群眾滿意度的重要性范文
時間:2024-03-07 17:49:36
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篇1
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以解決侵害用戶利益的突出問題為重點,以用戶滿意為目標,營造和諧的發展環境,努力推進公司持續、健康、快速發展。
二、評議范圍
市公司及所轄縣分公司;
三、評議內容
(一)營業窗口
1、營業人員是否熱情主動,用語文明,業務熟練;
2、營業廳環境是否整潔、設施是否齊全;
3、營業廳是否在醒目位置公布了業務種類和電信資費標準。
(二)電信資費
1、電信資費是否明碼標價,辦理業務是否履行了資費告知義務;
2、資費宣傳是否清晰準確,是否有斷章取義、容易引起誤解的宣傳;
3、是否存在多收費、亂收費的現象。
(三)規范服務
1、對用戶投訴是否及時處理;
2、是否清理了格式合同,合同中是否有不合理或霸王條款;
3、代辦網點的管理是否規范;
4、對社會做出的公開服務承諾是否兌現(如裝拆移修機時限、話費誤差雙倍返還等)。
(四)“誠信服務滿意100”活動及檢查的重點內容
“誠信服務放心消費”活動及檢查的重點內容詳見《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》
四、組織領導
在省通信行業評議辦的領導下,成立公司民主評議行風活動領導小組。公司民主評議行風活動領導小組下設辦公室(以下簡稱公司評議辦),設在市公司黨群工作部。
五、組織實施
今年的民主評議活動,采取統一組織、分級管理、上下聯動的辦法組織實施。
縣分公司也要成立以總經理為組長的民主評議行風領導小組,下設辦公室。
六、步驟方法
集中開展民主評議通信行風工作從6月開始,至9月中旬結束,具體步驟方法如下:
第一階段:全面部署,深入動員階段(6月30日前)。公司將通過召開民主評議行風工作動員會議,全面部署,廣泛宣傳本次民主評議行風工作的意義和作用,統一思想,提高認識。
第二階段:征求意見,自查自糾階段(7月1日-7月20日)。各單位要在管內召開各種類型座談會,同時通過報紙、網站等媒體公布本單位的投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。同時,按照分級負責組織實施的原則,開展群眾滿意度調查,群眾滿意度調查方案由省通信行業評議辦統一安排。
第三階段:反饋意見,整改建制階段(7月21日-8月20日)公司將結合群眾滿意度調查,在深入調查征詢意見的基礎上,原汁原味向各單位反饋意見。在反饋意見時,各單位要對評議意見當場表明整改態度。反饋意見結束后,各單位要對評議意見和自查自糾出來的問題,特別是用戶反映強烈的突出問題,認真進行梳理,逐條進行整改,對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要作出說明,制定切實可行的整改計劃,并建立健全本公司行風建設的長效機制。
第四階段:檢查評議,集中統分階段(8月21日-8月31日)。省公司將根據《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》檢查評比內容及打分表,結合本次評議內容,對各單位的自查自糾情況、整改落實情況,以及其它評議內容認真開展檢查評議,檢查評議報告及檢查評議分由檢查評議組集體研究討論確定。
群眾滿意度調查、檢查評議按以下方法進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占總分70%,測評分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次,分別設定加權數0.9、0.8、0.7、0.5;(2)檢查評議分占總分30%,其中反饋意見的整改落實情況占總分的20%,自查自糾情況和其它評議內容占總分10%。
第五階段:通報結果,總結表彰階段(9月1日-9月15日)。期間,公司將對被評單位采取抽查的方式,組織人員明察暗訪,同時也將根據群眾滿意度調查、檢查評議進行綜合打分,按照《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》進行表彰。
七、工作要求
篇2
通過提升工作標準,深入貫徹落實具體措施,加大宣傳力度,讓廣大群眾知曉我鎮在保障和改善民生等方面所做的工作和取得的成績,確保在年底群眾滿意度調查中取得好的名次。
按照全縣群眾滿意度電話隨機調查10個方面的工作內容,制定具體工作措施如下:
(一)采取措施擴大就業、增加群眾收入方面
1、11月中旬前完成農業高新技術產業園區規劃設計。
2、今冬明春完成1.2萬畝中低產田改造項目、小河子東劉節制閘工程建設、雒家泵站提水工程、小河子治理工程。
3、年底前完成玉米補貼、小麥直補、農機補貼發放。
(責任人:于天生;責任單位:農業辦)
4、9月底前完成1萬畝高標準基本農田整理項目,6000畝西薛基本農田整理項目。
(責任人:賈效廉;責任單位:國土所)
5、協調推進樂安府食品、康森秸稈餐具、華岳棉業小麥加工等項目,爭取12月底前投產,為當地群眾提供就業崗位。
6、8月底前建立、實行班子成員聯系企業制度,有效解決企業運營當中的問題。
(責任人:王嗣傳;責任單位:經貿辦)
7、幫助創業者申請辦理小額貼息貸款,年底前爭取辦理10筆以上,不少于100萬元。
8、年底前舉辦家政服務類、種植養殖類致富技能培訓班不少于3期、100人次,擴大廣大農村剩余勞動力就業、創業渠道。
(責任人:仲衛海;責任單位:黨建辦)
9、年底前完成家庭農場注冊、示范合作社個不少于2家,培樹創業典型。
(責任人:薛華松;責任單位:經管站)
10、年底前完成對《東營市農村婦女創業合作發展推介項目匯編》的51個項目、《__縣農村婦女創業合作發展推介項目匯編》的20個項目進行推介,為有創業意愿的婦女提供創業選擇。
(責任人:劉偉麗;責任單位:文明辦)
(二)提高本地醫院、衛生所醫療水平和服務質量方面
1、堅決貫徹執行國家基本藥物制度,衛生院和所有衛生室基本藥物全部執行“零差價”銷售。
2、9月底前完成對鎮內65歲以上老年人進行免費查體,對鎮內35-59歲農村婦女、城鎮下崗無業婦女免費乳腺癌、宮頸癌篩查。
3、9月底前購置動態心電圖、血流變粘度測試儀、口腔綜合治療機、數字化X射線拍片系統(DR)等設備,提高診療水平。
4、組織開展服務提升活動,組織衛生系統干部職工加強業務學習,提高服務技能,改進服務方式,做到熱情服務、耐心服務、微笑服務。每月對村衛生室進行督查檢查,切實解決村居(社區)衛生服務機構服務水平偏低、服務態度差、環境衛生差的問題。在日常業務工作中,規范管理,形成制度,建立高效投訴處理機制。
(責任人:張子福;責任單位:衛生院)
(三)提升本地中小學教育情況方面
1、加強硬件建設,11月份完成6000平方米初中宿舍樓主體工程、3000平方米中心小學學生餐廳及初中400米塑膠運動場等工程。全面啟動“數字化校園”和“營養廚房”建設工程。
2、9-10月舉辦師德報告會,加強教師職業道德建設;9月1日新學期始,全面實施“精細化管理”,全面落實目標管理責任制,完善教師管理、培訓和考核制度,建立競爭激勵機制,使學校管理工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。
3、通過“請進來、走出去”與先進學校結對共建,選派骨干教師赴北師大、南師大深造,組織教師參加遠程研修,與市縣教研部門建立交流制度,本學期舉辦2-3次大型教研活動,開闊教師視野,提高教師專業化水平。
4、聯合交警、
派出所、安監部門對全鎮校車不定期地進行安全大檢查,制定在接送學生過程中交通引導辦法,確保學生交通安全。5、細化成本核算,推進學生刷卡消費,提高學生飯菜質量。
6、多舉措、多渠道廣泛宣傳我鎮教學教研方面采取的新舉措、取得的新成績。
(責任人:張子福;責任單位:教育辦)
(四)幼兒教育方面
1、10月底前完成洛程村、李樓村、楊王村幼兒園的改建、擴建工作,整合幼兒教育資源,提升全鎮幼兒園整體水平。
2、不斷改善學習、住宿、就餐等辦園條件,保證幼兒教育環境。
3、加強幼師管理工作,定期舉行教研活動,大力提升辦園質量。
4、對轄區內幼兒園安保工作進行不定期督導檢查,確保學生安全。
(責任人:張子福;責任單位:教育辦)
(五)本地環境保護情況方面
1、9月底前完成全鎮環境保護隱患排查工作,對轄區內的無證“土小”和非法排污企業,做到發現一家,取締一家。8月底前完成對張劉村和張楊村兩家“土小”污染企業的取締清理工作。
2、年底前對全鎮所有重點企業建立污染物信息檔案,新建項目抓源頭,原有項目抓落實,督促未辦理環保手續的要盡快辦理,確保不留任何環保死角。
3、對舉報問題限時辦理,督促整改到位,防止重復投訴事件的發生。
(責任人:司書峰;責任單位:安全環保辦)
4、做好鎮域內養殖場治理工作,11月底完成鎮內畜牧養殖小場蚊蠅除滅及臟亂差、氣味問題的整治,嚴禁偷排污水現象發生。
(責任人:于天生;責任單位:農業辦)
5、做好村級環境衛生的日常保潔,加大巡查力度,發現問題,配合縣城鄉環衛一體化辦公室責令相關社區、村、村級保潔員立即進行整改。
(責任人:張懷吉;責任單位:城建委)
(六)本地政府關心幫助困難群眾工作方面
1、對轄區困難群眾進行全面摸排,將困難群眾納入城鄉低保救助范疇,區別情況分類搞好救助幫扶,做到應保盡保,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
2、嚴格落實“陽光低保”,切實解決低保戶的評選不夠公開、透明,存在關系保、人情保等問題。
3、落實大病報銷政策,減輕群眾就醫壓力。
4、對困難家庭實行社會救助。
(責任人:孫玉成;責任單位:社事辦)
5、做好困難黨員、建國前入黨老黨員走訪慰問工作。
6、深入開展“聯戶幫困”工作。
(責任人:仲衛海;責任單位:黨建辦)
(七)本地政府豐富群眾文化生活方面
1、11月底前指導油坊村、張鋪村、后勤村等新建擴建的村級文化大院按照要求配套好各功能室。
2、舉辦第三屆“花官之夏·文化惠民”廣場文化活動,不少于8場次;舉辦“進千村樂萬家”一村一場戲演出,演出不少于39場次。
3、邀請縣文化館教師到我鎮舉辦2期文藝骨干培訓班,培訓100人次。
4、鼓勵村村至少成立一支舞蹈隊或者秧歌隊,充分利用好“晨晚練點”和農閑時節,組織好廣場舞、秧歌舞活動,11月中下旬組織開展一次廣場舞、秧歌舞比賽,擴大群眾活動影響面。
5、11月底前為洛程等14個村安裝數字化衛星農家書屋,聯系縣文廣新局為文化站和司田等22個村每村配套價值2000元的圖書,為6個村配套健身器材,農家書屋做到定點開放。
6、鎮電子閱覽室、圖書室等有條件的功能室實現對外開放。
(責任人:劉偉麗;責任單位:文明辦)
(八)本地社會治安情況方面
1、提升城鄉社會治安服務水平。安裝治安卡口90套,實現鎮內所有鄉村路監控全覆蓋。
2、建立案件處理和群眾矛盾化解工作機制,明確工作流程、具體責任人。
3、加快平安花官建設進程。開展平安小區、平安村莊和交通安全文明村創建工作。
(責任人:張東亮、孫玉成;責任單位:社事辦)
4、規范110接處警工作,嚴格案件查處辦理、涉案財物管理、案件回訪等執法流程,減少執法不規范現象,增強公安執法公信力。
5、多層次多場合召開警民懇談會、見面會,向人大代表、
政協委員等匯報工作、征求意見,不斷提高工作效率和水平,積極為群眾提供便利和幫助。6、加大治安巡邏力度,提高街面“見警率”,嚴厲打擊各類違法犯罪。
7、認真處理民生熱線、警務平臺等反映的問題,積極溝通、化解矛盾。
(責任人:吳兆璽;責任單位:派出所)
(九)村干部工作作風方面
1、嚴格貫徹落實《農村集體財務管理規定》,嚴格執行“收支兩條線”規定,落實“村財鎮管”。
2、對工程項目全部公開招投標,實行招投標、監理、審計“三同時”制度。
3、規范農村財務公開制度,加強政務、村務、財務公開,確保每一次決策、每一筆財務收支都能及時公示。
(責任人:薛華松;責任單位:經管站)
4、實行村干部例會制度,每兩周在社區召開一次村書記、主任會議,匯報各村工作開展情況,安排部署下一步工作。
5、落實村“兩委”班子每周六集中辦公制度,及時接待并處理本村群眾提出的各類問題,當場解決不了的提交村班子集體研究,三日內作出答復。
(責任人:各社區書記;責任單位:各社區)
6、加強村“兩委”班子管理,修訂完善村級考核辦法,并嚴格執行。
(責任人:張安生;責任單位:黨政辦)
(十)鎮機關干部工作作風方面
1、嚴格落實中央八項規定精神,加強對機關干部的管理,提高督查力度,杜絕“庸懶散”、“冷橫硬”現象,不斷改進服務態度、辦事效率和服務質量,樹立良好形象。
2、嚴格落實黨政班子成員、機關干部聯系社區、包村制度。
3、進一步強化鎮便民服務中心職能,整合鎮民政、勞保、殘聯、經管、農業、司法等資源,推行一站式服務,方便群眾辦事。
4、實行干部集中辦公制度,每周六為包村干部下村日,召集村“兩委”班子成員集體研究當前村內工作。
5、全面暢通書記、鎮長公開電話,加強公開電話、網上民生的辦理力度,保證群眾問題得到及時有效地解決。
(責任人:張安生、程偉偉;責任單位:黨政辦)
(一)加強組織領導,強化思想認識,抓好工作落實。充分認識群眾滿意度工作的重要性,十方面問題中,各責任領導為第一責任人,積極安排部署好本部門、單位對照調查內容細化任務、明確分工,抓好工作落實,11月30日前要完成各項工作措施。各部門、單位要深入細致的查找群眾不滿意的問題,針對查找出的突出問題,扎實搞好集中整改,切實在解決問題上下功夫,確保在年終的群眾滿意度調查中見到成效,真正提升群眾滿意度。
(二)密切聯系群眾,深入開展民情調研,廣泛征集民意。各責任單位要充分發揮工作主動性,進一步完善提升措施,嚴格按照相關要求抓好落實。組織機關干部進村入戶開展走訪調研,與群眾深入溝通交流,充分了解群眾對本部門單位工作的意見建議,解決群眾的困難和問題。
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一、工作目標
查擺問題階段是民主評議政風行風工作的重要推進階段。總體要求是:按照實事求是、邊查邊評邊改的原則,達到找準問題、解決問題、推進工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項重點工作,對照《區人力資源和社會保障系統2013年民主評議政風行風工作實施方案》中的提出的評議內容,切實把問題找準找全,把原因分析透徹,把整改落到實處,做到邊查邊改,未評先改。通過自查自評自糾,進一步端正工作思想,轉變工作作風,提高工作效率,推進政風行風建設,為7月份開始進行的第三階段認真整改打好堅實基礎。
二、工作要求
一是通過召開自評會等有效形式和方法,聯系工作實際和崗位職責,認真進行自查、自評,并寫出自查自糾專題報告。二是開門納諫,組織政風行風監督員,以及走訪服務對象、召開評議代表座談會、發放問卷調查表、面對面向群眾和企業廣泛征求意見和建議等形式,多方收集群眾的意見和建議,并及時進行反饋。局民主評議工作小組辦公室將有組織、有計劃地對參評對象進行明察暗訪,及時發現和查糾存在的政風行風問題。對發現的問題要公開曝光,對調查處理情況要跟蹤反饋,對沒有處理結果的要記錄在案,作為年終考核依據。對征求到的意見和建議梳理歸納,對于能立即糾正的要立即糾正,對一時因條件不具備而不能整改的,要作出說明,并制定整改時間表,認真落實整改。
三、時間安排和方法步驟
征求意見、自查自糾工作的開展步驟如下:
(一)組成評議組,并通過各種媒體公布投訴電話、電子信箱等。
(二)商定群眾滿意度調查方案。
(三)評議組召開各類座談會,組織人員上門走訪,接受網上和電話咨詢、投訴,開展網上評議等,采取多種方式向群眾廣泛征求意見和建議,并按群眾滿意度調查方案開展群眾滿意度問卷調查活動。
(四)5月底集中開展一次政風行風現場征詢意見活動,通過現場辦公、反饋,收集和聽取群眾和企業的意見和建議。
(五)按照下管一級原則,對局機關各股室、下屬各事業單位征求意見和自查自糾工作進行指導。
(六)以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料上報局綜合股,分析產生問題的原因,尋找解決問題的辦法。
四、幾點要求
(一)要進一步搞好思想發動。第二階段關鍵是找準問題,這是搞好行風評議工作的前提。要緊密結合實際,充分認識自查自評自糾的重要性,明確評議內容和要求,端正態度,找準存在的問題,重點要在解決涉及群眾切身利益、群眾關注的熱點難點問題上,認真梳理分析,找準存在問題的原因,制定出切實可行的整改目標和整改方案,切實把自評階段工作做深做細做好。
(二)要進一步加強組織領導。制定具體目標措施和詳細的工作計劃,做到指導到位、工作到位、措施到位。領導干部要帶頭征求社會各界意見,做出表率;要認真履行職責,深入基層、工作一線,加強檢查指導,及時掌握本單位行風評議工作情況,主動發現和查找存在的問題和薄弱環節,做好相關工作。
(三)要進一步加強宣傳報道。各單位要高度重視宣傳報道工作,通過各新聞媒體和本單位的網站、板報、簡報、宣傳欄等形式,及時報道行風評議工作進展情況、解決群眾反映熱點難點問題的情況。
篇4
按照市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署,在市委第六指導檢查組的具體指導和幫助下,經過全局黨員干部的共同努力,我局學習實踐活動從5月初轉入第二階段以來,按照規定要求,精心組織、穩步推進,圓滿完成了“分析檢查”階段的各項工作。從今天開始轉入學習實踐活動的第三階段,即“整改落實”階段。下面,我就第二階段的工作情況進行小結,然后對第三階段的工作作個動員。
一、分析檢查階段的基本情況
我局學習實踐活動從5月7日就轉入了分析檢查階段,這一階段的關鍵環節多、政策性強、工作具體、要求嚴格、黨員和群眾非常關注。針對這一情況,局黨委高度重視、認真組織、統籌安排,聯系實際開展各項工作,在鞏固第一階段成果的基礎上,圍繞第二階段重點環節有序開展活動,確保了各項工作扎實穩步推進,主要做了以下兩個方面的工作。
第一,精心準備,認真開好專題民主生活會。為切實開好領導班子專題民主生活會,會前進行了充分準備工作。一是充分發揚民主,廣泛征求意見。針對這一環節的要求,局黨委堅持走群眾路線,早動手,早部署。在學習實踐活動之初,領導班子成員深入企業、基層和相關部門進行調研征求意見,在局內部也采取多種形式聽取意見,通過上述工作,把整個學習實踐活動置于有關部門、企業、基層和全局干部職工的監督之下,以求找準制約我局科學發展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。二是認真梳理意見和建議。征求意見結束后,局黨委對征求到的意見和建議進行了歸類和認真梳理,并認真的分析和研究,深入查找了制約我局科學發展的主要問題,為起草領導班子分析檢查報告提供了依據。三是開展談心活動,撰寫民主生活會發言提綱。在召開專題民主生活會前,局領導班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認真撰寫專題民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了充分的準備。學習實踐活動專題民主生活會上,局黨委書記、局長帶頭發言,開誠布公地查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題、并深刻剖析了原因,提出了今后努力的方向,還對班子其它同志提出了自己的看法和建議。其它班子成員也都積極發言,在肯定成績的同時,認真檢查自己的不足和問題。專題民主生活會的成功召開,使班子進一步認清了開展學習實踐活動的重大意義,形成了思想共識,也增強了凝聚力和戰斗力。
第二,認真研究組織撰寫領導班子分析檢查報告。按照市委的要求,在局黨委書記的主持下,局班子充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,多次召開局班子碰頭會,專題討論研究了領導班子分析檢查報告的起草撰寫工作,明確分析檢查報告的重點內容為:第一部分,近年來貫徹落實科學發展觀取得的初步成效(包括主要成就和形成的思想共識);第二部分,貫徹落實科學發展觀存在的主要問題;第三部分,貫徹落實科學發展觀存在問題的原因分析;第四部分,今后貫徹落實科學發展觀的努力方向(包括強化學習意識,提高班子科學發展的領導水平;強化創新意識,保證班子科學發展的生機活力;強化團隊意識,增強班子科學發展的整體合力;強化務實意識,推進班子的作風建設;強化發展意識,確保全市開放型經濟由負變正平穩發展)等方面內容。分析檢查報告給市委第六指導檢查組審核把關,并得到了肯定。
第三.堅持邊整邊改。一是續繼深化“三百”活動;二是加大對涉外企業服務的力度;三是做好各項工作的落實。
二、認真貫徹上級精神,扎實推進第三階段各項工作
整改落實階段是體現整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段,是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。第三階段包括制定整改落實方案、解決突出問題、完善體制機制和群眾滿意測評四個環節的工作。
市委對做好整改落實階段的工作很重視,市委活動辦為此專門召開了會議,作了具體部署,提出了明確的要求。第一個要求,制定整改落實方案,要以分析檢查報告為主要依據,針對查擺的突出問題和需要完善的制度,按照“四明確一承諾”的要求,即:明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限,明確整改落實的具體措施,明確有關領導、部門的責任;形成整改落實方案后,以適當的方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。第二個要求,集中解決突出問題。解決突出問題要堅持做到“六個一”,即“一個突出問題,一個解決目標,一個責任領導,一套聯動機制,一套解決措施,一個辦結時間”。第三個要求,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。第四個要求,做好群眾滿意度的測評工作。
我認為市委對學習實踐科學發展整改落實階段的要求已經非常明確了。一是要目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案,把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。二是要根據整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。三是要積極穩妥地推進體制機制創新,建立健全保障和促進科學發展的體制機制和規章制度,形成有利于科學發展的正確導向,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度。四是要切實加強組織領導,把握好時間,掌握好進度,統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作。
三、具體措施與要求
一是要繼續把學習理論貫穿活動始終。我們仍然要認認真真地學習規定書目,更要緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化,深入學習領會同志最近一系列重要講話,把思想統一到中央和省、市委的精神上來,在應對國際金融危機、保持開放型經濟平穩發展等各項工作中充分發揮應有的作用。
二是要認真制定整改落實方案。根據領導班子分析檢查報告,在對查擺出來的影響科學發展的問題進行梳理的基礎上,緊緊圍繞外經貿科學發展、全面發展、協調發展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的;哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的,要制定好整改方案。整改方案形成后,要聽取各方面的意見建議,接受大家的評判。要在7月20日前以適當形式公布整改落實方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責任處室和責任人進行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監督。
三是要集中解決突出問題。要繼續抓好開展“服務企業、服務基層”專項行動,以及我局的“三百”活動。
在7月15日前,局領導班子要明確重點,集中解決影響和制約科學發展的突出問題,群眾關心的問題。在前一個階段,我們立足于實踐,堅持邊學邊改,邊議邊改,已經著手解決了一些問題。但我們解決的問題還只是初步的,還需要繼續努力。在這一階段,我們要突出重點問題,集中時間和力量,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各處室要重點圍繞局里的整改落實方案、確定的整改目標和措施,抓落實、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
四是要努力完善體制機制。
貫徹落實科學發展觀,推動各項工作實現科學發展,必須要有科學的體制機制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學有關。創新體制機制,是這次科學發展觀學習實踐活動需要解決的重要任務,我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項工作。7月20日前,各處室要認真整理現有規章制度,必須要從職能的設置和分工上、從工作的激勵機制上、從完善工作的制度上、從工作的推進模式上著力進行改進和創新,提出廢、改、立措施。從促進我們外經貿事業科學發展的需要出發,認真研究制定科學發展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制,積極推進體制機制創新和制度建設。創新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項工作。
五是要做好滿意度測評和總結工作。
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一、加強作風建設的實踐
(一)五查五看,升華思想認識。2010年人事和勞動部門整合以來,我局對作風建設工作相當重視,通過開展“五查五看”活動,全方位查找問題、深刻透徹剖析原因、切實升華思想認識,強化作風建設的重要性。一查思想觀念,看是否忠于職守、愛崗敬業、高效負責;二查工作作風,看是否存在責任心不強、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”;三查政策水平,看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執行政策有偏差;四查服務條件,看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規范;五查執行紀律,看是否存在“吃拿卡要、”、紀律松散等。
(二)結合職能,抓實“四個著力”。緊密結合部門職能,狠抓“四個著力”,實現行政效能明顯提升、干部素質和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強的總體目標。一是著力打造務實人社。進一步精簡行政審批事項、簡化行政審批環節、完善行政審批運行機制,嚴格實行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務。加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度,著力解決作風效能建設中存在的突出問題。二是著力優化服務環境。加強縣社保、醫保、就業服務大廳和基層服務窗口標準化、規范化、信息化建設,改善服務環境,增強便民服務能力。強化培訓學習,提升干部服務水平。嚴格首問責任制、限時辦結制,積極推進ab崗位辦事制,真正讓辦事企業和群眾滿意。三是著力提升人才環境。打破框框套套,消除思想障礙,用足用活用好政策,為各類企業引才、用才、留才提供全方位服務,想方設法幫助企業人才解決實際問題,努力為人才發展營造良好環境。四是著力打造廉潔隊伍。加大廉政教育、政策業務培訓力度,強化廉潔履職意識,提升干部作風修養,提高優質服務觀念。強勢整肅庸懶散拖,強化監督執紀問責,強力清除不作為、慢作為、亂作為等行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”現象發生。
(三)借力載體,推進“五大行動”。找準載體,切實推進作風建設成為每個黨員干部的自覺行動。一是運用開展“三提升”活動推動自查自糾行動。對照自己的崗位職責,認真進行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高,從思想認識的深處和自身言行中找準存在的不足和問題,提出改進的辦法和措施,切實做到提升理念、轉變作風、規范言行、優質服務、高效履職。二是運用開展“人社基層建設年”活動推動創建優質服務窗口行動。按照“提升基本能力、提升公共服務水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎資料、改進系統作風”的總體思路,以干部隊伍建設為關鍵、規范化建設為基礎、運行機制創新為突破的路徑,實現人社隊伍責任意識和業務能力、基層服務平臺信息化應用水平和工作效率、群眾滿意度全面進一步提高的總體目標,努力把人社基層服務平臺建設成“實施齊全、功能完善、服務便捷、運轉高效”的便民利民優質示范服務窗口。三是運用“抓黨風促政風轉作風”專題活動推動開門辦公上門服務行動。認真貫徹落實中央省市縣關于轉變工作作風的要求,改進服務方式、全力搭建密切聯系群眾的暢通渠道,領導干部率先垂范,帶頭推進“環境興縣”戰略決策,堅持每月深系鎮村調研、面向企業群眾開門辦公、向企業提供上門咨詢服務,及時解決企業和群眾的急事、難事,積極推動主動服務行動。四是運用環境興縣電視報刊公開承諾活動推動踐諾促諾評諾行動。向企業和群眾大力宣傳縣人社系統“環境興縣”公開承諾,讓企業和群眾明白公開承諾的內容,主動接受監督;暢通投訴渠道,廣泛收集意見建議,快速解決企業和群眾反映的具體問題;在服務窗口安裝電子評價器,讓服務對象當場評價辦理業務的滿意度,促進干部職工提升服務能力水平,不折不扣地兌現公開承諾。五是運用政風行風評議活動推動整治違紀違規行為行動。緊盯重點崗位、關鍵環節,整合資源,督查推進,做到“哪里有問題就跟蹤督查到哪里,哪里難推動就把主要精力投放在哪里,哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規范權力運行,大力整治玩權術、擺架子、、與民爭利等行為,杜絕設障礙、立門檻、甩臉色的行為發生。
二、作風建設存在的問題
近幾年,通過全體干部職工的共同努力和社會各界的大力支持,作風建設效果初步顯現,群眾滿意度進一步提升。但仍然存在思想認識不到位、制度建設不完善、監督執行不嚴格等情況,具體表現如下:
(一)思想認識不到位。有的干部職工對作風建設的長期性和艱巨性認識不足,認為存在的問題已經基本解決,產生了松懈情緒;有的干部職工認為能夠做的工作都做了,群眾和服務對象的滿意度基本可以了,全縣組織的各種測評成績每次都靠前,產生了自滿情緒;個別干部職工的群眾觀念淡薄,認為作風建設是“一陣風”,吹完也就算了,產生了懈怠情緒;有的干部職工認為目前作風建設存在的一些問題,是由于機制體制方面的原因,靠自身的力量很難再有作為,從而產生了厭倦情緒。
(二)制度建設不完善。在機關作風建設過程中注重制度建設,雖然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原則性規定,并沒有具體的實施細則,可操作性不強,缺乏指導性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,規定不能干的多干了如何處理的少,從而不可避免地形成一些制度上的真空,導致干部職工執行制度好壞一個樣,責任處罰不落實。
(三)監督執行不嚴格。內部監督意識薄弱,認為監督執行是紀檢干部的事,不認真履行“一崗雙責”,忽視事前、事中監督教育,在處理時也存在避重就輕、將功抵過等“護短”行為,不愿得罪人和“家丑”外揚,對責任追究不了了之,缺乏較真意識;執紀監督力量薄弱,監督查處失之于寬、失之于軟,讓違規違紀者心存僥幸,使作風建設制度執行成為紙上談兵。
三、建立長效機制的思考
(一)建立健全教育引導機制,培植內生外聯的作風意識形態。一是建立健全學習機制。制定學習計劃,將作風建設納入黨委中心組和干部職工培訓學習重要內容。組織干部職工深入學習的系列講話精神和中央省市縣作風建設的系列要求,隨時隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵,牢固樹立為民務實清廉理念。二是充分運用載體機制。利用黨委中心組學習、支部大會、職工大會,不斷強化作風建設要求,形成作風建設是效能建設第一要務的理念;在單位門戶網站和公告欄開設作風建設專欄,征集意見建議、宣傳先進典型,塑造身邊作風新標干;綜合運用會議、簡報、公開欄等方式加大違紀違規曝光力度,用最新典型案例教育引導干部職工自覺規范行為,形成自我約束、自我完善的作風建設良性氛圍。
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一、繼續深化學習
我局把堅持學習貫穿始終,進一步抓好黨的十七大、十七屆三中全會精神的學習,抓好同志最近一系列重要講話精神的學習,抓好縣委、縣政府重要決策文件精神的學習,專門安排時間,采取個人學、集中學、輔導學、交流學等多種方式,引導黨員干部把思想和行動進一步統一到對改革開放偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來,統一到對當前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來,統一到人事人才今后的中心工作上來。
二、制定了整改落實方案
我局圍繞“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題,以“四個走在前列”為總任務,圍繞人事人才發展存在的突出問題,圍繞加強領導班子自身建設,以領導班子分析檢查報告為依據,制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。整改落實方案把領導班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務具體化,切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任,并對整改落實做出公開承諾,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。
(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來,歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學發展的突出問題和制度障礙,群眾反映強烈的熱點、難點問題,以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。
(二)明確了整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既有近期目標,又有中長期安排。對需要解決的突出問題,分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,列出大體時間表,積極創造條件,逐步予以解決。
(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題,逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法,對于涉及多個股室、單位的問題,加強溝通協調,采取有效措施,上下互動、左右聯動,形成合力加以解決。整改落實措施體現出貫徹落實科學發展觀對領導班子自身建設提出的新要求,針對查找出來的問題和征求到的意見,提出了具體目標和措施。
(四)明確了整改落實責任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度,按照工作落實到項、責任落實到人的原則,逐項分解到分管領導和分管股室,定目標、定責任、定時間、定進度,建立健全落實責任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度,領導班子經過了反復研究討論,不斷修改完善,主要負責領導還親自研究、親自部署,帶頭整改。
(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當方式向黨員、群眾、社會公布。對重要事項作出公開承諾,自覺接受黨員、群眾、社會監督。對黨員、群眾的建議進行了認真的整理研究,供領導班子吸收采納。
三、創新了體制機制
我局把創新人事人才體制機制作為學習實踐活動取得實效的重要標志,積極穩妥地推進人事人才體制機制創新,建立健全保障和促進人事人才工作科學發展的體制機制、推動人事人才工作科學發展的政策法規和符合人事人才工作科學發展要求的規章制度,解決制度缺失和制度障礙等問題,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。
(一)注重推進體制機制創新。緊密聯系當前經濟形勢的變化,在善于總結經驗、把握人事人才工作發展規律的基礎上,堅持理念創新和實踐創新,著力解決制約我縣人事人才工作發展的深層次矛盾,積極探索和建立有利于人事人才工作科學發展的長效機制。
(二)明確體制機制創新的內容。體制機制創新是一項科學性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要嚴謹求實。我局對現有的各類人事人才工作政策措施、意見辦法、規章制度進行系統清理,在全面清理的基礎上做好廢、改、立工作。加強各股室內部制度建設,重點修訂完善本部門發展規劃、影響和制約人事人才工作科學發展的制度、辦法以及有利于保障科學發展、符合決策科學化、民主化、制度化要求的領導班子議事決策制度。條件成熟的及時轉化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的,繼續加大研究力度,為今后決策提供參考。
(三)體現科學性和政策性。體制機制創新注意學習和掌握國家的法律法規和黨的方針政策,嚴格按照立法程序,尊重規律,充分論證,依法進行,規范操作。要堅持發揚民主,主動聽取社會各界的意見,特別是注意聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議,增強制度建設的科學性、針對性和創造性。
四、搞好了總結和測評工作
學習實踐活動基本結束時,我局對活動取得的成效和經驗進行認真總結,努力使總結的過程成為鞏固和發展學習實踐活動成果的過程,把學習實踐活動的成功經驗和做法轉化為促進科學發展的長期實踐。在此基礎上,精心組織開展好群眾滿意度測評。
(一)認真總結成效和經驗。我局按照縣委和縣學習實踐科學發展觀領導小組辦公室對學習實踐活動提出的目標要求,緊密結合我局開展學習實踐活動的具體實際,對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結。總結工作既真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效,也總結了存在的問題和不足;既認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路,突出人事人才工作工作特色和亮點,又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內容:一是對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度,二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規模、范圍,既要有一定的代表性,又要規模適中、范圍恰當。我局從實際出發,參加測評的參評人員主要是組織我局干部職工、服務對象、特邀代表等相關人員參加測評。測評的具體方式以組織召開群眾滿意度測評大會集中測評為主,同時采取書面測評、座談會、公開評議等多種方式進行。測評結果以適當方式向群眾公布,并根據測評情況,進一步征求群眾意見,進一步完善了整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續得到有效解塊。
(三)召開總結會議。根據學習實踐活動取得的成效和經驗及測評結果,做好了總結報告并召開總結會議。總結報告主要包括以下內容:開展學習實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。
六、繼續加強領導
整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段,我局充分認識到這一階段工作的重要性和特殊性,堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地把學習實踐活動抓緊抓好。
(一)切實加強領導。局領導班子和領導干部切實加強對我局學習實踐活動的領導,充分發揮表率作用。領導班子各負其責,及時提出抓好整改落實工作的意見建議,抓好自身以及分管股室的整改落實工作。掌握工作進度,把每個環節的工作做扎實、做到位,防止搶時間趕進度、搞形式、走過場,同時也避免時間進度明顯滯后。
(二)堅持統籌兼顧。堅持把注重人事人才工作實踐特色放在更加突出的位置,把開展學習實踐活動與貫徹落實中央扶持我縣發展的各項政策措施結合起來,與保證人事人才工作事業較快發展、謀劃全年工作結合起來,以良好的工作實績來檢驗學習實踐活動的成效,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要堅持群眾路線,依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創新體制機制,夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎。
篇7
走到“家人”當中去,傳達“家人”最真實的心聲,這是海淀統計人賦予自己的新使命。面對事關民生的重大決策和突發性公共事件,他們快速出擊,孜孜不倦地收集“民意”資料,他們縝密分析,加班加點地輸出調查報告,為政府有關部門及時洞察民情民意立下了汗馬功勞。
從“三局”走出的“調查隊”
善于在改革浪潮中前行的海淀區統計局、國家統計局海淀調查隊(以下簡稱“海淀統計局隊”)曾創造了“海淀模式”的輝煌,歷經改革洗禮后的他們比任何時候都清楚創新和發展之于統計部門的重要性。從2009年至2010年,海淀統計局隊為了打破輝煌過后的發展瓶頸,以極其敏銳的觸角開始摸索新的管理模式。經過不斷地探索和論證,在2010年明確提出了“宏觀經濟監測情報局”、“數據質量管理執法局”和“經濟社會發展信息服務局”的“三局”建設重要目標。
“當前,海淀正處于建設具有全球影響力的科技創新中心的關鍵時期,區委區政府對統計工作越來越重視,要求的標準越來越高,社會各界對統計數據也越來越關注。推進‘三局’建設,能夠更好地為區委區政府和社會公眾提供及時、準確、可靠的情報信息和優質服務。”海淀區統計局局長李泉如是說。
作為創新的管理改革目標,“三局”建設強調一種精細化管理,它拒絕以往被動的、靜態化的工作方式,要求海淀統計人既要客觀反映宏觀經濟形勢的動態,又要以統計人特有的方式關注民眾內心,體味百姓需求,從而搭建起政府與百姓之間的溝通之橋。基于這種理念,海淀統計局隊從日常的統計工作中跳出,將目光鎖定在如何實現政府作為與社會需求的“無縫隙”對接。
于是,海淀統計局隊的一支支“情報”小分隊,背負著監測輿情重任,頻頻走出機關大樓,以“情報員”和“服務員”的身份活躍在每一次重大決策后的執行現場,奔波在每一次突發性公共事件的前沿陣線。
屢立奇功的民意小調查
在“食用鹽搶購風潮”引發公眾恐慌的第一時間,他們立即啟動了食用鹽市場監測,連夜組織調查員,前往海淀區各大、中、小型超市、商店進行食用鹽供應調查。他們將獲取的第一手資料加班加點撰寫成調查報告,并通過網絡、報紙等媒介向外界傳遞市場情況,平復謠言、引導輿論。
在北京市對非居住區停車場白天收費標準進行調整后,他們就海淀區各類地區占道停車費、地下停車費執行情況進行了走訪。在監督停車網點對政府政策執行與落實情況的同時,還對執行效果進行了深入了解。在反映價格調整對交通的引導情況及各方對此態度的同時,還積極向公眾宣傳綠色出行的理念。
為了解北京機動車限購令的實施對緩解北京道路交通擁堵起到的實際效果,他們自主研發設計開展了以“行”為主題的海淀區交通擁堵現狀民意調查。通過分析交通擁堵的表現形式及交通擁堵的原因,為有關部門了解情況和制定政策提供參考依據,為緩解北京交通擁堵獻計獻策……
從2010年至今,海淀統計局隊自主研發并實施的社情民意調查已達26項。由于成績突出,在去年全市統計專項調查考核中斬獲第一名。一線調查員郭皇輝不無感慨地說道:“每當為熱點、難點問題走訪奔波調查時,心里就有一種神圣的感覺,因為我知道我所做的工作正是在真切地為民生服務。”
打造“海淀民調”的品牌
機會總是留給有準備的人,并且特別青睞于有主動性的人。
“情報局”和“服務局”的建設目標促使海淀統計人轉變工作思路,將調查工作定位在主動發現問題、主動調查問題和主動將調查結果轉化為情報的“一條龍式”服務。當局隊一次次主動將短、平、快的調查報告“熱騰騰”地呈報給區委區政府,肯定和支持的聲音不斷傳來。區領導高度重視這些調查報告并給予重要批示,相關委辦局以求賢若渴的姿態積極與局隊進行聯系合作。海淀局隊領導班子認為,反映社會活的動態,是百姓、社會和政府的需求,也是統計部門的職責。
恰逢海淀區GDP達到2771.6億元的關鍵階段,第六次人口普查結果顯示海淀區常住人口已達到328.1萬人。利益訴求多元、意見表達多元、價值判斷多元,各種深層次的社會矛盾不斷表現出來已是無法回避的現實,這些催生著與之相適應的新管理模式的到來。政府迫切要求以更快、更準地方式傾聽群眾呼聲、了解民情民意,社情民意調查的重要性不言而喻。在這樣的歷史機遇和多元需求下,海淀局隊社情民意調查中心應運而生,這在基層統計系統又創了一個第一。
2011年6月,社情民意調查中心剛一成立便迎來了第一項調查任務――北京市公安局海淀分局駐區民警群眾滿意度調查。這次在全區范圍內對公安駐區干警考評的民調,不僅是海淀區警風警紀長遠建設的新起點,也是海淀統計人摸索民意調查的新起點。
正如國家統計局海淀調查隊隊長林松所言:“海淀民意調查充分反映了百姓的呼聲,代表了一個層面的需求和關注點。海淀統計人有責任為區委區政府傾聽群眾呼聲、疏導民意搭建一個新平臺。”海淀局隊也正在舉全局之力將“海淀民調”做成統計助力社會管理創新的一個品牌。
跳出“制度框架”助力管理創新
“著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,加強和創新社會管理,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,確保人民安居樂業、社會和諧穩定。”總書記在慶祝建黨九十周年大會上強調了創新社會管理與民生的重要關系,也提點了統計部門不能僅滿足于日常的業務工作,還要跳出制度框架,創新管理模式,在新一輪社會管理創新浪潮中打造統計智庫。
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按照區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署,在區委實踐辦關心指導下,經過廣大干部職工的共同努力,我們的學習實踐活動從3月份開展以來,按照規定要求,精心組織、穩步推進,圓滿完成了“學習調研”和“分析檢查”階段的各項工作。從今天開始,即將轉入學習實踐活動的第三階段,即“整改落實”階段。
整改落實階段是體現整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段,是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。按照區委部署,第三階段包括制定整改落實方案、集中解決突出問題和完善體制機制等項工作,在學習實踐活動基本結束時還要進行滿意度測評和總結工作。
對于做好整改落實階段的工作,中央及省市提出四點要求。第一,要制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案,把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。第二,要根據整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。第三,要積極穩妥地推進體制機制創新,建立健全保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度,形成有利于科學發展的正確導向,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。第四,要切實加強組織領導,把握好時間,掌握好進度,統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作,把學習實踐活動激發出來的精神力量轉化為強大的物質力量,推動經濟平穩較快發展,確保群眾生活安定,促進社會和諧穩定。
在整改落實階段,我們要認真研究制定整改落實方案,明確整改落實項目、目標和時限要求、措施和責任,對整改落實要做出公開承諾。要進一步加強對學習實踐活動的組織領導,兩手抓,兩不誤,兩促進,在認真領會上級指示精神的基礎上,全面貫徹,狠抓落實。根據要求,第三階段要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)繼續把學習理論貫穿活動始終
要繼續組織黨員、干部認認真真地學習規定書目,要緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化,把思想統一到中央精神上來,在應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展等各項工作中充分發揮應有的作用。
全體黨員干部學習省市有關指示精神和區委二屆五次全會精神。通過學習,充分認識30年來我們黨的全部理論和實踐,歸結起來就是創造性地探索和回答了什么是、怎樣對待,什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實踐問題。通過學習貫徹區委二屆五次全會精神,要充分認識當前我區經濟社會發展形勢,服務經濟社會發展的大局,采取有效措施,為推動經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
(二)認真制定整改落實方案
根據領導班子分析檢查報告,對查擺出來的影響科學發展的問題進行梳理,緊緊圍繞首都質監科學發展、全面發展、協調發展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的。區分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長期目標。
根據工作計劃進度安排,要召開領導班子務虛會,集體研究整改落實方案,對梳理的整改落實項目,逐個明確主管領導和責任單位。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。原則是:活動期間可以解決的問題,按照倒計時要求提出明確的具體步驟;對未來一段時間才能解決的問題,列出大體的時間表;對解決起來確有困難,需要較長時間才能解決的問題,要明確理清工作思路。把需要整改的問題、需要修改完善的規章制度,細化分解到相應的分管領導和有關人員,把責任明確、具體到人。在形成整改方案過程中,要廣泛征求干部職工的意見和群眾的意見建議,并及時吸納到整改方案中去。
(三)集中解決突出問題
近段要明確重點,集中解決影響和制約科學發展的突出問題,群眾關心的問題。這一階段,要突出重點問題,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中時間和力量,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。要重點圍繞整改落實方案、確定的整改目標和措施,抓落實、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
(四)努力完善體制機制
貫徹落實科學發展觀,推動各項工作實現科學發展,必須有科學的體制機制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學有關。創新體制機制,是這次科學發展觀學習實踐活動需要解決的重要任務,我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項工作。從促進金灣區科學發展的需要出發,認真研究制定科學發展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制,積極推進體制機制創新和制度建設。從一定意義上說,創新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,一定要認識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項工作。
(五)做好滿意度測評和總結工作
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一、高度重視,成立脫貧攻堅工作機構。
1.脫貧攻堅領導小組
組長:
副組長:
第一書記:
2.2017年度脫貧攻堅工作隊
隊長:
副隊長:
成員:
領導小組下設辦公室,由人財股同志為領導小組辦公室主任。
第一書記和工作隊同志駐村幫扶駐點,做到與本單位工作脫鉤。
二、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困村、貧困戶進行識別和建檔立卡的工作要求,嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分組逐戶建立貧困戶數據檔案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊、明白卡,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。在此次確定貧困戶基本數據中,每名幫扶干部深入貧困戶家中調查走訪不少于6次,與貧困戶面對面交談,查看幫扶對象的身份證、戶口、林權證、房屋產權證、一卡通、醫保卡等基礎資料,掌握家庭基本信息、分析每戶致貧原因、列出需求清單,以干部個人為單位,根據幫扶每戶對象具體實際情況,制定出產業扶貧、農村危房改造、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧、電商扶貧、社會保障、村莊整治等具體幫扶措施,確保精準扶貧,精準脫貧。
三、扶貧路上,真抓實干,做好各項扶貧工作。
1、不畏山高路遠、扶貧路上風兩無阻。村委近三十公里的邊,路途遙遠、泥濘難行、車不到戶,上戶須步行1個多小時,很多扶貧干部克服暈車、頭痛等身體不舒服的困難,如我局幫扶干部、同志無論刮風下雨,多次到幫扶對象徐安九、走訪、慰問,幫助他們解決實際困難。
2、抗洪防汛、書記和隊長親力親為。在6、7月雨季汛期,第一書記、工作隊成員駐村組織抗洪防汛工作,第一書記第一時間組織地質災害點的村民在暴雨時間撤離,副隊長和與村上干部多次到現場察看災情,安撫受災群眾。
3、產業扶貧中蜂養殖項目落實到位。7月6日,扶貧干部工作隊和花山村委組織了全村35戶,106名貧困戶參加中蜂養殖技能培訓,邀請縣畜牧水產局養蜂專家現場授課,并按照貧困戶家庭困難情況贈送中蜂每人2-4箱,確保貧困戶每年能得到實惠。
4、扶貧整改階段、認真細致、查漏補缺。為做好迎檢工作,根據貧困戶整改第三方核查要求和鄉政府督查情況,第一書記坐鎮指揮,將扶貧干部分為內、外業2個整改小組,內業小組檢查每戶貧困戶建檔資料、一卡通、扶貧手冊要、登記證等資料,不厭其煩地認真組織核對,發現問題及時修改,做到建檔、登記證、扶貧手冊和明白卡相統一;外業小組下村民小級組織召開各村民小組座談會,宣講扶貧政策、聽取群眾建議、做好群眾工作。
5、送溫暖、真心投入、心系貧困戶。每名幫扶干部在春節、端午節期間都到結對幫扶對象家里進行走訪慰問,了解他們生產生活情況,幫助他們解決實際問題。如4月6日,幫扶干部和村干部組織對開展募捐活動,籌集2750元送到他手里,解決其部分醫藥費用;幫扶干部蔡慶宏幫助扶貧對象(身殘)聯系就業;和安排扶貧對象小孩署假就業;第一書記解決了幫扶對象耳聾助聽器和家庭用用水管道問題;同志多次幫助幫扶對象銷售土雞、雞蛋;幫助申請困難補助,并幫助看護他的前妻辦理血糖高慢性病報銷手續。
四、工作成效
一是建檔立卡數據夯實。通過調查摸底,全村35戶貧困戶、106人基本信息采集完成,并完成建檔立卡。
篇10
根據縣衛生局《縣衛生系統職業道德建設工作實施方案》安排,為牢固樹立“一切以病人為中心”和“全心全意為人民服務”的宗旨,切實加強職業道德教育,改善服務態度,規范醫療行為,著力解決人民群眾反映的熱點、難點問題,推動我院的行業作風建設,現結合我院實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導,以構建和諧衛生為目標,結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”,以解決突出問題為重點,以“服務創優質、滿意在衛生”為主題,始終把維護人民的健康權益放在第一位,把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關心和服務群眾作為第一職責,把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度,建立健全各項規章制度,不斷提高醫療服務水平,建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。
二、組織領導
為切實加強全院職業道德建設工作,特成立醫院職業道德建設工作領導小組:
組長:××
副組長:××
成員:×× ×× ××
領導小組下設辦公室在院辦,××同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
三、目標
㈠加強職業紀律、職業責任教育,增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想,開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動,進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。
㈡加強正反典型教育,筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動,弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式,認真開展警示教育,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力。
㈢加強法紀教育,提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛,提高服務質量,規范服務行為,群眾滿意度達95%以上。
在教育活動中,要切實解決好以下問題:一是損害群眾利益問題,如大處方、濫檢查、亂收費等;二是違法違紀問題,如收紅包、拿回扣等;三是傷害群眾感情問題,如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展,使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。
四、方法步驟和內容
㈠20__年4月15日至4月30日為宣傳動員階段。各科室要根據實施方案,制定相應的工作計劃,在職工中進行宣傳動員,使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。
㈡20__年4月30日至5月10日為學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規,增強職工的責任感,增強道德約束力、筑牢思想道德防線;全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛。
㈢20__年5月11日至9月30日為組織實施階段。
1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定,形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。
2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動,建立完善以人為本的誠信服務體系,構建和諧的醫患關系,最大限度的尊重患者,關心患者,加強醫患溝通,做到文明服務。同時,強化后勤保障,加大方便患者就醫的基礎設施建設力度,努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。
3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案,院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核,將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況,患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍,認真進行登記,并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員,在提職考查、職稱評審、評先選優時,實行“一票否決”制。
4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政
責任書”,主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”,規范行為,杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實,若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象,一經查實,將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。5、繼續聘請××、××同志為醫院長年行風評議代表,授予檢查權、監督權和表決權。3月底、4月初,二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份,5月上旬,還將去社區和出院病人家中進行回訪調查,對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織,院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會,征求意見建議并及時解決。
6、各科根據醫院實際,組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點,深入開展自查自糾工作,尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改,找出的問題要逐條分析產生的原因,提出切實可行的整改措施,認真落實整改責任,嚴格把關,防止“走過場”。對能主動自查自糾的,按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。
7、建立健全群眾投訴接待機制,認真受理和接待患者的投訴來訪,并及時辦理答復。
8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布,若有變動及時調整;全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單,滿足患者查詢醫療費用的需要,嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法,接受社會和患者的監督。
㈣20__年10月1日至10月31日為總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時,醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵,營造“比學趕超”的良好氛圍。
五、工作要求
㈠切實落實領導責任制和工作責任制,明確分工,落實責任,將目標任務細化、量化,做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人,要集中精力安排部署、組織實施,檢查督導,保證該活動的深入發展。