導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)的方針和原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、安全生產(chǎn)工作完成基本情況

半年以來(lái)，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作決定》，市安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、站所同心協(xié)力、齊抓共管，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，營(yíng)造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍，狠抓事故隱患，經(jīng)過(guò)努力，在具體安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作中我們比往年有所進(jìn)步，取得良好成績(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查次數(shù)比往年增加，進(jìn)行大的安全檢查次數(shù)已達(dá)6次，不定期檢查已達(dá)4次，根據(jù)安監(jiān)局的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí)，認(rèn)真對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織了兩次大的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

第一次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)木材加工企業(yè)進(jìn)行安全檢查及安全教育，并發(fā)放了安全宣傳材料；

第二次根據(jù)州、市安監(jiān)部門(mén)的要求，年6月4日參加了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并在我局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，選派4名人員到秦大廈前布置了安全咨詢(xún)臺(tái)，并發(fā)放了800份安全宣傳單，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)部門(mén)和市安監(jiān)局安排的“安全月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

通過(guò)以上活動(dòng)，企業(yè)接受了深刻的安全教育，從而營(yíng)造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對(duì)高鋮企業(yè)和木材加工業(yè)，、氧氣制造的企業(yè)進(jìn)行突出安全隱患檢查，累計(jì)安全生產(chǎn)檢查，并已進(jìn)行安全教育企業(yè)有38家，共發(fā)現(xiàn)安全隱患27處，我們對(duì)所查企業(yè)的安全隱患部分進(jìn)行拍照，專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)檔案，專(zhuān)人專(zhuān)管安全資料，針對(duì)以上安全隱患問(wèn)題，提出整改的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)未按整改的我們將配合安監(jiān)局進(jìn)行檢查，并進(jìn)行處罰。3月份我辦配合安監(jiān)局對(duì)托鄉(xiāng)木材加工廠進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)10處安全隱患，給予6天時(shí)間整改，到期后我們復(fù)查時(shí)又發(fā)現(xiàn)8處安全隱患沒(méi)有整改。安檢人員根據(jù)《安全法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)木材廠下發(fā)處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內(nèi)執(zhí)行。

由于采取以上有力措施，順利開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查工作，確保市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了企業(yè)廠長(zhǎng)與企業(yè)職工的切身利益。

二、年下半年安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作能在上半年的基礎(chǔ)上，全年?duì)幦∵_(dá)到不發(fā)生事故的目標(biāo)，以市委、政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論。

2、繼續(xù)堅(jiān)持與安全檢查、林管、林業(yè)派出所等部門(mén)全力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查

3、加強(qiáng)深入基層，完善安監(jiān)職能，確保不出事故，努力爭(zhēng)取達(dá)到“安全事故為零”的目標(biāo)。

4、為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)企管站專(zhuān)業(yè)安全人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

5、堅(jiān)持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯(lián)在一起進(jìn)行考評(píng)。樹(shù)立先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

6、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針，政策和法規(guī)，安全生產(chǎn)是國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)的一貫方針，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，所以，企業(yè)必須認(rèn)真貫徹，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、法令和方針政策。

7、改善安全生產(chǎn)輔助設(shè)施

篇2

1、經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核。

4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動(dòng)條件。

5、檢查并考核同級(jí)副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。定期到承包單位檢查落實(shí)安全管理及隱患問(wèn)題整改情況。

6、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全技術(shù)管理人員。聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。

7、主持召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

篇3

       為認(rèn)真貫徹落實(shí)<<國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定>>和自治區(qū)人民政府辦公廳<<關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知>>及自治州人民政府，**市人民政府的有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)的各族干部職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管”企業(yè)生產(chǎn)工作格局，實(shí)際安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

       在這半年工作當(dāng)中，在市委、市政府等上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的密切配合下，根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)(預(yù)防性、長(zhǎng)期性、科學(xué)性、群眾性)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)(全方位的安全管理，全過(guò)程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴(yán)”(嚴(yán)密的安全生產(chǎn)制度、嚴(yán)格安全監(jiān)督、嚴(yán)肅查處事故)，堅(jiān)持三不放過(guò)(不放過(guò)事故原因、不放過(guò)責(zé)任人，不放過(guò)事故教訓(xùn)的管理原則)，狠抓五個(gè)落實(shí)(安全管理的思想落實(shí)、安全管理的措施落實(shí)、安全生產(chǎn)的設(shè)備落實(shí)、安全管理的措施落實(shí)、安全生產(chǎn)的設(shè)備落實(shí))，同時(shí)全面貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的一系列方針政策、法律法規(guī)，克服困難，扎實(shí)工作，今年上半年主要開(kāi)展以下工作：

       一、安全生產(chǎn)工作完成基本情況

       半年以來(lái)，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作決定》，市安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、站所同心協(xié)力、齊抓共管，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，營(yíng)造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍，狠抓事故隱患，經(jīng)過(guò)努力，在具體安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作中我們比往年有所進(jìn)步，取得良好成績(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查次數(shù)比往年增加，進(jìn)行大的安全檢查次數(shù)已達(dá)6次，不定期檢查已達(dá)4次，根據(jù)安監(jiān)局的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí)，認(rèn)真對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織了兩次大的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

       第一次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)木材加工企業(yè)進(jìn)行安全檢查及安全教育，并發(fā)放了安全宣傳材料；

       第二次根據(jù)州、市安監(jiān)部門(mén)的要求，XX年6月4日參加了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并在我局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全咨詢(xún)臺(tái)，并發(fā)放了800份安全宣傳單，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)部門(mén)和**市安監(jiān)局安排的“安全月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，

       通過(guò)以上活動(dòng)，企業(yè)接受了深刻的安全教育，從而營(yíng)造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對(duì)高鋮企業(yè)和木材加工業(yè)，、氧氣制造的企業(yè)進(jìn)行突出安全隱患檢查，累計(jì)安全生產(chǎn)檢查，并已進(jìn)行安全教育企業(yè)有38家，共發(fā)現(xiàn)安全隱患27處，我們對(duì)所查企業(yè)的安全隱患部分進(jìn)行拍照，專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)檔案，專(zhuān)人專(zhuān)管安全資料，針對(duì)以上安全隱患問(wèn)題，提出整改的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)未按整改的我們將配合安監(jiān)局進(jìn)行檢查，并進(jìn)行處罰。3月份我辦配合安監(jiān)局對(duì)托鄉(xiāng)木材加工廠進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)10處安全隱患，給予6天時(shí)間整改，到期后我們復(fù)查時(shí)又發(fā)現(xiàn)8處安全隱患沒(méi)有整改。安檢人員根據(jù)《安全法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)木材廠下發(fā)處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內(nèi)執(zhí)行。

       由于采取以上有力措施，順利開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查工作，確保**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了企業(yè)廠長(zhǎng)與企業(yè)職工的切身利益。

       二、XX年下半年安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)

       1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作能在上半年的基礎(chǔ)上，全年?duì)幦∵_(dá)到不發(fā)生事故的目標(biāo)，以市委、政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論。

       2、繼續(xù)堅(jiān)持與安全檢查、林管、林業(yè)派出所等部門(mén)全力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查

       3、加強(qiáng)深入基層，完善安監(jiān)職能，確保不出事故，努力爭(zhēng)取達(dá)到“安全事故為零”的目標(biāo)。

       4、為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)企管站專(zhuān)業(yè)安全人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

       5、堅(jiān)持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯(lián)在一起進(jìn)行考評(píng)。樹(shù)立先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

       6、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針，政策和法規(guī)，安全生產(chǎn)是國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)的一貫方針，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，所以，企業(yè)必須認(rèn)真貫徹，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、法令和方針政策。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

       7、改善安全生產(chǎn)輔助設(shè)施

       安全生產(chǎn)輔助設(shè)施是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件，并努力改善，各種機(jī)械、電氣、受壓宣傳品和運(yùn)輸設(shè)備等的安全裝置，防火、防爆等輔助設(shè)施，均要求齊全、靈敏、有效，要定期檢測(cè)，維修、使其經(jīng)營(yíng)保持良好狀態(tài)，隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，安全生產(chǎn)設(shè)施也要逐步更新，盡可能采用設(shè)計(jì)新穎，安全技術(shù)性高，與企業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)性較強(qiáng)的設(shè)施。不斷提高安全設(shè)施的科學(xué)性、先進(jìn)性。

       8、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各種事故都要搞好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，找出事故原因，查明人為責(zé)任，做出相應(yīng)處理，都應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)法令。企業(yè)發(fā)生事故，要從事故中吸取教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施克服薄弱環(huán)節(jié)，防止重演類(lèi)似事故。

    

篇4

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全；風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）17-0048-02

我國(guó)的煤炭行業(yè)是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)尤其突出的行業(yè)，生產(chǎn)中多出現(xiàn)傷亡事故，造成了重大的社會(huì)影響。煤炭開(kāi)采行業(yè)主要是受制于傳統(tǒng)的安全管理部門(mén)，部門(mén)中沒(méi)有完整的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，并且風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)意識(shí)較低，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和機(jī)制。其次煤炭開(kāi)采行業(yè)還受到自然因素以及技術(shù)管理因素的影響，這些都嚴(yán)重妨礙了煤炭生產(chǎn)的安全管理，因此需要采取措施加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的安全性。

1 影響煤炭安全生產(chǎn)的因素

1.1 事故控制理論缺乏

煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性的人與自然復(fù)合的系統(tǒng)，其中影響煤礦安全生產(chǎn)的因素主要包括主觀因素和客觀因素，而事故安全控制理論不足屬于客觀因素中很重要的一部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界上每一個(gè)國(guó)家都發(fā)生過(guò)不僅一次的煤礦安全事故，這些事故主要包括有煤塵爆炸和瓦斯爆炸等，每一個(gè)事故都會(huì)造成很大的傷亡，但是每一個(gè)事故發(fā)生的原因都是不相同的，具有不同的時(shí)間和地點(diǎn)等，使得人們很難掌握煤礦事故產(chǎn)生的安全機(jī)理。通過(guò)對(duì)大量的安全事故的分析發(fā)現(xiàn)，事故的產(chǎn)生有一定的規(guī)律，經(jīng)過(guò)大量的學(xué)者和技術(shù)人員的研究取得了相對(duì)的成果，但是，仍然沒(méi)有掌握煤炭安全事故發(fā)生的具體規(guī)律，因此很難有災(zāi)害的預(yù)防和治理的機(jī)制。這些方面的安全管理機(jī)制的不健全嚴(yán)重阻礙了我國(guó)煤炭的安全生產(chǎn)。

1.2 煤礦生產(chǎn)環(huán)境落后

我國(guó)煤炭生產(chǎn)中發(fā)生安全事故，生產(chǎn)的工作環(huán)境落后，很大一部分是受歷史遺留問(wèn)題影響的。主要是因?yàn)槲覈?guó)大部分的礦井都是在20世紀(jì)60年代至20世紀(jì)80年代之間建設(shè)的，這些時(shí)期建立的礦井由于受到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的制約，在安全管理方面和技術(shù)生產(chǎn)方面都很落后。礦井中的通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置不科學(xué)，其中的技術(shù)和設(shè)備的科學(xué)性、安全性比較差。并且安全生產(chǎn)裝置的性能難以滿(mǎn)足礦井安全生產(chǎn)的需要，這種落后的管理機(jī)制主要是受到之前落后的勞動(dòng)力和技術(shù)決定的，為以后建立礦井中安全生產(chǎn)機(jī)制埋下隱患，使在礦井中工作處于危險(xiǎn)中。除了受到歷史問(wèn)題的影響，工人主要的工作環(huán)境是在地下工作，這里的環(huán)境潮濕并且黑暗，生產(chǎn)中又會(huì)產(chǎn)生很高的溫度，并且地下的地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定，都給煤礦的生產(chǎn)帶來(lái)了很多的安全方面的挑戰(zhàn)。同時(shí)礦井中的水文狀況和瓦斯情況不確定，都給煤炭安全生產(chǎn)帶來(lái)很多問(wèn)題。

1.3 管理者安全意識(shí)差

由于煤炭生產(chǎn)的工作單位主要是進(jìn)行分區(qū)管理的，煤礦企業(yè)的快速發(fā)展使得越來(lái)越多的煤炭生產(chǎn)作業(yè)地區(qū)分散，分區(qū)管理存在很大的難度，使得管理者在安全管理的意識(shí)松懈。同時(shí)對(duì)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督部門(mén)，受到利益的影響和地方保護(hù)主義的制約，部門(mén)監(jiān)督的作用執(zhí)行力度不到位，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)視若無(wú)睹。并且安全管理的信息沒(méi)有隨著發(fā)展而建立起來(lái)，沒(méi)有一個(gè)完整的、科學(xué)的信息收集和整理的機(jī)制，使得事故發(fā)生之后，沒(méi)有一個(gè)有效的防治系統(tǒng)，不能有效的利用其發(fā)生事故的相關(guān)信息，不能對(duì)以后的工作形成指導(dǎo)體系。并且管理者片面的追求所謂的經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)中為減少成本而使用安全系數(shù)低的設(shè)備，進(jìn)行不正規(guī)的煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 建立煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的措施

2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織保障機(jī)制

煤炭安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制主要包含有風(fēng)險(xiǎn)管理的組織保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制和文化教育保障機(jī)制三方面，其中組織保障機(jī)制是促進(jìn)技術(shù)保障機(jī)制建立和實(shí)行的前提。只有建立相關(guān)的組織保障機(jī)制，才能夠保障煤炭安全生產(chǎn)管理中各種技術(shù)和原則的確立和實(shí)施，因此建立組織保障體制需要首先確立具體的組織目標(biāo)和方針，明確組織的結(jié)構(gòu)和制度等。我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)的方針主要是遵守安全第一，結(jié)合預(yù)防和綜合性的治理原則，這同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的方針和大前提。對(duì)于組織保障機(jī)制的目標(biāo)和方針的確立，需要堅(jiān)持科學(xué)性的原則，結(jié)合實(shí)際的情況制定政策。首先，目標(biāo)需要保證在法律的基礎(chǔ)之上，同時(shí)具有可實(shí)施性，與技術(shù)水平相互協(xié)調(diào)，遵循實(shí)事求是的原則，并且目標(biāo)要注重體現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的原則，以安全為目標(biāo)不斷的進(jìn)行煤礦生產(chǎn)。制定了科學(xué)可行的目標(biāo)和方針之后，需要進(jìn)行相關(guān)的分析研究，最后建立煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的具體的實(shí)施模型。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)保障機(jī)制

煤礦生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)保障工作的關(guān)鍵在于解決煤炭安全生產(chǎn)中所存在的問(wèn)題，例如風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)體系和風(fēng)險(xiǎn)的管理控制問(wèn)題等。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別技術(shù)，因?yàn)槊禾可a(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)是不能消除的，因此需要控制可能導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)發(fā)生事故的因素。在各種產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素中，需要有效的識(shí)別出異常的風(fēng)險(xiǎn)，需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理。使用相關(guān)的圖紙進(jìn)行分析。其次，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)技術(shù)，也是需要在大量的算術(shù)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過(guò)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)，能夠有效的掌握風(fēng)險(xiǎn)存在的狀態(tài)，做出科學(xué)的評(píng)價(jià)和控制。再次是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)體制的建立，結(jié)合煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜性可以使用以下幾種評(píng)價(jià)方法，有LEC法、安全檢查表法和事故的樹(shù)形分析法這三種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和分析。這三種方法中樹(shù)形分析法是最為健全的方法，使用這種方法需要確定其中發(fā)生事件的基本的概率。最后對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)保障機(jī)制的建立，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的具體類(lèi)型，做出相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。

2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的文化保障機(jī)制

文化教育的保障機(jī)制是煤礦生產(chǎn)安全管理的主要部分，需要重點(diǎn)確定文化教育的目標(biāo)和對(duì)象，明確教育的內(nèi)容和方法等。其中的目的是幫助員工提高自身的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的安全進(jìn)行。不僅需要對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)中的員工進(jìn)行安全文化教育工作，還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全管理教育工作，選定了培訓(xùn)的對(duì)象之后需要確定適合對(duì)象進(jìn)行學(xué)習(xí)的內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行安全方面的教育。在教育培訓(xùn)中要注重選擇適合的教育方法和手段，注重對(duì)培訓(xùn)效果的檢查，根據(jù)反映情況制定下一步的培訓(xùn)計(jì)劃。在煤炭安全文化建設(shè)中，發(fā)揮主要作用的是人，所以不僅需要注重員工進(jìn)行人文方面的關(guān)懷，關(guān)注在地下工作的員工的身體狀況和工作狀況，增加員工的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以加強(qiáng)員工自身的被認(rèn)同感，同時(shí)還需要加強(qiáng)員工之間的監(jiān)督和互相教育工作，以樹(shù)立整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)的理念。并且要注重對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的安全教育工作，使領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視安全生產(chǎn)工作，樹(shù)立自身的安全生產(chǎn)的觀念，正確認(rèn)識(shí)事故產(chǎn)生的規(guī)律，充分的了解施工發(fā)生的原因，克服內(nèi)心的事故小概率的觀念，也要消除事故不能避免的理論，樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)和管理的觀念。

3 結(jié) 語(yǔ)

煤礦事業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)，其產(chǎn)生事故的幾率比較高，煤礦事故的發(fā)生不僅能夠影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響煤礦生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還會(huì)阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，為了促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，需要使用科學(xué)的研究方法，分析相關(guān)的影響安全生產(chǎn)的因素，從技術(shù)保障、組織保障和文化保障幾方面共同建立我國(guó)煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，逐漸改變煤炭生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性，提高我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顏士華.基于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有效控制措施的思考[J].中國(guó)外資，2012，（6）：97-98.

篇5

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 建筑工程 管理 安全責(zé)任

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理，完善建筑工程安全生產(chǎn)管理，從而確實(shí)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1建筑工程安全生產(chǎn)管理的意義

（1）安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理，完善建筑工程安全生產(chǎn)管理，從而確實(shí)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（2）由于建筑工程一般情況下規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參與單位多、技術(shù)復(fù)雜以及環(huán)境復(fù)雜多變等因素，導(dǎo)致建設(shè)安全生產(chǎn)的難度很大。必須要有安全保障制度來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（3）同時(shí)，建設(shè)工程的安全，關(guān)系到廣大勞動(dòng)著的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。因此，要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，通過(guò)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度體系規(guī)范建設(shè)工D參與各方的安全生產(chǎn)行為，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，才能有效地防止和避免安全事故的發(fā)生。

2完善建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略

2.1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理

無(wú)論是政府行政管理部門(mén)，還是各建筑企業(yè)，以至建筑工人，首先應(yīng)樹(shù)立和貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。完善建筑工程安全生產(chǎn)管理務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)部門(mén)人員、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，使其能夠深入地了解與認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的路線、方針、政策以及法律規(guī)范等，在思想上充分意識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要意義以及迫切性，并且積極落實(shí)于行動(dòng)之中。要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域中的一票否決權(quán)，將安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)效益、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)相掛鉤。要不斷提高處罰的力度，使政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與建筑企業(yè)的管理者將安全生產(chǎn)管理工作放在重要位置上來(lái)抓，真正建立起“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)。

2.2明確責(zé)任，完善制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須和管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員和各崗位生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。也就是說(shuō)，先要明確責(zé)任，然后一定要建立制度，同時(shí)要使制度得以落實(shí)。建筑工地上的施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立起以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人、以工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員為主要成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好施工過(guò)程之中的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出嚴(yán)格的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每一位員工，全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并對(duì)其實(shí)施定期考核與不定期檢查，制定落實(shí)本企業(yè)的安全操作規(guī)范，確保建筑工程施工安全的有序開(kāi)展。施工主管部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，在尚未辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)前，企業(yè)不得進(jìn)行施工，力爭(zhēng)做到群防群治，從而切實(shí)保障全體施工人員的安全。

2.3預(yù)防為主，注重培訓(xùn)，加強(qiáng)教育

不斷提升建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，是做好工程安全生產(chǎn)管理之基礎(chǔ)。唯有通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，才能切實(shí)提高全體建筑工程從業(yè)者的安全意識(shí)，使其能夠更好地掌握安全生產(chǎn)方面的理論知識(shí)，提升安全生產(chǎn)實(shí)際技能，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，進(jìn)而減少安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。無(wú)論何種教育都不可能一勞永逸的，安全教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，要采取多種多樣的形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此，建筑企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)員工開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2.4施工人員的安全是安全生產(chǎn)管理的重中重

施工人員是建筑工程的直接實(shí)施者，建筑工程安全生產(chǎn)事故的直接受害者。有相當(dāng)多是在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)當(dāng)中所發(fā)生的事故與施工人員有相關(guān)責(zé)任。通過(guò)多種手段使其能夠放松心情，約束自己的行為。還有實(shí)施獎(jiǎng)懲控制，主要是通過(guò)滿(mǎn)足全體員工精神上的需求，從而積極調(diào)動(dòng)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性，讓其能夠參與到各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)之中，讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業(yè)的決策中來(lái)，并且吸收其所提出的合理化建議。同時(shí)，要運(yùn)用紀(jì)律上的約束力，要求施工人員嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度來(lái)實(shí)施作業(yè)，并且杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)然，實(shí)施管理控制也是很好的手段。要充分利用好規(guī)章制度 等行政管理手段，對(duì)于施工人員進(jìn)行控制管理。為此，應(yīng)當(dāng)建立起較為完善的安全管理機(jī)制，明確各層次安全管理人員的具體權(quán)力與責(zé)任。在配置安全生產(chǎn)管理者之時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到每一個(gè)工作者的情況，保證每一位管理者均能有充分的時(shí)間與精力對(duì)施工過(guò)程加以監(jiān)控。

建筑工程安全生產(chǎn)管理事關(guān)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全社會(huì)的穩(wěn)定，政府部門(mén)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全管理監(jiān)督，提高各部門(mén)對(duì)安全生的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)參與單位與個(gè)人的教育培訓(xùn)工作，從而不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：煤礦;目標(biāo)管理; 安全管理

Abstract: as everyone knows the coal industry is a high-risk industry, so the safety management work is all the work of the priority among priorities, therefore, the safety management is not relax for a moment. Coal mining enterprises to grasp coal mine safety management must form a " safety for all system coverage, catch, hidden someone check, rectification was governor, it will " work safety mechanism. This paper gives the definition of safety management of coal mine, and the coal mine safety management by objectives were mainly described.

Key words: coal mine; target management; safety management

中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1、引言

我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主”保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策。安全生產(chǎn)方針是礦山工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。在礦山地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)規(guī)劃、基建生產(chǎn)等方面都應(yīng)把安全放在第一位，優(yōu)先滿(mǎn)足安全需要。“安全第一”意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，作為一項(xiàng)有“否決權(quán)” 的指標(biāo)；“安全第一”還體現(xiàn)了在礦山生產(chǎn)建設(shè)中，人是最可寶貴的思想，體現(xiàn)職工的生命安全第一，必須把保護(hù)職工的生命安全和健康作為第一位工作來(lái)抓，作為我們一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。 “預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。在事故預(yù)防與事故處理的關(guān)系上，以預(yù)防為主，才能防微杜漸、防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中。“預(yù)防為主” 還意味著依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，運(yùn)用系統(tǒng)安全原理和方法采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。“預(yù)防為主” 是礦山安全管理工作中最重要、最基本的原則，它的實(shí)質(zhì)是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。

2、煤礦安全管理

什么是煤礦安全管理？所謂安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。例如，建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，制定和完善安全管理制度，編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，進(jìn)行安全宣傳教育，組織安全檢查，開(kāi)展安全競(jìng)賽以及總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。安全管理的范疇包括安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)兩大方面。

3、煤礦安全目標(biāo)管理

煤礦目標(biāo)管理就是根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行管理，即圍繞確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開(kāi)展一系列的管理活動(dòng)。安全目標(biāo)管理方法在安全工作中的應(yīng)用，它是以煤礦企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解展開(kāi)，落實(shí)措施，嚴(yán)格考核，通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的一種安全管理方法。安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括安全目標(biāo)體系的設(shè)定、安全目標(biāo)的實(shí)施、安全目標(biāo)的考核和評(píng)價(jià)。

3、1安全目標(biāo)體系的設(shè)定

安全目標(biāo)體系的設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心，目標(biāo)設(shè)定是否恰當(dāng)直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)設(shè)立過(guò)高，會(huì)傷害職工的積極性；目標(biāo)設(shè)立的過(guò)低，不用努力就能達(dá)到，則調(diào)動(dòng)不了職工積極性和創(chuàng)造性。

①安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則

安全目標(biāo)的設(shè)定主要依據(jù)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，本企業(yè)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，企業(yè)安全工作的現(xiàn)狀，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等。在制定安全目標(biāo)是應(yīng)遵循的原則有：突出重點(diǎn)、先進(jìn)性、可行性、全面性、靈活性、盡可能數(shù)量化、目標(biāo)與措施要對(duì)應(yīng)等。

②安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容

安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括安全目標(biāo)和保證措施兩部分。安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計(jì)劃期內(nèi)完成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括重大事故次數(shù)、死亡人數(shù)、傷害頻率或傷害嚴(yán)重率、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率、全員安全教育率等。

保證措施安全教育措施、安全檢查措施、危險(xiǎn)因素的控制和整改、安全評(píng)比、安全控制點(diǎn)的管理等。

③安全目標(biāo)的分解

企業(yè)的總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí)，將總目標(biāo)從上到下層層展開(kāi)，將縱向、橫向或時(shí)序上分解到各級(jí)、各部門(mén)直到每個(gè)人，形成自下而上層層保證的目標(biāo)體系。

安全目標(biāo)的縱向分解是指將總目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解為每個(gè)管理層次直至每個(gè)人的分目標(biāo)。安全目標(biāo)的橫向分解是指將目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門(mén)的分目標(biāo)。按時(shí)間順序分解總目標(biāo)是將總目標(biāo)按時(shí)間順序分解各個(gè)時(shí)期的分目標(biāo)。在實(shí)際應(yīng)用中，一個(gè)企業(yè)的安全總目標(biāo)既要橫向分解到各個(gè)職能部門(mén)，又要縱向分解到班組和個(gè)人，還要在不同年度、不同季度有各自的分目標(biāo)。

3、2安全目標(biāo)的實(shí)施

安全目標(biāo)的實(shí)施是指落實(shí)保障措施，促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。主要工作是各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)行自我控制和自我管理，輔之以上級(jí)的控制與協(xié)調(diào)。

目標(biāo)實(shí)施中的控制是指管理人員為保證實(shí)際工作與計(jì)劃相一致而采取的管理活動(dòng)。控制要以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的，在不違背企業(yè)工作重點(diǎn)的前提下，不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對(duì)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程采取相同的方式。控制可分為自我控制、逐級(jí)控制、關(guān)鍵點(diǎn)控制三種方式。

目標(biāo)實(shí)施中的協(xié)調(diào)是目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的重要工作，可分為指導(dǎo)型協(xié)調(diào)、自愿型協(xié)調(diào)、促進(jìn)型協(xié)調(diào)三種不同的方式。總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各部門(mén)、各級(jí)人員的共同努力、協(xié)調(diào)配合，通過(guò)有效的協(xié)調(diào)可以消除實(shí)施過(guò)程中各階段、各部門(mén)之間的矛盾，保證目標(biāo)按計(jì)劃順利實(shí)施。

3、3安全目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)

為了提高安全目標(biāo)管理的效能，目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中和完成后都要進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。考核是評(píng)價(jià)的前提，是有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)考評(píng)是領(lǐng)導(dǎo)和群眾依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)的實(shí)施成果客觀的測(cè)量過(guò)程，能調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性，推動(dòng)安全工作的開(kāi)展。

安全目標(biāo)的考評(píng)應(yīng)遵循的原則有：①考評(píng)要公開(kāi)、公正；②以目標(biāo)成果為考評(píng)依據(jù)；③考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)化、優(yōu)化；④實(shí)行逐級(jí)考評(píng)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日常基礎(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)

[1]何學(xué)秋.安全工程學(xué)(M).徐州:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社2002.

[2]陳寶智ね踅鴆.安全管理.天津:天津大學(xué)出版社1999

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問(wèn)題；改進(jìn)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-00-01

企業(yè)長(zhǎng)期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動(dòng)生產(chǎn)條件的改善，有利于調(diào)動(dòng)和提高企業(yè)員工勞動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理，有利于樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念

企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，通過(guò)采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段，對(duì)與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時(shí)間等因素，進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動(dòng)。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括：責(zé)任制的落實(shí)；安全生產(chǎn)管理制度的完善；安全目標(biāo)管理的強(qiáng)化；安全生產(chǎn)的組織管理；安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)；良好安全文化的建立；安全生產(chǎn)的組織檢查；安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施；安全事故的管理；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理等基本內(nèi)容。

3.企業(yè)安全管理的基本原則

企業(yè)安全管理的基本原則主要有：安全第一原則；預(yù)防為主原則；人人有責(zé)原則；科學(xué)管理原則；管生產(chǎn)必須管安全原則；專(zhuān)管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則；安全具有否決權(quán)原則。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性，需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來(lái)支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作，將會(huì)接連發(fā)生重大事故，甚至?xí)鹑核廊簜闹靥卮髳盒允鹿拾l(fā)生，這不僅會(huì)給企業(yè)造成重大損失，也會(huì)在一定程度上造成社會(huì)的不安定，甚至?xí)鹉硞€(gè)地區(qū)和國(guó)家的政治與社會(huì)動(dòng)蕩，引起國(guó)家之間的糾紛和矛盾。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

目前，我國(guó)很多企業(yè)在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中，普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門(mén)、安全管理人員和其他部門(mén)之間沒(méi)有形成協(xié)同合作，致使企業(yè)安全部門(mén)提出來(lái)的安全問(wèn)題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋，無(wú)法引起企業(yè)相關(guān)部門(mén)的重視。

2.企業(yè)安全投入不足

目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目審批制度滯后，沒(méi)有合理的安全論證和安全評(píng)價(jià)，埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有配備必要的安全防護(hù)用品，有的甚至為惡劣節(jié)省成本，購(gòu)買(mǎi)一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會(huì)保險(xiǎn)都沒(méi)有參加，致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時(shí)，無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落，同時(shí)缺乏一些必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備，較差的安全條件使生產(chǎn)人員無(wú)法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)工人素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或在生產(chǎn)旺季，通常會(huì)招用一些臨時(shí)工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn)，技術(shù)和文化素質(zhì)較低，致使他們?cè)趯?shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，安全自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)企業(yè)為了節(jié)省成本，甚至不做安全培訓(xùn)，讓工人直接投入到危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)中，致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，埋下安全隱患。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

目前很多企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中知法犯法，進(jìn)行違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，甚至?xí)霈F(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯(cuò)，加上多年沒(méi)有安全事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍存在安全隱患。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢(shì)在于使人們用自我控制的管理來(lái)代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的活力，用目標(biāo)來(lái)控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要：完善目標(biāo)體系，層層制訂目標(biāo)；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強(qiáng)壓；注重實(shí)效，強(qiáng)調(diào)成果，不滿(mǎn)足于過(guò)程和行為；重視職工的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門(mén)之間相互交流、檢查、控制；完善目標(biāo)的評(píng)審制度，進(jìn)行自上而下的考核。同時(shí)要注意縮短目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，加強(qiáng)目標(biāo)的反饋?zhàn)饔茫?lì)和處罰并舉。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過(guò)程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患，防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對(duì)組織者和參與者要求較高，參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查要求，認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。檢查計(jì)劃要按分線管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理，給隱患單位發(fā)整改指令書(shū)，明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。

3.落實(shí)安全責(zé)任制度

建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解，建立職工、各職能部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問(wèn)題，并對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎(jiǎng)重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。

4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為，企業(yè)要定期通過(guò)講座或內(nèi)部安全手冊(cè)的方式進(jìn)行對(duì)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，辯識(shí)危險(xiǎn)、危害因素及其預(yù)防措施，熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。

四、結(jié)論

企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理，是實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時(shí)還要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，來(lái)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，以減少生產(chǎn)傷亡事故，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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1.安全生產(chǎn)形勢(shì)

由于近幾年來(lái)工礦企業(yè)由于操作不當(dāng)，安全意識(shí)薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實(shí)例很多。

每年我國(guó)產(chǎn)生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產(chǎn)就可能產(chǎn)生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預(yù)防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。

2.安全生產(chǎn)方針

2.1 安全生產(chǎn)方針就是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”

“安全第一”就是要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)，生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全，在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在首位，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全。

“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過(guò)去的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事故預(yù)防型，把工作重點(diǎn)放在與預(yù)防上。

2.2 安全生產(chǎn)術(shù)語(yǔ)

“三懂四會(huì)”：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途；會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“六大禁令” ：嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作！ 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)！ 嚴(yán)禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品，放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品！ 嚴(yán)禁違章指揮，強(qiáng)令他人違章作業(yè)！

3.安全事故預(yù)防與控制

3.1 企業(yè)安全管理工作，應(yīng)從三方面著手

首先是要消除隱患、加強(qiáng)防范、落實(shí)責(zé)任，要把安全管理工作的關(guān)口前移，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生（事前）。

其次是發(fā)生事故時(shí)，要積極采取各種應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)應(yīng)急程序，立即實(shí)施救援工作，防止事故擴(kuò)大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。

再次是認(rèn)真調(diào)查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，防止重復(fù)性同類(lèi)事故的發(fā)生（事后）。

3.2 事故預(yù)防與控制的三大對(duì)策

3.2.1 安全工程技術(shù)對(duì)策――技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)化安全的重要手段（對(duì)物的方面）

以工程技術(shù)手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術(shù)措施可以分為事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)防措施。采取安全技術(shù)措施是預(yù)防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應(yīng)盡可能的以技術(shù)手段保證安全。采取安全技術(shù)措施的基本原則：（1）應(yīng)首選消除措施；（2）在無(wú)法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。

3.2.2 安全教育措施

安全教的育內(nèi)容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會(huì)屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；自我保護(hù)等等。教育對(duì)象和重點(diǎn)：對(duì)全體職工普遍的進(jìn)行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會(huì)屬性教育；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重安全方針、政策、法規(guī)教育；對(duì)生產(chǎn)工人要側(cè)重事故危害性教育和有關(guān)安全法規(guī)教育，以及自我保護(hù)教育。

3.2.3 安全教育的方法

按照教育對(duì)象、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：

全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計(jì)劃之后為了保證全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在年初對(duì)全體職工進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎(chǔ)上，層層制定預(yù)防、控制事故的措施，保證安全生產(chǎn)。

三級(jí)安全教育：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

3.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的預(yù)防與控制

3.3.1 強(qiáng)化預(yù)案管理，提高預(yù)案針對(duì)性和實(shí)效性

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅(jiān)持“符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，建立健全采油廠應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)做好二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)修訂及三級(jí)基層現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和四級(jí)關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序的制訂和完善工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。采油廠應(yīng)急辦公室嚴(yán)格督促預(yù)案編制單位和部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，嚴(yán)格預(yù)案內(nèi)容的審核，確保預(yù)案之間的有效銜接。嚴(yán)格做好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)估工作，確保預(yù)案內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。

3.3.2 強(qiáng)化應(yīng)急保障，提高全廠總體應(yīng)急能力

一是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。積極整合采油廠各類(lèi)救援力量，依靠基層管理人員、技術(shù)人員、操作人員、民兵預(yù)備役人員和工藝電力維修專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技能人員的作用，吸收有關(guān)專(zhuān)家和有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)救援處置經(jīng)驗(yàn)的人員，建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大資金投入，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。

二是統(tǒng)籌應(yīng)急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級(jí)應(yīng)急物資保障制度，加強(qiáng)采油廠物資儲(chǔ)備建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急處置物資和規(guī)劃緊急避難場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，確保各類(lèi)應(yīng)急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學(xué)合理地使用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急物資庫(kù)保障能力，實(shí)現(xiàn)基層儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備互為支撐的有機(jī)結(jié)合。

3.3.3 積極開(kāi)展應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的信息化水平

嚴(yán)格按照油田公司有關(guān)要求，配合做好HSE應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)，按照重在集成、貴在實(shí)用的原則，努力做好三級(jí)應(yīng)急信息完善和更新，做到信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時(shí)有效處置提供保障。

3.3.4 重點(diǎn)抓好基層應(yīng)急管理工作，提高基層綜合應(yīng)對(duì)保障能力

一是擴(kuò)大基層應(yīng)急預(yù)案覆蓋面。所有井站、關(guān)鍵崗位都要編制應(yīng)急預(yù)案。基層的應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用、職責(zé)明晰、簡(jiǎn)明易懂、一目了然，明確誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做。要做好預(yù)案管理和銜接工作，加強(qiáng)預(yù)案演練，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)修訂和更改預(yù)案，讓基層預(yù)案真正進(jìn)到員工心里去。

二是抓好基層應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和新員工有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和公共安全知識(shí)的宣傳力度。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)，使他們熟練掌握應(yīng)急管理知識(shí)。廣泛開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工，強(qiáng)化全員應(yīng)急防護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

三是切實(shí)發(fā)揮基層應(yīng)急組織的作用。把應(yīng)急管理融入到基層生產(chǎn)運(yùn)行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中去，在基層應(yīng)急管理工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合與轉(zhuǎn)化。

3.3.5 做好日常管理，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高突發(fā)事件防范能力

一是加強(qiáng)隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，促進(jìn)應(yīng)急工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理。

二是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作。要按照油田公司應(yīng)急信息報(bào)送工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，通過(guò)建立有效的信息報(bào)告制度、強(qiáng)化基層信息收集等多種方式采集信息，落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，規(guī)范信息報(bào)送要素，暢通信息報(bào)送渠道，確保報(bào)送信息快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，為應(yīng)急處置決策提供可靠的依據(jù)。

三是建立并完善預(yù)測(cè)分析、總結(jié)評(píng)估機(jī)制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置；加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件、災(zāi)害、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、工作。

篇9

[關(guān)鍵詞]非煤礦山 安全生產(chǎn) 組織協(xié)調(diào) 調(diào)度管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）34-0157-01

1.引言

非煤礦山安全生產(chǎn)是技術(shù)與管理相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)工作，通過(guò)采、選工藝完成產(chǎn)品，本企業(yè)屬于露天采礦工程，24小時(shí)不間斷生產(chǎn)，每天按時(shí)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)；平均工作面在海拔1550米，冬季最低溫度-18℃，夏季最高溫度39℃，生產(chǎn)條件惡劣，因此調(diào)度工作不但要指揮安全生產(chǎn)，同時(shí)還要為下一步安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，指揮各生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行，組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；在整個(gè)安全生產(chǎn)中起到調(diào)整、調(diào)節(jié)、調(diào)配、均衡，調(diào)遣，協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督作用；把企業(yè)各部門(mén)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)任務(wù)組織起來(lái)，協(xié)調(diào)綜合生產(chǎn)，及時(shí)反映和克服生產(chǎn)矛盾及薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理均衡，集中統(tǒng)一指揮生產(chǎn)和組織管理，使生產(chǎn)過(guò)程均衡、穩(wěn)定，持續(xù)提升。

2.非煤礦山生產(chǎn)調(diào)度在安全生產(chǎn)中的作用

2.1 生產(chǎn)管理

2.1.1 非煤礦山調(diào)度分為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和辦公室調(diào)度，日常生產(chǎn)嚴(yán)格檢查，監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)生產(chǎn)崗位人員認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，及時(shí)治理”方針，掌握當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，采掘臺(tái)階，配礦位置和剝巖施工位置，掌握每天配礦調(diào)度生產(chǎn)指令，合理分配車(chē)輛，避免車(chē)輛擁堵，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.1.2 對(duì)生產(chǎn)中的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，運(yùn)用已有的信息化手段對(duì)供礦、碎礦、浮選、尾礦庫(kù)堆壩系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決處理。

2.1.3 掌握生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃完成情況，并對(duì)班、日完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，檢查督促班、日計(jì)劃的完成，對(duì)重點(diǎn)工程重點(diǎn)調(diào)度，對(duì)當(dāng)班、日未完成計(jì)劃的單位分析原因，拿出次班、日補(bǔ)量指標(biāo)和方案，并予以?xún)冬F(xiàn)。

2.1.4 根據(jù)全年生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，抓好月、季、半年的生產(chǎn)組織，確保年度計(jì)劃圓滿(mǎn)完成。

2.2 安全管理

2.2.1 安全調(diào)度任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全方面的方針政策；落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作指示精神；按時(shí)匯報(bào)安全動(dòng)態(tài)及重大隱患的處理情況；協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定安全防范措施，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析和提出安全生產(chǎn)中的合理化建議；認(rèn)真做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、上級(jí)主管部門(mén)的通知、通報(bào)、指示、指令、決議及時(shí)下達(dá)，并嚴(yán)格檢查貫徹執(zhí)行情況；對(duì)各單位反映的安全生產(chǎn)情況、以及出現(xiàn)的重大問(wèn)題，如實(shí)迅速地的逐級(jí)上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處理，組織救援，控制險(xiǎn)情。

2.2.3 貫徹“安全第一”的生產(chǎn)方針，嚴(yán)禁違章指揮，同時(shí)監(jiān)督重點(diǎn)安全隱患的整改，接收和上報(bào)各類(lèi)安全事故，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示做好應(yīng)急處置。

2.2.4 調(diào)度工作要嚴(yán)格監(jiān)督各單位職工對(duì)《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的執(zhí)行情況，必須按照先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，處理好安全與生產(chǎn)之間的矛盾。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，必須采取應(yīng)急措施，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按批示嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)安全狀況不好或不符合規(guī)程規(guī)定、安全措施不力的作業(yè)行為有權(quán)命令停止作業(yè)。

2.3 搶險(xiǎn)救災(zāi)

2.3.1 熟悉掌握各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度室充分發(fā)揮指揮部和參謀部作用，做到匯報(bào)及時(shí)，反應(yīng)迅速，按照領(lǐng)導(dǎo)指示果斷快速處理事故，把損失降到最低限度。

2.3.2 在組織、處理、搶救重大事故時(shí)，調(diào)度員有權(quán)按照領(lǐng)導(dǎo)指示，調(diào)動(dòng)所需人力、物力，分秒必爭(zhēng)進(jìn)行搶救工作。在重大事故發(fā)生后，要按事故匯報(bào)應(yīng)急程序立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，并匯報(bào)上級(jí)調(diào)度。

2.3.3 事故發(fā)生啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，調(diào)度室每班增加一名值班人員，負(fù)責(zé)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)度，協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)工作，做好事故專(zhuān)題記錄，且必須用電話(huà)錄音。根據(jù)總指揮部決定，及時(shí)應(yīng)急行動(dòng)命令，負(fù)責(zé)做好事故處置的全過(guò)程通訊記錄，確保各項(xiàng)記錄齊全完整，并嚴(yán)格管理應(yīng)急資料。

2.4 工作作風(fēng)

2.4.1 調(diào)度工作要從嚴(yán)從細(xì)，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、靈、準(zhǔn)、快”的作風(fēng)。做到情況明、心中清、調(diào)度靈。遇到問(wèn)題要認(rèn)真設(shè)法對(duì)待，處理問(wèn)題要多謀善斷，選擇較好的解決方法，解決問(wèn)題要迅速果斷；真正做到“事事有落實(shí)、件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)有記錄”。

2.4.2 調(diào)度工作要做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，有令必行，有禁必止，下級(jí)必須服從上級(jí)，根據(jù)生產(chǎn)需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，有權(quán)調(diào)動(dòng)人力、物力以及車(chē)輛。

3 非煤礦山調(diào)度職責(zé)

3.1 掌握作業(yè)計(jì)劃完成情況，并對(duì)班、日完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，檢查督促班、日計(jì)劃的完成，對(duì)重點(diǎn)工程重點(diǎn)調(diào)度，按時(shí)匯總完成生產(chǎn)調(diào)度日?qǐng)?bào)表。

3.2 掌握安全、生產(chǎn)、內(nèi)外銷(xiāo)售、處理量、原尾礦品位、堆壩情況、排渣場(chǎng)、生產(chǎn)服務(wù)等情況，按周、月、季、年編制完成生產(chǎn)報(bào)表、調(diào)度分析。

3.3 掌握生產(chǎn)中重大安全隱患區(qū)域，組織協(xié)調(diào)完成隱患治理與預(yù)防工作。

3.4 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作，接到事故匯報(bào)，按公司《調(diào)度匯報(bào)制度》的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)并通知相關(guān)單位、部門(mén)，同時(shí)調(diào)動(dòng)一切力量，積極組織搶救工作。

3.5 負(fù)責(zé)做好調(diào)度會(huì)記錄，并落實(shí)和督辦會(huì)議所定相關(guān)事宜。

3.6 負(fù)責(zé)調(diào)度通訊、工業(yè)視頻監(jiān)控、生產(chǎn)在線監(jiān)控日常使用管理工作。

3.7 負(fù)責(zé)完成調(diào)度室各類(lèi)材料的起草、打印、發(fā)放或上報(bào)工作；完成各類(lèi)材料、文件的處理歸檔工作；負(fù)責(zé)調(diào)度室設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作；及調(diào)度室日常事務(wù)工作。

3.8 負(fù)責(zé)夏季、冬季“三防”預(yù)案編制及演練落實(shí)。

3.9 負(fù)責(zé)建立健全調(diào)度安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的各類(lèi)原始資料，完成調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，健全調(diào)度統(tǒng)計(jì)資料。

3.10 負(fù)責(zé)組織調(diào)度會(huì)議和各類(lèi)協(xié)調(diào)平衡會(huì)議，對(duì)影響安全生產(chǎn)、礦石供應(yīng)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

3.11 認(rèn)真做好上級(jí)的通知、指示、指令的接收和下達(dá)工作，做好完整原始記錄，并跟蹤落實(shí)。

3.12 根據(jù)工作需要，督促和檢查計(jì)劃、生產(chǎn)、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)指示的落實(shí)情況，對(duì)各單位有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)和定期監(jiān)督檢查的職責(zé)。

篇10

關(guān)鍵詞：水利安全 責(zé)任 教育 檢查

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)水利安全生產(chǎn)提出了明確要求，即必須進(jìn)一步加強(qiáng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。自2011年開(kāi)始，國(guó)家加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度， 2012年水利安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求從干部安全、資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全四個(gè)方面全方位鋪開(kāi)，更加決定了新形勢(shì)下做好水利安全生產(chǎn)工作的特殊意義。

一、新形勢(shì)下做好水利安全生產(chǎn)工作重要性

首先黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。指出，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。他強(qiáng)調(diào)指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。這就為安全生產(chǎn)工作指明了方向。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)步伐的不斷加快，水利系統(tǒng)在做好水利基礎(chǔ)建設(shè)、防汛抗旱、河道管理等工作的基礎(chǔ)上，還肩負(fù)著水庫(kù)水電站的安全監(jiān)管，水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也愈來(lái)愈擺在十分重要的位置，當(dāng)前水利正處在發(fā)展的黃金期，也是安全事故易發(fā)期，各種安全措施還沒(méi)有達(dá)到配套的程度，安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依然嚴(yán)重，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盡其所能減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí)陳雷部長(zhǎng)曾指出：要強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控、項(xiàng)目稽察和安全監(jiān)督，健全監(jiān)管體制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。由此可見(jiàn)，水利安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被擺到了突出位置。

二、水利安全生產(chǎn)工作所面臨的安全形勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)接連發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)重影響了人心安定和社會(huì)穩(wěn)定，給我們的安全生產(chǎn)和安全管理工作再次敲響了警鐘。水利行業(yè)安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但是總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠；二是重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象有所抬頭。水利建設(shè)任務(wù)重了，時(shí)間要求緊了，安全生產(chǎn)的問(wèn)題考慮少了；三是安全教育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是施工單位對(duì)臨時(shí)工、農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作放松了。這些現(xiàn)象充分說(shuō)明，我國(guó)水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三、做好水利基層單位安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)建議

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制體系。制定科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系；強(qiáng)化對(duì)基層單位安全目標(biāo)的過(guò)程控制；突出預(yù)防為主、綜合治理的工作思路；鼓勵(lì)和引導(dǎo)水利單位創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高執(zhí)行力，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法和考核細(xì)則，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)之一。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成年度安全生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)，考核不合格，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格。

（二）加大水利安全生產(chǎn)教育力度

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高員工安全素質(zhì)、減少人為失誤的重要途徑。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的重要方針，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)的宣傳教育，把安全生產(chǎn)教育納入制度化、經(jīng)常化和正規(guī)化軌道，把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，列入單位普法教育的重要內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)教育，使廣大干部職工和群眾知法懂法，進(jìn)一步增強(qiáng)他們防范安全事故的能力和責(zé)任感。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段，是督促安全生產(chǎn)責(zé)任單位和干部職工提高安全生產(chǎn)意識(shí)，解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，消除安全事故隱患的行之有效的工作方法。安全檢查一般采取領(lǐng)導(dǎo)與職工相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加，深入安全責(zé)任單位，采用看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)和召開(kāi)座談會(huì)的方法進(jìn)行。重點(diǎn)檢查安全責(zé)任單位的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)是否落實(shí)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立健全；安全生產(chǎn)的全員崗位責(zé)任是否明確并實(shí)施到位；安全生產(chǎn)事故隱患是否整改；安全事故是否按照“四不放過(guò)”原則依法進(jìn)行了處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是安全事故隱患要按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，保證隱患治理所需資金，確保隱患徹底治理。

(四)營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍

把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致嚴(yán)重事故的要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)融入單位文化建設(shè)之中，擴(kuò)大宣傳陣地，充分利用“安全生產(chǎn)月”等相關(guān)活動(dòng)大力宣傳安全發(fā)展理念，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全單位干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識(shí)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，做為水利基層單位，一定要深入貫徹落實(shí)黨的“十”精神，將科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念植入人心，貫徹到日常工作中的方方面面，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和水平，防止和減免各類(lèi)安安全生產(chǎn)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，全面實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)又好又快、可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1、樊永強(qiáng);;安全生產(chǎn)管理要做到“六在先”[J];建筑安全;2006年10期。