水處理廠三期工程，進一步增強城市污水處理能力。

責任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

3、運用BOT方式，建設日處理能力3萬噸的中水處理廠，處理后的中水補充到豆金河、嶧山河和相公山河，作為景觀用水，進一步改善城區(qū)水環(huán)境。

責任單位：市市政公用事業(yè)管理處

完成時限：9個月內(nèi)完成

（五）環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結合部整治

以開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生競賽評選活動為重點，加強城市環(huán)境衛(wèi)生整治，實現(xiàn)無建筑垃圾亂堆亂倒，無衛(wèi)生臟亂死角，保持天天干凈、處處干凈、和諧有序。

1、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，對城區(qū)道路、背街小巷、居民小區(qū)、城中村和國道、省道路域內(nèi)的衛(wèi)生進行集中清理，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善周邊人居環(huán)境。

責任單位：市城建局牽頭，市公路局分局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：1個月內(nèi)完成

2、城區(qū)生活垃圾收運實行“無縫隙對接”作業(yè)，達到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”，無二次污染；實行餐廚垃圾收運特許經(jīng)營，建立餐廚廢棄物申報制度，完善餐廚廢棄物收運系統(tǒng)，實行餐廚垃圾單獨收運處置；所有取得建筑垃圾運輸資質(zhì)企業(yè)的車輛密閉改裝及加裝GPS設備，全面實行建筑垃圾運輸企業(yè)特許經(jīng)營，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，有效遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。

責任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：3個月內(nèi)完成

3、對城區(qū)27座未達標公廁進行改造；在城區(qū)文化路原檢察院區(qū)域新建公廁1座。

責任單位：市城建局

完成時限：3個月內(nèi)完成

4、運用BOT方式，開工建設建筑垃圾填埋場，進一步提升城市垃圾處理能力。

責任單位：市城建局

完成時限：9個月內(nèi)完成

5、在城鄉(xiāng)結合部建立衛(wèi)生長效管理機制，通過清運、覆蓋、綠化等方式，整治堆放的建筑垃圾，清除生活垃圾死角，規(guī)范設置設施垃圾投放點，配齊固定的密閉式生活垃圾容器，落實專人全天保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，無亂排污水、無亂倒和積存渣土。

責任單位：市城市化建設辦公室牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：3個月內(nèi)完成

6、繼續(xù)深入開展“百個最佳”、“千個星級”、“萬個達標”道路、廣場、公廁、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生競賽評選活動。城區(qū)道路達標率不低于90%；廣場達標率100%；公廁達標率不低于80%；居民樓院達標率不低于50%。

責任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：6個月內(nèi)完成

（六）視覺污染和占路經(jīng)營整治

要以違法建筑、占路經(jīng)營和門頭牌匾為重點，加大整治力度，維護城市整體形象。

1、加強城市視覺污染整治，完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)違法設置的各類戶外廣告清理工作，更換鐵山路、人民路門頭牌匾，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑。

責任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、加強城區(qū)現(xiàn)有廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶，堅決予以取締；對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。

責任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市公安局、市工商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：3個月完成

（七）建筑立面和居民樓院整治

以城區(qū)主要道路建筑立面和老城區(qū)居民樓院整治為重點，精心打造城市特色街道和居民樓院。

1、建筑立面整治

建筑立面色彩要統(tǒng)一規(guī)劃設計，做到簡潔、明快、美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。要確保建筑外墻面無破損、脫落、裂痕等現(xiàn)象；城區(qū)主干道兩側房屋門面裝飾統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，與周圍環(huán)境及地域文化相協(xié)調(diào)，打造豐富多彩的特色街道。建筑幕墻清洗達到玻璃潔凈、無裂紋及破損現(xiàn)象，顏色統(tǒng)一。

責任單位：市城管執(zhí)法大隊

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、居民樓院整治

（1）按照屬地化管理的原則，對老城區(qū)陳舊的居民樓院進行分期分批整治，確保樓院內(nèi)公共道路、活動場地、人行道、停車場等地面硬化，公共設施完好無損；區(qū)域內(nèi)綠化和亮化水平高，環(huán)境整潔。

責任單位：市城建局牽頭，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責

完成時限：6個月內(nèi)完成

（2）物業(yè)小區(qū)管理服務制度健全，服務到位，物業(yè)收費規(guī)范。

責任單位：市城建局

完成時限：1個月內(nèi)完成

（八）機動車排氣污染整治

加快淘汰老舊高污染黃標車，加強加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和油氣污染治理，確保實現(xiàn)市區(qū)無黑煙車、無油氣污染，加油站油品質(zhì)量全面達標。

責任單位：市環(huán)保局牽頭，市公安局、市工商局、市工信局、市交通運輸局、市財政局分工負責

完成時限：6個月內(nèi)完成

（九）停車秩序及占路經(jīng)營整治

要以整治城市道路違法停車、占路經(jīng)營和建設停車場為重點，切實維護城市環(huán)境秩序。

1、停車秩序整治

（1）圍繞重點區(qū)域和路段，結合轄區(qū)交通特點和工作實際，采取巡邏控制和定點嚴管相結合的方式，綜合利用現(xiàn)代化手段，全面開展執(zhí)法管理，對違法停車實行嚴管嚴查。

責任單位：市公安局牽頭，市城管執(zhí)法大隊、市交通運輸局配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（2）開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴處罰社會車輛侵占公交專用道及停車站、場的行為。

責任單位：市公安局牽頭，市城管執(zhí)法大隊、市交通運輸局配合

完成時限：1個月內(nèi)完成

（3）加大人行道、車行道違規(guī)停車行為治理，重點查處占壓人行道違規(guī)停車行為，保障行人交通安全。

責任單位：市公安局、市城管執(zhí)法大隊按照工作職能分別牽頭組織實施，市交通運輸局配合

完成時限：2個月內(nèi)完成

（4）繼續(xù)加強停車場建設力度，確保停車場規(guī)劃建設落實到位；加強路邊停車位和專用停車場管理；選擇符合條件的路域，施劃人行道停車泊位、增設物防設施，有效防范人行道亂停車。

責任單位：市市政公用事業(yè)處牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處配合

完成時限：8個月內(nèi)完成

2、占路經(jīng)營整治

（1）堅持“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則，研究制定《市便民攤點群管理辦法》和《便民攤點群專項規(guī)劃》，指導設置各類便民攤點群，加強規(guī)范管理。

責任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、市商務局（財貿(mào)）配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（2）通過完善和編制規(guī)劃、健全有關制度和機制、修訂標準、強力整治等措施，切實加大占路經(jīng)營集中整治力度，打造整潔有序的市容環(huán)境秩序。

責任單位：市城管執(zhí)法大隊牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、市商務局（財貿(mào)）配合

完成時限：3個月內(nèi)完成

（十）鎮(zhèn)村環(huán)境整治

以設施建設、綠化提升、住房建設和危房改造等為整治重點，加快建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

1、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，組建專門的領導機構和隊伍。

2、按照屬地管理的原則，及時查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境污染等問題，大力整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

3、參照市級標準，結合各自實際，開展鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治行動，在鎮(zhèn)域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集運輸體系，配齊日常運行管理和保潔人員，鎮(zhèn)域垃圾實行無害化處理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道要將垃圾運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理；城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)要按照農(nóng)村垃圾處理專項規(guī)劃要求，建設垃圾無害化填埋場或垃圾轉運站，實現(xiàn)鎮(zhèn)域垃圾無害化處理。積極實施鎮(zhèn)村綠化工程，打造綠色村鎮(zhèn)。

4、推進轄區(qū)內(nèi)基礎設施建設、農(nóng)村住房建設與危房改造，打造生態(tài)、文明、和諧的新型城鎮(zhèn)。

責任單位：市城市化建設辦公室牽頭，旅游度假區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟區(qū)配合

完成時限：8個月內(nèi)完成

三、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段。市政府對全市市容環(huán)境綜合整治工作進行全面動員部署。各單位要建立健全組織領導機構，結合各自工作任務，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段。市政府定期組織召開調(diào)度會和現(xiàn)場觀摩會，及時研究解決市容環(huán)境綜合整治工作中遇到的困難和問題，做到邊整治、邊鞏固、邊提高，確保全面完成各項整治任務。各牽頭單位要集中時間和人力，按照工作責任分工進行全面清理整治，確保各項整治目標月底前有大的變化，月底有階段性成果，月底基本完成（跨年度的整治目標除外）。

（三）督查驗收階段。各牽頭單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。市政府督查室會同市市容環(huán)境綜合整治工作指揮部辦公室，對開展市容環(huán)境綜合整治情況進行現(xiàn)場督查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為加強組織領導，確保各項市容環(huán)境綜合整治工作目標任務全面完成，成立以市政府主要負責同志任組長的市容環(huán)境綜合整治工作指揮部，下設辦公室，辦公室設在市城建局。各牽頭部門也要成立市容環(huán)境專項整治領導機構和專門班子，具體抓好整治責任目標落實。全市各級各部門都要將市容環(huán)境綜合整治工作擺在突出位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，形成齊抓共管的合力。

篇7

縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會，主要是貫徹落實上級有關會議精神，安排部署工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，營造氣勢、形成氛圍，迅速行動、快見成效，以嶄新的城鄉(xiāng)面貌，迎接今年兩次全市科學發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收，并確保我縣“創(chuàng)模”任務的全面達標。就此，孫書記還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，按照縣委、縣政府研究的意見，我先講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設工作重要意義的認識

近年來，我縣圍繞建設現(xiàn)代化山水園林城市，認真落實科學發(fā)展觀，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力，城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設管理方面，堅持以規(guī)劃為龍頭，一手抓建設，一手抓管理，基礎設施日趨完善，容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來，各級各部門各單位以迎接全市科學發(fā)展觀大檢查為契機，精心組織，迅速行動，全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，并取得重要階段性成果。投資近6000萬元，新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路，實施了翠屏街西延、中心路北伸工程；安裝更換路沿石3.2萬米，鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米，改造整修破損路面1.5萬平方米；清理亂搭亂建400多處，拆遷面積1萬多平方米，粉刷沿街建筑物近5萬平方米；新增公共綠地面積28萬平方米，相當于縣城原有公共綠地面積的一半多；安裝路燈360盞，交通信號燈、警示燈、警示牌12套，新劃交通標示線1.6萬平方米，12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化，縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀，道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求，不同程度地完善了基礎配套設施，整治了鎮(zhèn)容村貌，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中，我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以落實環(huán)保目標責任制為總抓手，不斷加強污染防治和生態(tài)建設與保護，取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標排放，排污申報面不斷擴大；嚴查行動不斷深入，關停“十五土”和“新六小”企業(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家，查處各類環(huán)境違法案件50余件，全縣環(huán)境安全進一步得到保障；污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行，縣城新飲用水源地正式啟用；城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預驗收。

應該指出的是，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中，縣有關領導同志高度重視，認真落實分工責任制，及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。縣建設局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用，不等不靠，克服困難，積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作。縣文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用，卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設做了大量艱苦細致的工作，縣直有關部門、有關企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻，確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修，路面破損嚴重，不僅影響通行，而且常常塵土飛揚；在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、住宅小區(qū)、河道等處，垃圾成堆，污染嚴重；亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止；城鎮(zhèn)門前“五包”責任制落實還不夠到位；農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎設施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉運站等設施數(shù)量少，規(guī)劃不合理，建設標準低；公共活動場所偏少，主要建筑物布局擁擠，減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群，宣傳的深度、廣度和力度不夠，社會生活中破壞公共設施的現(xiàn)象時有發(fā)生，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設的認識不到位，缺乏大局觀念，工作積極性不高、主動性不強，對所承擔的任務沒有落實到位，影響了整體工作的開展；部分工程動手比較晚，錯過了施工的黃金季節(jié)，影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一，遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究，采取切實可行的措施加以解決。

今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，要求全市上下進一步集中行動，推動這項工作實現(xiàn)全方位突破，基本完成各項整治任務，明年集中力量抓好鞏固提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度，并將環(huán)境綜合整治列為今年建設工作的五大重點之一。同時，今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)模”工作迎接全市考核的決勝之年，這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗，也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設兩項工作一體兩面，相互促進，搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要手段，是建設現(xiàn)代化山水園林城市的關鍵舉措，是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求，是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證，也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，關系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定，直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作，確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務。

二、明確目標，突出重點，全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設的各項任務

按照上級部署和考核驗收標準，結合我縣實際，這次會上印發(fā)的有關文件，分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標要求、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結去年的工作經(jīng)驗，圍繞今年確定的目標任務，制定切實可行的工作措施，排出詳細的工作進度表，高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務。具體工作中，要突出抓好以下五個重點：

（一）大力抓好城市基礎設施建設項目。要保持去年建設工作的良好勢頭，繼續(xù)實施一批城市建設項目，大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一，加快城區(qū)道路建設。對青龍路、黃河路、東關街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造，改造主路面，鋪設人行道，配套建設地下管網(wǎng)，完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設施，全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎上，平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性，結合實際版權所有確定幾條背街小巷進行重點改造，確保國慶節(jié)前全面完成任務。第二，搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設。結合城區(qū)道路建設，按規(guī)劃依法引導組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關等片區(qū)進行舊村改造，同時規(guī)劃建設完善地下垃圾收集設施，加快縣城無害化垃圾處理場建設，增強城市服務功能。第三，高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則，大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治，提升城市品位，改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理，及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水，嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為，確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植，力爭一棵不少；對傾倒的行道樹和綠化苗木，要落實責任，及時扶正，確保整齊劃一。第四，實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設施的基礎上，規(guī)劃建設一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換；對城區(qū)廣場、主要街道兩側照明設施及時進行維護和完善；對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾，確保全部亮起來，切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實。

（二）大力整治市容市貌。一是集中清理占道經(jīng)營。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，有關職能部門配合，取締青龍路、榆山路、五嶺路、翠屏街、府前街、振興街等縣城主要街道以及廣場、公園等主要活動場所違章占道經(jīng)營的固定攤點、流動商販，查處占道經(jīng)營、店外加工、亂堆亂放、露天燒烤行為，取締占道的修車點、洗車點、售煤點、廢品回收點等，退路還民，確保街巷道路暢通。二是集中清理亂停亂放。縣公安、交通、綜合執(zhí)法等部門要堅持重點巡查和日常管理相結合，建立長效管理機制，嚴防車輛亂停亂放現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。三是集中清理廣告牌匾和亂貼亂畫。縣建設、綜合執(zhí)法等部門要嚴格履行職能，認真組織清理各類廣告牌匾，清除空中“蜘蛛網(wǎng)”和城市“牛皮癬”，嚴肅查處亂扯亂掛、亂貼亂畫等行為，特別要重點打擊隨處貼畫“小廣告”的違法行為，徹底消除城市視覺污染。并依照戶外廣告設置技術規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標準，對城區(qū)主要街道兩側的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業(yè)設施等實行規(guī)劃管制，達到整齊劃一的標準。四是集中粉刷建筑立面。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施、因地制宜、格調(diào)清新、和諧美觀的要求，清洗、粉刷、美化縣城主次干道兩側建筑和小區(qū)樓房立面。五是集中清除衛(wèi)生死角。縣建設部門要加強對沿街建設項目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染；強化垃圾、渣土運輸管理，嚴厲查處違章亂倒和沿途撒漏現(xiàn)象；認真組織有關單位搞好市容環(huán)境日常衛(wèi)生保潔，做到主次干道一日三清掃，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清；背街小巷、居民小區(qū)一日兩清掃，無衛(wèi)生死角。各駐地村（居）要按照屬地管理的原則，全面抓好城鄉(xiāng)結合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，徹底清除衛(wèi)生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時，對由于客觀原因，暫時無法清除或改造的破舊建筑和生產(chǎn)、居住場所，要采取圍擋等辦法予以隔離，盡量減少視野內(nèi)不良景觀。六是嚴格落實“門前五包”責任制，充分發(fā)動沿街單位和業(yè)戶參與環(huán)境整治和城市管理，建立全民管理、長效管理的良好機制。版權所有

（三）大力整治違法違規(guī)建設。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象，更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃，必須嚴格控制，依法查處。縣綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設的主力軍，認真履行職責，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁，責成有關單位和業(yè)戶限期拆除；對不影響城市規(guī)劃的違章建筑，在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權發(fā)證；對嚴重違反城市規(guī)劃的，要予以，決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關村（居）要積極配合，提供良好的執(zhí)法環(huán)境，教育引導居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益，各級各部門一定要高度重視，慎重對待，把工作做深、做細、做扎實，要依照法律和政策辦事，保護好群眾的合法權益，絕不允許因工作不細致、不到位，影響社會穩(wěn)定。

（四）大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，結合新農(nóng)村建設，在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎上，今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中，要注意與新農(nóng)村建設緊密結合，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清柴垛，改路、改灶、改廁）為重點，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”，改造村內(nèi)主要街道，逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設施，大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源，改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體，修補破損植被，搞好山體綠化；搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化；搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化；搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設；搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象，嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為，改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。

（五）大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次，必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作，這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務的基本要求。自2002年我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設試點單位以來，經(jīng)過各級各有關部門的不懈努力，去年順利通過省級預驗收，今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關鍵時刻，能否順利通過國家驗收，關鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作，各有關單位要按照任務分工要求，集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理，抓好工業(yè)點源控制，建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制；完善污水處理管網(wǎng)建設，加強對飲用水源地的保護力度；繼續(xù)深入開展大氣污染防治，進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果；結合環(huán)境綜合整治，持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治，全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料，布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見，確保做到大環(huán)境整潔有序，驗收項目達標規(guī)范。另外，市政府與我縣簽訂的2003—2007年度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務今年要全面達標。縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關于落實濟南市“2003－2007”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》，將“創(chuàng)模”任務重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程，具體任務指標已分解到相關責任單位。下一步，要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標這三項任務有機結合起來，實施同分解、同調(diào)度、同考核，加強組織調(diào)度，狠抓工作落實，確保生態(tài)示范區(qū)建設與“創(chuàng)模”工作目標的圓滿完成。

三、加強領導，協(xié)調(diào)配合，確保各項任務目標圓滿實現(xiàn)

無論是環(huán)境綜合整治活動，還是生態(tài)示范區(qū)建設和“創(chuàng)模”工作，都是實實在在的硬任務，時間緊、任務重。為圓滿完成既定的各項任務目標，各級各部門各單位一定要高度重視，迅速行動，認真落實各項工作措施。

（一）要加強領導，精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組的作用，定期召開專題會議，加強督促調(diào)度，重大事項及時報縣委、縣政府研究，具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門，要抽調(diào)專門人員集中辦公，加強業(yè)務指導，快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應的組織機構，加強領導，制定具體工作方案，合理搭配人員，安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求，確保各項工作有人管、具體業(yè)務有人抓。要繼續(xù)落實督導檢查機制，實行一天一巡查，一周一督導，對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚；對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位，要予以通報批評和曝光。

（二）要密切配合，形成合力。完成好各項工作任務，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。建設、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務、工商等有關部門在這幾項工作中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好工作。政法機關要給予鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設和執(zhí)法人員行使公務的行為要嚴厲打擊，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制，建立條塊結合，橫到邊、豎到底的工作管理體系，認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居）兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應責任和權力，并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用，協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設和管理工作。

（三）要強化教育，搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來，雖然群眾的文明意識不斷增強，但是存在的問題也比較突出，一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止；部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑，經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里，違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象；在農(nóng)村普遍存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈，街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，強化教育引導，以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點，把群眾教育與城市管理有機結合起來，在加大對不文明行為處罰力度的同時，積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強文明意識和衛(wèi)生意識，從落實“門前五包”責任制抓起，培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督，電臺、電視臺要加大宣傳力度，開辟專欄，大力宣傳建設美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時，要組織專門力量，搞好明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為，予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全社會形成有利于城市建設管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求，認真研究城市建設管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法，為文明創(chuàng)建工程奠定基礎。

篇8

【關鍵詞】：威海 構建 園林綠化 體系 建議

Xuying， weihai Garden Management Bureau，shandong，264200

Abstract：Based on the actual situation of Weihai，F(xiàn)orward for some time，To create a national ecological garden city as an opportunity and the starting point，Adhere to the "three principles"， do a good job of "the focus of the three"， improve the "four mechanisms""，The construction of reasonable layout， ecological diversity， distinctive characteristics， people-oriented urban landscape system

Key words： Weihai landscape architecture suggestion.

近年來，威海市圍繞建設融生態(tài)、人居和人文環(huán)境于一體的世界精品城市目標，將城市綠化與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展結合起來，堅持以人為本，立足環(huán)境優(yōu)勢，突出濱海特色，初步構筑起了特色鮮明、分布合理、物種適宜多樣、功能不斷增強的城市綠地系統(tǒng)，形成了“山在城中、城在海中、人在綠中、樓在林中”的城市綠化特色，實現(xiàn)了城市綠化的規(guī)模化、生態(tài)化和園林化。截止2015年底，威海市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積 6220 公頃，建成區(qū)園林綠地面積 5561公頃，城市綠化覆蓋率47.12%，建成區(qū)綠地率42.13%，人均公園綠地面積 24.45平方米，公園綠地服務半徑覆蓋率 84.2%，多年來，我市的建城區(qū)綠地率、人均公園綠地面積等指標始終位居全省前列。今后一段時間，威海市園林綠化工作要認真借鑒先進地市建設管理經(jīng)驗，緊緊圍繞“打造藍色休閑之都，建設世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市為契機和抓手，堅持“三個原則”，抓好“三個重點”，完善“四個機制”，構建布局合理、生態(tài)多樣、特色鮮明、以人為本的城市園林綠化體系。

1、堅持“三個原則”，夯實城市綠化科學發(fā)展基石

在城市綠化規(guī)劃目標、建設方針和實施理念方面，要始終堅持“三個原則”。

一是科W規(guī)劃、均衡布局。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，吸收國內(nèi)外先進的規(guī)劃思想和設計理念，進一步調(diào)整完善我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，利用“山、海、島、城、林、灣”并存的自然優(yōu)勢，以山體為背景、以海岸為紐帶、以公園綠地為節(jié)點、以社區(qū)綠化為襯托，通過路網(wǎng)及河道綠帶連接，構建“青山綠水繞城鎮(zhèn)、碧海藍天佐翠城”的生態(tài)園林城市格局，將城市綠化有機融入到整個城市的建設與發(fā)展中。具體實施過程中，要注重空間和時間上的均衡布局。空間上，要清醒認識到市區(qū)現(xiàn)有園林綠地分布不均衡、布局不合理的現(xiàn)狀（綜合性公園主要集中于沿海區(qū)域和中心市區(qū)，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)以及初村、張村、羊亭片區(qū)公園綠地相對缺乏；專類公園、郊野公園、生產(chǎn)防護綠地和社區(qū)公園嚴重不足），嚴格按照相關規(guī)范要求，結合周邊人口分布和地形地貌，科學進行公園綠地體系規(guī)劃，構筑布局均衡、功能合理的城市綠化網(wǎng)絡。時間上，要分清輕重緩急，協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃，結合城市重點區(qū)域發(fā)展和城建重點項目推進，編制園林綠化五年建設規(guī)劃和年度建設計劃，科學安排各類綠地建設時序，優(yōu)先考慮實施對城市生態(tài)環(huán)境和景觀效果影響較大的項目，對近期內(nèi)不能實施的項目，一定要做好規(guī)劃綠線管制和土地預留。

二是生態(tài)優(yōu)先、回歸自然。園林綠化的生態(tài)功能是其最本質(zhì)的功能，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和文化的繁榮，人們渴望回歸自然的愿望越發(fā)強烈，營造生態(tài)、簡約、自然的園林綠化環(huán)境將成為必然選擇。在宏觀規(guī)劃層面上，要針對我市海岸線、山體、水庫、島嶼、河道、濕地、沙灘等生態(tài)重點區(qū)域，組織編制保護性專項規(guī)劃，合理劃定“核心區(qū)”和“緩沖區(qū)”，有針對性的制訂生態(tài)保護和空間管制措施，并通過河道治理、綠道建設等工程的實施將這些重點區(qū)域有機整合，構建一個結構穩(wěn)定、生物多樣、適應性強的復合生態(tài)系統(tǒng)，適應城市化發(fā)展的需要。在微觀操作層面上，要在規(guī)劃設計、材料選擇、植物配置、養(yǎng)護管理等各個方面體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、質(zhì)樸節(jié)約：一要推行節(jié)約型綠化，積極推廣應用白蠟等鄉(xiāng)土耐旱植物品種及經(jīng)過人工篩選的野生地被，降低養(yǎng)護成本；盡量避免移栽大樹或者水土不服的名貴樹木；全面推廣應用雨水收集利用系統(tǒng)、節(jié)水灌溉技術、透水鋪裝材料、太陽能照明，盡可能做到資源能源節(jié)約化。二要推行回歸自然的綠化設計，盡可能少一些大色塊、大草坪，淡化人工設計痕跡，努力創(chuàng)造“雖由人造、宛如天成”的效果。三要堅持適地適樹和植物多樣性，在鄉(xiāng)土植物為主的基礎上通過合理引種、馴化、推廣，促進植物種類多樣化，特別是要加大櫻花、紫葉李等早春觀花植物和烏桕、銀杏、欒樹等秋季彩葉植物的應用，體現(xiàn)威海地方特色。四要優(yōu)化植物配植，注重喬、灌、花、草的合理搭配，形成生態(tài)自然的植物群落、色彩和層次景觀效果。倡導喬木為主的復合結構配置，我市園林綠地的樹草種植比例，原則上喬灌木應占到70%以上，草坪占到30%以下。

三是以人為本、提升品位。園林綠化作為城市中惟一有生命力的基礎設施，不但要美觀，而且要實用，要注重細節(jié)、以人為本。威海市在這方面雖然做了一些努力和嘗試，但是和先進地市相比仍然存在著很大差距和不足，亟待改進和提高。一要推行種植設計人性化，具備條件園林綠地全部采用可進入式設計，大量營造林下活動空間，道路綠化盡可能采用雙排或者多排行道樹，充分發(fā)揮高大植物遮蔭功能。二要推行園林小品功能化，不單純?yōu)榱嗽炀岸O置小品，努力使景觀小品兼?zhèn)涿烙^和服務功能，如把公園綠地中置石做為休憩和拍照座凳，將樹池周邊圍護小品和座椅功能相結合，綠化廊架考慮遮蔭避雨功能等。三要推行健身設施普及化，在新建公園綠地中因地制宜的設置健身廣場、游步道、健身器材、沙坑以及網(wǎng)球、門球、籃球、輪滑等場地，滿足不同年齡人群需要。四要推行景觀設計多元化，要深刻認識到園林綠化是一個有機生命系統(tǒng)，會隨著季節(jié)變化和時間推移產(chǎn)生不同景觀效果，多從四維角度全面考慮景觀設計，給市民創(chuàng)造更多的空間感受；在注重視覺美的同時，通過流水、花香等的營造給市民創(chuàng)造出聽覺、嗅覺和觸覺等其他景觀感知方面的愉悅感。五要推行建設管理透明化，建立園林綠化規(guī)劃設計方案公示制度，工程建設前廣泛征求群眾意見，真正了解市民需求；充分發(fā)揮園林綠化社會監(jiān)督員的作用，提高科學決策和社會監(jiān)督力度。

2、抓好“三個重點”， 營造生態(tài)和諧宜居環(huán)境

當前及今后一段時間，我市園林綠化建設在抓好日常工作的基礎上，要重點抓好以下三個方面。

2.1 突出山、海優(yōu)勢，彰顯濱海特色。“碧海藍天、青山綠水”是威海城市最大的比較優(yōu)勢和最靚麗的名片。園林綠化更要圍繞著“山”和“海”做文章，充分體現(xiàn)地域特色。1.濱海一線，沿市區(qū)157.5公里海岸線已經(jīng)建成10處濱海公園，下一步，要在保持海岸線連續(xù)性、開放性、生態(tài)性的前提下，結合區(qū)域綜合開發(fā)，突出主題性、功能性和差異化，高水平實施金線頂公園、九龍灣公園以及雙島灣、小石島區(qū)域公園的建設，打造國際一流的濱海景觀區(qū)域；對市中心已建的海港公園進行改造，提升綜合服務功能；濱海各個公園之間，通過實施環(huán)海路、海濱路等道路綠化提升和沿海生態(tài)防護林擴建以及社區(qū)綠化改造建設，形成風景優(yōu)美、配套完善、特色鮮明的生態(tài)濱海景觀長廊。2、環(huán)山一帶，市區(qū)有大小46個、面積約356.3平方公里的山體綠核，要按照“方便市民、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、兼顧景觀”的原則，圍繞城區(qū)山體，在完成環(huán)翠樓公園、塔山公園、海源公園三個綜合公園的基礎上，實施中心綠軸、高腳山公園、豐柴頂公園等城市公園建設；圍繞城郊山體，增設游步道、公廁、休憩站等服務設施，建設好古陌嶺、煙墩山、大頂山等一批郊野公園；圍繞城外山體，做好里口山、正棋山、麻子山、摩爾山、棉花山等森林公園的生態(tài)保護和永續(xù)利用。另外，要繼續(xù)加大市區(qū)山體可視范圍內(nèi)采石場生態(tài)治理力度，通過綠化恢復，做到“山不露石、土不見天”。3.借助山海優(yōu)勢，努力打造生態(tài)和視覺景觀廊道。通過聯(lián)系各個山體之間、山體與海岸之間的河道、道路兩側綠化帶（新建河道、主干道兩側綠化帶按照不少于30米預留）建設以及沿線林地、水體、自然植被的保護整治，建立具有景觀、生物保護、防護、減災等多重功能的生態(tài)廊道；通過對市區(qū)各個山體之間、山體與海岸之間視線范圍內(nèi)建筑高度、體量、色彩、風格等的規(guī)劃控制，重點打造劉公島、金線頂、環(huán)翠樓、威高閣、文峰塔、里口山、仙姑頂之間地域特色鮮明的視覺景觀廊道，進一步彰顯濱海城市特色和品位。

2.2 拓展綠色空間，打造宜居環(huán)境。在抓好公園綠地建設的同時，要進一步拓展綠化空間，打造生態(tài)宜居環(huán)境。一是抓好開發(fā)建設項目配套綠化。進一步完善新建項目配套綠化建設的相關標準和要求，嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度，把好配套綠化的規(guī)劃設計關、開工審批關和竣工驗收關，主動服務、強化溝通，積極引導指導開發(fā)建設單位提高新建項目綠化檔次和水平；主次干道兩側的建設項目，要按照綠線寬度要求做好綠化緩沖隔離帶建設，并與道路綠化景觀銜接融合。二是抓好f生活區(qū)綠化整治。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結合舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治，繼續(xù)高標準抓好舊生活區(qū)綠化建設，見縫插綠、拆違建綠，并注重健身、遮蔭等功能建設，打造老百姓喜愛的社區(qū)綠地和街頭游園。三是推動城鄉(xiāng)綠道建設。借助我市自然和人文景觀資源優(yōu)勢，積極推動綠道（Greenway）建設，完善市域綠道網(wǎng)規(guī)劃，沿著海（河）濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立相互串聯(lián)的線形綠色開敞空間，內(nèi)設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)等，并在綠道建設過程中注重與生態(tài)保護相結合、與歷史文化資源相結合、與旅游景觀相結合、與城鄉(xiāng)建設相結合、與設施配套相結合，提升和豐富宜居城市內(nèi)涵。四是積極推廣立體綠化。通過出臺相關鼓勵政策、組織開展技術培訓、示范項目帶動引導等一系列措施，積極推廣屋頂綠化、陽臺綠化、墻體綠化、崖體綠化以及人行天橋、立交橋垂直綠化等立體綠化方式，逐步形成地面、墻面、屋面等多層次、多景觀的綠化體系。另外，要借鑒新加坡經(jīng)驗出臺相關規(guī)定，對一定期限內(nèi)閑置未開發(fā)土地強制進行苗圃式綠化栽植，增加綠量。

2.3 豐富綠地功能，提升人居品質(zhì)。園林綠化有著生態(tài)改善、景觀美學、文化展示、科普教育、健身休閑、旅游觀光、防災避災等多重功能，在今后的綠化建設與改造過程中，只有充分發(fā)揮這些功能，增強公園綠地的可參與性，才能取得環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為廣大市民所接受和喜愛。一是實施城市綠蔭行動。針對市民反映強烈的市區(qū)部分公園和道路缺少遮蔭大樹的問題，在全面普查的基礎上，制訂整改方案，補栽行道樹和高大喬木，建設城市林蔭道路、林蔭游園、林蔭庭院和林蔭停車場，形成一體化的城市綠蔭網(wǎng)絡。二是增設文化、服務設施。針對公園綠地公廁不足、旅游導引服務設施缺乏、健身設施和場地不足等問題，廣泛聽取民意，制定整改建設方案并抓緊實施；結合國際鐵人三項世界杯和亞洲HOBIE級帆船錦標賽等重大體育賽事，在舉辦場地沿線及周邊園林綠地增設突出運動休閑主題的景觀小品和雕塑，彰顯休閑之都特色，增強城市吸引力；新建園林綠化工程要注重在景觀小品、雕塑、植物中通過標示牌、說明牌融入科普元素；環(huán)翠樓、塔山公園的建設，要更多的融入傳統(tǒng)文化元素，豐富文化內(nèi)涵。三是豐富公園活動內(nèi)容。會同相關部門，在公園、廣場積極舉辦園藝展覽、文藝演出、科普教育、健身舞蹈等系列活動，吸引市民參與，提高公園綜合吸引力。四是完善公園綠地避災功能。城市綠地作為城市開敞空間，在地震、火災等重大災害發(fā)生時，能夠作為民眾緊急避險、疏散轉移或臨時安置的重要場所，是城市防災減災體系的重要組成部分。綠地建設時要按照相關標準、規(guī)范，科學配備應急供水、供電、排污、廁所、宣傳牌等必要的應急避險設施；在鐵路、高壓走廊以及城市污染源及危險源周邊，抓好避災隔離綠化帶建設，多栽植耐燃、抗污染的植物；今后要結合城市道路綠地的改造和建設，增加避災點，建設綠色疏散通道。

3、完善“四個機制”，確保城市綠化工作有序推進

要進一步明確工作職責，加強部門協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督考核，落實工作措施，確保城市綠化工作有序開展。

3.1 完善精細化管理機制。綠化建設方面，要進一步完善園林綠化行業(yè)技術標準，嚴格落實《威海市區(qū)園林綠化工程管理標準手冊》、《威海市園林綠化養(yǎng)護作業(yè)指導手冊》，出臺《威海市綠線管理辦法》、《威海市綠道建設管理辦法》等，建立一套嚴謹規(guī)范、科學合理的施工管理制度和程序，使綠化工程建設向標準化、規(guī)范化邁進。綠化養(yǎng)護方面，按照“縱向到底、橫向到邊、不留空白、不留死角”的目標，組織研發(fā)“數(shù)字園林”系統(tǒng)，建立電子信息檔案，推行數(shù)字化、精細化、網(wǎng)絡化的動態(tài)管理；全面推行城市園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化，鼓勵小區(qū)綠化和單位附屬綠化的養(yǎng)護委托給專業(yè)園林綠化公司，納入統(tǒng)一管理，提升養(yǎng)管水平。

3.2 完善組織保障機制。城市園林綠化是一項復雜系統(tǒng)工程，涉及到各級政府、各個部門以及社會各界，必須探索建立一套科學的組織保障機制，形成工作合力。一要落實責任。每年由市城鄉(xiāng)建設委牽頭制定市區(qū)年度園林綠化實施方案，報市政府批準后實施。方案要按照城建管轄范圍和職責分工，明確各區(qū)政府、管委以及市直相關部門、單位之間的工作任務和完成時限，狠抓工作落實。二要部門聯(lián)動。各級城市綠化部門要加強與建設、規(guī)劃、市政、執(zhí)法、林業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責，密切配合，確保各項綠化工作能夠按照規(guī)劃順利實施、不打折扣。三要強化考核。定期對市區(qū)城市綠化建設管理情況進行檢查評比和現(xiàn)場觀摩，堅持一月一報告、一月一督查，以督查促落實，以考核促成效。四要依法管綠。嚴格按照相關法律法規(guī)，對擅自改變綠地用途、減少綠地面積、降低綠地檔次、任意毀綠等行為，加大執(zhí)法查處力度。五是抓好宣傳。與社區(qū)基層組織、新聞媒體通力協(xié)作，通過各種形式廣泛宣傳城市園林綠化相關法律法規(guī)和知識，及時對一些違法行為進行曝光，提升市民愛綠護綠意識。

篇9

關鍵詞：生態(tài)農(nóng)莊；造林綠化；建設

中圖分類號：TU986文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）05-0137-02

1 當前國土綠化建設存在的問題

1.1 多部門負責為國土綠化建設帶來弊端

國土綠化涉及林業(yè)、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、建設等多個部門。當前，永順縣的國土綠化按照地域和分管權屬范圍，實行的是“誰主管、誰負責、誰實施、誰投資”，部門之間很少協(xié)調(diào)溝通。正是這樣的原因，致使國土綠化建設在設計規(guī)劃、資金投入、經(jīng)營管理等方面都存在嚴重問題，制約了國土綠化進程。

1.2 建設內(nèi)容上未全覆蓋，致使一些區(qū)域國土綠化滯后

在建設內(nèi)容上，當?shù)卣块T一直把山上的國土綠化與森林資源培育作為重心，而忽視了山下的造林綠化。交通道路兩側的綠化帶建設還不成形，僅僅在高速、省國道兩旁進行了綠化。去年我縣基本完成了轄區(qū)內(nèi)的“山體”造林和礦區(qū)造林綠化，但仍留有死角。村莊基礎設施建設和工業(yè)園區(qū)的造林綠化相對落后，國土造林綠化還未形成系統(tǒng)。林木的采伐管理、激勵機制不夠靈活，減緩了造林綠化的進展。

1.3 財政資金投入不夠，山下造林綠化資金缺口大

國土造林綠化是項綜合龐大的工程，資金需求龐大。由于我縣本屬貧困縣，許多項目工程的綠化都靠上級部門支持，而有的地方的綠化卻沒有上級部門相關的資金投入，需要縣拿出資金去做，更加之以前的財政資金主要用于山上造林綠化的扶持工作，未涉及山下平原區(qū)域，山下造林綠化資金缺口較大。

2 生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設的原則

2.1 堅持生態(tài)優(yōu)先的原則

在國土綠化建設上應堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)的原則，在增加森林覆蓋率，提高國土綠化水平和適地適樹的前提下，規(guī)劃營造經(jīng)濟價值高、市場前景廣、景觀效果好的樹種，突出地方綠化特色，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一。

2.2 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則

認真編制縣國土造林綠化規(guī)劃書，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，按計劃步驟實施，結合造林綠化任務要求，將需要進行造林綠化的區(qū)域進行全面調(diào)查，科學制定編制方案，落實完成造林綠化任務。規(guī)劃書要全面詳盡，做到綠化建設全覆蓋，需涉及到各個部門，建設內(nèi)容上要覆蓋山上和山下。

2.3 堅持實事求是、適地適樹的原則

堅持實事求是，在國土綠化建設上應根據(jù)工程建設規(guī)模、種苗供應能力以及勞動力資源狀況，堅持以鄉(xiāng)土樹種為主，適地適樹，合理配置樹種，合理安排年度造林綠化計劃，穩(wěn)步推進全縣造林綠化進程。

2.4 堅持政府主導的原則

堅持政府主導，各級政府作為國土綠化建設主要力量應對生態(tài)農(nóng)莊造林綠化工程建設負總責。按照各部門合理分工、協(xié)調(diào)合作的原則，政府科學地制訂國土綠化規(guī)劃，明確各個部門的職責，大力推進造林綠化工作[1]。堅持鞏固山上綠化，突出村莊“五邊”造林的原則在確保山上林地及時綠化，林分結構優(yōu)化調(diào)整和森林質(zhì)量穩(wěn)步提高的前提下，重點加強村莊內(nèi)的路、溝渠、高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村公路等交通沿線、鄉(xiāng)村綠化和城鎮(zhèn)綠化，提升國土綠化水平。

2.5 保護為先，造、改結合的原則

在綠化過程中，要嚴格保護好風景林、古樹名木、環(huán)村林帶等原有綠化成果，村旁、寨旁等林木將融入到綠化整體規(guī)劃中，堅持改造與新建結合，不搞毀綠造綠，充分利用原有綠地。

3 加強生態(tài)農(nóng)莊造林綠化的建議

3.1 完善生態(tài)農(nóng)莊造林綠化內(nèi)容

村莊綠化以提高綠化率為主要目標，重點規(guī)劃路邊、村邊、房邊造林綠化。把營造喬木為主要樹種，喬、花有機結合，優(yōu)先選擇生長快、樹型美觀的珍貴用材樹種和適應當?shù)厣L，觀賞價值高的景觀樹種或者產(chǎn)品市場前景較好的優(yōu)良經(jīng)濟樹種。對古樹名木，古樹群的保護，可以設置砌石、樹牌、護欄等，配置花、草、灌，變成森林文化特色景觀。在縣級所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村自然村莊的可視范圍內(nèi)，對適宜造林地和坡度大的坡耕地造林綠化，對低產(chǎn)林、殘次林采取零星補植等方式改造，對幼林采取割灌等方式撫育，提高綠化水平和森林質(zhì)量。加強村容村貌整治，建立健全村規(guī)民約，引導村民遵紀守法、誠實守信，積極參加健康豐富的文化活動，保護天然濕地，防止森林火災，制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂耕濫占林地等生態(tài)安全事故發(fā)生。

在村內(nèi)建設供居民休閑的公共綠地，可以提高村民生活品質(zhì)，充分利用原有空坪隙地，水塘周邊、林中空地等建設村寨公共綠地，滿足村民休憩需要。利用現(xiàn)有村頭、村邊森林植被較好的低山丘陵改建山地游園，修建步道、凳椅等設施，補植喬木、花灌木。利用村頭、村邊河流、水塘、低洼地塊改建濕地小游園。修建步道、凳椅等設施。步道兩側、河堤、塘壩栽植觀賞植物。河坡、塘壩栽植耐水濕植物。河邊、塘壩邊栽植水生植物。利用村莊現(xiàn)有的樹林或空坪隙地修建小游園，配備凳椅、棋桌等設施。叢植、孤植5～7株常綠或落葉喬木，配植花灌木。可選常綠藤本植物進行棚架式綠化，營造休閑氛圍，提高生活情趣[2]。

對縣區(qū)域內(nèi)的重要交通道路進行綠化，包括公路與鐵路，結合各條道路的實際情況，采取不同的綠化方式。小喬木、灌木型適合空間窄小的道路兩側。在土地條件較差的區(qū)域要選擇喬木型模式，要選擇生長快、根系發(fā)達、固土力強且壽命較長的觀賞樹種或者珍貴用材。灌木型栽植綠化分為綠籬型、球狀型，適合村莊內(nèi)空間窄小的道路兩側。綠化不僅在公共區(qū)域，私人空間也應進行造林綠化，對于綠地面積較小的庭院，栽植觀賞性強的花卉或灌木，可采用花壇、花池的方式栽植，適用性強，藝術效果好。選用攀援植物綠化庭院圍墻、房屋墻面。庭院內(nèi)通過棚架式栽植攀援植物，觀賞和遮陽效果都較好。對于綠地面積較大的庭院，以栽植珍貴喬木為主，適當配置一些觀賞性強的花灌木。

3.2 科學配置生態(tài)農(nóng)莊造林綠化樹種

根據(jù)永順縣當?shù)氐娘L土民情及適地適樹的原則配置樹種，喬、灌、草合理搭配，花、草、藤、木有機結合，多樹種多形態(tài)，做到既不破壞原生態(tài)又適宜于現(xiàn)代新農(nóng)村。主要喬木樹種有槐樹、香樟、杜英等，主要小喬木有紫薇、垂柳、枇杷等；灌木樹種主要有木槿、紅楓、南天竺等；藤本主要有扶芳藤、常春藤、葡萄等；花卉主要有玉簪花、茉莉、金邊龍舌蘭等；草本主要有中華結縷草、吉祥草、麥冬草等；經(jīng)濟果木樹種主要規(guī)劃桃、李、板栗等。規(guī)劃范圍內(nèi)的所有山地綠化樹種配置有樟木、玉蘭、馬尾松等。道路綠化主要喬木樹種有香樟、白楊、千年桐等，小喬木有桂花、刺槐等，灌木樹種木槿、紅楓、小葉女貞等。

3.3 加強生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設保障

3.3.1 加強組織保障

為切實抓好生態(tài)村莊造林綠化工程建設，縣里應該成立生態(tài)村莊造林綠化工程建設領導小組[3]。各級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應成立相應的組織機構和辦事機構組織，協(xié)調(diào)生態(tài)村莊造林綠化工程建設工作。層層簽訂責任狀，切實把造林綠化目標任務分解到鄉(xiāng)、村、經(jīng)營主體、山頭地塊及各家各戶房前“三邊”，將國土綠化列入到各級政府年度目標考評，落實獎懲措施。加強電視、廣播等新聞媒體的運用，對生態(tài)農(nóng)莊造林綠化的目標任務與重要意義進行大力宣傳，同時還可以借助黑板報、標語等形式進行宣傳，將全民造林綠化的意識進行提高，要積極宣傳造林綠化典型事跡和先進人物，把社會各界參與造林綠化活動的積極性進行大力調(diào)動，營造出濃厚的造林綠化氛圍。

3.3.2 加強資金保障

積極爭取生態(tài)村莊造林綠化工程專項資金，各級財政對集中連片造林的給予適當補助；加大對造林企業(yè)和造林大戶大力扶持，對購買育苗、防火、防病蟲害等林業(yè)生產(chǎn)機械的，納入到省財政的農(nóng)機具補貼范圍。

3.3.3 加強技術保障

造林綠化應積極發(fā)揮科技進步的保障作用，組織力量研究病蟲害防治、速生豐產(chǎn)、森林防火和城鄉(xiāng)綠化等實用技術，加大經(jīng)濟速生樹種和林木良種的選育，將農(nóng)林復合經(jīng)營的先進造林模式和實用技術進行大力推廣，在工程建設當中將應用最新的技術成果，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻率進行提高。高標準建設一批示范林、示范城、示范鎮(zhèn)、示范村和示范路，通過示范推廣最佳的工程建設模式，發(fā)揮輻射和帶動作用，整體推動我縣國土綠化工作。

4 結語

生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設的研究是一項綜合性很強的工程，需要涉及到不同專業(yè)、不同學科的知識，本文旨在為生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設起到拋磚引玉的作用，由于筆者理論知識水平有限，對知識和學科的了解不夠深入，影響了研究的全面性，還請各位專家學者提出意見，以便筆者在國土綠化建設上進一步的思考和研究。

參考文獻：

[1]王梅杰.我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的困境及其路徑[J].黑河學刊，2013（1）：14～17.