導語：如何才能寫好一篇幼兒園貧困幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、學校基本概況

xxxxxx為全縣教育文化大鄉，全鄉現有人口約   萬人，下屬行政村  個。xxxxx學校下設九年一貫制學校  所，完全小學  所，幼兒園  所，教學點  所。2018年9月統計，現有教師   名，學生,    名（幼兒園   名，小學生   名，中學生   名）。其中，九年義務教育階段學生為   人。無輟學學生，適齡幼兒均進入幼兒園接受學前教育。

二、深入落實教育扶貧資助政策

1.學校緊緊圍繞“決不讓一個孩子因貧困而失學，做到政策宣傳全覆蓋，資助對象無遺漏。”的工作目標，全力做好轄區內學校建檔立卡貧困學生資助工作，確保應助盡助、應補盡補，一個不少，一項不漏，實現不漏一人不錯一人。

2、扎實做好教育扶貧政策宣傳工作。對建檔立卡貧困戶子女及時發放資助政策明白卡、大學生信用助學貸款宣傳單、中職學校學生資助、“雨露計劃”資助資金告知單、資助資金告知書等，確保了學生及家長對政策、資助資金發放知曉率達100%。

3、扎實做好貧困寄宿生生活補助工作。認真摸底，準確提供校內住宿生信息；規范審批流程，確保在冊貧困戶子女寄宿學生100%享受；復核、公示、上報后嚴格按規定發放，確保了知曉率達100%。

4、扎實做好學前兒童資助工作。認真摸底，規范流程，確保在冊貧困戶子女100%享受資助政策；經復核、公示、上報后嚴格發放。，確保知曉率達100%。

5、扎實做好生源地助學信用貸款政策宣傳工作，動員在冊貧困戶家庭積極辦理相關貸款（力爭貸款比例達80%以上，最少不得低于80%），協助做好貸款申請工作。

6、切實做好本鄉戶籍在縣外就讀的貧困戶子女資助摸底工作，發放資助資金告知書，確保知曉率100%。

7、根據縣教育局安排，配合各普高、中職及縣外學校及時送達學生資助告知書到貧困戶，確保享受資助政策知曉率100%。

8、廣泛開展轄區內教育幫扶工作。中心學校組織九年一貫制學校輔導各小學、幼兒園、教學點廣泛開展結對幫扶，開展送教下鄉活動，促進優質資源共享，實現轄區內均衡發展。

9、及時與鄉扶貧辦及各村對接，做好貧困戶子女在校生的動態調整和已享受教育扶貧政策的信息登記、記入扶貧手冊工作。

三、控輟保學講實效

學校根據上級文件精神，做好了適齡流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年按時入學工作，及時了解掌握了本校流動學生和留守兒童的去向，督促家長及時辦理學生異動相關手續，全面加強學生學籍管理，確保了義務教育階段學校流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年全部按時返校。同

四、扎扎實實開展貧困戶結對幫扶工作。

1、改善生活條件。深入貧困戶，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困戶制定脫貧規劃，結合扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

2、發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困戶發展特色增收致富產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。增強貧困群眾自我發展能力，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

3、提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，把改善貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現“業興、家富、氣神”，不斷提高貧困群眾幸福指數。

五、組織保障

1、中心學校校長是學校精準扶貧工作第一責任人，負責全鄉教育扶貧工作的部署、落實、監督、問責等工作；分管教育扶貧工作的中心學校專職副書記、各校校長、各教學點負責人、幼兒園園長是教育扶貧工作的直接責任人，負責相應范圍教育扶貧工作的組織實施與監管；其他人員為教育扶貧工作的具體責任人，負責對應工作的組織實施。

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一、結對幫扶葛寨鎮南坪村情況

自2017年1月份以來，我辦主要領導和幫扶工作組成員定期走訪結對幫扶村葛寨鎮南坪村，現將幫扶情況簡要匯報如下：

（一）多次協調，全面提升教育質量

針對南坪村孩子上幼兒園難的問題，多次協調縣教體局出資，并聯合籌資40萬元，將原村小學閑置校舍改造成了一所設施一流的普惠幼兒園，使全村120名適齡兒童享受優質學前教育。

（二）發展產業扶貧，有效推進村民脫貧致富

聯合教體局、檔案局籌資15萬元建成蘑菇蔬菜種植大棚9個，利用互助金項目為貧困戶辦理貸款資金，帶動18戶貧困戶發展蘑菇蔬菜種植。

（三）是改善基礎設施，整體提升村容村貌

出資3萬元，為村街道安裝太陽燈路燈8盞，修繕、增加體育器材5處，改善籃球場1個、戲臺1個，新建老年活動室1個。

（四）增添文化墻，營造積極向上生活氛圍

維修文化墻3處、新增社會主義核心價值觀、“五星支部”創建、二十四孝圖、善行義舉榜等文化墻5處。

二、2018年結對幫扶葛寨鎮黃嶺村情況

2018年以來，我辦主要領導和幫扶工作組成員定期走訪結對幫扶村葛寨鎮黃嶺村，現將幫扶情況簡要匯報如下：

（一）積極組織幫扶人員上門走訪慰問

     不斷加強幫扶人員與被幫扶貧困戶的溝通聯系，各幫扶人員每月至少到結對幫扶貧困戶家中對接一次，完善當卡資料、精準核對信息、制定幫扶放哪 ，對大病患者、殘疾人等，定期上門慰問、探視。

（二）幫助貧困戶享受各項扶貧優惠政策

    今年以來，共為17名貧困戶中慢性病患者辦理慢性病門診卡，為63戶貧困戶辦理到戶增收63筆，發放到戶增收資金31.5萬元，為3戶貧困戶辦理小額貸款共計7萬元，積極協調申報雨露計劃13人，并組織短期技能培訓班，共培訓報名23人。

（三）幫助完善基礎設施建設

爭取上級部門資金63萬元，對通村公路進行了改造提升，客運車輛每天早、中各一班，交通便利，可滿足群眾日常出行，實施農網改造，確保戶戶通電，普及率達100%，另外，實現了寬帶暢通，信號覆蓋全村。

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一、目標任務

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位；完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理；完成農村學校教育信息化建設；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。

二、工作重點

（一）學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室：財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室：基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室：體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室：法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。

（九）職業教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（十）農村學校教育信息化建設情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

（五）堅持問題導向，做到有的放矢

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[關鍵詞]貧困地區幼兒教育；鄉鎮中心園；學前班；師資培訓

鄉鎮中心園，就是在鄉鎮所在地由鄉鎮教育行政部門統一管理、獨立建制，有三個以上不同年齡班，按國家頒布的《幼兒園工作規程》要求，履行幼兒園根本任務的學前教育機構。如今，很多農村地區力圖以鄉鎮中心園輻射村級幼兒園(班)和培訓村級幼兒園(班)教師，帶動幼兒教育的整體和和諧發展。那在經濟相對落后的貧困地區，這種形式是否仍具有存在的必要性和可行性?實施中存在著哪些問題?應當如何促進貧困地區的鄉鎮中心園更好地培訓村級幼兒園教師?

為了考察這些問題，筆者運用目的抽樣和方便抽樣的抽樣方法，即出于獲取研究樣本的便利性，并按照研究的目的抽取能夠為研究問題提供最大信息量的研究對象，選擇西部某省一國家級縣為研究對象。該縣具備貧困地區的特征，如該地農村為山區、農村貧困人口數量多、屬國家級貧困縣。該地農村僅存在鄉鎮中心園和附設在小學的學前班這兩種學前機構形式，還建立了“以省示范幼兒園為龍頭、鄉鎮中心園為主體的指導和服務網絡”。在搜集資料時，本研究主要采用訪談法、觀察法和文獻查閱法，輔助使用了問卷調查法。資料搜集分兩次進行，2006年9月和2007年6月分別在該地停留了半個月的時間，進行實地調查。

一、鄉鎮中心園培訓學前班教師的必要性和可行性

(一)貧困地區鄉鎮中心園培訓學前班教師的必要性

國務院辦公廳轉發教育部等十部門(單位)《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》指出：“縣級以上教育部門要加強幼兒教育管理，要辦好鄉鎮中心幼兒園，發揮其對鄉鎮幼兒教育的指導作用，鄉鎮幼兒保育、教育的業務指導由鄉鎮中心園園長負責”。可見，國家已從政策層面上認可鄉鎮中心園在農村幼兒教育中的重要地位，并鼓勵和要求其發揮指導作用。由于培訓學前班教師是發揮指導作用的內容和方式之一，為此鄉鎮中心園培訓學前班教師在部分程度上是國家教育政策的要求。

鄉鎮中心園培訓學前班教師是貧困地區農村幼教現實的需要。在我國，不同地區幼兒教育的發展水平存在明顯的差異。即使在筆者考察的同一個鄉鎮，鄉鎮中心園和學前班在發展水平和辦園(班)質量上也存在著明顯的差異。在該地整個幼兒教育體系中，鄉鎮中心園是幼兒教育體系的樞紐之一。利用鄉鎮中心園承上啟下的優勢，把鄉鎮中心園作為實現農村幼教發展的基本載體，以鄉鎮中心園為點輻射學前班，是促進農村幼兒教育健康發展的可行途徑之一。

(二)貧困地區鄉鎮中心園培訓學前班教師的可行性

在該地區，一個鄉鎮發展學前教育的落腳點在鄉鎮上，首先投資興辦的也是鄉鎮中心園。教育主管部門比較重視鄉鎮中心園的建設與發展，對其師資、設施、管理等各方面的投入力度和改善強度比較大。為此，該地鄉鎮中心園是農村幼教人力、財力、物力最集中的資源地，是農村學前教育的示范基礎和骨干力量，具備培訓學前班教師的條件。

具體來看，在地理位置上，該地的鄉鎮中心園都建在鄉鎮政府所在地，所處位置交通便利，生源較為充足，人文環境較好；在師資上，該地有限的幼教專業人才都集中在鄉鎮中心園，且多為國家正式編制的教職工，工資待遇基本能得到保證，師資隊伍相對穩定；在財力上，該地鄉鎮中心園大多屬于全額或差額撥款的教育事業單位，其經費以國家財政預算安排為主。有相對機動的財力可以利用；在規模上，該地鄉鎮中心園的辦學規模在本地區相對較大，場地較為寬敞。園舍、設備相對較好；在信息傳遞上，鄉鎮中心園與上級幼教機構的聯系較為緊密和便利，可以直接上通縣市級幼兒園學習到更為先進的教育理念和實踐，還可以結合學前班的實際需要與之進行交流和幫扶。

二、鄉鎮中心園培訓學前班教師存在的問題

調研發現，該地鄉鎮中心園因地制宜，組織學前班幼兒教師參加各項培訓，并為其提供學習機會，帶動了學前班幼兒教師的發展，為農村幼教發展貢獻了力量。但是，當前鄉鎮中心園在培訓學前班教師中存在一定問題，影響了開展培訓活動的效果。

(一)培訓活動無計劃

就教育主管部門來說，當地縣和鄉鎮兩級教育主管部門都制定了每學年幼兒教育發展規劃，規劃中只是要求鄉鎮中心園要開展培訓學前班教師的活動，建議性地指出培訓內容，但沒有明確規定必須培訓哪些內容，更沒有制定培訓活動計劃。在執行上級規定時，絕大多數鄉鎮中心園沒有制定詳細的活動計劃，這表現在：鄉鎮中心園往往不考慮學前班教師的需要。而是依據自己的方便開展培訓活動；培訓時間往往安排不當，將本應安排在學期初的活動安排在學期末；在履行完培訓任務后一扔了之，沒有記錄和思考存在的問題；在培訓中存在重復培訓和隨意培訓，沒有延伸和鞏固培訓的成效。

(二)培訓形式較單一

問卷調查發現，學前班教師較喜歡“專題講座”、“跟班見習”、“送課下鄉”等培訓方式，部分學前班教師希望在接受培訓時能“親自去上課，讓老師找出存在的問題”。但訪談發現，該地鄉鎮中心園培訓作用的發揮途徑較為單一。以經濟發展較好、幼兒入園(班)率較高的一個鎮中心幼兒園為例。該幼兒園已經成立10多年之久，每學期舉辦1—2次的學前班師資培訓活動，80％的培訓采取了集中培訓這一方式，即在鄉鎮中心園舉辦講座、培訓班、展示公開課、開展技能培訓等；該鄉鎮中心園曾送課下鄉5次，接待學前班教師來參觀學習及業務咨詢4人。除此之外，結對指導、包點支教、合作教研、資源共享等培訓形式使用極少。

一方面，培訓內容不全面，集中在室內外環境布置、教育教學技能、教玩具制作等較實際、易學會、有顯性結果的培訓內容，但“培訓的東西只涉及教師本身，只讓學前班教師學習立竿見影的、表面的東西，沒有長遠的考慮”；相對而言，對幼教政策宣傳、幼兒園(班)管理、家園工作、利用當地教育資源開展活動等方面進行的培訓較少，而實際教學中十分需要這些內容。如一位學前班管理人員認為，十分有必要教授怎么進行家園工作，因為“很多家長外出打工，孩子跟著公公(爺爺)奶奶，他們只把孩子送來讀書，不知道怎么在家教育孩子”。再如，還需要教授如何進行分層教學，因為“學前班都是不同年齡混在一起的，年齡不同，教師對他們的要求也應該不同。幼兒園老師可以培訓他們，怎么提出分層要求，進行分層教學”。另一方面，部分培訓內容不符合學前班教師的需要。不少曾接受過鄉鎮中心園培訓的學前班教師認為，幼兒園開展的活動是依據幼兒園的設備和條件設計和實施的，其教材、教學內容和學前班存在很大的差異，所以這樣的培訓內容脫離了學前班實際。還有的教師認為，鄉鎮中心園教師培訓的某些內容要求過高，自己縱使有心也無能為力。

(四)培訓中雙方地位的不平等

在調查中發現，部分鄉鎮中心園過多展示了自己作為一名受過專業培訓教師的優勢，未將學前班教師看作平等的合作者和交流者。有的學前班教師感到，幼兒園教師“自我感覺良好”，看不起接受培訓的學前班老師。一位小學負責人曾這樣說，“幼兒園老師送課下鄉，根本就認為學前班老師無知。(幼兒園老師)下鄉的時候像總指揮指點江山一樣教育學前班教師，這樣不對，那樣不行。”這或許說重了問題，但也反映了一定的現狀，否則學前班老師不會認為，“我們確實不懂，自己也很自卑，因為沒有受過專門的培訓，自己也認為自己沒有能力、需要接受培訓，但幼兒園老師這樣的態度打擊了學前班教師的積極性”。

(五)培訓工作的監管力度小

該地教育主管部門規定，在鄉鎮中心園執行上級規定開展培訓活動時，由縣和鄉鎮兩級教育主管部門監督和管理其培訓活動的開展。但因為權責不明、或者工作繁忙、人手不夠等原因，這兩級教育主管部門都只是要求鄉鎮中心園在學年末上報培訓活動開展情況。除了這一規定，兩級教育主管部門極少或者根本不監督鄉鎮中心園培訓活動的開展情況，更沒有對鄉鎮中心園培訓活動的開展進行較完整的考核。這導致鄉鎮中心園開展培訓活動的責任感較弱和積極性差，個別鄉鎮中心園根本未履行培訓和指導學前班教師的任務，還有很多鄉鎮中心園管理人員認為開展培訓工作是上級領導的規定和附加的工作量。

三、促進鄉鎮中心園更好培訓學前班教師的建議

以上諸多原因影響了鄉鎮中心園開展培訓活動的效果，以至于有的學前班教師認為，“雖然每年都培訓，都是走形式，沒有實實在在的收獲”。針對現實存在的問題和當地實際，筆者提出以下對策：

(一)制定鄉鎮中心園開展培訓工作的規劃

針對鄉鎮中心園開展培訓活動無計劃這一問題，縣和鄉鎮教育主管部門需要做好以下工作：1、由縣級教育主管部門結合國家幼教政策和本地幼兒教育發展規劃，立足本地實際，出臺相應的規定和制定5年或者5年以上的長期規劃。在規劃中明確規定鄉鎮中心園在農村幼兒教育中的職責，尤其明確指出鄉鎮中心園需要開展培訓活動的最終結果、基本內容、形式、考核方式等；規劃中還可指出何時、以何種形式組織相應的會議或者活動，讓各個鄉鎮中心園交流經驗、互相學習。2、鄉鎮幼教管理部門結合縣級幼兒教育發展規劃和有關政策，制定5年內的近期規劃；分解出近期規劃，制定每一學年的短期計劃，最好為鄉鎮中心園明確基本的培訓內容和大致的培訓形式，讓其有步驟地開展活動。3、在制定規劃時，兩級教育主管部門都應給予鄉鎮中心園一定的自，鼓勵其在培訓活動開展中多跟學前班教師和負責人進行溝通，制定更為具體和詳細的培訓活動開展計劃。

(二)加強鄉鎮中心園培訓活動開展的監管力度

針對鄉鎮中心園培訓活動開展監管力度和責任感弱問題，當地教育主管部門可以：1、縣和鄉鎮教育主管部門各自制定鄉鎮中心園培訓活動開展的管理規定，明確規定鄉鎮中心園每學期一次匯報培訓活動開展工作的執行情況。2、明確和區分兩級教育主管部門的監管人員及其任務，并對監督者的工作進行監督。比如，鄉鎮中心校可在每學期進行一到兩次的檢查或者親自參與該活動；縣級教育主管部門則可每學期聽取鄉鎮中心園的匯報一次、到園親自考察和督導鄉鎮中心園開展培訓工作一次。3、將鄉鎮中心園培訓活動開展列入鄉鎮中心園園長和幼兒教師的工作業績范圍，并由區縣教育行政部門組織成立相應的評審組，在學年末進行一次全面的評估。4、在每次的督導和評估過程中，兩級教育主管部門要及時發現、表揚和鼓勵開展培訓活動良好的鄉鎮中心園和個人，對其給予物質獎勵。

(三)加大農村學前教育經費投入力度

該地特殊的經濟、教育和文化現狀嚴重制約了鄉鎮中心園示范作用的發揮及其效果。比如，在師資上，該地絕大多數學前班教師是由小學聘請的代課教師，她們的學歷多為初中，收入相對低，這樣的教師隊伍流動性很大，給培訓工作帶來很大的困難。基于此，各級教育部門要重視幼兒教育工作，加大經濟投入力度：1、縣級教育主管部門每年從教育費附加中提取一定比例作為農村學前教育專項經費，該經費主要用于保證幼兒教師固定工資的按時發放，為后期持續培訓奠定基礎；還有少部分經費可有針對性地扶持和積極改善中心幼兒園辦園條件；2、由鄉鎮教育主管部門發揮統領各個小學的職責，規定各個小學拿出一定比例的幼兒收費用于補貼和提高代課教師工資，盡可能穩定幼兒教師隊伍。提高工作積極性；3、鄉鎮教育主管部門每年拿出一定的費用用于促進鄉鎮中心園開展培訓活動：一半費用用于支持和鼓勵鄉鎮中心園，為其提供開展培訓工作的費用，包括購買必需物品的費用、下鄉送課的交通費和就餐費等，并對培訓活動開展好的幼兒園教師給予物質獎勵；一半費用用于支持和獎勵學前班教師，包括補貼他們參加培訓時需要的交通費和就餐費，對優秀學習人員給予物質獎勵等。

(四)鄉鎮中心園需要提高自身素質

該地鄉鎮中心園的師資水平、教育保育、管理等方面的條件相對較好。但筆者也發現，該地很多鄉鎮中心園缺乏持續發展的基本條件，幼兒園示范和龍頭作用弱。特別是農村稅費制度改革后，鄉鎮中心園主要依靠收費維持生存，經費少且不穩定，幼兒園設施簡陋，中心幼兒園不斷呈下滑和萎縮趨勢，影響了其在農村幼兒教育中培訓學前班教師效果的發揮。針對鄉鎮中心園本身存在的問題，除了依靠上級資助，鄉鎮中心園需要不斷強化自身建設，因地制宜，完善機制，加強教師業務技能培訓，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教學、衛生保健等方面的先進性，更好地帶動學前班教師的發展。此外，鄉鎮中心園應該結合當地農村幼教實際，如幼兒教育發展不均衡。明了開展培訓工作也是當地幼兒教育發展的需要，從內心勇于承擔起培訓學前班教師的重任。

篇5

一、政策宣傳，提知曉率。

學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公平，事關家庭和諧，為了提升資助政策的知曉率，幼兒園利用微信公眾號、班級微信群發放告家長書，家訪期間為家長發放資助清單條，還在幼兒園電子屏循環播放資助宣傳標語，采用形式多樣的方式，多渠道宣傳資助政策，以提高學生及家長的知曉率。

二、領導重視，夯實責任。

幼兒園成立資助三級認定工作領導小組。根據資助工作特點及上級文件精神，成立了以園長為首的資助三級認定工作領導小組。采取園長負責、分管同志實施、班主任協作的方式，開展資助三級認定工作。實施“分工明確、職責清晰、責任到人、落實到位”的原則，確保整個資助工作的有條不紊。

三、完善制度，規范管理。

規章制度作為幼兒園規范資助工作人員的一種準則，對工作人員在實施扶貧過程中具有指引作用。我園根據實際情況制定了《幼兒園資助工作方案》，完善了各項資助制度，讓資助工作人員有據可依，有理可循。

四、應助盡助，公平資助。

開學初，組織班級填寫《臨渭區家庭經濟困難學生認定暨國家教育資助申請表》，班級對建檔立卡幼兒進行詳細摸底上報人數，園內評審小組通過信件、電話、走訪等方式進行核查資料，確定資助人數。我園本學期建檔立卡幼兒32名，對建檔立卡幼兒上榜公示，公開透明。在確保孤兒、殘疾兒童入園資助的基礎上，優先資助城鄉最低生活保障家庭子女、革命烈士子女、家庭經濟困難的農村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭子女。公示期間，未收到任何舉報信息。除此之外，還按照上級安排，第一時間落實好資金的評定、發放工作，幼兒園克服工作困難，統一收集建檔立卡幼兒家庭一卡通賬號，利用深夜休息時間，一張一張打印轉款支票、轉款憑證、進賬單等轉賬資料，確保有困難的幼兒家庭及時領取到資金。本學期共資助金額12000元。

五、資助檔案，分類收集。

對資助項目、資助對象、資助范圍、資助標準、資助流程等材料一一歸檔，隨時接受上級的檢查和群眾監督。還及時完成了陜西省精準扶貧建系統的錄入工作。由于更名原因幼兒園一直無全國資助系統，在多次上報和中心校的協調下，為幼兒園建立了全國資助賬號，并如期完成幼兒信息錄入工作。

六、精回訪，滿意率高。

為了做實做細資助政策的知曉率。結合我園實際組織教師開展回訪活動。制定了調查問卷和資助清單。使得教師更加清晰的對家長進行一對一的政策再解釋。各幫扶教師還通過電話家訪的形式，對政策知曉率和滿意度再次回訪。

篇6

 ****年以來，社會事業發展局在園區黨工委、管委會的堅強領導下，立足園區新的功能定位，克服了人手少、任務重、對口單位多的困難，贏得了上級主管部門的大力支持。實現了園區教育、民政、計生、衛生、文化、體育、勞動保障和再就業、民族宗教等社會事業工作的全面進步、協調發展。

一、****年園區社會事業工作開展情況

（一）、教育事業

在園區九年義務教育體系尚不健全的情況下，經過艱苦細致的工作，確保了園區教育工作正常開展。

1、完成了園區幼兒園、學校的綜治、安全、創建等的日常監管落實工作。首先是制定了社會事業工作安全檢查制度，嚴格按制度開展安全檢查，認真督促各學校、幼兒園制定安全措施、落實責任、排查安全隱患。其次是與學校和各幼兒園簽訂了安全責任書。三是開展了多次的食品衛生檢查。確保了轄區內學校、幼兒園無任何安全事故發生。

2、在調查研究的基礎上，結合園區未來發展規劃，制定了園區九年義務教育學校建設的初步方案，現已上報園區管委會和市政府。

3、通過與學校協商，順利完成園區約1400名學生****年春季和****年秋季入學工作。

4、完成了園區就讀學校九年義務學生人數的清理核實工作，并計算出教育成本補償費數額，協調撥付了教育成本補償費。

5、協助完成雙語學校的撤遷工作。

6、完成園區15名貧困大學生入學救助工作。

7、完成園區城市16城市低保家庭義務階段學生的統計和學雜費減免工作。

8、完成園區中等專業技術學校686名貧困學生的統計上報工作，爭取到****年秋季國家專項補助資金47.2萬元，并按要求隨時進行該項補助發放的監控。

（二）、民政工作

1、完成了****年退役義務兵補發安置費的報告的起草及實施工作，在八月將安置費15.399萬元補發到他們手中，及07年退伍人員的自謀職業的安置費報告的起草及實施工作，并于12月完成了14名退伍人員安置費的發放工作，全年共發放安置費46.91萬元。

2、對園區享受低保對象的人員136戶280人每月按時發放低保金，全年共發放低保金172639元。對園區享受優撫補助金人員48人每季度按時發放優撫金，全年共計發放61463元。

3、根據市民政局的要求完成了原8023部隊人員體檢結果與核輻射無關但有其他疾病四人的填表、體檢及上報工作。

4、按照市民政局的要求對符合條件且無工作，原8023部隊人員七人及18人參戰人員的調查、核實、統計上報工作，并從****年8月起按上級文件精神，為以上25人每人每月發放100元的生活困難補助。

5、對申請臨時救濟32戶進行了詳細的調查，并及時地將救濟金發放到困難戶手中，全年共計發放金額6100元。

6、完成了市老齡委要求上報我區九十歲以上老人的統計工作

7、及時完成了市民政局要求的雙擁、復員傷殘人員的統計上報工作，及雙擁先進單位、先進個人材料的上報工作。

8、完成了市上要求的對園區低保戶及人均收入在250元以下人員469戶的調查、核實及微機的錄入工作，并在規定時間上報到市幫扶中心。

9、完成了市縣級領導干部對園區困難群眾結對子幫扶名單的上報工作。

（三）、勞動社會保障工作

全面完成市級下達的各項目標任務。

1、完成再就業培訓570人；

2、新增就業人數321人；

3、走訪登記園區企業單位用工信息38余次，登記崗位320個；

4、認真做好宣傳工作，堅持通過標語、電視字幕和專欄宣傳勞動保障的政策和法律法規；

5、組織社區干部及協理員培訓就業再就業政策三期；

6、完成轄區大小56個企業勞動用工情況調查和非法用工檢查；

7、完成農民工維權的宣傳和大檢查工作；

8、開展了轄區4050、低保、殘疾人未就業人員情況統計工作；

9、開展公益性崗位設置和補貼工作。

10、開展社區職業介紹補貼工作。

11、向上爭取勞動保障再就業資金16萬元；

12、開展轄區居民失業登記和優惠證辦理工作。

（四）、人口與計劃生育工作

****年計生工作全面完成市下達的目標任務， ****年共出生83人，人口出生率為 0.82 ‰；死亡36人，人口自然增長率為2.1‰；符合政策生育率為100％。

1、順利完成**年第二次三查一治婦檢工作；

2、開展社區計生專干培訓二期；

3、進一步規范了育齡婦女信息網絡的維護和更新，以確保基礎數據的準確性；實現了網上報表。

4、通過發宣傳單、辦培訓班、做宣傳欄、在廣播電視上設專欄等一系列活動宣傳中央新決定和計生知識。

    5、全面啟動園區流動人口管理工作。制定了《關于加強流

動人口計劃生育工作的通知》、《區流動人口計生聯絡員工作任務》、《區流動人口計生工作分片管理名單》等文件，并進行實施。

6、嚴把二孩生育關，多次到射洪、三臺二地調查取證。

（五）、衛生工作

作為園區社會事業發展工作的重點，首先是抓好了學校、社區、幼兒園的日常衛生工作。****年，我們會同市衛生執法監督所共對學校、社區、幼兒園的食品衛生開展了3次比較大的集中檢查，并對檢查中發現的問題提出了具體的整改措施，從而進一步加強了對學校、社區、幼兒園、食品衛生安全的監管力度。2、為更好的管理好轄區內學校、社區、幼兒園、寺廟食品衛生安全，今年2月我們同以上單位簽定了安全責任書。3、配合市食品藥品監督管理局開展了藥品質量檢查，重點檢查了園區學校的醫務室，并整改意見，確保園區群眾用藥安全有效。4、按照國家、省、市的安排部署起草了《****年園區產品質量和食品安全專項整治工作方案》。5、開展了對學校、社區、幼兒園乙肝疫苗的普種工作。6、積極爭取專項經費1萬元用于開展社區的查螺、滅螺工作。7、積極參與籌建科創區惠民社區衛生站建設工作，完成了社區衛生服務站的設置申請，并上報市衛生局。8、開展以除“四害”為首的園區愛國衛生運動，共投放病媒防治藥品5000余袋，有效的防止了流行病的發生，為轄區群眾營造了良好的健康的生活環境。

（六）、文化體育工作。

1、解決了拖了幾年的社區居民網吧辦證問題；

2、積極向體育局爭取園區社區體育設施；

3、堅持每月的網吧檢查，確保了網絡安全運營。

（七）、宗教工作。

****年園區社會事業發展局與市宗教事務局開展了廣泛的合作，并就園區寺廟有關申請、建設等問題進行了多次的商榷和請示，按照國家的法律、法規和相關的宗教政策，圓滿的完成了蓮花寺新的用地的申報、審批事宜，同時，對轄區范圍內寺廟的食品安全工作進行了有力的監督，為園區的穩定打下了良好的基礎。

篇7

一、明確脫貧對象，做到對象精準

各鄉鎮要緊盯2017年未脫貧建檔立卡貧困人口，在前期全面摸底核查的基礎上，逐戶篩選，務于2017年5月22日前將2017年擬脫貧對象花名冊（按減貧計劃奮斗目標填報）報縣脫貧攻堅領導小組辦公室，縣脫貧攻堅領導小組辦公室于5月24日前將2017年擬脫貧對象反饋各相關行業部門，及早落實幫扶責任人，細化幫扶措施，加強幫扶力量，確保年底脫貧退出對象精準。

2017年貧困村退出不下達計劃，各鄉鎮對照貧困村退出驗收標準，逐村核對，確定2017年擬退出貧困村名單，與2017年擬脫貧對象花名冊同時報送縣脫貧攻堅領導小組辦公室，由縣脫貧攻堅領導小組辦公室一并反饋各相關行業部門。

二、找準脫貧短板，做到措施精準

各鄉鎮要按照摸底上報的2017年擬脫貧對象，對照《省貧困退出驗收辦法》中貧困人口退出驗收的11項標準、貧困村退出驗收的20項標準和“十不算”“十不脫”等限定性指標以及第三方評估內容，逐村逐戶查找影響脫貧退出的主要因素，找準脫貧存在的不足和差距，將此作為幫扶貧困村、貧困戶脫貧的切入點。各行業部門要充分發揮各自優勢，根據貧困村、貧困戶脫貧需求，圍繞特色產業發展、勞務輸出、易地搬遷、生態保護、加強教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障制度兜底等“七個一批”及危房改造、安全飲水措施，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，力爭產業發展扶持到村到戶、致富能力提升到村到戶、生產生活條件改善到村到戶，全面實現貧困農戶“兩不愁三保障”，確保完成年度貧困人口減貧目標任務。

三、整合幫扶力量，做到幫扶精準

各鄉鎮要根據2017年擬脫貧對象，及早著手，把雙聯富民行動作為推進脫貧攻堅的有效載體，及時調整優化幫扶力量結構和布局，持續推進雙聯行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的“融合聯動”。縣級領導要落實包抓聯系鄉鎮、包抓貧困村脫貧責任制，聚焦精準扶貧精準脫貧，深入貧困鄉村聯系指導工作；雙聯單位和雙聯干部要全面落實雙聯行動“六項任務”，圍繞項目爭取、移民搬遷、產業培育等重點工作，根據貧困村、貧困農戶形成原因和當前發展狀況，修改完善幫扶計劃，加大到村到戶幫扶力度，做到不脫貧不脫鉤；村黨支部第一書記要積極引導黨員充分發揮脫貧先鋒模范作用，增強貧困群眾內生動力，消除“等靠要”思想，帶動群眾通過勤勞致富脫貧；駐村幫扶工作隊要堅守脫貧攻堅前沿陣地，摸清貧困村、貧困戶當前脫貧存在問題和發展需求，積極上下銜接，全力解決問題，做到不脫貧不撤離。同時，要廣泛吸納社會幫扶力量，積極主動與天津市薊州區開展東西扶貧協作和定點幫扶，從產業發展、人才培訓交流、招商引資等領域開展廣泛合作，爭取外力支持；深入推進“人大代表在行動”“政協委員助推雙聯行動”及企業、個人幫扶貧困活動，將雙聯行動與脫貧攻堅深度整合推進。

篇8

一、幫建村基本情況

XX局“文明生態”幫建村——XX村位于XX縣是“十三五”省定貧困村，隸屬XX縣XX管委會，由XX局掛點幫扶，2017年底貧困村順利脫貧摘帽。全村共有147戶439人，其中建檔立卡貧困戶13戶34人，2014年脫貧1戶5人，2016年脫貧3戶13人，2017年脫貧5戶9人，2018年脫貧2戶4人，2019年脫貧1戶2人，未脫貧1戶1人。 2019年XX村脫貧攻堅工作圍繞貧困村鞏固提升和貧困人口脫貧開展，目前，貧困人口人均可支配收入14675元，12戶33人穩步達到“兩不愁三保障”標準，整村貧困發生率降低到0.22%；全村交通、飲水、住房、用電、通訊、環境建設、公共服務設施基礎設施得到明顯改善。

二、主要工作情況及成效

1.組織保障有力

我局成立了扶貧工作領導小組，并下派了第一書記，同時抽調骨干人員組建了駐村工作隊，負責到XX村駐村幫扶，日常管理協調事務由局機關黨委負責，確保局里和村里緊密聯系，使各項相關工作落到實處，工作情況實行每周一報。

2.幫扶扎實有效

一是駐村工作隊實行全脫產，吃住在村部，全身心投入村扶貧工作。

二是開展常態化走訪工作，針對貧困戶、邊緣戶，堅持每月至少一次，及時了解其思想動態及困難情況，幫助解決其實際困難，落實各項扶貧政策，確保實現惠民政策應享盡享。

三是局主要領導關心扶貧和幫扶工作，每月調度情況，多次到村看望駐村干部，走訪貧困戶。到2019年9月止，局領導已至少5次到村走訪貧困戶、檢查指導扶貧和幫扶工作。

四是繼續加大資金支持力度。為進一步改善民生，局里資助了10萬元，其中8萬元修建了一條長260米，寬2.5米的進山水泥路，便于村民發展林業生產；2萬元安裝太陽能路燈10盞，村民夜晚出行更加安全。

五是積極做好教育扶貧工作。首先是落實教育資助金足額補助到位，全村建檔立卡戶在校學生7名，共補助4500元（其中幼兒園1名，學前資助1500元；小學6名，寄宿生補助3000元）；其次是我局開展了黨員與XX村貧困戶在讀學生結對幫扶，及時關注學生動態，幫助他們順利完成義務教育。

六是積極協助爭取扶貧項目資金。首先我局主動撥付4萬元項目資金，用于改善村基礎設施；其次我局駐村工作隊與村干部一起，通過努力，今年爭取到了農田灌溉水渠修建、村集體購買固定資產、修橋、道路維修等項目資金共計近60萬元。

三、2020年幫扶打算

1.結合村實際自然環境和村民自身現狀，計劃與村委一起，研究推動當地農戶種植溪源有機大米，小規模養殖土雞、土鴨和生豬等，提高農民收入。

2.進一步豐富村民文化生活，開展適合村民文化娛樂活動，提升村民精神面貌；

3.積極協助村委開展村莊環境整治工作，打造干凈、整潔、衛生的村容村貌；

4.爭取項目資金，加大村民生工程建設力度。

篇9

關鍵詞：鄂爾多斯；學前教育；成就；啟示

一、近些年鄂爾多斯學前教育發展成就

（一）園所數量大幅度增加，入園率提高

園所數量和入園率是學前教育發展水平的最基本的、最重要體現，直接反映學前教育供給水平以及供求關系的協調性。[1]從2008年到2015年短短的八年時間，鄂爾多斯市的園所數量大幅度增加，幼兒入園率得到明顯提升。如表1所示,鄂爾多斯學前教育發展從園所數量來看，從2009年開始有了迅速提升，2010年以后每年都以20到30所數量逐年增加，截止到2015年底共計307所幼兒園；2010年之前，鄂爾多斯學前兒童入園率不是很樂觀，從2010年開始有了明顯提高，迅速提升了16個百分點，以后逐年增長，截止到2015年底已提升到95.2%，比自治區的85.42%高出將近10個百分點，比全國的67.5%高出27個百分點。其原因：首先，鄂爾多斯煤炭產業的發展對于勞動力的大規模需求,為了迎合家庭的需要,幼兒園數量急劇增長；其次，從2010年開始，鄂爾多斯經濟總量的增加，學前教育投入大幅度增加；再次，國家出臺了劍指“入園貴、入園難”的“國十條”，鄂爾多斯積極響應國家政策，大力興辦幼兒園、提升入園率，家庭的需要加之經濟與政策的推動使得本地區園所數量和入園率大幅度提升，絕大部分的適齡兒童有機會接受學前教育，較好的解決了學前教育的供求關系，提升了供給水平。

（二）幼兒園的辦園條件得到改善

幼兒園辦園條件是指圍繞幼兒園運行所必須的環境、硬件設施、設備，它是衡量幼兒園發展水平的一項關鍵指標，主要涉及幼兒園占地面積和建筑面積、幼兒園各種用房情況、幼兒園戶外活動場地以及幼兒園教學資源等。從2010年開始，鄂爾多斯市政府明確指出：確保各級財政性學前教育經費在本級財政教育經費所占比例不低于10%，并逐年增加。[2]經濟的投入使得辦園條件得到極大改善，可以說立竿見影。首先，截止到2015年底，全市70%的幼兒園都是新建的，部分陳舊的幼兒園也經過整修，都煥然一新，幼兒園生均園舍面積為7.7㎡，超出自治區規定的5.1㎡，班級容量除部分農村、鄉鎮幼兒園以外，整體上實現了《幼兒園工作規程》中規定的小班25人，中班30人，大班35人的標準核定人數，戶外活動的區域也能達到生均4㎡，幼兒園各種活動室應有盡有（科探室、美工室、閱覽室、生活體驗館等），面積也達到規定標準，能充分滿足孩子的個別需要；其次，幼兒園環境得到美化，綠化帶錯落有致，活動區域清晰分明，室內寬敞明亮且符合幼兒的年齡特點，環境布置貼近幼兒的日常生活且富有童趣；再次，配備了多媒體、鋼琴、各式各樣教玩具等充足教學設備，供孩子來學習和游戲，戶外大型玩具滑梯、秋千、搖馬、蹺蹺板、轉盤、蹦床等各式各樣，讓孩子能夠體會到戶外活動的樂趣。這些辦園條件的改善，使得鄂爾多斯市學前教育的硬件條件在短短幾年的時間走在的前列、甚至全國的前列。

（三）幼兒園師資隊伍得到優化

幼兒園師資隊伍狀況是衡量學前教育發展水平的根本指標，一個地區學前教育發展水平高低最根本取決于教師隊伍合理程度。鄂爾多斯逐步優化師資隊伍，包括優化教師準入；優化教師學歷結構；優化教師職稱結構；優化教師年齡結構。首先，通過公開考試錄用大批專業教師不斷滿足學前教育發展的需求，而不再是從小學或者初中借調一些教師來充數，以東勝區為例，在09、10、11年三年就錄取了386名學前教育專業畢業生來擴充教師隊伍，以后每年錄用教師人數隨著幼兒園數量的增加、入園率的提升都在不斷增加;同時健全教師資格證制度,實行嚴格的的持證上崗,優化教師轉入。其次，幼兒園教師的學歷也在不斷提升，由以前主要為中師、中專、高中為主的教師學歷結構，逐步提升到以專科為主，本科、研究生也加入其中相對合理的教師學歷結構，以東勝區為例，2011年統計528名教師中專科和本科占據423人，占總人數的80%，隨著教師準入制度的完善，到2014年，僅本科已經占據教師學歷結構的80%的比例,教師學歷不斷提升。同時，師資隊伍的年齡結構也得到優化，30歲以下的年輕教師占到64%，50歲以上的教師僅占到2%，形成一支年輕的、有活力的幼兒教師隊伍。再次，不斷優化職稱結構，為幼兒園教師職稱評定提供便利，以東勝區為例，優化后的中高級職稱占到20%,初級職稱占到將近60%，形成一個職稱結構相對合理的教師隊伍。另外，鄂爾多斯市按照《中小學繼續教育的規定》要求，將幼兒園教師與中小學教師同等對待，全面納入培訓計劃，通過外出培訓、專家講座、幼兒園之間的研討交流等形式以及教學技能大賽、基本功展示、業務素質考核等活動不斷提升幼兒園教師的專業水平，短短幾年內一支相對合理的幼教師資隊伍初步形成。

（四）農村牧區學前教育得到快速發展

從制度保障上，2008年，鄂爾多斯提出兩個思想轉變：以民辦為主，轉變為以公辦為主；以城區為主轉變為城鄉兼顧。出臺《鄉鎮蘇木標準化公辦中心幼兒園評估標準》，結合深入實施“鄉鎮蘇木標準化公辦中心幼兒園建設工程”，要求各旗縣區要加大公辦園的建設，每一個鄉鎮蘇木至少辦好一所標準化的公立中心幼兒園，村、嘎查要充分利用好中小學布局調整的資源開班幼兒園，市政府將幼兒園的建設納入到市級考核旗縣區教育工作的評估標準。《鄂爾多斯學前教育三年行動計劃（2011-2013）》、《鄂爾多斯幼兒園三年提升規劃》文件中都把農村學前教育的發展擺在突出的位置上。從資金上，鼓勵農村牧區興建幼兒園，從2008年開始，每建成一所農村牧區標準化的公辦中心幼兒園，財政將給與20萬元的資金補助，學前教育的財政補助也特別要向農村牧區的傾斜，從2013-2015年，投入學前教育的經費達到15.65億，其中投入農村城鎮幼兒園的經費達到10.4億，占總投入的2/3，極大的改善、和提升了農村幼兒園的條件，讓以前沒機會上幼兒園農村、牧區孩子有了與城市孩子同等上園的條件和機會。從師資上，不斷建立健全城鄉園、公辦民辦園之間“結對幫扶”制度，農村牧區幼兒園與城市幼兒園建立合作關系，結成幫扶的對子，不定期進行一些教學交流活動，城市幼兒園教師對農村牧區幼兒園教師進行指導和培訓，幫助其轉變教育觀念，提升其專業知識、理論水平；請農村牧區幼兒園教師來城市參觀學習，掌握教學方法，鍛煉其教學技能，不斷提升農村牧區幼兒園教師實踐水平，逐步縮小城市與農村牧區師資上的差距。

二、鄂爾多斯學前教育發展的啟示

（一）發揮市政府主導責任，積極制定和落實學前教育規劃

政治決定著學前教育的領導權,要發展學前教育，市政府必須起到主導作用，承擔起學前教育規劃、投入、監管和保障公平的職責。[3]鄂爾多斯政府就是在2010年《國家中長期教育改革和發展指導綱要》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》以及《人民政府辦公廳關于編制學前教育三年行動計劃有關事宜的通知》文件推動下，積極發揮主導作用，確立了：“發展、規范、提高”的三步驟指導方針，制訂《鄂爾多斯市2010—2012年學前教育發展建設規劃》，初步實現兩個“轉變”，即“民辦為主”轉變為“公辦為主”，“城區為主”轉變為“城鄉兼顧”，逐步形成以公辦幼兒園為主體、社會力量廣泛參與、多種形式并存的多元化辦園新格局。[4]在此政策的推動下，鄂爾多斯加大公立園建設，鼓勵私立園建設，園所數量大幅度增加，入園率不斷提升，同時加大監管力度，不斷規范辦園條件，集中體現著政府在學前教育發展中的規劃、投入和監管作用。制定了《鄂爾多斯市幼兒園建設三年提升規劃（2013-2015）》，在增加園所數量同時，大力培育優質的學前教育資源，提升學前教育的質量，逐步形成特色化、優質化、現代化的幼兒園公共服務體系，不斷促使學前教育向良好方向發展。又制定《鄂爾多斯市第二期學前教育三年行動計劃（2014-2016）》，明確五方面的重點即進一步擴大學前教育資源總量；加快發展公辦園相對緊缺地區的學前教育，尤其指民族地區和農村地區學前教育發展；健全機制，確保學前教育可持續發展；設立教師專項培訓經費，進一步提升教師的專業化水平以及加強管理，提升保教質量。把促公平和提質量作為未來學前教育發展的目標，集中體現著政府保障公平的主導作用。鄂爾多斯市政府充分發揮主導作用，結合本地區的特點，制定和落實相關學前教育規劃，穩步前進，學前教育事業取得了長足發展。

（二）明確工作重點，保證學前教育公平

促進學前教育公平，縮小城市與城鎮、農村學前教育差距是當前鄂爾多斯市學前教育發展面臨的主要問題。發展農村學前教育靠的就是加大投入，當然不僅僅指資金的投入，應該涉及以下幾個方面：（1）政策傾斜是基礎。農村相對城市來講存在著發展學前教育諸多不具備的條件和因素，難度大，任務重，需要政府政策要對農村傾斜。鄂爾多斯從最初《鄉鎮蘇木標準化公辦中心幼兒園評估標準》到《鄂爾多斯學前教育發展三年行動計劃（2010-2012）》、《鄂爾多斯幼兒園三年提升規劃（2013-2015）》再到《鄂爾多斯市第二期學前教育三年行動計劃（2014-2016）》一系列政策的出臺，都把農村學前教育擺到特定發展的地位上，從政策上給予傾斜。（2）資金投入是關鍵。資金的注入是發展學前教育的關鍵條件，為改善農村學前教育基礎設施、設備提供基本的保障。鄂爾多斯通過不斷摸索，逐步形成了政府投入、社會力量投入和家庭合理分擔的投入機制，[4]逐步向政府投入和社會力量投入占絕對主體，低收費的格局，對于特別貧困的地區和民族地區實行免補政策過度，最終實現農村免費學前教育。（3）專業扶持是根本。對于農村學前教育的發展光有資金、政策的扶持是不夠的，更需要專業上的扶持才能真正促進農村學前教育發展。鄂爾多斯通過鼓勵農村與城市幼兒園建立“結幫對子”，相互學習以外，還在市政府牽頭下，成立了“鄂爾多斯幼兒教育集團”，特別鼓勵農村幼兒園加入到集團中來，集團可以把優質的、專業的學前教育理念、資源共同分享，從而帶動農村學前教育保教質量的進一步提升。

（三）優化學前教育師資隊伍，促進師資隊伍的專業化

民族發展的根本在教育，教育發展的根本在教師，學前教育的可持續發展最根本上還是不斷提升教師的專業化水平，優化師資隊伍。教師的專業化包括作為社會職業的專業化和作為個體的專業發展兩個方面，教師作為社會中的一項職業，有其獨特的職業要求和職業條件，有專門的培養制度和管理制度；同時作為教師本人來講，要不斷促使自己在專業水平不斷提升即專業發展。因此，促進學前教師的專業化就要從兩個方面入手。作為社會職業的專業化表現在，首先，要完善學前教師準入制度，鄂爾多斯近些年不斷規范完善學前教師準入制度，建立了招考信息公開；招聘考試嚴格、公正；招考過程有效監督等完善的學前教師錄用制度；完善教師資格證制度，嚴把入口關。其次，對已有的教師隊伍進行學歷結構、年齡結構、職稱結構完善和調整，加強管理，不斷提升學前教師專業化水平。從促進個人專業發展方面來講，不斷加強和完善培訓形式，逐步擺脫單一的講座形式的培訓方式，鼓勵體驗式、參與式的培訓、小規模的園本培訓等，為此，鄂爾多斯專門建立的學前教師專項培訓經費，每年政府投資200萬元用于全面開展學前教師的分批、分期、分層的逐級培訓，實行專款專用；同時也積極鼓勵幼兒園從事科研課題研究，如《消除學前教育小學化傾向的對策研究》、《蒙古族傳統體育游戲在幼兒園中應用研究》等一系列有特色、針對性的研究，在解決實際問題的同時促進學前教師的專業發展，以上一系列措施對于穩定全市幼兒教師隊伍、提高其專業水平都起到了良好的保障與促進作用。

三、結語

從以上經驗總結不難發現，政府要發揮主導作用，制定合理規劃；大力發展農村學前教育，保證教育公平；不斷優化師資隊伍將是解決當前地區學前教育發展面臨主要問題的三大重要舉措。

參考文獻：

[1]劉占蘭.中國學前教育發展報告[M].北京:教育科學出版社，2013:15.

[2]李克建.破解當前難題，為長遠發展奠基：解讀《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》[J].幼兒教育(教育科學),2011(1):2.

[3]劉焱.對我國學前教育幾個基本問題的探討：兼談我國學前教育未來發展思路[J].教育發展研究，2009(8):4.

篇10

（2021年6月1日）

一、工作開展情況

一是全面落實國家資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數據比對，確定受資助學生范圍。同時，結合扶貧信息庫動態調整的特點,組織各鎮中心校對區域內貧困學生不間斷進行排查,提高受資助學生信息核對的準確率，讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生，確保資助無遺漏。2021年春季學期，為1709名脫貧享受政策學生發放各類生活補助費、保教費、國家助學金85.6625萬元，為1366名義務教育階段脫貧享受政策學生發放營養餐費54.64萬元。目前，貧困學生資助信息已匯總統計完畢，全部錄入資助系統，等待財政部門籌措資金，通過“一卡通”系統發放。

二是常態化開展“控輟保學”。建立摸底排查機制，分門別類對因病、因殘、因厭學、因缺失關愛等原因不能按期返校的學生進行摸底，特別是對于四類貧困家庭學生給予重點關注；建立動態監測機制，把每年3月、9月作為重點監測時段，實行網格化管理，做到“一生一案”，對疑似輟學學生開展勸返工作。截止目前，全縣共排查出疑似輟學學生5人，其中因病因殘2人、重病重殘3人，通過分包人的積極幫扶，病情痊愈后都返校就讀。

三是加大農村學校建設力度。規劃建設農村教師周轉宿舍230套，涉及學校12所，建設面積8050平方米，投資1886萬元，目前該批次項目地質勘探、圖紙設計已完成；規劃新增農村寄宿制學校1所，建設學生宿舍樓及附屬設施，建設面積1350平方米，投資320萬元，目前，該項目正在進行招投標；計劃認定普惠性幼兒園6所，目前認定方案正在修訂中，確保7月底前完成認定。