導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇關(guān)于自查整改的報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“立夏”為你整理了這篇關(guān)于政府網(wǎng)站2021年第四季度自查整改情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站質(zhì)量的通知》（川辦函〔2016〕202號(hào)）、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于開展全市政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》要求，我縣認(rèn)真開展第四季度網(wǎng)站自查整改工作，現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下。

一、基本情況

（一）截至11月底，我縣政府網(wǎng)站信息9139條，信息公開8851條，其他網(wǎng)站信息288條，調(diào)查問卷4期、在線訪談6期，領(lǐng)導(dǎo)信箱公開信件回復(fù)153件。

（二）第四季度，我辦嚴(yán)格按照值班工作要求，落實(shí)政府網(wǎng)站24小時(shí)值班值守工作，政府網(wǎng)站未發(fā)生嚴(yán)重故障。

（三）第四季度，我縣共有政務(wù)新媒體及第三方客戶端15個(gè)，我辦嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保各單位政務(wù)新媒體更新和安全工作落到實(shí)處。目前，我縣政務(wù)新媒體均嚴(yán)格按照要求更新，未發(fā)生安全問題。

（四）第四季度，我辦嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)審核機(jī)制，對(duì)所有單位報(bào)送的信息進(jìn)行最終審核，每日通報(bào)錯(cuò)別字情況，并通過政府系統(tǒng)工作群提醒錯(cuò)字單位（部門）加強(qiáng)審核。

二、下一步工作打算

（一）持續(xù)開展自查自糾。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，安排專人每天檢查政府網(wǎng)站不少于兩次，確保網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按照內(nèi)容保障分工要求，以“發(fā)點(diǎn)球”方式，將整改責(zé)任落實(shí)到單位，限時(shí)整改。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)站欄目管理。嚴(yán)格按照全國(guó)政府網(wǎng)站普查指標(biāo)要求，堅(jiān)持信息更新全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，快速準(zhǔn)確更新相關(guān)欄目信息，杜絕網(wǎng)站存在“四不”問題。同時(shí)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站便民的作用，優(yōu)化欄目設(shè)置，做好欄目保障。

（三）加強(qiáng)信息公開審核?？h政府辦信息科將強(qiáng)化信息審核，對(duì)的信息進(jìn)行再核查，要求信息單位采取四級(jí)審核機(jī)制，即信息擬稿人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主要領(lǐng)導(dǎo)審核，對(duì)不符合要求的信息一律作退回處理，確保信息準(zhǔn)確真實(shí)。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問題的整改（自查）情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、整改基本情況

根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問題清單，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問題進(jìn)行整改。具體工作情況如下：

二、具體整改情況

（一）存在概算執(zhí)行不到位情況

審計(jì)問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況

整改情況：該問題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工，對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目，后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。

針對(duì)此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。

責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。

（二）投資控制情況

審計(jì)問題2：限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。

整改情況：該問題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào)，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)

針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度，督促EPC總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí)，同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項(xiàng)目總投資。

責(zé)任科室： 舊改專班 責(zé)任人：周芬。

（三）合同管理情況

審計(jì)問題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。

該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號(hào)）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后，向市相關(guān)部門申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金，待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過50%。（3）竣工項(xiàng)目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）

針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。

責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。

（四）建設(shè)管理情況

審計(jì)問題4：部分項(xiàng)目未按圖施工。

該問題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段EPC總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕ぃ液细褡C和檢測(cè)報(bào)告齊全。（附件3）

針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)要求EPC總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。

審計(jì)問題5：竣工驗(yàn)收不及時(shí)。

該問題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致公安部門未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見并通過驗(yàn)收。（附件4）

針對(duì)此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。

責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。

審計(jì)問題6：竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。

該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表。（相關(guān)資料備查）

針對(duì)此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。

責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。

三、自查自糾的相關(guān)情況

(一）關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促EPC總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。

（二）關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問題的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的EPC項(xiàng)目中，街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資，要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資。

（三）關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。

（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

（六）關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。

經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。

篇3

根據(jù)工作方案，公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署：成立規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦會(huì)室，由辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施，x月31日以前，由財(cái)務(wù)部組織召開動(dòng)員會(huì)議，向各區(qū)域財(cái)務(wù)部和各子公司財(cái)務(wù)部傳達(dá)深證局發(fā)[20xx]109號(hào)文《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》中的文件精神，以及公司的工作要求，范文之整改報(bào)告:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作自查報(bào)告。

二、自查階段

本階段的工作內(nèi)容是公司全體財(cái)務(wù)人員先通過學(xué)習(xí)了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性和必要性，掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求;有了認(rèn)識(shí)之后，根據(jù)《關(guān)于填報(bào)〈深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷〉的通知》以及《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見問題的通報(bào)》中的內(nèi)容逐條進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題并確定整改計(jì)劃。

三、整改提高階段

本階段的主要工作是落實(shí)整改措施，提升公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施

依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問卷》和《常見問題通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。自查情況：

1、財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

1.1主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人情況

主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理提名，董事會(huì)決議聘任。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未在其它單位兼職，不存在人事關(guān)系在其他單位情況，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。

1.2會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置情況

會(huì)計(jì)崗位設(shè)置合理，符合內(nèi)部牽制要求。制定了崗位輪換制度，并按要求執(zhí)行。盡管公司有回避制度，但未制定專門的財(cái)務(wù)人員任用回避制度。

整改措施：在財(cái)務(wù)人員管理制度中，增加關(guān)健崗位財(cái)務(wù)人員任用回避制度。

責(zé)任人：財(cái)務(wù)部

整改期限：10月15號(hào)以前

1.3會(huì)計(jì)人員專業(yè)制度培訓(xùn)情況

公司有安排會(huì)計(jì)人員定期或不定期參加企業(yè)內(nèi)外部各種專題培訓(xùn)，包括參加新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等內(nèi)部和外部的相關(guān)培訓(xùn)和講座。公司制定了《員工外出培訓(xùn)管理規(guī)范》，財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員遵照?qǐng)?zhí)行，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項(xiàng)。

2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

2.1會(huì)計(jì)憑證編制及管理情況

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目用地自查清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定成立區(qū)新開工項(xiàng)目用地自查清理領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)顏建禾任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任詹光宏和區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)人韓克慶任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通局等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土資源分局，韓克慶任辦公室主任，區(qū)國(guó)土資源分局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

二、清理范圍及內(nèi)容

（一）清理范圍：我區(qū)內(nèi)新開工建設(shè)的項(xiàng)目用地，包括已經(jīng)依法審批和尚未依法審批的用地。開始動(dòng)工平整場(chǎng)地的建設(shè)項(xiàng)目，均屬新開工建設(shè)項(xiàng)目。

（二）清理內(nèi)容：一是新開工建設(shè)項(xiàng)目用地是否經(jīng)過批準(zhǔn)、用地審批是否符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、用地計(jì)劃和相關(guān)政策規(guī)定；二是是否嚴(yán)格履行征地程序、被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償是否依法落實(shí)到位；三是供地是否符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)的相關(guān)政策規(guī)定；四是耕地占補(bǔ)平衡是否落實(shí)；五是違法用地查處和落實(shí)情況等。

三、工作安排

（一）自查清理階段

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要對(duì)新開工項(xiàng)目用地情況進(jìn)行全面自查清理，并將數(shù)據(jù)匯總分析，形成自查清理報(bào)告和新開工項(xiàng)目用地統(tǒng)計(jì)表及匯總統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送區(qū)國(guó)土資源分局。重點(diǎn)在摸清情況，掌握數(shù)據(jù)。

（二）查處整改階段

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門對(duì)自查清理發(fā)現(xiàn)的違法用地行為本著邊清理邊查處整改的原則，抓緊依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行查處整改，并匯總分析查處整改情況，形成文字報(bào)告，填寫《新開工項(xiàng)目違法用地查處整改情況統(tǒng)計(jì)表》及《新開工項(xiàng)目違法用地查處整改情況匯總統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)送區(qū)國(guó)土資源分局，為明年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，降低問責(zé)比例奠定基礎(chǔ)。

（三）實(shí)地抽查階段

根據(jù)自查清理和查處整改情況，綜合考慮用地供需矛盾較突出等因素，國(guó)家土地督察武漢局將派出專項(xiàng)督察組開展實(shí)地抽查工作，各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門做好被抽查準(zhǔn)備，迎接檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真清理

本次清理工作涉及相關(guān)部門及國(guó)土資源部門內(nèi)部建設(shè)用地、地籍、法規(guī)等多個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要引起足夠重視，有效安排相關(guān)部門，形成合力，切實(shí)全面查清建設(shè)項(xiàng)目用地相關(guān)情況。

（二）按時(shí)完成，如實(shí)上報(bào)

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要按要求認(rèn)真撰寫自查清理報(bào)告，梳理形成新開工項(xiàng)目清單，上報(bào)自查清理數(shù)據(jù)和相關(guān)情況，對(duì)存在的問題認(rèn)真分析原因。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)相關(guān)表格和報(bào)告。報(bào)送方式：以紙質(zhì)書面報(bào)送和電子郵件方式報(bào)送。

（三）嚴(yán)肅查處，及時(shí)整改

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門對(duì)清理出的土地違法行為，在認(rèn)真總結(jié)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察查處經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要及時(shí)制止，嚴(yán)格依法查處整改，對(duì)查處困難的要及時(shí)上報(bào)自查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府將對(duì)各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門查處土地違法案件的情況進(jìn)行督促檢查。

（四）認(rèn)真分析，提出建議

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要以新開工建設(shè)項(xiàng)目用地清理為契機(jī)，認(rèn)真研判本地總體用地形勢(shì)，分析違法用地原因，提出建議，最大限度保障項(xiàng)目用地，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低違法占用耕地比例，從而使建設(shè)用地規(guī)范化、合法化。

五、工作職責(zé)

（一）辦公室：負(fù)責(zé)后勤保障和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（二）用地科：負(fù)責(zé)提供新開工項(xiàng)目用地報(bào)批情況和供地審批情況；

篇5

一、督戰(zhàn)范圍

全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）。

二、督戰(zhàn)內(nèi)容

農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全達(dá)標(biāo)復(fù)核及問題整改工作推進(jìn)情況，“兩不愁三保障”大排查回頭看、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況，貧困人口飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)水利局安排部署的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)階段性重點(diǎn)工作開展情況。

三、督戰(zhàn)方式

（一）區(qū)級(jí)督戰(zhàn)。區(qū)水利局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)水利掛牌督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)工作。聚焦督戰(zhàn)全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村組、貧困戶和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題開展督導(dǎo)，推動(dòng)政策、資金、幫扶力量的落實(shí)，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決問題，提高農(nóng)村飲水安全脫貧質(zhì)量。各工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)暗訪，跟蹤督戰(zhàn)，宣傳貫徹脫貧攻堅(jiān)政策，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）工作開展，幫助鎮(zhèn)（街道）解決水利扶貧問題；及時(shí)向水土保持與水資源股報(bào)送督戰(zhàn)信息，重要信息原則上當(dāng)天報(bào)送，每周五報(bào)送本周工作動(dòng)態(tài)和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、未解決問題等情況，每月25日前報(bào)送本月督戰(zhàn)報(bào)告。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。由各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）組織人員開展以下方面重點(diǎn)工作自查：一是組織人員自查轄區(qū)內(nèi)所有建檔立卡貧困戶的飲水安全達(dá)標(biāo)情況，做到實(shí)地走訪，深入到戶，不漏一戶，并做好檢查工作臺(tái)賬和圖像資料記錄。二是自查“三個(gè)責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”建立后的落實(shí)情況，工作開展情況。三是自查農(nóng)村飲水安全用水戶“明白卡”發(fā)放工作。

四、督戰(zhàn)要求

（一）高度重視。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹關(guān)于掛牌督戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，勇?lián)呜?zé)任，精心謀劃實(shí)施，切實(shí)履職盡責(zé)，既要督導(dǎo)戰(zhàn)斗，又要親自參與戰(zhàn)斗，壓力與動(dòng)力疊加，形成推動(dòng)水利脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力。

（二）分步實(shí)施。3月底前完成農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全達(dá)標(biāo)復(fù)核工作督戰(zhàn)。6月底前完成問題整改工作督戰(zhàn)。7月至12月開展鞏固脫貧成果督戰(zhàn)，推動(dòng)基本形成農(nóng)村飲水安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇6

  近幾年來，本市房屋拆遷工作在廣大被拆遷居民和單位的理解支持下，經(jīng)過市和區(qū)縣各有關(guān)部門和單位共同努力，取得了顯著成績(jī)，有力地推動(dòng)了首都城市建設(shè)發(fā)展。但是，因?yàn)橐恍﹩挝徊疬w工作不細(xì)、方法不當(dāng)，甚至違規(guī)操作，本市拆遷過程中出現(xiàn)了一些問題，造成拆遷糾紛突出，拆遷上訪增加，影響了首都安定團(tuán)結(jié)局面。為加強(qiáng)拆遷管理，遏制野蠻拆遷等違法行為，規(guī)范拆遷市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人權(quán)益，保障首都城市建設(shè)順利進(jìn)行，按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定文件的通知》（京政辦發(fā)「200348號(hào)）要求和市政府部署，決定在全市開展全面清理整頓房屋拆遷市場(chǎng)秩序工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、清理整頓的主要內(nèi)容：

  （一）全市拆遷單位資質(zhì)情況和依法拆遷、文明拆遷情況。

  1、按照市局今年4月16日修改印發(fā)的《北京市房屋拆遷單位管理辦法》要求，嚴(yán)格審查全市各拆遷單位的資質(zhì)情況，主要包括：

  （1）注冊(cè)資金情況。

  （2）拆遷工作人員情況。

  （3）內(nèi)部管理制度。

  （4）辦公場(chǎng)所情況。

  2、按照拆遷公司所承接項(xiàng)目，審查其近年依法實(shí)施拆遷情況（重點(diǎn)是在拆項(xiàng)目），主要包括：

  （1）有無野蠻拆遷、詐騙拆遷款等嚴(yán)重違法拆遷記錄。

  （2）有無轉(zhuǎn)包拆遷業(yè)務(wù)、越級(jí)承接拆遷業(yè)務(wù)等情況。

  （3）所承接項(xiàng)目走戶情況、上訪情況、裁決和強(qiáng)遷情況。

  （4）拆遷現(xiàn)場(chǎng)工作情況，包括相關(guān)政策和制度的公示情況、持證上崗情況等。

  （5）社會(huì)反映情況。

  （二）各拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估、文明服務(wù)情況。

  對(duì)從事房屋拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估和文明服務(wù)情況進(jìn)行檢查和整頓，主要包括：

  1、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況。

  2、評(píng)估機(jī)構(gòu)承接拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)情況。

  3、評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷人提供咨詢、接待上訪情況。

  4、評(píng)估爭(zhēng)議及處理情況。

  （三）各區(qū)縣拆遷管理部門依法行政、規(guī)范管理情況。

  對(duì)各區(qū)縣拆遷管理部門依法實(shí)施拆遷管理情況進(jìn)行檢查和整頓，主要包括：

  1、對(duì)本區(qū)縣違法拆遷行為的查處情況。

  2、拆遷中各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)公開、公示的情況。

  3、依法核發(fā)房屋拆遷許可證的情況。

  4、依法裁決情況及訴訟、強(qiáng)遷情況。

  5、拆遷招投標(biāo)制度落實(shí)情況。

  6、拆遷許可證備案情況。

  二、自查：

  （一）各拆遷單位應(yīng)按照本通知要求進(jìn)行自查：

  1、凡拆遷單位現(xiàn)有資質(zhì)情況不符合規(guī)定的，必須盡快采取措施補(bǔ)充或完善；

  2、拆遷單位自查發(fā)現(xiàn)有違法拆遷、不文明拆遷等情況的，必須盡快進(jìn)行整改。

  各拆遷單位應(yīng)在10月底以前，向市局提交《房屋拆遷單位資質(zhì)情況自查表》、《房屋拆遷單位實(shí)施拆遷情況自查表》以及自查、整改情況報(bào)告。（已建立拆遷單位項(xiàng)目考核制度的區(qū)縣，要提供《北京市房屋拆遷單位項(xiàng)目考核表》。）

  （二）各拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本通知要求進(jìn)行自查：

  1、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)自查發(fā)現(xiàn)有不依法評(píng)估、不規(guī)范服務(wù)等情況的，必須盡快進(jìn)行整改，并在10月底以前，向市局提交《拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)自查表》以及自查、整改情況報(bào)告。

  2、市局對(duì)從事房屋拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)備案制。各拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在10月底以前將《北京市房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案表》及要求的相關(guān)證明文件送交市局。

  （三）各區(qū)縣國(guó)土房管局應(yīng)按照本通知要求進(jìn)行自查：

  各區(qū)、縣國(guó)土房管局自查發(fā)現(xiàn)有未依法行政或拆遷管理有不規(guī)范行為的，必須盡快進(jìn)行整改。各區(qū)縣國(guó)土房管局應(yīng)在10月底以前，向市局提交《區(qū)縣拆遷管理部門自查表》以及自查、整改情況報(bào)告。

  三、檢查和處理：

  （一）市局組織區(qū)縣局在12月中旬以前對(duì)全市拆遷單位資質(zhì)情況進(jìn)行全面清查，并根據(jù)清查情況和拆遷單位自查、整改情況，清理拆遷單位資質(zhì)。

  （二）市局配合區(qū)縣局在12月中旬以前檢查全市所有在拆項(xiàng)目，對(duì)拆遷單位和拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)依法拆遷、依法評(píng)估、文明服務(wù)情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況和拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)自查、整改情況，依法處理拆遷單位和拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)。

  （三）市局根據(jù)區(qū)縣局自查、整改情況以及社會(huì)反映情況，對(duì)區(qū)縣局依法行政、規(guī)范管理情況進(jìn)行抽查。

  （四）市局在12月底前對(duì)清理整頓拆遷市場(chǎng)秩序情況進(jìn)行總結(jié)。對(duì)拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和拆遷服務(wù)情況檢查和處理結(jié)果，納入該公司的資信記錄，并在網(wǎng)上公布。

  四、其他：

  1、市局設(shè)立清理整頓拆遷市場(chǎng)秩序舉報(bào)電話（010－64409883），并設(shè)專人接聽和記錄，受理對(duì)拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)、區(qū)縣國(guó)土房管局違法違紀(jì)情況的監(jiān)督和舉報(bào)。

  2、市局建立拆遷管理系統(tǒng)網(wǎng)站，及時(shí)公布清理整頓工作進(jìn)展情況，并接受網(wǎng)上投訴。拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)、區(qū)縣國(guó)土房管局自查和整改報(bào)告等文件，也可以通過網(wǎng)上報(bào)送。

  3、清理整頓期間，市局暫停審批房屋拆遷資質(zhì)。

  房屋拆遷工作，關(guān)系到城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。各區(qū)縣國(guó)土房管局、各拆遷、評(píng)估、拆除單位及其他相關(guān)單位，都要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定文件的通知》精神，正確處理首都城市建設(shè)發(fā)展大局和保護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視清理整頓拆遷市場(chǎng)秩序的工作，并通過這次清理整頓工作，規(guī)范和凈化拆遷市場(chǎng)秩序，樹立拆遷行業(yè)的良好形象。

  特此通知

                                二三年九月二十四日

    附件：1、《房屋拆遷單位資質(zhì)情況自查表》

          2、《房屋拆遷單位實(shí)施拆遷情況自查表》

          3、《北京市房屋拆遷單位項(xiàng)目考核表》

          4、《拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)自查表》

篇7

 

省公司黨委：

根據(jù)省公司《關(guān)于開展內(nèi)部巡查中發(fā)現(xiàn)的黨建共性問題自查整改工作的通知》要求，公司黨總支高度重視，認(rèn)真對(duì)照四個(gè)方面共性問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持“查找不足、剖析原因、扎實(shí)整改”，結(jié)合工作實(shí)際，查擺存在的不足，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改辦法?，F(xiàn)將整改及工作情況報(bào)告如下：

一、黨建工作責(zé)任制考核落實(shí)不到位，沒有制定落實(shí)對(duì)下屬單位的黨建工作考核辦法

公司黨總支制定了《關(guān)于印發(fā)<公司黨建考核實(shí)施細(xì)則>的通知》，文件中明確規(guī)定了公司黨建工作考核辦法。2月份公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員層層簽訂了黨建工作責(zé)任書，5月份黨總支印發(fā)了《2018年度公司黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書（清單）》及湖公司黨總支書記公開承諾，對(duì)三個(gè)支部進(jìn)行了有效的管理，落實(shí)了黨建工作責(zé)任制。

二、“”制度規(guī)范性不夠，落實(shí)不到位

黨總支制定了《關(guān)于印發(fā)<公司黨總支中心組理論學(xué)習(xí) 2018="">的通知》，各支部嚴(yán)格按照文件要求定期開展多種形式的學(xué)習(xí)，上半年黨總支書記帶頭講黨課共3次，中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)了7次，各支部學(xué)習(xí)共18次。開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)各支部 “”學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行了檢查，三個(gè)支部均落實(shí)完成。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度不完善，落實(shí)不到位

3月公司黨總支制定了《關(guān)于建立公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，加強(qiáng)了公司黨總支對(duì)黨建工作的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮公司領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用，提升了各黨支部黨建工作水平。

篇8

根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查國(guó)家級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見要求，由州(市)、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問題如下。

(一)存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯(cuò)誤;個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。

(二)存在耕地地類認(rèn)定錯(cuò)誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

(四)存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

(五)存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

三、整改的要求

1、各州(市)要高度重視，統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題，認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。

2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。

3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。

4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū))，應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。

四、整改的方法

1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)家提出的疑問圖斑，對(duì)照影像圖對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行全面核對(duì)，提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實(shí);

3、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的，必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì)，真實(shí)記錄核實(shí)情況;

4、重點(diǎn)核對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對(duì)故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;

5、重點(diǎn)核對(duì)耕地，對(duì)耕地內(nèi)部的非耕地類，達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類，達(dá)到一定比例的，也應(yīng)按《××省第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對(duì)故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進(jìn)行更正;

6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;

7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測(cè)地物”，屬補(bǔ)測(cè)地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫(kù)的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測(cè)地物圖斑記錄表”;

8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)核照片的一致性;

9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異常”地類并針對(duì)異常地類進(jìn)行檢查。

五、整改成果的檢查要求

(一)數(shù)據(jù)庫(kù)部份

1、檢查數(shù)據(jù)完整性;

1)目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范，目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時(shí)不提供外，應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);

2)空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;

3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名(如2001g2009530100.mdb)。

2、檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào));

3、檢查空間要素的拓?fù)湔_性;

4、檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。

一、匯總表格檢查

1、檢查匯總表格是否齊全;

2、檢查匯總表格格式是否正確;

3、按二級(jí)類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。

二、地方復(fù)核情況檢查

1、檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報(bào)告、復(fù)核照片)是否齊全;

2、檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報(bào)告中的數(shù)量、類型是否一致;

3、檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;

4、在數(shù)據(jù)庫(kù)中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復(fù)核是否真實(shí)可*并佐以實(shí)地照片;

5、檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;

6、根據(jù)檢查情況，填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家最嚴(yán)格的土地管理制度，全面清理未批先用、批而不用、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處重大違法違規(guī)案件，進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”成果，確保國(guó)家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、基本原則

1、自查為主。這次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、自查為主。專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)是自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

2、突出重點(diǎn)。這次專項(xiàng)行動(dòng)主要通過對(duì)新增建設(shè)用地的清理，全面摸清擅自改變土地用途項(xiàng)目用地和批而未用土地，重點(diǎn)查處未批先用等土地違法違規(guī)案件。

3、重在整改。針對(duì)存在的問題，立足于從管理上查找原因，舉一反三，及時(shí)糾正，認(rèn)真整改。建立健全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。

4、區(qū)別對(duì)待。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)依法嚴(yán)肅處理的不再處理。各村、各單位不主動(dòng)自查自糾，通過土地執(zhí)發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的，依法從嚴(yán)查處。

三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

1、各類新增建設(shè)用地的清理。主要是清理年月日至年7月31日期間新增建設(shè)用地的情況，摸清未批先用，非法批地等情況。

2、土地批而未用的清理。主要清理年月日以來經(jīng)依法批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)建設(shè)用地，摸清土地批而未征、征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經(jīng)營(yíng)等情況。

3、擅自改變土地用途項(xiàng)目用地的清理。主要清理轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地情況，特別是摸清單獨(dú)選址工業(yè)項(xiàng)目用地擅自改變用途進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地的情況。

4、查處未批先用等土地違法違紀(jì)案件。對(duì)清理出來的土地違法違規(guī)案件進(jìn)行查處，特別是要嚴(yán)肅查處未批先用、非法批地、擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)進(jìn)行房地產(chǎn)或其他經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)，以及嚴(yán)重侵害背征地農(nóng)民合法權(quán)益的案件。

四、工作方法和步驟

（一）組織方式

成立全鎮(zhèn)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土資源所，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

（二）執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行

1、自查清理階段（9月6日至9月14日）各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地情況進(jìn)行全面清理后，分門別類進(jìn)行梳理，逐宗登記造冊(cè)，并及時(shí)將自查情況匯總后上報(bào)鎮(zhèn)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、整改處理階段（9月15日至10月15日）。各村、各單位針對(duì)自查清理出的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，做到邊整邊改。對(duì)征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經(jīng)營(yíng)的，要及時(shí)盤活和利用；對(duì)未批先用、擅自改變土地用途等違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)予以查處。整改處理情況要形成工作總結(jié)報(bào)告送鎮(zhèn)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇10

一、工作目標(biāo)

通過組織重點(diǎn)排污單位開展環(huán)保自查自律活動(dòng)，激勵(lì)重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)自我差距，強(qiáng)化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷提升環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作對(duì)象

全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。

全區(qū)參加行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位為：

1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；

2．年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；

3．區(qū)環(huán)委會(huì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動(dòng)年的其他重點(diǎn)排污單位。

三、工作原則

（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一組織下，各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，對(duì)照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)和自我整改、提高，在自查自律中主動(dòng)、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

（二）實(shí)施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會(huì)行為等5個(gè)方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)間從年至年（部分指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)間為—年）。評(píng)價(jià)結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個(gè)類別等級(jí)，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對(duì)“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級(jí)；組織和指導(dǎo)其制定有針對(duì)性的整改方案，并督促其認(rèn)真落實(shí)。對(duì)“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵(lì)，促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動(dòng)。行動(dòng)步驟依次為：各重點(diǎn)排污單位自查自評(píng)、街道辦事處（園區(qū)管委會(huì)）初審、區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定。其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室復(fù)核。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理原則。加強(qiáng)評(píng)估跟蹤管理，根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況，實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級(jí)評(píng)定后，重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評(píng)價(jià)等級(jí)降一級(jí)；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過采取積極的整改措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為，完成污染治理工作，按程序申請(qǐng)?zhí)岣咂湓u(píng)價(jià)等級(jí)。

（五）環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（政〔〕1號(hào)），在自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)排污單位開展自查自律行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵(lì)約束措施，進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

四、工作步驟

本次自查自律行動(dòng)年活動(dòng)時(shí)間為年月至年6月，分6個(gè)階段進(jìn)行。

（一）工作對(duì)象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會(huì)按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位名單。同時(shí)，開展廣泛的宣傳和動(dòng)員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。

（二）工作對(duì)象自查自糾自評(píng)階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書》（見附件2）。

重點(diǎn)排污單位在接到告知書后，對(duì)照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》開展自查，對(duì)存在的問題組織整改，如實(shí)填寫《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》（見附件3）并進(jìn)行等級(jí)自我評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報(bào)表、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)排污單位開展自查期間，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真、主動(dòng)地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報(bào)或拒不申報(bào)的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

（三）等級(jí)評(píng)價(jià)階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行審核。

1．街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)初評(píng)（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對(duì)重點(diǎn)排污單位申報(bào)資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理，對(duì)申報(bào)資料逐一進(jìn)行核實(shí)，提出評(píng)價(jià)說明。在評(píng)審過程中，應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門的意見，收集當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)重點(diǎn)排污單位的反映、看法。同時(shí)，要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時(shí)將初評(píng)結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位，對(duì)重點(diǎn)排污單位提出的意見應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)形成等級(jí)初評(píng)意見，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和核實(shí)評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見報(bào)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。

2．區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)報(bào)送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見組織進(jìn)行評(píng)審；對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見較大的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對(duì)面的查擺對(duì)證，必要時(shí)還可以召開有當(dāng)?shù)厝罕?、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核會(huì)。區(qū)環(huán)委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真評(píng)審，形成重點(diǎn)排污單位自查自律評(píng)審意見，其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室評(píng)審，市環(huán)委會(huì)辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會(huì)。

（四）函告階段（年8月21日—8月31日）

區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將最終評(píng)定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時(shí)，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室將評(píng)定結(jié)果上報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。函告基本要求如下：

1．正式函告重點(diǎn)排污單位；

2．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政監(jiān)管部門，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見附件5）；

3．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級(jí)管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級(jí)人民銀行、銀監(jiān)部門（見附件6）。

（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）

根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級(jí)評(píng)定結(jié)果，實(shí)行分類管理。對(duì)評(píng)定為“綠色”的，抓好典型示范；對(duì)評(píng)定為“藍(lán)色”的，抓好鞏固提升；對(duì)評(píng)定為“黃色”和“黑色”的，實(shí)施限期整改。

評(píng)定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位，在接到評(píng)定結(jié)果告知書后20日內(nèi)，必須根據(jù)評(píng)審意見制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認(rèn)真組織開展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要按各自職責(zé)，指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案，落實(shí)整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改，確保整改工作有效落實(shí)。

對(duì)拒不整改的重點(diǎn)排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。

（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月日—6月30日）

重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問題整改后，要及時(shí)向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)書面報(bào)告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)核實(shí)后上報(bào)，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的單位按照申報(bào)程序和要求申請(qǐng)等級(jí)變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請(qǐng)等級(jí)變更。對(duì)未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級(jí)變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將等級(jí)變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門（見附件7—9）。

區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)本轄區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室。市環(huán)委會(huì)辦公室將于年6月份組織對(duì)各地開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢點(diǎn)排污單位檔案材料，并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后，市環(huán)委會(huì)辦公室將在《晚報(bào)》及當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對(duì)仍為“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。

通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)得到普遍強(qiáng)化，“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級(jí)。

五、激勵(lì)約束措施

通過將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級(jí)評(píng)定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評(píng)先評(píng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、上市融資、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)整改，不斷提升污染防治水平。

（一）等級(jí)為“綠色”的單位

1．優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。

2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3．在重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目審批中開辟“綠色通道”。

4．各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。

（二）等級(jí)為“藍(lán)色”的單位

1．安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，予以環(huán)保核查。

3．各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中，予以推薦。

（三）等級(jí)為“黃色”的單位

1．根據(jù)自查自律評(píng)審意見，制定整改方案，實(shí)行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級(jí)降為“黑色”，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3．環(huán)保部門加大現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。

4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。

5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。

6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7．取消單位和個(gè)人參評(píng)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

（四）等級(jí)為“黑色”的單位

1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實(shí)行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。

2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。

3．每月向環(huán)保部門匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，環(huán)保部門每半月至少巡查1次。

4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書；函告給發(fā)改部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門，實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國(guó)土部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門，對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5．函告給重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)；銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動(dòng)、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。

6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7．對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。

8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》（委〔〕118號(hào)），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)該人大代表進(jìn)行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對(duì)該政協(xié)委員進(jìn)行處理。

（五）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級(jí)的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的，實(shí)施“區(qū)域限批”。

六、職責(zé)分工

（一）為確保自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的順利開展，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的組織和實(shí)施，具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展各項(xiàng)工作，定期或不定期組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要精心組織，認(rèn)真開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開展各項(xiàng)工作。

（二）各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。

1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處，園區(qū)管委會(huì)是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。

2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵(lì)約束措施。環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展評(píng)價(jià)、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，加大對(duì)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前，不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書。宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動(dòng)年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃等部門要對(duì)“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧＝鹑诓块T要加強(qiáng)對(duì)排污單位的社會(huì)責(zé)任管理，將自查自律行動(dòng)等級(jí)評(píng)定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。

（三）排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，通過開展自查自律行動(dòng)，找出差距、明確目標(biāo)，不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)評(píng)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時(shí)，通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時(shí)化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。

（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年的日常工作。

區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，要認(rèn)真組織培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施；督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)；要注重自查自律行動(dòng)的社會(huì)效果和環(huán)境效益，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo)，組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對(duì)性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中出現(xiàn)的困難問題，確保自查自律行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查，采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。

（四）發(fā)揮市場(chǎng)作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)間建立信息共享與交流機(jī)制。將重點(diǎn)排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)，作為金融機(jī)構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全，以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督，促進(jìn)完成污染減排目標(biāo)和解決環(huán)境問題。