導語：如何才能寫好一篇空巢老人，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

3月22日下午，正在與老同事一起聚會的袁大姐，突然接到她居住的成都市溫江區東街社區工作人員的電話，通知他們老兩口帶上身份證，到社區辦事處領取慰問金、慰問品。袁大姐立即叫身邊的老伴張大哥騎電動三輪車去辦理此事。既非節日，又非生日，發什么慰問金、慰問品？一起聚會的老人們發出疑問，袁大姐喜滋滋地告訴大家：“東街社區為本轄區內年滿70歲以上的、符合政策規定的‘空巢老人’發放慰問金和慰問品。”“哦喲，好安逸！”老人們頓生羨慕、贊口不絕。

不一會，張大哥回來了。大家都一窩風圍攏去看他領了些啥子回來。張大哥喜笑顏開地向大家展示：一張百元大鈔、三把掛面、一個三輪購物車。看得大家好高興啊！袁大姐笑得嘴都合不攏地說：“好久就想買一個這樣的購物車了，因為生病住院一直沒有顧得上，簡直沒想到，竟然是社區為我把這個事辦了。”

袁大姐老兩口都是成都市某文藝單位的退休演員，有固定的退休工資，衣食無憂。他們原有三個子女，多數時間與女兒、女婿及外孫女一起生活。但幾年前，唯一的女兒因病去世，老兩口便回到溫江區自己的老屋。兩個兒子不在身邊，孫女、外孫女尚在讀書，于是，袁大姐老兩口便成了“準空巢老人”。好在袁大姐兩口生性豁達、樂觀，且有不少老同事、老朋友在身邊，不時相聚，休閑娛樂，倒也逐漸填補了痛失愛女的苦楚。

隨著社會老齡化的發展，“空巢家庭”、喪偶家庭越來越多，這類老人不僅難享子孫繞膝的天倫之樂，而且對于精神上的撫慰特別渴求。成都市溫江區東街社區向“空巢老人”家庭贈送慰問金、慰問品，雖然花錢不多，但卻花在了點子上，不僅使受益的“空巢老人”感受到精神上的極大撫慰和溫暖，也使眾多的“空巢老人”、喪偶老人從中看到了希望，增強了生活的信心。

社區是目前提供精神養老服務的基本社會單元，如果能有更多社區像溫江區東街社區這樣以親情化服務作為工作理念，真心關愛“空巢老人”、用心幫助“空巢老人”、盡心服務“空巢老人”，有效地提高老年人的生命、生活質量，那么，社區服務就一定會成為最具社會輻射功能和促進社會和諧的重要平臺！

篇2

【關鍵詞】空巢老人，心理健康，社會問題，子女，關注

至今，還記得一則公益廣告。“喂，媽，說好要回家看您的，可是公司今天要請客戶吃飯，微波爐用著還方便嗎，還缺什么嗎？”老人忙說不缺不缺，話音未落，孫子又高興地對奶奶說，今天我和同學去游樂園玩，奶奶再見。電話鈴再次響起，女兒打來了電話。“媽，家庭影院用得怎么樣，我上健美班，今兒不回家了。”老人放下了電話，只能自己與自己說話：忙，忙，都忙，忙點好啊。留下一個孤獨的背影，做了一桌子的菜，也黯然失色。老人獨自地坐在沙發上，望著沒有頻道的電視，慢慢的，睡著了。別讓你的父母感到孤獨，常回家看看。

在經濟快速發展的今天，在激烈競爭下社會產生新的意識形態，從社會到家庭，人與人之間的情感，老年人與年輕人之間的情感，傳統思想與新文化格調有了一定的變化，也有了一定的沖突。年輕人因為繁忙的工作以及復雜的人際交往，往往忽視了一些問題的存在。也許他們獲得了一定的財富、權利、地位，通過自己的打拼得到了想要的生活。但是卻摧毀了最后一道防線，忽視了作為子女應對父母給予的關愛。在事業上，他們是成功的，但在家庭中，作為孩子這個角色是失敗的。

眾所周知，中國是個人口大國，而老齡化的問題也越來越嚴重。從2000年到2007年，我國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億人，占總人口的比例從10.2%提高到11.6%，占全球老年人口21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和。人口老齡化年均增長率高達3.2%，約為總人口增長速度的5倍。預計2020年老年人口將達到2.4億人，占總人口的17.17%；到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上。

由于老年人群體隨著年齡增長，生理功能逐漸衰退，他們需要人們的很多幫助，心理上也比較脆弱，容易孤獨。很多年輕子女有了自己的家庭、事業，疏忽了對老人的關心，造成空巢老人問題越來越嚴重。

對于空巢老人來說，老宅是老年人一生奮斗的基地，也是剩下的唯一的資產。守候著往日的美好憧憬，守候著那美好的回憶，一切都成為歷史的風塵，成為昨天的事，而眼前的，未來的生活何去何從，心里一點著落沒有，就向樹上的空巢守候者，小鳥兒遠飛，剩下冷落的樹與巢。心靈里是灰暗的，無助的。甚者，有的老人連巢穴也沒有，最終只能被子女送到養老院，一個陌生的地方。望著周邊的環境，自己與這美好的景物卻格格不入，內心的獨白卻是如此的蒼白無力，很久很久，都無人問津。

空巢老人已經成為極需被關注的話題。子女一度認為給予父母物質上的東西便是關愛，的確，這只是表達的一部分。更重要的是常回家看看，他們心靈上的空缺是用物質彌補不了的，哪怕是回家吃一頓飯，陪父母聊聊天，對他們也是極大的滿足。父母永遠不會要求子女太多，孩子是他們的一切，父母年輕時陪伴著孩子，年老了，依舊心系孩子。知道他們忙，不愿意給他們添麻煩。可是父母心里的孤獨與凄涼又能向誰傾訴。

樹欲靜而風不止，子欲養而親不待。等到悔悟的時候卻為時已晚，留下的只能是遺憾與悲痛。

誰都有變老的一天，沒有人可以逃脫時間的掌控，當你年老之時也會孤單，也會需要孩子的照顧與陪伴，讓航行的船有一個港灣可以依靠，讓自己的心有一個歸宿。也許那時你才會深深地感受到作為父母的不易，當你不再年輕，健壯，唯一需要的便是子女給予的關愛。

趁著現在我們都還年輕，及時行孝。讓自己的父母不要成為空巢老人的一份子，節假日請不要光顧著自己行樂，在出游的同時，想一想自己已過花甲的父母，卻還沒有看過人世間的風情，享受過美好的生活，帶著他們一起暢游屬于你們的時光。時間如梭，一起看風景的機會在慢慢減少，當你想要與他們分享的時候，他們已腿腳不麻利，為你做一頓飯都是一件不可能的事。這時你便是他們的拐杖，時不時地要為他們指引方向。

空巢老人的問題要以子女解決為主，然而政府也給予了一些社會關注，采取了有效的措施，積極應對和解決“空巢老人”問題，比如加大財政對養老事業供給，大力發展社會養老機構，加快養老服務事業發展，為“空巢老人”搭建“安全網”，建立應急求助信息系統等，為“空巢老人”辦一些實實在在的事。“勞我以少壯，息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了，因為他們正面對或遭受心理危機的困擾。

所以關于空巢老人的問題解決，要結合家庭、社會、政府等多方面的關注，讓他們的晚年有一個健康的生活還有一個健康的心理，而關愛和溫暖就是他們的最佳良藥，盡子女應盡的義務，為他們多做一些他們所希望的事情，讓空巢老人不再空巢，讓他們的家成為真正的家。

參考文獻：

[1]熊必俊，保障老有所養的理論與實踐， 經濟管理出版社，1999.

[2]謝文緯，走進老人的心靈深處，東方出版社，2014.

篇3

關鍵詞：農村；空巢老人；子女；社會保障；醫療制度

中圖分類號：C913.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

隨著經濟的發展，人口老齡化的加劇，越來越多的農村老人被子女留在家中，獨享晚年，有的老人甚至還負擔著沉重的農活，生活困難。“空巢老人”已成為我國一大社會問題。針對這一問題，國家已經開始用法律手段解決了，新修訂的《老年人權益保障法》規定，家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。由此可見這一問題的嚴峻性。

根據國家調查顯示，2011年我國60歲以上的人口已超過1.6億，其中農村人口占60%，伴隨著這樣龐大的的農村老齡人口，也逐漸產生著一些問題。為了對農村空巢老人問題進行近一步的了解與反映，我于2013年6月25日，對四川省射洪縣潼射鎮六村30戶家庭進行了走訪調查。調查結果顯示，其中有24戶家庭子女常年不在父母身邊，其中還有8戶是空巢老人加留守兒童的組合形式。有12戶的老人已喪偶，常年獨自在家生活。也就是在此地，有80%的老人是子女不在身邊，獨自生活的空巢老人，還有40%的老人是天天一個人進進出出空蕩蕩的家，這是一個讓人很擔憂的現狀。

一、分析“空巢老人”所面臨的問題

現在，農村中的老人大都身體健康方面會出現一些問題，但因家中無人照料，且多數老人不舍得花錢看病，只在病癥明顯時才去醫治。所以有許多老人都常年疾病纏身，生活在病痛中。對于那些干著農活，帶著孫子的老人更是一種痛苦。

天下哪兒有不思念子女的父母呢！老父老母在家，總會時不時想念子女，期待他們能來個電話，期待著過年子女們都回家。而且在這思念中，他們往往忘掉了個人的價值，什么都為子女著想。精神思想上便造成一種空虛寂寞狀態，很容易產生心理疾病。

對于空巢老人加留守兒童的家庭組合形式，問題便更多了。有的孫子生性頑劣，學習不用功，總在外惹事，還老不回家，老人的管教也毫無用處，這便使老人經常負氣，對自己產生懷疑，生活態度也變得消極。還有的老人對孫子溺愛，一味縱容，使得孩子養成不良習慣，價值觀形成眾多問題，很可能走上歧途。

二、探究“空巢老人”問題的原因

“空巢老人”的簡單定義就是子女不在身邊，獨自生活的老人。因此，子女不在身邊便是造成“空巢老人”問題的主要原因。但為什么子女不在身邊呢，究其根源，便是隨著經濟的發展，城鄉差距的擴大，城市發展建設吸引了大量農村勞動力，使農村年輕人，甚至中年人都離鄉外出打工，只留下勞動力弱的老人小孩在家。而且由于農村外出打工收入并不是多高，還要供養子女讀書生活，經濟壓力很大。老人便很難得到子女充足的經濟贍養，只能靠自己勞動和省吃儉用過活日子。

也有經濟上不虧待老人的子女，但這些子女大多在外有自己的小家庭，三﹑四年都不回一次家的。在我調查中，就有一位77歲的老人，子女已經五年沒回家看過他了。這樣的老人獨自在家，如身邊又無要好朋友，那他們心中的苦怨與憂愁都沒人可以分擔一下，長期下去，老人的心理壓力會越來越大，生活也會越來越不開心。

國家社會醫療保障制度的不完善，便又是造成空巢老人生活困難的一大原因。特別是前幾年，農村醫保制度還未建立時，農村人看病難看病貴是國家的一大問題，對于農村的老人們來說，這個問題更大。因為他們生的病往往都是大病，要治好至少要花上千塊錢，但這對于農村的老人們來說，很可能就是一年的生活費。在我調查中，有兩位老人的年生活費居然在1000元以下（自己種糧食、蔬菜）。所以他們生病了，往往都選擇拖著，最終病情惡化，才讓子女知道，這時，一般子女也無能為力，醫生也無法醫治了，只有選擇慢慢死去，這是一個多么凄涼，多么痛苦的人生結局啊！

三、尋找解決“空巢老人”問題的辦法

歷史上，許多問題的解決都得依靠發展生產力，發展經濟，解決這個問題也不例外。要想把子女留在老人身邊，我們就得在農村為年輕人找到出路，使他們也能掙錢養家。例如，我們可以吸引投資，借助國家的力量，充分發揮地區特色，搞好農村公共基礎建設，發展農村特色農業，開辦鄉鎮企業等，使農村勞動力得到充分的利用。

同時，我們還可以建立完善一些老年活動組織，使老人們有機會聚在一起交流活動，豐富他們的老年生活。這樣精神世界也不會空虛寂寞，還可以在組織中重樹自己的價值觀，更了解自己，了解世界。我們還應該進一步完善養老制度，改善養老金的發放，建立農村養老院等，讓老人們的生活更有保障。

國家醫療保障制度的完善，農村醫療新型合作制度的建立、推廣已使一部分老人受利，但由于一些醫院費用的提高，使國家的補助大都流入醫院，病人們卻并未受益多少。因此，國家及政府要加強監管，完善制度，才能使這些老人們真正受益。

參考文獻：

[1]中華人民共和國統計局.國家統計年鑒，2012.

[2]韋樟清.養老院老人醫療保障狀況調查分析[J].社會保障研究，2011（2）.

[3]陸元兵.解決農村老人養老問題須整合社會力量[J].中國發展觀察，2012（10）.

篇4

【關鍵詞】農村 空巢老人 養老模式 社會支持網

隨著經濟社會的不斷發展，人口老齡化趨勢已成為不爭的事實，然而，作為老年人中一個特殊群體的空巢老人，其數量和比例的不斷攀升已使得我國老年工作面臨越來越多的問題。特別是進入新世紀以來，空巢問題已日漸凸顯，有預言，空巢家庭將是21世紀我國城市和許多農村地區老年人家庭的主要模式。種種跡象也表明，空巢問題已成為新時期人們談論人口、養老等問題的焦點，而農村地區的空巢問題更成為當下老年工作的重大課題。

農村空巢老人面臨的困難

受傳統觀念的影響，特別是在農村地區，“養兒防老”的觀念和做法相對普遍。人們偏好以多子多福、兒孫滿堂的大家庭為榮，認為幾代同堂、兄弟不分的聯合家庭、擴大家庭是繁榮幸福的象征。然而，如今家庭的日漸核心化、空巢化，使得空巢老人在經濟上依靠子女供養變得困難，日常生活照料、醫療衛生護理失去了依靠，精神失去了寄托、心理缺少了撫慰，使得空巢老人在各方面都面臨諸多困難。

經濟上，農村空巢老人依然承擔著巨大的經濟壓力，生活水平偏低。據調查發現，目前我國農村“空巢家庭”老人最主要的經濟來源還是靠“自己勞動所得”，“子女給予”的比重偏低，“農村低保金”和“政府資助”更是少得可憐。在家庭養老功能日漸弱化，而政府和社會在農村的養老作用仍扮演著配角的情況下，多數農村空巢老人只有“生命不息，勞作不止”，不存在“退休”一說。青壯年子女進城務工、經商，所掙得的錢要用來供自己的孩子讀書、交房租、交水電費等，很少有多余的錢來供養老人。因此，農村空巢老人還得靠通過自己的勞動來滿足日常生活的需要。同時，由于老人容易患上各種疾病，醫療費用也是他們沉重的經濟負擔。此外，“啃老”現象在農村并不是個別，很多農村地區子女的撫養、教育、求職、結婚、買房等都還需要父母的支持，這樣一來這些老人的經濟生活就變得更加拮據。在這樣的條件下，農村空巢老人對經濟支持的需求度明顯高于其他需求。

生活照料上，缺位現象日趨增多。生活照料缺位是指空巢老人在生活上需要照料但沒得到應有的照料的現象。家庭中的子女本是農村空巢老人生活上的主要照料者，但這些子女由于時間和空間的限制而無法在老人身邊親自服侍，因而造成農村空巢老人在生活照料上缺位。同時，由于子女外出打工，除少數之外，大多數“空巢老人”還要承擔起家庭農業生產的重擔和照顧孫輩生活的重任。一旦生病臥床，除擔心巨額醫療費的來源問題外，還要擔心誰來照料自己。隨著城市化步伐的加劇，以及中青年人口的城鎮化流動，農村空巢老人生活照料缺位的問題也將日益嚴重。

在醫療保健上，農村空巢老人得不到應有的重視和幫助。據統計，目前我國60歲以上農村空巢老人70%以上都有慢性病，有的患病老人需要到較遠的鄉鎮衛生院看病，很不方便。農村空巢老人一旦患病，由于生活上缺乏兒女的照顧，自己又沒能力請保姆照料，也沒有經濟能力來化解疾病風險和恢復身體健康。因此，各種老年病成了很多空巢老人最大的威脅，對他們的日常生活造成了極大影響。有的孤身老人在家中暴病卻無人救助，甚至因病死亡多時仍無人知曉，這應當引起有關組織和機構的高度重視。

在精神慰藉上，農村空巢老人缺乏愛和關心。由于子女不在身邊，加之農村精神文化生活比較單調，“空巢”老人生活比較寂寞，很容易陷入空巢心理危機。

現行養老供給模式及其弊端

傳統的家庭養老供給模式。家庭養老實際上是老年人在自我養老的基礎上，將老年風險向其他家庭成員分散的養老模式①，它建立在傳統孝道倫理觀念上，以血緣和親情為基礎，其養老功能具有明顯的家族性和排他性。在這種模式中，老人的物質和精神支持由家庭成員來提供，它不但可大大減輕政府的壓力，且受市場因素的影響較小，同時在情感精神方面的作用也是其他任何養老模式所不能替代的。但是，這一模式下老人生活質量的高低很大程度上取決于供養人自身的素質和富裕程度。盡管我國傳統道德觀念及法律法規對養老責任都有約束，然而，新形勢下家庭結構的核心化、大量青壯年外出及傳統養老觀念的變化等因素造成的家庭養老壓力又不得不使家庭養老在品質上大打折扣，這也使得農村空巢老人的晚年生活質量參差不齊。特別要說的是在計劃生育政策的影響下，家庭結構逐漸轉變為“4-2-1”型（少數是“4-2-2”型），即一對夫妻要贍養4 位老人，撫養1 個或2 個子女②。這種情況下，單純地靠家庭養老模式來解決農村老人的養老問題就顯得很蒼白無力。但在經濟社會還有待進一步發展的農村地區，它仍將是未來相當一段時間內農村養老的主力，其重要性不可忽視。

社區養老供給模式。又稱集體養老，指農村基層社區主要依靠集體經濟的力量來滿足社區老人的基本生活需要的社會保障方式③。社區養老是介于家庭養老和社會化養老間的一種過渡形式，具有一定的優勢：對老人進行集中管理和服務有助于提高養老資源的充分利用；減輕家庭成員的負擔，化解家庭養老的風險；老年人一起生活容易找到彼此間的共同語言，減輕心理負擔。然而這種模式在農村也存在明顯的缺陷，不僅養老對象、受眾面有明顯的局限性（主要針對無經濟來源、無固定贍養人、無自我生活能力等“三無老人”和鰥寡殘疾人員），而且養老物資和服務也十分依賴于當地的經濟水平；此外，受傳統觀念的影響，多數農村空巢老人對養老院、“五保”、“低保”等有偏見和排斥感，認為“那會讓自己臉上無光”，并且這種養老方式在具體的制度安排和操作落實上也缺乏統一規范的管理和監督。

社會養老供給模式。指在某一較大區域范圍內依靠全體社會成員或某些經濟實體的力量實現養老責任共擔的養老保障機制④。作為一種養老模式的高級形式，其具有明顯的優越性：通過制度安排來保障廣大農村地區老年人的基本生活，解決其養老的后顧之憂，有較強的制度性和較廣的受眾面；將當下相對空閑的資金用于自己或者他人未來養老的保險支出，不但可降低家庭的養老風險，也利于資源的合理調配；在農村“養兒防老”的思想觀念依然比較牢固，因而通過養老保險還有利于計劃生育政策在農村地區的貫徹執行。然而，這種模式在經濟較為落后的農村地區是有一定的推行難度的。首先是經濟因素的制約，由于目前我國城市化水平還比較低，農村老年人所占比重大，且地區經濟發展很不平衡，這樣的條件下，單純的社會養老模式難以滿足老年人的養老需求，也使政府背負巨大的財政壓力；其次是思想觀念作祟，“養兒防老”的觀念在農村依然廣泛、牢固，這樣就使得養老保險多少被人們不信任。

個人自養供給模式。指個人在勞動就業期內將一部分現期收人作為老年經濟生活保障儲蓄起來，以滿足老年生活需求的養老方式，包括進入老年后，經過自身努力獲得經濟報酬的行為⑤，在農村地區以后者居多。農村老年人擁有土地、林院、農具等基本生產資料，通過自主勞動獲取生存資料，自力更生，不但減輕家庭、社會和國家負擔，也通過勞作來維持自己的身體機能、發揮自己的經驗和技術優勢、實現自身價值。盡管當前我國不少農村空巢老人以這種方式養老，但多是“不得已而為之”。首先，個人自養供給模式的前提條件是要有足夠的儲蓄或良好的身體條件，然而在農村地區的空巢老人，多由于經濟收入不穩定、負擔過重、身心健康狀況不理想等因素，使得具備條件的人少之又少；其次，自我供給模式的維持也存在先天的暫時性，隨著老人年歲的增長、身體機能的退化，自我供給、自我照料遲早會被他人供給、他人照料取代。因此，受個人經濟條件、身體狀況、精神狀況等因素的影響，這種養老模式作為一種權宜模式來緩解家庭成員壓力尚可，若是作為老人養老的主力模式或長久模式則難以實現，也不適合。

社會支持網養老的提出

社會支持網源于西方社會學研究，是網絡分析中非常重要的一個方面。1922年，齊美爾在《群體聯系的網絡》中第一次使用了“網絡”概念，后來Manuel Barrera J R等又從廣義的角度把社會支持分為物質幫助、行為支持、親密互動、指導、反饋和正面的社會互動等六種形式⑥。

參照國外研究，結合我國當前農村空巢老人的養老現狀，可得出以下結論，即社會支持網注重對網內成員物質和精神的雙向支持；這對處于弱勢地位的社會群體具有重要的意義；而在我國農村空巢老人的養老領域，這一課題還很新，有諸多的可能性值得研究和探討。因此，本文沿社會支持網以往研究的一些思路和框架，參照老年社會學的一些基本概念， 嘗試運用“社會支持網”的養老模式來緩解當前農村空巢老人的生活困難，試圖探討得出一個適合我國農村經濟社會發展水平的空巢老人養老模式。筆者看來，個體的“社會支持網”不僅包括經濟、生活上互動頻次高且相對固定的家庭血親關系，也包括他的鄰居、朋友和同事以及他所在的社區和組織，而在農村，人們的社會支持網以血親關系為主，血親以外的支持網多不被人看重，正如所講的“差序格局”下，人們之間的交往意愿和信任程度主要看血緣的親疏關系⑦ 。良好的社會支持網有益于減緩生活壓力，有益于身心健康和個人幸福；社會支持網的缺失，則會導致個人的身心疾病，使個人日常生活的維持出現困難⑧ 。農村空巢老人面臨的諸多問題可以看作是個體社會支持網中某一環節缺失的結果，而家庭、社區、社會以及老人自身，對重建一個完善的社會支持網都有著不可推卸的責任。

養老社會支持網的構建和路徑探索

完善和規范政府、社區的正式支持。正式支持來源于政府、社區及其他正式組織，是對老年人社會支持的一種制度性介入，在農村地區，這種支持卻出現了相對匱乏的狀態。但近年我國社會政策的各項改革都較多地收縮了國家應當承擔的社會保障責任，而過多強調家庭和社會責任。這樣的政策調整是需要充分考慮社會發展實情的。雖然目前我國非政府組織已有一定的發展，但還沒能完全發育到能夠獨立承擔社會事務的階段，這種情況下，國家與政府過早地淡出社會服務領域就造成了正式支持的不足，勢必造成農村老人應有的社會福利得不到滿足。因此，政府和社區的正式支持還有待進一步規范和完善，從而承擔起相應的社會責任。完善農村社會保障制度，如“五保”、“低保”、社區照顧、合作醫療、養老保險等；規范各項制度指標的操作和落實，加強監督和輿論反饋，使國家有限的財力真正用到需要的老人養老上。

培育和豐富非正式支持。非正式支持的主要來源被認為是家庭成員，然而由于種種原因，這種支持的提供呈現出萎縮趨勢。受計劃生育政策的影響，農村家庭結構逐趨小型化，使得農村的獨生子女未來的養老壓力倍增；此外，農村家庭的核心化及中青年人口的城鎮化流動更使得原有的養老支持日漸減少。雖然中青年人口的城鎮化流動可能為農村家庭養老提供更多的經濟支持，并在一定程度上緩解了家庭的經濟窘境，但由于長期的聚少離多而導致的“空巢家庭”增加及“代際關系”的分化，使得農村家庭的養老支持力失衡⑨。這樣的條件下，一方面要為進城務工的農村中青年提供良好的就業環境和平臺，保障其正常的經濟來源；另一方面要充分挖掘老人的其他支持網絡，加大對農村空巢老人的關注力度，既解決離鄉人員的后顧之憂，又使得老人不會因為子女不在身邊而感到孤單和無助。

提高支持網的質量。當前我國農村老年人的養老支持網絡還存在不少問題，限制了農村老年人社會支持網的整體質量水平。其中最主要問題在于網絡的規模太小，可供選擇的支持來源不多，從而減少了老年人養老的經濟來源；其次，我國的農村社會保障機制還不成熟，農村養老保險制度仍在摸索中，農村集體經濟的發展也不夠充分；另外，盡管農村老人對經濟供養的需求明顯高于其他方面的需求，但提供的支持僅停留在基本生活層面，而忽略對老人精神和情感的支持，這也使得我國農村老年人社會支持網的整體質量水平降低。因此，針對當前農村空巢老人支持網質量上的不足，筆者認為，在保證老人對實際支持需要的基礎上，進一步豐富老人的情感精神生活；在堅持以家庭和親屬支持為主的基礎上，加快我國農村社會求助和服務等支持的建設，積極發展農村老年人服務事業，如成立一些老年健身、咨詢和娛樂場所等。

維護支持網的穩定性。人到老年，所期盼的是一份安定祥和的晚年生活，這有賴于支持網的穩定與否。但從當前的情況看，農村老人的社會支持網是以親屬特別是子女為主的，這種模式十分脆弱，一旦條件發生改變，就極有可能被其他養老模式所取代。社會的流動性，婦女地位的提高，城市養老模式的滲透及新一代獨生子女的長大等因素都會影響到當前農村老年人的支持模式。因此，維護支持網的穩定性就顯得格外重要。但目前的情況是，家庭支持的比重大大超過了國家支持和社會支持，而維穩的根本在于平衡各種支持在支持網中的比重。具體的做法是政府將農村地區老人的養老支出列入地方財政預算，通過各種制度性支持，減輕老人對家庭成員的經濟依賴；同時個人通過樹立自主生活意識，合理規劃自己的財產分配，從而減輕對他人和社會的依賴。

總之，當前農村地區的空巢老人面臨著多方面的生活困境，造成這種困境的原因是多方面的，既有制度因素也有人為因素，但總的來看都可視之為他們在社會支持網某一環節上的缺失。

（作者為廣西民族師范學院副研究員）

【注釋】

①張海川：“中西方家庭養老比較與構建我國養老保障體系的探索”，西南財經大學碩士論文，2005年。

②陳林，劉國君，董登新：“新形勢下我國農村養老保險模式探析”，《武漢科技大學學報》（社會科學版），2007年第4期。

③周躍鋒，劉敏：“對我國農村養老模式的探討”，《改革與戰略》，2010年第3期。

④⑤黎民，楊惠：“我國欠發達地區農村的養老模式選擇”，《中州學刊》，2005年第2期。

⑥Manuel Barrera J R， Shella L. The Structure of Social Support： A Concepual and Empirical analysis. Journal of Community Psychology， Ainlay，1983，8（11）.

⑦：《鄉土我國 生育制度》，北京大學出版社，1998年，第133頁。

⑧賀寨平：“社會經濟地位、社會支持網絡與老年人身心狀況”，《我國社會科學》，2002年第3期。

篇5

生活中總有一些年邁的老人獨自生活。因為兒女不在身邊，他們生活很不方便。每逢節假日就倍覺孤單。

王奶奶就住在我家樓下，因為兒女都在外地，家里就她一個人，所以她的生活很不方便。因為腿腳不好，所以一次要買很多菜。我親眼見她拎著大袋小袋的東西，走一會兒，歇一會兒，慢慢的往家里挪。還有一次，王奶奶到我家找我奶奶聊天，我奶奶說：“你真好，一個人在家，不用和兒子女兒打嘴仗，也不用和孫子搶電視，多好啊！”王奶奶聽了傷感地說：“我好什麼呀！身邊沒有兒子女兒多沒意思呀！雖然每年給我郵回來不少錢，但我覺得他要是能回來看看我，比拿多少錢都讓我高興！”說完，大滴的眼淚掉了下來。

如今，王奶奶在兒子的勸說下去了南京可能明年春天才會回來。無論對于王奶奶還是她的兒子來說 ，他們一家人總算是團圓了。可是究竟還有多少和王奶奶一樣的空巢老人像候鳥一樣的飛來飛去呢？盡管人們總是呼吁要關愛老人的晚年生活，可又有多少人真正做到了呢？

“悠悠寸草心，報得三春暉。”讓我們獻出一份愛心，拿出一份真心，關心這些孤單的老人吧！

篇6

生活中，不少空巢老人的心靈被孤獨感所包圍。孤獨感不同于孤獨生活本身，它是老年人認為自己被世人所拒絕所遺忘，而在心理上與世人隔絕開來的主觀心理感受，是交往的需要不能滿足的結果，表現為較復雜的心態和行為。有專家曾對13963名城市老人調查，發現40％的老人有孤獨、壓抑、心事無處訴說之感。老年人告別社會重返家庭后，一旦感受到“空巢”的孤獨，心理往往趨于脆弱。如果身體再不好，更易對自身的價值表示懷疑，消極悲觀，甚至產生抑郁、絕望的情緒。對于老年人的這種狀態，有人稱之為“老年空巢孤獨征”，是比較形象而貼切的。但是，“空巢”這種生活情境并不是必然地決定了老人的孤獨感，同是空巢老人，孤獨感的體驗并不一樣，這就是個人心理方面的原因了。

首先是人際反應特質不同。

社會心理學告訴我們，因人際關系基本反應傾向不同，不同的人會表現為不同的人際反應特質。正是不同人際反應特質，造成了人們對人際交往需要的不同強度。有些人交往的需要不是很強烈，甘愿避開喧鬧的人群，獨居于陋室之中，鉆研思考問題，不希望受到別人的干擾。他們雖然兒女離家或是孤身一人，卻沒有孤獨的痛苦。相反，有些人交往的需要較強，所以，當面對空巢生活情境的時候，就比較容易體驗到孤獨感。

其次，是氣質類型不同。

心理學把人的氣質分為四種類型：一是膽汁型；二是多血型；三是黏液型；四是抑郁型。大量的研究表明，氣質類型上屬于抑郁質與黏液質的老年人容易孤獨。因為黏液質的老年人沉著冷靜，情緒發生慢而弱，待人容易冷漠，內心不易外露；而抑郁質的老年人多愁善感，膽小孤僻。內向的老年人，更多地注意自封的內心世界，不愛與人交往，喜歡深思而孤僻，特別是在新的情境里，多半沉默。

再有，是自我認知不同。

孤獨的老年人又往往自我認識不足，容易過低地估計自我。他們常常看不到自己的長處，在與人交往時，愛拿自己的短處去與他人的長處比較，認為自己的家庭出身、經濟收入、社會地位和工作單位都不如別人，越比越泄氣，便逐漸與人疏遠而自我封閉。也有一些老年人過低地估計他人，將他人看得一無是處，并強烈地希望自己“出淤泥而不染”，因而與一般人難于交往，自然會在孤獨的泥坑里越陷越深。

告別孤獨感的心理策略

面對空巢孤獨感的老年朋友，怎樣進行心理自救?

心理自救方法之一：認知療法

老年朋友首先要看到，子女“離巢”是家庭發展的必然趨勢。子女長大成家立業，從父母身邊獨立出去開拓自己的生活空間，哺育自己的后代，應該是子女成熟的標志。如果孩子長大了，事事處處都離不開父母，長期與父母住在一起，這反而是家庭不幸的表現。所以，老年人應該為子女的離巢而感到高興。

心理自救方法之二：行為療法

當自己感到孤獨時，可以制定一個計劃，向自己布置不同難度的交往任務。開始時，交往任務可以簡單一些，然后逐漸加強交往的難度。例如，第一星期，每天與同事鄰居聊天10分鐘；第二星期，每天與他人聊天20分鐘，并與其中的一位多聊10分鐘；第三星期，保持上一星期的交友時間，找其中的一位作不計時間的隨意談心；第四星期，保持上周的交友時間，找其中的幾位朋友在周末小聚一次；第五星期，保持上周的交友時間，積極參加各種思想交流和情感交流活動；第六星期，嘗試與陌生的人交往。在與各種人的交往過程中，尊重別人的特點與習慣，努力與人和睦相處。如果自命清高，遇到困難不肯求助于人，或者對別人的困難不屑一顧，結果必然加劇自己的孤獨感。所以，一方面要善于幫助他人，從中贏得別人的尊重和真誠的友誼，另一方面，又要善于求助于人，通過別人的幫助，使自己的心態變得開朗。

心理自救方法之三：婚姻療法

少年夫妻老來伴，夫妻才是真正終身的伴侶。孩子離巢，老年夫婦應該及時地將情感轉向老伴兒，夫婦倆多參加一些有意義的余暇活動，加強夫妻情感交流，進一步改善夫妻關系，以此去填補因子女離巢而留下來的“真空”。如果是喪偶老人，可以在適當的情況下考慮再婚，重建家庭，使自己的情感有可靠的寄托，擺脫孤獨。

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據調查，目前我國約有1/3的老年家庭出現“空巢”現象，據專家預測，50年后，我國老人家庭的“空巢”率將達到90％。因“空巢”引發的老年人身心問題和疾病也將更突出。“出門一把鎖，進門一盞燈”，這是“空巢”家庭的真實寫照。面對著昔日曾熱鬧的家，老人當然會產生寂寞、孤獨的心情，而老年人又面臨著退休后無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬、喪偶，喪友、生病等不利局面，則更易導致心理變異，產生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴重的甚至會產生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。所以社會應重視老年人的“空巢”問題，既要為老人提供物質幫助，也要給予精神關懷。那么， “空巢”老人如何自我進行調理，達到養生的目的呢?

首先，培養興趣，廣交朋友，豐富生活。老人無事可干是誘發問題的一大因素。所以老年人培養興趣，充實生活是非常必要的。廣交朋友是老年人克服“空巢”現象的極佳途徑，老年朋友趣味相投，經常串串門，聊聊天，暢談保健長壽心理。傾訴內心的壓抑與不快是心理良藥：老人們在一起活動。互相幫助，則更能增進感情，有利于放松身心。對于老人來說，忘年交更能使老人青春煥發。

其次，應積極投身到社會中去，關心社會，重新確立追求目標。發揮余熱、老有所為。對于一些身體較好的老人、積極參加社會活動是充實心理，克服空虛的較好途徑。如參加社區服務和建設，有一定專長的，可返聘參加專業技術工作和充當顧問等，重新確立新的追求目標是老人克服“空巢”現象的最佳方式。

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【關鍵詞】成都；空巢老人；居家養老；社區服務

一、引言

據統計，我國的老齡化加速發展從 2009 年開始，老年人口年均增加 800 萬至 900萬人，而到2020年將達到 2.48 億。隨著醫療水平的提高、獨生子女政策的實施、家庭結構的變化使得老齡化和“空巢老人”的問題凸現。《老年法》中指出：“空巢老人”一般是指子女離家后的中老年夫婦。成都市作為“統籌城鄉綜合配套改革實驗區”，如何妥善解決因人口老齡化、家庭空巢化所引起的一系列社會問題值得關注。社區作為政府的基層部門，應該對轄區空巢老人進行直接的服務關懷。社區養老的概念是指將老人平時居住在家中，以家庭成員和自身的照顧為主，輔以社區養老服務。而社區養老對于空巢老人群體更為重要，由于平時沒得到家庭成員的照顧，更加需要社區擔當為他們養老的重任，這是在當前經濟發展現狀下的養老模式探索。

二、成都空巢老人社區居家養老模式成果

成都市《十二五規劃》提出，到2015年底成都將會初步形成“9073”養老格局，即：90%的老年人通過社區和家庭實現居家養老；7%的老年人通過社區和養老機構提供的專業化的養老服務。我們了解到成都各社區為實現空巢老人社區居家養老采取了很多措施。金雁社區設立了成都空巢老人愛心服務站。桂溪和平社區組織居民簽訂空巢幫扶協定。而少城社區為空巢家庭安裝愛心一鍵通。成華區與家政公司合作成立了“成華區彩霞服務隊”，幫助不愿意在養老院養老的空巢老人進行專業化的有償家政服務，針對生活困難的空巢老人，服務隊還會給予特別的關照和優惠。總體看來，成都對于空巢老人的社區居家養老服務已經走在了全國的前列。

三、成都空巢老人社區居家養模式老存在不足

在養老服務機制上，往往是基層管理人員因為長期接觸社區事務，對空巢老人的社區居家養老有所重視，而上級政府部門對社區居家養老缺乏足夠的認識和了解。社區所提供的服務主要靠社區人員自發組織和志愿者提供，具有不穩定性，缺乏常態化的服務機制。另外，成都社區沒有一個建立起一個分層管理制度，空巢老人在老人群體中常常被忽視。

在居家養老服務人員配置方面， 參與空巢老人服務的人員大多是社區臨時調配人員和志愿者，參與人員的專業素質參差不齊，不利于建立空巢老人常態化的社區服務機制。

在資金來源方面，成都的大部分城市居委會用于社區養老活動的資金是沒有專項經費的，需要街道自己籌集，輔以政府撥款，外加一些民間機構的不定期在物質上的幫助。

在法律權利保障方面，空巢老人權益保護的相關法律立法還有待時日。由于一些老人的子女缺乏傳統道德觀念，一些社區沒有形成一種敬老的社會風氣，空巢老人的權益時常受到侵害。由于社區缺乏法律求助的渠道，大部分空巢老人選擇默默忍受。

四、成都空巢老人社區居家養老模式建議

（一）完善服務機制，發揮社區養老功能

由于我國家庭結構的變化，一個家庭贍養四個老人和代際分居的情況普遍存在。而現階段的經濟發展水平決定了政府的只能提供有限服務。所以社區居家養老模式應該受到重視。結合政府的經濟實力和空巢老人家庭狀況，在社區形成一個基礎養老服務機制，逐步形成居家養老為主，社區的養老服務為輔的社區居家養老模式。社區應該無償或者低價定期向空巢老人提供日常的醫療保健服務和必要的家庭服務。對于身體不便和家庭貧困的空巢老人應該給予特別的關照。通過建立完善的社區服務機制實現社區養老功能。

（二）吸納社區各方力量，打造多樣化服務隊伍

社區工作受到經費限制，應該鼓勵家庭婦女和有意愿的空巢老人從事社區養老服務，降低成本的同時實現“老有所為”。聯系愛心企業開設專門的老年服務培訓機構，不斷提高服務人員素質和專業技能。

另外，通過高校和民間志愿者的行動來倡議更多的人來關注空巢老人的問題，定期安排志愿者對老人進行上門志愿服務，幫助老人做一些力所能及的事情。民政部門應該為志愿者、愛心企業和社區搭起一座溝通的橋梁，對于積極參與空巢老人愛心幫扶的企業和高校給予表揚和鼓勵，讓更多社會力量參與到空巢老人的社區服務中。

（三）加大財政支持力度，建立社區養老常態化機制

大力加強基層老齡工作，適當增加資金投入，保障空巢老人服務工作正常進行。政府的資金支持是有限的，還需要發揮社會資金的力量，引導社會資金流向社會養老服務事業，讓更多的愛心企業和社會愛心人士參與到關愛空巢老人的行動中來，從而建立政府、社會、家庭全方位的養老資金供應體系，財政的持續支持是社區養老的常態化運行基礎。

（四）建立社區法律服務體系，為空巢老人開辟維權通道

加強對社區管理者和“空巢老人”家庭成員的法律宣傳，提高各方關于“空巢老人”法律權益的意識，加快相關立法的速度。社區可以結合高校志愿者的專業能力對空巢老人實施法律援助工作。定期組織高校志愿者在社區開展空巢老人法律援助活動，這對培養大學生的會責任心具有良好的推動力。

參考文獻

[1] 王普.我國城市空巢家庭社區居家養老分析[D].山東經濟大學，2010.

[2] 張瑞霞.我國城市空巢老人的社區居家養老模式研究[D].浙江工商大學，2013.

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目前我國農村空巢老人的生存生活質量不高，女性的生存質量尤低于男性，年齡越大生存質量越差。

1 經濟供養方面

空巢老人的經濟供養不足。據國務院新聞辦公室發表的《中國老齡事業的發展》白皮書表明，農村老年人從事農業勞動的比例占36.4%，在因年老而喪失勞動能力時才不得不求助于子女。由此可以看出農村空巢老人無退休年限，年老后多數仍要以從事體力勞動來維持生存，土地是他們唯一的經濟支撐。子女的幫助只是很小的一部分，而且具有很大的不確定性。

2 生活照料方面

空巢老人的生活照料缺位，這客觀上是由子女長期不在身邊造成的。老人的生活起居各個方面需要自己親歷親為，原本到了需要照顧的時候，卻沒能得到子女及時幫助和救助。老人的身體健康本來就存在著風險，在長期缺乏照料的情況下極易發生病患，對生命安全造成威脅，因無人照料而猝死的老人的例子屢見不鮮。

3 精神慰藉方面

空巢老人普遍缺乏精神慰藉，孤獨感強。由于本身知識文化水平的限制，老人的休閑娛樂方式單一枯燥。由于子女長期不在老人身邊，因此不得不在自己享受天倫之樂之時，飽受對子女、兒孫的思戀之苦。據調查數據顯示，38.7%的農村老人患有輕度抑郁癥，18.6%和7.4%的人患有中度和重度抑郁癥狀。

造成我國農村老人空巢的原因

我國農村空巢老人成為社會不可忽視的群體，是在多因素下共同作用形成的，具體如下所示。

1 社會變遷改變了家庭的各種關系

以前在農村，空巢家庭是極為罕見的，以自然經濟為主要特征的傳統社會，生產力水平低下，這從根本上決定了大家庭乃至大家族普遍存在的必然性，人們適應生產生活的能力在相當程度上取決于家庭人數的多少。而現在家庭大多是子女婚后分家另過，這種現象的存在證實了小型化家庭已經逐步取代原有大家庭，家庭功能正趨于核心化，這也從側面體現了社會變遷對家庭制度潛移默化逐漸改觀的深刻過程。

2 從上世紀80年代以來我國推行計劃生育政策

其有效控制了人口增長，但同時也帶來了中國社會老齡化的問題。我國農村家庭結構走向小型化，核心化，缺乏子女留在家中照顧年邁的老年父母。由此，我國農村傳統的多子多福，養兒防老等養老模式受到沖擊。

3 由于農村老年人對其生活的家鄉有著濃厚的鄉土情結，因此不愿隨子女向外流動

并且隨著傳統家庭觀念的淡化，傳統血親價值觀念受到市場經濟理性主義，個人主義價值觀的挑戰，新一代的農民的子女具有更強的獨立意識，加上代際之間生活方式的差異，生活理念的沖突導致年輕人更喜歡自己單過。不喜歡和父母住在一起，這無疑加劇了農村空巢老人的數量。

4 社會中重幼輕老現象嚴重導致社會資源在代際間分配不均，很多的社會資源都流向家里的下一代，擠占了應該被用到老年人身上的社會資源。

5 我國現行的低保政策由于受助名額相對于滿足條件的龐大的農村空巢老

人來說是非常的少的。而有限的名額又有被村支書等相關工作人員后箱操作留給自家親戚、朋友的風險，導致實際落實到真正需要救助的平困的農村空巢老人是少之又少的。

改善農村空巢老人養老困境的對策

1 加大對農村《老年法》的宣傳，使老年人的優待政策得到落實，讓更多的老年人在物質生活，精神文化生活，醫療保健以及維護權益等方面享有實惠，努力弘揚中華民族敬老、助老、養老的美德，形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。

2 調整產業結構，發展農村經濟，鼓勵外出務工人員回鄉創業。這樣既有利于農村經濟的發展，縮小城鄉差距；也有利于吸納農村剩余勞動力，還能使青壯年就近工作，便于照顧老人和子女。

3 完善農村新型醫療制度，建立農村公共醫療上門服務制度，擴大財政補貼和醫療保障范圍，在已經享有“低保”和“五保戶”救助的農村空巢老人范圍基礎上逐步將低收入、患有重病的農村空巢老人納入保障范圍。

4 建立集中居家養老、鄰里幫扶制度，老年人沒有金錢支付的，可以利用土地財產作為養老的保障。如政府將空巢老人集中供養，并建立檔案對他們所擁有的土地按比例征收，以征地補償所得作為老人們繳納養老保障金的替代；鄰里互幫互助，對于其他老人給予幫扶和細心照料的，也應由相關部門造冊登記，作為施幫人老年后得到很好照顧的依據。

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關鍵詞：城市空巢老人；養老模式；選擇意愿

中圖分類號：C913.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）02-0110-03

一、德宏州人口老齡化現狀

德宏傣族景頗族自治州地處我國西南邊陲，是全國的30個、云南省8個少數民族自治州之一，轄芒市、瑞麗兩市和梁河、隴川縣、盈江三個縣，東面與保山市相鄰，而北、西、南三面和緬甸相連，全州居住著傣族、景頗族、傈僳族、阿昌族、拉祜族、佤族、德昂族等24個少數民族。據統計，2013年末，全州總人口124.5萬人，60歲以上老人13.6萬人，占全州總人口的11.22%；和2000年相比，全州老年人按年均2 800人的速度在增加，老齡化速度和全國一樣呈加快趨勢。德宏市民如何養老，選擇什么方式養老，已經成為政府和市民必須考慮的刻不容緩的問題。

二、德宏州養老方式的調查分析

（一）調查的基本情況

養老方式是指一切有利于老年人在物質和經濟上獲得必要的條件，在精神上獲得關心、照顧和幫助的方法、途徑、形式和手段。國內外學者從不同的角度對養老模式進行了許多分類。在借鑒一些學者觀點的基礎上，我們從居住方式上把養老模式分為家庭養老、社區居家養老和機構養老三種。為做好調查工作，課題組在省委老干部局、德宏州委老干部局的幫助下，選取德宏州府所在地芒市和盈江縣城，對不同性別、年齡、文化程度、職業、民族的105名空巢老人進行了問卷調查，調查內容主要包括自然情況、當前的養老方式、對將來養老方式的選擇，以及選擇的原因、存在的問題和希望社會、政府提供的幫助等問題。

調查共發放問卷105份，其中芒市85份，盈江20份，最終回收問卷100份，回收率為95.2%，有效問卷99份。調查對象的基本情況是：男性占67.7%，女性占32.3%；60―69歲占32%，70―79歲占34%，80歲以上占34%；文化程度方面，小學以下占14%，初中占39%，中專/高中占33%，大專以上占14%；以前工作單位的性質的統計結果為機關、事業單位占77%，企業占19%，自由職業占3%，無業占1%；民族成分是漢族61%、傣族11%、景頗族9%、彝族6%、回族4%、其他少小民族9%。

（二）養老方式的選擇情況及原因

1.家庭養老

調查顯示，目前德宏州被調查的99名城市空巢老人中，有92.7%的在家養老；在對未來養老方式的選擇中，愿意選擇家庭養老的有68人，占總人數68.7%，其中男42人，女26人，分別占選擇家庭養老人數的61.8%和38.2%。從年齡分布上看，選擇家庭養老的80歲以下的占73.6%，80歲以上的占23.4%；從受教育的文化程度看，選擇家庭養老的人群主要是初中、中專或高中兩個年齡段，占到選擇總人數的72.1%人，其中文化程度為初中的占41.2%和中專或高中的占30.9%；從職業身份看，選擇家庭養老的主要是機關事業單位和企業的離退休人員，占選擇人數的95.6%，其中機關事業單位79.4%、企業16.2%；從民族上看，選擇家庭養老的依次為漢族（67%）、傣族8%、景頗族7%、彝族4%、傈僳族3%、回族2%、阿昌族2%、其他民族7%；從家庭狀況看，選擇家庭養老的主要是那些配偶健在或無配偶獨居的（68.7%）、有兒有女的（65.5%）、兒女孝順的（74.2%）、與子女居住同一城市，相距不遠 （80.5%）的人群；健康方面，選擇家庭養老的主要是身體狀況較好（占94%）、患有老年病但不重（占74.6%）、生活自理能力較好（占95.5%）的人群；經濟方面主要集中在月收入1 000元以上（占92.1%）、收支相抵后持平或有結余 （80.9%）、有一套住房（94.35%）的人群；社會支持方面主要集中在那些認為政府提供的養老保障好（94.4%）、居住地生活、醫療服務條件較好（87.5%）、生活環境較好（95.5%）的人群。

（1）選擇家庭養老的原因：①比較自由、可以自己安排時間（86.14），②有熟悉的生活環境和人際環境（69%），③子女看望方便（54.7%）。

（2）家庭養老方面存在的主要問題是；缺乏必要的養老醫療機構和提供必要保健服務。

（3）希望政府和社會為家庭養老建立必要的保健中心、提供家庭養老服務（75.9%）、提供文化娛樂場所（51.9）。

2.社區居家養老

當前，在德宏州社區居家養老的城市空巢老人只占6.3%，在條件允許的情況下愿意選擇社區居家養老的有15.3%，和當前養老相比，增加了9個百分點，在選擇社區居家養老的人群中，男性占66.7%、女性占33.3%。從年齡上看，選擇社區居家養老的主要是70―79歲階段的人群（占選擇人員的54%），70歲以下及80歲以上的較少（各占23%）左右；從文化程度上看，選擇社區居家養老的是接受過初、高中（占69.3%）教育的人群；從職業上看，選擇社區居家養老的全部是機關、企事業單位（其中機關事業單位占61.5%、企業占38.5%）的離退休人員，從民族上看，選擇社區居家養老的主要集中在漢族（占53%），傣族（占15%）、景頗族（13%）、彝族（占7%）回族（占4%）、傈僳族（占3%）、阿昌族（占1%）幾個民族，其他民族只占4%；從家庭情況看，選擇社區居家養老的主要是獨自居住（83.3%）、有兒有女（50%）、對兒女孝順情況評價“一般”（69.2%）、兒女同城居住但相距不遠的老年群體；從健康方面看，選擇社區居家養老的主要是那些認為自己健康狀況“一般”（66.7%）和“不好”（25%）、患有老年病（一種53.8%、患有兩種及以上46.2%）、生活能夠自理（66.7%）、半自理（25.8%）的人群；從經濟狀況看，選擇社區居家養老的主要是月收入在1 000―3 000元（占83.3%）、收支持平及以下（“持平”的50%、“支出大于收入”的33.3%）、有一套住房的人群；社會支持方面，選擇社區居家養老的主要是對政府在生活、醫療保障方面給老人的支持評價“一般”及以上（認為“好” 的16.75%、“一般” 的83.3%）、對居住地的醫療.生活服務評價“一般”以上（認為“好”的16.7%、“一般”的66.6%）、對居住地環境評價“一般”以上（“好”的66.7%、“一般”的83.3%）、對文體活動的評價“一般”（占80%），遇到困難時“可以向鄰居求助”（占66.7%）的人群。

（1）選擇社區居家養老的原因：一是比較自由，可以自己安排時間（83.8%）；二是有熟悉的生活環境和人際環境（75.7%）；三是子女看望方便（54.1%）；四是這種養老方式既符合傳統養老習慣又解決了子女不能完成的事情。

（2）社區居家養老存在問題：涉及感到孤獨、交往少、缺乏老年飯桌、行動不便，需要照顧、活動場所少、提供必要的醫療保健服務等問題，但比例均未過半。

（3）對政府和社會的希望主要是希望建立老年醫療保健中心和家庭服務中心（84.6%）。其他的涉及到的問題，如希望提供日間照料、心理疏導、文化娛樂、應急支援、法律援助等也有一定比例。

3.機構養老

當前在機構養老的城市空巢老人很少，只占1%，但在條件允許的情況下，希望選擇機構養老的人數達到4.7%，和當前相比，增加了3.7個百分點。選擇者多為男性。從年齡段看，選擇機構養老的全部是80歲以上的人群；從職業上，選擇機構養老的主要是機關事業單位的離退休人群；從民族上看，選擇機構養老的主要是漢族（40%）、回族（20%）、傣族（20%）和阿昌族（20%），從家庭因素上看，選擇機構養老的是那些和配偶一起居住、有兒有女、兒女孝順、與兒女在同一城市居住但相距不遠的人群；從健康狀況與機構養老選擇上看，選擇機構養老的主要是認為身體健康或健康狀況“一般”（占75%）、患有兩種以上老年病（50%）、生活不能完全自理（50%）的人群；從經濟因素看，選擇機構養老的主要集中在靠養老金養老且月收入在3 000元以上（占75%）、經濟有結余（占75%）、擁有一套住房（占75%）的人群；從社會支持方面看，選擇機構養老的是那些對政府在生活、醫療保障方面給老年人的支持評價“一般”、對居住地醫療、生活服務評價“一般”及以上（認為好25%、一般75%）、對居住地環境評價“一般”及以上（“好”的25%、“一般”的75%）、對文體活動開展評價“一般”及以下（各50%）、偶爾有孤獨感（50%）、遇到困難時可以向鄰居.服務機構求助（各50%）的老年人群。

（1）選擇機構養老的原因主要有：一是可以排解孤獨和寂寞（72.7），二是有人照顧（69.7），三是可以減輕子女的負擔（75.8%）。

（2）認為機構養老存在的問題：一是條件差、不習慣（531%），二是收費高、支付不起（62.5%），三是封閉管理、子女看望不便（56.3%），四是養老機構離家較遠，沒有家的感覺（53.1%）。

（3）對養老機構的希望：一是改善居住條件，提高服務質量（69.71%）；二是擴大養老機構的宣傳力度（51.5%）；三是降低服務價格（54.51%）；四是將老年公寓建在離家較近的地方（66.7%），去機構養老他們能接受的收費價格依次是600―100元/月（64.7%），1 100―2 000元/月（32.4%），2 000元以上2.9%。

三、結論與建議

（一）結論

通過以上調查分析我們可以得出：（1）德宏州城市空巢老人當前以傳統的家庭養老為主、社區居家養老和機構養老為輔。（2）對今后養老方式的選擇看，傳統的家庭養老仍然是養老的主體，社區養老和機構養老處于輔助地位，但從選擇趨勢看，選擇家庭養老的比例明顯下降，選擇社區養老和機構養老的的比例大幅上升，這和全省、全國的發展趨勢相一致。（3）選擇養老不離家或社區居家養老的主流是那些80歲以下，經濟、家庭、健康、居住環境條件、社會支持保障較好的老年群體。（4）選擇機構養老的主要是那些年紀大，患有老年病，身體健康不好，但生活不能完全自理，有離退休金或經濟比較寬裕，有支付能力，年老體衰在家感到孤獨，需要幫助，又不想給子女增加負擔，拖累子女的老人。

（二）建議

1.重點抓好家庭養老，鞏固家庭養老的基礎地位，解決當前養老面臨的困境

隨著人口老齡化的加速，老年人口迅速增加，全靠政府在人力、物力、財力上的投入去解決養老問題是不可能的。只有充分利用社會資源，抓好家庭養老，以家庭養老為基礎、以社區養老和機構養老為補充，才能解決好養老問題。家庭養老是幾千年來中國的傳統養老方式，尊老敬老，子孫同堂、幸福美滿是理想家庭的象征。隨著社會的發展，家庭在變遷，家庭功能在弱化，新的養老模式尚在探索和建立之中，云南省少數民族眾多，少數民族文化中都有尊重長者權威，晚輩孝重老人的傳統美德，家庭養老的傳統比其他地區更加穩定和牢固，因此，媒體部門應加大愛老敬老的傳統美德宣傳，充分挖掘、引導和發揚少數民族文化中尊老敬老的積極因素，倡導全社會尊老、愛老、敬老、養老。再有就是從政策上，措施上積極支持鼓勵子女敬老養老，與老人同住，通過經濟支持、設立探望老人假日、評選五好家庭、孝子表彰等方式營造社會氛圍。

2.大力發展社區養老和機構養老

社區養老是一種新興的比較行之有效的，為專家學者推崇和實踐的養老方式。隨著社會的發展，家庭的核心化和空心化，傳統的家庭功能在不斷弱化，過去家庭的許多功能需要由社會來完成，社區居家養老這種養老方式既符合傳統在家養老的習慣，又解決了子女不能完成的事情，老人生活在熟悉的生活環境和人際環境中，子女回家看望方便，自己比較自由、可以自己安排時間，可以充分利用社區資源養老等，這些優點是他們之所以喜歡選擇社區居家養老的主要原因。同時家庭養老的空巢老人，隨著年紀的增大，相當部分必然要向社區養老和機構養老轉移，因此，在要抓好社區養老，建立健全社區養老服務體系的同時，應該積極探索以房養老，為社區居家庭養老提供應有的保障。機構養老是離家居住，由養老機構提供全套服務的一種形式，傳統的機構養老主要是對鰥寡孤獨者、失能者提供保障。隨著社會的發展，一些功能完備，環境優美，服務優質的養老機構已經深受老人的青睞，因此，要采取多種措施，廣泛吸引民營資本，充分利用工礦企業的閑置資源、老舊度假村改造等方式，參與建立多層次、多形式，功能齊全，服務優良的養老機構，滿足多種層次的養老需求。

3.建立健全社會養老保障體系，完善社會養老保障制度

我國人口老齡化比較嚴重，養老任務十分艱巨，國家不僅要在資金上大力投入和政策上給予有力的支持，而且需要社會、家庭及個人的積極支持和配合。一是國家及相關政府部門應該加強社會養老保障制度建設，建立健全社會養老保障體系，不斷完善相關法律、法規，使養老問題得到有效保障。要不斷加強養老服務設施、老年保健和醫療服務中心、文化娛樂場所、專業化老人服務隊伍的建設，為老人提供日間照料、心理疏導、應急支援、法律援助等，緊緊圍繞“五個老有”來提供全方位的服務。并在養老機構的用地、環境建設、醫療保障、定價、人員配置上給予一定的優惠和政策傾斜，讓年老者老有所養、老有所依，讓那些養老困難、年老體衰者得到應有的照顧。二是充分調動社會的力量，利用社會的各種資源為養老服務。社會是一個巨大的資源庫，無論養老的資金還是專業化的隊伍建設，都離不開社會的強力支持。社會要高度關注空巢老人的養老問題，利用一切可以利用的資源，加強社區養老服務的網絡化建設，使國家、社會、家庭形成合力，共同為空巢老人的養老創造一個有利條件。

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