群眾滿意度走訪方案范文
時間:2024-03-07 17:49:04
導語:如何才能寫好一篇群眾滿意度走訪方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、調整方案,深入開展聯村聯戶心連心工作
根據全區棚改、后進村改造、聯片整治和扶貧工作等情況,對部門單位聯系走訪的200多個村居進行了全面調整,進一步加大薄弱村居的包幫力度。根據近年來社區走訪情況和滿意度測評形勢,會同街道園區對居改社、新形成社區、平房等情況進行摸排,重新對部門單位聯系走訪的40個社區進行了調整,做到聯系走訪居民全覆蓋。根據規模以上企業實際增減情況,并參考區級領導聯系基層分工安排,對聯系的116家企業進行了調整完善,確保與企業保持常態化聯系, 持續深化聯村聯戶心連心工作。
二、突出重點,適時組織開展滿意度大走訪活動
與省民調中心加強溝通對接,結合群眾實際需求和福山文化特點精心準備發放物品和民生工作宣傳材料,根據城鄉居民評價的最新時間方式,適時組織全區120多個聯系單位開展兩次集中走訪,做好各鎮街園、村居(社區)與聯系部門單位的溝通銜接,就聯系走訪的范圍和目標要求進行細化,逐戶與群眾面對面交流,加強對群眾的宣傳引導,共為群眾發放物品和宣傳材料18萬份,進一步與群眾建立密切關系和良好感情。
三、活化形式,加強社區和企業的聯系走訪工作
加強各聯系單位與社區、企業的常態化聯系,組織部門單位在聯系的社區開展主題實踐活動,緊貼群眾實際需求,共開展健康講座、文體娛樂、幫扶勞動等活動100余件次,激發起全區廣大干部職工服務群眾的積極性和主動性。按照走訪居民的模式深入與企業溝通交流,積極宣傳我區發展成果和良好營商環境,征求企業的意見建議,努力幫助企業解決實際問題,督導企業將滿意度測評等有關事宜通過各種渠道、方式傳達給員工,贏取廣大員工的認同感和歸屬感。
四、健全機制,提高群眾反映問題處置辦結效率
進一步暢通群眾反映問題渠道,根據全市統一整合12345政務服務熱線網絡的要求,對各種熱線進行整合,積極做好熱線整合后市12345群眾訴求的受理和反饋工作。健全問題解決的“閉路循環”模式,研究開發可多級聯動、資源共享和具有模塊擴展功能的新型綜合管理服務平臺,進一步完善群眾訴求受理、督辦和反饋等工作流程,健全群眾反映問題的快速協調對接機制,提升為民服務的質量和效率。截至目前,已受理政務類訴求4421件,辦結率99.95%,滿意率97%。
五、突出實效,切實加大為民辦實事項目力度
在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,全區各部門單位為所聯系的村居至少篩選確定2項、社區至少確定1項為民辦實事項目,并制定具體推進計劃和工作措施,避免出現上報建設數額與實際投入不符、將鎮街園建設工程視為自己的實事項目以及拿以往的建設事項冒頂等情況。與此同時,及時公開公示為民辦實事項目進展情況,不斷加強為民辦實事項目的監督管理力度。截至目前,全區已完工或開工建設為民辦實事項目600余件次,廣泛贏得了群眾的一致好評。
六、宣傳引導,營造關心群眾的濃厚輿論氛圍
引導各相關部門單位充分利用電視專欄、網站、微信公眾號等新聞媒體,及時宣傳我區各項惠民政策,充分發揮好心連心短信直通車的直通渠道,及時交通管制提醒、防騙知識宣講、開展健康查體等便民信息90多萬條,在《今日福山》開設群眾滿意度專刊,集中宣傳我區各項工作舉措和民生工作成效。根據城鄉居民評價內容,組織相關牽頭部門單位開展征求群眾意見建議、集中整改落實等活動,共撥打群眾電話9861人次,征求群眾意見建議783條,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
七、加強督導,確保各項工作任務落實到位
通過召開督導組會議、組織現場督查等方式加大對社會管理各項工作的調度督查力度,推動各項工作高效開展。采取實地考察和委托第三方電話回訪相結合等方式,加大對干部走訪、感情輻射等工作的抽查考核力度,確保物品發放和宣傳到位,探索實行大走訪活動社區和聯系走訪單位捆綁式考核,促進鎮街、社區與部門單位之間的配合聯動。對群眾訴求受理解決情況進行專項督導檢查,每季度形成督查通報,確保群眾訴求解決到位。
縱觀全年工作,還存在一定問題,主要表現在:
一是個別單位對大走訪等工作存在懈怠和敷衍現象,聯系走訪群眾覆蓋率不高,感情輻射達不到標準,只知道領取物品發放給群眾,不能有效深入地宣傳引導群眾,沒有與群眾建立良好的溝通聯系,導致群眾對城鄉居民評價工作了解不足、支持度不高。
二是部分部門單位對民生工作宣傳力度不夠,一些惠民政策宣傳報道相對滯后,不能夠針對群眾不同時期需求充分利用各種媒介進行廣泛有效的宣傳報道,群眾對一些政務信息點擊率不高,營造讓群眾滿意的氛圍不夠濃厚。
三是對照滿意度測評內容,我區與其他縣市區相比在某些方面還存在一定的差距,群眾對基礎教育質量、交通違章處罰、物業管理等方面的問題反映比較突出,問題處置不夠及時、解決力度不夠,缺乏避免問題重復出現的長效機制和推進問題快速解決的綜合協調機制。
2019年,以提高群眾滿意度為宗旨,重點抓好以下五方面工作:
一是繼續優化深化心連心工作。根據全區聯片整治、扶貧以及機構改革等情況,對單位聯村進行調整,做到目標明確、重點突出、針對性強;其次根據近年來社區走訪情況,會同街道園區對新建成小區、社區平房、公寓樓等情況進行摸排調研,對單位聯系社區走訪范圍進行調整,做到聯系走訪居民全覆蓋、無遺漏。
二是精心組織開展滿意度大走訪活動。契合群眾需求并立足福山文化特點準備發放物品和民生工作宣傳材料,根據城鄉居民評價的時間節點,組織機關干部集中開展大走訪活動。探索實行大走訪活動社區和聯系走訪單位捆綁式考核,結果納入對鎮街和部門單位全年考核范圍,以此,促進鎮街、社區與部門單位之間的配合聯動,確保走訪活動取得實效。
三是切實提高問題處置辦結效率。根據全市政務服務熱線整合的部署要求,積極做好熱線電話的受理和反饋工作,按照政務服務熱線考核內容及時調整工作內容,規范問題處結流程;健全群眾反映問題的快速協調對接機制和綜合推動解決機制,妥善解決群眾反映問題,進一步提升為民服務質量。
篇2
一、指導思想
開展“大走訪”活動以科學發展觀為統領,廣泛了解社情民意,及時化解矛盾糾紛,解決突出治安問題,深化基層平安創建,化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧,努力開創平安建設工作新局面,為實現平安崛起創造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
“大走訪”活動范圍要覆蓋轄區所有的機關、企事業單位、學校、門店、醫院、市場、社區、居民家庭,走訪率要達到100%。通過開展“大走訪”活動,廣大人民群眾的合理訴求及時得到表達,存在的矛盾和問題及時得到有效化解,平安建設基層基礎工作得到進一步加強,公眾安全感和執法滿意度得到進一步提升,社會大局更加和諧穩定。
三、組織形式
大走訪形式分以下兩種:居民戶大走訪活動由縣委政法委統一組織抽調縣鄉干部、政法干警,辦事處負責實施,具體要做到“一村一干一警一員”,為了確保工作進度,辦事處今年將組織機關干部職工參與居民戶的走訪工作,走訪的同時,指導各居委會走訪臺帳的整理,及具體問題的調處工作。
街道所轄的企業、學校、醫院、市場、主街道門店商戶的大走訪活動由黨工委、辦事處統一領導,綜治辦具體組織協調開展,組織抽調街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業劃區域實施。企業由工辦負責,同志牽頭;學校由中心校負責,同志牽頭;醫院由公療醫院防保站負責,同志牽頭;市場由協稅部門負責,同志牽頭;主街道門店商戶的走訪任務按照各居委管轄區域由各居委按區域劃分實施,各分包居委領導牽頭。
四、走訪方式
開展“大走訪”活動,要堅持規范有序、方便群眾、解決問題的原則。縣抽調的干部、干警每半月走訪一次,時間不少于2天;走訪工作由縣鄉指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動4月上旬在轄區全面展開,分上半年和下半年兩次進行,上半年要在6月上旬前全部完成;下半年在11月上旬前全部完成。為促進大走訪活動的深入開展,全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內組織開展集中大走訪活動,屆時我辦事處將統一組織所有抽調人員對所走訪對象集中開展大走訪活動。
開展“大走訪”活動的主要方式有:
(一)入戶走訪。縣及辦事處抽調干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中,發放“一村一干一警一員”聯系卡,認真填寫《走訪情況登記表》,詳細了解他們的個人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等,并做好專門走訪記錄(走訪情況登記表附后)。
(二)問卷調查。開展社會治安問卷調查,調查內容包括治安突出問題、治安亂點、影響安全感的因素、對平安創建工作的意見和建議、對社會治安的安全感和執法滿意度等。對群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細登記,找出存在問題的癥結。
(三)帶案下訪。選擇一些復雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件,深入實地了解情況,廣泛聽取群眾意見,剖析問題癥結,研究工作措施,確保問題解決。
(四)定點接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方,進行定點接訪,發放印有治安防范小常識和技防產品宣傳單,增強群眾自我防范意識和能力,收集梳理群眾反映的問題,及時解決合理訴求。
(五)電話問訪。通過電話定期與重點人員、重點對象聯系,了解掌握思想動向;及時將反映問題的解決情況向群眾反饋,沒有解決到位的要向群眾說明原因,做好解釋工作。
(六)定期回訪。對已辦結的案件和已調處的矛盾糾紛要全部進行回訪,通過回訪及時掌握當事人的思想動向、理順當事人的思想情緒,確保群眾反映的問題得到妥善解決。
五、走訪重點
開展“大走訪”活動要在全面走訪的基礎上,重點做到“十個走訪”,即:走訪貧困戶,訪貧困原因,幫助尋求致富路;走訪刑釋解教人員,訪生活和就業情況,做好安置幫教工作;走訪上訪戶,訪上訪原因,幫助解決合理訴求;走訪受災戶,訪受災情況,幫助協調臨時救濟;走訪農民工,訪工資保障情況,幫助維護合法權益;走訪留守青少年,訪生活學習情況,有效預防違法犯罪;走訪流動人口,訪實際困難,提升管理服務水平;走訪特殊群體,訪思想動態,做好教育穩控工作;走訪學校、訪青少年思想動態和校園內外治安環境,做好學校及周邊治安環境治理工作;走訪企業商戶,訪企業發展環境和職能部門履行職責情況,為企業發展創造良好外部環境。
六、工作任務
(一)了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾,在聽民聲中拉近與群眾的距離,在察民憂中樹立隊伍形象,在維民權中贏得群眾滿意。要把收集平安建設、反、維穩等工作信息作為信息員的重要職責,明確工作要求,給予合理報酬,充分調動和保護其工作積極性,切實做到各種不穩定信息早發現、早報告。
(二)聽取意見改進工作。要認真聽取群眾關于社會治安狀況的反映,切實掌握影響群眾安全感的重點因素和突出治安問題,廣泛征求群眾對社會治安的意見和建議。在此基礎上,分析存在問題,查找薄弱環節,提出改進工作的具體措施,增強工作的針對性。要根據群眾需要,不斷推出便民利民惠民措施,提供多角度、全方位的優質服務,為群眾辦好事、辦實事、解難事,讓群眾得到更多的實惠。
(三)排查化解矛盾糾紛。對在走訪中發現的矛盾糾紛,要積極主動開展調處工作,防止矛盾激化和矛盾上交。對可能引發、集體上訪的苗頭隱患,要及時報告黨委、政府,積極依靠黨委、政府,千方百計解決問題、化解矛盾,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態。
(四)維護良好治安秩序。對走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點,要及時報告黨委、政府,并配合相關部門,開展集中整治,實行綜治治理,限期改變治安混亂局面。組織由綜治協管員,社區保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊,開展治安巡邏工作,切實降低犯罪案件的發生。指導群眾安裝和利用物防、技防設施,全面提高治安防范能力。
(五)加強法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標語等形式,向群眾宣傳知識,提高群眾的法制觀念和法律意識。經常性開展安全防范教育,積極傳授侵害、防事故的安全防范常識,不斷提高群眾自我安全防范意識。
(六)教育疏導理順情緒。要帶者責任和感情耐心聽取群眾反映的訴求,對訴求合理的,要協調有關方面盡快解決;對訴求不合理的,要耐心細致地做好解疑惑和情緒疏導工作;對纏訪鬧訪的,要加強法制教育;對重點人員,要做好教育穩控工作;對生活確有困難的,要通過幫扶、救濟等辦法盡力幫助解決。
(七)創新社會管理工作。要通過大走訪活動,把所分包村委情況摸清,并分門別類建立臺帳,幫助村委做好群眾工作,建立維護群眾權益機制,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制;加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務;完善社會治安防控體系,加強和完善基層社會管理和服務體系,加強兩委班子建設,夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作。
(八)開展平安創建活動。要廣泛動員、深入發動,不斷提高群眾參與平安創建的積極性。通過開展平安行業、平安家庭、平安校園以及“零發案”社區、村莊和單位等多種形式的創建活動,擴大平安建設的覆蓋面,推動平安建設各項措施在基層的有效落實,維護基層的平安穩定。
七、工作制度
(一)建立工作臺帳。對在“大走訪”活動中,排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題要逐項登記造冊,分類建立臺帳,明確分包領導,落實責任單位和責任人,制定化解方案,明確解決時限和要求,確保問題解決在基層和萌芽狀態。重大矛盾糾紛要上報縣部門統一組織力量調處。涉法涉訴問題上報縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對群眾的公眾安全感調查、對政法機關執法滿意度調查和職能部門執法情況調查結果統一匯總后上報縣綜治辦。辦事處綜治辦要對走訪中統計的出租房屋、流動人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點人員情況統一建立相應的數據信息庫,落實管理和幫扶措施。
(二)定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會,由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會召開前,要提前將會議的時間、地點、參加范圍、主要內容等情況公示,方便群眾了解和參與。懇談會主要是聽取群眾意見、了解民情民意,及時將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋,會議內容要形成記錄,以備查閱。
(三)工作例會制度。辦事處每半月召開一次工作會議,集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報,幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會由綜治辦負責形成會議紀要,以備上級督查檢查。
(四)領導包案制度。對群眾反映強烈的突出問題,由辦事處分包居委領導及各居委書記包案,落實包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責任制。
八、工作要求
篇3
黨風廉政建設社會評價工作是一項能有效提升責任制檢查考核社會關注度、群眾參與度和結果公信力,促使黨委、政府自覺回應廣大群眾對黨風廉政建設的期待和關切,引導教育群眾有序參與和監督黨風廉政建設的重大改革,重在營造風清氣正的政治生態環境,為我鎮經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定提供群眾基礎。
二、評價時間
每年10月左右。
三、評價方式
省市縣主要采取電話調查方式進行調查。
四、評價對象
各級黨代表、人大代表、政協委員、干部職工和市民村民。
五、評價內容
通過專號調查了解我鎮對黨風廉政建設和反腐敗工作重不重視、有沒有成效、干部作風有沒有好轉、群眾是否滿意等,分“重視度、遏制度、廉潔度、信心度”4個大的方面和12個具體問題,每個問題滿分為10分,具體包括:
1、您認為當地黨委政府對落實黨委主體責任和反腐倡廉工作是否重視?2、您認為當地黨委政府是否重視群眾反腐倡廉方面的訴求?3、您認為當地黨委政府對黨員干部的教育、管理、監督是否嚴格?4、您認為當地黨委政府采取的預防腐敗措施是否有力?5、您認為當地黨委政府查處黨員干部違紀違法案件是否堅決有力?6、您認為當地黨委政府整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題成效如何?7、您認為當地領導干部是否廉潔自律?8、您認為當地解決違規選用干部問題、轉變選任干部風氣成效如何?9、您認為當地在落實中央八項規定精神,推動作風轉變的成效如何?10、您對當地減少和是否有信心?11、您對當地紀委落實監督責任是否滿意?12、您認為當地黨風廉政建設和反腐敗工作成效如何?
六、責任分工
按照屬地管理和分管工作相結合的原則,各村、鎮屬各單位、駐鎮各單位對職責范圍內的黨風廉政建設社會評價工作負全面領導責任;主要負責人要切實履行第一責任人的職責;按照“一崗雙責”要求,其它班子成員切實擔負職責范圍內的黨風廉政建設和社會評價工作領導責任,切實做到一級抓一級、層層抓落實。
七、工作方法
(一)廣泛宣傳
各村、鎮屬各單位、駐鎮各單位要結合自身實際,制定實施方案,并召開會議進行動員部署,要充分利用宣傳車、廣告標語、廉政宣傳欄、微信等載體,加強對黨風廉政建設社會評價工作的宣傳,不斷提升廣大干部和群眾對黨風廉政建設工作的知曉率。
(二)入戶走訪
深入開展黨風廉政建設社會評價工作入戶走訪,采取分片、包村、包組、包戶的方式,通過入戶走訪、召開座談會等形式,關心群眾訴求,聽取群眾對黨風廉政建設的意見建議,重點收集和反饋群眾反映強烈的突出問題,及時幫助群眾解決實際困難。通過入戶走訪,向群眾廣泛深入宣傳黨風廉政建設的做法和成效,擴大群眾知曉度,提高群眾滿意度,進而提升群眾滿意率。具體要求是結合當前“脫貧攻堅”和環境整治等工作,在9月底前對所包含對象進行全面的走訪。切實做到“四個一”,即:記好一本走訪臺帳;發放并張貼一份黨風廉政建設工作宣傳手冊;傾聽一次群眾心聲;切實為群眾做一件實事。
(三)化解矛盾
要把黨風廉政建設社會評價工作與深入開展“兩學一做”、脫貧攻堅等專題教育活動相結合,通過深入了解群眾的期盼和需求,重點解決飲水、行路、上學、環境衛生、就業等方面的問題,重點關注貧困人口、殘疾人、空巢老人、留守兒童等困難群眾和特殊人群,解決群眾的具體困難和問題,化解群眾矛盾,扎實辦幾件群眾看得見的好事實事,切實做到“小問題不出村,大矛盾不出鎮”。
八、組織領導
成立黨風廉政建設社會評價工作領導小組,加強黨風廉政建設社會評價領導。
篇4
一、指導思想
以區第十一次黨代會確定的奮斗目標為統領,以讓人民群眾滿意為最高工作標準,把深化群眾滿意工程與繁榮社會事業、完善社會保障體系、為民多辦實事和促進社會和諧穩定相結合,認真查找并切實解決作風、效能方面存在的突出問題,努力實現工作作風明顯轉變、執行力明顯增強、服務效能明顯提升、發展環境明顯優化、群眾滿意度明顯提高,為建設“富而強、精而美”的幸福提供堅強保障。
二、目標要求
引導全區上下以強烈的政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感,著力解決工作作風、服務效率、發展環境方面存在的突出問題,凝聚科學發展之力,激發振興崛起之心,真抓實干、奮起直追,在辦實事、惠民生、促和諧、保穩定上下功夫,努力讓群眾看到更多變化、得到更多實惠。
三、內容要求
(一)完善機制、搭建載體,使民意反映渠道更加暢通
1、建立部門班子成員聯系群眾工作機制。各級各部門領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,聽民聲,解民困。每名班子成員要確定一個聯系點,主動深入到所聯系的單位了解情況,幫助解決實際困難;要每月進行一次走訪調研,深入到村居農戶和企業店鋪,及時了解基層群眾和企業單位最現實最關心最直接的問題,幫助群眾解決燃眉之急;要每人聯系一個困難戶,通過觀念引導、技術培訓、資金扶持等方式,增強困難群眾的自我發展能力,幫助其脫貧解困。各級各部門領導班子成員要建立“聯系卡”并發放給所聯系的單位和群眾,注明個人崗位職責,聯系方式,便于群眾溝通聯系、反映情況。要建立聯系群眾工作臺帳,對聯系活動登記造冊,對群眾反映的問題認真做好梳理分類,保證群眾的合理訴求得到妥善解決。
2、完善黨員干部聯系群眾工作機制。廣大黨員干部要進一步轉變工作作風,走出機關,深入群眾,撲下身子訪民情,千方百計解民憂,主動問政于民、問需于民,努力做到進企業解決難題、保項目進度,進萬家體察民意、保民生民需,進村居化解矛盾、保和諧穩定,使部門單位的工作決策與發展大局統一起來,與社會穩定統一起來,與群眾需求統一起來。各級各部門要根據自身實際制定黨員干部日常聯系群眾工作制度,定期通過上門走訪、組織座談、發放征求意見表及設立民情信箱等多種途徑,廣納民言、廣聚民意,對群眾反映的合理訴求和民生難題,想方設法幫助解決。通過日常溝通聯系,進一步增強黨群政群互信,暢通民意民情訴求渠道,切實解決群眾困難,使廣大群眾享受更多發展成果,使機關作風得到進一步錘煉和改進。
3、拓展網上定期聯系群眾工作機制。進一步完善民聲網有關功能,依托“在線訪談”欄目,定期組織區直各部門主要負責人上線,通過網絡平臺,面對面征求群眾意見,解答群眾難題。對群眾反映的熱點問題,會同區電視臺進行跟蹤回訪,發揮社會監督作用,確保群眾問題得到妥善解決。加大群眾留言辦理質量督導力度,對群眾反映強烈、久拖未決,需多部門協調辦理的問題,實行相關部門聯合調研辦理制度。進一步強化考核通報,將民聲網群眾留言辦理情況與年度黨風廉政建設、政風行風評議、年度目標管理考核相掛鉤,從群眾身邊的小事抓起,從群眾關心的苗頭性問題抓起,努力將民聲網建成干群溝通的“連心橋”,群眾辦事的“直通車”。
(二)轉變作風、強化執行,使民生保障服務水平更加提高
1、進一步加強干部作風效能建設。圍繞區第十一次黨代會確定的目標任務,在全區強化真抓實干、爭創一流的工作作風。以服務企業、服務發展為重點,把強化執行力、治理“庸懶散”問題作為改進干部作風的突破口,著力解決服務意識淡薄、工作效率低下、工作紀律渙散以及、等突出問題。積極拓展“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、限時辦”服務平臺,加大對禁酒令、上下班紀律等規定執行情況的明察暗訪力度,切實改進干部隊伍作風,提高工作執行力。
2、進一步推進行政權力陽光運行。按照“審批收費必須全部公開、審批時限必須壓縮到最短、公開電話在規定時段必須有人接聽辦理”的要求,建立健全部門承諾制、限時辦結制和值班備勤制“三項制度”。大力推進黨務政務村務公開,著力實現公開的規范化和內容的全面化,在公開中拉近干部群眾距離,得到廣大群眾的理解、認同和支持。進一步清理規范行政審批事項和收費項目,各單位經批準保留的行政許可事項和行政事業性收費項目全部向社會公開,凡是有幅度標準的行政事業性收費項目一律按下限執行。
3、進一步打造優質發展軟環境。開展“百項辦件提效能促項目”活動,對涉及行政審批類、行政處罰類、行政確認類以及公共服務類辦結件進行監督檢查,根據情況對相關企業單位進行回訪,聽取有關負責人的意見,對行政行為進行跟蹤監察。繼續實行環境監測點制度,堅持明察暗訪工作機制,嚴厲查處借執法、服務為名強行搭車收費,向企業攤派、索要贊助,強迫企業購買指定物品、參加協會組織、參加學習考察和評比達標等行為。
(三)突出重點、評建結合,使工作落實更加到位
1、把握活動重點。各級各部門要堅持把項目建設進度、社會事業成果、社會和諧穩定作為檢驗活動的“試金石”,把精簡審批收費項目、服務企業等工作情況作為檢驗活動成效的基本標尺,把群眾評價、群眾幸福感和滿意度作為檢驗活動的重要標準,認真研究為民服務新舉措新辦法,堅持干字當頭,把所有精力放在狠抓落實上,用機關干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。
2、強化日常檢查。制定深化群眾滿意工程考核細則,量化考核標準,定期調度通報。各部門單位要圍繞區委區政府重點工作部署,根據各自實際分解立項,建立臺帳,實行銷號制度,狠抓落實。區活動領導小組要采取單位自查、分類抽查、集中觀摩、社會評價“四結合”的形式,加強對活動開展情況的督導檢查,不定期組織對各單位辦公情況和項目審批情況進行明察暗訪,對違犯工作紀律和不作為、緩作為、亂作為的行為,一經查實,嚴肅追究責任,嚴肅查處走過場、搞形式行為。
3、堅持評建結合。開展重點科室評議活動,選擇與群眾生活、企業發展密切相關科室,向社會公開職能職責,組織群眾進行評議,廣泛征求各界群眾的意見建議。對群眾反映出來的問題,組織有關科室認真抓好整改,完善相關工作流程,建立長效工作機制。繼續組織好政風行風評議和群眾滿意度測評,讓群眾對活動開展成果進行公開評議。
四、方法步驟
(一)安排部署階段(2012年3月)。制定下發深化群眾滿意工程實施意見,調整充實相應工作機構。各級各部門要結合實際召開相關會議,認真傳達,廣泛動員,制定實施方案,并通過對自身實施群眾滿意工程以來的總結回顧,切實提高對深化群眾滿意工程重要性和必要性的認識,使廣大黨員干部更加自覺地參與到活動當中。
(二)調研查擺階段(2012年3月—4月)。根據各項機制的建立情況,黨員干部采取靈活多樣的方式,深入基層,深入一線,深入群眾,與廣大干部群眾和項目負責人、企業負責人進行面對面交流,悉心聽取意見建議,以民生需求為標準,以發展需求為導向,深入剖析、查找原因,建立健全查改問題臺帳。3月底以前各單位要在廣泛調研的基礎上確定為民辦的各項實事,并在適當范圍內進行公示。區直有關部門主要負責人要通過電視媒體向社會公開承諾,接受社會各界監督。
(三)整改提高階段(2012年5月—10月)。各級各部門要針對梳理出來的問題制定整改落實方案,逐條逐項進行整改,要選準突破口和切入點,抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的問題,特別是關系群眾切身利益的突出問題,集中精力加以解決。整改落實方案要有目標、有措施、有分工、有檢查,而且還要定時限、定標準、定職責、定獎懲。整改措施和整改情況要在一定范圍內公布,充分吸取群眾意見建議,自覺接受群眾監督。
(四)總結評比階段(2012年11月)。根據日常活動開展、督導檢查、季度點評等情況,對全年活動進行總結驗收、評先樹優。組織各部門主要負責人對本單位深化群眾滿意工程情況進行述職,向群眾報告各項實事好事完成情況,并與年度政風行風評議相結合,接受全區人民的評判。對行評后三名的單位,取消當年政績考核先進單位資格。
五、組織領導
(一)加強領導,形成合力。區委、區政府成立深化群眾滿意工程領導小組,負責整個活動的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在區紀委,主要做好活動的材料起草、組織協調、調度督導、情況通報和監督檢查等工作。各級各部門單位也要成立相應的領導機構和工作機構,迅速開展工作。
(二)精心組織,統籌安排。要把活動帶入到全區經濟社會發展各項工作之中,落實到抓項目、辦實事、惠民生、促和諧上。對每個階段、每個環節都要精心組織、周密部署、不走過場。在完成好“規定動作”的基礎上,結合各自實際主動選準目標求突破,創造性地完成“自選動作”,確保整個活動既主題突出、達到要求,又特色鮮明、富有成效。
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一、主要目標
開展“走村入企送服務”活動,要以“迎接十,爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模范部門”為目標,緊緊圍繞提高群眾滿意度,突出轉作風、送服務、破難題、強指導、抓落實這一主題,推動干部走出機關、走進基層,面對面服務村社、服務企業、服務群眾,切實幫助基層辦實事、做好事、解難事,進一步匯集民智,努力破解發展難點問題和群眾反映強烈的突出問題,為黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定有序的社會環境。
二、活動安排
我局開展“走村訪企送服務”活動采取由內而外、人人參與的形式,主要任務和重點工作有以下“四進”:
1、進處室全員談心。加強自身建設,是增強執行能力、提升業務素質、服務創新發展的前提。我局開展“走村訪企送服務”活動從自身抓起,采取局領導班子深入各處室內部,與干部職工逐個談心的方式,了解和征求對社會保障業務經辦、內部管理、隊伍建設等方面的創新性意見建議。通過談心談話,了解干部職工的思想狀況,進一步創造凝心聚力、團結和諧的工作氛圍;研究和解決經辦工作中存在的問題,切實推進社保規范化、專業化、科學化、精細化管理。
2、進基層走訪調研。結合創建省、市城鄉居民社會養老保險經辦管理服務示范點和社保經辦業務延伸基層工作,開展“聯縣進鎮”活動,按照每位局領導各聯系1—2個縣(市、區)、市本級2個鎮(街道),每個處室各聯系市本級2個鎮(街道)的要求,廣泛開展蹲點調研,要帶著問題下去、沉下身子調研、形成對策上來,重點探索并創新市對鎮(街道)基層社保經辦服務管理模式,加快實現市本級所有鎮(街道)經辦社保業務、市民卡服務的目標和公共事務專網“村村通”,以及鎮(街道)、村(社區)基層社保工作平臺規范化建設,推進社會保障基本公共服務均等化。
3、進企業助推發展。各處室在聯系的市本級鎮(街道)各確定1—2家困難企業、擬上市企業和發展前景較好、具有特色優勢的企業,由局領導帶隊,深入企業面對面聽取了解發展過程中遇到的關于社會保障方面的難題,以及改進社保經辦服務方面的意見建議,宣傳《社會保險法》、新修訂的《工傷保險條例》等法律法規,以及我省近期出臺的社會保險“五緩四減三補貼”等政策。每位局領導帶隊走訪企業不少于5家。
4、進農村(社區)幫扶助困。根據市活動領導小組的統一部署,我局主要做好結對村(社區)——新豐鎮民豐村和建設街道南楊社區的走訪服務工作。在全面走訪的基礎上,突出市確定的六類重點走訪對象,落實召開一次座談會、開展一次問卷調查、完善一個發展計劃、排查一批難題、落實一批實事項目、完成一個走訪報告等“六個一”的社情民意調研,圍繞民生保障等重點內容出實招、辦實事、求實效。深化結對共建成果,繼續結對幫扶1戶困難群眾,幫扶1名困難學生。
三、工作要求
1、加強領導,精心組織實施。成立由黨組書記、局長為組長、四位副局長為副組長、各處室負責人為成員的局“走村訪企送服務”活動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在局黨總支,黨總支書記、副局長兼任辦公室主任,負責活動的方案制定、組織協調等日常工作開展。各處室要在領導小組的統一領導下,迅速行動,抓緊落實,推進走訪服務活動扎實開展。
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以科學發展觀為指導,全面貫徹落實十精神,以加強科技局政風行風建設為核心,標本兼治、綜合治理,著力解決人民群眾關注的科技工作中的熱點、難點問題。通過測評,使行政行為進一步規范,工作作風進一步改進,服務意識和服務質量進一步提高,群眾滿意度有較大提升,實現創一流的隊伍素質、一流的行業作風、一流的工作業績的目標,為市經濟社會建設提供有力的科技保障。
二、測評對象
科技服務對象以及局機關、下屬單位工作人員
三、工作機構
工作領導小組負責整個活動的安排部署和組織協調工作。辦公室為測評工作領導小組的辦事機構,具體負責測評活動的日常工作及組織實施。
四、評議內容
此次測評工作,按照市政府的統一部署,圍繞社會關心的重點難點熱點問題,針對實際工作中存在的薄弱環節,做好五個方面的工作。
(一)服務意識、工作作風。看能否始終把群眾滿意作為工作的出發點和著落點,注重群眾期盼與需求,急群眾之所急,想群眾之所想,竭誠為民服務、排憂解難;是否存在門難進、臉難看、事難辦等問題。
(二)業務水平、服務效能。看工作人員是否有良好的職業道德,是否熟悉政策法規、業務知識和崗位技能,能否做到"一口清";是否從便民利民出發簡化辦事程序,優化工作流程,規范服務標準,提高服務效率;有沒有"話說不到頭,事辦不徹底"現象。
(三)依法辦事、廉潔公正。看是否堅持依法行政、依規辦事,公正執法、公平服務;是否存在"吃拿卡要"和"不給好處不辦事"現象。
(四)解決問題、回應期盼。看能否認真傾聽群眾意見,努力滿足群眾合理需求,切實解決群眾反映強烈的熱難點問題,切實維護群眾的基本權益;是否存在對群眾意見不理不睬現象。
(五)服務環境,政務公開。看是否建立了"便民服務窗口"、"便民服務引導臺",公開服務事項、工作流程、服務標準、辦結時限等。
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領導。要進一步提高認識,統一思想,高度重視測評工作,把測評工作和我市開展的"五剎四查三結合"活動緊密結合起來,抓緊抓實自查自糾、整改落實、滿意度調查等關鍵環節工作,真正把這次測評工作的各項任務及相應責任落實到具體崗位和人員,并考核到人,做到事有專管之人、人有專司之責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,分階段有重點地抓緊抓好。
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一、鞏固脫貧成果,防止脫貧群眾返貧
團縣委包保XX鎮XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶,截止到目前,4戶已經全部脫貧。為了鞏固脫貧成果,團縣委堅持進行定期走訪幫扶,確保每月入戶一次,宣講政策、送去關懷、解決困難。團縣委按戶制定整改方案,實行清單銷號,幫助貧困戶及時解決實際困難。包保干部主動為貧困戶購買生活物品和扶貧產品,累計消費XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內外衛生、改善居住環境、協調取暖衣物、協調廚房柜子、爭取助學補助、協調辦理就業證等解決實際困難XXXX余次。
二、組織創業培訓,培育致富帶頭人
為增強建檔立卡貧困群眾勞動致富本領,充分發揮青年致富帶頭人作用,扎實鞏固脫貧成果,促進貧困人口增收,大力扶持貧困人口創業。團縣委與縣脫貧辦聯合主辦,開展了2020年輝南縣“精準扶貧 勞動致富”培訓班,由XXXX培訓學校和XXXXXX有限公司承辦,由各鄉鎮脫貧辦協辦,把草編技術、電商技術送到貧困群眾家門口。全縣多個鄉鎮同時開班,共有400多名貧困群眾參與培訓,擇優培養創業致富帶頭人。
三、引導社會參與,努力爭取救助項目
一是開展“情暖童心 相伴成長”吉青·關愛兒童活動,聯合XXXXXXX建設“七彩小屋”,與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”,活動期間對留守兒童和建檔立卡兒童進行心里疏導、課業輔導等志愿服務活動,給孩子們帶去溫暖和關愛,累計服務XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人,幫助他們解決生活物資等問題。
二是積極向XXXX青年發展基金會爭取希望工程“國酒茅臺 圓夢大學”助學金,在全縣范圍內廣泛發動尋找,共有XXX名建檔立卡貧困學生高考過本科線。為他們每人爭取到5000元助學金,總計XXXX萬元,已完成。
三是積極發動本單位干部參加“全國扶貧日”捐款活動,共計捐款XXXX元。
團縣委將繼續貫徹落實中央精準扶貧和鄉村振興精神,服務黨政工作中心,組織動員各級共青團組織和廣大團員青年,為打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會作出積極貢獻。
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一、“以科技手段推動工作、以信息應用提高效能”的工作思路,積極推進“大走訪”開門評警全面協調的開展,開創公安群眾工作“滿意工程”。
(一)、“評”進千家萬戶,讓開門評警“火”起來,實現評議范圍與密度的雙擴大
自從年初“大走訪”開門評警工作開展以來,石后派出所以大造聲勢、人人皆知、全民參與為目標,積極回應人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求,不斷豐富走評形式,創新工作方法,最大限度聽取評議,了解民意,高密度、多角度、全方位的宣傳“大走訪”開門評警活動,迅速掀起了“大走訪”開門評警的新熱潮。
1、創新評議模式。工作中,派出所在采取走訪座談、電話隨訪、上門走訪等傳統形式征求意見建議的基礎上,大膽探索創新聯系群眾的新載體和新渠道,搭建了一個集“qq警務室、新浪和騰訊微博、博客”于一體的網絡平臺,吸引了社會各界群體的廣泛參與和積極評議,探索出了一條網絡“1+n”式評警模式(即:1個網絡平系n個群眾),拉近了警民距離、促進了社會和諧,有效提升了開門評警活動實效,受到轄區群眾的一致好評,先后征求群眾意見建議25條。截止目前,派出所新浪微薄粉絲已達17936人,新浪博客訪問量6230人次,民警小繆的會客廳騰訊微博聽眾達6966人,位居全市基層所隊前列。
2、活化宣傳形式。工作中,派出所自籌資金,安裝了led警務公開顯示屏并通過調試正式對外宣傳,成為我區第一家擁有同步led電子宣傳屏的農村基層派出所。該led屏24小時滾動公開“開門評警”宣傳標語,不間斷播放治安防控宣傳語、警務、便民措施、辦事指南、警情通報、窗口戶籍辦證領證情況。同時,派出所網上警務室、微博、博客地址也公布在屏幕上,不僅增強了警務工作的透明度,而且方便了辦事群眾,拉近了警民關系,受到了轄區群眾的高度評價和普遍歡迎。
3、暢通溝通渠道。針對前期開門評警活動中轄區群眾不敢說、不想說、不愿說的問題,派出所還專門制作了《派出所開門評警問卷調查》網頁,依托蕉城分局警民互動短信平臺,向轄區群眾發送短信鏈接,邀請參與開門評警,并通過該問卷調查網頁強大的數據分析功能,全方位的剖析群眾的意見和建議,查找問題、分析根源。在此基礎上,及時對評議問題進行梳理,凡可公開的立刻上網公布,定期落實整改情況,確保評議實效。截止目前,石后派出所收到有效答卷274份,采納群眾可行性意見15條,派出所開展網絡問卷調查評警的做法在全市公安機關予以推廣。
(二)、“評”出百姓心聲,讓社會目光聚起來,實現社會穩定與和諧的雙促進
為提升“大走訪”開門評警成效,我們緊扣“向群眾報告、請群眾評議、讓群眾滿意”的主題,緊密結合工作實際,突出創新警務機制、創新服務模式、創新管理方法三個重點,盡可能將“大走訪”開門評警的成果落實到推動工作、惠及民生上,讓轄區群眾滿意。
1、創新警務機制。為進一步提高警務效能,我們轉變理念,延伸服務觸角,在全市首推了集辦證服務、法律宣傳、報警求助、現場辦公為一體的“便攜警務室”。該便攜警務室由便攜式帳篷改裝而成,設置了拆卸式的桌椅、筆記本電腦、便攜式打印機、人像采集設備等辦公設施,并專門配置了便攜式高清投影儀和100寸的幕布,用于下鄉播放安全防范電影。“便攜警務室”投入使用以來,共播放開門評警宣傳片和安全防范電影15場,收集開門評警問卷調查表125份,為群眾解決黑戶20人,采集二代證照片120人次,為70歲以上老人免費辦理二代證95人,調處糾紛5起。通過設立“便攜警務室”,進一步“擦亮”了派出所窗口,充分展示窗口優質服務形象,受到了轄區群眾的一致好評。
2、創新服務模式。堅持“服務無止境”的工作理念,積極創新服務模式,最大限度的提高便民利民服務質量。工作中,石后派出所在經費緊張情況下,研發了具有農村特色的、便于群眾操作的的觸摸屏警務查詢機,涵蓋了警方提醒、蕉城警訊、便民服務等警務公開內容,并實現了與外網的即時連接,群眾通過點擊網上警務室模塊,可以直接觀看石后派出所微博、博客,進行現場網上問卷調查。同時,我們針對轄區留守特別是眼睛不便的老人,專門設計了一鍵式“愛心一鍵通電話”,將所內民警的手機號碼、110、120、119等電話號碼置入,以相片的形式設置儲存鍵上,只要群眾需要到派出所辦事、求助,只要輕輕點擊需要的相片,瞬間就可以完成呼叫,有效解決了一些老人因視力不便卻要按多個電話號碼按鍵的苦惱。目前,石后派出所已在轄區為孤寡老人免費安裝了50部“愛心一鍵通”開門評警熱線服務電話,另外,一月份以來,派出所在深入開展“大走訪”開門評警活動中,創新服務模式,在充分考慮石后派出所地處寧古線偏遠山區,轄區內共14個行政村,大多交通不便,到派出所辦事多有不便的情況后,石后所通過 “便攜警務室”,便攜打印機為群眾提供貼身服務,為群眾辦實事,截止6月中旬,我所已通過便攜警務室補報轄區無戶口人員25人,并開展“關愛老年人”活動,上門共為轄區70周歲以上的老人免費辦理二代證109張,上門為轄區群眾辦理二代證385張。。
3、創新管理方法。圍繞日常治安管理工作存在的熱點難點問題,石后派出所在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,依托互聯網、qq警務室等平臺,設立了“農民工維權中心”,依托網絡定期組織外來務工人員開展集中教育,靠前為外來務工人員提供法律援助,接受外來務工人員涉及經濟糾紛的投訴。在此基礎上,我們依托便攜式警務室,在寧古線農民工密集的施工單位設立了“農民工返鄉臨時服務站”,由派出所民警擔任公證方,為農民工朋友提供工資結算、合同簽訂等一條龍服務,受到了外來務工人員的一致歡迎。平臺運行以來,先后開展集中法制講座4次,受教育群眾1000余人,轄區發生涉及流動人口的案件同比下降58%,處罰流動人口數同比下降69%,轄區治安秩序明顯好轉。
(三)、“評”出和諧安寧,讓群眾掌聲響起來,實現群眾安全感和滿意度雙提升
堅持將整改落實作為開門評警的落腳點,本著“立抓立改、整體聯動、注重實效”的思路,抓問題破瓶頸,抓整改促發展,通過抓好評議問題落實,用最短的時間把民聲“第一信號”化作民生“第一行動”,使群眾安全感和滿意度得到明顯提升。
1、向治安動態防控延伸。堅持把保一方穩定作為第一職責,將保一方平安作為第一民生。從降低發案率入手,緊緊抓住群眾反映強烈“兩搶一盜”等治安熱點難點,運用科技手段,有效提升了管控水平。工作中,為進一步提高見警率、增強群眾安全感,我們投入使用了“警民一鍵通”,群眾可以全天候24小時通過藍鍵進行開門評警,通過紅鍵進行報警求助。同時,該“警民一鍵通”擁有智能光控感應系統,可以根據晝夜環境亮度變化,及時調控警燈、燈箱、語音播報、電話通話等預設程序,根據工作需要,自定義播放錄音向轄區群眾進行“大走訪”開門評警、法制、防范等內容的宣傳,有效克服了普遍農村派出所警力不足的瓶頸。我們依托“警民一鍵通”,主動搜集影響轄區社會穩定的各類治安動態,接受群眾報警求助,積極構建“群防群治、技防為主”的工作格局,最大限度的發揮民力,擠壓違法罪犯空間,維護社會穩定。3月27日,家住福州的鄧先年獨自一人駕車從我轄區開往福州路上,因為路況不熟,誤入一荒野泥濘路中,鄧先生通過“警民一鍵通”的紅色報警求助鍵和派出所民警取得了聯系,民警在及時了解情況后,馬上聯系上了當地的工程隊鏟車司機協同救助,經過近兩個小時的緊急救助,及時將鄧先生和被困車輛拖出。第二天,鄧先年將一面寫有“危難之中,熱心救助”的錦旗送到石后派出所,“你們民警對我無私幫助,讓我永生難忘”鄧先生連連握著民警的手,對民警在寒夜中的熱心救助深表感激。“警民一鍵通”投入使用以來,接受群眾有效報警20人次,救助群眾10人次,抓獲違法犯罪嫌疑人2人。
2、向化解矛盾糾紛延伸。堅持“網上”與“網下”相互結合,利用qq警務室、新浪微博等“大走訪”開門評警平臺,廣泛搜集轄區各類社會矛盾糾紛和群眾反映的、影響轄區安全穩定的各類隱患,并及時進行登記造冊,暢通信息渠道,動態準確掌握群眾思想狀況、群眾訴求和糾紛動態,形成便捷、準確、詳實的信息網絡體系,并聯合石后鄉政府建立健全了“政府、派出所、村隊”三級矛盾糾紛聯動聯調體系,超前謀劃、超前介入,確保各類社會矛盾糾紛化解及時、消除在萌芽狀態。1月19日下午,經過耐心調解,石后派出所妥善解決了寧古路a4項目部員工鄧某與光榮村村民周某等人因施工問題引發打架斗毆的矛盾糾紛,雙方表示今后和睦相處不再因寧古路項目施工之問題挑起事端。今年以來,石后派出所先后妥善調處各類矛盾糾紛10起。
3、向幫扶弱勢群體延伸。以爭取民心、凝聚民心,提高群眾滿意度為目標,將“大走訪”開門評警同 “送溫暖、獻愛心”活動,依托網絡平臺,全面掌握轄區留守婦女、兒童、孤寡老人等有關情況,并組織深入走訪轄區貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、失地農民等弱勢群體,詳細了解他們的具體困難,協調相關部門通過結對幫扶、聯合幫扶等方式,積極為轄區群眾解決實際困難,樹立公安機關親愛、愛民的良好形象。今年2月份,我們通過網絡平臺了解到因交通肇事無力賠償損失負案在逃的犯罪嫌疑人黃慶鋒80歲的老父親黃大情無人贍養的實際情況后,及時和黃大情老人建成了結對幫扶對象,每月定時去看望黃大情老人,為老人送去了面粉、米、油等生活用品,同時積極協調出租車公司和保險公司進行先行賠付。通過曉之以情,動之以理,徹底打消了黃大情老人和黃慶鋒的顧慮,2012年4月18日,黃慶鋒到石后派出所投案自首,黃大情老人終于見到了已經多年不敢回家的兒子黃慶鋒,當天,黃大情老人感激的拉著民警的手說:“謝謝黨和政府,感謝石后派出所,如果沒有黨和政府,早就凍死餓死了,更別說還有機會看到我兒子了!”今年以來,石后派出所先后為群眾解決實際困難10次,為群眾做好事12件(次),幫扶困難家庭6戶,幫教幫扶重點人員5人次,為群眾捐款捐物折合人民幣達5000余元。
二、嚴格執法辦案,扎實開展“春季攻勢”,積極維護轄區社會治安穩定,為群眾創建“平安家園”。
2012年上半年石后派出所共受理行政案件6起,行政拘留2人,行政處罰2人;抓獲上網犯罪嫌疑人3人,積極維護轄區社會治安穩定,為群眾創建“平安家園”。
1、加強流動人口管理,嚴格落實民警包片責任制。
石后所按照轄區實際,進行責任區劃分,責任民警通過走訪調查、排查摸底、專人監管、實施幫教等措施,使常住人口、暫住人口、重點人口、租賃房屋的管理工作扎實有效。對25名重點人口及監管對象落實專人監控、幫教和定期進行思想匯報的措施,實現了無漏管、不失控。2012年6月1日上午8時許,石后所民警在走訪芹后轄區一村民中,從其口中接到一條線索,一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城區石后鄉漢遠竹木加工廠內,為了不驚動犯罪嫌疑人,石后所民警通過秘密布控,將犯罪嫌疑人熊光金抓獲。正是通過對租賃房屋落實治安責任,定期進行安全檢查,簽定治安安全責任書和消防安全管理責任書,努力增強出租人、承租人的安全防范意識,督促落實安全防范措施,從而確保了安全無事故。
2、加強社會治安管理,維護社會治安穩定。
為了建設“平安石后”,石后所民警加大了對學校、加油站、水庫等重點單位、公共場所、特種行業的安全管理整治力度,以安全防范、消防安全為重點,定期進行安全檢查,監管各項安全防范制度和措施的落實,確保了轄區政治穩定、社會安定,無治安災害事故和重大刑事案件的發生,對省重點工程寧古路石后段工程進行了定期檢查,下發了安全隱患整改書,確保了重點單位安全無事故。此外為了加強消防、民爆、暫住人口、安全防范等方面的宣傳和教育,針對該路段工程建設進駐較多工人的情況,石后所民警深入工地了解工人的個人身份和生產生活情況,為這些工人免費照相并辦理暫住證,及時了解暫住人口動態,為重點工程保駕護航。同時制定治安防控工作方案,把警力擺上街面,開展治安巡邏,對農村進行安全防范宣傳和指導,石后所民警共為轄區分發各種安全防宣傳單500多份,警民聯系卡200多張。
3、切實加強學校及周邊環境整治,確保校園安保措施落實到位。
為了切實維護校園及周邊治安秩序穩定,確保石后轄區中小學、幼兒園及師生的生命財產安全,石后派出所加強對學校周邊治安秩序,對轄區內重點和公共復雜場所進行拉網式的排查,尤其是針對學校周邊商鋪及違法經營場所。嚴厲打擊違法載客、超載車輛,保證的交通安全,積極組織政府工作人員及村干部開展座談會,深入排查轄區內存在的精神病患者(尤其是具有暴力傾向的患者)、兩勞釋放人員、吸毒人員、待業在家經常到校園周邊游晃的人員和可能危害學校安全的人員,對具有以上可疑的人員,聯合村干部對其進行重點管控。
同時石后所即時召集所內全體工作人員召開所務會,并將有關文件精神進行通報,要求全所工作人員全力做好學校暑期及新學期開學期間的校園安全保衛工作。開學以來石后所民警多次深入兩所學校與學校德育處主任、重點學生家長座談,對學校重點學生進行幫教、共為學生上法制教育課4節,與學校在安全檢查、周邊治安秩序整治等方面進行緊密合作,協調配合,形成合力,攜手共同維護學校及其周邊的治安秩序。
4、做好群防群治工作,有效遏制轄區可防性案件。
落實每季度一次的治安聯席會議制度,進行安全防范常識的宣傳教育和治安狀況的通報,制定不同時期的治安防范重點工作,做好農村治保會組織的培訓,確保基層治保組織全部發揮作用,以提高治安防范基礎力量的工作能力。對涉爆單位、學校、水庫等重點單位加強安全防范指導和檢查力度,確保其人防、物防、技防措施全部落實到位,并能充分發揮作用,努力推動社會治安綜合治理工作全面加強,轄區可防性案件和發案總量得到有效遏制。
三、強化內部管理,開展民警素質教育,不斷提高民警執法為民的宗旨意識。
篇9
今年7月,國家統計局貴陽調查隊對云巖區、南明區、小河區、花溪區、清鎮市及金陽新區開展群眾安全感調查。結果顯示,清鎮市群眾安全感為85.23%,比2011年的78.90%提高了6.33個百分點,滿意率為86.16%,比2011年的82.26%提高了3.90個百分點;今年1至7月,共立刑事案件1265起,與2011年同期立1617起相比下降了21.77%,破案446起,與2011年同期破案261起相比上升19.21%。
防范在網格中強化
“不僅平安建設要以網格為載體,群眾工作、社會管理、民生工程、基層組織建設、作風建設等也要下沉到網格,使網格成為社會管理創新平臺的抓手。”4月21日,貴陽市人大副主任、清鎮市委書記楊明晉在2012年清鎮市平安建設工作大會上強調,“民有所呼,我有所應,老百姓的呼聲就是我們工作的第一信號;老百姓滿意不滿意,就是檢驗我們工作的根本標準。”
為有效提升群眾安全感、滿意度,切實解決群眾普遍關注、反映強烈的突出治安問題,降低“兩搶一盜”等刑事案件的發案率,清鎮市將全市的社區、鄉(鎮)人民政府所在地、廠(礦、場)、農貿市場、村寨等劃分為一、二、三級,建起了438個網格,其中,城區一級網格147個。
在每個網格,組建了“一警三員四隊”。“一警”即由一名正式干警擔任網格“格長”,對平安網格建設負總責;“三員”為一名市直機關干部、一名社區(鄉、鎮)干部和一名村(居)干部,主要負責入戶宣傳,發動群眾組建群防群治隊伍等;“四隊”即網格平安巡邏隊、網格平安守護隊、網格平安服務隊、網格平安促進隊。
截至目前,全市147個一級網格全部實現“一格一警”,部分復雜區域的網格還實現了“一格多警”,共有“三員”441人,平安網格巡邏隊147支996人,平安網格守護隊523支3647人,平安網格服務隊147支1299人,平安網格促進隊147支760人。
平安在網格中體現
6月4日下午13時,清鎮市魅力步行街的網格格警余亞華在巡邏中發現街上有4人在群毆,當即上前準備制止。不料其中3人見狀后便往人群里鉆,企圖逃離打斗現場。這時,周圍有群眾大喝:“他們3人是偷摩托車的賊。” 3名犯罪嫌疑人驚恐之余,作鳥獸散。
為抓住犯罪嫌疑人,余亞華不顧個人安危,緊緊盯住其中一人奮力追趕,同時用對講機向周圍巡邏小組請求支援,并報告另外兩名盜竊摩托車嫌疑人的逃跑方向。追了大約一公里后,他終于在清鎮市人民醫院急診樓二樓將盜竊摩托車的嫌疑人擒獲。
在清鎮網格化管理中,正是許許多多像余亞華這樣的網格格警,為群眾撐起了一片平安的藍天。
在網格化管理中,清鎮市將每個網格“一警多格”優化成“一格多警”,社區民警變為網格格警。以網格格警為主力軍,加大了對“兩搶一盜”的打擊力度。
同時,以公安機關為主力軍,在民兵、武警、消防、檢察院、法院等的配合下全面出擊,開展了 “冬季嚴打”、“無聲”、“雷霆”等專項打擊整治行動;開展打擊街面搶劫、入室盜竊、盜竊機動車輛專項行動及吸毒人員大收戒行動;加強對易于滋生涉黑涉惡犯罪的重點行業、場所、區域、案件的梳理和排查,開展“打黑除惡”專項斗爭;多管齊下,嚴厲打擊非法傳銷和變相傳銷活動。
這一系列舉措的實施,有效提高了對犯罪活動的打擊力度,全市治安形勢明顯好轉,群眾安全感顯著提升。
實事在網格中辦理
“對正常人來說,下樓理發是件很簡單的事,但對于像我這樣腿腳不便的人來說很困難。現在好了,網格工作人員解決了我的問題,他們真是我的‘親人’。”清鎮市紅新社區居民吳世模滿懷感激地說。
由于腿腳不便,不能下樓,吳世模老人已經很長時間沒有理發了。今年4月5日,他試著撥打家門口張貼的“治安網格溫馨提示”上紅楓派出所民警、網格格長王晶的聯系電話。當日下午,王晶與網格副格長張榮祥請來理發師給老人修剪了頭發。
在清鎮,“一警三員四隊”和各網格責任單位在做好巡邏防范工作的同時,著力訪民情、化民怨、解民憂、保民安,切實為民辦好事、解難事。大到為群眾修橋修路、安裝路燈、解決人畜飲水困難,小到請理發師上門為腿腳不便的老人理發、為群眾辦一張身份證、上一個戶口、清理衛生垃圾死角等,都成為他們的工作關注點。與此同時,各網格責任單位通過召開平安網格建設專題組織生活會的形式,將組織生活會直接開到網格中,針對收集梳理出的困難和問題,并窮盡辦法給與解決。
截止目前,全市438個網格共投入資金5681.43萬元,為群眾辦理實事好事4679件,贏得了廣大群眾的好評。
督查在網格中強化
為強化對平安網格建設的督查,清鎮市組建了平安建設“兩代表一委員”督導團、老干部督導團及專職督導團。
三個督導團通過明察暗訪、走訪、座談、調查測評、接受群眾投訴等方式,對平安建設進行監督、檢查、視察和指導,督促相關單位整改、解決存在的問題。
與此同時,清鎮市先后出臺了《清鎮市2012年平安建設月考核月排位月問責考核方案》等文件,針對平安建設進行嚴格的考核獎懲和問責,實行“第一責任”和“唯一責任”的雙考核機制,采取“點責”、“面責”、“專責”相結合,堅決落實“一票否決”。
“點責”是指網格上的責任,主要以發案多少和群眾安全感排位、群眾滿意度高低三項指標作為考核指標,嚴格執行“一格雙責”,考核問責網格干警干部,第一次發案約談告誡,第二次發案予以通報并警告,第三次發案就實行嚴厲問責;“面責”主要考核社區(鄉、鎮、街道)和派出所,主要以群眾安全感、滿意率進行排隊,排名后三位的社區(鄉、鎮、街道)和派出所,要追究鄉鎮黨政主要領導、政法委書記、派出所所長的責任;“專責”即考核問責政法部門、綜治成員單位。
篇10
**鎮位于**市區西南部,全鎮轄22個行政村、人口4.2萬人,2018年底貧困退出以后.....
二、扶貧脫貧工作開展情況
(一)高度重視,形成聚力。
我鎮黨委、政府高度重視精準扶貧工作,把此項工作作為全鎮首要工作來抓。在堅持雙組長制的前提下,將全部副科級以上干部納入為領導小組成員,落實包片干部脫貧攻堅責任制。每月保證至少兩次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,建立起脫貧攻堅的工作機制。書記和鎮長帶頭對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪,細致調研,研究制定可行方案,全鎮上下形成了聚力脫貧攻堅的良好氛圍。
(二)結合實際,分類施策。一是推進產業脫貧。2018
年我鎮在建檔立卡貧困戶中新發展中藥材種植24 戶,推廣良種玉米種植325畝。同時我鎮結合自身特點,鼓勵和支持中藥材合作社、種植加工大戶深度參與到脫貧攻堅行動中來。例如西桄村麻山藥生產加工合作社積極發展5戶貧困戶耕地19畝入股,優先吸納有勞動能力的貧困人口就業,拓展了貧困人口就業渠道、增加了貧困戶收入。特別是9月份,我鎮按照全市統一部署,采取扶貧資金入股分紅的方式,實現了產業扶貧全覆蓋。二是落實社保兜底脫貧。年初以來,我鎮協調民政部門提高貧困人口低保標準16人,為23戶42人建檔立卡貧困人口辦理了最低生活保障待遇,協調殘聯對貧困人口中的殘疾人進行免費鑒定,共辦理殘疾證和殘疾補貼15人,對因病致貧的 54 戶和因殘致貧的 45 戶,不折不扣落實大病救助、新型農村合作醫療、醫療商業補充保險、殘疾人救助等特惠政策,對貧困戶中的低保、五保“應保盡保”、兜底脫貧。三是抓好基礎設施建設扶貧。我鎮今年預計完成危房改造93套,總投資76萬元,硬化村內道路8071平米,千方百計地改善貧困戶的生活生產條件。
(三)多措并舉,扎實推動。抓好情感聯絡工作,提高貧困群眾滿意度。一是充分發揮幫扶單位和幫扶責任人的主觀能動性。通過日常走訪、節日慰問、和貧困戶拉家常、照全家福、送生活用品等形式讓貧困群眾切實感受到黨和政府的關注與關懷。二是大力整改村容村貌、戶容戶貌。上級針對此項工作確定了3000元的戶容戶貌、村容村貌整改專項資金,由包村包片干部督促,村兩委干部牽頭,村民廣泛參與,對貧困群眾家的屋里屋外,房前屋后進行了徹底清掃,粉刷墻壁,對村中街道進行整治清掃,對村中成堆、成片垃圾進行集中清運,經過一段時間的工作,各貧困戶的戶容戶貌以及各村村容村貌煥然一新,群眾生活環境極大改善,幸福感和獲得感得到提升。三是為貧困戶添置生活用品。為此,我鎮為貧困戶專門置換了嶄新的餐桌、座椅、櫥柜、衣柜,而且在入冬前為每戶貧困群眾家中分發了兩床被褥、兩件棉大衣,與結對幫扶企業一同送去了蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必需品,并趕在寒冷天氣來臨之前為每戶貧困群眾免費配發了清潔型煤,以保證貧困戶溫暖過冬。四是積極為貧困群眾排憂解難。大力倡導各幫扶單位和幫扶責任人利用自身便利條件為貧困戶幫辦急事難事。例如,政協辦幫扶工作隊積極協調貧困兒童入學,市醫院幫扶工作隊組織13名專家為貧困群眾進行義務診治,對貧困群眾入院治療提供全程跟蹤服務等等,極大提高了貧困群眾對扶貧工作的認可度、滿意度。
(四)精心精致,積極備檢。我鎮按照上級對扶貧工作的部署緊張有序的推進精準扶貧工作,并對“回頭看”反饋的問題認真整改落實。在工作中我鎮先后迎接了保定市精準扶貧工作考核驗收、保定市扶貧工作第三方評估檢查、保定市級領導針對扶貧工作的暗訪督促檢查,其中對韓村和常莊的扶貧工作進行了系統檢查。在迎檢過程中我鎮積極充分準備,收到了預期效果,達到了驗收標準,獲得了上級領導的充分肯定,同時也使得我鎮領導和主管負責人以及幫扶責任人對扶貧工作更加精通、政策精神把握更加到位,為接下來的扶貧工作突破了很多障礙,工作更加順暢。另外,我鎮對檢查中欠缺的方面認真整改、查漏補缺,目前反饋的問題大部分整改完成,為接下來的國家考核奠定更堅實的基礎。
三、目前存在的問題及下一步打算
目前,我鎮精準扶貧工作在市委、市政府的正確領導和大力支持下,雖做了一些工作,取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題:
(一)脫貧產業基礎還比較薄弱。目前已經實施的產業項目規模小、帶動力弱、貧困群眾受益不多,增收不穩定。
(二)貧困群眾自身“造血功能”不強。從貧困戶致貧原因來看,因病因殘致貧戶數較多,兩項合計占比80.49%。部分貧困戶主觀脫貧意識差,文化素質低、思想保守、發展意識不強,貧困人口通過就業幫扶和產業幫扶脫貧的難度較大。
(三)青壯年勞動力“流失”嚴重。農村中有病,無勞動能力的貧困人口較多,農業從業人員老化,文化層次較低,接受新事物的能力較差,一些新穎便捷,有利于提高生活水平的科技事物難以順利推廣,入戶率低。
下一步工作打算:
(一)強力攻堅,確保如期完成脫貧任務。從短期上,繼續加大產業就業幫扶力度,真正把上級各項政策措施落實落地,并結合農村面貌提升、環保、河道管理等工作,創造一批公益崗位,優先安排給有勞動能力的貧困人口。從長期上,切實發揮支部這一只“不會走”的工作隊的作用,積極發展“支部+合作社+貧困戶”、“支部+黨員+貧困戶”、“支部+特色農業+貧困戶”模式。做到項目覆蓋到戶、資金收益到戶、幫扶鏈接到戶,真正把資源優勢發揮出來 ,把政策含金量釋放出來,讓貧困戶穩定脫貧、長期受益,確保2019年我鎮貧困人口全部脫貧。